食材采購方式精選(九篇)
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第1篇：食材采購方式范文
提出采購控制通用要求
筆者在多年的審核工作中發現，雖然目前在監管方面存在困難和瓶頸，但在采購控制中仍然有一定的規律可以追尋，無源醫療器械產品再復雜其采購管理還是具有一定的相似性。我們總結歸納如下：原料的技術質量標準應作為設計輸出的一部分。醫療器械設計文檔中涉及原材料的相關技術文件中應包括以下內容：應按照GB16886系列標準對器械的生物學評價原則中的要求考慮原料特性對其用途的適宜性，包括化學、毒理學、物理學、形態學和力學等性能；應考慮材料的潛在風險，包括生物學危害，如成分、性能及其變化，包括來源改變、接觸狀況和器械及其成分與人體接觸的性質、程度、頻次和周期；考慮生產加工工藝對原材料性能的影響以及與最終產品性能之間的關系，如滅菌方式的選擇、加工過程中物理化學參數的設置等。能提供采購過程控制程序，包括供方評價、選擇及再評價的準則、采購信息（擬采購物料的質量要求、人員要求、質量管理體系要求）、采購驗證規定等內容。能提供物料清單，并按照物料重要等級實施分類控制，構成醫療器械結構主體、或影響產品安全性及有效性、或與人體組織密切接觸的原輔材料應列為關鍵原料管理。能提供關鍵原料的合格供方清單，應包括原料名稱、規格、牌號、生產制造商、供應商（如適用）等信息。能提供合格供方評價準則、評價記錄及定期再評價記錄。生產制造商評價應包括合法資質證明（屬于醫療器械管理的原材料應提供合法有效的生產許可證和產品注冊證）、評價記錄（應包括原料實物質量、生產條件及能力、人員能力、質量管理能力等）；供應商評價應包括合法資質證明、銷售授權書（如適用）、評價記錄。原輔料有國家標準、行業標準或藥典要求的，應能證明符合相關標準。按照法規要求需要注冊的原材料，應能夠提供有效注冊證明。（例如齒科合金、注射器膠塞等）無國家標準、行業標準或藥典規定的原材料應根據醫療器械產品的風險等級進行控制。植入類或與血液直接接觸的高風險醫療器械，其關鍵原料、關鍵輔料及初包裝材料應按照GB16886制定內控質量標準，根據接觸時間、部位等確定生物安全性指標并提供第三方報告，應能顯示原料供應商名稱、樣品批號、型號規格等信息。用于制造III類與人體組織直接接觸的醫療器械產品，如涉及化學原料，應優先采用藥用級或醫用級，并出具相關證明。如果達不到以上級別，應在設計中提供相關驗證資料。用于制造II類與人體組織直接接觸的醫療器械產品，如涉及化學原料，應優先采用藥用級、醫用級或食品級，并出具相關證明。如果達不到以上級別，應在設計中提供相關驗證資料。生物制品例如抗原、抗體、酶類、核酸類原材料等如有生物制品規程、國家局技術指導原則等技術標準規定的應參考引用，沒有規定的應制定質量技術要求，并提供設計驗證依據。關鍵原料、初包裝材料應簽訂質量技術協議（內容應包括質量標準、包裝要求、生產條件、運輸要求等）。能提供采購驗證相關的證實材料，包括每批次原料的合格證、質保書、送貨單、檢驗報告等。相關材料中應注明該批次原料的批號、生產日期、有效期或其他可追溯的信息。進口物料應能提供進口報關單據等證明憑證。
針對不同種類產品提出專用控制要求
植入性器械原料生產商提供的質量檢測報告中必須每批按爐號提供金屬原料的各成分及含量分析報告，金相組織分析報告(含照片)，理化性能檢測報告。如果企業對材料無進貨檢驗能力，每個爐號原料應提供有資質的第三方的檢測報告。提供內控質量標準及檢驗報告?；瘜W材料、無機生物材料舉例及說明可用于構成醫療器械產品的主要成分、緩沖溶液、應用溶液等，如體外診斷試劑、分析儀器的清洗、校準或質控溶液，還可用于制造對人體硬組織的修復、替代和再生的醫療器械，如羥基磷灰石人工骨、人工關節、人工齒根、骨折固定外部支架、全瓷牙、血液透析液濃縮物等器械。國產化學試劑分四級：優級純（GR）為一級試劑，標簽為綠色；分析純（AR）為二級，標簽為紅色；化學純（CR）為三級，標簽為藍色；實驗試劑（LR）為四級試劑，標簽為棕色?？刂埔蠓贤ㄓ每刂埔?。質量技術協議中應規定化學原料的質量等級和技術標準（國家或行業標準）?，F行國家藥典有規定的應符合藥典要求，并能提供符合性證據。如果化學原料為III類醫療器械的主要組分，或為形成性能指標的關鍵原料，則應由化學原料生產商提供每一批試劑原料的質量等級證明，質量檢測報告中必須包括純度、含量、分子量、活性（如適用）、雜質的種類及限度（不應高于國標）等技術指標。如果企業對試劑原料無進貨檢驗能力，每批原料應提供有資質的第三方的檢測報告。提供內控質量標準及檢驗報告。醫療器械產品設計文檔中應當包括對原料等級的選擇的相關驗證資料，包括無機材料合成的技術文檔或相關技術文獻資料，包括分子結構描述、制造方式、分子結構與功能的關系描述、滅菌方式的選擇驗證與確認（如適用）等；還應提供生產加工主要工藝對醫用無機材料性能影響的驗證記錄。采用分裝方式生產的，原料應能提供國內或進口注冊證，原料如果不能提供進口注冊證，應提供所在國的上市證明文件，并提供相關設計文檔（包括原材料的組分，技術要求，主要生產工藝等內容）。醫用有機高分子材料舉例及說明醫用有機高分子材料是利用高分子聚合而成的，具有良好的生物相容性及其他性能的生物醫用材料，分可降解和不可降解兩大類。利用可降解性能制造成植入物，可在一定時間內幫助組織修復及恢復功能后自行降解；不可降解的醫用有機高分子材料由于材料特性可制造隱形眼鏡、人工晶體、一次性輸（注）器具、不可吸收縫合線等?？刂埔蠓贤ㄓ每刂埔?。質量技術協議中應規定原料的牌號、質量等級和技術標準（國家或行業標準）?，F行國家藥典有規定的應符合藥典要求，并能提供符合性證據。植入性產品及與血液直接接觸的醫療器械產品的原料生產商提供的質量檢測報告中，必須包括每批次原料的牌號、分子結構說明、成分組成、純度等必要的技術指標。輸液器GB15593-1995《輸血（液）器具用軟聚氯乙烯塑料》中粒料外觀、吸水量、硬度、拉伸強度、斷裂伸長率、化學性能、熱源應在進貨時按標準要求制備試樣進行檢驗。應能提供內控質量標準及檢驗報告。植入性醫療器械產品設計文檔中所有組成材料（包括涂層、染料、黏合劑等）的基本信息，如:公認的材料化學名稱、化學結構式/分子式、分子量、商品名/材料代號等應當明確，并提供所使用的原材料可用于生產醫療器械的支持性資料。應當包括醫用有機高分子材料合成的技術文檔或相關技術文獻資料，包括分子結構描述、聚合方式、分子結構與功能的關系描述、滅菌方式的選擇驗證與確認（如適用）等；還應提供生產加工主要工藝對醫用有機高分子材料性能影響的驗證記錄。醫用天然高分子材料及其衍生物舉例及說明醫用天然高分子材料是自然界天然存在的物質，可分為天然多糖類材料（如殼聚糖、透明質酸、海藻酸等）和天然蛋白類材料（如纖維蛋白、膠原蛋白等），經提取、加工改性或復合后可制造植入性醫療器械產品，具有良好的生物相容性、生物可降解性、抑菌性、免疫調節等生物活性。可用于制造軟組織填充物、關節液、輔助創傷愈合器械、人工皮膚、組織工程支架材料、醫用敷料等醫療器械產品。醫用天然衍生材料是指經特殊處理的天然生物組織所形成的一類生物醫學材料，又稱生物再生材料，所用生物組織取材于動物體，也有的取自人的尸體或截肢后廢棄組織。特殊處理包括維持組織原有構型而進行固定、滅菌和消除抗原性。具有類似于自然組織的構型和功能，在維持人體動態過程的修復和替換中具有重要作用。異體材料易存在排異反應。可用于制造人工心臟瓣膜、血管移植物、骨移植物、皮膚覆膜等醫療器械產品?？刂埔蠓贤ㄓ每刂埔?。質量技術協議中應規定原料的來源、用途、篩選標準、病毒滅活要求、保存條件、取樣方法、質量等級和技術標準（國家或行業標準）?，F行國家藥典有規定的應符合藥典要求，并能提供符合性證據。人體組織必須提供供貨協議，注明用于制造醫療器械產品。植入性及與血液直接接觸的醫療器械產品，其原料生產商提供的質量檢測報告中必須包括每批次原料的來源、分子結構說明、成分組成、純度等必要的指標。能提供動物種類、來源地、年齡、等級及飼養要求、取材部位的組織性質、定點飼養合作單位及其性質、定點屠宰合作單位及其性質、檢疫單位及其證明、病毒/傳染性病原體滅活和去除的要求、動物材料免疫原性降低或去除的要求。