應急管理綜合監(jiān)管精選(九篇)
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第1篇：應急管理綜合監(jiān)管范文
供應商評價是供應鏈管理的基礎，也是供應鏈風險控制的重點。在現(xiàn)代企業(yè)中，對供應商的管理不僅僅是與物料、服務采購有關的交易，還應包括供應商評價體系的構建和及時的動態(tài)評價。對供應商進行評價的目的在于站在提高企業(yè)競爭力的角度，動態(tài)地、適時地依據(jù)評價體系確定的指標和分配分值對供應商進行考核、分級、獎懲等等，確定其是否實現(xiàn)預期績效。通過評價，形成相應的文件，為管理者提供必要的供應商決策依據(jù)。
一、供應商評價指標體系的構建
對核心企業(yè)的供應商進行評價, 必然要通過研究雙方在合作過程中存在的問題和可能產(chǎn)生的問題來建立評價指標, 因此, 在構建評價指標體系時,可以利用因果分析圖工具。將“影響核心企業(yè)與供應商關系的原因”定義為需要研究的問題,然后召集核心企業(yè)的相關人員成立評價小組, 針對此問題進行討論,運用因果分析圖,可以找到以下相關因素：
1.質量問題。供貨質量存在缺陷對核心企業(yè)有著嚴重的威脅,主要考察供應商以往供貨的質量、質量體系、對質量重要性的認知、發(fā)生質量問題時的反應和處理速度等。
2.價格問題。供應商的產(chǎn)品價格決定了消費品的價格和整條供應鏈的投入產(chǎn)出比, 對核心企業(yè)和銷售商的利潤率產(chǎn)生一定程度的影響。
3.經(jīng)營信譽問題。如果供應商的信用意識薄弱,將造成:(1)所提品的采購提前期不確定, 帶有隨意性;(2)提品的質量穩(wěn)定性差;(3)承諾的服務不到位等。這將嚴重影響核心企業(yè)與供應商關系。
4.技術能力問題。顧客需求的日益多樣化, 使得產(chǎn)品的壽命周期越來越短, 更新速度越來越快, 核心企業(yè)只有能夠及時地為顧客提供在價格、質量、性能上均有創(chuàng)新的產(chǎn)品才能在競爭中取勝。
5.生產(chǎn)能力問題。對核心企業(yè)來說,供應商生產(chǎn)能力不足，不能提供穩(wěn)定、可靠的供貨周期，必將在一定程度上影響需求商的生產(chǎn)運作。
通過以上分析,可以將質量、價格、經(jīng)營信譽、供應商的技術能力、生產(chǎn)能力作為我們對供應商進行評價和分類篩選的評價指標。
二、供應商綜合評價
1.運用層次分析法確定評價指標體系權重。通過對評價指標兩兩之間的相對重要程度之比, 確定評價指標質量B1、價格B2、經(jīng)營信譽B3、技術能力B4和生產(chǎn)能力B5兩兩之間的相對重要性, 我們采用九分位法, 構建判斷矩陣如下：B1 =（1，3，5，5，9），B2 =（1/3，1，3，3，7），B3 =（1/5，1/3，1，1/2，3），B4=（1/5，1/3，2，1，3），B5 =（1/9，1/7，1/3，1/3，1）。由, 同理可得W2=1.838,W3=0.631,W4=0.833,W5=0.281,W=(W1+W2+W3+W4+W5) =7.263。因此可以計算出權重(相對權重),P1=W1/W=0.507,同理, P2=0.253，P3=0.087,P4=0.115,P5=0.038。可知,質量是最重要的評價指標,其次是價格、技術能力、經(jīng)營信譽、生產(chǎn)能力,這與實際情況是相符的。
2.對供應商進行綜合評價。基于供應商級別劃分的評價指標難以有現(xiàn)成的數(shù)據(jù), 通常根據(jù)以往的經(jīng)驗采用對供應商打分的形式給評價指標賦予分值, 本文在分析總結國內外有關評價指標賦值依據(jù)的基礎上, 制定了如下的評分標準。
(1)質量(P1)：批次合格率≥95%,得85分～100分；批次合格率≥85%,得75分～85分；批次合格率≥75%,得60分～75分；批次合格率＜75%,得60分以下。
(2)價格(P2)：低于競爭對手，得80分～100分；和競爭對手相當，得60分～80分；高于競爭對手，得60分以下。
(3)經(jīng)營信譽(P3)：好，得80分～100分；中，得60分～80分；差，得60分以下。
(4)技術能力(P4)：強，得80分～100分；中，得60分～80分；弱，得60分以下。
(5)生產(chǎn)能力(P5)：強，得80分～100分；中，得60分～80分；弱，得60分以下。
根據(jù)以上評分標準, 可以對核心企業(yè)的供應商進行綜合評判。設對供應商的綜合評判為S,Pi為各項評價指標權重,Ci為對供應商各項指標的評分,則。
三、分層管理
根據(jù)供應商的綜合評價得分S對供應商進行級別劃分,將供應商劃分為“風險共擔供應商、合格供應商和問題供應商”三個級別, 并根據(jù)所劃分的級別及時改進核心企業(yè)與供應商的合作策略, 解決市場變化帶來的問題,避免損失及規(guī)避風險。
1.綜合分大于85分的為風險共擔供應商, 應繼續(xù)加強與之合作關系, 實現(xiàn)雙贏。
2.綜合分位于70分～85分之間的為合格供應商,應逐步改進優(yōu)化合作關系, 向風險共擔供應商方向努力。
3.綜合分小于70分的為問題供應商, 應視情況調整與其合作策略。若該級別供應商為壟斷性質供應商,核心企業(yè)應改善與供應商之間的關系,努力向合格供應商或風險共擔供應商轉變;若該級別供應商為非壟斷性質供應商, 則應根據(jù)其合作情況有無改善決定舍棄與否,并積極引入第二方供應商。
四、結束語
供應商作為供應鏈中的重要環(huán)節(jié)和節(jié)點企業(yè)，對核心企業(yè)的產(chǎn)品質量、產(chǎn)品價格、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場響應能力都有著至關重要的影響，有效的劃分供應商級別, 構建科學的綜合評價體系并改進與之合作關系,不僅能使企業(yè)迅速取得生存發(fā)展的市場空間, 同時也改變了企業(yè)的組織形式, 進而對企業(yè)的行為模式、目標取向等各方面都會產(chǎn)生深遠的影響。
參考文獻：
[1]查先進:物流與供應鏈管理[M].武漢:武漢大學出版社, 2003
第2篇：應急管理綜合監(jiān)管范文
關鍵詞：工程項目；項目管理軟件；應用
隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程項目的管理工作日趨復雜，特別是在一些比較大型的工程項目中，對工程項目進行管理的工作量就更加龐大了，加之工程項目處于不斷地變化之中，因此，在項目的進行中會有大量的信息需要我們來處理。而且，項目管理的質量與所采用的管理技術密切相關，主要包括質量管理、進度管理、造價管理以及目標管理等方面，這些管理技術如果僅靠人工不僅費時費力，而且效果也不夠理想。而工程項目管理軟件的出現(xiàn)就是為了處理項目中出現(xiàn)的信息以達到簡化項目管理工作的目的，其應用日益廣泛，取得了意想不到的效果。本文將在介紹項目管理的內容以及項目管理軟件的相關特征的基礎上，對工程項目管理軟件的應用情況進行分析，希望能夠加深大家對于工程項目管理軟件的了解。
一、工程項目管理概述
（一）工程項目管理的內容
預測、決策、計劃、實施與控制、反饋等五個環(huán)節(jié)是一個完整的工程項目管理的主要過程，繼續(xù)細分則又包括：制定戰(zhàn)略、綜合管理、成本管理、人員管理、時間管理、采購管理、風險管理、溝通管理等內容。
（二）工程項目管理軟件的功能和分類
工程項目管理軟件主要由以下功能模塊組成：信息輸入模塊、數(shù)據(jù)存儲模塊、數(shù)據(jù)分析模塊、圖形圖像處理模塊、信息實時查詢模塊、報表輸出模塊等，借助這些功能模塊來完成人力資源配置、工程進度控制、項目成本控制等各項功能。進度計劃是工程項目管理軟件的核心功能，軟件可以把實際的進度與計劃的進度進行比對，并且能夠分析找出進度不一致的原因所在，并能夠根據(jù)分析結果來做出相應的調整。人力資源配置功能是指項目管理軟件能夠顯著地提高工作人員的管理水平，根據(jù)項目計劃、進度、成本等因素合理的規(guī)劃人力資源，實現(xiàn)人力資源的最大化利用。
工程項目管理軟件主要有系統(tǒng)軟件、工具軟件和工作崗位軟件三種類型。系統(tǒng)軟件在工程項目管理的整個過程都有應用，可以對項目進行全面管理，幾乎包括項目管理的全部重要職能，其主要面向某項專門的工程進行開發(fā)。工具軟件不同于系統(tǒng)軟件，其主要應用于項目管理中的某幾項重要職能，比如控制進度、管理合同等。工作崗位軟件是進行項目管理的基礎軟件，一般跟專門的工作沒有關系，只作為處理信息和管理日常工作的輔助軟件。工作崗位軟件可以大幅度提升管理效率和質量，因此應用非常廣泛。比如進行文本處理的WORD，表處理軟件EXCEL，制圖軟件CAD等都是非常普遍的工作崗位軟件。
二、項目管理軟件的應用
（一）項目管理軟件的發(fā)展
上世紀50年代，隨著網(wǎng)絡計劃技術的出現(xiàn)，計算機開始進入項目管理領域，該時期的項目管理軟件大多用于指定進度計劃和管理，而且大部分應用于大型企業(yè)或者國家軍事的工程項目管理之中。PC普及之后，1982年第一個基于DOS的管理軟件出現(xiàn)了，在這個時期，項目管理從字符式的軟件向完全的圖形式軟件轉變，但受到多方面的制約，其使用效果和功能并不夠理想。80年代末到90年代中期，軟件公司開始根據(jù)某個具體功能研發(fā)功能集成的管理軟件，比如資源管理、費用管理、風險管理和進度管理的集成軟件。隨后，互聯(lián)網(wǎng)逐步普及，基于互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)的項目管理軟件得到了廣泛的認可，互聯(lián)網(wǎng)功能成為項目管理軟件所必備的功能。
