航道行政管理論文2篇
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第一篇
1、航道行政執法主要任務
1.1保證航道暢通，提供航運服務
隨著依法治國與服務行政的理念深入人心，因此在航道服務過程中，應該以船民等客戶的需求為基礎，創建服務于客戶的航道行政管理。現代航道行政管理過程中，如何提供優質服務是航道行政管理人員的重要課題，因此當前的航道行政執法的主要任務，是創建服務于群眾的行政管理部分。為了做好航道行政管理，應該本著依法治航的原則，提升航道行政人員的服務理念，增強主動服務，從而不斷加強行政管理質量。
1.2保護和開發利用水資源
根據《中華人民共和國水法》的要求，為了提升水資源的利用效率，保證人類的生活與生產活動，應該在保護與綜合利用水資源的基礎上，合理利用航道，發展水運事業。航道行政管理的任務之一，是對水資源進行綜合統籌，協調各方面的發展，從而不斷發揮水資源的效用，保證水資源的開發利用。航道行政管理建設需要發揮水運在國民經濟中的重要作用。
1.3發揮航道在交通運輸的基礎作用
航道是現代交通的重要組成方式，相對于其他的運輸方式而言，航道運輸具有成本低、運力大、綜合利用價值高的特點，因此具有不可替代的作用。航道運輸行政管理能夠有效的改善水運管理，提升水運效率，促進經濟發展。
2、航道行政管理問題
2.1亂采濫挖砂石影響航道暢通
亂采濫挖是當前航道運輸中的常見問題，因為利益的驅使，導致當前的亂采濫挖砂石等情況不斷增多，造成航運安全隱患。亂采濫挖砂石影響航道暢通，造成航道破壞，對于航運質量具有明顯的影響。而且因為夜間亂采濫挖砂石，影響夜航安全，從而造成航道管理質量降低。
2.2多部門管理尚未形成協調機制
航道的服務過程中，與水利部門、漁政部門、環保部門等多種部門相互協作，才能夠促進航道行政管理質量。但是在航道管理部門的行政管理中，因為多部門的協調存在困難，導致出現多頭管理、各自為政的局面，從而影響航道管理質量。
2.3航道設施管理欠規范
在航運過程中，橋梁助航標志對于航道安全具有重要的意義，因此在建設的過程中，應該根據相關規范，做好航道的疏浚，及時清除遺留物，保證航道安全。橋梁橋區的航道相對狹窄，如果因為施工遺留物不清除，會影響航道安全，容易發生航運事故。除了航道設施建設管理之外，對于航運中的不規范事故出發不足，而且當前的交通基礎設施管理中，存在著重陸輕航的現象，導致航運疏浚不足、配套社會不合理、航道行政管理不夠嚴格。
3、航道行政執法對策與建議
3.1加強航道立法，健全航道法規體系
我國現行的航道專業法律規范層次較低，為了支撐航道建設，適應當前的航運建設的發展，應該結合我國航道發展現狀，不斷完善航運法規建設，從而加快航道行政管理法治化的進程。對于當前的航道法律法規建設，應該加強地方航道立法，修訂不適應航道行政建設的法律規范，使航道行政執法有法可依，結束航道行政執法依據不足的現狀。
3.2落實行政執法責任，實施任期考核
航道行政執法人員應該嚴格公正執法，并且需要落實行政執法責任，明確行政執法人員責任，采用執法責任書的形式，明確責任目標，不斷加強組織建設與管理。對于航道行政執法責任管理，采用行政執法組織建設，實行一級抓一級，一級向一級負責的制度，將行政執法責任落實到基層，從而促進行政執法質量。行政執法責任是保證航道暢通，提升航道質量的保障。
3.3加強航道行政執法隊伍建設
提高執法人員綜合素質在航道行政執法建設中，應該配足行政執法人員，并且按照基層的航道建設，保證行政執法人員的編制，從而保證執法質量。在管理的過程中，需要以行政部門的要求為基礎，做好日常巡檢工作，及時發現影響航道暢通的因素，并且做好處理。為了保證航道執法建設質量，應該做好航道行政管理培訓，提升執法人員素養，同時強化執法人員的法律意識，增強執法能力。