每一原料批次均應能提供以上第4條的所有證明性記錄（應包括每批次的采購憑證、動物級別證明、委托飼養/屠宰協議、飼養/屠宰單位資質證明、相關機構出具的動物防疫檢疫證明、病毒滅活處理記錄及檢測報告，免疫原性降低處理記錄及檢測報告，進口物料應能提供進口報關單據等憑證）。應注明批號或其他可追溯的編號。每一批次人體組織應能提供供體組織（人體骨或皮膚等）來源的醫療機構證明、供體捐贈人或親屬知情同意書、供體捐贈人病史和部分傳染性致病病原體檢測報告復印件等資料，以期查明供體來源的合法性和安全性。病毒檢測結果及病毒滅活相關驗證報告、取樣記錄和保存記錄。應注明批號或其他可追溯的編號。提供內控質量標準及檢驗報告。植入性產品及與血液直接接觸的醫療器械產品設計文檔中所有組成材料（包括涂層、染料、黏合劑、助劑等）的基本信息，如:公認的材料化學名稱、化學結構式/分子式、分子量、商品名/材料代號等應當明確，并提供所使用的原材料可用于生產醫療器械的支持性資料。應當提供風險分析報告，其中包括對病毒和/或傳染性病原體感染以及免疫原性風險的分析、控制以及殘余風險的分析。使用天然高分子材料的應當包括天然高分子材料獲取、制備的技術文檔或相關技術文獻資料，包括分子結構描述、聚合方式、分子結構與功能的關系描述、制造過程中哪些地方將使用到活體動物組織及其提取物（如適用），提供主要生產加工工藝對醫用有機高分子材料性能影響的驗證記錄，滅菌方式的選擇驗證與確認（如適用），還應當證明當醫療器械投放市場時不再包含活體動物組織（如適用）。使用天然衍生材料來源于動物的醫療器械，應能提供符合國家局食藥監辦械函[2009]519號《關于印發無源植入性和動物源性醫療器械注冊申報資料指導原則的通知》中要求的內容，如：技術報告中需要增加涉及控制病毒和/或傳染性病原體感染以及免疫原性風險方面有關的技術內容和驗證報告。生物制品舉例及說明生物制品系指以微生物、寄生蟲、動物毒素、生物組織作為起始材料，采用生物學工藝或分離純化技術制備，并以生物學技術和分析技術控制中間產物和成品質量的生物活性制劑，包括菌苗，疫苗、毒素、類毒素、免疫血清、血液制品、免疫球蛋白、抗原、變態反應原、細胞因子、激素、酶、發酵產品、單克隆抗體、DNA重組產品、體外免疫診斷制品等。主要用于制造體外診斷試劑用抗原、抗體、酶類、核酸類原料?？刂埔蠓贤ㄓ每刂埔?。質量技術協議中應規定生物制品原料的質量等級和技術標準（國家或行業標準）。現行國家藥典有規定的應符合藥典要求，并能提供符合性證據。如果化學原料為III類醫療器械的主要組分，或為形成性能指標的關鍵原料，則應由化學原料生產商提供每一批試劑原料的質量等級證明，質量檢測報告中必須包括純度、含量、活性（如適用）、親和力（如適用）、特異性（如適用）、序列圖譜（如適用）等技術指標。如果企業對試劑原料無進貨檢驗能力，每批原料應提供有資質的第三方的檢測報告。提供內控質量標準及檢驗報告。醫療器械產品設計文檔中應當包括生物制品原料設計和篩選的技術文檔或相關技術文獻資料，包括酶、抗原抗體、激素、核酸類原料選擇和制備的技術路線、檢測控制方式等。采用分裝方式生產的，原料應能提供進口注冊證，原料如果不能提供進口注冊證，應提供所在國的上市證明文件，并提供相關設計文檔（包括原材料的組分、技術要求、主要生產工藝等內容）。
第2篇：食材采購方式范文
第一條為進一步規范平昌縣政府采購中心（以下簡稱中心）政府采購工作，提高采購效率，促進廉政建設，明確各采購方式運作程序，根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（以下簡稱財政部18號令）及有關法律、法規，現結合中心各科室職責，特制定本規程。
第二條中心組織實施的項目采購，按照本規程組織實施。
第二章公開招標和邀請招標采購方式
第一節招標項目的接受與分辦
第三條縣財政局下達招標采購計劃，由中心辦公室統一接受登記、分辦，并負責內部催辦。
第四條收到縣財政局下達的招標計劃文件后，采購室應及時與采購單位商洽與采購項目相關事項，并擬訂委托協議。委托協議書應約定雙方的權利和義務，依法確定委托或授權事項。
第五條委托協議書，應經中心領導同意后簽訂。
第六條辦公室接到縣財政局下達的政府采購計劃文件后，報經主任（或分管副主任）批示后，按簽署意見送呈信息室、采購室進行辦理。
第七條信息室、采購室接受招標項目后，由該科室主任為項目負責人，科室人員為項目協助人。項目負責人擬定招標具體方案，經主任（或分管副主任）同意后實施。
第二節編制招標文件
第八條項目負責人一般應在采購單位提供能滿足編制招標文件條件的技術參數和需求后三個工作日內完成招標文件編寫工作。特別重大或特殊緊急的項目，按主任批示辦理。
第九條招標文件應當符合財政部18號令第十八條及下列要求：
（一）一般使用統一的標準文本和格式。
（二）準確反映采購單位提出的技術參數和需求，但不得指定或標明特定的供應商或商品，不得有傾向性或歧視性的商務與技術條款。
（三）相關技術標準和參數難以確定的，可以征詢有關專家或者供應商的意見。
（四）其他與招標文件的相關要求。
（五）招標文件送公證及財政監督管理部門負責人審核后須經采購單位書面確認并加蓋公章，方可出售。
第十條供應商對招標文件的疑問，由采購室作出答復。招標文件的澄清或修改情況，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知購買招標文件的所有供應商，并作為招標文件組成部分。
第十一條招標文件由辦公室組織發售、登記，核對和供應商資質及證照等有效情況的驗收工作。
第三節招標公告或資格預審公告
第十二條采用公開招標方式采購的，由信息室在四川省政府采購網和平昌縣政府采購中心網上招標公告，并打印存檔。
采用邀請招標方式采購的，信息室在四川政府網和平昌縣政府采購中心網上資格預審公告。公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不少于七個工作日。投標人應當在資格預審公告期結束之日起三個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。在縣相關監督管理部門負責人的監督下采購室（至少2人在場）從評審合格投標人中通過隨機方式選擇三家以上的投標人，并向其發出投標邀請書。
第十三條招標公告應當載明：中心名稱、地址、聯系人及聯系方式，招標項目的名稱、數量或招標項目性質，投標人的資格要求，獲取招標文件時間、地點及招標文件售價，投標截止及開標時間及地點等。招標文件發出之日起至投標人提交投標文件之日止，不少于二十日。
第十四條招標文件、招標公告（附“政府采購計劃下達文件”）經采購室主任簽字后，送中心主任（或分管副主任）簽批。
第十五條招標文件、招標公告由采購室編號、留存，辦公室蓋章并做好登記工作。
第四節投標
第十六條招標項目原則上應將能對招標文件作出實質性響應的供應商確定為投標供應商。
第十七條投標人應按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的要求作出實質性響應。
投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的投標文件，為無效投標文件，應當拒收。
對要求交納投標保證金的項目，投標人未按招標文件要求交納投標保證金的拒絕其投標。
第十八條開標前，中心所有工作人員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。違者，一經查實按《中華人民共和國政府采購法》第72條之規定報縣紀檢（監察局）、財政等相關部門依法進行處理。
第五節開標
第十九條開標活動由辦公室和采購室組織，具體事項：
（一）辦公室負責落實開標場所，布置會場，通知監督、公證等部門相關人員參加（采購室協助）；
（二）采購室負責制定開標程序和方案，確定主持人、唱標人、記錄員和開標評標過程的影印資料的收集和制作工作；
（三）辦公室負責簽收供應商投標文件，審核投標保證金交納情況等。
第二十條縣紀檢（監察局）、財政局、審計局等部門領導和中心邀請的相關監督員對開標、評標全過程進行監督，公證人員對招標進行全程公證。上述相關監督部門負責人的參會由辦公室負責聯絡接待，并將有關情況及時通知采購室。