（二）項目管理軟件使用現(xiàn)狀
現(xiàn)在，可供選擇的項目管理軟件的數(shù)量多達兩千余種，項目管理軟件已經(jīng)成為項目管理工作的必備內容，下面介紹幾種比較常見的項目管理軟件。
1.Microsoft Project
Microsoft Project是應用最為廣泛的項目管理軟件，其核心功能是進度計劃，由Microsoft公司開發(fā)。管理人員可以借助該軟件進行進度計劃的編制，分配管理資源，進行費用預算，還可以繪制相關圖表等。但是，如果項目管理的要求比較高或者項目較為復雜，Microsoft Project就難以達到要求了，因為Microsoft Project軟件在對復雜的工程項目的管理上還存在一些缺陷，需要其他更為專業(yè)的軟件來完成。但Microsoft Project軟件因為價格低廉，性價比高而受到了很多用戶的喜愛。
2.夢龍智能項目管理集成系統(tǒng)
該軟件是由國內軟件公司開發(fā)，主要由建設項目投資控制系統(tǒng)、智能管理動態(tài)控制、合同管理以及動態(tài)控制、機具設備管理、材料管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)和圖紙管理系統(tǒng)等功能組成，能夠實現(xiàn)對整個工程項目的全面管理。
3.Primavera Project Planner及Primavera Enterprise軟件
Primavera Project Planner由美國Primavera公司開發(fā)，其市場占有率和普及程度在國內外眾多項目管理軟件中都是最高的，在國內，基本大型的工程項目都會采用該軟件。P3是綜合性的進度計劃軟件，可用于項目進度控制、資源管理、費用控制和動態(tài)控制等。Primavera Enterprise是Primavera公司繼Primavera Project Planner之后推出的項目管理套件，該套件包括的管理內容更為廣泛，功能也更加的強大，很好的體現(xiàn)了項目管理軟件未來的發(fā)展方向。
4. Welcome Open Plan項目管理軟件
該軟件由Welcom公司研發(fā)，其中的項目專家功能為用戶提供了幾十種專業(yè)的管理模塊，用戶可以選擇適合自己的模式或者進行自定義。此外，Open Plan軟件的風險分析和模擬工具可用于項目危險程度指標和時間方面的計算。
三、結語
我國的項目管理軟件的應用經(jīng)歷了由簡單到復雜，由從國外引進到自主研發(fā)的過程，現(xiàn)在的項目管理軟件往更為智能，集成化程度更高的方向發(fā)展。許多軟件可以結合用戶的要求對后臺數(shù)據(jù)進行選擇，支持用戶將使用的軟件與其他系統(tǒng)進行集成，這種開放性為用戶的使用帶來了極大的便利。相信隨著科技的不斷進步，項目管理軟件的功能也會更為完善，能夠更加適應工程項目管理的需要。
參考文獻：
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第3篇：應急管理綜合監(jiān)管范文
[關鍵詞] 急性冠脈綜合征；抗栓治療；血栓彈力圖；基因檢測
[中圖分類號] R541.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210（2017）04（c）-0039-04
[Abstract] The treatment of acute coronary syndrome is based on antithrombotic therapy， which can significantly improve the prognosis of patients with acute coronary syndrome. But due to individual differences， some patients still develop into thrombosis or bleeding events after antithrombotic therapy. Therefore， it is necessary to tests platelet function. In this paper， on the one hand， according to the description of working principle and main parameters about thrombelastography， it analyzes its application in antithrombotic therapy， and points out its advantages and disadvantages. On the other hand， through to the introduction of the aspirin resistance and clopidogrel resistance， it tells about genetic testing on the application status of antithrombotic therapy. Through the description of the above two methods used in antithrombotic treatment of acute coronary syndrome， it provides the basis for the further development of platelet aggregation function of testing methods.
[Key words] Acute coronary syndrome； Antithrombotic therapy； Thrombus elastic figure； Genetic testing
急性冠疃脈綜合征（acute coronary syndrome，ACS）是常見的冠心病急癥，主要發(fā)病機制是冠狀動脈粥樣硬化斑塊破裂或侵襲，繼發(fā)完全或不完全閉塞性血栓形成。依據(jù)CURE、CREDO等研究結果，阿司匹林聯(lián)合氯吡格雷雙聯(lián)抗血小板治療方案已經(jīng)被歐美心血管病指南定為冠心病，尤其是ACS抗血栓治療的標準推薦方案。但是，由于血小板反應存在多樣性[1]，即使接受規(guī)范的抗血小板治療，部分患者仍會發(fā)生血栓事件，即抗血小板藥物抵抗。研究表明，患者服用阿司匹林或氯吡格雷后，血小板的抑制程度越低，心血管事件的發(fā)生率就越高[2]。
因此，個體化抗栓治療是必要的。而要查明個體差異的原因、做到個體化用藥，就需要進行血小板功能檢測。現(xiàn)有的血小板聚集功能檢測方法多種多樣，血栓彈力圖及基因檢測在臨床上應用最為廣泛。本文就上述兩種方法在ACS患者抗栓治療中的應用進行簡述。
1 血栓彈力圖
血栓彈力圖（TEG）反映全血的凝血與纖溶能力，通常不超過30 min TEG就可檢測出血小板功能及凝血和纖維蛋白溶解狀態(tài)，被廣泛用于臨床。
1.1工作原理
TEG是血栓彈力儀描繪出的圖形。主要步驟是：將全血標本置于樣品杯中，將連接運動感應及傳導系統(tǒng)的檢測桿插入杯中，在37℃恒溫下用高嶺土激活標本，然后進行檢測，樣品杯以6 次/min的頻率前后擺動，檢測桿則感應全血標本運動的阻力并記錄，形成TEG[3]。
1.2主要參數(shù)
1.2.1 R值 即凝血反應時間，表示從檢測初到纖維蛋白形成所用的時間，正常值為6～8 min。它反映凝血因子的作用。R值延長，表示低凝，凝血因子缺乏、使用抗凝劑等可引起，輸注新鮮冷凍血漿可糾正；R值縮短，表示高凝，凝血因子活性較強，需用抗凝藥糾正。
1.2.2 K值 即血凝形成時間，表示從R時間結束到振幅達20 mm所需時間，正常值為3～6 min。它反映纖維蛋白形成及相互交聯(lián)使血凝塊達到一定強度的速度，促進凝血的因素可使K值縮短，而抗凝劑可使之延長。
1.2.3 Angle角 即凝固角，表示纖維蛋白凝塊形成及加固的速率，是K值與Ma值的斜率，正常值為50°～60°。主要反應纖維蛋白功能，與內源性凝血因子及血小板活性相關。
1.2.4 Ma值 即最大振幅，表示血凝塊形成曲線的最寬距離，正常值為50～60 mm。反映的是血凝塊的堅硬度及穩(wěn)定性。主要受纖維蛋白及血小板影響。Ma增大顯示血小板功能強，易形成血栓，需要進行抗血小板治療；Ma減小顯示血小板功能弱，易出血，可通過補充血小板制劑糾正。
1.2.5 CI值 即凝血指數(shù)，是反映血液凝血綜合狀態(tài)的指標。CI低于-3.0時提示血樣處于低凝狀態(tài)，存在纖溶亢進時提示為原發(fā)性纖溶；CI高于+3.0時提示血樣處于高凝狀態(tài)，存在纖溶亢進時提示為繼發(fā)性纖溶。
1.3在抗栓治療中的應用
1.3.1 監(jiān)測并糾正凝血狀態(tài) 研究表明，患者血液呈高凝狀態(tài)時，發(fā)生心腦血管危急重癥概幾率明顯升高[4]。TEG能夠預測血栓的發(fā)生，MA值越高，發(fā)生血栓的機會越大，此時給予抗血小板治療能預防血栓栓塞事件發(fā)生。同時，應用TEG監(jiān)測凝血狀態(tài)變化，既能降低抗血小板治療出血風險，又能達到最大治療效果。
1.3.2 預測與評估預后 TEG能夠對患者預后進行預測與評估。TEG可用于術后血栓高危患者進行預測分層，有研究顯示[5]術后2 h內TEG檢測MA≥68 mm的患者與MA≤67 mm的患者血栓發(fā)生率差異顯著。此外，TEG應用于篩查PCI術后缺血風險，能降低PCI術后血栓及出血事件的發(fā)病率及病死率[6]。
1.3.3 評價抗血小板藥物療效 抗栓治療后再栓塞事件與血小板ADP受體抑制率密切相關。當ADP受體抑制率>50%時可達到治療效果，若ADP受體抑制率
