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【關鍵詞】知識管理;背景;醫院圖書館管理;創新
一、知識時代下醫院圖書館機遇與挑戰
進入新世紀后,全球經濟發展全部基于知識,經濟的發展對知識以及信息的產生、傳播以及應用有著較大的依賴,知識經濟已成為當前全球經濟發展中最為重要的可持續經濟類型。緊隨著全球經濟的持續發展,當前知識經濟對全世界各個領域的經濟活動均造成明顯的影響,扮演著至關重要的角色,這也要求圖書館在知識經濟時揮更為重要的作用。醫學,是專業度較強的科學領域,在當前知識浪潮中得以快速的發展,也持續涌現出全新的科研結果以及醫學診治方法。隨著居民對醫療條件需求越來越高,醫學工作人員需要投入更多的時間在臨床醫學活動中,致使醫學工作人員難以投入充足的時間與精力在醫學文獻搜索上,但是醫學工作人員對醫學文獻的時效性以及精確性提出了更高的要求。醫院圖書館,是當前醫學類文獻收集、加工的重要場所,理應承擔起圖書服務理念創新、提升服務質量等重要職責,以滿足知識管理背景下醫學工作人員對醫院圖書館的服務需求。
二、知識管理背景下醫院圖書館創新渠道
(一)樹立以人為本的管理理念。當前醫院醫務工作人員,不僅僅需要掌握醫務工作所需的專業知識,還應該掌握醫學心理學、倫理學等綜合知識。進入信息時代后,醫學文獻信息越來越多,這也造成醫務工作人員難以在有限的時間內獲取自身醫務工作所需的文獻信息,必然會導致醫務工作人員在知識獲取的過程中過于依賴自身知識獲取專業技巧,這也意味著在醫院圖書館管理創新活動中“以人為本”是大勢所趨。進入知識經濟時代后,醫院圖書館管理工作人員不僅僅應該努力滿足圖書館讀者對知識文獻的查閱等需求,還應該加大提升圖書館內部工作人員價值的工作力度,才能夠真正地突出醫院圖書館工作人員的主體角色,最大化地滿足醫院圖書館工作人員對薪酬福利、職業發展等合理需求,才能夠最大化地激發醫院圖書館工作人員的工作積極性,將醫院圖書館工作人員的潛在能力挖掘出來,以滿足知識經濟時代下醫院圖書館創新活動對工作人員的知識能力要求。同時,還應該緊密結合醫院圖書館實際運營管理情況以及醫院圖書館工作人員的實際水平,合理、高效地設置醫院圖書館不同工作人員的崗位,科學地安排醫院圖書館工作人員,確保醫院圖書館工作人員的知識能力與所安排的工作崗位能力需求相吻合,以確保能夠在醫院圖書館管理創新活動開展中達到“人盡其才、物盡其用”的重要發展目標。
(二)創新醫院圖書館服務。醫院作為知識密集型工作機構,對人才以及技術提出了很高的要求,醫學知識更新速度也很快,對醫院圖書館的服務質量也提出了很高的要求。傳統的醫院圖書館管理相對較為簡單,所提供的服務更趨向于提供館藏文獻資源。進入網絡信息時代后,讀者獲取知識的渠道產生了根本性的變化,極大地削弱了讀者對傳統圖書館紙質文獻的依賴。醫院圖書館想要更好地得以可持續發展,就應該樹立全新的發展理念以滿足知識經濟時代下對醫院圖書館的全新要求。因而,醫院圖書館工作人員應該通過自身的專業特長,搭建包括醫院圖書館讀者信息在內的數據庫,獲取、整理并加工醫學文獻領域的可用信息,并加以加工、整理,以達到知識快速轉換、創新等發展需求。同時,在圖書館管理中應該采取滿足知識經濟時代管理發展需求的策略,以更為高效地整合、提煉信息資源,從而為醫院圖書館用戶提供更深層次的文獻資源服務,給圖書館用戶提供更具個性化的知識獲取渠道。
(三)積極開展技術創新。進入知識經濟時代,醫院圖書館各項工作的有效開展都必須要基于先進的信息處理技術以及醫學文獻信息加工處理技術,這也是知識挖掘、傳播與共享的重要保障。進入知識經濟時代后,醫院圖書館讀者能夠基于互聯網信息技術更為高效、便捷地獲取醫學文獻信息,成為醫院圖書館讀者最為重要的文獻獲取渠道。醫院圖書館應該轉變傳統的文獻服務模式,為圖書館讀者跨越時空為讀者提供醫學文獻高效的獲取渠道,能夠大大地加快醫學文獻數據的傳遞效率,有效地增強了醫學文獻信息的處理能力,構建更為高效便捷的醫學文獻資源共享模式。因而,醫院圖書館在未來管理活動中應該積極利用信息技術改善醫學文獻獲取方法,更好地推動醫學知識管理活動,提升自身核心競爭力。知識管理時代下,創新已成為醫院圖書館發展的核心競爭力,這也要求醫院圖書館通過各種渠道大力開展各種知識創新活動,堅持“以人為本”管理理念,大力推動技術創新與模式創新。
【參考文獻】
[1]高燕.知識管理背景下的圖書館創新管理[J].科技信息,2013(12):187.
[2]蔣麗靜.知識管理背景下高校圖書館管理創新研究[J].南昌教育學院學報,2013(06):81;92.
“涉藝淺,點染亦淺;歷世深,機械亦深。故君子與其練達,不若樸魯;與其曲謹,不若疏狂。”這是我國明代《菜根譚》里的一句話。其意思就是說:“涉世不深的人,沾染的不良習慣也少;閱歷比較豐富的人,權謀奸計也多。所以做一個君子,與其精明老練,熟悉人情世故,不如淳樸天真;與其處處謹小慎微,不如行為狂放, 不拘小節。”這與經濟學中的合成謬誤道理是相通的。個體的理性會導致群體的非理性,也就是說個體的最優選擇會造就群體的最差選擇。
我認為,僅從管理者個體而言,“中國式的管理大道”可以讓管理者們成為最“精明”的管理者,但如果放大到企業群體或國家的范圍,那就貽害無窮。精明個體的結合的企業將是一個市場反應最遲鈍和最沒有創新力的企業。本人曾為一家集團內南北兩公司進行咨詢調研,從東北調研回到深圳,深圳公司的市場負責人問我的感覺。我只說一句話:“你們東北的領導更像領導,除了業績做不上去之外”。而對于北方中國而言,可能更能掌握“中國式的管理大道“吧。
僅從藝術角度而言,中國五千年來對管理之術的研究可以算得上是爐火純青。但如果僅此就得出“西方所以駕乎之上的,不是管理哲學,完全是物質文明”的結論的話,只能是一個“中體西用”的現代翻版而已。從科學而言,我們和企業管理還處于相對啟蒙狀態。科學一直是我國近兩百年來所追求的思維方式。而在企業管理領域,對科學的追求一樣會面臨著各種換了面孔的落后思維的阻礙,有時落后的思想還會以全新的面貌出現。對于中國企業家而言,應該明白企業究竟需要什么樣的管理思維,才是解決中國企業管理的首要問題。簡單地說,就是我們的管理思想的發展方向是本土化還是全球化的趨勢。
對一個專家學者而言,研究什么就極力倡導什么是天性。我們不能不說對中國傳統思想的領悟對于中國的企業管理者來講具有很重要的作用。問題在于深刻領悟之后是如何利用的導向問題。
我國自秦漢以來,儒、道、釋思想成為中國思想的根基。對管理的理解而言,就是“修已安人”。”修已“是現代企業管理者應該學習的。”安人“的思想都或多或少受老子所言“虛其心、實其腹;弱其志,強其骨”思想的影響。這種非以人為目的的管理思想,如果真成為中國企業的“管理大道”的話,那么我們培養世界級企業的夢想也只能泡湯。我們來看看中國第一個進入哈佛教案的企業――海爾。海爾管理層平均年齡不到30歲,海爾用人也喜歡從應屆畢業生中選擇,而這些人恰恰都不是具備中國式管理思維的年輕人。在認識日本企業文化、臺灣企業文化的時侯,我們常常犯一個邏輯的錯誤――是因為其引入了西方現代管理思想而成功,還是因為西方管理思想在別的地方不成功,而單在日本和臺灣成功。如果是后者,那么我們當然要大力提倡“中國式的管理大道”。如果是前者,那說明我們缺乏什么也是很明顯的了。