第二十一條開標時，在監督人員（或公證人員）的監督下由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由招標工作人員當眾拆封唱標，宣讀投標人名稱、投標價格、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。未宣讀的投標價格和招標文件允許提供的備選投標方案等內容，評標時不予承認。
第二十二條唱標過程由采購室指派專人負責價格分的計算及匯總。唱標完畢后，投標單位代表退場，信息室按招標文件上的規定在四川省政府采購網和平昌縣政府采購中心網上招標采購結果，并打印存檔。
第二十三條在招標采購過程中，有政府采購法第三十六條規定情形之一的，予以廢標，中心在開標大會上或在采購中心網上將廢標理由通知所有投標供應商。需要采取其他采購方式重新組織招標的，由采購室寫出書面材料交辦公室報送縣財政局重新確定采購方式。
第六節評標和定標
第二十四條評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數。其中，技術、經濟等方面的專家不少于成員總數的三分之二。采購數額在300萬元以上、技術復雜的項目，評標委員會中技術、經濟方面的專家人數為七人以上單數。就招標文件征詢過意見的專家，不再作為評標專家參加評標。采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。中心工作人員不參加采購項目的評標。
第二十五條評標委員會成員名單原則上應在開標前確定，并在招標結果確定前保密。
第二十六條政府采購評審專家需求表（包括采購人是否參加、專家人數、專業類別等）由項目負責人填寫，經主任簽字后送辦公室。由辦公室按需求表向縣財政局提出申請，在開標前一天從縣財政局“專家庫”中隨機抽取專家。評審專家一般由中心兩名工作人員在縣紀檢、財政局采購辦有關人員的監督下共同抽取，一人負責隨機抽取專家并按規定及時通知，另一人負責記錄抽取過程。專家抽取完畢，抽取人、記錄人、監督人共同簽字，并將專家名單及抽取記錄密封于信封中，由縣財政局采購辦加蓋騎縫公章。信封于開標之時在監督（公證）人員的監督下拆封。
第二十七條若“專家庫”不能滿足方案需求，需在“專家庫”外聘請專家，由縣財政局確定。抽取評審專家的有關人員對被抽取專家的姓名、單位和聯系方式等內容負有保密的義務，由辦公室指派專人進行負責。
第二十八條采購室在開標前1個工作日內制定出評標辦法，經主任（或分管副主任）審核后及時密封。起草評標辦法的相關工作人員應嚴守秘密。對評標辦法中的政策性加分，應先報縣財政局批準；評分標準提交評標委員會全體成員討論決定并簽字認可。
第二十九條評標活動應嚴格按照政府采購法律、法規、制度、程序辦理，根據采購項目的特點和要求科學地選擇評審方法。采用綜合評分法的，價格分一般采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。
第三十條評標工作應嚴格遵循財政部十八號令第五十四條規定的程序，依次為投標文件初審（含資格性檢查、符合性檢查）、澄清有關問題、比較與評價、推薦中標候選供應商名單、編寫評標報告。
評標報告是評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告（評委會全體成員應簽字），其主要內容包括：
（1）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；
（2）購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；
（3）評標方法和標準；
（4）開標記錄和評標情況說明，包括投標無效投標人名單及原因；
（5）評標結果和中標候選供應商排序表；
（6）評標委員會的授標建議。
第三十一條中心在評標結束后五個工作日內將評標報告送采購人。采購人應當在收到評標報告后五個工作日內，按照評標報告推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商；也可以事先授權評標委員會直接確定中標供應商。
第三十二條由采購人確定中標供應商的，中心在收到采購單位按照評標委員會推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商的書面回復、公證處出具的公證書后，由采購室起草中標通知書和中標公告，送主任（或分管副主任）簽字，辦公室蓋章、留存，信息室在指定的媒體上進行公告。由評委會直接確定中標供應商的不需采購單位回復，在公證處出具公證書后，按程序由信息室在指定媒體上進行公告。中標公告一般應在開標后七個工作日內發出。公告內容應當包括招標項目名稱、中標供應商名單、評標委員會成員名單、中心（或采購人）的名稱和電話。
在公告的同時，中心將向中標供應商發出中標通知書，中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。
第三十三條采購人不按評標委員會推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商，由采購室要求采購人書面說明理由并向主任（或副主任）報告。
第三十四條未中標供應商的投標保證金，采購室填寫退款通知，科室主任簽字后辦公室辦理退還手續。
第三十五條采購室負責政府采購項目的備案工作，并及時匯總各類材料，連同評標報告經采購室主任簽字后存檔，并將相關資料報送縣財政局采購辦備案。
第七節質疑答復
第三十六條投標供應商對中標公告有異議的，應當在中標公告之日起七個工作日內，以書面形式向中心提出質疑。中心在收到投標供應商書面質疑后七個工作日內，對質疑內容作出答復。質疑事項超過質疑有效期、以具有法律效力的文書送達之外方式提出的質疑，中心認定為無效質疑，不予受理，由采購室及時書面告知質疑人不予受理的理由。
第八節政府采購合同簽訂及驗收
第三十七條采購人委托或者授權由中心組織或配合的政府采購合同簽訂及政府采購項目驗收工作，以及進行的各項履約檢查活動，由采購室負責組織或配合。自中標通知書發出之日起三十日內，采購人（或中心）按照招標文件和中標供應商投標文件的約定，與中標供應商簽訂書面合同，合同副本應在合同簽訂后七個工作日內送縣財政局采購辦備案。
第三十八條采購人自行組織項目驗收的，由采購人負責；采購人邀請中心參加驗收的，由中心協助驗收。驗收合格由采購人填寫《采購驗收單》并加蓋公章。
第九節文件整理歸檔
第三十九條辦公室負責檔案的歸檔、儲存和管理工作。采購室應認真收集并妥善保管政府采購文件和記錄，在采購項目辦理完畢一個月內經整理及裝訂后移交辦公室，并在移交清單上簽字。
第三章競爭性談判采購方式
第四十條中心根據縣財政局下達的采購計劃文件，與采購人簽訂委托采購委托協議。
第四十一條采購人應向中心采購室提交采購需求設備技術參數。貨物類一般需提供采購貨物名稱、數量、交貨期、貨物用途、技術規格及參數要求、供貨方案、培訓、驗收標準及方法、質量保證和售后服務要求。工程類一般要提供設計圖紙或工程詳細做法說明。
第四十二條談判小組由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，人數要求為三人以上單數。其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數的三分之二。
第四十三條采購室應在三個工作日內編制完成《競爭性談判文件》?！陡偁幮哉勁形募分饕椖扛艣r、談判須知、技術需求、商務條款、報價文件格式等。
第四十四條信息室在四川省政府采購網和平昌縣政府采購中心網上競爭性談判公告，設定一定報名資格條件，報名時間為一至二個工作日。
第四十五條談判小組從符合資格條件的供應商中確定不少于三家的供應商參與談判。
第四十六條中心向入圍的供應商發出競爭性談判邀請并向其發售《競爭性談判文件》。從文件的發出到供應商遞交談判文件截止時間一般不少于三天。