1.4 優(yōu)勢與不足
1.4.1 優(yōu)勢 與常規(guī)凝血檢查相比，TEG有以下優(yōu)勢。第一，TEG通過對凝血因子、血小板聚集功能等方面進行檢測，能完整地表現(xiàn)凝血全過程。第二，TEG檢測可在床旁進行，無須處理血樣，電腦軟件自動分析，能夠即時反映患者凝血功能，為及早制定治療方案提供依據(jù)[8]。第三，TEG不受肝素類物質的影響，準確性更高。
1.4.2 不足 TEG也存在一定的局限性。首先，在TEG檢測過程中，任何因素導致的震動都會影響圖像描記，導致結果誤差。其次，體外檢測環(huán)境與人體實際環(huán)境有差別，很多因素如低溫等會對TEG指標有影響[9]。再次，TEG完成過程需要30 min，而在這30 min內血液標本已經(jīng)發(fā)生變化，故TEG反映的結果符合當時的凝血狀態(tài)。最后，目前TEG的質控不完善，缺乏相關操作及評價標準，并且價格較貴，無法作為常規(guī)檢查項目應用于臨床。
2 基因檢測
隨著抗栓藥物的廣泛使用，研究者發(fā)現(xiàn)部分患者規(guī)范用藥后效果仍欠佳。于是有人提出了阿司匹林抵抗（Aspirin rersistanee，AR）、氯毗格雷抵抗（elopi-dogelrersistanee，CR）等概念。盡管具體機制尚不清楚，但可以肯定的是個體的遺傳基因多態(tài)性其中重要的作用。
2.1 AR
部分患者在服用常規(guī)劑量的阿司匹林后未達到預期的效果，這種現(xiàn)象被稱為AR[10]。研究顯示臨床上AR的發(fā)生率在0.4%～35%[11]。由于阿司匹林藥效的發(fā)揮受到諸多因素的影響，AR產(chǎn)生的機制尚不明確。目前，越來越多證據(jù)顯示，遺傳是AR的重要因素。而表面蛋白存在多態(tài)性，可能在AR產(chǎn)生過程中起重要作用。
2.1.1 血小板糖蛋白（GPⅡb/Ⅲa）的基因多態(tài)性 血小板膜糖蛋白GPⅢa與GPⅡb以非共價鍵結合構成血小板膜糖蛋白Ⅱb/Ⅲa。血小板聚集即由活化的纖維蛋白原受體GPⅡb/Ⅲa與纖維蛋白原結合聯(lián)合介導。GPⅢa亞基PLA存在多態(tài)性，主要表現(xiàn)為PLA1/A1純合型、PLA2/A2純合型及PLA1/A2雜合行。心血管病患者中超過30%的患者為PLA2/A2純合型，大量研究表明PLA2/A2純合型與血小板活性增強相關，此型患者應用阿司匹林進行抗血小板治療療效較差，說明此類型單核苷酸多態(tài)性可能引起AR。
2.1.2 局限性 目前，關于AR藥物基因組學的研究相對較少，不同的基因多態(tài)性是否與之相關還存在爭論，依據(jù)阿司匹林代謝通路上相關基因多態(tài)性類別進行個體化用藥還有待深入研究。
2.2 CR
研究發(fā)現(xiàn)，部分患者服用氯吡格雷后不能有效抑制血小板聚集，降低心血管不良事件的發(fā)生率，此現(xiàn)象稱為CR[12]。研究顯示，4%～30%的患者接受常規(guī)劑量的氯吡格雷治療后，出現(xiàn)CR。CR與多種因素有關[13]，如藥物之間相互作用、遺傳因素以及疾病的狀態(tài)等，而遺傳因素起到主要作用。
2.2.1 CYP2C19基因多態(tài)性 氯吡格雷本身無活性，必須通過肝藥酶CYP2C19進行代謝，發(fā)揮抗血小板凝集的作用。CR的出現(xiàn)，CYP2C19約占12%歸因效度[14]，主要與CYP2C19基因多態(tài)性有關[15-16]。CYP2C19基因存在SNP現(xiàn)象，突變位點有很多，目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的等位基因至少有35個[17]。而酶的活性及表達則受突變等位基因的影響，其中CYP2C19*1為編碼正常酶活性的基因（野生型或強代謝者），CYP2C19*2為最常見的酶缺陷型突變等位基因（弱代謝者）。CYP2C19弱代謝型影響氯吡格雷的活性代謝轉化，減弱機體對藥物的代謝能力，降低抗血小板聚集能力，導致血栓事件增加[18-19]。研究表明，攜帶有CYP2C19功能缺失等位基因的PCI術后患者，出現(xiàn)支架內血栓事件的風險是非攜帶者的2～3倍[20-22]。在中國人中約有14%的人是CYP2C19弱代謝型，而弱代謝型患者服用氯吡格雷后，心臟病、卒中發(fā)作以及死亡的風險仍較高。
2.2.2 CYP2C19基因多態(tài)性在氯吡格雷治療中的影響 近來年來，國內外學者做了大量研究，探討CYP2C19基因多態(tài)性對氯吡格雷療效的影響。研究發(fā)現(xiàn)[23-25]，與強代謝型者相比，弱代型者氯吡格雷活性代謝物水平明顯偏低，而血小板聚集率則偏高，心血管不良事件及支架內栓塞風險也明顯升高。同時，CYP2C19功能缺失等位基因患者LCR及心血管事件發(fā)生率明顯高于CYP2C19功能正常者[26-27]。
2.2.3 局限性 目前CYP2C19基因多態(tài)性已經(jīng)得到分子診斷學證實，但是CYP3A4、P2Y12等基因多態(tài)性對氯吡格雷的代謝活性及靶作用可能也有著重要影響。因此，多家國內外權威機構建議：在重視不同的ACS患者對氯吡格雷反應的表現(xiàn)同時，應嚴格遵循現(xiàn)行的冠心病抗血小板治療指南，強調氯吡格雷對急性冠脈綜合癥患者的有效性。目前臨床上絕大多數(shù)服用氯吡格雷的患者臨床療效非常顯著，因此不推薦對所有的冠心病患者進行常規(guī)的基因檢測。
2.3 抗血小板藥物療效評價
隨著新型抗血小板藥物替格瑞洛進入臨床，有學者通過基因檢測對氯吡格雷與替格瑞洛療效進行對比研究。朱洪坤[26]研究表明，對于CYP2C19弱代謝型的ACS患者，替格瑞洛降低ADP抑制率效果優(yōu)于氯吡格雷。魏靜等[28]根據(jù)基因檢測表明，即使氯吡格雷加量抗血小板功能仍弱于替格瑞洛。
3 展望
檢測血小板聚集功能，能顯著降低缺血事件發(fā)生率及出血風險，同時，也為尋找血小板抑制作用最佳點提供依據(jù)。目前血小板聚集功能檢測方法有多種，但因為檢測標準的差異，這些方法各有利弊。就血栓彈力圖及基因檢測而言，二者目的都是盡早識別高危患者，評價抗血小板藥物療效，及時制訂個體化抗血小板治療方案，降低不良心血管事件發(fā)生率。但是，上述方式可以改善預后的證據(jù)并不充分[29]。所以迄今為止國內外臨床指南對接受抗栓治療的ACS患者常規(guī)進行基因型、血小板功能等檢測并不推薦[30]。
血小板抑制作用因人而異，實現(xiàn)個體化抗血小板治療是抗栓治療急需研究解決的問題。因此，迫切需要檢測血小板聚集功能的方法朝著更精確、便捷、規(guī)范、多功能的方向發(fā)展，從而更好指導臨床疾病的診治，尤其是依據(jù)檢測結果對ACS患者提供個體化抗栓治療，降低心血管血栓事件的發(fā)生率。
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第4篇：應急管理綜合監(jiān)管范文
關鍵詞:模糊數(shù)學;鋼軌供應管理;測度;評價
中圖分類號:F2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)06-0036-03
1 引言
中央的“十一五”規(guī)劃,使鐵路得到了千載難逢大發(fā)展的機遇,每年近6000億的新建鐵路項目投資,同時也大大拉動了鋼軌供應數(shù)量。表1為中國鐵路物資北京公司2005年-2009年鋼軌供應情況表,從表中我們不難看出2005年-2007年鋼軌供應總量整體變化不大,相對比較平穩(wěn),但是從2008年開始,隨著鐵路大發(fā)展時期的到來,鋼軌供應有了大幅度的增加,尤其是2009年達到了鋼軌供應的最高峰。通過中央“十一五”,“十二五”對鐵路發(fā)展的規(guī)劃,這一趨勢還會持續(xù)5-10年的時間。
鐵路大發(fā)展也給鋼軌供應管理工作帶來了新的要求,舊鋼軌供應模式在新環(huán)境下受到了莫大的沖擊,舊鋼軌供應管理模式越來越不能滿足目前鋼軌大量需求供應工作的要求,模式的老化給我們的鋼軌供應工作帶來很多棘手的問題。原來沒有問題、甚至是我們優(yōu)勢的環(huán)節(jié),在目前的情況下,問題接連而出。問題主要存在以下幾點:(1)需要多人進行配合溝通,如果有人因事不在,影響了工作推進的速度。(2)參與某項具體環(huán)節(jié)的工作人員,對上下環(huán)節(jié)認識工作上不是很清楚,信息的溝通中難免存在信息不對稱的情況,給供應工作到來不必要的麻煩。
我們必須要重新的思考、總結舊有模式的弊端(見圖1),并尋求建立一個新的鋼軌管理模式以適應新環(huán)境的需要,解決工作中存在的瓶頸問題。
圖1 舊鋼軌供應管理模式2 新鋼軌供應系統(tǒng)模型的建立
2.1 新鋼軌供應系統(tǒng)指標體系
新鋼軌供應系統(tǒng)就像一個神經(jīng)中樞系統(tǒng)一樣,協(xié)調大維修、基建和市場鋼軌的供應工作,調配資源的合理配置,與鋼廠產(chǎn)能的合理配合,與焊軌廠計劃的對接工作都能做到一定的平衡控制工作。本文新鋼軌供應管理系統(tǒng)主要從大維修供應管理度、基建供應管理度、市場鋼軌供應管理度和鋼軌質量管理度四個指數(shù)來反映新鋼軌供應系統(tǒng)的合理性。
大維修鋼軌供應管理度。在鋼軌的供應工作中,大維修鋼軌供應數(shù)量這幾年一直是平穩(wěn)發(fā)揮的,供應數(shù)量這幾年每年小幅增加。由于大維修用款是鐵道部制定用款,所以資金預撥會非常及時,也是鋼軌供應中最穩(wěn)定的資金來源基礎,大維修鋼軌供應工作也是與各鐵路局建立橋梁的紐帶,以便我們更加了解兄弟單位的進展情況和鐵道部相關政策的主要來源。在這里,我們使用了大維修計劃指數(shù)、大維修資金預撥指數(shù)、大維修轉向架回送指數(shù)、大維修客戶維護指數(shù)等4個指數(shù)來反映大維修鋼軌供應管理度對新鋼軌管理供應系統(tǒng)的影響。