談到管理的本土化還是全球化時,有人認為管物應該學習西方,管人應該保持中國式的為主。這種認識顯然是不真正具備管理哲學思維的結論。我們從兩個方面來看看中國企業在現代化管理過程中必須正視的問題。
中國傳統文化的本質對管理的影響
中國傳統文化的核心價值觀是中國管理中所遇到的本土化問題的根源。如果用最簡單的話來說,那就是以中國文化為代表的東方文化與歐美文化的最核心的區別在于:東方價值觀的核心是集體本位,而西方價值的基礎是個體本位。理解了這一點就可以解釋我們管理思想的區別究竟在什么地方。
如果企業也和封建王朝的疆土一樣,固定不變的話,那么只需要“安人”的管理思維自然是企業主們喜歡的思想武器。可遺憾的是,企業的競爭不在于內部,而在與外部環境和市場競爭對手的競爭,其邊界隨時會被他人占領。這也注定了以傳統的價值觀為核心的管理思維是適應不了現代企業的競爭的。盡管如此,對于企業領導者而言,他們更為排斥的是以個體本位的現代企業管理思維,他們更喜歡的是傳統以維護領導權威的集體主義的管理思維。除了市場推動和生存壓力外,他們不希望走出權威的庇護。承認員工個體獨立性就等于自己權威的喪失。因此培訓也好,內部教育也好,也總是圍繞著老子的思想來運轉,自然其結果不會產生他們希望的創新力。因為他們的思維與目的是背道而馳的。沒有個體的精神,哪來創新力?這就可以明白為什么我們的企業在研發的投入那么少,技術水平總在國際企業的后面了。
張瑞敏說到:“前面是個坑,我跳下去,員工也會跟著跳下去。這是非常危險的,因此,不能過分強調領導的個人威信,而應該盡早建立科學的決策體制,以防止失誤。”而對不少企業管理者而言,他們希望的是自己跳了下去,全企業員工來陪葬。
中國企業管理思想認識的三個階段
改革開放之初,我們認識到了我們的設備、技術、質量的落后,一個很大的進步就是”科技是第一生產力“的提出。于是我們引進技術,設備,科技人員,而且承認了科技人員的價值。這一步是相當重要的。
隨后,當我們引入的設備和技術仍不能解決企業面臨的問題時,又認識到了建立現代企業制度才是最根本的出路。于是股市、TQM、ISO、一直到ERP等,希望通過外部和內部的機制來建立現代企業制度。但當我們引入這些仍不能解決企業管理的難題時,企業文化的重要性被認識到了。正是在這種背景下,本土化管理、中國式管理等提法開始形成熱點。
關鍵詞 電力施工 物資管理
隨著我國電力行業的高速發展,電廠建設規模也越來越大,物資管理在電力施工企業管理中顯得尤為重要,往往成為影響一個工程項目盈虧的決定性因素,在工程項目成本構成中,物資成本占工程成本的60%以上,加上運雜費可能會高于70%,因此,物資管理對保證施工項目的順利進行、降低成本和提高經濟效益,起著舉足輕重的作用。從這個意義上講,作為企業行為的物資管理工作,不僅是企業物資部門的專業管理,更應是企業決策層和高管關注的事項,同時也是各崗位人員需共同參與和監督的組合管理,只有全員的參與,才能有效構筑企業物資管理現代化的完整體系。在物資管理的各個環節堵塞漏洞,爭取管理效益,最大限度地降低工程施工成本。
1 電力施工企業的管理模式
電力施工企業現行的工程施工管理方法多停留在傳統意義上的、粗放式管理階段,完全不能符合企業管理現代化的要求。在工程物資的采購、運輸、保管、使用等一系列環節中缺乏科學評價和相應的配套程序,極易導致施工緊張和物資短缺,拆東墻補西墻;現場物資調派也不能做到機動運用、靈活掌捉,造成資源浪費或效率低下。計劃經濟時代,電力施工企業的管理重點都集中在最后工程結算的階段。隨著市場經濟的逐步完善,根本不可能再存在調整概算的情況,所以只有改變自身的管理模式,由粗放向精細化轉變才能提高經濟效益。現在的電力施工企業對物資的管理往往有兩種管理模式,一是成立物資管理專業公司,負責物資的采購、調配。二是成立物資管理部門,各工程項目部自行采購,物資管理部門僅進行業務指導和內控制度制訂。無論選用哪一個模式都是每一個企業根據自身的管理特點和管理體制確定的,只要適合自身管理和有效降低材料成本的應該是最好的。
2 電力施工企業在管理中存在的現實問題
2.1電廠施工現場管理沒有做到科學、有序。現代建筑施工現場是各類建材物資的集散場所,現場管理如何對物資管理影響極大。“工完、料凈、場地清”這本是在我們施工企業多年的一句形象話。但實際中的工地說是說、做是做、工完料不凈,場地雜亂無章,低效率同時造成物資浪費。
2.2粗放式的管理現場造成物資消耗定額不準確、缺乏配套管理程序,造成物資管理低效益。長期實踐表明建筑施工現場的物資消耗定額脫離實際,高低沒有明線;此外也有一些物資沒有消耗定額,以致造成部分物資消耗失控。長期以來我們多實行物資供給制,養成了”張口、伸手”的慣性思維,企業管理中缺少物資節約意識,片面追才產值,忽視工租質量和物化勞動的節約。此外,即時制定了物資消耗定額,但制度得不到有效執行、貫徹;第三是物資管理上沒有明確的獎罰制度,總之管理上的疏忽或執行力的缺乏導致物資管理中的低效率、高成本。
3 如何加強電力施工企業物資管理
3.1科學定位。物資工作要達到的總體目標應當定位于保供和創效。因此,不僅要建立可靠的物資供應與質量保證體系以達到保供的目標,更要致力于降低物資采購成本,節省物資供應成本,強化資源的整合與綜合利用,提高資金的運作效率,建立有效的材料責任成本控制體系,以實現創效增效的目標。
3.2科學管理。物資管理工作具有微觀性、專業性、規范性的特征,是一項操作層面上的工作。因此,必須講求科學,按施工企業物資工作的特點和內在規律來制定和實施物資管理工作的計劃、組織和控制措施,要吸收戰略采購、物流管理、供應鏈戰略管理等先進適用的管理思想精華,應用計算機網絡技術來實施各項管理職能工作,在物資管理目標上創新。
3.3以人為本。管理是手段而不是目的,實現目的的中介是人。不僅要建立健全各項規章制度以規范物資工作人員的行為,明確其職責,更要注意研究人的內在需求和行為規律,最大限度地激發和調動廣大物資人員的聰明才智。要努力使物資管理人員熟悉物流管理技術,成為儲存保管、運輸裝卸的專家,更應掌握企業內供應鏈的流程,熟悉軟件程序和信息技術系統,掌握電子商務技術。必須重視人才在企業物流管理中的重要作用,一方面要采取各種方式,多層次地加大對企業內部物流從業人員的業務培訓,提高物流從業人員的整體素質。另一方面要建立與市場經濟相適應的用人制度,吸納大量有用的專業人才,以滿足企業物流現代化的需要。
3.4加強物資采購招投標管理,降低采購成本和物資材料采購計劃管理。材料采購部門堅持采購工作中誰經手誰承擔第一責任,誰審批誰承擔相應責任的追究制,嚴格要求采購人員提高責任心,減少差錯,杜絕漏洞,有效高效地開展采購工作。嚴格招評標程序,規范招評標管理,積極采用招標,比價和競價等多種形式,確保采購物資質量最優,價格最低。材料采購人員必須做到在保證質量的前提下,同樣質量比價格,同樣價格比服務,做到招標比價件件有原始記錄,并且建立比價原始記錄檔案。在招標過程中堅持三公開一監督原則,公開辦事政策,公開辦事程序,公開辦事結果,加強群眾監督。各施工單位切實加強材料計劃審核審報管理制度,堅持滿足生產需要和性能價格比最優原則,避免造成功能閑置浪費。
