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摘要高水平的人力資源管理日益成為企業戰略成功的重要保障,其中人力資源規劃作為人力資源戰略管理的核心環節,為人員招聘、培訓、薪酬等具體活動提供了藍圖。因此,人力資源規劃與企業戰略的相互協調對于企業戰略的成功至關重要。本文從人力資源規劃與企業戰略的關系出發,著重闡述了基于戰略的人力資源規劃流程以及與不同戰略類型相協調的人力資源規劃方案。
關鍵詞人力資源規劃企業戰略人力資源管理
有效的人力資源規劃是制定和實施人力資源戰略最為關鍵的部分?;谄髽I戰略的人力資源規劃是指將整個企業的戰略轉化為一個實用的計劃,以此來確定為實現企業各個戰略目標而需要的人員數量、特性、類型和必備技能。同時,人力資源規劃還為所有具體的人力資源活動和政策提供了藍圖。因此,企業應當以戰略為導向建立人力資源規劃流程,確定人力資源規劃方案,使得源于人力資源規劃的人員配置、培訓、績效、薪酬和職業生涯等職能活動都能與企業戰略目標相一致,為企業獲取競爭優勢作出貢獻。
一、人力資源規劃與企業戰略的關系
人力資源規劃與企業戰略之間存在三種不同的關系:隨動關系、孤立關系和結合關系。隨動關系是指人力資源戰略和規劃相當于企業戰略確定之后的一個附件。只有在戰略和經營計劃等確定之后,才會開始提及人力資源規劃問題,他完全以企業戰略所需的人員結構、競爭力、領導能力為目標來開展,相當于一個被動的事后過程。孤立關系則將人力資源戰略和規劃作為一個與企業戰略相獨立的過程,規劃優先關注人力資源管理的事項而不是戰略目標,這樣的人力資源規劃很少能為企業的戰略成功創造價值。
JeffreyA.MeUo(2004)提出人力資源規劃是在組織戰略目標和計劃確立后開展的,但并不意味著是一個被動的過程。人力資源規劃努力預見組織內部和外部環境的變化,并在這些變化發生前制訂計劃以確保組織的戰略成功。在人力資源規劃過程中,獲取的信息往往對于整體戰略的可行性起到了重要的論證作用,組織可以根據這些信息對戰略進行適當及時地調整,確保戰略目標的最終實現。因此,企業戰略與人力資源規劃相互依賴,相互完善的結合關系是現代企業人力資源規劃的目標。表1對人力資源規劃與企業戰略的關系作了詳細的總結。
二、基于企業戰略的人力資源規劃流程
為實現人力資源規劃與企業戰略的一致性,企業應當建立包括戰略分析、環境分析等五個部分的基于戰略的人力資源規劃流程。
1.企業戰略分析
企業戰略確定了企業的發展目標以及實現戰略目標所要采取的企業結構、人力、財務、營銷等方案。對人力資源進行的戰略性思考,確定了對于人力資源的具體要求,如員工特性、評價標準、薪酬特色以及培訓重點等。人力資源規劃將企業的人力資源戰略通過具體的規劃方案來實現。
2.人力資源環境分析
對人力資源環境的分析是戰略人力資源規劃的重要環節.通過對內部和外部環境的分析和評價來獲取未來可能對人力資源管理產生影響的信息。內部環境包括企業的各個部門和操作流程,以及企業結構、文化、員工儲備等內容。外部環境關鍵是指宏觀環境和競爭者、供應商、核心客戶等幾個方面。
3.人力資源存量及預測分析
企業在環境分析的基礎上開始進行具體的人力資源存量預測、需求分析以及供給分析。通過這三個環節來明確自身的人力資源狀況、戰略實施引起的未來人力資源需求變動和勞動力的供給情況。
4.制訂人力資源規劃方案
當目前的人力資源狀況或發展趨勢與未來戰略成功所需的理想狀態存在差距時,企業就要根據具體的需求制訂一系列有針對性的人力資源規劃方案,確保未來人力資源狀況符合企業的戰略需要。規劃方案包括一個藍圖式的總規劃和人員招聘、分配、流動、培訓和薪酬等具體職能的詳細規劃。
5.通過評價與控制規劃方案對戰略進行調整
由于人力資源規劃是基于對未來狀況的預測,在規劃方案制訂和實施過程中可能會發生與預測不相符的情況。在這種情況下最初制定的人力資源戰略和規劃甚至是企業戰略本身都可能無法達到預期的目標。因此,必須建立一套科學的評價和控制體系,通過對規劃的監控來及時調整人力資源戰略和規劃以適應環境的變化。如果環境的變化使企業戰略無法按預期方向開展,應當根據環境予以調整,并基于新的企業戰略進行人力資源規劃,保證人力資源規劃與企業戰略的持續滾動發展。
基于企業戰略的人力資源規劃流程以及具體的預測方法如圖1所示。
三、與企業戰略相協調的人力資源規劃方案
由于不同的企業戰略會對企業的人力資源戰略賦予不同的使命,在進行人力資源規劃過程中人力資源存量的分析和需求供給預測的關注對象也會有所差異,最終必然產生側重點有所不同的人力資源規劃方案。表2總結了與波特的三種競爭戰略相匹配的人力資源規劃方案。
邁爾斯和斯諾將企業戰略分為防御者戰略、分析者戰略和探索者戰略。針對每種戰略的特殊需求,企業的人力資源規劃方案也存在差別,如表3所示。
【關鍵詞】公司;經營管理;模式;相關問題
一、公司經營管理模式常見問題分析
(一)戰略規劃方面常見問題分析。企業的戰略規劃能為企業未來的發展指明道路和方向,為企業的可持續發展奠定良好的基礎,但是從企業戰略規劃的角度講,大多數企業仍然存在較多不足,主要體現在以下幾個方面:第一,戰略規劃仍然停留在傳統的“五年規劃”中甚至更短,且規劃只注重企業的發展規模、產品研發、利潤情況等,缺乏完整的戰略藍圖和戰略支撐體系。第二,戰略規劃沒有與經營計劃、人力資源計劃、財務計劃、績效管理等有機結合,形成完整的戰略管理控制及執行體系。第三,戰略規劃仍停留在公司領導部門,沒有與企業其他管理及執行部門、員工日常經營活動有效地聯系起來。第四,企業沒有按照戰略規劃合理的配置資源,某些關鍵戰略目標的實現沒有得到保障。
(二)業務流程方面常見問題分析。企業在業務流程方面存在的問題主要從四個大方向體現:流程結構、流程環節、流程節點及流程管理。而流程結構問題主要為:流程的系統性較差,缺乏整體統籌,對于需要統一規劃的相關流程未進行整體考慮;流程主體不明確,對某一流程的負責部門沒有做明確規定及對不可分割的工作卻由兩個或多個部門負責,造成雙重管理;流程過長,一個流程中設計多個步驟或子流程,各子流程間存在較為復雜的依賴關系,造成流程運轉不順暢。流程環節問題主要為:存在多余的環節及環節跳躍;缺乏必要的信息反饋;流程環節順序不合理及執行錯位等。流程節點問題主要為:缺乏計劃性,一些需要根據計劃進行的工作而在實際執行時則變成根據相關部門提出需求進行。流程管理問題主要為:流程設計與公司戰略不匹配;流程控制性較差,各部門“各掃門前雪”使得流程運行缺乏整體推動力。