基建供應管理度。隨著鐵路大發(fā)展的都來,2008年后基建鋼軌供應明顯提高,2008年中國鐵路物資公司基建供應128124噸,而截止到今年的11月底,2009年已經(jīng)供應了25萬噸左右,占整體供應的60%左右,成為鐵路鋼軌供應新的增加點。這種趨勢估計還有持續(xù)5年左右的時間,由于我們還要延長鋼軌供應產(chǎn)業(yè)鏈,所以基建鋼軌供應管理的如何進行也是非常關鍵的現(xiàn)實問題。本層面從基建計劃指數(shù)、基建資金指數(shù)、基建轉向架回送指數(shù)、新延伸增長點指數(shù)等4個指數(shù)來反映基建供應管理度與新鋼軌管理供應系統(tǒng)的關聯(lián)度。
市場鋼軌供應管理度。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,使各地政府加快了地方鐵路的建設,引用外資、合資的形式越來越多,市場鋼軌的需求逐年增加;由于城市化的發(fā)揮,大部分城市都提出了地下鐵路的規(guī)劃,規(guī)劃的建立也需要大量鋼軌采購,可以預見未來的幾年,市場鋼軌的需求會是十分強烈的。在這里,我們使用了市場鋼軌跟蹤指數(shù)、市場鋼軌競爭對手分析指數(shù)、銷售區(qū)域分析指數(shù)、市場鋼軌訂發(fā)貨維護指數(shù)等4個指數(shù)來反映市場鋼軌供應管理度對新鋼軌管理供應系統(tǒng)的影響。
鋼軌質量管理度。鋼軌的質量決定了鋼軌的信用。我們現(xiàn)在已經(jīng)在各鋼廠建立了質量監(jiān)督站,為客戶做好了第一層的質量關,和鋼廠質檢部門組織每年的客戶反饋活動,讓客戶了解鋼廠,了解鋼廠的生產(chǎn);讓鋼廠熟悉客戶,有了質量問題早發(fā)現(xiàn)解決。本文使用了客戶滿意度指數(shù)、質量問題解決指數(shù)和鋼軌質量提高指數(shù)3個指數(shù)來反映鋼軌質量管理度對新鋼軌供應管理系統(tǒng)的影響。
2.2 模型的建立
新鋼軌供應系統(tǒng):共設三個層面,15個二級指標。評價了在鋼軌整體供應中所涉及各方面的綜合水平。涵蓋了對鋼軌供應工作起核心作用的相關指標。從不同的方面總結了鋼軌供應管理系統(tǒng)所包括的內容。
在二級指標的建立上,我們采用了定量指標和定性指標相結合的方法,使指標量化,具有可比較性和計算性,使鋼化的信息可以通過相近的指標表示出來,使系統(tǒng)運用上更加具有實際性和現(xiàn)實性。
V表示評語集,其中V1代表好,V2代表較好,V3代表一般,V4代表差。
(2)確定各個指標的模糊權重:
這里的權重得衡量主要通過專家調查法(從事鋼軌工作多年的供應管理人員總結分析結果)和層析分析法。
(3)首先對每一個Xi進行綜合評價:
運用恰當?shù)姆椒ǖ玫絏i隸屬于評語的程度rij,并由此構造模糊矩陣Ri。然后計算Xi的一級評價向量為Bi,則Bi=WiRi={bi1,bi2,bi3,bi4}并采用加權平均型算子進行模糊運算。
(4)進行二級評價:
將每一個Xi看成一個因素,X={X1,X2,X3,X4},X的單因素評價矩陣為:
R=[B1,B2,B3,B4]
B=AR=(b1,b2,b3,b4)
同樣采用的是加權平均型算子。
(5)進行歸一化處理
令ci=bi/∑4i=1b1。
2.4 模型的具體應用和分析過程
首先通過合適的方法得到權重模糊向量,如下所示:
2.5 結果分析
采用最大隸屬度原則對結果進行分析。
首先給出評價結果:
(1)我們從B1中可以看到鋼軌供應管理中大維修管理因素隸屬于V1的隸屬度是32%;隸屬于V2的隸屬度是38%;隸屬于V3的隸屬度是14%;隸屬于V4的隸屬度是13%。我們可以得出結論,大維修管理工作我們做的較好,應該更加努力的把好的方式、方法保持住,把工作變的簡單快捷,更好的服務與廣大的鐵路局的用戶。
(2)我們從B2中可以看到鋼軌供應管理中基建管理因素隸屬于V1的隸屬度是37%;隸屬于V2的隸屬度是38%;隸屬于V3的隸屬度是12%;隸屬于V4的隸屬度是13%。我們可以得出結論,基建鋼軌供應的工作我們做的還不錯,把大維修的管理模式借鑒到了基建鋼軌供應的里面,但是在實際的工作中,基建的特點與大維修還是有一些區(qū)別的,要善于總結基建鋼軌供應的模式和方法,尋求一條符合基建鋼軌供應的路子來。
(3)我們從B3中可以看到在鋼軌供應管理中市場鋼軌因素隸屬于V1的隸屬度是16%;隸屬于V2的隸屬度是26%;隸屬于V3的隸屬度是28%;隸屬于V4的隸屬度是30%。我們可以得出結論,在我們所從事的鋼軌供應工作中,市場鋼軌的供應是比較薄弱的,所得到的綜合評價也是最低的,在我們的工作中應該加大投入的力度,在人員上和經(jīng)營的模式上都要有投入和加強,市場這條路是一定要走出去的,當我們認識到自己薄弱的時候,往往我們已經(jīng)落后于別人很遠的距離了。
(4)我們從B4中可以看到質量管理因素隸屬于V1的隸屬度是24%;隸屬于V2的隸屬度是16%;隸屬于V3的隸屬度是28%;隸屬于V4的隸屬度是32%。我們可以得出結論,多年的質量管理的工作我們還沒有真正的做到位,可能其中有客戶的原因,也有鋼廠的原因,但是作為我們這個中間的橋梁,怎么能更好的把這座橋搭建起來是很關鍵的。質量就是名片,身入到客戶中去,把質量的服務工作搞上去。
15個二級指標目前涵蓋了我們在工作中全部重點環(huán)節(jié),所得出分析結果,也十分符合我們目前鋼軌供應管理的實際情況,也證明了各指標因子沒有脫離我們實際工作各條件的要求,帶有全面的代表性。
(5)利用一級評價結果,我們得到了二級評價矩陣R,并利用模型進行了二級評價,得到評價結果B={0.279,0.322,0.19,0.209},根據(jù)最大隸屬度原則我們可以對新的鋼軌供應管理模式得出綜合評價結論:在這個新管理模式的框架下,能達到一個較好的效果,但是我們也要清楚的看見,新的環(huán)境也是在變化的,只有適應了環(huán)境,不斷的改善,才能起到應有的效果。
3 結論
新鋼軌供應管理體系的建立,并通過模糊數(shù)學方法對新鋼軌供應系統(tǒng)進行測度和評價,使我們認識到,新的鋼軌供應管理體系從理論到實際都雙重符合目前我們工作要求的標準,但是我們也要清楚的認識到,新鋼軌供應模式是通過舊有模式細化而來,我們理念、思維的提升不能脫離我們實際的工作,要不建立起來的體系是經(jīng)受不起現(xiàn)實工作的考驗,在我們建立新鋼軌供應管理模式的過程中,有些問題可能我們目前還沒有遇到,當我們遇到新的問題是,我們要及時的把相關因子進行調整以適應工作的需求,沒有任何條件是一沉不變的。新的模式給我們從事鋼軌供應工作者帶來新的思路,也是新的挑戰(zhàn)。
通過本文也讓我感覺到,如何把管理學的理論和評價方法運用到實際工作中來,不空不大,能真正的解決實際工作中存在的問題,能給社會、企業(yè)不同層次的發(fā)展帶來了實際好處,這也是我們作為管理者以后需要時刻思索的問題。
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第5篇：應急管理綜合監(jiān)管范文
隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市規(guī)模、企業(yè)規(guī)模不斷擴大，安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設需求變得日益緊迫，對重特大生產(chǎn)安全事故的監(jiān)管防范工作也日益繁重，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作十分艱巨。
1、建設原則：
系統(tǒng)的建設原則是統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施，因地制宜、整合資源，面向應用、突出重點，技術先進、保障安全，注重效益、著眼長遠。
2、邏輯架構
安全監(jiān)管及應急救援系統(tǒng)主要功能是為了實現(xiàn)對企業(yè)信息的登記，對有關危險源、企業(yè)安全隱患的網(wǎng)絡監(jiān)控；對各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察管理的信息進行采集和處理，并對已采集數(shù)據(jù)的安全生產(chǎn)隱患和危險源動態(tài)信息進行分析，提供安全生產(chǎn)形勢分析、預測和預警輔助手段；支撐應急救援輔助決策分析，并通過應急救援相關信息資源的儲存管理，支持及時有效的進行應急支援。
安全生產(chǎn)監(jiān)管及應急救援系統(tǒng)建設需要構建層次化、結構化、整體化的軟件基礎結構，提高系統(tǒng)的安全性、可靠性、可維護性、擴展性等重要性能要求。基于以上考慮，根據(jù)需求，安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的邏輯架構整體劃分為安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)支撐平臺、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、業(yè)務應用系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)及綜合管理平臺四個部分。其中：
