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    隱患排查管理制度精選(九篇)

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    隱患排查管理制度

    第1篇:隱患排查管理制度范文

    為認真貫徹落實《國家市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展大型游樂設施專項排查整治的通知》(市監(jiān)特設〔2020〕66號和江西省市場監(jiān)管局辦公室《關于進一步開展大型游樂設施隱患專項排查整治工作的通知》贛市監(jiān)辦特設〔2020〕13號文件精神,今年以來,我局根據職能積極開展特種設備安全規(guī)劃,為排除大型游樂設施在安全隱患,督促使用單位嚴格落實特種設備管理要求,牢固樹立安全無小事思想,切實落實安全主體責任,有效保障大型游樂設施使用安全。

    2020年我局共出動安全監(jiān)察人員24人次對我市的瑞金依和游樂管理有限公司2臺大型游樂設施進行不定期檢查。

    檢查人員對大型游樂設施逐臺進行檢查,查閱設備檢驗情況、作業(yè)人員持證情況、使用單位管理制度建立落實情況、檢驗合格標志、安全使用說明及注意事項、身高標尺及設備進出口處關閉鎖緊裝置設置情況、安全保護裝置配置、安全注意事項、警示標志、設施運行記錄等情況進行了檢查,并檢查了各游樂設施場所的制度臺賬情況等,現(xiàn)場向使用單位進一步強調嚴禁使用超期設備,督促使用單位加強大型游樂設施的日常管理及維護保養(yǎng),確保設備安全運行。

    第2篇:隱患排查管理制度范文

    2011年以來,滄州大化年產3萬t的TDI裝置和5萬tTDI裝置分別實現(xiàn)連續(xù)安全穩(wěn)定運行超過100天,雙雙創(chuàng)出國內外同類裝置安全運行的最長周期記錄。這主要得益于滄州大化對TDI安全生產管理進行了堅持不懈地研究和實踐,總結和摸索出一套符合TDI生產特點并行之有效的安全管理模式。

    TDI生產危險因素多

    滄州大化自20世紀90年代進入TDI行業(yè),是國內最早涉足TDI生產的化工企業(yè)之一,也是國內TDI裝置最早達標投產并實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定運行的企業(yè),被譽為“中國TDI行業(yè)的一面旗幟”。近年來,滄州大化通過對國外技術的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新,先后將年產2萬tTDI裝置擴建為3萬tTDI裝置和5萬tTDI裝置,并建成投產7萬tTDI裝置,在TDI生產規(guī)模、工藝運行、安全管理等方面,創(chuàng)造了多項國內第一。

    生產TDI的主要原料為甲苯、硝酸、液氯、一氧化碳、氫氣等,主要工藝包括造氣、硝化、氫化、光化等4個工序,其中硝化、氫化、光化為國家首批重點監(jiān)控危險工藝,控制難度大,工藝指標要求嚴格,危險性極大。TDI生產過程中的原料、中間產品和產品均屬于危險化學品,具有易燃易爆、化學灼傷以及人員中毒等危險特性。其中,甲苯、氫氣、一氧化碳等屬于易燃易爆化學品,目前滄州大化甲苯最大儲量為2600余t,一旦發(fā)生火災爆炸事故,將會對周邊區(qū)域造成毀滅性破壞,導致重大傷亡事故的發(fā)生。此外,生產過程中的原料氯氣、中間產品光氣以及產品TDI均屬于劇毒性化學液體和氣體,一旦發(fā)生泄漏,也將造成嚴重后果。因此相對于其他危險化學品生產企業(yè),TDI生產安全管理的重要性更為突出,滄州大化通過健全安全管理制度, 實現(xiàn)了TDI裝置連續(xù)3年安全生產無事故。

    加強安全管理體系建設

    為加強對企業(yè)安全生產工作的組織領導,滄州大化成立了集團、二級公司、生產車間(部室)自上而下的安全管理網絡,設立了安全生產委員會、專職的安全管理部門和突發(fā)事件應急管理領導小組。在此基礎上,各生產車間也成立了以車間主任為組長的安全生產領導小組,并設置專職安全員,全面負責車間的安全管理工作。目前,滄州大化擁有國家注冊安全工程師45名,已全部配備到各安全管理部門和生產車間。完善的組織體系和專業(yè)人員的配置有力地保障了安全管理工作的順利推進。

    同時,滄州大化每年自上而下層層簽訂安全生產責任狀,嚴格執(zhí)行安全生產風險抵押金制度,根據崗位性質、責任大小確定風險抵押金繳納數額,到年底嚴格兌現(xiàn)獎懲,極大地增強了各級各部門安全管理人員的責任感和主動性。此外,滄州大化還按照“一崗雙責”的管理要求,將安全生產職責與工作職責有機結合,將安全管理目標與生產經營目標同研究、同部署、同檢查、同考核,在開展日常管理工作的同時,把安全管理工作時時放在心上、抓在手上,加強各級人員的安全生產職責。

    安全管理制度和安全操作規(guī)程是企業(yè)內部安全生產的法規(guī)性文件,是指導企業(yè)安全生產工作的必備條件。滄州大化在分析研究國內外TDI行業(yè)各種安全事故原因的基礎上,結合自身TDI裝置的工藝特點,依據國家法律法規(guī)的要求,編制了企業(yè)內部的安全生產管理制度和安全操作規(guī)程。包括《安全檢查管理制度》《安全培訓教育管理制度》《應急救援管理制度》等相關安全管理制度標準32項,還有水汽、造氣、硝氫、光化、成品、質檢、維修等生產車間的安全操作規(guī)程,各項安全管理制度和操作規(guī)程全部發(fā)放到相關工作崗位。