(三)人力資源管理常見問題分析。很多企業隨著規模的發展壯大,開始重視人力資源管理,但大多數企業的人力資源管理仍然停留在表層,缺乏對人力資源更深的認識及開發能力。目前大多數企業人力資源管理常見的問題主要為:缺乏人才市場觀、競爭觀以及人力資源整體戰略規劃;缺乏對部門職責的科學界定及崗位職責的明確描述;缺乏完善的激勵機制及約束機制;部分企業的專業技術人員中仍然存在重行政職務輕技術職務的現象;缺乏對培訓及績效考核更深層的研究與執行等。
二、公司經營管理模式變革對策研究
(一)戰略規劃存在問題對策研究。企業的戰略規劃除了詳細制定短期發展計劃及“五年期”發展計劃外,更應該結合國際市場的發展情況及國家政策傾向制定更長期的戰略計劃,并根據市場情況及國家政策的更新做出適當的調整,以保障企業能夠持續良好地發展。同時,企業的戰略計劃中除了規劃企業在未來的發展規模、產品研發、利潤情況等外,也應該詳細制定人力資源規劃、資源配置計劃、財務預算及財務管理工作、績效管理工作、支撐體系的工作及調整措施。另外,企業在制定戰略計劃時,要鼓勵其他部門及員工參與,群策群力并結合員工日常經營活動,制定詳細的執行計劃,讓員工與企業一起并肩作戰發揮自己的最大潛力,將企業的戰略有效地執行起來。
(二)業務流程中存在問題對策研究。業務流程中存在問題的主要對策是業務流程再造,結合企業實際的業務流程情況,梳理出現有的業務流程圖,根據現有的業務流程圖,及實際的每個流程的工作情況,改造現有的工作流程,對流程中存在的多余的煩冗的流程予以精簡,環節跳躍及相關的流程予以重新整體規劃及整合,并為每一個流程明確主體,規定主要責任部門及主要責任人,對每一個關鍵流程及節點工作制定信息反饋制度及工作監督制度。對流程管理中存在的問題,管理層應注重管理策略、管理能力及激勵約束措施,以保障每一個工作流程的順利運轉。
(三)人力資源管理中存在的問題對策研究。人力資源管理工作,除了公司管理層要注重人力資源管理外,人力資源部門工作人員的管理及執行能力也很重要。人力資源管理工作不應該僅僅停留在企業人力資源管理的表層及人力六大模塊的事務性工作上,更應該深入研究人力資源市場的情況及企業所需員工的心理需求和能力的培養情況等。同時,對于企業里面存在的崗位職責界定不清、缺乏完善的激勵及約束措施等,人力資源管理部門應該根據企業的實際情況制定合理的制度及機制;而對于某些技術型公司中專業技術人員重行政崗輕技術崗的現象,人力資源管理部門應該在公司里樹立正確的思想及氛圍,并根據專業技術人員對企業的貢獻大小制定合理的薪酬激勵措施。
參考文獻
[1]王素麗.企業經營管理中財務管理的現狀與對策[J].遼寧廣播電視大學學報,2013(2):58-59.
[2]歐方久.強化企業經營管理完善企業經營機制[J].經營管理者,2013(32):52.
Abstract: Under a competitive market environment, human resources, as strategic resources of enterprise have increasingly gained the attention of decision-making level. How to enhance the potential and initiative of existing human resources and maximize the effectiveness of resources has become the research topic of human resource management department. This article discusses the development and management of human resources from "introducing talents, applying talents, and retaining talents".
關鍵詞: 人力資源開發和管理;引才;用才;留才
Key words: development and management of human resources;introducing talents;applying talents;retaining talents
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)20-0112-03
0 引言
在當今市場競爭日趨激烈的環境下,人力資源的開發與管理成為企業發展的重要工作之一,因為隨著“知識經濟”時代的到來,企業管理已經從強調對物的管理轉向對人的管理,無論是管理領域的擴大,還是現有管理層次的提升,人力資源都是基礎、是前提、是根本,人力資源是企業的戰略性資源,也是企業生存和發展的主體,因此人力資源的開發和管理是企業在市場競爭中取勝的關鍵,也是在市場經濟條件下企業發展壯大的經濟資源,現在越來越多的企業重視這個決定性的因素,也將如何提升現有人力資源的潛能和主觀能動性,使資源效益最大化,作為一個重要課題來研究。筆者從“引才、用才、留才”幾個方面淺談人力資源的開發與管理。
1 選拔合適的人才
所謂以開發為先正是要求找合適的人,做恰當的事:
1.1 選拔人才要與企業的戰略目標相匹配 任何組織要實現自己的戰略目標,就必須在組織發展的各個階段擁有與組織工作想適應的人力資源,因此企業的戰略目標和經營決策決定了人力資源的需求,通過建立戰略目標和經營目標,了解企業的內部優劣和企業的外部環境,才能以此選擇到合適的與企業的戰略目標相匹配的人員。
1.2 選拔人才要與企業現實的組織機構相適應 企業在實施某一戰略時,不同形式的組織結構有著不同的效率,組織結構發生變化,企業內部的資源就會重新分配,因此,針對企業所處的發展階段及組織結構的關系,來確定需要何種特質的人才及數量。