安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)支撐平臺由二個部分構成，包括系統(tǒng)支撐平臺和應用支撐平臺。系統(tǒng)支撐平臺包括安全管理平臺、運行管理平臺以及網(wǎng)絡和系統(tǒng)軟、硬件環(huán)境；應用支撐平臺由一個集成應用支撐開發(fā)平臺和多個構件平臺組成，構件平臺包括公共數(shù)據(jù)交換平臺、GIS系統(tǒng)平臺兩個相對獨立的工作平臺，以及為集成應用支撐開發(fā)平臺提供應用服務的電子工作流平臺、表單處理平臺、業(yè)務分析平臺等。
安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)主要包括基礎數(shù)據(jù)庫、綜合數(shù)據(jù)庫。綜合數(shù)據(jù)庫與各基礎數(shù)據(jù)庫共存在不同層次和不同業(yè)務的數(shù)據(jù)庫之間可以實現(xiàn)信息傳遞和資源共享，支持圖形、聲音、影像等多媒體數(shù)據(jù)，相關文本數(shù)據(jù)和文獻類型的數(shù)據(jù)。
根據(jù)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)業(yè)務需求，安全生產(chǎn)業(yè)務應用系統(tǒng)包括遠程監(jiān)控預警系統(tǒng)、日常監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、應急救援管理系統(tǒng)、資源輔助支撐系統(tǒng)這四大模塊。
3、業(yè)務功能
3.1遠程監(jiān)控預警系統(tǒng)
本系統(tǒng)共分三大功能模塊，分別是企業(yè)信息登記模塊、重大危險源監(jiān)控模塊、事故隱患排查預警模塊。三個模塊的實現(xiàn)的功能分別是：
企業(yè)信息登記模塊，實現(xiàn)企業(yè)在GIS地圖上的定位，點擊查看企業(yè)基本信息、地理位置、聯(lián)系方式、行業(yè)類型、涉及危險品種類、數(shù)量、危險源種類、級別、周邊環(huán)境、經(jīng)營物品、安全隱患、執(zhí)法檢查情況等信息。
重大危險源監(jiān)控模塊實現(xiàn)對企業(yè)重大危險源的遠程視頻動態(tài)監(jiān)控并儲存視頻影像資料，能夠根據(jù)企業(yè)申報有關數(shù)據(jù)，依照國家標準確認重大危險源和非重大危險源；能實現(xiàn)按重大危險源類型、分布地區(qū)、企業(yè)經(jīng)濟類型、行業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模等方式進行靈活的監(jiān)管；可以對重大危險源數(shù)據(jù)定期跟新情況進行自動跟蹤；對事故隱患易發(fā)生火災、爆炸或毒氣泄漏事故的風險等級進行評估分級。
事故隱患排查預警模塊通過信息與通訊技術實現(xiàn)安全隱患監(jiān)管的“智能感知和智能監(jiān)管”，即利用分布式計算、聚類分析、智能識別等計算技術，對海量的跨地域、跨省局、市局、縣局和企業(yè)管理平面、跨部門的應急數(shù)據(jù)和信息進行分析處理，提升對安全生產(chǎn)相關各種活動和變化的洞察力、實現(xiàn)智能化的決策和控制，達到“提升效率、科學決策、實用先進、經(jīng)濟可行”的目的，實現(xiàn)應急管理模式從粗放式管理（備案/審批式靜態(tài)管理模式）向精細化管理轉變。
3.2日常監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)
按照行業(yè)，劃分為5大模塊（此為沒有煤礦地區(qū)，有煤礦地區(qū)則為6大模塊）。依照不同行業(yè)情況，提供企業(yè)信息申報、監(jiān)管流程在線審查/審批、關聯(lián)監(jiān)管流程的協(xié)同處理、地理GIS系統(tǒng)標示、監(jiān)管監(jiān)察情況信息記錄、歷史信息追溯保存以及不同級別安全監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換功能。
3.3應急救援管理系統(tǒng)
分為6大功能模塊，分別是傷亡事故情況、應急管理分析、綜合指揮調度、應急預案管理、應急資源管理、應急專家?guī)旃芾恚鋵崿F(xiàn)的主要功能分別是：
傷亡事故調查實現(xiàn)對國內外不同行業(yè)典型的事故情況的相關資料，對轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故的調查處理進度與落實情況，以及對舉報各類生產(chǎn)安全事故的核查情況進展、結果。
應急管理分析系統(tǒng)能夠在職責規(guī)定、步驟安排、資源調集、信息流程等重要環(huán)節(jié)嚴格遵循文本預案規(guī)定的前提下，以數(shù)字預案為依據(jù)，當生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通過匯總分析相關地區(qū)和部門的預測結果，結合事故進展情況，對事故影響范圍、影響方式、持續(xù)時間和危害程度等進行綜合研判。在應急救援決策和行動中，能夠針對當前災情，采集相應的資源數(shù)據(jù)、地理信息、歷史處置方案，通過調用專家知識庫，對信息綜合集成、分析、處理、評估，研究制定相應技術方案和措施，對救援過程中遇到的技術難題提出解決方案，實現(xiàn)應急救援的科學性和準確性。
綜合指揮調度系統(tǒng)提供對應急救援事件的接收、受理、調查以及反饋，并對需要處理的應急救援事件涉及的地域、企業(yè)、周邊環(huán)境等情況迅速查看相關信息資料，根據(jù)救援方案，通過智能數(shù)字調度交換平臺與下屬區(qū)市縣局、各級聯(lián)動救援部門、企業(yè)救援力量進行協(xié)調、指揮、調度，針對事故進行綜合處理。
應急預案管理、應急專家?guī)臁辟Y源庫分別對企業(yè)應急預案的申報備案審核，應急專家的相關信息情況，應急資源的分布信息提供存檔與更新。
3.4資源輔助支撐系統(tǒng)
主要是對國家相關法律法規(guī)標準信息進行更新，對生產(chǎn)安全相關信息數(shù)據(jù)資料進行采集分析，為安全生產(chǎn)提供必要的輔助支撐。
4、總結
第6篇：應急管理綜合監(jiān)管范文
一、加快推進應急管理執(zhí)法改革
1.出臺執(zhí)法改革方案。制定出臺《省深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》，印發(fā)《省應急管理廳關于認真貫徹落實<深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施方案>的通知》，優(yōu)化整合應急管理系統(tǒng)執(zhí)法職能，統(tǒng)籌執(zhí)法資源，強化執(zhí)法能力建設，全面提高執(zhí)法效能，確保改革整體推進、如期完成。協(xié)調省級有關等部門，制定出臺市、縣應急管理綜合行政執(zhí)法機構整合和人員劃轉、執(zhí)法隊伍編制、職責文件，并認真抓好落實。（廳執(zhí)法局牽頭，政策法規(guī)處、干部人事處、規(guī)劃財務處、教育培訓處配合落實）
2.制定執(zhí)法目錄清單。依法依規(guī)厘清安全生產(chǎn)、應急救援、防災減災救災監(jiān)管執(zhí)法職責，制定出臺應急管理部門通用綜合執(zhí)法事項清單。指導各市縣應急管理局修訂本級綜合執(zhí)法事項目錄清單和責任清單，理順執(zhí)法程序，完善執(zhí)法機制，落實執(zhí)法責任，到2021年底基本形成權責一致、權威高效、執(zhí)法有力的應急管理綜合行政執(zhí)法體制。（廳政策法規(guī)處牽頭，干部人事處、執(zhí)法局按職責分工負責）
3.強化執(zhí)法保障能力。協(xié)調財政部門加大保障力度，確保從改革方案實施年度起，各級應急管理執(zhí)法工作經(jīng)費納入同級財政預算。制定應急管理綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)制式服裝和標志管理規(guī)定，規(guī)范著裝和標志使用。配齊執(zhí)法裝備、執(zhí)法服裝、執(zhí)法車輛，達到著裝統(tǒng)一、標志統(tǒng)一、車輛標識統(tǒng)一。（廳規(guī)劃財務處、執(zhí)法局按職責分工負責）
4.落實準軍事化管理。堅持政治建隊和戰(zhàn)斗力標準，落實《執(zhí)法隊伍建設標準規(guī)范》，打造符合新時代要求，體現(xiàn)實戰(zhàn)化特點準軍事化模式的執(zhí)法隊伍。落實《內務條令》《紀律條令》《隊伍條令》《訓練條令》等規(guī)章，建設健全教育體系，嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴格要求，市縣隊伍規(guī)范化管理。（廳干部人事處、教育培訓處、執(zhí)法局，有執(zhí)法職能的相關處室按職責分工負責）
二、從嚴從實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法
5.科學編制執(zhí)法計劃。以安全生產(chǎn)執(zhí)法為重點，科學編制省級《2021年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》。對省級明確的礦山、危險化學品、金屬冶煉等重點行業(yè)領域的企業(yè)納入年度執(zhí)法計劃，進行全覆蓋執(zhí)法。督促市、縣兩級做好年度執(zhí)法計劃編制和報備工作，依法依規(guī)實行重點行業(yè)領域全覆蓋執(zhí)法。（廳執(zhí)法局牽頭，其他有執(zhí)法職能的相關處室配合落實）