第四十七條談判小組對遞交的談判文件進行評審，分別對單一供應商進行談判，談判內容包括價格，技術，服務，商務等。價格允許二次報價，若所有參加談判的供應商的報價均超過預算價，則允許所有供應商在規定的時間內再報價一次。二次報價時，每一供應商應將二次報價填好后密封于中心提供的信封中送交談判小組。待所有供應商報價完畢，由相關當場拆封，向談判小組成員公布二次報價情況。談判小組應當比照最低評標價法確定中標供應商，即在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商為成交供應商（財庫［2007］2號）[如出現價格，技術，服務，商務等一致的情況，則由談判小組決定，并出具書面決定理由]。
第四十八條采購室在談判結束后二個工作日內將談判結果報采購人。采購人如對談判結果無異議，應在五個工作日內確定成交供應商名單并送采購室。采購人也可以授權談判小組直接確定成交供應商。成交供應商確定后，由采購室將結果通知所有參加談判的未成交供應商。
第四十九條收到采購人確定成交供應商的書面回復，由信息室在四川省政府采購網和平昌縣政府采購中心網上成交公告，采購室向成交供應商發出成交通知書。
第五十條驗收由采購人或由中心配合進行，驗收合格由采購人填寫《采購驗收單》并加蓋公章。
第五十一條采購人和成交供應商簽訂合同并送中心兩份副本。
第五十二條中心將《政府采購委托協議書》、《成交通知書》、《成交公告》及一份合同副本送縣財政局備案。
第五十三條采購室將項目有關文件整理歸檔裝訂后30天內送辦公室存檔，并辦理好書面的交接手續。
第四章詢價采購方式
第五十四條根據縣財政局下達的計劃文件和采購人委托采購的貨物、工程和服務的規格型號、技術參數、用途、采購時間等各項具體要求，由采購室編制詢價采購文件。詢價采購文件書包括下列內容：
（1）采購項目的規格型號、數量；
（2）供應商報價；
（3）服務承諾及具體質量保障措施；
（4）交貨方式；
（5）詢價采購時間、地點。
第五十五條詢價小組由中心及采購人代表共三人及以上的單數組成。
第五十六條詢價小組從符合相應資格條件的供應商中確定不少于三家的供應商，并向其發出詢價采購文件讓其報價。內容應包括采購項目需求和條件、采購合同、報價格式要求及報價截止時間等。
第五十七條詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。詢價采購文件必須密封后送中心采購室。
第五十八條在詢價結束后，詢價小組根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則向采購人推薦成交供應商人選。采購人同意認可后，中心將向成交供應商簽發成交通知書，同時由采購室將成交結果通知所有參與詢價的未成交供應商。
第五十九條采購合同的簽訂、備案、履約驗收等參照招標程序執行。
第五章單一來源采購方式
第六十條根據縣財政局政府采購計劃下達文件要求，由采購室會同采購人制定單一來源采購方案。根據采購項目的需求和特點，明確單一來源采購商談的主要內容。
第六十一條組成單一來源采購小組。單一來源采購小組由采購人代表和有關經濟、技術方面專家（在縣財政局專家庫中抽?。┙M成。
第六十二條邀請特定的供應商在規定的時間、地點與單一來源采購小組就技術、商務等方面進行商談，在保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上達成成交意向，并形成單一來源采購書面記錄,由單一來源采購小組成員、監督人員及相關工作人員簽字確認。
第六十三條中心將單一來源采購結果送經采購人確認后,向成交供應商簽發成交通知書。
第六十四條成交供應商按與單一來源采購小組確定的技術及商務條款與采購人簽訂合同。合同簽訂后報中心和縣財政局備案。
第六十五條合同的履約驗收等參照招標程序執行。
第六章附則
第3篇：食材采購方式范文
買方（甲方）：____________________________
賣方（乙方）：____________________________
北京市住房和城鄉建設委員會
北京市工商行政管理局
二〇〇九年五月
北京市建筑工程防水材料采購合同
買方（甲方）：_________________________________
賣方（乙方）：_________________________________
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等相關法律規定，甲乙雙方在自愿、平等、公平、誠實信用的基礎上，就建筑工程防水材料（以下簡稱為貨物）采購事宜協商訂立本合同。
第一條 使用貨物工程概況
1.工程名稱：_________________________________
2.工程地點：_________________________________
3.建設單位：_________________________________
4.施工單位：_________________________________
5.監理單位：_________________________________
貨物名稱__________商標__________規格型號__________使用部位__________單位__________數量__________單價__________合計__________備注___________________。
第二條 貨物的基本情況
總價款：大寫： 小寫：
本合同簽訂后甲方增加采購量的，雙方應當簽訂補充協議；未簽訂補充協議的，以甲方實際簽收確認的貨物數量為準，并按照本條約定的單價執行。
第三條 質量和包裝要求
1.貨物質量執行_____________________________________________標準。
2.貨物性能的其他技術要求是：___________________________________。
3.包裝標準：___________________________________________________。
4.乙方應當在包裝物上注明生產日期和使用期限。
第四條 付款方式
1.雙方約定按以下第______方式付款：
（1）按月付款：
甲方于本合同簽訂之日起______日內支付合同總價款______%計____________元的預付款，每月______日前支付上月供貨貨款的______%，本合同約定的貨物全部供應完畢后______日內甲方支付剩余貨款的______%，余款于______年______月______日前付清。
（2）按供貨量付款：
甲方于本合同簽訂之日起______日內支付合同總價款______%計____________元的預付款，乙方每供貨達到____________后______日內，甲方支付該批貨物價款的______%，本合同約定的貨物全部供應完畢后______日內，甲方支付剩余貨款的______%，余款于______年______月______日前付清。
（3）其他方式：___________________________________________________________________________ 。
2.甲方無正當理由超過約定的交（提）貨最后時限______日仍未通知乙方交付剩余貨物的，應當在______日內按實際簽收確認的貨物總量辦理結算支付貨款。
第五條 交（提）貨方式、時間和地點
1.交（提）貨方式：________________________________________________。
2.交（提）貨時間：________________________________________________。
3.運輸方式：______________________________________________________。
4.運輸費用：______________________________________________________。
5.貨物交接地點：__________________________________________________。
6.收貨人：________________________________________________________。
7.甲方指定的貨物簽收人：
姓名
電話
身份證號