1.3 選拔人才要根據不同需求進行定位 根據公司戰略目標要制定短期和長期的人才戰略計劃,根據人才戰略計劃選擇和儲備相應人才,以滿足短期人員需求和長期人才儲備,只有合理儲備、優化配置,才能使企業長期處于正常的運轉與發展狀態,因此一定要根據不用需求進行定位。
1.4 選拔人才要建立崗位勝任力模式 崗位勝任力是根據崗位的工作要求,確保該崗位的人員能夠順利完成該崗位工作的個人特征結構,通過建立崗位勝任力,幫助企業找到具有核心的動機和特質的員工,尤其是為工作要求較為特殊和復雜的崗位挑選候選人,在應聘條件相當的情況下,崗位勝任力模型在預測優秀績效方面遠比于任務相關的技能、智力或學業等級分數等顯得重要。
1.5 選拔人才要與地域的經濟水平和人文環境相結合 根據所處地域的經濟水平和人文環境因素,選擇與此相適宜的人員,尤其是在招聘高校畢業生時,應盡量根據本企業的地域環境、行業環境、人文環境和當地的實際經濟水平,實現自身的透明度,這樣,招聘雙方才能互相了解,才能有益于企業選擇合適的人才,真正做到物有所值甚至物超所值。
1.6 選人要講求招聘策略 人才市場的供應與需求總的來說是不為企業所操控的,然而企業在選人時應考慮市場供求現狀的影響。招聘規劃是人力資源管理重要的職能之一,不能等到崗位空缺才開始規劃招聘,要在招聘的人員策略、招聘的地點策略及招聘的時間策略上采用相應的措施,來適應人才市場的變化。
1.7 選人要考慮人力資源成本 人力資源成本是為取得和開發人力資源而產生的費用支出,包括人力資源取得成本、使用成本、開發成本和離職成本。選人要根據崗位所需素質條件,測算出開發相當崗位人員的費用,以此作為標準來考慮選擇人員,以免選擇到與崗位不匹配的人員增加更多的人力資源成本,或者后續培訓開發投入太多的開發成本。
2 培養需要的人才
關鍵詞審計管理;組織發展;戰略計劃;啟示
未來組織的一大特點是管理的靈活性,是以科學設計組織發展戰略計劃為前提的。未來審計組織的使命要求加強審計管理。李金華審計長在2007年全國審計工作會議上指出:“當前審計管理不到位、不適應已經成為制約審計工作發展的一個突出問題……要落實‘十一五’期間審計工作目標和任務,推動審計工作向更高層次發展,必須加強和改進審計管理?!睘榇?,筆者擬從審計組織發展戰略計劃框架的設計出發,結合我國政府審計管理的現狀。對加強和改進我國政府審計管理進行一些思考。
一、國家審計組織發展戰略計劃框架
國家審計組織發展戰略計劃框架的構建,應當公布《××至××年政府審計組織發展計劃》(以下簡稱“組織發展計劃”)予以確定。組織發展計劃應成為政府審計組織未來幾年計劃編制、戰略規劃的綱領性文件,內容包括明確政府審計組織發展的主要任務與目標,重點工作事項的具體發展目標和相應對策,以及為落實“組織發展計劃”制定的各項戰略計劃。
(一)戰略計劃框架
為確?!敖M織發展計劃”的實施,政府審計機關要以“組織發展計劃”為核心,在分析未來面臨的外部環境可能變化的基礎上,制定包括部門預算、審計業務(滾動)計劃、風險管理計劃、舞弊控制計劃和單項業務績效協定在內的一系列戰略計劃,共同構成政府審計的組織發展戰略計劃框架。
外部環境對政府審計工作的開展和法律職責的履行會產生重要而又持續的影響。主要面臨兩個問題:一是公共服務的提供者越來越多,操作環境越來越復雜。如不斷發展的由私營部門提供公共服務的趨勢,以及隨之而來的強化管理責任和合同計劃管理的必要性與服務需求;國家持續增長的公共服務需求和預期;越來越復雜的信息技術持續投入使用;為保持組織核心能力,在更大范圍內關注人力資源管理等。二是職業會計和審計的不斷發展。如對健全的公司治理的持續關注;越來越強調風險管理和健全的控制環境的重要性;對審計方法的重新評估,包括對合法性的評估;提供的審計和咨詢服務更加合理,鑒證審計更強調“可持續性”和“三重底線”(主要指企業對社會、經濟和環境的三重責任)以及其他關聯需求。
根據上述變化,政府審計組織制定的戰略計劃主要有如下內容:
1、部門預算。部門預算每年由政府審計機關準備并向同級財政提供。主要是為實施“組織發展計劃”為核心的各項戰略計劃提供資金支持。提交財政部門時,還需列示所提預算的考慮和部門績效考核,以及預期的產出和成果。
2、年度審計業務滾動計劃。審計業務滾動計劃是實施“組織發展計劃”的重要戰略計劃之一,旨在明確提出如何逐步實現“組織發展計劃”確定的重點工作事項的目標。按照批準的部門預算確定的審計項目和可利用的審計資源,政府審計機關在年度審計業務滾動計劃中應制定績效計分表,以方便評估、監督和衡量自身的績效。審計業務滾動計劃是以三年為周期的流動計劃,但是每年都要進行更新和修訂。
3、風險管理計劃。審計機關各項戰略計劃框架的實施需要風險管理計劃的有力支持。審計機關每年要對其風險管理計劃的執行情況進行回顧,根據外部環境的變化,修改業務要求,控制環境,分析“組織發展計劃”確定的重點工作事項的主要風險水平,提出解決之道,并在向政府提交年度工作報告中專門陳述。
4、舞弊控制計劃。舞弊控制計劃是與風險管理計劃直接相關的重要戰略性文件,是風險管理計劃的延伸。為適應環境的變化,審計機關至少每兩年要檢查一次舞弊風險評估和舞弊控制計劃,重點是識別和分析所有與審計業務相關的風險,所有的舞弊風險都由風險所在單位的上一級部門確定和處理。
5、單項業務績效計劃。單項業務績效計劃是年度審計業務滾動計劃的有機組成部分,并不單獨形成文件。單項業務績效計劃主要關注如何按照“組織發展計劃”和審計業務滾動計劃中確定的重點工作事項,將直接相關的各項要素(如產品、服務、單項經費預算等)細化到具體的審計項目。
需要說明的是,組織發展計劃的實施還需要其他方面諸如戰略的、管理的或具體的實施計劃的支持,這些計劃更側重審計機關業務或行為的某一方面,如人力資源管理、信息技術和外部環境管理等。
(二)“組織發展計劃”的組織實施及實施過程中的風險控制與績效考核
1、組織實施。為確保“組織發展計劃”的落實,一方面,組織內要成立專門的管理執行委員會,由審計首長直接領導,主要職責是領導審計組織實現“組織發展計劃”提出的發展目標和發展戰略,協助審計首長履行法定職責;另一方面,在每年向人代會提交的年度工作報告中,都會從組織管理的角度,專門報告“組織發展計劃”的實施情況。
