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工作方案
為進一步規范全區教育系統中小學校、在職教師招生行為,凈化教育行風,落實《市教育局關于做好2020年義務教育招生入學工作的通知》(襄教發〔2020〕9號)和區紀委《關于在全區中心學校開展違規招生問題專項治理活動的工作方案》等文件精神,在全鎮各中小學校、幼兒園,落實義務教育有保障,確保招生工作規范有序,保障公平公開公正入學,結合我鎮教育實際,決定在各中小學校開展違規招生問題專項治理活動,現制定如下方案。
一、目標任務
為深入落實義務教育有保障,鞏固義務教育免試就近入學成果,深化招生改革,促進教育公平,提高教育質量,切實保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利為目標,以規范各中小學校、教師招生行為,嚴格落實《關于印發的通知》(襄州教〔2020〕10號)《關于印發(襄州教〔2020)11號)精神,在全力做好常態化疫情防控工作的基礎上,深入開展中小學校和在職教師違規招生專項整治活動,以“零容忍”的態度向中小學校和在職教師違規招生問題“亮劍”,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,著力維護優良教育行風。
二、整治范圍
中小學校、幼兒園
三、整治重點
群眾反映強烈的中小學違規招生行為問題,一是初中學校違規組織考試(或變相考試)、利用各種競賽成績招收選拔學生;二是中小學校與各類社會機構串通收集生源信息、組織招生活動;三是學校違背招生政策,擅自突破計劃招生,造成“大班額”問題、“擇校熱”問題;四是違規辦理轉學行為,造成年終消除大班額問題不達標;五是在招生各個環節“微腐敗”問題。
四、方法步驟
專項整治活動從即日起至2020年9月20日結束,共分四個階段。
(一)動員部署階段(2020年8月上旬)
各中小學校、幼兒園結合實際,制定整治活動實施方案,分解工作任務、落實工作責任。開學前后召開領導班子專題會和適當形式的全體教職工會議,迅速動員部署。組織廣大教師認真學習市、區下發的2020年各項招生政策,并通過校園內外、學校工作群、家長群廣而告之。公布投訴舉報電話、郵箱,接受社會和群眾全面監督。
(二)自查自糾階段(2020年8月中下旬)
采取多種方式,全面深入查找本校和教師個人存在違規招生的問題。通過群眾投訴舉報件、組織對學生和家長進行問卷調查、暗訪培訓機構等形式,多渠道收集問題線索,切實摸清線索,掌握實情。對于自查和群眾反映的問題,均要建立臺賬,明責到人,堅持邊查邊改,查改結合。對于群眾有反映但未查實的問題,對涉及到的重點學校校長進行提醒約談,重點學校校長對重點人員進行警示約談,對苗頭性、
傾向性問題早提醒、早糾正、早制止,做到警鐘長鳴。對于經核查屬實的突出性問題,啟動問責程序,嚴肅追究相關人員責任。
(三)全面督查階段(2020年9月15日前)中心學校成立專項督查組,適時進行明察暗訪,不打招呼開展違規招生問題督導檢查工作,指導各校違規招生專項整治工作。
各校也要加大力度,開展督查檢查。特別是對于學期初、暑假等重要時間節點,重點學校、重要人員組織重點檢查。對于督查發現的問題,堅持發現一起、查處一起,典型案例公開曝光。對監管不力、督查不嚴、消除大班額問題不力學校,實行“一案雙查”,嚴格追究其主要負責人的責任。
(四)總結提高階段(至2020年9月20日前)各校要針對專項整治活動開展過程中暴露出的突出問題,進行認真的分析研究,明確整改重點,落實整改責任,確保整改實效。
探索并制定和完善治理違規招生的教育宣傳機制、信息臺賬機制、監督機制、督查機制、問責機制等相關措施辦法,堵塞管理漏洞。把治理工作作為一項長期性任務來抓,形成常態,保持長效,堅決遏制學校“大班額”問題抬頭反彈。各中小學校、幼兒園在2020年9月15日前上報專項整治階段進展工作小結和學校招生范圍文字稿、新生基本情況(包括姓名、性別、出生年月、戶籍所在地、常駐地址等信息)。
五、組織保障
(一)增強責任意識。
中小學校長、幼兒園園長作為違規招生問題治理的主要負責人,要切實提高政治站位,強化責任意識,不得敷衍塞責、包庇縱容。要落實屬地管理,責任上肩,堅持把規范招生問題整治作為一項基礎性工作,常抓不懈,做到守土有責、守土有方。
(二)確保整治實效。
根據發現問題的特點,嚴格依規依紀,嚴肅問責,懲戒恰當,形成震懾力,達到問責一人,教育一片的效果。把違規招生治理作為目標考核、師德考核、職稱評聘、績效兌現、評先評優工作的重要指標。要開拓創新,積極探索,建立健全拒絕違規招生行之有效的長效機制。
(三)強化組織領導。
中心學校成立領導小組和監督檢查工作專班。
領導小組
組
長:@(#鎮教育黨委書記、中心學校校長)
副組長:#(#鎮教育黨委副書記、中心學校綜合辦公室主任)
成
員:#(#鎮教育黨委委員,教育教學辦公室主任)
##、各校校長
監督檢查專班
組
長:#
副組長:#
成
員:#
理工招生工作,劉佐中學曾處于全縣落后地位。但由于今年我們采取了一些新的做法,因此與自己過去相比,目前暫且時有點進步,但在大會上作經驗交流卻很慚愧。如果我們的點滴做法能給大家帶來一點共鳴,哪怕是一點啟示,則是對劉佐中學理工招生工作的莫大肯定。
各位領導、各位校長同仁:
劉佐中學同兄弟學校一樣,在過去理工招生工作中曾面臨許多困惑、困難、困境。
1. 認識上有困惑。
一些老師存在這樣一種觀點,理工招生是理工學校的事,招生工作搞得好不好與他們無關。
2. 工作上有困難。
困難之一,穩住學生難。一些學生包括家長經過老師們反復做工作,在未離校前即有讀理工的打算,有的還預先交了一兩百塊學費。但每年總有不少學生溜走,穩不住。
困難之二,招生經費難。特別是劉佐,各項經費本身就很緊張,暑期招生教師用車、用餐也是一筆不少的開支
3. 招生環境有困境。
外省外縣的招生人員與我們在爭搶生源,劉佐是江西鷹潭、九江和安徽安慶及黃岡等地中專、高中招生學校爭搶的三角地帶。外省外縣招生人員在招生的惡意競爭中慣用的三招為我們所不及。一招是買賣招生,用經濟利益鼓動人;二招是利用當地村民招生,用鄉情鼓惑人;三招是學生一報名就即時用車拉到學校就讀,讓理工招生再無插手的余地。
針對以上招生工作中的困惑、困難、困境,今年我們作了以下努力:
1. 用理念引導招生。
強化“理工招生是我們分內工作”的招生理念,樹立全體教師對理工招生工作的責任感。為此,中心學校張書記在會上進行了類比:小學畢業生與中學進行交接,小學教師幫我們中學招生是不是他們分內的事?小學教師也覺得委屈。但我們沒有小學教師的幫助,我們的生源也成問題。我們要有大局觀念,要有“一盤棋”的思想。
2. 用組織保障招生。
中心學校組織了一個強有力的招生工作隊伍。直接工作人員一共9人,其中副校長2人,正主任2人,班主任5人。招生小組中學校正主任級以上的干部就占到了三分之二。
3. 用制度激勵招生。
學校制定了一個有力的招生獎懲制度。對招生人員任務到人,獎懲到人,對招生領導也是如此;對非招生人員也強化招生紀律,禁止一切與理工招生相抵觸的言行。另外制訂了一個詳細的招生工作方案。在工作方案中,對招生工作的每一個環節都做了日程上的具體安排。
4. 用方法有效招生。
我們總結的方法主要有四個:
(1) 早。
早宣傳,讓理工的種子早在學生和家長心中生根發芽。中考分數出來后,我們就著手對學生進行集中宣傳。為做到有效宣傳,我們在宣傳日程安排上想了點子。
以前集中學生到校進行宣傳時,總有外校招生人員聞訊前來伺機也做宣傳,某種程度上降低了我們的宣傳作用。今年我們采取了先事前公開通知7月8號集中,然后突然提前集中時間的做法,讓外校招生人員無機可趁。7月4號宣傳時,也改變過去學生在嘈雜的大操場集中宣傳的辦法,而是組織學生到原來各自班級分班集中,利用室內廣播,由理工招生老師做詳細宣傳。
早上門。7月5號我們就開始走訪線下生,我們采取兩人一組,從最遠的村開始,進行拉網式的走訪。每天早晨7點所有招生人員到校集中,上午走訪,中午兩點左右回校匯報情況并集中用餐;下午四點出發,晚上8點再集中匯報情況。用這樣的辦法我們用近一周時間突擊走訪了13個村,落實了近50名理工意向生,目前繳費的有近三十個。
