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    職教集團下校企深度協(xié)同發(fā)展路徑

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    職教集團下校企深度協(xié)同發(fā)展路徑

    摘要:職教集團是促成校企合作的重要平臺。但是由于職教集團的非獨立法人治理結構、缺乏政策保障和內部結構松散等問題,導致職教集團內校企合作并不緊密。本文通過引入協(xié)同理論對職教集團背景下校企合作的發(fā)展路徑進行分析,提出政策支撐、頂層設計和協(xié)同作用三個發(fā)展路徑,引導職教集團背景下的校企合作進行深入融合。

    關鍵詞:職教集團;校企合作;協(xié)同發(fā)展;路徑分析

    1職教集團發(fā)展的問題

    1.1內部法人治理結構缺陷,集團成員責權利不清。職教集團多為董事會或理事會的非獨立法人治理結構,且集團內成員的治理結構不同,使得職教集團各成員單位的責、權、利無法全部界定清楚。非獨立法人身份使得職教集團法人屬性難以確定,一方面使得職教集團在稅務注冊、資產管理等方面難以依法進行,從而使得職教集團發(fā)展缺乏動力,另一方面使得職教集團難以約束獨立法人的個人,使得成員單位多依附于牽頭單位,責權利多集中于牽頭單位一身,導致無法體現運行效果。1.2政策保障不夠,集團運行缺乏長效機制。職教集團多為政府主導推進促成合作的組織。但是政府相關部門在促成合作后,對職教集團運行的監(jiān)督、協(xié)調和指導不到位;政策保障上具有具體性、可操作性保障性條款不夠;對職教集團主體地位的界定不明確等,都直接或間接地導致職教集團成立以后就名存實亡,無切實有效的結果。1.3集團結構松散,內部成員合作不夠緊密。職教集團需要進行全方位的共享和合作,才能有實質性成果。但是目前由于職教集團的治理結構、政策的促進和監(jiān)督不到位、各成員主體利益多元化等多種原因導致集團成員的合作不夠緊密。牽頭單位的個體運行效果,往往代表了集團的運行效果。集團內成員無法在集團內實現利益地增值。

    2職教集團背景下校企合作的理論框架

    為解決以上問題,通過引入協(xié)同理論,從價值取向,頂層設計、平臺搭建、協(xié)同運行等多方面進行校企深度合作路徑進行分析,促使職教集團校企真正地深度融合。協(xié)同理論的重要內容有三個,分別是協(xié)同效應、伺服理論和自組織原理。協(xié)同效應是由于協(xié)同作用而產生的結果,是指復雜開放系統(tǒng)中大量子系統(tǒng)相互作用而產生的整體效應或集體效應。伺服原理簡單來說是指快變量服從慢變量,序參量支配子系統(tǒng)行為。自組織原理是系統(tǒng)在沒有外部指令的條件下,其內部子系統(tǒng)之間能夠按照某種規(guī)則自動形成一定的結構或功能,具有內在性和自生性特點。[1]職教集團就是一個相對開放的復雜系統(tǒng),內部成員單位就是不同的子系統(tǒng),當外部政策、信息和物質等輸入的條件下,系統(tǒng)會通過子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用,逐步達到趨于有序的穩(wěn)定結構,產生協(xié)同效應。外部的輸入條件為完善的頂層設計和平臺搭建,協(xié)同作用為各內部成員單位的組織協(xié)同、資源協(xié)同、知識協(xié)同、技術協(xié)同,通過自組織之間產生的協(xié)同效應,提升校企合作的效果。

    3職教集團背景下校企深度融合的實現路徑

    3.1政策支撐———完善校企合作政策。一方面,政府相關部門通過制定和完善相關法律法規(guī),確定職業(yè)教育集團獨立法人的法律地位得以確定。使職教集團成為社團法人,按照《社會團體登記管理條例》相關規(guī)定進行管理。另一方面,政府相關部門完善職教集團相關政策,如財稅政策等,調動校企合作積極性和主動性,促進校企可持續(xù)性合作和發(fā)展。3.2頂層設計———完善管理制度。由于職業(yè)教育集團的獨立非法人組織的特性,直接影響職教集團的制度建設缺失。一方面,職教集團應該針對職教集團的行業(yè)特性,在運行制度、議事規(guī)則、決策制度進行充分地考量。充分調動校企之間的溝通、交流和協(xié)商,從而形成有效決策。另一方面,職教集團應在推動校企合作運行后,通過建立完善內部考核體系,對校企合作的效果進行評估和反饋。建立科學的評價管理機制能夠促進校企有效且深度地融合,并提升合作效果。3.3協(xié)同作用———組織協(xié)同、資源協(xié)同、知識協(xié)同、技術協(xié)同。組織協(xié)同是指職教集團內成員在進行校企合作時,由校企雙方共同構建專門的校企合作機構,成為校企合作協(xié)同發(fā)展的載體。如企業(yè)學院,產業(yè)研究平臺、訂單班培養(yǎng)等校企合作機構,通過校企雙方的產學研合作的重要載體。資源協(xié)同是指職教集團內成員在校企合作時,將校企雙方的優(yōu)勢資源共享,達到協(xié)同發(fā)展的目的。在校企合作過程中,可以通過構建校外實訓基地或企業(yè)人力資源培訓基地,實現培訓等物力資源協(xié)同發(fā)展;通過校企互派掛職鍛煉,實現人力資源協(xié)同發(fā)展;通過企業(yè)用人需求和學校畢業(yè)生信息對接、互相宣傳品牌效應、企業(yè)咨詢顧問等多角度出發(fā),顯示信息資源協(xié)同發(fā)展;通過企業(yè)在學校設立獎學金等方式,實現財力資源協(xié)同發(fā)展。知識協(xié)同是指職教集團內成員在校企合作時,校企雙方通過共同修訂人才培養(yǎng)方案、課程資源建設、培訓講座等多種形式,實現知識的同步,從而實現知識協(xié)同發(fā)展。技術協(xié)同是指職教集團內成員在校企合作時,校企雙方通過共同研究課題項目,開發(fā)先進技術并共享,實現校企合作協(xié)同發(fā)展的目的。高職院校將先進技術應用到合作企業(yè)中去,為企業(yè)發(fā)展提供技術支撐。在外部政策保障支撐下,在內部完善的頂層制度規(guī)范管理下,通過校企雙方通過組織協(xié)同、資源協(xié)同、知識協(xié)同和技術協(xié)同,最終實現校企的深度融合。

    參考文獻

    [1](德)H.哈肯,協(xié)同學引論:物理學.化學和生物學的非平衡相變和自組織[M].原子能出版社,1984年版.

    [2]孫瑩,職教集團背景下校企深度合作研究[J].中外企業(yè)家,2019(2)

    作者:孫瑩 單位:遼寧省交通高等專科學校

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