2、風險控制。風險控制是確保“組織發展計劃”實施的保證。要建立全面的風險管理框架,既包括對審計組織事例的風險管理計劃,也包括對每一工作領域的風險管理計劃。
3、績效考核。業績考核是衡量“組織發展計劃”實施效果的直接手段與方法。計分卡是年度審計業務滾動計劃的組成部分之一,主要是根據“組織發展計劃”確定的重點工作事項和年度部門預算確定的績效指標設立,旨在使審計組織能夠隨時掌握和關注當前和今后一段時期的績效。
二、對我國政府審計管理的若干啟示
首先來說,人力資源規劃是預測未來的組織任務和環境對組織的要求,以及為了完成這些任務和滿足這些要求而設計的提供人力資源的過程。它要求通過收集和利用信息對人力資源活動中的資源使用活動進行決策。規劃不是愿景,不是想要做什么而是要做成什么樣。其實小到個人家庭,大到企業、國家,都需要規劃,沒有清晰的smart定義目標的規劃也只能是一種愿望而已。因此對于一個企業來說,人力資源規劃的實質是根據企業經營方針,通過確定企業人力資源來實現企業的目標。如何合理的做好人力資源規劃,應注意一下幾點
明確目標,明確一個規劃產生什么結果;
明確各個關鍵涉眾的期望值,主要為了統一價值觀,明確具體落實下去的每個人的責任矩陣;
明確時間、能力、效率、成本等要素及其約束關系;
明確獎懲及潛在規則;
明確溝通計劃;
明確風險管理計劃;
明確招聘計劃
在明確了人力資源規劃的幾個著手點后,就要從實際出發,根據企業的需求以及未來幾年的發展推算,去合理的規劃人力資源。人力資源規劃分戰略計劃和戰術計劃兩個方面。
一、人力資源的戰略規劃
凡事預則立,不預則廢。作為企業而言,戰略規劃主要是根據內部的經營方向和經營目標,以及企業外部的社會和法律環境對人力資源的影響,來預定出一套幾年規劃,一般為兩年以上。但同時還要注意其戰略規劃的穩定性和靈活性的統一。在制定戰略規劃的過程中,必須注意以下幾個方面因素:
國家及地方人力資源政策環境的變化
這包括國家對于人力資源的法律法規的制定,對于人才的各種措施,如國家各種經濟法規的實施,國內外經濟環境的變化,國家以及地方對于人力資源和人才的各種政策規定等等。這些外部環境的變化必定影響企業內部的整體經營環境,從而使企業內部的人力資源政策也應該隨著有所變動。
企業內部的經營環境的變化
企業的人力資源政策的制定必須遵從企業的管理狀況,組織狀況,經營狀況變化和經營目標的變化而制定,由此,企業的人力資源管理必須根據依據以下原則,根據企業內部的經營環境的變化而變化。
安定原則
安定原則要求在企業不斷提高工作效率,積累經營成本,企業的人力資源應該以企業的穩定發展為其管理的前提和基礎。
成長原則
經營成長原則是指企業在資本積累增加,銷售額增加,企業規模和市場擴大的情況下,人員必定增加。企業人力資源的基本內容和目標是為了企業的壯大和發展。
持續原則
人力資源應該以企業的的生命力和可持續增長,并保持企業的可持續發展潛力為目的。必須致力于勞資協調,人才培養與后繼者培植工作,現實中,企業的一時順境并不代表企業的長遠發展,因此這就要求企業領導者和人力資源管理者,具有長遠目標和寬闊的胸襟,從企業長遠發展大局出發,協調好勞資關系,做好企業的人才再造和培植接班人的工作。
因此企業的人力資源戰略必須是企業整體戰略的一個有機組成部分,而人力資源戰略就是聯系企業整體戰略和具體人力資源活動的一座橋梁。
人力資源的預測
根據公司的戰略規劃以及企業內外環境的分析,而制定人力資源戰略規劃,為配合企業發展的需要,以及避免制定人力資源戰術計劃的盲目性,應該對企業的所需人才作適當預測,在估算人才時應該考慮以下因素:
因企業的業務發展和緊縮而所需增減的人才;
因現有人才的離職和退休而所需補充的人才;
因管理體系的變更,技術的革新及企業經營規模的擴大而所虛的人才。
企業文化的整合
企業文化的核心就是培育企業的價值觀,培育一種創新向上,符合實際的企業文化。在企業的人力資源規劃中必須充分注意于企業文化的融合與滲透,保障企業經營的特色,以及企業經營戰略的實現,和組織行為的約束力,只有這樣,才能使企業的人力資源具有延續性,具有自己的符合本企業的人力資源特色,國外一些大公司都非常注重人力資源戰略的規劃與企業文化的結合,松下的“不僅生產產品,而且生產人”的企業文化觀念,就是企業文化在人力資源戰略中的體現。
總之,管理不在于知而在于行。一個企業的人力資源規劃,必須充分與企業外部環境和內部環境的充分協調,切實可行,并揉進企業文化特色。
二、企業人力資源的戰術規劃:
戰術規劃則是根據企業未來面臨的外部人力資源供求的預測,以及企業的發展對人力資源的需求量的預測,而根據預測的結果制定的具體方案,包括招聘,辭退,晉升,培訓,工資福利政策和組織變革等。
在人力資源的管理中有了企業的人力資源戰略計劃后,就要制定企業的人力資源戰術計劃,人才的戰術計劃一般包括四部分:
招聘計劃
針對人力資源所需要增加的人才,應制定出該項人才的招聘計劃,一般為一個年度為一個段落,其內容包括:
計算各年度所需人才,并計算考察出可有內部晉升調配的人數;確定各年度必須向外招聘的人才數量;確定招聘方式;尋找招聘來源。
對所聘人才如何安排工作職位,并防止人才流失。
人才培訓計劃
人才培訓計劃是人力計劃的重要內容,人才培訓計劃應按照公司的業務需要和公司的戰略目標,以及公司的培訓能力,分別確定下列培訓計劃:
新進人才培訓計劃;
專業人才培訓計劃;
部門主管培訓計劃;
一般人員培訓計劃;
人才選送進修計劃;
考核計劃;
一般而言,企業內部因為分工的不同,對于人才的考核方法也不同,在市場經濟情況下,一般企業應該根據員工對于企業所作出的貢獻作為考核的依據。這就是績效考核方法。績效考核計劃要從員工的工作成績的數量和質量兩個方面,對員工在工作中的優缺點進行制定。譬如市場營銷人員和公司財務人員的考核體系就不一樣,因此其在制定考核計劃時,應該根據工作性質的不同,制定相應的人力資源績銷考核計劃。它包括以下三個方面:
工作
環境的變動性大??;工作內容的程序性大?。粏T工工作的獨立性大小。
績效考核計劃做出來以后,要相應制定有關考核辦法,一般有以下主要方法:員工比較法;關鍵事件法;行為對照法;等級鑒定法;行為錨定法;目標管理法。
激勵計劃
關鍵詞:人力資源 績效管理 考核
0 引言