3.5從源頭上抓好供貨商管理和采購物資的驗收入庫手續。對現有供貨單位要從實力規模、產品質量、信譽及服務水平等方面進行實地考察,符合要求的單位經研究確定入圍供貨單位。入圍供貨單位確定后材料采購人員不得隨意在入圍供貨單位以外進行物資采購,對現有合格供、經銷商之外的任何單位如果未按正常程序進行考察均不得參與投標、比價、供貨。這樣就從源頭上確立了一批質量好、服務優、價格低的穩定供貨單位,為確保采購物資質量和提高施工工程質量打下了良好的基礎。對已備案合格供方,經銷商隊伍全部實行動態管理,不定期對入圍經銷商和合格供方進行考核評價,實行優勝劣汰,避免假冒偽劣物資料流入。
關鍵詞:圖書管理;知識背景
圖書館作為知識收集和知識傳播的中心,是知識在讀者之間進行有效傳遞的重要橋梁。在知識經濟時代,社會對知識和人才的需求在不斷加大,這就對圖書館的管理工作提出了更高的要求,迫切需要圖書館積極轉變觀念,及時順應知識經濟發展的最新要求,積極拓展自身的教育與服務的作用。本文以闡述了知識經濟背景下一些圖書館對于要加強管理工作的重要性,接著分析了目前圖書館管理工作中存在的主要問題,最后提出了有針對性的加強措施,旨在改進圖書館的服務質量和管理水平。
1 知識管理概述
知識管理病不是把知識單純的作為管理的對象,反而是把知識作為管理的資源,也就是運用現代技術和管理方法針對對管理各個環節進行改造和完善,那是信息和知識的生產、傳播、交流以及利用均能去實現高效、暢通。對于知識管理必須實現對知識本身的管理以及對人的管理的和諧統一。從本質上說,知識管理是要以知識為核心、創新為動力的一種管理。圖書館應將知識管理理論與圖書館管理實踐有效的相結合,合理地配置和使用圖書館各種資源,在整合資源的基礎上還要創造出一種新的知識資源動態管理方式。
2 知識管理背景下圖書館管理存在的問題
2.1 圖書館的管理對象與知識管理需要不一致
在當代知識管理背景下,圖書館外的管理應該集中在圖書保護和流通還有普通的讀者服務上管理對象是知識,目前來說大部分的圖書館的管理對象依然是非知識的人和事務。對內的管理主要應該停留在人事管理和組織結構調整等方面,對外的管理應該集中在圖書保護和流通還有普通的讀者需要服務上。不管是對內管理還是對外管理,都不是直接與知識相關的,這與知識管理的需要不能,圖書館在知識管理方面的優勢也并沒有表現出來。
2.2 圖書館的管理方法與知識管理的匹配性不良
圖書館的管理方法依舊保持在傳統管理方面;做到知識管理就要求圖書館的管理方法能夠滿足知識流通的各種要求,能夠突出圖書館在知識整合方面的優勢,更好的使圖書館管理成為一項具有創新的、與知識的產生和發展相結合的管理,但是目前的管理方法,和知識管理不匹配,甚至有些管理內容與知識管理相悖。
2.3 圖書管理的結果沒有充分展示知識管理的價值
圖書館管理工作的中心大部分都指向如何正常運行,而并沒有體現出知識管理的優勢。知識管理效果能夠展示出圖書館作為知識傳播機構的職能,這就說明了圖書館管理不但要能夠為讀者提供閱讀資源和閱讀環境,還能夠為讀者的學術科研提供幫助平臺,還可以為學校發展提供建議,而且目前大部分圖書館都沒有能夠發揮這樣的價值。
3 知識管理背景下圖書的管理策略
3.1 擴展圖書館的管理范圍
圖書館作為教學和查閱服務的文獻服務中心,是教學、科研以及學科建設的一種重要支撐力量。知識管理背景下的圖書館管理范圍要擴大,才能符合知識管理的需要。建議圖書館以知識管理背景下自身的職能發揮為基礎,分析都有哪些職能是可以通過管理行為達成而尚未達成的,從這些行為的產生或問題的解決著手,擴展管理范圍。例如圖書館的指示服務可以影響讀者的錯閱量,那么應該對圖書館服務范圍進行擴展,不僅只存在于圖書館內,也擴大到圖書館外,比如設計為入學新生開列推薦書單,組織在讀者范圍內進行“好書排行榜”活動,提升圖書館內一些藏書的“知名度”,激勵讀者進行借閱。
3.2 創新圖書館的管理方法
在知識管理背景下圖書館的管理方法一定要有所創新。對外的管理創新要以信息化管理模式的推行為主,例如圖書館可以以院系、年級為單位建立數據庫,幫助讀者進行圖書館檢索與此同時實現內部轉借、通過網上的轉借辦理來實現縮短圖書流通的時間;對內管理可以學習型組織的建立為主,圖書館應當有效地對館員進行培訓和繼續教育,使館員具備知識管理與創新能力,也可以更好的為客戶提供有效的知識服務,幫助讀者找到所需要的知識信息,也能他們進行知識鑒別和分析。
3.3 以用戶的知識服務為主展示圖書館的管理價值
圖書館的知識管理價值體現在于圖書館能夠為讀者提供多少便捷與知識的獲得和疏通、增長相關的資源方面,這說明了高校圖書館必須加強讀者知識服務,通過一些圖書館自產的資源來滿足讀者借助圖書館進行求知的需要,可行的方法包括:由圖書館的管理員分時間段組成文獻參考查閱工作組,針對某一專業或本校正在進行的某一項研究的資料進行統一收集和整理,撰寫出相關時間,減少檢索工作量;由圖書館主辦,定期舉行“閱讀交流”活動,給全校讀者們一個空間,給讀者能夠交流閱讀心得的機會,這樣就可以形成了讀者之間的知識置換,也有助于知識管理的價值實現。
3.3.1在知識管理越來越受到重要的情況下,圖書館應建立完善有效的知識管理保障禮制,促進圖書館知識管理的內涵建設,精確地反應和評估圖書館服務運行狀態和效率,指示出需要改進的環節和項目、并且有針對性地調整服務策略,爭取圖書館服務內容做的更廣泛,更深,更活。
3.3.2還要建立起知識管理項目評估系統,制定出合理的知識管理體系,對圖書館知識管理的實施情況進行有效的評估,將實際達到的和定制預期的目標進行對比,尋找差距,以不斷完善知識管理的實施方案,使知識管理活動能順利開展下去。
3.4 圖書館的個性化知識服務
圖書館的個性化知識服務,是指要根據讀者的喜好,習慣針對讀者個人開展獨特的信息服務,是針對讀者在科研方面的不同需求而進行的一種服務,還是根據讀者需求提供的特定指示服務,針對讀者特點提供的個性化服務,將有助于把圖書館專業信息資源和學科專門服務詳細的提供給相應的讀者,在很大程度上完善了數字化資源的有效利用。
4 結語
在知識管理背景下,圖書館的范圍應該有所擴大,管理方法必須創新,管理價值的體現也要滿足于用戶的知識服務,在知識管理背景下的個性化服務是在讀者個性需求的基礎上出現的層次較深,主動性較強的新型服務,具有這樣圖書館才能夠真正發揮其本職功能,為高校學術和文化發展提供服務。
參考文獻
[1] 吳蘭香.論圖書資料室的知識管理.《江蘇科技信息》.2013年11期
[關鍵詞] 職位 任職資格 人力資源管理
任職資格是指某個職位對任職者的各種要求,包括學歷、專業、工作經驗等內容,是對任職角色必須具備的知識、經驗、技能與行為之總和。知識包括專業知識、環境知識、組織(公司)知識;經驗包括工作、生活經驗和專業工作經驗(包括專業成果);技能包括人際關系技能、業務運作能力和業務變革能力;行為由行為模塊和行為要項組成。
一、任職資格管理是人力資源管理的核心基礎工作之一