    制度規(guī)程制定之后,關鍵是如何抓好落實。首先,滄州大化開展公司、車間、班組、崗位四級業(yè)務技能、安全知識和應急處置能力達標培訓,堅持不達標不上崗、不達標不任用、不達標不提拔。其次,通過每月定期安全檢查和不定期安全抽查等方式,對各項管理制度的落實情況進行嚴格檢查和考核,形成干部職工“人人懂安全、處處抓安全、事事保安全”的良好氛圍,保證各項安全管理制度和操作規(guī)程的貫徹落實。

    加大安全生產投入

    安全生產投入是確保企業(yè)安全設施配套到位的重要財力保障,也是企業(yè)做好安全生產工作的重要條件。滄州大化制定了專門的安全生產投入管理制度,對安全生產投入資金的計提標準、適用范圍和財務管理等方面進行了嚴格的規(guī)定。其中計提標準按照國家安全監(jiān)管總局和財政部門的要求進行,并由財務部門進行專戶管理。近3年,滄州大化共計提取專項安全生產費用5000余萬元,主要用于勞動防護用品的發(fā)放、安全設施的檢測檢驗、安全培訓以及消防、氣防器材的維護與更新等方面。安全生產投入資金做到專戶儲存、專項使用,保證各項硬件指標的投入。

    同時,為加強對事故的有效控制,滄州大化對生產裝置的安全保障設施也加大投入力度,除常規(guī)的安全閥、爆破片、溫度表、壓力表、液位計等安全設施外,在TDI裝置中還設置有重要工藝參數的報警和連鎖系統(tǒng),在指標異常時可自動切斷物料的進料途徑,控制反應過程,避免事故發(fā)生。滄州大化的TDI裝置中還設置了聯(lián)鎖系統(tǒng)即緊急停車系統(tǒng)(ESD),這套系統(tǒng)引進德國技術,是目前世界上控制級別最高的連鎖系統(tǒng),可實現(xiàn)緊急狀況下的全部裝置的自動停車,減少了事故狀態(tài)下人員受傷的可能性,同時也確保裝置安全、穩(wěn)定的運行。此外,為達到對有毒有害物質泄漏的監(jiān)控,滄州大化的生產界區(qū)還設置有大量的可燃及有毒氣體檢測報警儀,并將報警信號引入DCS(集散控制系統(tǒng))控制站,可有效監(jiān)測氣體泄漏情況,保證異常狀態(tài)下能夠及時發(fā)現(xiàn)、有效應對和快速處置。

    第3篇:隱患排查管理制度范文

    為認真落實《xxxxx深入開展安全生產“打非治違”專項行動“回頭看”活動實施方案》精神,確保公司井巷工程持續(xù)穩(wěn)定安全生產,我公司嚴格按照文件要求,成立了以總經理為首的“回頭看”工作領導小組,遵循公司提出的井巷工程安全生產指導思想,全面、深入地開展了安全生產“回頭看”活動,現(xiàn)將活動總結如下:

    一、安全管理

    對井巷工程施工現(xiàn)場的安全管理,公司根據現(xiàn)階段生產實際情況完善了《安全管理制度》,堅持把“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針擺在各項工作的首位,認真履行工作責任,堅持做到分工協(xié)調,共同管理的工作指導原則,實現(xiàn)安全管理“嚴”字當頭,安全管理無小事,安全工作從我做起的安全管理模式,營造了安全管理氛圍,創(chuàng)造了安全工作環(huán)境,從而實現(xiàn)了未發(fā)生一起重傷及以上安全事故。

    加強施工現(xiàn)場管控,公司成立了項目組對施工單位進行現(xiàn)場監(jiān)管,并相繼出臺了《現(xiàn)場班隊長考核制度》、《現(xiàn)場跟班考核管理制度》、《工資獎金分配管理辦法》《安全隱患排查治理管理制度》等相關制度文件,每周由安檢部聯(lián)合監(jiān)理組織公司各部門進行隱患排查,由項目組現(xiàn)場跟班人員對施工現(xiàn)場的安全隱患及時進行跟蹤處理和匯報,加強了安全隱患排查、治理工作,確保井下無隱患作業(yè)。

    公司一直堅持系統(tǒng)和現(xiàn)場相結合的管控,每月以總工程師為首召開技術工作會議,嚴格對施工圖紙進行審查,查找系統(tǒng)安全隱患和潛在危險因素,做到從源頭把控,實現(xiàn)施工作業(yè)規(guī)程、安全技術措施有針對性,操作性強,現(xiàn)場便于監(jiān)督落實,做到定期復審規(guī)程措施。為了更好抓落實,公司每周組織安全生產辦公會議,有針對性落實本周出現(xiàn)的安全問題和安全隱患,并以會議紀要下發(fā)各個施工單位和部門進行跟蹤落實,對本周出現(xiàn)的重點問題進行落實處理,有效地解決安全和生產的急需問題,做到重點問題有措施,有落實,有跟蹤,有結果,實現(xiàn)全過程監(jiān)督和管控。

    二、“一通三防”管理

    為加強“一通三防”的管理,公司每月召開“一通三防”工作會議,總結當月“一通三防”的工作,提出安全問題,安排下月工作重點,實現(xiàn)監(jiān)督、控制相結合的管理,有效遏制“一通三防”和瓦斯事故。

    為確保井巷工程安全生產,公司按《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的要求,建設并完善了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對已開工建設的主場地(三個井筒)、西一采區(qū)(兩個井筒)的井下甲烷和一氧化碳的濃度、溫度、風速等的動態(tài)監(jiān)控,項目組現(xiàn)場跟班人員每班都進行瓦斯檢查,尤其是炮后瓦斯管理,并嚴格督促施工單位認真落實超前探測鉆孔施工的管理措施,嚴禁超掘。通過加強通風設施的保護,保證工作面的風量,加強綜合防塵工作,做好防滅火管理,進一步完善地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng),確保井巷工程施工安全。