21世紀的民辦高校,人力資源管理工作已經上升到發展戰略的高度,成為民辦高校獲取競爭優勢的重要手段。知識經濟時代,高校之間的競爭是人才的競爭,而人才的競爭歸根到底也是人力資源管理的競爭,處于“邊緣”位置的民辦高校更是如此。高績效的民辦高校往往有一個共同特點,就是都非常注重團隊合作,公平對待員工,鼓勵員工進取及創新,并且都有令人稱道、各具特色的人力資源管理政策。
人力資本主要從人力資源對效益的貢獻度這一角度來考慮。當然,民辦高校效益這個概念已經有了擴展,從內容上看,民辦高校效益不僅包括社會、經濟效益,還包括不能用指標衡量的組織效益,如員工士氣、滿意感、離職率等;從時間來看,除了短期效益,長期效益越來越受到的重視。民辦高校中人力資源的絕對數量由民辦高校現有員工(包括雇傭的適齡員工和年老員工,但不包括即將離開的員工)以及潛在員工(欲從民辦高校外部招聘的員工)兩部分構成,其相對量就是民辦高校人力資源率,表示民辦高校人力資源的數量與質量的統一。民辦高校人力資源率特別是人力資源的質量在一定程度上反映了民辦高校的競爭力。這個比率越高,民辦高校人力資源可利用率就越高,競爭力就越強。但伴隨著民辦高校招生規模的擴大、跨越式的發展,目前我國許多民辦高校普遍存在著人力資源率過低的問題。
1 人力資源管理可以提高民辦高校的績效
民辦高校人力資源管理的一個重要目標是提高學??冃?,對民辦高校成功做出戰略貢獻。當民辦高校制定戰略計劃時,人力資源管理應作為戰略的一個組成部分。從戰略上講,對人力資源必須像對資金及其他資源那樣進行管理。人力資源管理對民辦高校績效的貢獻還表現在民辦高校的財政狀況上。過去,人力資源管理是以活動為宗旨,主要考慮做什么,而不考慮成本和人力資源開發所產生的獲利。在過去,人力資源管理人員通過計算員工完成的活動和任務來證明自身的存在;現在,作為民辦高校的戰略貢獻者,人力資源管理人員必須把人力資源管理活動的產出作為民辦高校的成果,作為人力資源投資的回報。人力資源管理實現的高績效工作和良好的民辦高校財政狀況相聯系。
人力資本是勞動者身上所具備的能力,一種通過先天遺傳獲得的,是由個人與生俱來的基因所決定的;另一種能力是后天獲得的,由個人努力經過學習而形成。人力資本是民辦高校人力資源的全部價值,它指民辦高校中的人力資源所擁有的工作能力。民辦高校人力資源管理的戰略目標就是要不斷增強學校的人力資本。擴展人力資本的一個主要工作是利用民辦高校內部所有員土的才能和從外部吸引優秀人才。作為民辦高校戰略貢獻者,人力資源管理工作必須保證學校各個工作崗位所需的人員供給,保證這些人員具有崗位所需的技能。從人力資本的角度看,如果民辦高校出現技能短缺,除非增加投資,否則這種短缺將會危及到學校的竟爭力。民辦高校通過內部的人力資源管理活動,想方設法留住員工,給他們提供更多成長的機會,為他們進行職業生涯的設計。作為民辦高校戰略的一部分,人力資源管理工作要積極提高民辦高校中人力資源的能力,尤其要提高學校發展所需要的那些能力,通過人力資源的培訓和開發來縮短直至消除學校所需技能和員工現有技能之間的差距。其主要活動是通過培訓和開發給員工提供指導,使員工獲得發展的能力和知識,并為員工設計向上發展的職業生涯。此外,還可設計與學校戰略目標相一致的績效評估系統和薪酬系統,達到增強學校人力資本競爭力的目的。
作為民辦高校戰略的貢獻者,人力資源管理必須用合法和有效的成本方式來提供人力資源服務和活動。民辦高校人力資源管理投入的分配與它們實際對學校的價值貢獻不相適應,人力資源管理的大量時間和成本集中在行政管理上。然而,人力資源管理的最大價值卻是在戰略管理上,行政管理活動只對民辦高校產生有限的價值。
在過去的十幾年里,雖然國家制定了與人力資源管理相關的大量的法律和規定,其結果是,高校的人力資源管理人員必須花費相當多的時間和精力來保證其工作遵從這些法律和規定,保證學校內的中層管理者和員工了解這些法律和規定,以減少法律責任和投訴。平衡人力資源的事務管理和戰略管理的一種對策,就是在保證事務管理的同時,安排人力資源專業人員去做戰略工作。
2 人力資源戰略
不同的人力資源管理職能具有不同的戰略價值。目前,民辦高校中所有人力資源管理活動大約有60%的時間花費在行政性活動上(如福利管理,人事記錄和員工服務等),但其人力資源的附加值卻很低,只有大約10%;業務性活動(包括招聘和選拔、培訓、績效管理、報酬、員工關系等)花費的成本與得到的附加值基本相等,為30%。這些人力資源管理實踐活動是人力資源管理職能的核心和瓶頸,用來確保人力資源戰略的鞏固和執行,所以具有中等的戰略價值;變革性活動(如戰略調整、知識管理、文化變革、管理開發等)所費的時間和成本很少,只有10%,但卻能給民辦高校帶來60%的高附加值。為了提升價值,對組織成功做出更大的貢獻,學校在人力資源管理中至少應將60%的資源投入到戰略計劃上,而只應將10%的資源投入在行政管理方面。所以,人力資源管理應該增加業務性活動和變革性活動的努力,以實現人力資源的更大價值增值。
3 民辦高校人力資源戰略
民辦高校戰略是民辦高校確定長遠發展目標和任務,以及為實現這些目標任務而制定的行為路線、方針政策與方法。它是在對民辦高校內部優劣勢以及外部機會、威脅分析的基礎上,為使民辦高校保持和獲取競爭優勢而制定的戰略。在辦學定位上,民辦高校要培養動手能力強的實用型人才,可現有的教師大多來自本科高校,師資不匹配是個突出問題。有專家認為,我們終究不能按教師現狀辦學,而是要按市場需求辦學。民辦高校要改變“大而全”的辦學模式,面向社會,面向實際,面向實踐,突出應用。
3.1 目標定位。民辦高校的辦學目標應定位在面向企、事業單位一線崗位和農村經濟,特別是要面向新興產業、新興職業和農村新的經濟增長點,為地方經濟和社會發展培養急需的應用型、復合型高等職業技術人才。
關鍵詞 審計管理;組織發展;戰略計劃;啟示
未來組織的一大特點是管理的靈活性,是以科學設計組織發展戰略計劃為前提的。未來審計組織的使命要求加強審計管理。李金華審計長在2007年全國審計工作會議上指出:“當前審計管理不到位、不適應已經成為制約審計工作發展的一個突出問題……要落實‘十一五’期間審計工作目標和任務,推動審計工作向更高層次發展,必須加強和改進審計管理?!睘榇?,筆者擬從審計組織發展戰略計劃框架的設計出發,結合我國政府審計管理的現狀。對加強和改進我國政府審計管理進行一些思考。