6.開展重點領域集中執(zhí)法。配合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，打擊重點領域違法行為，盡最大可能化解安全生產(chǎn)領域具體風險在萌芽之時、成災之前。煤礦領域，重點對水、火、瓦斯、沖擊地壓、大面積懸頂?shù)葹暮ν怀雒旱V和列入2021年關閉和引導退出及存在“五假五超三瞞三不”行為及非正規(guī)開采、以包代管、違規(guī)轉包分包的煤礦開展執(zhí)法；危險化學品領域，重點對《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備》目錄上的非法違法“小化工”開展執(zhí)法；煙花爆竹領域，重點對生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的分包轉包、帶藥檢維修、改變工房用途、超量存放等違法行為開展執(zhí)法；工礦商貿領域，重點對金屬非金屬礦山尚在使用國家明令禁止使用的設備、材料和工藝的小礦山、地下礦山及鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間等領域開展執(zhí)法。安全中介機構，重點對執(zhí)業(yè)行為和安全評價報告公開情況開展執(zhí)法。（廳執(zhí)法局綜合協(xié)調，煤礦監(jiān)管處、危化監(jiān)管處、工礦商貿監(jiān)管處、財務規(guī)劃處按職責分工分別牽頭負責）
7.針對短板弱項實施精準執(zhí)法。把握常態(tài)化疫情防控條件下安全生產(chǎn)執(zhí)法的特點，以查處大案要案為主要內容，對近三年發(fā)生過安全生產(chǎn)亡人事故、一年內被應急管理部門實施過行政處罰、存在重大事故隱患未按期整改銷號、納合懲戒名單、停產(chǎn)整頓、技改基建、關閉退出等企業(yè)單位和不守規(guī)矩、屢禁不止、屢罰不改、媒體曝光、群眾舉報、近五年來事故多發(fā)的企業(yè)重點實施動態(tài)檢查，年度內至少兩次執(zhí)法檢查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,提升精準執(zhí)法水平。（廳執(zhí)法局牽頭，其他有執(zhí)法職能的相關處室配合）
8.嚴格整治執(zhí)法“寬松軟”問題。通過精準執(zhí)法、交叉執(zhí)法、定期督查、警示提醒、約談追責等督查檢查方式，加大對“零立案、零處罰”單位的問責力度，持續(xù)整治不會、不想、不敢執(zhí)法、執(zhí)法“寬松軟”等突出問題，切實糾正以檢查代替執(zhí)法、以整改代替處罰等不良現(xiàn)象。（廳執(zhí)法局牽頭，其他有執(zhí)法職能的處室按職責分工負責）
三、扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設
9.持續(xù)推進分級分類執(zhí)法。督促市、縣應急管理部門落實分級分類執(zhí)法要求，及時公布本級執(zhí)法對象目錄名單，明確本級執(zhí)法事權，夯實各級監(jiān)管責任和執(zhí)法主體責任，確保一戶企業(yè)只對應一個執(zhí)法主體。對納入本級執(zhí)法的A、B類企業(yè)分別按照占比5%、30%進行執(zhí)法檢查，C、D類企業(yè)做到全覆蓋執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴格依法處置，并負責督辦整改到位。（廳執(zhí)法局牽頭，其他有執(zhí)法職能的處室按職責分工負責）
10.深入落實執(zhí)法“三項制度”。按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則，通過應急部門政府網(wǎng)站向社會公開執(zhí)法基本信息和結果信息；建立健全執(zhí)法決定信息公開、撤銷和更新機制。全面配備使用執(zhí)法記錄儀，綜合運用文字記錄、音像記錄等方式，實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法和案件辦理全程留痕、全過程記錄。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，細化重大法制審核決定范圍和審核內容，確定法制審核人員、落實法制審核責任。（廳執(zhí)法局牽頭，政策法規(guī)處、煤礦監(jiān)管處、煤災防治處、危化監(jiān)管處、工礦商貿監(jiān)管處、規(guī)劃財務處、教育培訓處按職責分工負責）
11.全面推行“三位一體”執(zhí)法模式。嚴格規(guī)定現(xiàn)場執(zhí)法程序，持續(xù)全面推行“執(zhí)法告知、現(xiàn)場檢查、交流反饋”、“企業(yè)主要負責人、安全管理人員、崗位操作員工全過程在場”和“執(zhí)法+專家”的“三位一體”執(zhí)法工作模式。大力推行“說理式執(zhí)法”，落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任。（廳執(zhí)法局牽頭，其他相關職能處室按職責分工負責）
12.切實加強行刑銜接。根據(jù)《刑法》《刑法修正案（十一）》等法律法規(guī)規(guī)定做好行刑銜接工作，對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為涉嫌構成犯罪的，按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，及時加大追究事故前嚴重違法行為刑事責任，不得以行政處罰代替移送，堅決克服有案不送、以罰代刑等現(xiàn)象。（廳政策法規(guī)處牽頭，執(zhí)法局及有執(zhí)法職能的相關處室分工負責）
四、積極推進執(zhí)法信息化建設
13.扎實推進監(jiān)管執(zhí)法信息系統(tǒng)建設。按照應急管理部《地方應急管理信息化2021年建設任務書》要求，加快推進全省應急管理監(jiān)管執(zhí)法信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法數(shù)據(jù)庫建設。著力提升高危行業(yè)領域違法行為監(jiān)測能力，堅持現(xiàn)場巡查和大數(shù)據(jù)檢測分析“兩條腿”走路，精準圈定違法嫌疑目標，不定期開展網(wǎng)絡巡查執(zhí)法。（廳執(zhí)法局、科技和信息化處牽頭，其他有執(zhí)法職能的處室按職責分工負責）
14.深化“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”工作。加強對各市縣配備“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)執(zhí)法終端和運用系統(tǒng)開展執(zhí)法情況的督導，全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)與應急部安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計系統(tǒng)以及省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)的融合，推進執(zhí)法程序網(wǎng)絡化、活動流程化、卷宗電子化、質量標準化，達到信息互通、數(shù)據(jù)共享、軌跡可尋。（廳執(zhí)法局牽頭，有執(zhí)法職能的相關處室按職責分工負責）
五、進一步加強執(zhí)法隊伍建設
15.嚴把執(zhí)法人員準入關口。嚴禁將不符合行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)范要求的人員劃入應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍，嚴禁擠占、挪用本應用于公益服務的事業(yè)編制。嚴禁調用執(zhí)法人員從事非行政執(zhí)法工作事項，嚴禁輔助人員執(zhí)法，全面清理規(guī)范臨時和編外聘用人員。（廳干部人事處、教育培訓處、政策法規(guī)處、執(zhí)法局按職責分工負責）
16.加強執(zhí)法業(yè)務培訓。加強執(zhí)法人員在職培訓、入職培訓、定期輪訓，現(xiàn)有執(zhí)法人員實行執(zhí)法考試合格并取得執(zhí)法資質后方可上崗，新招錄人員堅持凡進必考，嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，沒有取得執(zhí)法資格證的不得從事執(zhí)法工作。通過在職教育、脫產(chǎn)學習、資格考試、業(yè)務培訓等方式方法，嚴格按照應急部“大培訓方案”加強應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍人員培訓，年內安排不少于2周時間的執(zhí)法業(yè)務輪訓。到2021年年底，具有應急管理相關學歷、職業(yè)資格和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員，不少于應急管理在職執(zhí)法人員的50%。（廳教育培訓處、政策法規(guī)處、干部人事處、執(zhí)法局按職責分工負責）
六、嚴格執(zhí)法監(jiān)督檢查
17.持續(xù)開展執(zhí)法質量督查。通過執(zhí)法數(shù)據(jù)填報督查和案卷質量評查，對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法數(shù)據(jù)、執(zhí)法案卷和法制審核方面存在的問題進行綜合梳理分析，及時采取適當措施，督導市縣有效解決執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報不及時、執(zhí)法文書制作不合格、執(zhí)法調查取證不規(guī)范、使用法律條文不準確等突出問題。（廳執(zhí)法局牽頭，其他有執(zhí)法職能的相關處室按職責分工負責）