(2) 信。
招生過程中我們要求教師們誠信招生,既要為理工做正面宣傳,又要維護教師的職業形象。宣傳時,我們要求老師們實事求是,不欺騙家長;宣傳細致具體,讓家長明白、放心。讓家長感到老師是在為他們的子女前途著想,是在為未能考取高中的學生指一條路。對決定讀理工后又反悔的,一定要尊重學生和家長的意見,態度謙和,對所收的學費堅決退還,不拖泥帶水。
(3) 情。
在招生過程中,除了充分利用師生之情外,我們老師還注重利用親情、友情等一切可以利用的社會關系來為理工招生借力。對家庭確實貧困而又想就讀理工的學生,積極的向理工招生老師說明情況,爭取在以后上學后得到幫助。
(4) 費。
(一)初中畢業與升學考試制度改革
1、今年繼續實行“兩考合一”,即初中畢考試與升學考試合并進行(經縣級教育行政部門批準已經參加職校春季招生的九年級學生,其畢業考試由縣級教育主管部門統一安排);繼續加試地理、生物;繼續實行網上統一閱卷;繼續推進初中生綜合素質評價工作,評價結果作為學生初中畢業和升入省級示范性高中的重要依據。
2、實行考前網上報名、成績公布后網上填報志愿,考生可根據個人中考成績和普通高中、中等職業學校及其他學校招生計劃填報志愿。
3、進城務工人員及其他非本地戶籍就業人員隨遷子女,在我市接受義務教育并具有正式學籍的在校學生,可在我市參加中考,中考報名時需提交居住證,享受與本地常住戶籍人口子女同等待遇。
4、持有殘疾人證的聽力障礙學生,經本人申請,縣(市、區)教育行政部門認可,可以免外語聽力測試,其外語成績按筆試成績折算成滿分值。
(二)普通高中招生工作制度改革
普通高中學校招生依據為學生中考成績和初中綜合素質評價結果,擇優進行錄取。
1、繼續實行公辦普通高中招生取消擇校生制度。
2、繼續實行省級示范性高中公助生招生指標分配制度。
省級示范性高中公助生招生指標全部分配到招生范圍內的初中學校,并適當向薄弱初中,農村初中傾斜。具體辦法:依據2018年各初中學校參加中考的人數確定分配名額。市直省級示范性高中公助生招生指標由市教育局分配,各縣(市、區)省級示范性高中指標分配報市教育局備案。
3、按照《河北省教育廳關于2018年初中畢業與升學考試和普通高中招生工作的通知》(冀教基[2018] 9號)實行招生計劃中考前公告制度。公辦普通高中學校招生計劃在市教育局網站公告,民辦普通高中學校招生計劃在省教育廳網站和市教育局網站公告,省級示范性高中公助生招生分配指標在市教育局網站和學校所在縣級轄區內公告。
4、繼續實行自主招生制度。按省規定,各省級示范性高中可根據創新發展和特色發展需要安排自主招生,自主招生人數包括在總招生計劃內,比例不超過相關規定和要求,并安排在中考后進行。
(三)積極應對新高考改革
按照《河北省人民政府關于深化考試招生制度改革的實施方案》(冀政發[2016]5號)要求,從2018年秋季入學的普通高中一年級學生開始啟動高考綜合改革,為此,市、縣教育行政部門要結合實際,制定新高考改革推進工作方案,提前著手全力實施。
1、各縣(市、區)教育行政部門、各普通高中學校要提前做好全員培訓和師資、設施設備的配備工作,建立新高考下教育教*行機制。
關鍵詞:技師學院 招生工作 招生策略
一、招生前,嚴密部署,剖析形勢,制定招生方案
1.人人重視,人人參與,形成合力,為工作的順利開展提供必要的人力保障
學院各部門都要積極參與,學院領導更是要以身作則,率先垂范,帶頭承擔招生任務并完成招生工作。只有領導重視,才能帶動全局。
2.重視調研工作,廣泛開展相關的招生調研
招生調研工作主要由兩個部分組成。一是通過各種途徑,確定本市初中畢業生的總人數,對招生工作有一個初步的預判。年度招生工作開戰之前,技師學院要對全市的所有初級中學進行一次全面調研,根據各初級中學提供的數據信息,準確掌握本年度初中畢業生的總人數,做好本年度學校招生人數預測。
二是調研總結。針對每所初級中學的具體情況,調研近年來招生工作中存在的問題,有針對性的發現問題后,在本年度政策或者方案上及時調整,制定相應整改辦法,以保證招生工作在本年度能夠順利進行。
3.統一招生宣傳策劃
注重學校品牌宣傳,經由報刊、廣播電視、下城到戶宣傳等手段進行招生宣傳的過程中要注重學校亮點。根據學校的辦學目標,在相當長一段時間內相對穩定地開展教育教學工作,形成良好的口碑。在與其他相關學校的競爭中,處于優勢地位。在招生宣傳中,要根據學校樹立的品牌形象,突出亮點,用學院特色優勢吸引人,更要注重宣傳口徑一致。在相當長的時間內,學院的招生宣傳口徑不能隨意改變。
二、招生過程中,確立招生散體
當前技師學院學校都已形成自己的招生散體,但各職校招生散體的構成方式,招生辦法各不相同,無論是怎樣的招生散體構成方式,都必須以高效率為基本條件,以下幾種招生散體構成是各技師學院中最多見的方式。
1.團隊制
團隊制是技師學院在招生過程中,抽調學校教師構成的招生散團。把學校抽調出的教師,按照3~5人一組組成招生團隊,把本地區的初中學校以縣區為單位分到每個團隊中,每個團隊負責一個或兩個招生片區,團隊制有利于散中宣傳,達到散中負責的目的。
2.制
制即是在各市縣設立招生點,所選擇的點的構成人員必須對職業教育有較好的了解,并且有良好的溝通交流能力,同時對當地的初級中學比較熟悉,也能夠選擇當地初中學校的在職教師擔任,這樣可以與當地學校領導樹立良好的關系,為每年的招生工作打下根蒂根基。
招生人則負責在當地初中學校中直接開展進校宣傳工作。在招生高峰階段,能夠在汽車站、火車站等人口密集的地方O立招生咨詢點,以此為契機開展招生工作。
3.全員制
全員制是技師學院招生中最常用的辦法,即要求在校全體教師參與到招生工作之中,每名教師都是招生工作人員,特別是在招生工作的高峰時期,一般來說是初中畢業考試結束之后,要求每名教師走到初中畢業生的家中上門宣傳,務必宣傳到每個有希望上職校的畢業生。
這就要求各職校教師深入城市的社區、村落的田間地頭進行廣泛宣傳。這種宣傳方式在近幾年的招生工作中是用得最為普遍的方式,它能在短期內起到有效的宣傳效果。但從長遠來看,因需要在校教師投入較多精神,不宜長期采取這種方式。
4.專業制
專業制是技師學院學校很少采用但卻是最有效的招生方式。專業的招生隊伍樹立,能使技師學院在招生工作中占據十分主動的地位,也能使學校的教育教學工作與招生工作同步協調開展。專業制要求招生辦公室的每名工作人員是具有良好溝通能力的演講者,是聯絡各種平媒、網媒的宣傳員,是能入門入戶的聯絡員,更應該是能策劃能營銷的推銷員。專業制中的每位教師,不再擔任學校的教學任務等其他工作,專門負責招生工作,招生工作的每個環節都親力親為、絲絲入扣,才能實現同一協調的目的,達到事半功倍的效果。
以上幾種招生散體的樹立,是當前職校中普遍采用的方式,但各職校的軟、硬件各不相同,對硬件條件相對較差、辦學屬于起步階段的縣級技師學院和城市薄弱學校,可以采取全員制和團隊制相結合方式;對軟、硬件條件相對較好,辦學已有一定品牌的重點職校,可以采取專業制和制相結合的方式。
三、招生結束后,做好交流服務工作
技師學院學校的招生工作是常年開展的,有普通招生時期和高峰招生時期,但并不能從時間上嚴格劃分界限。在招生高峰期結束之后,就要做好相應的交流服務工作。
一是對剛入學的新生,了解生源學校并進行走訪,不僅可以掌握新入校生的基本素質,還可以對生源學校做更進一步的了解,為后續招生工作的繼續開展,打下良好的基礎。
二是對剛入校的新生做好服務工作。剛入校的新生普遍對新環境、新學校、新教師、新同學還不適應,尤其是有些新生還是初次離開家門,開始住校生活。這段過渡期尤其需要學院教師的鼓勵和陪伴。為使新生能盡快適應學校教學和實習環境就必須做好各種心理輔導工作,從學生的角度出發,為學生的利益著想,幫助新生盡快進入職業技術教育的軌道中來。
四、鑄造學校品牌,推動學校整體發展,為招生做好服務
第一,正確認識全國職業教育發展的大環境,要主動向廣大農村提供職業技術教育,進一步改變觀念,高度重視開拓農村市場,把著力招收農村生源放在顯眼位置,提到戰略高度,為轉移農村剩余勞動力作好服務。
第二,加快市場化程序,引進市場機制。擴大融資渠道,聯開企業辦學,把企業引入學校,把學校辦進企業。這樣既可以為學生提供實踐操作的平臺,又可以為學生的就業奠定堅實基礎。