8.其他約定：________________________________________________________。
第六條 貨物的驗收及檢測
1.乙方應當出具貨物的合格證書、出廠檢測報告，出示具有法定資質的檢測機構出具的檢測報告原件并提供復印件；實行生產許可管理的，應當出示生產許可證；進口貨物還應當提供報關單等進口憑證。乙方未能提供上述資料的，甲方有權拒收。
2.甲方應當在貨物交接時對貨物的品種、商標、規格型號、數量、外觀包裝當場查驗核實，并將驗收情況在發貨單上記錄簽字。對貨物有異議的，甲方有權當場拒收。甲方也可在收到貨物后 日內向乙方提出書面異議，經雙方核實確屬乙方責任的，甲方有權退貨。
3.甲方有權要求從貨物中封存樣品并對每批貨物進行質量復檢。貨物質量不符合約定技術質量要求的，甲方有權退貨。
4.雙方對于封樣以及復檢的辦法，按_______________________________________執行，沒有相關規定的，復檢的項目與檢測方法是：_____________________________________________________________________________；樣品采集與封樣的方法是：______________________________________。 雙方約定的復檢檢測鑒定機構為 _______________________________________，檢測費由甲方承擔；但經檢測質量不符合合同約定的，檢測費由乙方承擔。
5.甲方未在約定期限內提出書面異議或已對貨物實際使用的，視為對貨物的認可。
第七條 雙方其他義務
1.甲方義務
（1）甲方應當提前______日就送貨的具體時間、地點及收貨人等情況與乙方進行確認，并提供必要的協助。
（2）甲方應當按照合同約定辦理貨款結算并支付貨款。
（3）甲方應當按照乙方
提示的方法，對貨物妥善保管、搬運、使用。因甲方原因導致貨物損毀的，由甲方承擔相應責任。
2.乙方義務
（1）乙方應當按照合同約定保質保量按時供貨。
（2）乙方應當對貨物的保管及使用方法進行技術交底。
（3）乙方應當明確告知配套使用產品的保質期限或有效期限。
第八條 違約責任
1.甲方違約責任
（1）甲方逾期付款的，應當每日按逾期付款的千分之______向乙方支付違約金，且乙方有權暫停供貨；逾期付款達到應付貨款的______%以上并超過______日的，乙方有權解除合同。
（2）甲方無正當理由拒絕收（提）貨的，應當比照乙方逾期交貨承擔違約責任。
（3）由于甲方原因導致貨物交接地點或收貨人錯誤的，甲方應當承擔由此給乙方造成的損失，交貨期限順延。
（4）甲方未按合同約定履行其他義務給乙方造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。
2.乙方違約責任
（1）乙方逾期交貨的，應當每日按逾期交貨價款的千分之______向甲方支付違約金；逾期交貨超過______日的，甲方有權解除合同。
（2）乙方交貨后被甲方依合同約定拒收或退貨的，乙方應當承擔逾期交貨的違約責任。
（3）乙方未按合同約定履行其他義務給甲方造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。
第九條 合同的解除
1.經雙方協商一致，可以解除本合同。
2.依法律規定或合同約定請求解除合同的一方，應當自解除事由發生之日起______日內，以快遞簽收、公證送達等方式通知對方，否則喪失解除權。
第十條 通知與送達
1.雙方因履行本合同發出的通知、文件、資料，均按下列地址送達：
甲方：_____________________________________________。
乙方：_____________________________________________。
一方變更地址，應當及時書面通知對方，否則以原地址為準。
2.以郵寄方式送達的，寄件人應當在郵寄詳情單上注明文件名稱及簡要內容。
第十一條 爭議解決方式
本合同項下發生的爭議，雙方可以協商或向北京市建設工程物資協會等部門申請調解解決；協商或調解不成的，按照下列第 種方式解決：
1.向___________________________人民法院提起訴訟；
2.向_________________________仲裁委員會申請仲裁。
第十二條 其他約定
1.本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。本合同一式_______份，甲方_______份，乙方_______份，具有同等法律效力。
2.未盡事宜，經雙方協商一致簽訂補充協議。
3.雙方應當在簽訂合同時出示各自的營業執照副本，并將復印件交付對方備案。如果合同簽約人不是法定代表人，應當提交授權委托書。
4.雙方由于不可抗力的原因不能履行合同時，應當及時向對方通報不能履行合同的理由，并在_______日內提供書面證明。
5.其他事項：_____________________________________________________ 。
甲方（蓋章）：_____________________________乙方（蓋章）：_____________________________
住所：_____________________________________住所：_____________________________________
法定代表人：_______________________________法定代表人：_______________________________
電話：_____________________________________電話：_____________________________________
委托人：_______________________________委托人：_______________________________
電話：_____________________________________電話：_____________________________________
傳真：_____________________________________傳真：_____________________________________
開戶銀行：_________________________________開戶銀行：_________________________________
帳號：_____________________________________帳號：_____________________________________
稅務登記證號：_____________________________稅務登記證號：_____________________________
簽訂地點：_________________________________簽訂時間：_________________________________
合同編號：________________________________附件編號：_________________________________
北京市建筑工程防水材料采購合同補充協議
買方（甲方）：_____________________________
賣方（乙方）：_____________________________
經甲乙雙方協商一致，現根據甲乙雙方于________ 年________月________日簽訂的編號為________________《北京市建筑工程防水材料采購合同》簽訂補充協議如下：
買方（甲方）：（蓋章）___________________________賣方（乙方）：（蓋章）_________________________
第4篇：食材采購方式范文
本案爭議焦點在于付某是否構成放火罪以及是否應作不處理。