18.認真做好典型案例收集上報。加強重大案件備案管理和典型案例定期上報及案例示范引領作用，督促市、縣應急管理部門及時逐級備案重大行政處罰事項，省級每半年、市級每季度、縣級每2月直接向應急部至少報一個典型執(zhí)法案例。收集匯編典型執(zhí)法案例，示范引領市縣開展執(zhí)法。（廳執(zhí)法局牽頭，其他有執(zhí)法職能的相關處室按職責分工負責）
第7篇：應急管理綜合監(jiān)管范文
XX處是根據(jù)《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《中華人民共和國船舶登記條例》、《中華人民共和國船員條例》、《中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例》等法律、法規(guī)授權的水路交通運輸管理機構，主要職責是為航運暢通提供航務管理保障、水路運政管理、港政管理、水上安全管理、航道管理、航運建設項目管理、航運規(guī)劃與統(tǒng)計、船閘管理航運技術標準擬定、航運人才培訓等管理工作，近幾年來，我處切實履行了水上交通安全監(jiān)管職責，水路交通安全監(jiān)管形勢明顯穩(wěn)定，保證了全區(qū)未發(fā)生水上交通事故，安全考核三項指標為零。
一、基本情況及內設機構
根據(jù)XXXX機構編制委員會文件批準的內設機構設置海事股、航務股、辦公室、船檢股，內設機構配備負責人1名。根據(jù)XX機構編制委員會《關于明確XX所屬事業(yè)單位領導職數(shù)的批復》規(guī)定，核定我單位領導職數(shù)3名，實有正職1名、副職1名。根據(jù)XXXX文件，核定了我單位事業(yè)編制23名，現(xiàn)有在編職工21名，其中取得海事行政執(zhí)法證件人員14人，資金來源是全額撥款，現(xiàn)有執(zhí)法車輛2輛，執(zhí)法監(jiān)督艇2艘。
二、當前水上交通安全形勢穩(wěn)定，安全監(jiān)管能力明顯提高
（一）安全監(jiān)管保障能力明顯提高
我處由領導帶頭，逐級劃分責任制，通過包片、包渡的形式，大力推進渡口渡船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站、砂石生產(chǎn)作業(yè)組、安全監(jiān)管網(wǎng)格化；加強信息化建設，對20處渡口、重點碼頭，20艘渡船實現(xiàn)北斗（GPS）監(jiān)控，信息化監(jiān)管網(wǎng)絡不斷完善；強化監(jiān)管裝備建設，現(xiàn)有2艘海巡艇、 1艘海事沖鋒舟，2輛海事執(zhí)法車，網(wǎng)格化監(jiān)管基礎不斷夯實。
（二）建章立制，突破創(chuàng)新，依法治安水平明顯提高
根據(jù)四川省出臺的《水上交通安全管理辦法》、《四川省渡口管理條例》等法律法規(guī)規(guī)章，加強了水庫、渡口渡船等重點部位安全管理。先后制定實施網(wǎng)格化監(jiān)管、責任分片包干、水上安全約談等10余項從嚴從實的監(jiān)管制度，建章立制、精細管理成為新常態(tài)。
（三）優(yōu)化服務，惠民便民，群眾滿意度明顯提高。
大力推進渡運“民生工程”建設，推行渡船標準船型，完成21艘農村老舊渡船更新改造，全區(qū)渡船平均船齡不足5年，為人民群眾水上出行筑起了安全堡壘。積極探索建立渡運安全長效管理機制，建立了公益性渡口渡工、安全員、簽單員由財政補貼的機制。
（四）把握重點，治本抓源，安全水平明顯提高。
大力整治水上交通安全隱患，開展港口危貨安全排查、“打非治違”、渡船治理專項行動等專項整治活動，省安委會掛牌督辦的重大隱患整改銷號。嚴格加強船員、船舶、公司管理，建立并運行公司、船員規(guī)范化管理制度。
（五）應急管理不斷加強，應急處置能力明顯提高。
修訂完善XX區(qū)水上搜救應急預案，搜救中心基本建成，各通航鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站也建立了水上應急救援服務隊，通過夜間巡航、水上交通應急救援演練的形式加強應急管理水平。
三、深化“三化建設”，著力構建水上交通安全五大體系，不斷提升安全監(jiān)管的科學化水平，開展水路交通安全監(jiān)管工作新局面
（一）構建一體化的安全應急責任體系。
完善責任落實機制，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度，將水上交通安全責任納入對地方政府主要領導考核內容，實行安全責任落實與職務晉升掛鉤。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況與企業(yè)等審批發(fā)證掛鉤，督促全面落實區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、船主“四級”責任制，完善渡口渡船責任落實與燃油補貼掛鉤機制，完善領導分片包干和“網(wǎng)格化”監(jiān)管機制，厘清省、市、縣安全監(jiān)管責任邊界，堅決落實企業(yè)、行業(yè)管理部門和政府“三個責任”，不斷健全完善“橫向到邊、縱向到底”監(jiān)管責任體系。
（二）構建嚴密有效的安全應急法規(guī)制度體系。
牢固樹立法治理念，嚴格執(zhí)行內河交通安全監(jiān)督檢查制度、船員管理監(jiān)督檢查制度、安全與防污染的監(jiān)督檢查制度。嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，加快構建權責統(tǒng)一的水上交通安全行政執(zhí)法管理機制。以“三化”為引領，加強基層執(zhí)法能力建設，不斷構建依法治安、依規(guī)治安體系。
（三）構建科技化的安全應急支撐保障體系。
堅持科技興安，加快建立并完善區(qū)級水上應急搜救指揮系統(tǒng)，加快推進水上監(jiān)管和應急綜合訓練系統(tǒng)等建設，加快推進水上交通安全巡航救助一體化建設，繼續(xù)推進基層安全監(jiān)管、執(zhí)法、應急、救援海巡艇及通訊設施等建設，基本形成信息系統(tǒng)監(jiān)管與海巡艇、海事車監(jiān)管互為補充的現(xiàn)代化監(jiān)管體系。開展水上交通安全隱患排查專項治理活動，打擊船員、船舶、砂石生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時消除安全隱患。
（四）構建長效化的安全應急預防預控體系。
建立完善省、市、縣三級水上搜救應急預案體系，不斷完善專家?guī)臁①Y源庫等，建立通航安全信息預警、預報機制，適時組織開展不同級別、不同科目的水上搜救應急演練，提高預控和處置能力；大力推進隱患排查治理標準化、數(shù)字化體系建設，制定危貨運輸、旅游碼頭等企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標準，建立隱患曝光制度、嚴格落實隱患分級掛牌督辦制度，堅持問題向導，保持水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。開展水上交通安全應急演練系列活動。以渡運、危險品運輸?shù)葹橹攸c，在重點水域、重點碼頭、重點船舶上，針對不同形勢、不同情況，組織開展消防、救生、溢油等水上交通安全聯(lián)合應急演練，完善應急準備，提高實戰(zhàn)能力。
第8篇：應急管理綜合監(jiān)管范文
一、指導思想
2012年全區(qū)交通運輸安全應急工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以強化安全生產(chǎn)責任制為重點，以減少交通運輸安全事故為目標，加強基層基礎工作，加強責任落實，加強依法監(jiān)管、全面推進安全應急各項工作，有效防范重特大事故發(fā)生，促進交通運輸安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好的安全運輸環(huán)境。
二、工作目標
1、在我區(qū)地方交通海事部門監(jiān)管的通航水域內，水上船舶安全面達98%以上；杜絕水上一次死亡失蹤3人以上的較大責任事故；力爭實現(xiàn)水上事故零死亡目標。
2、杜絕一次死亡3人以上的較大道路客運行業(yè)監(jiān)管責任事故。
3、杜絕渡口一次死亡3人以上較大責任事故；力爭水上交通安全事故零死亡目標。
4、杜絕一次死亡3人以上施工較大責任事故，工程質量監(jiān)督面100%，質量管理責任制落實率100%。
三、主要工作措施
（一）落實安全生產(chǎn)責任，嚴格責任追究
一是強化行業(yè)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任，落實領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制度。
二是嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。進一步健全和完善安全生產(chǎn)制度，全面排查治理事故隱患，加強對從業(yè)人員安全培訓教育，真正把安全生產(chǎn)主體責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。
三是全面推進水上交通安全責任的落實。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船的安全責任落實到人。