1.任職資格管理是實現“人-崗”匹配的前提。企業為實現目標需要構建或不斷完善自己的組織機構,作為組織機構單元要素的職位承載著企業實現目標的分解指標,職位管理包括職位設置、職位職責、職位權限、職位關系、職位承載的關鍵績效指標、任職條件等,所有這一切來源于工作分析(職位分析)。職位的任職條件是任職資格管理中的標準,而通過任職資格管理提供符合職位要求的任職者,從而滿足崗位對任職者的需要。
2.任職資格管理中所確定的任職條件是企業招聘與調配的依據。招聘與調配的依據來源于職位需要和任職資格,即由職位管理確定的人員編制不足時,任職資格提供所需配備任職的基本要求。
3.任職資格管理為培訓提供了方向。培訓即是“補差”,一方面,新任職者的任職者知識、能力等某一方面的不足以職位需求時就產生了培訓需要;另一方面,崗位的任職條件也會隨崗位內涵的變化、外部環境的變化而變化,這些微小的變化不可能通過調整任職者來滿足,只有通過對現有任職者的培訓來實現也才是最現實最經濟的。
4.任職資格管理中的任職資格作為績效管理的重要目標之一。績效管理通過目標設定、過程輔導、評價反饋、結果運用四環節來促進企業與個人的提升,績效目標的來源除企業的目標分解外還結合了職位對任職者的條件要求。
5.任職資格管理是薪酬管理制度制定的依據之一。企業薪酬設計遵從“外部均衡、內部均衡、個體均衡”的三原則。外部均衡,即薪酬具有市場競爭性;內部均衡,即薪酬體現崗位價值;個體均衡,即同崗位不同人員由于工作績效不同薪酬也應不同。 付薪除考慮職位價值外,還應該考慮任職者學歷、職稱、工作經驗、工作技能等因素,而這些因素是任職資格管理的研究范疇,任職資格管理決定著部分的薪酬。
二、任職資格管理體現企業戰略對核心能力的要求,有利于企業核心能力的培養,增強企業市場競爭能力
企業的核心能力來自獨特的經營運作方式和員工所必須具備的核心技能與專長以及規范的業務運作模式、業務流程和企業結構;按業務規范制定的員工行為標準以及在此基礎上派生出的員工任職資格標準是企業核心能力的保證。企業要提升自身的核心能力以適應戰略的要求,就必須及時規范企業模式,即業務運作模式、業務流程、企業結構及員工行為標準,并按照員工任職資格要求選人、用人、育人和留人。讓具備適應戰略要求的人才進入合適的崗位,發揮應有的作用。這樣企業才能真正擁有自己的核心能力和競爭力,才能不斷地改進績效,實現經營戰略和可持續發展。當企業的戰略作大的調整或重新制定新的戰略時,企業需作相應的調整或變革,員工的任職資格體系和標準也須做相應的變動和提高。
三、任職資格管理通過開辟雙重職業發展通道,為員工發展提供更大的選擇空間,從而留住人才
成功的員工職業生涯規劃成為企事業單位吸引人才、留住人才、激勵人才的重要方面,在人才變動相對容易的現在,許多人將獲得能力提高機會的擇業選擇放于高薪待遇之前。企業的任職資格管理將企業內的職位進行職種、職類、職層的劃分,明確不同職層的要求,使員工一目了然自己目前所在位置、自己的選擇及今后可能努力達到的位置。
四、任職資格管理可提供人才戰略與規劃的依據
人才戰略與規劃是為一個企業機構實現其發展戰略提供人才保證的,將人才戰略與規劃概括為“人才有多少,人才缺多少,人才缺什么,人才何處來”。要知道人才有多少,就必須對現有人員的素質與能力進行現狀分析,摸清家底;要知道“人才缺多少,人才缺什么”需要對企業機構的發展戰略進行分析,分析實現戰略需要多少人和需要什么樣的人,也需要以任職資格為依據;要解決“人才何處來”,需要制定出人才的甄選、培養、開發等具體方案與措施,這些措施借助任職資格管理工具,就可有效地調配人才、有針對性的培養與開發戰略所需要的人才,可大大提高人才培養的開發的經濟效益,并縮短其開發時間。
五、推行任職資格管理可以促進企業管理由功能型向過程型轉變
傳統的企業組織機構是以功能界定部門的,在管理實踐中已表現出明顯的局限性。企業外部環境變化迅猛,企業經營強調以客戶產品為導向,功能型的企業管理模式應該轉變為體現跨部門動作、市場響應快速的過程型管理模式。過程型管理模式:第一,以客戶作為近程的輸出接受者,使每個結果的執行過程都能夠得到評價,過程透明;第二,過程型管理以目標導向明顯,減少部門之間協調,防止了部門間的扯皮,實現以流程為主線的跨部門動作;第三,過程型管理是以關鍵流程來配置組織機構的,以流程為核心,減少了物料、信息的傳遞時間,提高了市場響應力。
任職資格管理中的行為管理從行為模塊、行為要項和行為標準來建立行為標準,關注工作過程,實現過程管理。
參考文獻:
一、加強法治建設,推動城市管理法治化
一是完善法規規章。推進重點領域法規規章的立改廢釋,形成覆蓋城市規劃建設管理全過程的法規規章制度。加強城市管理和綜合執法方面的立法工作,加強立法調研,提高新立法規規章的針對性。完善城市精細化管理的相關制度,解決執法依據不足問題。健全依法決策機制,城市重大行政決策依法履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等程序。
二是規范執法。充分運用法律法規、制度、標準來管理城市,切實提高專業執法與綜合執法水平。加大對違法建設、占道經營、露天燒烤等痼疾頑癥的日常執法力度,落實重大行政執法決定法制審核、行政執法公示、行政執法全過程記錄制度和行政處罰裁量基準制度,規范執法行為。加強科技執法,提高執法效率。落實行政執法與刑事司法銜接機制。強化城市管理行政執法部門與法院非訴執行的工作銜接。針對對公共利益危害較大的違法行為,探索建立民事公益訴訟制度。
三加強基層綜合執法。推進基層綜合執法常態化。發揮基層綜合執法平臺作用,完善基層執法協同機制,深入推進“街鄉吹哨、部門報到”工作,配齊配強基層執法人員,解決抓落實的“最后一公里”問題。嚴格落實“街鄉吹哨、部門報到”專項清單,圍繞綜合執法、重點工作、應急處置等領域,明確街道辦事處、部門相關工作職責,規范工作流程。
四是營造好法治環境。樹立執法為民理念,強化執法制度建設,提高執法人員綜合素質,確保嚴格規范公正文明執法。深入開展城市管理法治宣傳教育活動,引導市民群眾自覺遵守相關法律法規,提升社會法治素養。認真落實“誰執法誰普法”責任制,積極開展體驗式法治實踐教育活動。依法公開執法主體、執法程序、處罰標準、違法事實、執法依據、處罰內容等事項,自覺接受社會監督。
二、深化科技應用,推動城市管理智能化
一是加強城市管理大數據平臺建設。落實大數據計劃,加強物聯網、云計算、大數據、人工智能等技術在城市管理中的應用,提升城市管理智能化水平。加強城市管理大數據平臺建設;開展城市管理領域數據匯集梳理工作,逐步形成城市管理領域大數據共建共享機制,城市管理提供數據支持。創新大數據利用模式,引導社會力量積極參與大數據建設和應用。
二是健全網格化城市管理體系。明確網格化城市管理各相關部門職責清單,加快建成覆蓋城鄉、功能齊全、三級聯動的網格化服務管理工作體系。統籌規劃、建設市、區、街道(鄉鎮)三級網格化城市管理云平臺。完善網格化管理發現問題處置機制,針對突出和易發問題,建立健全市、區主管部門牽頭,相關管理部門和執法部門配合的高效處置機制。加強市、區城市管理相關單位和公共服務企業與網格化城市管理體系的協調和對接,提高問題處置效率。建立城市管理基礎數據普查更新機制,適度擴展網格化管理事項,加快組建與城市管理相適應的城管監督員隊伍。探索將管理范圍拓展至農村公共管理區域,逐步實現網格全覆蓋。
三、強化科學管理,推動城市管理專業化