第一種意見認為，付某的行為構成放火罪，宜依法提起公訴。理由是：本案中，付某雖然焚燒的是自家房屋，但通過現場勘查圖、現場照片可以看出，該房屋一面臨路，兩面是樹，一面與鄰居房屋僅有一米的過道距離。另外，該房的后房頂還有一根電線桿，有幾根電纜線幾乎與房頂緊搭而過。房子被付某點燃后，由于當時風速很小，不易漫延，再加上村上人及時實施了施救行為，火勢才得以及時熄滅，沒有造成嚴重后果。否則，造成的后果是不堪設想的。因此，付某的行為已構成放火罪，應對付某依法提起公訴。
第二種意見認為，付某的行為構成放火罪，但其作為未成年人，宜作附條件不處理，以達到教育、感化之目的。
第三種意見認為，付某的行為構成放火罪，對其宜作相對不處理。理由是付某的法定刑幅度雖然是有期徒刑3年以上10年以下，但其系未成年，根據《刑法》第17條第2款、第3款規定：已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、、搶劫、販賣、放火、爆炸、投放危險物質的，應當負刑事責任。已滿14歲不滿18歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰。對付某的行為可以評價為犯罪情節輕微，不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，對付某作相對不處理。同時，付某的行為不符合附條件不的條件，不能作附條件不處理。理由是，根據2013年1月1日正式實施的《刑事訴訟法》第271條之規定，對于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合條件，但有悔罪表現的，人民檢察院可以作出附條件不的決定。本案中，放火犯罪顯然不屬于《刑法》第四章、第五章、第六章犯罪，不能作附條件不處理。
[速解]本文認為，付某的行為不構成犯罪，應作絕對不處理。
放火罪是行為犯，其侵犯的法益是不特定多數人的生命健康、重大財產安全或者其他公共利益的安全。所謂不特定是指侵害對象往往具有不確定或者雖然對象特定但是實際被損害為多數人的特點。即造成的危害不是限定于特定的個人或財產，而且絕大多數的犯罪往往在行為前無法確定其侵害對象的范圍，也無法預料和控制可能造成的后果及程度，所造成的實際危害后果常常超出了行為人的預料和控制。也即“不特定”并不是說危害公共安全犯罪的行為人沒有特定侵犯對象或目標，實施危害公共安全的犯罪人有的在主觀上也有要侵犯的特定對象，同時也會對損害的可能范圍有估計和認識，只不過其行為所造成或可能造成的實際后果則是犯罪分子難以控制的。
關于放火燃燒自己財產是否構成放火罪，一般分為兩種情況：一是確因家庭矛盾引起，而放火燃燒自家財產。這種情況下，如果確實沒有造成嚴重后果而危害公共安全的，不宜以犯罪論處。這主要是考慮到行為人主觀上沒有危害公共安全的希望或放任。雖然客觀上有對公共安全的現實危險，但結合主觀方面因素，如果火災殃及他人財物時，可以預料行為人的救火行為。因此，對公共安全的威脅程度達不到較大程度，不以放火罪論處是主客觀相結合對現實情況的真實評價。如果造成危害公共安全的現實后果的，則應以放火犯罪處理。二是行為人放火焚燒自己的財產，是另有其他違法犯罪目的的。此時無論其行為是否已經危及到公共安全，只要行為具有危害公共安全性質，就構成本罪。
第5篇：食材采購方式范文
2021年北京市政府采購機構
監督評價工作實施方案
為深入落實《深化政府采購制度改革方案》，推動政府采購機構（以下稱機構），進一步優化我市政府采購營商環境，推進社會信用體系建設，按照《財政部關于2021年開展全國政府采購機構監督評價工作的通知》（財庫〔2021〕24號）要求，由北京市財政局牽頭統籌并組織各區財政局成立監督評價工作組，共同開展對社會機構2019年、2020年度執業情況的監督評價工作。
一、 組織構成
監督評價工作組（以下簡稱工作組）成員：
組 長：譚 悅
副組長：溫元潔
組 員：市、區財政局相關工作人員（21人）
律師事務所律師（8人）
工作組辦公室設在市財政局2516、2518室集中辦公，采用材料審查與現場檢查相結合的形式進行評價。
二、檢查評價范圍及內容
本次監督評價工作主要針對機構2019年、2020年執業情況進行，分為隨機檢查評價及自愿參與評價兩部分。
（一）隨機檢查評價部分：工作組從中國政府采購網及北京市政府采購管理服務平臺上完成備案登記的政府采購機構名單范圍內，依照不低于機構總數的25%的原則，隨機抽選100家機構作為被檢查單位，形成《北京市2021年政府采購機構監督評價單位名單》，抽取不少于200個被檢查單位的政府采購項目；依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》以及有關制度辦法、規范性文件對被檢查評價單位執業情況開展檢查工作；依據財政部《2021年全國政府采購機構評價指標體系》，根據單位從業人員數量、業績等因素，按照成長性、綜合性兩類進行分別評價，具體評價結果應用辦法另行制定。
（二）自愿參與評價部分：北京市范圍內注冊備案的其他社會機構可自愿申請參加機構評價，工作組依據財政部《2021年全國政府采購機構評價指標體系》，根據單位從業人員數量、業績等因素，按照成長性、綜合性兩類進行分別評價，具體評價結果應用辦法另行制定。
三、監督評價工作時間安排
監督評價時間從2021年6月開始，采取書面審查、實地考察等多種形式相結合的方式開展，具體安排如下：
（一）前期準備階段（2021年5月25日至2021年6月6日）
做好工作組人員培訓、簽訂保密承諾等相關工作。抽選機構名單，下發工作通知，確保監督評價工作順利開展。
（二）材料申報與自行評價階段（2021年6月7日至2021年6月15日）
一是被檢查評價單位依據通知要求及評價指標體系整理上報被抽取項目相關文件、數據、自評報告等資料；二是自愿參與評價單位依據評價指標體系，遞交自愿參與申請，整理上報自評報告及相關資料。
（三）書面審查評價及現場監督評價階段（2021年6月16日至2021年9月12日）
工作組對機構提供的資料進行書面審查，組織實施現場檢查、核實。對照政府采購相關法律法規，以項目為單位對被檢查單位編制工作底稿；對照評價指標體系，對參加評價單位編制評價底稿。
（四）匯總形成檢查評價意見及處理處罰意見階段（2021年9月13日至2021年9月30日）
結合書面審查、現場監督評價發現的問題，工作組逐一與被評價單位溝通、確認，被檢查評價單位與自愿參與評價單位對工作底稿或評價底稿簽字蓋章予以確認，形成初步檢查評價意見。
財政部門對評價中發現的采購人、政府采購機構、相關供應商和評審專家的違法、違規情形進行歸類匯總，做好啟動行政處罰程序相關準備。
（五）匯總報告階段（2021年10月8日至2021年10月22日）
各區財政局于2020年10月15日前形成本級監督評價工作報告，市財政局匯總后形成北京市監督評價工作報告，上報財政部。
（六）行政處罰另行立案調查階段（2021年10月8日至2021年12月31日）
財政部門對評價中發現的采購人、政府采購機構和評審專家的違法線索進行延伸檢查,對查實的違法違規行為，啟動行政處罰立案調查程序。
四、工作要求
本次監督評價工作按照財政部統一布置，全面落實“雙隨機一公開”要求，結合北京地區實際情況，依照“縱向聯動、統一標準、分級檢查、統籌評價”的原則進行。
組成聯合監督評價工作組的各區財政局要高度重視此項工作，明確工作要求，指定專人負責并全程參與，確保全市監督評價工作順利實施。參與本次評價的工作人員必須依法實施回避制度，對有可能影響評價工作公平公正進行的，應當回避；評價工作過程中，要嚴格履行工作程序，遵守紀律，依法處理違法違規問題，切實做到依法行政、公正廉潔。
第6篇：食材采購方式范文
一、目的意義
鼓勵采購地方產品，不僅能夠擴大本地產品市場占有率，支持企業開拓市場，促進本縣中小企業做大做強、健康發展，同時也是保市場、擴內需、穩增長的有效舉措。各級各部門要充分認識鼓勵采購地方產品工作的重要意義，增強責任感和緊迫感，積極支持采購地方產品，為繁榮縣域經濟做出應有貢獻。
二、工作原則
政府推動與市場運作相結合的原則；企業增效與便民利民相結合的原則；繁榮流通與發展生產相結合的原則；突出重點與帶動全面相結合的原則。
三、產品范圍
本辦法所指地方產品是指注冊地、生產地和納稅關系在石泉縣，并納入我縣工業管理體系企業生產的產品。