    三、頂板管理

    針對頂板安全管理,公司嚴格加強技術管理,規(guī)程、措施必須與現(xiàn)場情況符合,且必須具有針對性。工作面迎頭頂板發(fā)生變化時,嚴格控制循環(huán)進度,加強敲幫問頂,做好幫頂找掉工作,每班必須先排除隱患后才允許作業(yè)。項目組現(xiàn)場跟班人員嚴格工程質量把關,公司各生產部室加強動態(tài)檢查,從現(xiàn)場監(jiān)管到工程質量驗收對頂板事故進行預防,特別是在頂板支護質量方面嚴格把關,嚴格執(zhí)行工程質量不合格、支護不到位不驗收,確保頂板安全管理到位。

    四、機電運輸管理

    為抓好機電運輸安全管理工作,公司設立專門機構(機電運輸部),明確分管負責人,配備足夠的專業(yè)技術人員。完善機電運輸裝備管理臺賬和技術資料檔案,加強設備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理,杜絕失爆現(xiàn)象發(fā)生。強化提升運輸的安全管理,嚴格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”的安全管理制度,項目組現(xiàn)場跟班人員負責提升運輸過程中的撤人工作和“一坡三擋”設施的監(jiān)督檢查,加強保護裝置的設置和使用,確保保護系統(tǒng)靈敏可靠。并嚴格崗位責任追究制度,執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定,確保各項制度落到實處。

    五、火工品管理

    公司嚴格控制火工品的運輸、儲存、支領、使用各個環(huán)節(jié),狠抓井下火工品安全管理,嚴格執(zhí)行井下放炮管理制度,爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和四人聯(lián)鎖放炮制度,必須把炸藥,電雷管分開存放在專用的爆破材料箱內,并加鎖,爆破材料箱必須放在頂板完好,避開機械、電氣設備的地方。爆破前后,瓦斯檢查員和班組長必須首先巡視爆破地點,檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板,爆破后檢查工作面有無拒爆、殘爆等情況。如有危險情況,立即進行處理。并做到每班消耗清楚,使用、清退和庫存賬目清晰,確保安全生產有序進行。

    六、隱患排查

    活動期間,公司組織對各施工單位安全生產工作進行安全大檢查,突出隱患排查治理的主體責任。施工單位是隱患排查治理的責任主體,公司總經理對隱患的排查、治理和防控負全面責任;總工程師對隱患排查治理工作負技術責任;各分管副領導按照分工對隱患排查治理工作負分管責任;業(yè)務部門、項目組管理人員,按照具體分工和崗位職責,對隱患排查治理工作負相應責任。

    第4篇:隱患排查管理制度范文

    (一)證照類檔案盒

    包括本單位所有證照(工商執(zhí)照、安全生產經營許可證、危化品經營許可證等)、法人及安全員培訓資格證、特種作業(yè)人員(電工、電焊工、制冷工、司爐工等)資格證、特種設備檢測報告、防雷防靜電檢測報告、消防驗收意見書等相關證件、報告原件或復印件,分類歸檔統(tǒng)一裝一個檔案盒。(各種證照必須在有效期內)

    (二)安全生產責任制及規(guī)章制度檔案盒

    1、單位印發(fā)安全生產責任制相關文件(包括企業(yè)領導安全生產責任制、職能機構安全生產責任制和崗位人員安全生產責任制)。

    2、規(guī)章制度(結合本單位實際酌情制定)

    (1)安全檢查制度    

    (2)職業(yè)危害預防制度

    (3)安全教育培訓制度

    (4)生產安全事故管理制度

    (5)重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度

    (6)設備安全管理制度

    (7)安全生產檔案管理制度

    (8)安全生產獎懲制度

    (9)勞動保護用品管理制度

    (10)隱患排查治理制度

         3、安全生產組織機構文件(設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員,要以文件形式正式下發(fā)或由主要領導簽批)

    4、責任狀、承諾書、通報、獎懲文件等

    (1)企業(yè)要逐級簽訂責任狀或承諾書,層層落實安全生產責任。

    (2)強化對責任狀內容的考核,考核結果以通報、獎懲形式體現(xiàn),并做好歸卷。

    (三)隱患排查治理檔案盒(嚴格按照蛟安辦〔2013〕10號文件中企事業(yè)單位安全生產隱患臺帳模板填制)

    1、企業(yè)負責人或安全管理人員每天進行安全生產隱患動態(tài)檢查,并做好日常檢查記錄填制。

    2、對發(fā)現(xiàn)的隱患填制安全生產隱患臺帳(排查)(見附件1)。

    3、對已填制安全生產隱患(排查)臺帳的隱患,確定治理機構、整改時限、負責人、資金、措施填制安全生產隱患臺帳(治理和驗收)。

    4、對企業(yè)自身無法整改的隱患,立即上報屬地安全生產監(jiān)管部門備案。

    (四)培訓教育及應急演練檔案盒

         培訓教育檔案包括以下內容:

    1、年度培訓計劃        

    2、培訓教案

    3、培訓簽到簿       

    4、考試卷

    注:培訓要包括各級培訓,如廠級培訓和職工培訓。

    應急演練檔案

    1、應急預案及備案文件(要進行預案評審并到安監(jiān)部門備案)

    2、演練方案

    3、演練影像資料             

     4、演練總結

    (五)職業(yè)危害檔案盒(有職業(yè)危害的單位備齊相關材料)

    1、職業(yè)危害申報材料

    2、工傷保險、安全責任險等票據原件或復印件

    3、勞動保護發(fā)放票據及明細

    4、職業(yè)危害告知牌照片

    5、職業(yè)健康檔案

    6、職業(yè)危害作業(yè)場所檢測報告

    (六)相關文件、會議記錄檔案盒

    相關文件

    6月3日以來國家、省、市、縣、鄉(xiāng)相關文件及單位企業(yè)落實相關精神文件。

    會議記錄

    1、會議記錄       

    2、會議簽到簿

    (七)“三同時”建設項目相關材料檔案盒(涉及“三同時”的企業(yè)填制)