第三,技師學院也必須從內部著手,強化教育教學質量,把握教學根本。讓學生學有所成,學有所用。從根本上提升學校的形象,樹立良好的口碑。另外,還要著力做好學生的就業工作,使學生不僅能夠就業,而且能夠滿意就業、優質就業。
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》等文件精神,根據自治區教育廳《關于進一步規范普通高中招生工作的通知》(內教基字﹝2016﹞7號)要求,特制訂2018年初中升高中招生考試工作方案。具體公布如下:
一、組織領導
全市高中階段學校招生工作在烏海市高中招生工作領導小組(附件1)領導下進行,由市教育局統一組織實施,各區教育行政部門負責做好本地區招生考試政策宣傳。烏海市教育局負責全市中考政策的制定和統籌實施,市教育局基礎教育科負責中考方案的制定、招生計劃的制定和招生錄取工作;市招生考試中心負責考試報名及文化課考試的組織;市教研中心負責組織閱卷工作和試卷分析工作;市教育局體衛藝科負責體育考試;市教育技術應用研究中心負責理科實驗和信息技術考試。
二、報名
(一)報名時間
全市統一報名時間為2018年3月21-31日,具體要求按照《關于做好2018年初中升高中報考工作的通知》(烏教發[2018]30號)文件執行。五年制高等職業學校(3+2)招生網上報名同步進行,不再區分報考類別(普通高中、五年制高職、職業高中等)。參加地理、生物結業考試的八年級考生與畢業年級考生報名程序、報名時間相同。
(二)報名資格
1.初中畢業生學業考試考生報名資格
(1)具有本市戶籍的應、往屆初中畢業生;
(2)具有我市學籍的應、往屆初中畢業生。已被高中錄取,具有高中學籍的學生不得參加中考招生錄取。
2.地理、生物結業考試考生報名資格
(1)具有我市學籍的在校八年級學生;
(2)具有我市戶籍應、往屆初中畢業生。
3.社會考生報名
具有我市戶籍在外地就學的應屆初中畢業生和具有我市戶籍的往屆初中畢業生須以社會考生身份報名參加中考,且須一并參加當年的初中畢業生學業考試和八年級地理、生物結業考試,不允許分年度報考。考生在外地參加八年級地理生物考試的,其成績在烏海不予認可。
4.凡參加八年級地理生物結業考試后因休學而未升學的學生,其地理、生物結業考試成績保持2年有效。因故未參加上年度八年級地理、生物考試的學生,參加本年的八年級地理生物考試。在經過高中招生錄取前,若考生兩次參加地理生物結業考試,成績以第一次為準。
三、考試
1.2018年初中升高中考試時間將安排在6月下旬,具體考試科目及分值如下:
(1)考試時間及科目安排
日期星期時間科目
6月26日星期二上午09:00—11:30語文、蒙授語文
下午03:00—04:30文科綜合、蒙授文綜
6月27日星期三上午09:00—11:00數學、蒙授數學
下午03:00—04:30理科綜合、蒙授理綜
6月28日星期四上午09:00—11:00英語
下午03:00—04:30漢語
地理、生物(八年級)
(2)考試時長及卷面計分方法
科 目考試時長卷 面 總 分
語文、蒙授語文150分鐘120分
數學、蒙授數學120分鐘120分
英語120分鐘
(聽力15分鐘)120分
(聽力20分)
文科綜合、蒙授文綜(思想品德、歷史)90分鐘100分
(政治50分,歷史50分)
理科綜合、蒙授理綜
(物理、化學)90分鐘100分
(物理60分,化學40分)
八年級生物、地理(合卷)90分鐘卷面分值100(折合為60分)
漢語90分鐘100分
體育
40分
理科實驗操作
15分
信息技術
15分
總 分
690分(蒙授790分)
3.文化課實行閉卷考試,英語另設聽力測試。體育、實驗操作、信息技術實行實踐性考試。蒙授考生加試漢語。
4.體育考試由市教育局體衛藝科另行通知,體育考試成績計入總分。
5.實驗操作和信息技術考試由市教育技術應用研究中心另行通知,其考試成績記入總分。
6.特長生招生由學校自主考試錄取,高中學校特長生招生方案上報市教育局批準后實施,具體見學校特長生考試工作方案。
四、閱卷、公布成績及復查
1.中考閱卷將繼續實行統一網上閱卷。考試時實行試卷與答題紙分離,考生必須在規定的、相對應的答題紙區域內作答。閱卷時所有答題紙掃描進入電腦,閱卷在電腦上操作完成,閱卷人員在閱卷時僅可見所判題目,確保閱卷工作的嚴密性。
2.成績公布分為學校公布和網上公布,學生查詢成績可到所在學校查詢,或登錄烏海教育網中考專欄查詢。
3.成績復查。考試成績公布以后,考生對考試成績有疑問,可于成績公布后的2個工作日內,申請成績復查,市教育局將組織人員在規定地點專門受理。復查提供各題得分情況(小分),不涉及試題內容。
五、招生
1.2018年全市高中階段招生工作全部在網上進行。烏海市一中、烏海市六中、烏海市十中、北師大烏海附校、烏海市聚英惠文學校、烏海市職業技術學校面向全市統一招生,全部實行網上填報志愿。考生需在市教育局安排的統一網報時間進行網上填報志愿。
2.根據自治區教育廳《關于進一步加強中小學管理規范辦學行為的實施意見》(內教發[2009]24號)等有關精神,市一中繼續實行“統招”與“分招”相結合的招生辦法。市一中招生計劃的40%作為“統招計劃”,另外60%作為“分招計劃”,統招計劃在全市范圍內統一劃線錄取,在此基礎上,將分招計劃根據報考人數按比例分配到各初中,在各初中按分招名額和考生成績、志愿劃定各初中分招線,分別在各初中錄取。
烏海市六中、烏海市十中、北師大烏海附校、烏海市聚英惠文學校、烏海市職業技術學校按照核準的計劃數,實行統一網報,統一劃線,按考生志愿,擇優錄取。
3.參與市一中分招的考生必須具有我市初中連續一年以上學籍的應屆在校生,此外的考生不參與分招。各初中分招時按成績擇優錄取,若初中學校未完成分招計劃,其剩余計劃數在其他各初中學校進行二次分招。二次分招后設定全市最低控制線,低于分招最低控制線還沒有完成分招計劃的初中學校,不再進行錄取。
4.公辦普通高中招收“特長生”由招生學校實行單獨專業考試,和文化課加權后,由各學校錄取后報市教育局備案。各校特長生設文化課最低控制線。
六、錄取
(一)志愿填報
1.非特長生的考生網上填報志愿將分批次、按分數段對考生填報志愿實施分組管理。即按由高到低若干個分數段進行分組,考生根據中考成績確定本人所處分數段,并在規定時段內,完成本人高中志愿填報。在成績公布后,具體批次、分數段、填報志愿時段將在烏海教育網中考專欄公布。
2.特長生不用網上填報志愿,高中學校將錄取結果報市教育局后,直接在網上公布,考生可在烏海市教育網中考專欄查詢錄取結果。
3.考生網上填報志愿成功后,不進行志愿調整。因故填報志愿失敗須服從市教育局志愿調劑。
4.沒有參加網報的考生不予錄取。
(二)分數線劃定
考生在完成網上填報志愿后,可以實時查看自己在所填高中的排名。在完成招生計劃(或達到分招最低控制線)后,其最后一名的分數即為該高中的錄取分數線或初中的分招線。
(三)錄取要求
1.照顧錄取條件:一是烈士子女;獲軍功軍人子女;殘疾軍人子女;烏海引進高層次人才子女;二是蒙古族、達斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族、俄羅斯族五個主體少數民族;三是教齡在15年以上烏海市各大、中小學、幼兒園在編在崗教師的子女。前兩項照顧10分,第三項照顧20分,符合上述三項照顧條件的在中考錄取時降分錄取,且不重復累加。
2.各教育行政部門或高中階段學校須在規定時間內到市教育局辦理新生錄取手續,所錄取新生必須符合錄取條件,新生錄取通知書須由市教育局加蓋招生章方有效。考生在收到《錄取通知書》后,按通知書要求到錄取高中報到,未按時報到者按自動放棄處理。
3.各高中學校不得以任何理由拒絕符合該校錄取條件的考生入學,或接收錄取名單以外的學生,否則不予辦理學籍。
4.各高中學校要嚴格招生紀律,不得以非正當手段爭奪生源,市教育局將對不按招生計劃招生或干擾正常招生秩序的學校進行嚴肅處理,取消年度考核評優資格。
七、規范招生考試與錄取行為