（一）資質要求
1．企業法定證照齊全，符合國家節能、環保和產業政策。
2．企業質量管理體系完善，對有強制性認證和生產許可證要求的產品必須獲得有關證書，產品質量穩定、可靠，近2年無發生生產安全和產品質量事故。
3．企業具備較好的生產和供貨能力，具有良好的誠信記錄和社會信譽。
（二）產品類型
1．蠶絲制品：蠶絲被、蠶絲毯、蠶絲睡衣、蠶絲圍巾等。
2．肉類食品：豐標牛肉、鬼谷子臘肉等。
3．茶類產品：漢水晨霧、靈雀、一壺春、六臺山等品牌茶葉。
4．富硒農產品：富硒雜糧、富硒桑菇、富硒太郎豆、桑葚酒、竹筒酒等地方產品。
5．建材產品：秦峰水泥、三和商品混凝土、閃長巖石材、裕龍石材、石灰石、鈣粉、機磚等。
6．旅游產品:香菇、木耳、天麻、手工繡花鞋等土特產品。
四、主要措施
（一）加大地方產品宣傳力度。各相關部門要積極配合企業開展產品宣傳促銷活動，努力為企業產品營銷營造良好的輿論氛圍和外部環境，支持企業通過電視、互聯網、舉辦產品推介活動等方式宣傳推銷產品，積極推進地方產品進超市、進酒店、進機關、進學校等團體消費單位，努力提高地方產品的影響力和知名度。各企業要強化內部管理，努力提高產品質量，主動讓利于客戶，用高質量的產品和優惠的價格提高市場份額，贏得發展空間。
第7篇：食材采購方式范文
一、指導思想
按照建設社會主義新農村的要求，以保護廣大農民根本利益為服務宗旨，以不斷增強和提高農機化裝備和農機化作業水平為目標，堅持公開、公正、透明的辦事原則，最大限度發揮購機補貼政策的拉動效應，發展山區農機化，推進農業現代化，為建設社會主義新農村作貢獻。
二、主要目標
通過實施購機補貼，引導農民加大農業機械投資力度，增加農機作業面積，擴大受益農戶范圍，增加糧食生產，降低生產成本，增加農民收入，加快農民致富；提高糧食主產區和主要農產品優勢產區的農機裝備水平，改善農機裝備結構，改善農業生產條件和生態環境，增強農業綜合生產能力。加大先進適用農業機械化新技術、新機具的推廣應用力度，促進主要農作物關鍵生產環節機械化水平的提高。
三、基本原則
（一）因地制宜，分類指導，上下結合，務求實效。
（二）統籌安排與突出重點相結合。在統籌安排的基礎上，突出重點地區、重點作物和重點補貼機具。
（三）政府引導與尊重農民購機自相結合。
（四）操作公開、公正、規范，同時科學、簡便、高效。
四、實施范圍及補貼對象
全縣23個鄉（鎮）符合補貼條件的農民、農場職工、農機專業合作社和直接從事農業生產的農機服務組織。
五、補貼機型及補貼標準
根據農業機械購置機具產品目錄，向農民提供可供選擇的機具品牌、生產廠家、主要參數，以并按標準給予財政補貼。
（一）拖拉機類。從事田間作業的拖拉機，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼5%。
（二）耕作機械類。旋耕機、耕整機，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼10%。
（三）種植機械類。
1．育秧播種機組，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼30%；
2．水稻機械插秧機，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼30%。
（四）收獲機械類。
1．全喂自走式谷物聯合收割機，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼5%；
2．半喂自走式聯合收割機，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼5%；
3．青飼料收獲機（含收獲、切碎、壓捆、揉絲等），除中央資金補貼外，縣財政資金補貼5%；
4．牧草機械（含割草、摟集、壓捆、打包等），除中央資金補貼外，縣財政資金補貼5%；
5．秸桿粉碎還田機，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼5%；
6．稻麥割曬機（含配套機動脫粒機），除中央資金補貼外，縣財政資金補貼10%。
六、補貼資金結算方式
財政補貼資金采取差價的結算方式，即：購機者購機時向縣級農機主管部門提出申請，填寫購機申請表，并向供貨方提供購機協議，按扣除補貼金額后的機具差價交款提貨，供貨方出具購機發票。
七、管理與監督
（一）補貼資金必須?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用。農機主管部門應建立和落實工作責任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財政、審計部門的監督。
（二）縣級農機主管部門對已購補貼機具要及時進行登記、編號，建立購機補貼檔案，并負責在機具顯著位置標注國家補貼機具和編號的統一標記。檔案內容包括：購機者姓名、身份證號碼、地址、聯系電話、機具型號、購置數量、補貼金額和機具編號。
（三）縣級農機主管部門和財政部門要對購機補貼情況進行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務，為購機者提供技術、信息等服務，切實讓農民得到實惠。
（四）享受補貼的農機具，原則上三年內不得轉讓和轉賣，確因特殊原因需轉讓和轉賣的，須經縣級農機主管部門批準。
（五）對實行購機補貼的農機具，在抗災“雙搶”、三秋大忙季節和遇突擊性生產任務時，應服從當地政府及農機主管部門的統一調配。
（六）機手要聽從縣級農機主管部門和當地政府的統一調配，參加抗災救災、扶貧優撫、突擊性生產等任務不能按市場價收費時，應給予適當合理的經濟補貼。
（七）凡享受國家補貼的機手，都應自覺遵守農機作業和安全生產的相關法律法規，參加當地農機服務隊和本鄉（鎮）（片區）農機安全聯組學習，列入鄉（鎮）農機安全聯組管理。
八、工作要求
第8篇：食材采購方式范文
然而,在我們歡呼國家政府這些親民政策的同時,我們也突然發現了這樣一個現實――如果高房價這一長期頑癥不能夠徹底割除,在加大對政策性住房建設的同時,有一個階層的人群可能會被更大的“傷害”,那就是已經存在的中產階級。
眾所周知,除去部分廉租房外,中國經濟適用房自出現起,這種帶產權的“準商品房”就一直受到大量質疑――門檻過高、籍貫歧視,以及尋租空間巨大,讓這些“準商品房”成為少部分人特別是權貴階層的福利。在中產階級天然就被拒之于經濟適用房大門外的前提下,政府將大量的土地用于政策性住房建設后,必定會減少普通商品房土地的供給,這樣一來,高房價的局面可能難以改變,這對于一直以來就承受著高房價之苦的中產階級(特別是外地籍貫的人群)無疑是雪上加霜?！案F人有保障房,富人也早有了自己的商品房,反倒是中產階級的住房夢越做越遠了?！边@樣的現實其實現在已經存在,將來會是怎樣?我們不得不去面對并思考。
根據國際發達國家成熟的經驗,現代社會比較合理的住房結構圖是:政府建廉價房租給窮人居住;中產階級在市場上購買普通商品房居住(政府可提供適當的補貼);富人在市場上購買大面積、高檔次的商品房居住(政府對房產征收額外稅費,用來補貼窮人和鼓勵中產階級)。如此來看,目前中國的住房政策依舊存在著一大“漏洞”,即中產階級,他們表面看上去收入不錯,其實在住房問題上仍然存在困難。
記得,臺灣歌手鄭智化唱的一首歌就叫《中產階級》――描述的就是中產階級生存的狀態,歌詞是這樣的“我的包袱很重,我的肩膀很痛,我的欲望很多,我的薪水很少,我的日子一直是不壞不好……”的確,“日子一直是不壞不好”是中產階級生存的現實,但面對高房價,“我的包袱很重,我的肩膀很痛”也同樣是現實,要想自食其力地買一套房子,要么成為被壓得喘不過氣來的“房奴”,要么就成為“啃老族”。
中產階級英文叫“middle class”,可以直譯成中間階層,也就是介于富人和窮人之間的人群,“工作忙碌,生活有壓力,但有能力通過自身努力獲得相對較高的生活質量”。這就是他們的真實寫照;同時,不可否認的是,無論在哪個國家,中產階級是支撐著現代社會經濟、政治穩定的一個重要階層。以美國為例,根據美國對中產階級的一般劃分,年收入在3萬至10萬美元的人群屬于中產階級。按照這個標準,美國的中產階級家庭占人口總數的比例約為80%。所以,當金融危機和經濟衰退使得美國失業率升至10%,絕大多數的中產階級生活狀況惡化的時候,美國總統奧巴馬急忙出手相助,最近還出臺政策減免了他們的稅費。實際上,在2009年2月,美國政府就專門設立了中產階級家庭工作組,由副總統拜登任組長,與各階層人士探討21世紀美國中產階級面臨的挑戰。