    1、建設項目安全評價報告

    2、建設項目初步設計審核或備案

    3、建設項目試運行文件

    4、安全設施竣工驗收評價報告

    5、通過安全監(jiān)管部門竣工驗收或備案

    (八)特種設備檔案盒

    1、特種設備檔案記錄

    2、特種設備檢驗報告

    3、特種設備保養(yǎng)記錄

    4、特種設備管理和人員

    5、危險場所/設備設施安全管理記錄

    三、安全基礎軟件標準和要求:

    (一)裝訂:同類文件、材料用抽桿夾裝訂。

    (二)檔案盒:文件、材料統(tǒng)一裝在藍色檔案盒內。

    (三)目錄:每一檔案盒一件檔案目錄并放置在盒最上端。

    (四)檔案柜:安全生產文件、材料獨立設置檔案柜。

    第5篇:隱患排查管理制度范文

    通過深入開展安全生產隱患排查活動,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立健全防范措施和管理制度,強化執(zhí)法監(jiān)督和管理;進一步提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質,完善企業(yè)安全生產條件,提高事故防御和應急救援能力,杜絕重特大事故的發(fā)生,有效防范和遏制一般事故的發(fā)生,促進我縣燃氣安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。

    二、工作方式和重點

    本次隱患排查活動采取燃氣企業(yè)自查自糾、縣燃氣主管部門全面檢查方式進行。重點排查各液化氣站生產經營活動合法性、落實安全生產責任制、安全管理制度修訂完善和執(zhí)行、員工教育培訓考核、安全生產投入費用、設備設施檢(維)修、安全作業(yè)環(huán)境、安全防護設施、應急救援管理等內容。

    三、隱患排查治理主要內容

    1、各項安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程、防火防爆責任制的完善和落實情況,安全生產管理機構是否設立、配備專(兼)職安全管理人員情況。

    2、設備的安全運行及各類壓力容器、安全附件、消防器材、避雷設施的定期檢驗情況。燃氣充裝設備管道靜電接地情況,充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效,液化氣體充裝站是否采取防超裝措施。

    3、企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、技術人員的安全教育、培訓和持證上崗情況,對用戶安全用氣宣傳的落實情況。

    4、突發(fā)事件(燃氣泄漏、防中毒等)應急預案制定和演練情況,及搶險人員、物資的配備情況。

    5、人員值班、巡檢和搶修搶險落實情況。

    6、事故處理和責任追究情況,事故報告制度建立情況。

    四、時間安排

    1、自查自糾階段:6月23日前各液化氣站組織自查自糾,對隱患點進行造冊登記,對整改前、后情況進行影像資料存檔。

    2、全面檢查階段:7月15日前我局對全縣各地進行全面的安全隱患排查。

    五、工作要求

    第6篇:隱患排查管理制度范文

    一、總體要求

    以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向,狠抓治理,扎實推進民爆行業(yè)安全生產治理體系和治理能力建設,進一步提升我縣民爆行業(yè)安全生產水平,堅決遏制生產安全事故發(fā)生,確保民爆行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為我縣經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。

    二、工作目標

    到2022年底,民爆企業(yè)安全生產主體責任得到有效落實,安全隱患排查治理和風險分級管控雙重預防體系建成率100%,力爭力爭全縣民爆企業(yè)安全生產標準化達到二級,民用爆炸物品生產本質安全水平明顯提升,有效遏制生產安全事故發(fā)生。

    三、主要任務

    (一)全面落實安全生產責任體系(到2020年底前)

    1.健全安全生產責任制。民爆企業(yè)應依法制定安全生產責任制,建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理部門、儲存庫房和人員安全生產責任制,明確各管理部門、各崗位的安全生產責任。所有從業(yè)人員應與企業(yè)簽訂安全生產責任書,安全責任書內容應與管理部門、崗位作業(yè)人員的工作職責、安全特點相一致。建立健全安全生產責任制考核獎懲機制,推動各個崗位安全生產責任落實到位。

    2.落實企業(yè)主要負責人職責。民爆企業(yè)法定代表人是安全生產第一責任人,對企業(yè)安全生產負全面責任,要帶頭遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度,嚴格履行《安全生產法》規(guī)定的職責,要加強全員、全過程、全方位安全生產管理,按照《企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定》做到安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位。在安全生產關鍵時間節(jié)點應在崗在位、盯守現(xiàn)場,確保安全。

    3.落實全員安全生產責任。結合民爆企業(yè)自身實際,明確從主要負責人到一線作業(yè)人員的安全生產責任、責任范圍和考核標準。要嚴格落實以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。企業(yè)安全管理人員、重點崗位和一線作業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系,確保安全生產。

    (二)健全完善安全生產管理制度

    1.建立完善安全生產管理機構(到2020年底前)。民爆企業(yè)應依法設置專門的安全生產領導小組,公司應配備專職或兼職安全員。

    2.健全安全生產投入管理制度(到2020年底前)。民爆企業(yè)要保證安全生產條件所必須的資金投入,建立生產安全投入管理制度,并嚴格按照安全費用提取比例要求提取,建立使用臺賬,規(guī)范記錄安全生產費用使用情況,確保足額提取、使用到位,對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔相關法律責任。企業(yè)要為員工繳納足額的工傷保險費、購買安全生產責任險,配齊并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用符合民爆行業(yè)標準的安全防護用品。

    3.強化安全教育培訓(到2020年底前)。民爆企業(yè)要嚴格按照《民用爆炸物品生產和銷售企業(yè)安全生產培訓管理辦法》要求,建立健全安全教育培訓制度,制定年度教育培訓計劃,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。民爆企業(yè)關鍵崗位或重點崗位作業(yè)人員應具有中技(中專)以上學歷,危險作業(yè)崗位人員應通過政審,無身體不適應等人員。無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人,不得從事民用爆炸物品銷售作業(yè)。