1.各初中學校要端正辦學思想,加強教學管理,規范辦學行為。畢業年級要開齊、開足、開好規定的課程,不得提前結課。要樹立正確的質量觀和政績觀,切實減輕學生課業負擔。要緩解因考試而對師生形成過重的心理壓力,防止在籍學生流失。
2.各初中學校嚴禁以任何理由限制本校初中畢業學生以本校名義參加中考,對勸退或強迫學生提前離校的教師、校長,一經舉報查實,要在全市予以通報批評。報名結束后,市教育局將把全市各初中校報名情況在全市范圍內予以通報。
3.各初中學校校長要嚴格執行中小學生學籍管理辦法,對未經教育局批準私自接收未辦理學籍的學生、或弄虛作假為不在本校就讀的學生辦理學籍的,一經發現,市教育局將啟用問責程序,給予嚴肅處理。
4.各區教育局和所有公辦、民辦普通高中,在招生過程中必須嚴格執行招生計劃,嚴禁超計劃招生,嚴格控制班容量。市教育局對擅自超計劃招收的學生一律不予注冊學籍。
5.任何高中階段學校都不得錄取未完成九年義務教育的初中學生。
一、2014年中小學招生工作情況
1.根據《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(吉教基字〔2014〕8號)及四平市教育局《四平市2014年小學升入初中免試就近入學工作實施方案》(四教通字〔2014〕51號)文件精神,我區按照上級文件精神并繼續遵照《四平市規范義務教育階段學校招生行為的實施意見》(四教通字[2012]64號)和《四平市初中學校平行分班實施方案(試行)》的分班辦法,三月份我們組織專人到各派出所和社區普查繪制鐵東區街委分布圖。四月份針對小學六年級畢業生進行戶口和學籍審查工作。六月二十五日下發了《關于做好2014年中小學招生工作的通知》,并在教育局網上平臺,同時召開了由各校一把校長和教育局機關、直屬部門領導參加的招生會議,嚴肅招生紀律,確保招生質量。根據學校編制、校園校舍等情況,科學確定每所學校的招生規模,按照相對就近的原則,統一劃分學區,下達招生計劃,平行分班。整個分班過程井然有序,操作規范,公平公正,每班不超過50人,杜絕了“快慢班”、“重點班”、“特色班”,沒有產生超級大班的現象。
2.規范中小學招生工作秩序,科學繪制學區分布圖,堅持“集中劃片,就近入學,免試直升,平行分班”,招生城鄉差距明顯縮小,薄弱校學生有所回流。六中原來每個年部只有50人多人,全校共160人,現在達到將近600人。一實驗招生240人,六馬路招生245人,中央路招生259人,三所學校共計招生744人,與去年招生人數1381人相比下降了百分之四十六。
二、教育教學亮點工作:
(一)培訓---促進教師專業素質提升
聘請吉林大學李兆良博士,進行了《陽光職業心態》、《積極心理學成就教師幸福人生》的系列專題講座;聘請吉林師范大學孫崇勇教授、侯云龍博士開展了“中小學教師職業壓力與對策”、“人民教師良知所在”培訓;聘請到黨校副校長張鳳東教授,作了題為《引領中國發展、全面深化改革的宣言書和行動綱領》的專題講座;聘請了長春市實驗中學遲學為校長,作了《追求卓越教育 締造幸福家園》的報告;進修學校針對《教師教學魅力的修煉》進行了專題系列講座。
(二)活動---促進教育教學質量的提高
1.開展學科教師競賽活動
開展了小學數學、語文、英語等學科優秀教師特色教學空講、說課、教學設計及優質課觀摩活動;全區330多名教學人員參加了此項活動,教研活動效果良好。
組織體育12名教師參加市教育局舉辦的“教師技能大賽”和“基本功競賽”;音樂教師參加了東北三省新課程音樂教學觀摩研討會。
舉辦小學作文教學觀摩報告會,會上,曾曦教授為我區優秀教師的五節作文課進行了現場指導。這次活動有力推動了我區中小學作文教學工作的深入開展。
2.開展豐富多彩的學生活動
為弘揚中華優秀傳統文化,打造“書香校園”“書香鐵東”,舉辦了鐵東區首屆“中學生語言文字基本功大賽”、“小學生中華經典古詩文背誦大賽”兩項活動。
3.兩賽情況:
根據《關于舉辦鐵東區中小學教學校長綜合素質大賽及中小學教師技能競賽的通知》精神,分別進行兩賽。兩賽的舉辦,展示了各校教學管理人員的綜合素質,引導了廣大教學校長關注課堂、重視教學、引領教師,培養精通教學、善于管理、勇于創新的專家型校長;同時也是我區“強素質、提質量”的重要舉措,是對全區教師教育教學技能的一次大檢閱。對推進實施素質教育,提高教育教學質量,辦好人民滿意教育有意義重大。
(三)抓課堂教學,促進新課改落實
在新課程改革方面,大部分學校做得非常好,優點很多,如三中加入名校共同體;二中的“五導三學”模式;六馬路小學的“四環節”方法;中央路小學的“自主--探究--反思”模式;一實驗小學的“提出問題--分析問題--解決問題--拓展延伸”模式;鐵東實驗小學的“四重點一突破”五步教學法;八馬路小學的“嘗試-拓展-檢測-評價”模式。
(四)鐵東區農村校長影子培訓工作
為貫徹吉林省農村校長影子培訓工作方案,遵循農村校長專業發展規律,以“學校質量建設與管理改革創新”為核心主題,進一步提升農村學校的辦學質量,推動農村義務教育學校的進一步發展,教育局確立四平二中為影子培訓基地校,承擔培訓任務,針對本區農村校長的實際需求,開展訂單式培訓提升工作,收效極大。
(五)大學區建設初具規模
鐵東區教育局出臺強校帶弱校,大校帶小校,城市學校帶鄉村學校的政策,二中帶十六中、十二中學、葉赫中學;三中帶五中、十三中和石嶺中學;進修學校帶六中、九中、二***學校和北大橋小學;六馬路小學帶古洞小學、山門中心校和平東二小;一實驗帶城東鄉小學和朝陽小學;中央路帶葉赫中心校和二馬路小學;八馬路、鐵東實驗和石嶺中心校結成聯盟校;采取了托管辦學和校際合作體形式辦學,初步形成七個大學區,大學區覆蓋率達到70%。下一步我區將繼續推進大學區管理,實現大學區全覆蓋。
三、2014年鐵東區控制中小學生流失工作情況
我區小學在校生13701人,初中在校生為8398人。小學無一人流失。初中流失共16人,其中縣城中學有7人,流失率為0.1%,農村中學有9人,流失率為0.6%,均遠遠低于國家要求的城市流失率不得超過1%,農村流失率不得超過3%的標準。
關鍵詞:高職院校 單獨招生 生源質量 跟蹤反饋
中圖分類號:G421 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2013)02(a)-0191-02
為貫徹落實國家和吉林省中長期教育改革和發展規劃綱要精神,提高高等職業教育的生源質量和辦學水平,更好的為地方經濟和社會發展服務,長春職業技術學院等3所國家示范性高職院校2011年開始單獨招生改革試點工作。2012年,增加了吉林交通職業技術學院(骨干校),共4所高職院校開展單獨招生改革試點工作。在吉林省教育行政部門和長春市政府的支持、指導下,4所院校聯合命題、聯合考試、聯合評卷、聯合錄取,完成了各項工作任務。單獨招生得到了全省考生和社會各界的認可。
1 單獨招生實施情況
1.1 專業設置及招生規模
2011年,3所院校共開設12個專業,招生760人;2012年,4所院校開設23個專業,招生1438人。招生專業及規模均有大幅增加。
在招生專業設置上,院校都推出了品牌及特色專業,對考生產生了較強的吸引力。長春職業技術學院立足于為區域經濟社會發展服務,實施訂單培養,企業參與招生,學生定向就業,設置了制造類、信息類、食品類和營銷類專業,部分專業實現中高職銜接;長春汽車工業高等專科學校圍繞“汽車產業鏈”,設置了汽車造型技術、二手車鑒定與評估等汽車類專業;吉林交通職業技術學院依托交通行業優勢,設置了道路橋梁工程技術、工程造價等交通類專業;吉林工業職業技術學院圍繞石化產業,設置了化工類、自動化類專業。
1.2 報名、考試流程設計
報名、考試流程設計以便捷高效,科學規范為原則,同時,充分考慮到降低考生的考試成本,最大限度減少對考生高考復習的影響。考生采取網上報名的形式,提交個人信息,填報專業志愿。報名結束后,院校向吉林省招生辦公室申請,對考生報名信息逐人逐項進行核對審核,審核合格的考生方可參加考試。考生在考試前1-2天到各校辦理現場確認,領取準考證,查驗考場。
4所院校的報名、考試及錄取做到同步進行,每年3月末-4月初報名,4月上旬命題,中旬考試,下旬完成錄取,寄發錄取通知書。各招生環節銜接緊密,實施順暢。
1.3 宣傳工作