一、國家審計組織發展戰略計劃框架
國家審計組織發展戰略計劃框架的構建,應當公布《××至××年政府審計組織發展計劃》(以下簡稱“組織發展計劃”)予以確定。組織發展計劃應成為政府審計組織未來幾年計劃編制、戰略規劃的綱領性文件,內容包括明確政府審計組織發展的主要任務與目標,重點工作事項的具體發展目標和相應對策,以及為落實“組織發展計劃”制定的各項戰略計劃。
(一)戰略計劃框架
為確?!敖M織發展計劃”的實施,政府審計機關要以“組織發展計劃”為核心,在分析未來面臨的外部環境可能變化的基礎上,制定包括部門預算、審計業務(滾動)計劃、風險管理計劃、舞弊控制計劃和單項業務績效協定在內的一系列戰略計劃,共同構成政府審計的組織發展戰略計劃框架。
外部環境對政府審計工作的開展和法律職責的履行會產生重要而又持續的影響。主要面臨兩個問題:一是公共服務的提供者越來越多,操作環境越來越復雜。如不斷發展的由私營部門提供公共服務的趨勢,以及隨之而來的強化管理責任和合同計劃管理的必要性與服務需求;國家持續增長的公共服務需求和預期;越來越復雜的信息技術持續投入使用;為保持組織核心能力,在更大范圍內關注人力資源管理等。二是職業會計和審計的不斷發展。如對健全的公司治理的持續關注;越來越強調風險管理和健全的控制環境的重要性;對審計方法的重新評估,包括對合法性的評估;提供的審計和咨詢服務更加合理,鑒證審計更強調“可持續性”和“三重底線”(主要指企業對社會、經濟和環境的三重責任)以及其他關聯需求。
根據上述變化,政府審計組織制定的戰略計劃主要有如下內容:
1、部門預算。部門預算每年由政府審計機關準備并向同級財政提供。主要是為實施“組織發展計劃”為核心的各項戰略計劃提供資金支持。提交財政部門時,還需列示所提預算的考慮和部門績效考核,以及預期的產出和成果。
2、年度審計業務滾動計劃。審計業務滾動計劃是實施“組織發展計劃”的重要戰略計劃之一,旨在明確提出如何逐步實現“組織發展計劃”確定的重點工作事項的目標。按照批準的部門預算確定的審計項目和可利用的審計資源,政府審計機關在年度審計業務滾動計劃中應制定績效計分表,以方便評估、監督和衡量自身的績效。審計業務滾動計劃是以三年為周期的流動計劃,但是每年都要進行更新和修訂。
3、風險管理計劃。審計機關各項戰略計劃框架的實施需要風險管理計劃的有力支持。審計機關每年要對其風險管理計劃的執行情況進行回顧,根據外部環境的變化,修改業務要求,控制環境,分析“組織發展計劃”確定的重點工作事項的主要風險水平,提出解決之道,并在向政府提交年度工作報告中專門陳述。
4、舞弊控制計劃。舞弊控制計劃是與風險管理計劃直接相關的重要戰略性文件,是風險管理計劃的延伸。為適應環境的變化,審計機關至少每兩年要檢查一次舞弊風險評估和舞弊控制計劃,重點是識別和分析所有與審計業務相關的風險,所有的舞弊風險都由風險所在單位的上一級部門確定和處理。
5、單項業務績效計劃。單項業務績效計劃是年度審計業務滾動計劃的有機組成部分,并不單獨形成文件。單項業務績效計劃主要關注如何按照“組織發展計劃”和審計業務滾動計劃中確定的重點工作事項,將直接相關的各項要素(如產品、服務、單項經費預算等)細化到具體的審計項目。
需要說明的是,組織發展計劃的實施還需要其他方面諸如戰略的、管理的或具體的實施計劃的支持,這些計劃更側重審計機關業務或行為的某一方面,如人力資源管理、信息技術和外部環境管理等。
(二)“組織發展計劃”的組織實施及實施過程中的風險控制與績效考核
1、組織實施。為確保“組織發展計劃”的落實,一方面,組織內要成立專門的管理執行委員會,由審計首長直接領導,主要職責是領導審計組織實現“組織發展計劃”提出的發展目標和發展戰略,協助審計首長履行法定職責;另一方面,在每年向人代會提交的年度工作報告中,都會從組織管理的角度,專門報告“組織發展計劃”的實施情況。
2、風險控制。風險控制是確?!敖M織發展計劃”實施的保證。要建立全面的風險管理框架,既包括對審計組織事例的風險管理計劃,也包括對每一工作領域的風險管理計劃。
3、績效考核。業績考核是衡量“組織發展計劃”實施效果的直接手段與方法。計分卡是年度審計業務滾動計劃的組成部分之一,主要是根據“組織發展計劃”確定的重點工作事項和年度部門預算確定的績效指標設立,旨在使審計組織能夠隨時掌握和關注當前和今后一段時期的績效。
二、對我國政府審計管理的若干啟示
以《審計署2003至2007年審計工作發展規劃》(以下簡稱“五年規劃”)的制定與實施為標志,我國政府審計管理工作近年來取得較大進展。五年規劃實施近四年來,審計署對強化審計管理重要性的認識也越來越深刻,先后頒布了《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》《審計署關于改進審計項目計劃管理的實施辦法》等加強和改進審計管理的重要文件,但審計管理滯后于審計實踐的問題尚未得到有效解決,已成為制約審計工作取得更大進展的重要因素。
審計組織發展戰略計劃框架的設計與實施給我國政府審計機關一個新的、從組織發展的視角開展審計管理的啟示。與以“組織發展計劃”為核心的組織發展戰略計劃框架相比,我國政府審計機關還缺乏從審計機關的內(內部管理)、外(外部環境)部,從審計業務的內(審計業務的自身管理)、外(審計業務支撐體系的管理)部綜合開展審計管理的認識和實踐。當前的審計管理在管理制度框架的系統性(主要是框架的設計與完善,以及界定框架中不同計劃之間的管理定位與職能)、管理內容(主要是外部環境以及具體目標與對策)的充實
性和框架實施的制度保證程度方面,還有一些值得改進和提高的地方。
(一)建立和完善審計管理的制度框架
盡管五年規劃的制定與實施收到較好效果,但從組織發展管理的角度看,目前我國政府審計管理制度框架的內容比較單一,還缺乏與五年規劃配套和相互支撐的具體的審計業務滾動計劃、單項業務績效協定;缺乏對五年規劃實施中的風險分析與可能的舞弊控制;沒有將五年規劃中的重點工作與部門預算建立對應關系,部分規劃內容缺乏應有的資金支持。因此,完善審計管理的制度框架,就是要以五年規劃為核心,建立審計業務滾動計劃、審計業務支撐計劃、單項審計業務績效協定以及風險管理計劃(含舞弊控制)為內容的戰略計劃框架,重視部門預算的編制和執行中對五年規劃重點工作的支持,注意各個計劃之間的銜接,使審計管理的制度框架成為一個有機整體。