    4.持續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化建設(到2020年底前)。民爆企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)和《民用爆炸物品企業(yè)安全生產標準化實施細則》(WJ/T9092-2018)要求自主建設,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的企業(yè)自主安全生產管理體系,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化,持續(xù)改進風險管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。到2021年底前,力爭全縣民爆企業(yè)安全生產標準化達到二級。

    5.加強企業(yè)文化建設(到2022年底前)。民爆企業(yè)要依據《企業(yè)安全文化建設導則》(AQ/T9004)和《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(GB/T33000)要求,實施企業(yè)文化建設,基本形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全人生觀的企業(yè)安全文化體系,以積極上進的安全文化理念為指導,制定較具體的安全文化建設活動實施計劃,體現(xiàn)出良好的安全環(huán)境和文化氛圍。到2022年底前,民爆企業(yè)實施綠化工程,打造園林庫區(qū)。

    (三)健全完善企業(yè)安全風險防控機制

    1.建立企業(yè)安全風險辨識評估制度(到2020年底前)。民爆企業(yè)要建立定期開展安全生產風險評估管理制度,建立風險查找機制,全面排查風險點,采用合適的風險評價方法,對各類潛在的風險點危險因素進行辨識,對發(fā)生事故的可能性和嚴重性進行評估,提出針對性的對策措施;民爆企業(yè)應建立危險源檔案,列出清單,全面反映企業(yè)風險點的部位、狀態(tài)等,清楚描述每個風險點的產生條件、表現(xiàn)特征,初步判定風險類型和等級,以及在風險一旦失控的情況下可能導致的后果等。到2020年底前,全縣民爆行業(yè)持續(xù)推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,開展企業(yè)安全生產風險點查找和辨識,修訂企業(yè)危險源臺賬,制定有針對性風險管控措施。

    2.建立安全風險管控制度。民爆企業(yè)要根據風險評估的結果,對安全風險分級、分類進行管理,逐一落實企業(yè)、庫區(qū)和崗位的管控責任,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控。綜合考慮事故發(fā)生的可能性以及事故發(fā)生后果的嚴重性,對查找出的風險點按其風險大小由高到低分為紅色、橙色、黃色、藍色四個等級,對四個等級風險點要專門建檔管理,并依據風險點自身、環(huán)境、管理形式、行業(yè)標準規(guī)范等發(fā)生變化情況實施動態(tài)管理,實時調險等級。2020年底前,民爆企業(yè)要建立起完善的安全風險管控制度和風險點管控檔案,每3年要組織第三方對查找的風險點進行1次全面分析評估。

    3.建立安全風險警示報告制度。民爆行業(yè)主管部門要嚴格依據《安全生產法》《民用爆炸物品安全管理條例》《省民用爆炸物品安全管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度對民爆企業(yè)危險源實施重點監(jiān)管,建立轄區(qū)民爆行業(yè)危險源空間分布圖,根據需要在各自信息化平臺上適時公告。民爆企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預警。企業(yè)要依據有關法律法規(guī)要求,明確風險管控和報告流程,建立健全安全生產風險報告制度,接受監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責,要按照安全風險管控制度的要求,對辨識出的安全風險,定期向縣民爆行業(yè)主管部門報送危險源和風險清單。

    (四)完善企業(yè)隱患排查治理體系

    1.健全隱患排查治理制度(2020年底前)。民爆企業(yè)要建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。

    2.嚴密開展隱患排查(2020年底前)。民爆企業(yè)隱患排查分為基礎管理和現(xiàn)場管理兩類,基礎管理類內容每半年至少排查一次,現(xiàn)場管理類內容應按照崗位一班三查、安全員日排查、庫區(qū)主任周排查、分公司月排查、總公司季排查一次的頻率進行。

    3.及時實施隱患治理(2020年底前)。民爆企業(yè)對排查出的安全隱患,應制定并實施隱患治理方案,落實責任、分類管理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。

    4.嚴格執(zhí)行“雙報告”制度(2021年底前)。民爆企業(yè)應建立安全隱患排查治理情況民爆行業(yè)主管部門和職工大會雙報告制度。對排查出的安全隱患、治理整改資料,每季度應分別向市、縣級民爆行業(yè)主管部門報告,定期向職工大會報告,定期公示,接受工會組織和廣大員工監(jiān)督。

    (五)推動企業(yè)安全生產社會治理

    1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。民爆企業(yè)主要負責人要結合企業(yè)實際,在進行全面安全風險評估研判的基礎上,通過職工大會、企業(yè)宣傳媒介等方式途徑向全體員工,通過微信公眾號、報紙、主管部門門戶網站等方式途徑向社會公開企業(yè)許可資質、落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理以及企業(yè)標準化達標等級等情況。企業(yè)要建立內部投訴舉報方式,完善落實獎勵制度,加強企業(yè)內部監(jiān)督,督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。

    2.完善落實安全生產誠信制度。健全完善安全生產失信行為聯(lián)合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產生重大安全隱患,破壞監(jiān)測監(jiān)控設施,以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產安全的主觀故意行為的單位及主要負責人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強失信懲戒,從嚴監(jiān)管。

    3.充分發(fā)揮安責險參與風險評估和事故預防功能。民爆行業(yè)主管部門督促企業(yè)積極加強安全生產責任保險投入,強化安全風險預防,提升安全風險評估水平。

    (六)提高企業(yè)本質安全水平(2022年底前)

    針對安全設備設施不完善、定量定員不符合規(guī)定、現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題,開展拉網式排查治理,通過推進兩化融合和智能制造等措施,到2022年底,重大危險源監(jiān)測監(jiān)控率達到100%,全面提升民爆企業(yè)本質安全水平,從根本上消除事故隱患。2020年底前重點整治以下幾方面的具體問題:

    1.綜合性安全管理方面存在的問題。

    (1)總倉庫區(qū)內外部距離不符合要求的;

    (2)儲存設施現(xiàn)場與總平面布置圖、區(qū)域位置圖及安全評價報告不一致的;