四是全面推行安全目標管理責任制度考核。層層簽定安全目標責任書，進一步完善所屬單位的考核。
五是嚴格責任追究。凡是發(fā)生責任事故，都要按照“四不放過”原則嚴肅查處，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標考核“一票否決”制度。
（二）扎實開展專項整治，確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
1、繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動，重點打擊水陸運輸非法違法經(jīng)營。
2、開展道路運輸安全專項整治。一是抓好對道路運輸企業(yè)和車站的源頭管理，落實好“三點一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”規(guī)定。二是結合貫徹落實《道路運輸條例》及其配套規(guī)章，依法打擊無證經(jīng)營，嚴格治理“三超”等違法違規(guī)行為。
3、貫徹落實《公路安全保護條例》。
一是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路危橋險橋的綜合治理力度；二是加強公路養(yǎng)護管理；三是加大對非法超限超載運輸治理力度。
4、開展水上交通安全專項整治。一是嚴格把好船舶檢驗，船員適任、資質審核“三個關口”，重點查處“三無”船舶的運營問題；二是深入開展渡口渡船專項治理，進一步督促落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、渡口經(jīng)營單位（船主）四級渡運安全監(jiān)管體系。
5、開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項整治，推進“平安工地”建設。
（三）加強督導檢查，確保工作進度和整治效果。開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善管控措施和應急預案，及時消除事故隱患；做好重大活動和重要節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)檢查工作。
（四）加強安全應急培訓，提高全員安全素質。
一是按照年事例，按期培訓水上安全分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、鄉(xiāng)管員和渡工安全法規(guī)培訓班；定期對司乘人員崗前培訓。從業(yè)人員資質合格率達100%。
二是加強安全應急隊伍建設，建立安全應急管理專家?guī)欤ズ萌藛T的思想教育、業(yè)務培訓、監(jiān)督管理、考察考核，努力提高安全應急管理隊伍的綜合素質。
（五）加強安全應急能力建設，不斷提升應急處置能力。
一是修訂完善安全應急各項預案，各行業(yè)管理機構年內至少組織一次應急預案演練。
第9篇：應急管理綜合監(jiān)管范文
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力在人民生活生產(chǎn)中的重要性逐漸凸顯，電力企業(yè)安全成為我國安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管重點。近年來，應急管理作為政府能力建設的重點，受到越來越多生產(chǎn)經(jīng)營單位的重視。建立科學、完善的應急管理體系，盡可能地減少事故的影響和損失，成為電力企業(yè)共同追求的目標。
2011年，全國開展電力行業(yè)安全大檢查活動，此次檢查工作中，發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)應急管理方面的有關問題應該引起重視。
應急管理與應急預案管理
現(xiàn)象一
目前，部分發(fā)電企業(yè)應急管理人員簡單的認為，應急預案管理就是應急管理，其實這是不恰當?shù)摹Ｔ斐蛇@種片面認識的根本原因就在于混淆了二者的概念，應急管理包括應急預案管理，后者是前者的一部分。
《國務院辦公廳轉發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于加強企業(yè)應急管理工作意見的通知》文件明確指出：企業(yè)應急管理是指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種安全生產(chǎn)事故和可能給企業(yè)帶來人員傷亡、財產(chǎn)損失的各種外部突發(fā)公共事件，以及企業(yè)可能給社會帶來的各類突發(fā)公共事件的預防、處置和恢復重建等工作，是企業(yè)管理的重要組成部分。由預防、準備、響應和恢復4個階段組成，如圖1所示。
4個階段往往是交叉的，沒有嚴格的界限，但每一個階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎上，因而4個階段相互關聯(lián)，構成了應急管理工作一個動態(tài)的循環(huán)改進過程。各階段工作內容如表1所示：
應急預案管理是應急管理工作的重要組成部分，是開展應急救援的一項基礎性工作。主要內容包括應急預案的編制、評審與、備案、培訓、演練、修訂和更新等。
現(xiàn)象二
我國應急管理體系建設的核心可以概括為“一案三制”（“一案”即：應急預案；“三制”即：應急管理體制、機制和法制）。“一案三制”是個綜合體系，它們具有不同的內涵屬性和功能特征，共同構成了應急管理體系不可分割的核心要素，即可抽象的理解為主體、方法、制度、前提4個要素，它們之間相互作用、互為補充，共同構成一個復雜的系統(tǒng)。
但是，目前部分電力企業(yè)并沒有真正理解“一案三制”概念的內涵，由于對其相互關系認識模糊甚至存在理解歧義，致使在很多場合被不予區(qū)分地替換使用。造成這種現(xiàn)象的原因除了企業(yè)自身欠缺對應急管理相關理論知識的學習和培訓力度外，根本還在于我國應急管理工作基礎仍然比較薄弱，體制、機制、法制尚不完善，預防和處置突發(fā)公共事件的能力有待提高。
應急預案體系
目前，個別發(fā)電企業(yè)雖然編制了綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案，但沒有對專項預案和現(xiàn)場處置方案加以區(qū)分，而是混雜在一起，籠統(tǒng)地稱為專項預案，導致一些企業(yè)應急預案體系僅分綜合預案、專項預案兩個層次。造成這種現(xiàn)象的原因在于企業(yè)對應急預案體系的理解還存在偏差，對專項預案和現(xiàn)場處置方案的定義、功能還沒有區(qū)分開。下面詳細介紹一下發(fā)電企業(yè)應急預案體系，如表2所示。
由表2可見，綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案之間的關系可以簡單概括為包含關系，綜合預案是基礎，專項預案是綜合預案的附件，現(xiàn)場處置方案是專項預案的延伸，層層具體，相互關聯(lián)，彼此銜接，如圖2所示：
我們以火電企業(yè)為例，對電力企業(yè)應急預案體系的構成進行詳細介紹，如圖3所示。
在制定預案前，發(fā)電企業(yè)要對本廠的危險源進行認真分析、評估，在此基礎上，根據(jù)危險性大小、發(fā)生概率高低以及企業(yè)實際情況，如：廠址所在地地址、氣候影響、設備狀況、人員條件等各種因素，對上述應急預案進行整體考慮，毫無關聯(lián)的可以不予編制，關聯(lián)較大的要重點編制，同時要加強演練。
應急演練形式
在實際工作中，部分發(fā)電企業(yè)應急演練形式過于單一，實際演練效果不理想，演練過程中參演人員態(tài)度不嚴肅，甚至個別企業(yè)錯誤地認為，應急演練暴露出的問題越少越好，導致演練后總結問題時流于形式，提出的解決措施也不具備操作性。造成這種現(xiàn)象的原因在于企業(yè)對應急演練工作重視程度不夠，對各類應急演練內涵不能準確把握。
因此，電力企業(yè)應結合本單位實際，將不同類型的演練相互組合，開展單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、程序性單項演練等多種形式的演練活動，如圖4所示，并堅持“演練重在練，而不是演”的原則，真正讓演練發(fā)揮作用。
應急預案評審及備案
在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，部分電力企業(yè)在應急預案編制完成后，沒有經(jīng)過專業(yè)部門的評審，或者僅是經(jīng)過內部評審，個別企業(yè)甚至連內部討論都沒進行，就將應急預案送到電力監(jiān)管機構或者當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。原因是發(fā)電企業(yè)對應急預案評審和備案工作了解較少，沒有分清內部評審和外部評審區(qū)別。下面根據(jù)評審人員和評審目的的不同，結合發(fā)電企業(yè)實際情況，對內部評審和外部評審進行比較，如表3所示。
由此可見，發(fā)電企業(yè)開展應急預案評審和備案工作應遵循一定的時間順序，如圖5所示，評審工作結束后，方可進行備案，備案部門應包括地方政府主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
次生事故的影響
目前，絕大多數(shù)發(fā)電企業(yè)在應急預案編制和演練過程中都忽略了次生事故的存在，缺少對次生事故的危險分析和應對措施。造成這種現(xiàn)象的原因在于企業(yè)對應急預案的作用理解不夠全面，對次生事故的重視程度不夠。