吉林省招生委員會專門下發文件,增強單獨招生公信力,院校也采取了豐富的宣傳手段,加大宣傳力度,讓考生和社會了解單獨招生的優勢。院校招生人員到全省高中和中職學校面向考生宣傳;充分發揮院校招生網站宣傳作用,及時回復考生咨詢;充分利用報紙、電視臺、電臺、網絡等媒體招生信息。吉林省高職院校單獨招生信息被《中國教育網》、《新華網》等眾多網站轉載,。
1.4 命題工作
命題工作在長春市高職高專單獨招生領導小組的統一領導下,由長春市教育局相關部門負責組織實施;命題人員實行封閉管理,命題全過程按高考程序進行。
考試分為文化基礎水平測試和綜合素質測試兩部分內容。文化課考綱以當年高考相關文件為基準,考生無需增加特殊的復習內容,經過專家審定,并在部分高中進行樣題測試后確定;綜合素質考綱根據專業類別確定,重點突出考查考生的專業潛能。命題工作實施“四統一”,審題程序為“三審制”,確保試題試卷科學性、規范性、準確性和普適性。
1.5 考務工作
考務工作由長春市招生辦公室負責組織實施,考試全過程按普通高考嚴格執行,實現規范化、標準化、科學化管理。為確保考試安全,各考場考試期間使用手機屏蔽儀和金屬探測儀,同時使用電子監控巡查系統,各考點監控情況全部使用移動硬盤備存。
單獨招生實行網上閱卷,由長春市招生辦公室安排專業技術人員負責組織。閱卷教師由長春市教育局教育教學研究室選派。試卷掃描、閱卷及成績統計工作2天完成。
1.6 錄取工作
院校按照向社會公布的單獨招生章程,在吉林省招生辦公室指導下,由院校單獨招生工作領導小組劃定錄取分數線,進行錄取。擬錄取名單通過院校招生網站向社會公示,提受社會各界監督。
長春職業技術學院對中職學校近三年來參加吉林省及國家級大賽獲三等獎及以上名次考生,給予相應加分。
2 單獨招生效果及反饋
2.1 考生認可
單獨招生院校均為國家示范(骨干)高職院校,招生專業都是院校的品牌及特色專業,就業率高,對考生有很強的吸引力。另外,單獨招生讓考生在普通高考之外又多了一個選擇,打破了普通高考“一考定終身”的弊端,也讓眾多考生積極參加,2年來報名人數達到13000余人。2012年,長春職業技術學院單獨招生報名人數是招生人數的371%,報到率為98.1%,報考率和報到率均高于普通高考,反映出考生對通過單獨招生進入高職院校非常認可。
2.2 院校滿意
單獨招生學生和普通高考學生有無差異?體現在哪些方面?長春職業技術學院對2年來本校各專業單獨招生學生進行了跟蹤反饋。通過調查數據分析,單獨招生學生在學習目的性、團結協作及活動情況、對專業的認識和重視程度、適應性等方面明顯高于普通高考考生。學生參加單獨招生具有較強的針對性,被錄取后不再有參加普通高考的意愿,在院系、班級管理及各類學生社團活動中的表現也更加突出。
2.3 企業好評
長春職業技術學院對本校2011級到企業頂崗實習的單獨招生學生進行了跟蹤調查,經與企業共同協商,確定從職業特定能力、行業通用能力和核心能力等方面分別進行考核打分。調查數據顯示,單獨招生學生在操作動手能力、團隊合作能力、溝通表達能力方面,明顯高于普通高考學生。而員工的核心能力是企業最為看重的指標。
2.4 形成效應
吉林省單獨招生改革試點工作得到了省內高中和中職學校的認可,在很多學校,從校領導到班主任老師都積極向考生宣傳單獨招生的優勢。學生踴躍報考,上下屆學生互相影響,互相帶動,良性循環,形成了品牌效應。長春職業技術學院2012年報名考生超過20人的高中學校有20余所,其中永吉縣第4中學報名人數達到107人。
長春職業技術學院對單獨招生報名人數較多的部分高中和中職學校進行了跟蹤反饋,了解到生源學校對單獨招生的意見和需求,以下是調查結果(表1)。
通過以上數據分析,生源學校的教師和學生對單獨招生支持,對單獨招生的命題方式、考試流程及公正性都持肯定態度。另外,有部分參加單獨招生未被錄取的考生,在高考后仍然選擇填報這些院校。反映出考生對院校辦學質量和辦學水平的認可。
3 單獨招生的成功經驗
3.1 充分的前期準備是單獨招生順利實施的基礎
在單獨招生實施過程中,長春職業技術學院接受省招生辦公室委托,全過程起到引領、協調和帶動作用。學校組織相關人員到浙江、河北、遼寧等單獨招生試點院校學習調研,學習單獨招生成功經驗,指導單獨招生工作的實施。并在全省各地區的高中校和中職校進行了問卷調查。學校成立《基于吉林省高職院校單獨招生模式實踐研究》課題組,從理論層面對單獨招生工作進行深入研究。
3.2 良好的制度保障是單獨招生順利實施的前提
吉林省教育行政部門和長春市政府高度重視單獨招生試點工作,統籌領導,統一部署。長春市政府、長春市教育局成立了長春市高職高專單獨招生工作領導小組;長春市教育局指定相關處室具體負責單獨招生工作,制定詳細的路線圖和工作方案,工作任務落實到具體的時間節點,落實到人,為單獨招生具體實施做好安排,提供保障。
招生院校非常重視單獨招生改革試點工作,從資金、政策上給予大力支持。成立相應工作組織機構,明確責任,落實分工;制定了等一系列單獨招生相關工作方案,確保單獨招生順利實施。
3.3 規范的操作程序是單獨招生順利實施的保證
在吉林省教育行政部門和長春市政府支持、指導下,長春市教育局相關職能部門全力協助,對單獨招生全過程進行監督、檢查和指導。院校在方案設計、宣傳、命題、考務、錄取等環節規范操作,確保單獨招生全過程規范、科學、秩序和安全。
4 單獨招生存在的問題
4.1 社會認知度不夠
雖然吉林省高職院校單獨招生已經實施了2年,但是考生、家長和社會各界對單獨招生在一定程度上還是缺乏了解和正確認識。
4.2 考試方案設計尚待完善
單獨招生考試分為文化基礎水平測試(360分)+綜合素質測試(140分),考試形式采取的都是完全客觀化的筆試。雖然考試科目的設計充分突出學生的職業潛能,但單獨招生根據專業需求選拔人才,區別于傳統高考的優勢并沒有完全發揮出來。考生如果專業潛能突出,而文化基礎知識成績過低,很難通過考試。
4.3 招生成本過高
單獨招生宣傳、報名、命題、考務、閱卷等環節都是按照國家級考試標準執行。相對于高考,單獨招生還沒能建立起一套非常完善的體制,所以上述每一個環節都需要招生院校投入大量的人力、物力和財力來支撐。以招生宣傳為例,由于單獨招生是新生事物,為了擴大影響,院校都加大了宣傳力度,廣告費、差旅費、印刷費等等各項支出占院校全年招生經費的很大比重。
4.4 和普通高考“2選1”,影響考生報名
參加單獨招生的考生一旦錄取,就不允許參加高考,這對一部分考生造成困擾。一方面,考生比較認可單獨招生院校,想通過單獨招生升學,另一方面,又想通過高考沖刺一下自己理想的本科院校,經過權衡,一部分考生最終放棄單獨招生報名。 5 建議與對策
5.1 考生按專業大類填報志愿
根據專業人才培養目標的要求,考生填報志愿不再按專業填報,改為按專業大類填報,院校根據考生成績按專業大類錄取考生。對考生來說,可以增加被錄取機會,從而更加調動報考積極性,也有利用院校各專業實現招生平衡。
5.2 實現跨省招生
目前,除了長沙民政職業技術學院由于專業原因可以跨省招生外,其他院校單獨招生都是在本省,這在一定程度上限制了外省考生報考。國家教育行政部門和各省招生考試部門應加大改革力度,嘗試院校跨省投放單獨招生計劃。
5.3 構建多元化選拔模式
單獨招生考試方案設計應不斷優化,更加體現單獨招生對考生能力和專業素質的要求。筆試內容可更廣泛靈活,以便于具有專業潛能的學生脫穎而出為前提,考查學生基礎知識、專業素質和創新能力。在公平、公正原則下,對專業特長突出的優秀學生和特長生實行特殊的錄取政策,讓更多的“偏才”和“怪才”能夠進入高職院校。構建以“知識+技能”為主體的選拔模式,形成以職業能力為導向的評價標準和選拔體系。
5.4 單獨招生考試與普通高考“兼容”
省級教育行政部門和招考部門應打破單獨招生被錄取考生不得參加高考的限制,允許考生參加高考,但只可參加本科批次錄取,如果未被錄取,不得再填報專科志愿。這樣,不會影響考生報考本科院校,會激發考生參加單獨招生的積極性,也有利于提高院校的生源質量。
5.5 積極探索降低招生成本方式