    (3)庫房建筑、結構形式不符合GB50089的;

    (4)監(jiān)控監(jiān)視不符合GB50089等相關要求的;

    (5)總庫區(qū)內有對外服務非民爆儲存設施,且不符合內外部距離要求的;

    2.民用爆炸物品儲存管理方面存在的問題。

    (1)危險品生產區(qū)內庫房、儲罐、中轉站臺最大計算藥量不符合GB50089的;

    (2)危險品總倉庫區(qū)內倉庫最大計算藥量不符合GB50089的;

    (3)不同品種危險品同庫存放不符合GB50089要求的;

    (4)庫房、倉庫內有廢品、過期產品、試驗品、收繳產品與合格產品混存的;

    (5)在雷管庫內拆箱、分發(fā)作業(yè)的。

    四、時間安排

    從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

    (一)動員部署(2020年6月)。我局結合縣民爆企業(yè)實際,進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動,制定針對性專項工作方案,明確具體目標任務和時間進度,積極推動工作落實。

    (二)組織實施(2020年6月至2022年底)。我局對企業(yè)情況進行全面梳理分析,研判企業(yè)存在的工作機制、管理制度等問題,督促企業(yè)緊盯風險管控和隱患排查治理等重點工作任務,有序推進,確保從根本上消除事故隱患專項整治工作取得明顯成效。

    (三)排查整治(2020年7月至2022年底)。我局督促民爆企業(yè)按照專項整治三年行動方案要求,認真開展自查自改。對自查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)應逐一登記、建檔,并上報備案,自行整改落實,實現(xiàn)閉環(huán)管理。

    (四)督促整改(2022年底前)。實時開展督查檢查,對于違反法律法規(guī)和標準規(guī)范的、存在重大事故隱患的企業(yè),要重點督辦,督促按時整改;對拒不整改、情節(jié)嚴重的,則以行政處罰上限給予罰款或吊銷許可資質。在企業(yè)自查自改基礎上,每年對轄區(qū)內民爆企業(yè)開展全覆蓋檢查,確保安全風險管控措施落實到位。

    (五)鞏固提升(2022年底)。深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善民爆行業(yè)安全管理制度和措施,加強工作要求,梳理總結一些好的經驗做法和典型的企業(yè),推動工作落實。

    五、保障措施

    (一)加強組織領導。各有關單位高度重視民爆行業(yè)專項整治三年行動工作,加強監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實。要力戒形式主義、,緊密結合實際,統(tǒng)籌推進各項工作。督促企業(yè)充分發(fā)揮主體作用,有效落實安全生產主體責任,不斷提升企業(yè)自主管理安全生產能力水平。

    第7篇:隱患排查管理制度范文

    一、明確責任。結合全廠機電設備多、大型洗選設備多,容易發(fā)生安全事故的實際,先后出臺了《安全管理制度》、檢查匯報制度》、《員工安全培訓制度》等一系列管理制度,使安全生產做到了有章可循,同時,把安全生產和各項管理制度與安全目標管理責任制結合起來,通過層層簽訂安全生產責任狀,把安全制度落實到每個崗位。同時加強和完善現(xiàn)有制度建設,進一步實現(xiàn)管理精細化,對我廠三大規(guī)程、管理制度進一步進行修改和完善,建立安全的管理制度。

    二、加大安全培訓和宣傳教育。各車間和班組每天班前會必講安全,開展班前十分鐘安全教育,緊緊圍繞“以人為本,安全生產”為主題,確保安全教育活動效果。為保證春節(jié)期間安全生產,洗煤廠采取以下方法,著力提升員工的綜合素質,確保生產安全順利進行。一是進行專項培訓。黨政班子專門組織召開會議,具體研究技術培訓總體方案,由技術人員準備教材,分別對不同崗位工種進行有針對性的安全技術專項培訓。培訓內容主要包括:工藝流程,設備性能,操作方法,安全注意事項,現(xiàn)場安全隱患排查等基本知識及操作技能。二是對全員進行安全教育,主要針對廠重點項目等進行培訓,突出以規(guī)范班前會內容和程序、安全確認、危害辨識、隱患排查、規(guī)范操作等為重點,利用黨員大會、班前會、職工安全會等多種形式對員工進行安全培訓和教育,使全體員工真正認識和理解春節(jié)期間保證安全生產的重要性。人人從我做起,嚴格操守安全規(guī)程和操作規(guī)程,進一步提高自主保安和相互保安意識,把好安全生產各個關口已成為全體員工的自覺行動。三是健全和完善安全管理和考核制度,以崗位為重點,實施班組、車間、廠部層層進行考核,考核結果與崗位安全工資掛鉤。四是完善廠、車間、班組三級安全教育機制,開展了形式多樣的安全教育活動,通過培訓、知識競賽;每日一題等形式讓員工熟知安全規(guī)程,在實際工作中按規(guī)程操作。洗煤廠通過給每一位員工建立了《安全檔案》,;對違章員工,根據其違章性質,在《三違積分卡》中扣除相應的分數,作為年終評優(yōu)選先的重要依據。五是狠抓現(xiàn)場管理,消除各種不安全隱患,實行跟蹤落實制度,為有效地抓好安全工作奠定了扎實的基礎。