一是加強專業化隊伍建設。加強在崗人員教育培訓,建立城市管理隊伍培訓體系和專業等級制度,積極開展全員培訓、領導干部任職培訓和專業技能培訓。加大人才引進力度,招錄城市管理專業人才。健全人才培養機制,鼓勵市屬高等學校設置城市管理專業或開設城市管理課程,培養懂城市、會管理的專業人才。
二是提升專業化服務水平。堅持以專業化為基礎,界定服務范圍,優化服務流程,廣泛采用新技術、新裝備、新模式,全面提升專業化服務管理水平。加強市容景觀專業設計,做好戶外廣告、牌匾標識設計,統籌設施布局。擴大垃圾分類制度覆蓋范圍;引入市場化專業化力量,完善再生資源回收利用體系,加強垃圾分類全鏈條管理,加快生活垃圾處理設施建設。
四、引導多元共治,推動城市管理社會化
一是夯實社區治理基礎。建立以基層黨建為引領,居委會為主導,業主委員會共同參與的社區治理架構,辦好居民身邊的事、家門口的事。加快推進社區治理體系建設,制定完善社區職責清單,嚴格落實社區工作事務準入制度,強化社區自治功能。大力推廣“互聯網+社區”服務,推動全市政務服務“一張網”延伸到社區,扶持養老、助殘、物業、家政、零售等領域社區服務機構發展,為居民提供便捷服務。
二是發揮社會各方作用。暢通公眾參與城市治理的渠道,圍繞城市治理突出問題和重大事項,開展社會公眾共商共議活動;積極主動邀請人大代表、政協委員等參與城市管理監督,虛心聽取他們的意見建議。落實街巷長巡查、發現、報告職責,健全長效管理機制。鼓勵企業參與城市建設和管理,積極履行社會責任。
在很多組織內,產生這種情況是非常正常的。究其根源,還在于組織所進行的知識管理更側重于對知識的“靜態”整理,忽略了知識的“動態”管理。所謂“動態”的知識管理,是為保持組織內知識的新鮮度,及時將實際工作中產生的知識納入統一的知識庫中,并基于已積累的知識進行深入的提煉總結,將組織內最有效的實踐經驗在短時間內傳播到相應的崗位或者員工處。
因此,要實現知識管理的深化應用,不可忽視最基本的知識提煉工作。知識提煉工作也不能只是簡單地由專門部門或者員工根據個人或特定群體的理解進行對于知識的整理。而更需要組織結合業務需要建立組織內知識提煉的規則。
概括說來,組織內的知識提煉工作可以從三個維度,由淺及深的逐步開展:
? 按產品或者項目類型進行知識提煉:根據已積累的知識,在基本的知識分類基礎上,按照組織內特定的產品類型或項目類型,通過統一的整理規則,比如要求每個產品或者項目類型進行知識提煉時,必須要完成哪些知識點的總結,必須要使用哪些表單以及模板等,進行某類知識群集的整理。這樣盡可能將組織內相關的知識集合建立起來,未來在使用時,就可以比較便捷地讓更多人獲得相關知識內容。
? 按業務過程進行知識提煉:如果說按產品或者項目類型進行知識提煉,只是最基本的知識提煉工作。那么進一步講,組織的知識也可以按照組織內的業務階段劃分,進一步深入到每個業務環節,建立特定業務環節的知識群集。這就要求組織需要針對同類型的產品或項目,把相同階段的內容作統一規則下的整理,比如針對于方案設計、總體設計等具體的業務環節,將不同的產品或者項目類型的知識點做匯總整理,如此可以形成“產品或者項目類型——業務過程”的二維結構,以方便知識點的查找與定位。
優質護理服務指的是一切以病人作為中心,做好基礎護理的同時做好全面護理,深化護理專業的內涵,提升整體護理水平。其主要意思為:一切以病人的需要為需要,以病人的要求為己任,緊緊圍繞病人的需求來護理,制定簡單易行的措施,簡化工作流程,為病人提供優質、高效、舒適、放心的醫療服務。
1 一般資料
我科一共90張床位,主治糖尿病。護士有37人,年齡22~40歲,本科以上21人,專科12人,中專4人,主管護師4人,護師16人,護士17人。
2 優質護理服務運行模式
2.1宣傳組織培訓階段:在我院進行宣傳動員之后,我科室召開了數次全體護士會議,給護士傳達了衛生部本年全國護理工作會議精神、活動主題、目標、重點內容等,讓護士明白優質護理服務是一切以病人為中心,在思想上達到統一的高度,積極參加培訓。對我科室主任、主治醫生、護士進行為期1~3月、的實施前培訓,培訓內容如下:中醫糖尿病專科疾病病情觀察、診斷、癥狀、治療護理方法科室用藥觀察、作用、臨床表現、副作用觀察處理護患之間的溝通能力及方法。對以上內容進行分階段培訓,在培訓期結束后對所培訓人員進行考核,考核不過關者繼續培訓,考核過關上崗。
2.2計劃準備階段:我院培訓人員在通過培訓后,針對我科室的目前情況及客觀存在的問題進行制定合理的計劃,全科室人員共同參與,集思廣益,保證優質護理服務正常順利提出自己的意見與想法。在計劃制定后,科室人員對其進行試運行,在運行過程中找到不足點與優點,將不足點進行總結與歸納,優點進行擴大化,所有護理人員在試運行的過程中由經驗豐富的老護士帶領一名新護士,以此來減輕新護士的精神壓力,鍛煉其獨立自主的能力,使其將自己所學所培訓內容進行實踐,以便后期為患者提供連續、全程、細致的護理服務。
2.3實施階段將2011年6月至2013年6月在我科就診的420例患者按照隨機分配的方式分為治療組優質護理組210例、對比組普通護理組210例。
治療組采取優質護理服務,①在其入科室時由專人進行陪同,迎接新病人的時候,微笑面隊,給患者及家屬留下好印象;②備好床單元,將患者護送至床前,安置妥當,通知主治醫師,完成患者入院基本信息采集;③主動與患者溝通,建立起良好的護患關系,對患者進行自我介紹年,將入院須知及注意事項細細告知患者;④通過交流、病例、家屬告知或病人交代疾病的癥狀、自身情況、心理狀態;⑤及時了解患者需要,鼓勵患者主動表達自身意愿,減輕患者的焦慮與陌生感;⑥飲食護理,首先要遵循糖尿病飲食,根據監測哦的血糖值主動為患者做好飲食搭配;⑦出院健康指導,根據患者住院期間的情況進行出院指導,告知其日常生活中注意事項、定期復診、鍛煉身體,填寫滿意度調查表。
3 結果
通過我科實行優質護理管理服務之后,患者對護理工作滿意度大幅度提高,護理人員的職業責任感與成就感明顯加強。
[關鍵詞]企業利益觀;社會責任;可持續發展的利益觀
在現代社會的分工中,企業建立的目的是什么,一直是企業界和理論界爭論的課題之一,其核心問題就是:企業應以追求利潤最大化為唯一目的,還是應該在追求利潤的同時相應地承擔其他社會責任。特別是在我國企業產權多元化之后,還應不應該主動地承擔社會責任,這是一個十分值得思考的問題。
一、西方企業利益觀的演化
西方企業經歷了從利潤最大化和唯一化的價值觀到同時承擔社會責任的利益觀的轉變,這是市場經濟條件下企業發展循序漸進的結果。
(一)利潤最大化和唯一化利益觀