一是院校之間建立密切的聯系,實現資源共享,將可利用資源做到利用最大化,減少浪費;二是調動企業參與招生,學校的命題和面試環節,可以與企業合作,這樣可以使選拔環節更貼近企業需求,也可利用企業資源減少支出;三是加強對單獨招生各環節的支出控制,做到每一筆支出效益最大化,如單獨招生宣傳可以和普通高考宣傳、對口招生宣傳等結合進行。
參考文獻
根據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《上海市未成年人保護條例》、《上海市政府信息公開規定》以及《上海市教育委員會關于2016年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》(滬教委基〔2016〕5號)等精神,現就本區2016年義務教育階段學校招生入學工作提出以下意見:
一、指導思想
以“辦普陀人民滿意的教育”為宗旨,以國家和上海市的有關法律法規為依據,以推進義務教育均衡發展,立足辦好每一所學校為目標,以構建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務體系,切實維護中小學生的合法權益,規范辦學行為為原則,依法實施義務教育階段學校招生入學工作。
二、基本原則
1、堅持“依法招生”的原則,規范辦學行為,依法實施義務教育階段學校招生入學工作。
2、堅持義務教育階段公辦學校招生“免試就近入學”的原則。
3、堅持義務教育均衡發展,辦好每一所學校,滿足每一位適齡學生的入學需要,切實維護少年兒童的合法權益。
4、堅持公開、公平、公正原則,及時向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的相關信息,加強教育部門、中小學校和家庭、社會之間的相互溝通與理解。
三、招生辦法
2016年小學招生入學對象為:2009年9月1日-2010年8月31日出生,年滿6周歲的兒童,殘疾兒童可適當推遲一年入學。
2月25日前,家長須對幼兒在讀幼兒園提供的相關人口信息、靈活就業信息進行比對確認,如與實際情況不符,應到有關部門補辦或更正信息。符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時居住證》上的實際居住地址,應與父母所持居住證(或臨時居住證)上的實際居住地址相一致。
4月9日-4月23日,在園適齡兒童家長可在幼兒園登錄“上海市義務教育入學報名系統”(shrxbm.cn)登記孩子入學信息,獲取小學入學信息登記表;未入園適齡兒童家長可在區教育行政部門指定地點登記孩子入學信息,獲取小學入學信息登記表。本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學信息登記時,家長應明確作出在戶籍地就讀或居住地就讀的選擇結果。
(一)公辦學校
1、公辦小學按照教育行政部門確定的招生范圍和招生計劃,以“戶籍地與居住地一致優先”和“統籌安排”相結合為原則,免試就近招收學生。本市戶籍適齡兒童入小學報名時,家長須帶領適齡兒童,攜帶戶口簿、《房地產權證》、《入學信息登記表》、預防接種證,本市戶籍在居住地登記就讀的,還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請回執》或廉租房相關材料證明等。2016年5月21-5月22日為全市公辦小學統一報名驗證日期。
2、根據《上海市人民政府關于印發〈上海市戶籍人戶分離人員居住登記辦法(試行)〉的通知》(滬府發〔2011〕74號)、《上海市教育委員會關于2016年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》(滬教委基〔2016〕5號)等精神,2016年本區將繼續做好本市戶籍人戶分離適齡兒童居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學的,可憑街鎮社區事務受理服務中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》(截止日為2016年4月23日),申請居住地登記入學。區縣教育行政部門結合本地區實際制定實施細則,以“戶籍與居住地一致優先”和“統籌安排”相結合為原則,先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學,再根據登記入學人數和學校資源分布情況在區域內統籌安排“人戶分離”適齡兒童入學。并根據《2016年普陀區試行本市戶籍人戶分離適齡兒童居住地登記入學實施方案》的規定執行。
3、公辦初中實行小學對口招生。本市戶籍確有困難需回戶籍(居住)地入學的學生,應向就讀小學提出申請,由學校告知審核證件、網上申請、統籌安排等事項,家長在網上填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》,經審核符合條件的,由戶籍(居住)地區縣教育行政部門以“相對就近”為原則,統籌安排進入公辦初中學校就讀。辦理申請回戶籍(居住)地就讀手續的截止日期為2016年4月23日。在外省(自治區、直轄市)就讀五年級的本區戶籍、非本區戶籍(含港澳臺)學生,如需在本區就讀六年級的,須攜帶相關證件到戶籍(居住)所在地區教育行政部門指定點辦理入學信息登記手續(截止日期為2016年6月30日),由區教育行政部門統籌安排入學。
4、本市集體戶籍適齡兒童在實際居住地就讀,其操作方法參照人戶分離適齡兒童回居住地就讀辦法。
5、凡居住廉租房的本市戶籍的適齡兒童,可憑戶口簿及相關居住證明到居住地對口學校辦理登記手續,如居住地所屬學校無法接納,則以相對就近為原則,安排至其他公辦學校就讀。
6、根據《上海市居住證管理辦法》(市政府令2013年第2號)《關于對“醫院外來護工”等四類來滬從業人員實行開展靈活就業登記的通知》(滬人社就發〔2013〕13號)、《上海市人民政府辦公廳轉發市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》(滬府辦發〔2013〕73號)要求,2016年,進城務工人員適齡隨遷子女需在本區接受義務教育的,適齡兒童須持有效期內《上海市臨時居住證》,父母一方須持有效期內《上海市居住證》;或者父母一方持有效期內《上海市臨時居住證》滿3年(從首次發證日起至2016年6月30日),且連續3年(從首次登記日起至2016年6月30日)在街鎮社區事務受理服務中心辦妥靈活就業登記。由父母帶領適齡兒童,攜帶上述有效證件、《入學信息登記表》、戶口簿、《房地產權證》、預防接種證等證件,到教育行政部門指定的驗證點進行驗證,并根據《普陀區來滬人員隨遷子女的入學條件及程序》的規定執行。
7、招收體育、藝術特長生的相關學校,應通過學校網站公布招生簡章,明確招收項目、計劃、招生辦法等。擬錄取的體育、藝術特長生名單須在就讀小學張榜公示,同時送區教育行政部門審核。體育、藝術特長生測試時間為5月21日-5月22日,特長生招生工作于5月30日完成。
8、公辦寄宿制學校或寄宿班按照規定的招生范圍招收本地區新生,報名的學生人數少于學校招生計劃數時,學校應如數錄取,報名的學生人數超過學校招生計劃數時,學校可采用“電腦派位”等方式錄取學生。
(二)民辦學校
1、民辦學校必須按照教育行政部門確定的招生計劃和招生范圍招生。有寄宿條件的民辦學校以及招收寄宿生人數經區教育行政部門審核并報市教委備案后,方可跨區縣招生。相關信息在“上海市義務教育入學報名系統”以及區教育網站上公布。
2、民辦學校須根據區教育行政部門的政策要求制定招生辦法、招生廣告、招生簡章,并向區教育行政部門申報備案,由區教育行政部門審核,對民辦學校上報備案的招生辦法、招生廣告和招生簡章存在違規條款的,教育行政部門要求學校及時糾正,審核通過后向社會公布。民辦學校招生簡章公開內容應包括學校辦學情況、招生計劃、招生程序、面談范圍、收費標準、“三個承諾”(不提前開展報名和面談等工作、招生不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與社會任何教育培訓機構掛鉤)等。