    三、開展安全把關人活動。結合目前安全生產狀況,繼續(xù)深化安全把關人活,以確保節(jié)中安全。一是根據黨員、管技人員和現(xiàn)場管理人員崗位職責不同,分別完善個層次人員安全把關人活動內容和標準,著力提高安全把關人活動質量和效果;二是注重培養(yǎng)選樹安全把關人先進典型,及時總結他們的做法和事跡,運用各種形式廣泛進行宣傳,努力在全廠形成學趕先進,人人爭當安全把關人的氛圍;三是嚴格考核程序,提高結果的運用可靠性。每名黨員和現(xiàn)場管理人員要堅持每天對照爭當安全把關人標準進行自評賦分,每周由黨小組長及車間負責人對黨員及現(xiàn)場管理人員進行評議打分,支部每月對每名黨員及現(xiàn)場管理人員進行考核評議,考核結果每月在公開欄公開并與安全結構工資掛勾。為把安全工作落實到生產的各個環(huán)節(jié),我廠同時在職工中全面開展以查思想、查紀律、查作風、查“三違”、查安全隱患為主要內容的“五查”活動,采取集中組織檢查、各車間自檢自查、廠不定期抽查相結合的方式,規(guī)范工作現(xiàn)場技術裝備標準及管理、操作標準,加大考核與獎罰力度,充分調動全員參與抓好安全工作的積極性和主動性,讓職工繃緊安全弦,增強安全生產責任意識,將各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

    第8篇:隱患排查管理制度范文

    一、加強領導,認真落實安全生產責任制

    為切實加強安全生產及森林防火工作的領導,我局成立了安全生產及森林防火工作領導小組,統(tǒng)一領導林業(yè)系統(tǒng)的安全生產及森林防火工作。縣護林防火指揮部成員包片負責,縣防火指揮部指揮長、分管副縣長與沿山16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人,局領導與國有林場,國有林場與護林人員層層簽訂了森林防火責任書,局領導與各林場簽訂了安全生產責任書。做到職責落實,責任到人。做到山有人管,林有人護,責有人擔。各林場切實把安全生產及森林防火擺上重要位置,建立健全安全生產管理機構和責任制度,落實安全生產措施,配備了安全監(jiān)管人員,促進了安全生產及森林防火工作的扎實開展。

    二、大力宣傳,進一步提高安全生產意識

    我局不斷加大安全生產宣傳教育工作力度,廣泛普及安全生產知識,使大家從思想上認識安全生產的重要性,牢固樹立“安全第一”的思想。我局切實把森林防火的宣傳和教育作為一項重要內容,都結合林業(yè)生產實際制定了森林防火宣傳實施方案,并充分利用廣播、標語、標牌、會議、課堂、宣傳單等多種形式,加強對防火法律法規(guī)、科普知識、防火典型的宣傳教育,讓森林防火宣傳教育工作進村、進戶、進學校,努力把森林防火的防范意識融入到每個人的生產、生活中去,在全縣營造良好的群防群治濃厚氛圍。春節(jié)前后,在電視臺多個頻道上用流動字幕播放森林防火宣傳標語,。通過宣傳教育起到了很好的效果,廣大職工的安全生產意識,人民群眾的森林防火意識明顯增強。

    3、加大投入,不斷完善基礎設施建設

    在采石廠的管理上,我們堅決貫徹“應修必修、修必修好”的原則,嚴格執(zhí)行質量檢修追究制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在森林防火工作中,縣森林防火辦公室每年多次對各林區(qū)防火設備、基礎設及儲備庫的物資儲備情況進行核查,及時維護和補充,從而確保了森林防火工作的需要。我局每年都投入10萬多元,用于森林防火宣傳,維修、購置滅火機具、車輛,修路等。各國有林區(qū)分別組建了10-20人的撲火隊伍,每支隊伍配備4-8臺風力滅火機。

    4、完善制度,建立強化管理的長效機制

    根據縣安全生產委員會有關文件精神,結合實際情況,進一步修改完善了采石廠安全生產管理制度、爆炸物品管理制度、爆炸物品發(fā)放管理制度、采石塘口管理制度等十幾項制度。縣森林防火辦公室修改制定了防火值班制度、撲火隊伍管理制度、瞭望員崗位責任制度、設施設備使用管理制度等多項制度。進一步完善“森林火災應急預案”,“安全生產應急預案”。實行安全生產“一票否決制度”,從多角度、多方位入手,嚴格執(zhí)行,杜絕一切安全隱患。

    5、全面排查,深入開展安全隱患排查治理活動

    一是局安全生產領導小組定期組織安全生產大檢查,及時發(fā)現(xiàn)生產過程存在的問題。到一線掌握實情,到一線落實措施,到一線解決問題。一查安全生產的宣傳教育情況,檢查森林防火標語的刷寫及固定標語的建立情況;二查森林防火的值班和領導帶班情況,嚴格執(zhí)行森林防火24小時值班制度;三查森林防火機具、通訊設施、生產機器等基礎建設情況,及時維修更新各種機具和設備;四查專業(yè)撲火隊伍的建立情況,建設好訓練有素的專業(yè)撲火隊伍。二是加強對安全管理人員、一線生產作業(yè)人員進行崗位安全培訓和安全生產教育,杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。三是強化對易燃易爆崗位的安全管理,重點突出對油庫、貯木場、木材加工廠、易燃易爆及有毒有害危險化學品存放場所和重點崗位的安全監(jiān)管。四是認真開展重大危險源和事故隱患的排查工作,確定了專人具體負責隱患排查、整治和統(tǒng)計工作,做到“一戶一檔”、“一患一檔”,建立好重大危險源和事故隱患的檔案,并按時上報事故隱患排查與整改情況月報表。

    6、嚴防死守,切實加強“兩節(jié)”期間森林防火工作

    第9篇:隱患排查管理制度范文

    中圖分類號:TD82-9 文獻標識碼:B 文章編號:1009-914X(2014)42-0299-01

    一、依法治礦,建立和完善安全管理機構和制度

    1、是否依法建立健全安全管理機構

    煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設備防爆、水文地質等安全管理工作必須明確專門人員負責。企業(yè)內部的安全管理機構實行派駐制。駐各礦安全管理機構由集團公司直接領導。

    2、是否建立和完善各項安全管理制度

    企業(yè)應當依照有關規(guī)定,建立以下18項安全管理制度:安全生產責任制度;安全會議制度;安全目標管理制度;安全投入保障制度;安全質量標準化管理制度;安全教育與培訓制度;事故隱患排查與整改制度;安全監(jiān)督檢查制度;安全技術審批制度;礦用設備器材使用管理制度;礦井主要災害預防制度;事故應急救援制度;安全與經濟利益掛鉤制度;入井人員管理制度;安全舉報制度;管理人員下井及帶班制度;安全操作管理制度;企業(yè)認為需要制定的其它制度。