在18~19世紀資本主義發展的早期階段,人們認為企業是一種“具有贏利性的經濟組織”,為企業的所有者賺取利潤是企業的基本功能,企業的存在,天經地義地是為了履行資本增殖這個義務。這種觀點源于亞當·斯密的利潤最大化理論。亞當·斯密認為,政府不應參與企業定價和決定企業自身產出,企業應通過制定合適的決策來適應自由競爭的經濟環境,從而追求利潤最大化,企業同時在無意中創造了公眾和社會效益,通過“看不見的手”增進了社會福利。當代美國經濟學家,諾貝爾經濟學獎獲得者米爾頓·弗里德曼則繼承了這種觀點,認為企業只有一個社會責任——使用它的資源,按照游戲的規則,從事增加利潤的活動。這種觀點把企業的功能視為純經濟性的,把經濟價值作為衡量企業成功的唯一尺度。按照古典經濟學家的觀點,企業是股東的私有財產,企業的管理者只需對股東負責,按股東的利益來經營,追求最高的財務收益率。而當經營管理者追求利潤以外的目標,將企業組織資源用于“社會產品”時,則必然付出代價:降低利潤和股息,使股東受損;降低工資和福利會使雇員受損;如果用提高價格來補償,則會使消費者受損。因而,古典經濟學家認為,在一個競爭的市場中,如果一個企業承擔較高的社會責任,則投資基金就會從擔負著較高社會責任的企業中流出來,轉向那些社會責任較低或不需要承擔社會責任的企業,因為后者將會提供更高的投資回報率。因而,無論是市場上的單個企業,還是整個國家的所有企業,為了自身發展,都不應該承擔較高的社會責任,企業唯一的社會責任就是追求利潤最大化。對資本主義企業的最大化利潤觀,馬克思曾作過經典性的概括:“資本主義生產過程的動機和決定目的,是資本盡可能多地自行增殖,也就是盡可能多地生產剩余價值,因而也就是資本家盡可能多地剝削勞動力。”為了實現最大利潤,資本家曾經對內殘酷剝削,對外瘋狂掠奪,從而“在一極是財富的積累,同時在另一極,即在把自己的產品作為資本來生產的階級方面,是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累”。早期資本主義企業追求利潤最大化的目的、手段、結果,都充分暴露了資本主義生產方式的嚴重弊端。
(二)企業利益觀的混合狀態
19世紀末20世紀初,工業的大力發展產生了許多負面的社會影響。企業特別是那些大公司的經營管理者,開始反思追求利潤最大化與企業自我利益所產生的社會問題。到20世紀20年代,共出現了三種相互聯系的觀點。首先,企業和管理者不僅要滿足股東的權益,而且要滿足顧客、雇員和社會的需要。第二,企業和管理者有義務平衡各方利益,他們是各種各樣的利益團體相互沖突的利益之間的協調人。第三,通過成功地運營企業,一方面可以服務社會,減少社會不公、貧窮以及其他的弊病;另一方面企業和管理者仍然有義務承擔社會項目去造福或服務于公眾。這三種相互聯系的觀點,為越來越多的企業和管理者所接受。企業發現了很多可以資助社區各種服務的方法,他們深入地參與政府的各種事務,從教育制度到公共健康,為其提供建議和設想。在20世紀40年代以后,企業建立起各種社會基金,捐錢捐物,以實現他們的人道主義活動。
雖然在此期間,企業及其管理者在承擔社會責任的認識上有所提高,但他們既沒有過多地參與社會項目,也沒有轉變自由放任和以利潤為重的態度。這說明,在實踐中企業實施的是這種混合的利益觀。
(三)企業承擔社會責任利益觀
企業承擔社會責任利益觀的出現是企業內部和外部多方面因素造成的。從內部因素來看,企業管理的實踐和理論變革要求企業利益觀順應時代變革的要求。企業追求利潤不擇手段,必然導致勞資對抗,產品質量和生產秩序難以保證,市場也難以認可和接納這種企業。為了企業的長久生存和發展,企業活動的決策必須符合社會道德。
從外部因素來看,首先,加速的工業活動不斷地改變著社會,工業生產帶來諸多人類困境,諸如環境污染、能源枯竭、土壤沙化、海洋毒化、生態危機,等等。人們逐漸認識到:“企業對于治理環境、生態平衡責無旁貸,企業既要作為經濟組織,又要作為環保組織而存在。”在這種情況下,社會責任來源于企業活動對社會產生的影響。其次,社會法制的完善強制性地規定了企業必須承擔的責任。特別是保護消費者權益的法律和保護生態環境的法律,如產品質量法、勞動保護法、公司法、專利法、商標法、反不正當競爭法、環境保護法等都具體規定了企業的社會責任和底線倫理。企業行為只有納入法律規范才能得到社會的認可。還有,市場經濟體制的正常運行要求企業承擔社會責任。企業既要享受權利,也要履行責任,做到責權對等。企業承擔社會責任,一方面是企業的義務,另一方面又會反過來促進企業的經營發展。暫時可能影響企業的經濟效益,但從長遠來看,它會給企業贏得美譽,取信于消費者,讓員工滿意,從而給企業帶來更多的獲利機會。所以,企業承擔社會責任,既有利于社會,又有利于企業。
在這一時期,以安德魯斯為代表的現代經濟學家主張:企業除了要為股東賺取合理利潤之外,還必須承擔其他一些責任。這種觀點認為,企業既是一個經濟組織,以追求經濟利益作為自己的目標,同時又是一個社會組織,有責任來履行自己的社會責任。有許多優秀公司自覺地將這種觀念應用于自己的日常經營活動中,取得了卓越的業績,體現了企業利益和社會利益兼顧、雙贏的良好效果。例如松下幸之助就提出企業不應該太短視、只注重眼前利益,忽視社會長遠計劃及所應負的道德責任。他提出企業賺錢的目的應是豐富人們的生活,造福于社會。“企業與社會必須一起繁榮,共存共榮,否則必不能得到真正的發展。”在他看來,企業的社會責任應成為其所有活動的核心。
由西方企業利益觀的演化,我們可以看出:其一,企業利益觀由利潤最大化為唯一追求到同時承擔社會責任是由片面發展向全面發展的轉變。其二,企業利益觀的轉變是權利義務逐漸相統一的過程。最初企業追求利潤不擇手段,只注重權利,置義務于不顧,后來強調企業要承擔社會責任,則體現了權利和義務的統一。其三,新的利益觀體現了企業利益與社會利益的統一。它表現為:在空間上,企業應是社會整體中的一部分;在人格上,企業應是經濟人與社會人、道德人的統一;在角色上,生產者、經營者與消費者互為依存;在目標上,經濟利益一元化應與社會文明進步體系多元化、全面化相一致。
二、我國企業利益觀的極化現象
(一)重義輕利:計劃經濟體制下的企業利益觀
1956年“”完成后,在超經濟力量的推動下,我國進入計劃經濟體制軌道。在計劃經濟體制下的企業既不具備獨立的法人資格,也不具備獨立的所有權和經營權。企業作為政府附屬的生產和流通企業而存在,不計經濟利益地執行國家交給的生產供銷任務,同時也不計成本地獲得各種生產資料和生活必需品,不可能也不允許有個體利益的存在和追求。在處理企業與國家的利益時,總是強調國家的利益高于一切。當二者利益出現不一致時,總是強調企業無條件地犧牲自身利益以服從國家的整體利益。國家對企業的產品和生產資料往往無償調撥,在企業與企業之間提倡無償互助的協作精神。這種重義輕利利益觀的貫徹,雖然有助于加強和維護國家的整體利益,維護了社會穩定。但是,由于企業的正當利益長期處于被忽視、被抑制的狀態而得不到保障,企業的生產工作積極性受到極大的影響。
在傳統的計劃經濟體制下,政府直接插手干預企業的日常管理工作,企業沒有充分的自主權,只是政府的行政附庸,是完成上級計劃的工具。企業職能多元化,并由此產生了兩種后果:一種是本應由企業承擔的責任,沒有很好地擔負起來,如企業的盈利目標和資產的保值增值目標;另一種是企業承擔著大量本應屬于政府或社會的責任,如辦學校、辦醫院、安置離退休職工的生老病死等。從長遠來看,這不但無助于社會問題的解決,而且還會威脅到企業自身的可持續發展。
(二)重利輕義:我國目前普遍存在的企業利益觀
過去,由于計劃經濟體制的長期束縛,人們追求利益的欲望受到壓抑。改革開放以來,一旦從舊體制中掙脫出來,人們的欲望便一下子爆發出來。而與此同時,沒有得到及時的正確的疏導,沒有受到相應的約束,加上新舊體制交替產生的空隙,以及對西方高度工業化文明中的生活方式的過度渲染,企業利益觀由一個極端又滑向了另一個極端。具體表現在:
1 企業利益失衡,缺乏誠信。企業在經濟活動中片面追求利益最大化,并且不講信用。有的企業逃避納稅責任,以偷漏稅款來侵占國家公利;有的企業牟取暴利,利用某些市場缺陷坑害消費者,制假售假;有的企業只關注自身利益,不承擔企業的社會責任,污染環境,破壞生態平衡;有的企業唯利是圖,自私自利,提供不合格的服務產品或虛假信息,與消費者爭利或欺騙消費者,為富不仁;還有一些企業缺少誠信,搞假破產逃避債務,通過假包裝到資本市場上圈錢,等等。
2 企業責任空虛,缺乏自制。國有企業突出地體現為企業負責人的責任空虛。當企業負責人擁有各種資源使用權而缺乏實際責任約束時,其經營管理往往處于一種無風險狀態,繼而產生種種弊端,如盲目、貿然決策,重投不重收,生產營銷管理混亂,國有資產大量流失等。非國有企業的責任空虛集中于對員工的福利責任和社會責任上,不履行《勞動合同法》所規定的責任,克扣職工的工資和福利,不為員工辦理相關的保險等;為了盡可能減少社會性支出,對企業所造成的環境污染、資源的破壞等,拒絕承擔責任。
企業利益觀為什么會從一個極端走向另一個極端,究其原因有以下幾個方面:一是在認識上對企業的社會責任較為模糊,將企業的社會責任視為“份外之事”,以為企業承擔社會責任就是為社會盡一些公益義務。二是只看到社會責任給企業造成的負擔,而沒有看到給企業提供的發展機會,于是將社會責任推向政府、推向社會。在我國市場經濟體制尚未完善,社會保障體系并不健全的情況下,其結果是造成社會責任的“真空狀態”,企業政府兩不管。三是有些企業只是追求自身的經濟利益,而不顧及社會利益。這種行為只能是逃避社會責任,損害企業利益相關者的利益。
我國企業利益觀所存在的極化現象,既突出地反映了市場經濟條件下企業發展和社會發展的密切相關性,又明顯地反映了我國正在經歷現代社會文明進程中的過渡性困境,更尖銳地反映了我國市場經濟和企業發展缺乏堅實的倫理道德基礎。這不僅制約著企業的良性發展,同時也制約著我國社會的整體發展。隨著我國社會主義市場經濟的發展,這種情形必須改變。企業應從自身的長遠生存和發展考慮,在社會中樹立良好的企業形象,提高承擔社會責任的意識,強化企業自律精神,建立統籌經濟、社會和人的全面發展和人與自然和諧、協調的可持續發展的利益觀。
三、塑造企業可持續發展的利益觀
由前述可見,無論是重義輕利還是重利輕義,都不是企業利益觀的最佳狀態。在市場經濟條件下,企業是獨立自主的經濟實體和利益主體,有自己的正當權益和利益追求,因而具有“經濟人”的品質。但是,企業又離不開社會。首先,企業必須生產滿足人類生活不斷改善所需要的產品,有利于社會全面進步和人的全面發展,否則,企業也就失去了存在的社會價值;其次,企業的生存和發展又必須依賴于社會、國家提供的物質資源、人力資源、文化資源、安全保障,以及良好的社會環境和投資環境等。一個公正的、法制健全的和穩定的社會是企業生存和發展的必要條件。因此,企業應社會的需要而存在,社會又為企業提供了生存空間。在這個意義上,企業又具有了“社會人”的品格。它在追求自身利益的同時,必須重視社會利益,對社會負責。于是,有人提出“公司公民”、“法人人格”概念,認為企業要正確處理自我利益與社會利益之間的關系,尋求有效的途徑使小我與大我達到完美的統一,實現企業的獨立權益與社會責任的統一。
(一)企業可持續發展利益觀的內涵
可持續發展的利益觀,就是要達到義和利的統一。義,即公益、社會利益;利,即私益,企業利益。義利統一表現為以下三個方面:
1 義利共存。公益與私益都具有存在的合理性,客觀地共存于實際生活中。尊重它們所具有的價值,這是市場理性的起碼要求。但是隨著行業市場、利益相關者范圍的逐漸擴大,市場主體對義利的認識由承認各自的合理性走向承認彼此的交互性,即義利共融。
2 義利共融。為了謀利必須謀義,或者說,利己必先利人。這個原則是由市場經濟和企業的倫理二重性決定的,即商品和勞務的生產和經營,既具有為己謀利性,也具有為他服務性,為他服務性是為己謀利性實現的前提。
3 義利共生。這是義利統一的最高層次。在當今時代,人類社會與自然界已空前地融為一體。在這個共同體里,任何一個主體都是在與其他主體的相互聯系中生存和發展的。如果人類要繼續生存、發展,就必須保護大家共同的生物圈,而經濟生產的組織者——企業,必須責無旁貸地主動承擔起環境責任和社會責任,要充分認識到自己的行為對社會可能造成的影響。只有達到義利共生,企業才能實現可持續發展。
(二)企業建立可持續發展利益觀的條件
企業要建立可持續發展利益觀,從內部條件來看,涉及三個方面:(1)需要具有良好的經濟實力,這是企業建立可持續發展利益觀的物質基礎。企業作為市場經濟中承擔財富創造責任的利益主體,如果沒有能夠保證企業正常運行的物質條件,就不可能實現對義和利的追求。(2)需要一個既重視物質文明又重視精神文明的行為主體。精神文明是義,物質文明是利,很難想象一個不注重精神文明或倫理道德的行為主體,能夠對義利關系有正確的理解和實踐。(3)需要一套與之相應的內部運行機制。可持續發展利益觀作為一種高尚的企業道德理想或精神原則,如果不滲透到企業的行為實踐和行為機制中去,就會淪為空想。
建立企業可持續發展利益觀,是社會整體道德進步的過程,其間既有企業道德行為對社會的影響,更有社會道德取向對企業的影響。因此,企業要實現可持續發展利益觀的道德理想,必須有相應的社會條件和環境。其一,需要較為發達的國內市場和完善的市場經濟體制。其二,需要有一個尊重人權、法律公正、公共信仰程度高的社會環境。市場經濟是一個充滿利益矛盾和沖突的經濟形態,市場主體的內在趨利性往往使其行為自覺、不自覺地走向反面,因此必須建立起各個層面的制度規范和游戲規則。其三,需要通過文化的發展、教育的進步,促成行為主體具有高度自覺的主體意識,既尊重自己的存在,也尊重他人的存在;既關注自己的命運,也關注他人的命運;既維護個體的基本權利利益,又維護社會整體權利利益,并且將社會整體權利利益置于個體權利利益之上。
(三)企業承擔社會責任的限度和范圍
企業在承擔社會責任時,必須要了解企業能夠承擔的社會責任的限度。企業的基本使命是為社會提品和服務,要完成這一使命,并使企業繼續存在下去,因此為了彌補風險和承擔未來的責任,企業需要最低限度的利潤率。超越這一最低限度,而做某些經濟上不合理和難以支持的事,其結果必然是造成更大的損害,這是社會責任的第一個限度。其次,企業在承擔社會責任時,必須要考慮自身的能力,量力而行。承擔一個企業在某些方面缺乏能力的社會責任本身就是不負責任的行為,能力限度是社會責任的第二個限度。此外,在社會責任上最重要的限度就是職權的限度。任何人要求職權就要承擔責任,而承擔責任也就必然要求職權,權責是相伴而生的矛盾統一體。企業在承擔社會責任時,應考慮承擔這種責任所包含的職權對企業來講是否合理,企業是否有這種職權。如果沒有,那就會跨越自身的權限,引發新的社會問題,這也是不負責任的。
可見,企業既應該主動地承擔社會責任,又必須考慮自己承擔社會責任的限度,拒絕承擔超出其能力的社會責任,這種拒絕不僅是為了企業自身的利益,也是對社會負責。
企業承擔社會責任的內容和范圍包括五個方面:
1 與企業生產經營有關的責任。主要包括合理有效地利用資源,保證產品和加工工藝的安全,以及促進技術進步的責任,等等。合理、有效地利用資源,向社會提供安全可靠、物美價廉的產品和服務,是企業所承擔的最基本的職能。
2 保持社會穩定的責任。企業要為社會成員提供生活的基本保障,為他們提供就業、生活福利以及工作條件,這對于維護社會的穩定、促進經濟社會的發展至關重要。
3 履行法律法規和相關政策的責任。企業必須遵守政府制定的各項法律法規和政策,因為法律法規和政策是為了維護絕大多數人的利益而制定的,企業是否遵守法律法規和政策,涉及的將是絕大多數人的利益,進而也與企業的根本利益和長遠發展直接相關。
4 外部性責任。這主要涉及環境保護、公眾健康與安全、保障人權,以及對媒介、消費者的責任。隨著經濟的快速發展,企業將承擔更多、更廣泛的環境保護責任。企業對媒介的責任主要體現在企業要自覺提供準確、及時的信息,主動接受社會輿論的監督,以樹立企業良好的形象。企業還應把滿足消費者需要作為應盡的義務,尊重和維護消費者的合法權益,加強企業對產品的售后服務,同時擔負起教育、引導消費者的職責。
5 社會福利性責任。許多企業在力所能及的情況下,主動作出各種善行,如向災區捐款、扶危救困、投資環境保護等,在城市及社區的發展中,主動承擔額外的責任并支持當地的社會教育和文化事業,支持社會福利事業。
四、強化社會利益觀:政府的重要職責
企業承擔社會責任,是企業自身生存發展的需要,也是社會化大生產的客觀需求,更是社會主義制度和社會主義生產目的的必然要求。目前,我國企業在承擔社會責任方面仍存在許多問題,如偷漏稅現象嚴重;侵占消費者利益和職工利益的事件時有發生,對企業的投訴和訴訟日益增加;企業自身利益至上,忽視社會利益,野蠻掠奪式開發資源、浪費資源、破壞和污染環境的現象大量存在。這些問題的存在表明:其一,企業承擔社會責任的整體意識淡薄,實際行為被動;其二,監督和約束機制不健全,沒有形成承擔社會責任的良好氛圍;其三,企業由于規模小、實力弱,造成承擔社會責任的能力不足。對此,亟需政府發揮能動作用,加以解決。
(一)創造有利于企業追求社會利益的環境
1 創造良好的法治環境。社會主義市場經濟是法制經濟,一方面要依照法律規定規范企業行為,通過制定各種規章制度、法律法規來限制企業對社會的消極影響;否則,有些“聰明”的企業就會投機取巧,不承擔企業的社會責任。這對于那些負責任的企業而言,就成了競爭中的不利因素。這樣就會有越來越多的企業變得“聰明”而不負責任,形成惡性循環。為避免這種情況的發生,就有必要制定各種規章制度、法律法規,使每一個企業都遵守同一規則,且不容打破。另一方面,要建立有利于企業追求社會利益的法治環境。一是政府對企業的宏觀調控和管理必須依法進行,嚴禁有關職能部門及其工作人員向企業亂伸手,增加企業不合理負擔;嚴格依法行政,整治行業不正之風。二是營造公平競爭、良性運作的法治環境。嚴格執法,切實保護企業合法權益。同時對逃避承擔社會責任而造成嚴重后果的企業,給予應有的處罰。
2 建立積極的競爭環境
(1)引導正當競爭。市場經濟通過競爭實現對功利目標的追求。競爭求利,這是市場經濟行為,政府的任務是把競爭求利的行為限制在合法、合德的正當軌道上,用規范來約束生產經營者的競爭行為。一是要求堅持以國家、集體和個人利益三結合為本,把國家富強、民族振興和人民安康作為競爭活動的最高目的,而決不允許為一己私利或小集團的狹隘利益損害社會利益,即全體勞動人民的利益。二是要求用合法、合德的正當競爭手段實現生產經營者的利益,而不允許采用諸如為實現自己利益不惜置競爭對手于死地的違法違德的手段。故意用生產經營假冒偽劣商品,或搭售強賣,或賄買賄賣,或詆毀他人聲譽的方式獲利都是應該制止的。
(2)提倡誠實守信。誠實,就是在生產經營活動中言行一致、表里如一,不隨意夸大或縮小事實,不弄虛作假、投機取巧;守信,即信守協議,建立自身良好的信譽。市場經濟是契約經濟、信用經濟。要保證市場經濟活動的正常運轉,就必須保證人們能夠履行契約,誠實守信。在自利動機驅使下從事經濟活動的人,通過契約的形式把與他人的經濟聯系確定下來,各方在互惠互利、平等自愿的基礎上簽訂契約。任何與契約內容密切聯系的欺騙、隱瞞行為和不守信用的違法行為,都將嚴重影響其他簽約人的利益,并嚴重妨礙市場經濟活動的正常運轉,破壞市場經濟秩序。
3 營造良好的輿論環境。營造良好的輿論環境,首先負責經濟工作的領導者要帶頭樹立社會責任觀念,并時時、處處宣傳和貫徹社會責任觀念,把社會責任意識滲透到企業生產經營的一切過程和環節之中。這是輿論環境建設的首要內容。二是要在全社會形成共識。應充分發揮輿論媒介和消費者協會、工會等社會組織的作用,加強社會對企業承擔社會責任的監督,形成多層次、多渠道的監督體系,以形成企業承擔社會責任的社會氛圍。對那些自覺履行社會責任的先進典型和模范人物,要廣泛宣傳、鼓勵和表揚。三是要創新輿論監督方式,實行媒體監督與群眾監督相結合,專業監督與社會監督相結合,表揚先進與針貶后進相結合。
(二)培育有利于企業追求社會利益的中介評價機制
規范和約束企業行為的一個關鍵因素是中介評價機制。迄今為止,我國一直沒有形成由社會評價企業的機制,很多機構是為向企業要錢而做評價,缺乏對于企業是否承擔社會責任的社會評價機構。我國市場經濟發展到現在,最缺乏的是信用。由于沒有形成有效的信用評價機制,社會經濟生活中很多違法違章行為大量存在,有些甚至是明目張膽的詐騙、造假行為。只要有市場,就一定要有企業信譽評價機制。但是僅僅寄希望于市場的自然演進來建立完善的企業信譽評價機制是不行的,盡快建立以行政管理為支撐的企業信譽管理體系已經成為當務之急。不少違法企業不怕處罰,就怕曝光,這說明它們已經認識到了企業信譽的無形價值。建立一個完備的企業評價管理體系,社會評價機構應將“曝光”作為一種日常管理手段,并利用互聯網為手段,整合、共享有關企業的信息。這將是一條推進我國企業評價機制建立的捷徑。
(三)夯實有利于企業追求社會利益的基礎
1 幫助企業強化企業承擔社會責任的主動意識。政府應幫助企業從自身生存和長遠發展的角度進行戰略思維,追求長期效益,充分認識企業與社會的密切關系,提高企業承擔社會責任的主動意識,在社會中樹立良好的企業信譽,強化企業自律精神,主動及盡可能多地承擔社會責任。世界范圍內許多知名企業都已非常重視社會責任問題。美國蘭德公司的專家曾用20年的時間跟蹤了世界500家大公司,發現其中百年不衰的企業有一個共同的特點,就是不再以追求利潤為唯一目標,而是同時追求超越利潤的社會目標。它們普遍遵循三條原則:一是人的價值高于物的價值;二是共同的價值高于個人價值;三是社會價值高于利潤價值。
21世紀,市場已進入微利時代,暴利企業越來越少。20世紀把顧客當上帝的經營理念已被現在的“以客為友”的經營理念所取代,不少企業開始由CI(企業形象)策劃轉入CS(用戶滿意)策劃,把企業的經營目的定位于服務,認為企業就是為社會服務的,而利潤則是社會給予的報酬。正如松下幸之助所言,企業經營歸根結底是為了人類共同幸福而進行的活動。所以,企業追求的目標不是利潤、產值和市場占有率,而是為社會、為客戶、為股東創造價值,服務是第一位的,盈利是第二位的,追求企業的可持續發展。