航道應急搶通項目管理

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水路運輸因投資小、運量大、成本低，在國民經濟建設和發展中，起著舉足輕重的作用。由于航道條件受自然外界因素影響較大，尤其在一些復雜和敏感航段，泥沙運動頻繁，在枯水期會使航道游積出淺，降低通航條件。如不及時采取應急搶通措施，維護航道尺度，就會影響船舶正常航行，甚至導致船舶擱淺事故發生。為此，加強航道應急搶通項目管理，對確保航道暢通與安全起著非常重要的作用。

1現場勘測

洪水期過后，首先應對易變航道進行現場勘測，掌握淺（險）灘演變規律。如發現淺（險）灘出淺嚴重，航道尺度達不到正常維護標準時，應詳細記錄出淺部位、航道尺度、礙航情況和河床底質等礙航情況，并提出處理建議，初步估算疏浚工程量及造價。然后形成航道應急搶通項目正式文件后，上報省級主管部門進行審查。

2勘察設計

航道應急搶通項目獲得批準后，就可著手開展項目勘測和設計工作。在施工圖設計階段，應做好以下管理工作：

（1）控制設計進度。督促設計單位嚴格按合同約定的時間準時出圖，以保證航道應急搶通項目按時實施。

（2）實施限額設計。項目施工圖預算應控制在批準的投資額內，一般不得突破。否則，要求設計單位優化設計方案，降低工程造價。

（3）做好設計評審。依法組建評審專家，對施工圖紙進行認真審查。

3合同簽訂

簽訂施工合同，是確保項目順利實施的一項關鍵程序。在施工合同中，除按常規合同條款明確雙方的權利與義務外，還要根據項目的實際情況，明確以下合同內容：工程量確定，綜合單價，臺班費，泥駁裝載計方量，結算方式，驗收要求與標準，船機配備，施工調譴，掃床檢測，航標設置，風險范圍，通航保安，安全責任等。只有把施工中可能產生的職責不清、延誤工期和影響造價等可預見的各種因素在合同中約定，才能確保合同嚴格順利履行。航道應急搶通項目，一般工程規模小，工期短，工程量也確定，其合同形式可采取總價合同。

4工程量確定

工程量計算依據為：設計文件、測量圖及有關現場簽證資料等。開工前，在監理（或業主）的見證下，施工單位對擬疏浚部位進行浚前測量，考慮超深、超寬、放坡及回淤，計算出工程量。然后與設計工程量進行比較，以其差值除以兩者中的較大值，其百分比在小于或等于3%時，則工程量以設計量為準；若其百分比超過3%以上，則需共同校核修正。開工前復核測圖所確定的工程量，既可作為合同結算的依據，又可用來編制施工進度計劃。

5船機選擇

航道應急搶通項目屬維護性挖泥，河床土質相對較軟，泥層較薄（厚度一般在2米內），工程量不大，拋泥運距也短（一般在1～2公里內）。但由于在航道內施工，作業時需占據部分航道，且采用泥駁拋泥時還需具有一定的水深和水域條件。因此，選擇船機設備時應考慮以下因素：一是解決挖泥與通航的矛盾；二是選擇合適的施工水位；三是配備合理的泥駁和拖輪數量等。根據上述因素，航道應急搶通項目一般采用反鏟式挖泥船進行施工。一艘反鏟式挖泥船，配備二艘60~80m3泥駁，正常情況下，每天產量可達1000m3以上，可滿足工期要求。

6施工工藝

反鏟式挖泥船主要施工工藝流程為：施工上線→挖泥裝駁→泥駁航行至拋泥區→拋泥→泥駁返航至挖泥區→挖泥裝駁，開始下一循環。反鏟式挖泥船一般采取順流縱挖式施工。根據施工條件，挖泥采用分條、分段、分層、順流和逆流等工藝施工。其主要施工方法有：

(1)裝駁施工航道應急搶通項目，一般采用裝駁施工法。但需具備以下條件：疏浚區、調頭區和通往拋泥區的航道，必須有足夠的水深和水域，能滿足挖泥裝駁施工，及泥駁裝載時航行和轉頭的需要，且有適宜的拋泥區。

(2)旁通或邊拋施工采用旁通或邊拋施工，即挖泥施工中不配泥駁，將挖出的泥沙直接棄于深槽中或航道外側。可在下列情況下應用：

1）挖泥區域有足夠水流流速，可將施工泥沙攜帶至挖槽外；

2）挖泥區域水深較淺，不滿足裝駁施工要求時，可先采用旁通法施工，待水深達到泥駁裝載吃水的水深后，再進行裝駁施工；

3）在特殊情況下，需要突擊疏浚航道淺段，迅速增加水深時；

4）施挖泥區域旁有深槽時。

7質量控制

航道應急搶通項目施工質量的好壞，直接關系到項目實施的成敗。要控制好工程質量，關鍵是做好過程控制。項目實施中，應著重做好如下控制環節：

(1)施工放樣施工放樣，就是按照施工圖紙，將圖上的疏浚范圍與平面尺寸施測到施工現場，并拋設樣標，準確標示施工部位。

(2)做好“二勤”“二勤”即為勤觀測，勤對標。二者是過程控制的必要手段，是確保施工質量的重要措施。勤觀測。挖泥船的疏浚深度，等于施工水位（高程）減去設計河底高程加上超深（即富裕深度）。勤對標。挖泥中，技術人員應勤對標，發現挖泥船工作位置偏離放樣標志范圍，則必須及時調整，以確保挖泥船施工位置正確。

（3）質量檢測質量檢測是確保工程質量的最后一道關。工程完工，施工單位必須加強自檢，合格后可向業主（或監理）申請預驗收。接到驗收申請報告后，業主應委托具有資質的第三方進行檢測，確認施工質量達到設計與驗收標準后，方可組織正式驗收。

8交工驗收

進行工程交工驗收，需具備如下條件：一是第三方檢測表明，施工質量符合設計與驗收要求；二是航道管理單位經掃床檢測，確認施工范圍內無礙航物；三是工程竣工驗收資料齊全、有效，符合存檔要求。

9結束語

航道應急搶通項目政策性比較強，必須按規定的程序與要求組織實施。項目實施中，航道管理部門必須加強管理，應合理篩選項目，定點解決礙航較為突出的問題，確保資金真正用在刀刃上，更好地發揮航道應急搶通項目資金的最大效益。

作者：何平 單位：湖南省益陽航道管理局