    二、加強和改進安全技術管理

    1、是否健全以總工程師為核心的技術管理體系

    總工程師對技術工作全面負責,對“一通三防”工作負技術管理責任。必須設立由總工程師直接管理的科研、設計、地測、生產技術、“一通三防”等技術部門和機構,負責落實技術管理工作。礦井開拓巷道布置,采掘部署,生產系統(tǒng)調整,技術規(guī)范、標準、措施的制定,新技術、新裝備、新工藝推廣應用等重大技術問題由總工程師負責決策。總工程師負責組織制定安全技術措施費用使用方案。

    2、是否按要求加強現(xiàn)場技術管理

    礦總工程師要定期組織對技術措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進行審批,增強針對性和可操作性。定期組織在用安全設備、儀器、儀表的檢測檢驗。堅持單項工程編制專門措施。技術人員必須動態(tài)掌握施工環(huán)境的變化,及時對措施進行修改、補充。對巷道貫通、系統(tǒng)調整、排放瓦斯、盲巷管理、火區(qū)啟封等重要技術工作,必須成立由總工程師負責的技術協(xié)調管理小組,加強現(xiàn)場協(xié)調指揮。要嚴格技術資料檔案管理,準確、及時標注圖紙資料,健全技術資料檔案。

    3、是否嚴格執(zhí)行“一通三防”技術管理的有關規(guī)定

    做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報批工作。采煤工作面提高單產、增加采掘工作面數量,必須由集團公司總工程師組織技術論證,在通風系統(tǒng)可靠,瓦斯、火災、煤塵防治技術有保障的前提下實施,嚴禁超通風能力生產。

    三、提高現(xiàn)場安全管理水平

    1、是否按照要求加強煤礦管理人員的現(xiàn)場指揮

    強化集團公司、礦兩級調度指揮系統(tǒng),確保指揮暢通、及時、有力。對各級管理人員下井做出規(guī)定。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井,深入重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患;生產系統(tǒng)管理人員重點巡回檢查,抓住重點、抓住關鍵、抓住細節(jié),盯住薄弱環(huán)節(jié),消滅死角。

    2、是否按照要求加強基層班組建設

    重點加強區(qū)隊、班組建設,把安全生產法律法規(guī)、方針政策和各項措施細化落實到班組。要提高班組長的素質,根據企業(yè)實際制定班組長任職標準,將班組長崗位工作經歷納入煤礦各級管理人員選拔的基本前提。建立以安全為核心的班組考核標準,規(guī)范班前活動程序,每班進行考核。

    3、是否按照要求加強設備管理

    嚴把設備的安全準入關。定期對在用設備進行檢修、維護、保養(yǎng)和檢測,確保安全有效。加快設備更新,嚴禁超期服役。禁止使用國家明令淘汰的機電設備。杜絕電氣失爆。

    4、煤礦“三違”行為是否得到有效制止

    建立和完善井下人員崗位責任考核制度,所有作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,履行崗位責任,遵守勞動紀律。要制定能夠有效制止“三違”現(xiàn)象的處罰、教育規(guī)定,嚴肅查處“三違”行為。

    四、加大安全投入,治理整改隱患

    1、安全費用的管理是否符合規(guī)定

    提取的安全費用必須用于安全生產,重點突出“一通三防”和重大水患的防治,保證通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,瓦斯抽采設備和工藝先進,防火、防塵、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善有效,防治水工程、設備到位,推廣先進適用的技術、裝備和工藝。安全費用必須專款專用。對提取不足、挪用安全費用、投入不到位的行為,要追究責任。

    2、是否認真排查治理整改安全隱患

    對礦井隱患實行分級管理,定期排查、治理和報告。制定職工報告隱患的獎勵辦法。由礦長組織實施隱患排查活動,明確隱患整改的期限和質量要求。對發(fā)現(xiàn)的隱患要分類定級,制定措施,做到“項目、資金、設備材料、責任人、進度”五落實。對存在《特別規(guī)定》所列重大隱患的礦井必須停產整改。

    五、加強教育和培訓,實行全員安全準入

    1、是否按要求加強安全培訓

    煤礦企業(yè)和各生產礦井必須建立培訓基地,滿足安全生產管理對提升員工專業(yè)素質的要求。加強培訓師資建設,規(guī)范培訓教材。做到培訓計劃、機構、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”。要建立培訓檔案,嚴格考核,不合格不準上崗,尤其要加強對農民工的培訓。煤礦企業(yè)要定期組織開展崗位練兵和技術比武活動。

    2、是否按照要求進行勞動用工培訓、管理,規(guī)范勞動用工行為

    招用職工(包括招用農民工),必須按規(guī)定到當地勞動保障部門辦理錄用備案手續(xù),完成就業(yè)前培訓,與職工簽訂勞動合同。生產礦井井下禁止使用“包工隊”。從事井下工作的新工人必須接受技工學校至少1年的正規(guī)教育,經考試合格方可上崗。上崗后要與老工人簽訂至少一年一對一的師徒合同,發(fā)揮老工人的技術“傳、幫、帶”作用。煤礦特種作業(yè)人員必須具備初中以上文化程度,并經過符合資質條件的培訓機構正規(guī)培訓,考試合格后方可上崗。

    六、結束語

    總之,堅持標本兼治、重在治本,重點遏制瓦斯、水害、火災、頂板等重特大事故;建立健全自我約束機制,在完成煤礦瓦斯治理、整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)工作任務的同時,通過加強安全基礎管理,煤礦安全生產條件明顯改善,從業(yè)人員素質明顯提高,生產安全事故明顯下降,安全生產水平明顯提升。

    參考文獻

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