3、本區民辦中小學校實行網上報名和招生錄取工作。4月24日-4月27日,報名就讀民辦小學的學生須在“上海市義務教育入學報名系統”填報志愿,每個適齡兒童限填報2所民辦小學。4月28日-4月30日,報名就讀民辦初中的學生(含民辦九年一貫制學校的小學畢業生)須在“上海市義務教育入學報名系統”填報志愿,每個學生限填報3所民辦初中。
各民辦學校報名時一律拒收學生提供的奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書,拒收各種特制的學生個人簡歷。
4、民辦學校要規范招生程序和辦法。學校面談應結合本校辦學理念與辦學特點,通過活動考察、面談交流等,從行為習慣、學習習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質、興趣愛好、家庭教育等方面,選擇符合條件的學生。嚴禁學校利用面談進行任何形式的學科知識考試和測試。學校不得向學生收取報名費和面談費。面談過程向市區教育行政、督導、監察部門以及學校家委會代表公開,自覺接受社會監督。
5、參加民辦學校面談的學生憑面談通知,攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》或《上海市臨時居住證》和《就業失業登記證》、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》等證件;參加初中面談的學生還須攜帶《上海市中小學生成長記錄手冊》。民辦小學面談時間為2016年5月7日,民辦初中面談時間為2016年5月7-5月8日。
6、民辦學校招生實施按志愿分批次錄取辦法。5月9日-5月10日進行第一志愿錄取,5月12日-5月13日進行第二志愿錄取,5月15日-5月16日進行第三志愿錄取。學生家長應在規定的時間內,通過短信或“上海市義務教育入學報名系統”完成確認工作。民辦學校招生工作于5月16日完成,學校將錄取名單上報區教育行政部門。
四、工作要求
1、學校要認真學習《上海市居住證管理辦法》(市政府令2013年第2號)、《上海市人民政府辦公廳轉發市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》(滬府辦發〔2013〕73號)、《上海市教育委員會關于2016年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》(滬教委基〔2016〕5號)、《2016年普陀區義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》和其它相關的法律法規,明確招生工作的重要性和意義,了解招生工作的相關政策,制定本校的招生入學實施方案并公示,確保2016年義務教育階段學校招生工作規范有序進行。
2、學校要建立2016年招生工作領導小組,具體負責招生工作,并制定本校招生工作方案。校長是招生工作的第一責任人,黨支部要發揮核心、保障、監督作用。
3、進一步規范義務教育招生入學工作管理,強化服務意識,改革招生入學方法。繼續應用“上海市義務教育入學報名系統”,利用現代信息技術實施招生入學工作管理,切實貫徹就近入學原則,嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生,嚴禁擅自跨區域招生。
4、各學校、各幼兒園要根據今年義務教育招生入學工作要求,做好人員培訓、相關設施設備的配備和網絡暢通等保障工作,合理安排相應的工作人員,確保適齡兒童入學信息登記工作順利進行。
5、教育行政部門和學校應通過本部門和學校網站以及其他形式主動向社會公開義務教育階段學校招生入學工作信息。在社區張貼《招生告示》,向轄區內適齡兒童家長告知招生工作政策、入學信息登記時間、地點,以及入學驗證時間、地點及攜帶所需審核的各種證件。按時向幼兒園升入小學的適齡幼兒發放入學信息登記表,向小學升入初中的學生發放入學告知書,作為入學的憑證。
6、公辦學校須按照區教育行政部門確定的就近入學招生范圍和計劃安排適齡兒童入學。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。確保轄區內符合規定的適齡學生都有相應的學位。不具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童到普陀區康復指導中心報名,由教育行政部門安排進入相應的特殊教育學校就讀。
7、根據“上海市義務教育入學報名系統”提供的本區域入學適齡兒童數據,均衡配置教育資源,合理確定義務教育階段學校班級規模,安排適齡兒童入學,小學班額為40人、初中班額為45人,接納進城務工人員隨遷子女的學校,可適當放寬班額。有條件的地區,小學班額可以安排30人左右,初中班額可安排35人左右。
8、各驗證點對已填寫入學信息登記的適齡兒童以及家長的證件進行現場核對。要對登記就讀一年級新生的隨遷子女學生及父母的有關證件進行核對,要通過居住證讀卡機對其本人及父母居住證件和證件有效期限進行核對;要通過信息系統對隨遷子女父母靈活就業登記證明進行信息比對。各校要按照有關規定,妥善安排好本轄區內符合條件的持有上海市居住證人員子女入學。初中學校應書面告知學生及家長完成義務教育后報考高中階段學校等的相關政策和規定。
9、建立與完善義務教育階段學生學年注冊制度。2016學年,繼續實施義務教育階段學生學年注冊制度,注冊對象為小學一、二年級學生。由區教育行政部門和學校向學生家長發放學年注冊告知書,明確注冊對相關證件核對的要求。隨遷子女及其家長要關注持有證件的有效期,及時到相關部門續簽或補證。對不能提供有效證件的,暫不予以學籍注冊。學校應向家長告知不能注冊學籍所產生的后果。家長須向學校承諾及時前往有關部門辦理相關證件,確保所持證件的有效性。
10、教育行政部門根據體育傳統特色項目學校和藝術教育特色學校建設的相關規定制定本區體育、藝術類特長生招生辦法,建立健全特長生資格確認制度。通過“上海市義務教育入學報名系統”公開體育傳統特色項目學校、藝術教育特色學校招生計劃。初中體育、藝術特長生招收數應嚴格控制在本年級學生總數的5%以內。
11、各學校招生過程中,一律拒收學生所提供的奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書,拒收各種特制的學生個人簡歷等材料;不得將招生入學工作與學生奧數成績、英語星級考等各類學科競賽、等級考證書掛鉤,以競賽、等級考證書為依據選拔和錄取學生。各學校在招生過程中,不得以創辦特色為名舉辦重點班、實驗班;不得以任何形式進行文化測試選拔學生并按照測試成績分班;各類初中學校不得招收無小學學籍材料的學生。
12、各學校應按市教委、區教育行政部門規定的時間節點開展義務教育階段學校招生入學工作。各類學校應在2016年8月15日前向新生發放入學通知書,8月25日前將學生入學信息對接到“上海市基礎教育學生信息管理系統”。
五、監察要求
1、區教育局將進一步加強對招生工作的領導和監察。在招生期間認真執行人民督察員專項督察制度,進行檢查和督察。同時,設立招生監督電話(52564588-7563,7670),接受社會對招生工作的監督和舉報,監督招生入學有關政策和工作要求的貫徹落實,依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規事件,協助解決招生入學工作中出現的突出問題,確保義務教育階段招生入學工作規范有序進行。
2、區教育督導部門區縣教育督導部門要充分發揮責任督學對學校經常性督導的優勢,對均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務教育權利、義務教育階段學校規范招生等方面進行過程性監控。
3、公辦學校在招生過程中,凡以創辦特色為名舉辦重點班、實驗班,報名錄取學生時以學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據的,或拒絕接受本學區內具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學的,根據《中華人民共和國義務教育法》等有關規定,由所在區教育行政部門責令限期改正,情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