就中國來講,近幾年來盡管經濟風景獨好,但我們逐漸形成的中產階級(或曰中間階級)同樣正在遭遇巨大的壓力,住房壓力可以說是最為突出。因此,如果我們的住房政策不盡快考慮中產階級的利益,繼續放任當前的住房政策不變,或許在不久的將來,在低收入者和高收入者都擁有了自己的房產時,反倒是大量的中產階級,依舊在為了一套“蝸居”苦苦奮斗。
當然,中產階級的住房不能完全靠政府解決,但政府完全有條件幫助中產階級置業(如發達國家鼓勵中產階級購房),讓中產階級成為購房的主力軍,這既是社會穩定的大要求,也是房地產市場健康持續發展的根本,更是市場公平的全面體現。
第9篇：食材采購方式范文
[關鍵詞]物資采購、物資采購方式、招標方式、非招標方式
中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）12-0308-01
企業的生產離不開設備和生產資料，在產品的生產過程中，物質的需求是產品的第一需要，所以生產是離不開采購的。根據采購物資的資金來源、項目特點、額度、交貨方式的不同，物資的采購方式分為：招標采購方式和非招標方式，各種采購方式有不同特點和適用范圍，我們需要按照采購物資的類型和工程項目的特點選擇采購方式并嚴格按照《招標投標法》、《招標投標法實施條例》實施。
一、招標采購方式
1.公開招標和邀請招標
根據《招投標法》第十條，公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標采購主要適用于采購批量或金額大、能夠形成充分競爭的物資。國有資金占控股和主導地位依法必須招標的項目，應當公開招標，公開招標是項目生產建設項目采購的主要方式。在實際工作中，也是最為規范最為常用的采購方式，對保證采購過程的規范化操作，降低采購成本發揮重要作用。
邀請招標是指招標人以投標邀請函的方式要求特定的法人或其他組織投標。適用于技術復雜、特殊要求、環境限制只有少量投標人可供選擇；涉及國家安全、國家秘密、搶險救災不宜公開招標；公開招標費用占項目合同金額比例過大的項目。擬采用邀請招標的項目屬于按照國家有關規定需要履行項目審批手續、核準手續的項目，由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出規定；其他項目由招標人申請有關行政監督部門作出認定。如某民營企業蓋廠房，可以采用邀請招標。
2.國內招標和國際招標
公開招標按照招標的競爭范圍和程度，可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。國際競爭性招標是在全球范圍內進行的公開招標活動，國內競爭性招標是在中華人民共和國境內進行的公開招標活動。
3.招標的方式和手段
分為傳統招標和電子招標；一階段一次招標和二階段招標；框架招標等。在實際工作中，還有兩階段招標，中油集團還有兩步法招標等方式。
①框架物資招標采購方式：
框架物資招標采購是企業或政府采購招標人采用集中一次組織招標，為下屬多個實施主體在一定時期內因零星、應急或重復需要，應分批次采購的技術標準、規格和要求相同的貨物，通過招標與中標人形成貨物采購框架協議，各采購實施主體按照采購框架協議分別與中標人分批次簽訂和履行采購合同協議，框架物資的主要特點是分批交貨。
②兩階段招標方式：
兩階段招標采購是一種特殊的招標采購方式，即對同一采購項目要進行兩各階段招標。第一階段：投標人按照招標公告或投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議書，招標人根據技術建議書確定技術標準和要求，編制招標文件。第二階段：招標人向在第一階段提交技術建議書的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。
③電子招標：
電子招標是指招標投標主體按照國家有關法律法規的規定，以數據電文為主要載體運用電子化手段完成的全部或部分招投標活動。電子招標系統是指用于完成招投標活動的信息系統，由公共服務平臺、項目交易平臺和監督管理平臺組成。在電子商務環境下，企業之間網上貿易越來越頻繁，對適當的項目實施電子招標采購是必然的選擇，其與紙質招標投標相比有高效、低碳、節約、透明、采購信息量大的特點。
二、非招標采購方式
1、競爭性談判采購
競爭性談判采購是指在選定三家以上供應商的基礎上，由供應商經幾輪報價，最后選擇報價最低者的一種采購方式。一般有兩種情況：第一種：公開招標或邀請招標進行兩輪失敗所采用的。另一種是競爭性談判適用的條件，實質上是一種供應商有限條件下的招標采購。符合下列情形：①招標后沒有供應商投標或沒有合格標的，或重新招標未能成立的；②技術復雜或性質特殊，不能確定詳細規格或具體要求的；③非采購人所能預見的原因或非采購人拖延造成的采購招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；④因藝術品采購、專利、專有技術或服務的時間、數量不能確定等原因不能計算出價格總額的。其優點是：節省采購時間和費用、公開性透明性較高、采購過程有規范的制度；缺點是：可能出現輪流坐莊或惡性搶標現象，使預期的采購目標無法實現。競爭性談判采購方式是公開招標方式的有益補充?？梢越鉀Q因產品的復雜型、技術的復雜性、設計的不充分性、價格的多樣性、時間的不確定性造成的采購的不確定問題。與此同時通過多次的談判和報價，采購人可以買到性價比高的產品。
2、詢價采購方式
詢價采購又稱選購。是指采購規格標準統一、貨源充足、價格變化幅度小的物資采購方式。由成立詢價小組、確定備詢價供應商名單、詢價、確定成交供應商幾個程序組成。詢價采購可以通過對幾個供應商的報價進行比較，以確保價格具有競爭性，是一種簡單而又快速地的采購方法。適用于合同價值較低的一般性貨物采購。特點：邀請報價的供應商至少為3個，只允許供應商提供一次報價，而且不許改變其報價，不得同某一供應商就其報價進行談判。其缺點：①詢價信息公開面較狹窄，局限在有限少數供應商，排外現象較嚴重；②詢價過于傾向報價，忽視對供應商資格的審查和服務質量的考察；③確定被詢價的供應商主觀性隨意性較大，詢價對象應由詢價小組確定，但實際中往往由采購人在確定詢價對象時憑個人好惡取舍，主觀性較大。④詢價通知書內容不完整、不規范、不明確，影響詢價公正性，不少詢價采購不簽訂合同，權力義務不明確，引起不必要的糾紛；⑤價值比較過程不公開，缺乏透明度，不現場公布詢價結果，容易形成暗箱操作。
3、單一來源談判采購方式
中央預算單位在下列兩種情況下采用單一來源采購方式：財政部將進行審核前公示。只有公示后供應商無異議，才能采用單一來源談判采購。①達到公開招標限額以上，且采購人認為只能從唯一供應商處采購；②公開招標失敗或廢標符合專業條件或對招標文件作出實質性響應的供應商只有一家。單一來源采購產品渠道單一，沒有競爭性，采購人形成弱勢狀態，最終會導致采購價格較高。所以單一來源采購只能解決一些特殊情況下的采購。一般情況下很少采用。特別是對大量可以形成競爭的產品，如果選擇單一來源采購，不僅提高采購成本，而且不符合招標法，屬于違規操作。
在眾多的采購方式中不論采用何種采購方式，目的都是最大限度的用最少的資金，購買到性價比最高的產品。只有在一個公平、公正、合理的采購方式下，供應商才會將工作重點放在產品的質量提高、成本降低、價格優惠以及售后服務等方面，而不會采取賄賂等方式，采購人員也會恪盡職守，在一定程度上減少暗箱操作和灰色采購行為的發生，防止假公濟私。
綜上所述，選擇科學合理的物資采購方式是節約資金、保證采購質量和效率的基礎；選擇科學合理的物資采購方式也是創造公平、合理競爭環境、防止腐敗的有效方式。
參考文獻
[1] 張志峰、李小林等招標投標法實施條例釋義北京中國計劃出版社2012.
[2] 蘇道儼、席鴻廉政府采購―體系、過程、政策[M].廣西出版社2007.