(二)清晰劃分審計管理制度框架中不同計劃或制度的管理定位
1、五年規劃主要是確定審計機關的指導思想、總體發展目標和事關全局的重點工作的具體目標與對策(通過具體目標支撐總體目標),明確審計管理制度框架中包括的各項計劃或制度及其之間的相互關系。
2、審計業務滾動計劃主要是關注五年規劃確定的總體目標的實施步驟和績效分解與落實。具體地說,一是將重點工作事項的目標和對策細化為具體的、以“三年為一個滾動周期”的審計任務計劃;二是將“三年為一個滾動周期”確定的審計任務與“年度審計項目計劃”銜接起來,切實發揮計劃效能;三是通過年度審計計劃的選擇,確定具體審計項目,并同部門預算掛勾。
3、單項績效協定主要是結合部門預算中的項目預算、審計工作方案、實施方案,關注具體審計業務或審計支撐業務的績效,實現已經明確的年度審計工作具體目標的進一步分解與銜接。重點做好資金、人員等審計資源的管理,并通過審計機關與審計組織簽訂協定的方式將其確定下來,以便于落實與考核。為此,要通過審計成本管理,實行項目預算管理,加強成本控制。對基本支出和外勤審計經費分別實行定額定員管理和項目測算管理;在做好審計成本基礎數據的分析和測算工作的基礎上,審計項目要做到審前調查時有概算,正式審計前有預算,項目結束后有決算,實施結果有評估。
4、審計業務支撐體系主要是針對五年規劃確定的、業務工作之外的對業務工作起到支撐作用的其他審計工作的具體任務。我國審計業務的支撐體系就是“人、法、技”建設,是今后審計工作不斷取得新發展的重要保證。審計機關可針對支撐體系的某一方面制定發展計劃,如關于人才工作和人力資源管理的發展計劃;關于《審計法》的宣傳與落實、審計標準、審計準則和審計指南研究的發展計劃等。
5、風險管理(含舞弊控制)計劃主要是關注五年規劃和其他計劃和制度實施過程中的風險管理與控制。它將風險管理的理念引入各項審計工作,針對“五年規劃”確定的每一個重點審計工作領域,從確定風險存在的環境、識別風險、分析風險、評價風險和處理風險等五個環節,合理地確定風險控制措施。同時定期分析和總結回顧五年規劃審計工作的各個重點領域的風險水平和控制措施,修訂風險管理(含舞弊控制)計劃,確保審計工作的健康發展。
(三)關注外部環境變化對政府審計管理的機遇與挑戰
改進和提高政府審計管理必須高度關注其外部環境變化。在我國現行的審計管理體制下,外部環境的變化同時意味著政府審計發展與管理的機遇與挑戰。當前政府審計發展與管理過程中應該十分關注以下幾個外部環境問題:
1、新的會計、審計準則體系的頒布對政府審計管理的影響。一方面要求政府審計人員必須具備針對新的會計準則體系下的企業審計的技術能力;另一方面,已實現與國際審計準則接軌的社會審計準則體系的建立勢必要求加快政府審計準則體系的建立。從國際上看,社會審計與政府審計在財務報表審計準則的技術方法上的趨同,要求政府審計機關借鑒社會審計準則體系規范和其他一些好的技術方法,建立起政府審計準則,進一步規范政府審計行為。
2、政府審計的國際潮流與我國政府的國際定位??傮w而言,目前大多數國家的政府審計工作包括財務報表審計與效益審計兩部分。各國財務報表審計多是基于風險基礎的審計方法,在審計準則的建立和審計方法的運用方面多趨向于國際審計準則,較為規范,但各國效益審計的方法和領域則有所不同。在財務報表審計領域,目前我國政府尚未開展真正意義的、符合國際審計準則的財務報表審計。實際工作中的財務報表審計(或預算執行審計)仍停留在賬戶審計或交易審計的層面,很少運用風險基礎的審計方法,也沒對單位財務報表的總體發表意見。這些方面都需要改進,以實現政府財務審計的規范發展,盡快并入國際審計潮流。在效益審計領域,我國正處于起步和探索階段,如何從中國的國情出發,將合法性審計納入效益審計的范疇,賦予“經濟、效率、效果”以新的、具有中國特色的內容,將是探索有中國特色效益審計的關鍵,也是我國政府效益審計實現與國際同步的關鍵。
3、適應管理體制對審計工作的影響。從目前的情況看,審計機關隸屬于政府管理的體制短期內不會改變。基于這種判斷,管理體制對審計工作的影響的核心問題就是審計工作如何適應這種管理體制的要求,尋求最佳途徑,發揮更大作用。要從實際出發,充分利用輿論和社會監督,針對不同的對象,制定不同的宣傳內容、重點和方法,使審計工作更好地得到各方面的支持、理解和幫助。
(四)重視審計管理體制框架落實的組織保證和業績考核,從制度上保證審計管理工作的連續性
【關鍵詞】企業戰略;人力資源管理;需求;契合
一、企業戰略與人力資源管理的關系
(1)企業戰略與人力資源管理相輔相成。第一,人力資源管理是企業戰略制定的著眼點。企業在制定宏觀戰略之前要評估企業人力資源的現狀,并根據企業內部人員配置情況和外部勞動力市場狀況預測未來企業的人力資源需求狀況;同時企業也要根據人員的結構及素質能力制定可以激發并有效利用員工能力的戰略計劃,真正做到以企業員工為本,戰略與實際相結合。第二,人力資源管理實踐是企業戰略實施的有效途徑。人力資源管理戰略作為企業戰略的重要組成部分,對企業戰略的實施起到關鍵性作用。每一步企業戰略的實施都離不開員工的積極參與和執行,因此企業的人力資源管理要貼緊企業經營發展戰略,以實現對企業經營發展戰略的強有力支撐。管理層面,企業要善于將企業戰略細化并與人力資源管理相結合,制定出具體的人力資源管理方案;操作層面,企業組織并實施人力資源管理活動并予以調整,以保證企業經營發展戰略最終得以實現。第三,企業戰略是制定企業人力資源規劃的基礎。企業戰略是制定人力資源規劃的依據和基礎,企業人力資源管理規劃是企業實現戰略的前提。企業進行人力資源需求預測的主要目的就是保證獲得實現企業戰略目標所需要的各種人才。因此,企業在制定人力資源規劃時要從企業宏觀戰略角度出發,結合企業自身發展狀況以及人員配置情況,綜合考慮企業未來發展的用人計劃與用人戰略。充分將企業戰略作為制定人員計劃及調整策略的基礎。(2)企業戰略與人力資源管理需求的關系。第一,企業戰略的制定、實施需要員工的參與。企業戰略是企業關于未來的規劃,企業的發展狀況與員工息息相關,因此企業戰略的制定、選擇和實施都離不開員工的參與。人力資源管理對企業戰略的制定與實施起著關鍵的作用。公司企業的一切其他資源都必須與人力資源很好地相結合起來,才可以創造出最佳的經濟效益與社會效益。在企業發展戰略規劃過程中,企業經營管理者應該考慮一個關鍵的因素,就是需要什么樣的人來實現組織的目標,是否有足夠的人來實施組織的目標。第二,企業戰略的制定與實施離不開對人力資源需求的預測。企業的人力資源需求預測首先要考慮的不是目前某個具體的崗位、職位或者某個具體的員工,而是一個時期內,企業在某個領域對一類人員的需求。所以,企業戰略對人力資源需求會產生非常大的影響,反過來,企業戰略的制定與實施又離不開適當的人員,人力資源需求預測可以為戰略的實現尋找到適合的人員,提供有力的保證。