民辦學校在招生錄取過程中未兌現“三個承諾”的,或以考試(測試)方式選拔錄取學生的,或錄取學生時以學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據的,或招收無學籍材料學生,或利用招生入學違規收費,或擅自在學校招生計劃外招收學生等違規招生行為的,由所在區縣教育行政部門根據《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規定,責令校長或有關責任人員及時糾正;拒不糾正的,實施“雙減”措施,即核減該校第二年30%的招生計劃數,取消當年政府專項扶持資金。
六、日程安排
2月25日前
適齡兒童家長對小學入學相關信息比對確認,到有關部門補辦(更正)。
2月29日
公布普陀區2016年義務教育階段學校招生入學工作的實施方案。
3月7日
對各中小學校開展“上海市義務教育入學報名系統”使用培訓。
3月31日前
公布普陀區2016年義務教育階段學校招生入學工作具體事項,以及按規定須向社會公布的其他有關招生入學信息。
4月9日—23日
1.在幼兒園就讀的適齡兒童在就讀幼兒園進行小學入學信息登記。
2.不在幼兒園就讀的適齡兒童,到指定地點進行入學信息登記。(地點另行通知)
4月23日
1.全市小學入學信息登記截止日。
2.跨區縣就讀的本市戶籍小學五年級學生,辦理申請回戶籍(居住)地就讀手續的截止日。
4月24日—27日
民辦小學網上報名。
4月28日—30日
民辦初中網上報名。
5月7日
全市民辦小學進行學生面談
5月7—8日
全市民辦初中學校進行學生面談
5月9日—10日
民辦學校第一志愿錄取。
5月12日—13日
民辦學校第二志愿錄取。
5月15日—16日
民辦學校(限初中)第三志愿錄取。
5月21—22日
1.全市公辦小學報名驗證。
2.初中體育、藝術特長生測試。
5月30日
完成初中體育、藝術特長生招生工作。
6月30日
1.全市公辦小學、初中受理就近入學學生辦理入學手續截止日。
2.受理隨遷子女辦理入學手續截止日。
8月15日前
各小學、初中完成向小學一年級新生、初中六年級新生發放入學通知書工作。
咨詢電話:52564588-7139,7140,7670
監督電話:52564588-7563,7670
一、切實解決中小學大班額問題
(一)嚴禁人為形成新的大班額。各校要按照縣教委《關于做好年義務教育招生工作的通知》(云教基〔〕34號)、《關于做好年初中畢業生學業考試暨普通高中招生工作的通知》(云教基〔〕35號)要求,嚴格執行年招生政策和招生計劃,義務教育階段學校嚴格按指定范圍招生,高中學校嚴格執行“三限”政策,嚴禁招生學校使用各種不正當手段組織生源,確保招生工作正常有序。堅持實行招生工作“六掛鉤”制度,即:招生工作與學生學籍掛鉤,與學校公用經費的劃拔掛鉤,與學校的綜合考核和評先評優掛鉤,與安排校長外出培訓學習、職稱評定、學校項目建設、設備設施的配備掛鉤,與學校領導干部任用掛鉤,與教材發行掛鉤。在不新增大班額的前提下,各校還要在現有師資、教室等方面充分挖掘潛力,盡力擴大教學班數,著力化解已形成的大班額。
(二)嚴格實行責任追究制度。各中小學校長是解決大班額問題的第一責任人。對頂風違紀、工作不力的集體和個人,實行考核“一票否決”,并視其情節輕重,給予組織、紀律處理。
二、努力提高學前教育發展水平
(一)提高幼兒入園率。各幼兒園要嚴格按照縣教委《關于做好年秋季學前教育招生工作的通知》(云教基〔〕34號)要求,堅持公辦園“就近入園”和民辦園“就近入園、家長自愿選擇”原則,制定切實可行的招生計劃和工作方案,充分利用富余教育資源和其它公共閑置資源改善辦園條件,確保轄區幼兒入園率在今年秋季達到60%以上。
(二)提高幼兒教育質量。要建立健全幼兒教育管理制度,完善入園幼兒學籍檔案,加強教育教學研究,不斷提高幼兒教育質量。縣教委將建立幼兒教育發展目標考核激勵機制,對成績突出的學校在幼兒教師配備等方面給予政策傾斜。
三、大力加強學校債務管理
(一)嚴格控制新增債務。義務教育階段學校不得新增債務。非義務教育階段學校確需合理舉債的,要按照《縣人民政府辦公室印發縣政府性債務管理實施細則(試行)的通知》(府辦發〔〕352號)的相關規定,按程序報批同意后方可施行。對違反規定新增債務,擅自擴大債務規模的,將嚴格追究單位主要領導和相關責任人員的責任。
(二)積極主動化解已有債務。各校要根據清理、審計情況,鎖定債務數額,并分項目、借款時間、債權人、利率、還款期限等建立健全債務臺賬。要制定債務清償計劃,債務學校原則上每年要安排不低于非稅收入的20%的資金清償債務。要積極探索新的思路和措施,充分挖掘富余和閑置校舍、土地等現有資源,采取切實有效措施,籌集償債資金。要及時、妥善、主動、積極化解因債務問題造成的不穩定因素,嚴禁上交矛盾。年開始,縣教委將學校債務變動、清償情況納入綜合考核及校長考核的重要內容。
四、進一步規范后勤服務管理
(一)進一步規范教輔材料管理。嚴格按照縣教委《關于進一步加強教輔材料監管的通知》(云教發〔〕20號)的規定,堅持限品種、限數量、限價格,審讀擇優,市場運作,自愿購買、陽光操作、公平公正,分級負責的原則,嚴格執行“一教一輔”,嚴禁學校和教職工統一征訂教輔材料和參與教輔材料銷售工作,嚴禁學校和教職工在教輔材料發行中非法牟利,嚴禁任何單位和個人隨教材搭售教輔材料,嚴禁任何單位和個人強迫或變相強迫學生及家長購買教輔材料。
(二)進一步規范校服、桶裝純凈水等管理。嚴格按照學校只提供款式、顏色要求、布料質量和價格,學生自愿(學生家長)選擇、自愿購買,市場運作的要求,切實加強校服管理;嚴格按照市場運作,商家服務,自愿購買的要求,切實加強桶裝純凈水管理。嚴禁學校和教職工統一訂購校服、桶裝純凈水等學生學習、生活用品。
五、切實加強教職工調配管理
(一)各校要嚴格按文件下達的標配編制數實施教職工調配。缺編學校原則上不調出教職工,對情況特殊確需申請調動的,學校審批調出人員的總數不得超過本校教職工總數的3%。滿編或超編學校審批調出人員的總數不得超過本校教職工總數的10%。教師申請參加城區學校遴選和到偏遠學校支教不受比例限制。缺編學校調入教職工,學校審批調入人員的總數不得超過本校教職工總數的10%。滿編或超編學校一律不得審批調入手續。
(二)嚴肅調配紀律。學校校長要嚴格按照相關文件精神審查資格條件,不符合條件的一律不得審批。對資格審查不嚴或不按編制原則和比例控制要求審批手續的,將嚴肅追究學校校長及當事人的責任。對弄虛作假的教職工在3年內不予調動,并視其情節輕重給予組織、紀律處理。
六、狠抓學生文明禮儀教育
進一步深化中小學文明禮儀教育。各校一是要根據《縣小學生、初中生文明禮儀教育訓練方案和高中生養成教育方案》,制訂具體的實施辦法;二是要將《縣學生文明禮儀公約(禮約十章)》作為文明禮儀教材的有效補充,上墻上專欄,要求學生熟記并不斷內化為自覺行動;三是要深入開展形式多樣、內容豐富的文明禮儀養成教育主題實踐活動和教學教研活動;四是堅持開展文明禮儀教育“七個一”活動和“四大行動”。今年,縣教委將出臺文明禮儀教育專項考核辦法,召開文明禮儀養成教育推進會,表彰一批文明禮儀示范學校。
七、深入推進黨務、校務公開
各校要嚴格按照全縣關于黨務、校務公開工作的統一部署和要求,以加強民主管理和民主監督為重點,以促進工作科學化、民主化、規范化為目標,建立完善黨務、校務公開制度,形成黨務、校務公開工作的長效機制。尤其是學校重大決策、干部任免、重大工程建設、大型設備和大宗物品采購等教職工關心的重點熱點工作,職稱評聘、年度考核、評優晉級、績效工資等涉及教職工切身利益的事項,要通過校務公開欄向廣大教職工公開;招生、收費、資助等社會關注的熱點工作,要通過校務公開欄向社會公開。
八、認真做好中職招(送)生工作
(一)加強宣傳,明確職責。學校要大力宣傳中職招生政策及縣內職業學校的優勢等,增強職業教育的吸引力。要建立工作責任制,狠抓落實,圓滿完成縣教委下達的中職招(送)生目標任務。教委繼續將各校的招(送)生情況納入學校年度綜合考核和升入高中階段升學率考核。