二、企業戰略與人力資源管理的契合
契合是一個組件的需求、目標和結構與另一個組件的需求、目標和結構一致。這里的組件分別指企業戰略和人力資源管理,并認為達到相應契合的組織要比缺乏契合度的組織更有效率和效力。學術界通常將契合分為兩種類型。人力資源管理系統與組織戰略、環境的契合作為縱向契合,將人力資源管理系統與其它戰略支持子系統的契合作為橫向契合??v向與橫向契合共同構成了戰略人力資源管理契合的關鍵維度。橫向契合是指人力資源管理系統通過組合成相互支持的緊密系統,指導人力資源行為緊密圍繞組織的根本目標,特別是戰略目標,以達到與戰略的契合匹配。這里主要包括兩個層面:一是人力資源管理系統各項人力資源管理職能的內部契合;二是人力資源管理系統與各戰略支持子系統間的契合??v向契合簡單來說就是人力資源系統與企業發展戰略、組織環境的匹配。因此,這里包括兩種關系的契合:一是人力資源與戰略之間的契合;二是人力資源與戰略所處的文化、環境、結構之間的契合??梢哉f,人力資源管理與企業戰略管理是最佳拍檔組合。兩者的契合要求人力資源管理能夠自覺地根據組織戰略的需求及環境的變化,適時調整自身的目標和結構,使之保持與戰略和環境的協調一致,并能夠與組織的戰略支持系統緊密配合。此時,人力資源也成了企業的戰略性資產。
企業戰略是影響人力資源管理的重要因素,同時企業戰略的制定和實施又離不開人力資源管理的配合。人力資源管理與企業戰略的契合是戰略得以有效實施的保證。人力資源管理部門不僅是企業戰略的執行者,也是參與企業戰略的決策者。因此企業要將人力資源管理作為企業行為的主體,在企業戰略實施的過程中進行及時調整,促進并輔助企業戰略的有效實施。
參 考 文 獻
[1]劉健桂.論人力資源需求與企業戰略的關系[J].沿海企業與科技.2012(2)
一、企業競爭的層次性分析
任何參與市場經濟的企業都必須面對競爭,面對強大的競爭對手,企業不僅要考慮產品、服務的短期微觀競爭,以獲得足夠的利潤并生存下去,而且要考慮如何在組織結構、人力資源、價值鏈等核心能力方面不斷創新。更為重要的是,這種創新還要反映在企業的戰略遠景規劃中,使之能不斷地轉化或體現在產品和服務以形成現實的競爭優勢當今企業問的競爭具有以下三種明顯的層次。
1.企業戰略資源層次。
該層次的競爭主要表現在:預測未來行業的能力;學習型企業的締造;企業形象及價值觀的生成;人力資源、技術和環境的適應性分析和競爭集團的建沒等。這一層次的競爭決定著企業的未來發展方向,并在實施過程小逐步調整、轉化為產品和服務優勢,最終體現為企業核心能力競爭優勢,
2.核心能力層次。
該層次的競爭主要表現在柔性組織結構的建立,作業流程再造,價值鏈分析,流程分析等方面。所謂核心能力是指組織中的積累性學識,特別是關于如何協調不同的生產技能和有機結合多種技術流的學識,核心能力是對企業戰略遠景規劃的解釋與執行,它將企業的戰略規劃進—步細化,使其變得更加具體和可執行。它是企業戰略資源層次與產品服務層次的聯接,是企業戰略思想的解釋與運用過程。
3產品服務層次。
該層次的競爭主要體現在產品的價格、產品的質量、技術含量(創新)、銷售渠道、服務質量(創新)、服務體系的建設等現實的巾場優勢上,其最主要的特點是這層次的競爭要直接面對消費者,它賺取的利潤和現金流量直接決定了企業的生存:產品服務層次的競爭主要是維持企業目前的短期競爭優勢,使企業能夠在新產品(服務)開發和創新等方面保持領先地位,它是企業戰略規劃通過核心能力層解釋并執行的具體結果的體現,承擔著為企業贏得短期市場優勢和增加利潤的重擔。
二、戰略管理會計的體系結構
戰略管理會計是站在企業發展戰略的高度企業內外部環境的變化,根據企業戰略管理的需要,從企業的戰略目標選擇、組織重構、管理體制到內部業務重組、價值鏈分析、企業績效評價以及產品市場的優勢地位、銷售網絡的建立、成本核算及優化等等各個方面提供具體的決策信息,從而幫助企業獲得持久的競爭優勢。
最近,美國管理會計師協會(IMA)對過去5年內管理會計實務的變化作了詳細的調查研究。許多調查對象認為,由于財務(會計)職能的變化,其主要工作已經由信息支持向管理決策轉移,財務部門被賦予了更多的決策權,而且對其結果負有不可推托的責任。另外,他們在內部咨向、戰略計劃、計算機系統運作、過程改進、財務與經濟分析等方面花費了更多的時間,而在會計系統與財務報告、短期預算、成本會計系統等方面花費的時間比較少。不容置疑的是,新的職責與角色要求財會人員更多地丁解企業各個方面,如制造過程、核心技術、研究開發、市場營銷、競爭對手以及供應鏈等,以制定正確的戰略計劃,因此,會計師們為企業成功應做的工作依次為:長期戰略計劃、過程改進、產品與顧客的盈利分析、會計系統和財務報告、短期預算、合并與收購、財務和經濟分析、外部財務報告、計算機系統運作。
戰略管理會計的體系結構雖眾說紛紜,但核心內容仍然可以劃分為三個不同層次,即企業戰略層次、企業運作層次、市場能力層次。管理會計在企業戰略層次的主要作用是通過企業內外部環境的分析,幫助企業決策者確定企業的發展戰略,包括:企業發展的遠景目標、產業方向的選擇、組織結構的再設計、企業價值的門我設定等;在企業運作層次戰略管理會計主要實現的功能是,管理層次與管理方式的確定、預算管理、價值鏈分析、績效評價、生產組織、成本優化等,這與企業核心能力的建設密切相關;市場能力層次對管理會計的運用,主要針對競爭對手的選擇、市場占有分析、消費群體的特性、消費傾向分析等內容,這決定了企業的短期競爭力。