3.4加強航道法律法規宣傳與執法力度
為了提升航道行政管理，需要構建依法治航的氛圍，并且采用廣播、網絡、電視、報刊等方式，不斷的做好航道行政管理的宣傳，提升航運人員依法治航的觀念，從而不斷增強航道行政管理質量。對于航道行政管理而言，需要牢固樹立航道行政人員依法辦事的觀念，穿件違法必究、執法必究的管理狀況，構建航道行政執法隊伍的良好形象，促進航道行政隊伍建設管理。
3.5深化航道行政管理體制改革
當前航道養護費已經納入國家費改稅中，而且隨著航道建設的不斷發展，為了保障航道行政管理，應該按照行政執法機關的管理體制，保證行政執法工作順利進行。為了保證航道行政管理建設，需要深化航道行政管理體制改革，不斷適應航運工作的發展。
4、結語
航道行政管理對于航運工作具有重要的意義，為了強化航道行政管理建設，需要針對當前的管理現狀，不斷完善航道法律法規建設，并且提升航道行政管理人員素質，做好培訓管理，并且加強航道行政的宣傳與監督管理，不斷促進行政管理的順利進行。
作者：張駿 單位：江蘇省皂河船閘管理所監察室
第二篇
1、航道行政執法主要任務
1.1保證航道暢通，提供航運服務
現代航道行政管理過程中，如何提供優質服務是航道行政管理人員的重要課題，因此當前的航道行政執法的主要任務，是創建服務于群眾的行政管理部分。為了做好航道行政管理，應該本著依法治航的原則，提升航道行政人員的服務理念，增強主動服務，從而不斷加強行政管理質量。
1.2保護和開發利用水資源
根據《中華人民共和國水法》的要求，為了提升水資源的利用效率，保證人類的生活與生產活動，應該在保護與綜合利用水資源的基礎上，合理利用航道，發展水運事業。航道行政管理的任務之一，是對水資源進行綜合統籌，協調各方面的發展，從而不斷發揮水資源的效用，保證水資源的開發利用。航道行政管理建設需要發揮水運在國民經濟中的重要作用。
1.3發揮航道在交通運輸的基礎作用
航道是現代交通的重要組成方式，相對于其他的運輸方式而言，航道運輸具有成本低、運力大、綜合利用價值高的特點，因此具有不可替代的作用。航道運輸行政管理能夠有效的改善水運管理，提升水運效率，促進經濟發展。
2、航道行政管理問題
2.1亂采濫挖砂石影響航道暢通
亂采濫挖是當前航道運輸中的常見問題，因為利益的驅使，導致當前的亂采濫挖砂石等情況不斷增多，造成航運安全隱患。亂采濫挖砂石影響航道暢通，造成航道破壞，對于航運質量具有明顯的影響。而且因為夜間亂采濫挖砂石，影響夜航安全，從而造成航道管理質量降低。
2.2多部門管理尚未形成協調機制
航道的服務過程中，與水利部門、漁政部門、環保部門等多種部門相互協作，才能夠促進航道行政管理質量。但是在航道管理部門的行政管理中，因為多部門的協調存在困難，導致出現多頭管理、各自為政的局面，從而影響航道管理質量。
2.3航道設施管理欠規范
在航運過程中，橋梁助航標志對于航道安全具有重要的意義，因此在建設的過程中，應該根據相關規范，做好航道的疏浚，及時清除遺留物，保證航道安全。橋梁橋區的航道相對狹窄，如果因為施工遺留物不清除，會影響航道安全，容易發生航運事故。除了航道設施建設管理之外，對于航運中的不規范事故出發不足，而且當前的交通基礎設施管理中，存在著重陸輕航的現象，導致航運疏浚不足、配套社會不合理、航道行政管理不夠嚴格。
3、航道行政執法對策與建議
3.1加強航道立法，健全航道法規體系
我國現行的航道專業法律規范層次較低，為了支撐航道建設，適應當前的航運建設的發展，應該結合我國航道發展現狀，不斷完善航運法規建設，從而加快航道行政管理法治化的進程。對于當前的航道法律法規建設，應該加強地方航道立法，修訂不適應航道行政建設的法律規范，使航道行政執法有法可依，結束航道行政執法依據不足的現狀。
3.2落實行政執法責任
實施任期考核航道行政執法人員應該嚴格公正執法，并且需要落實行政執法責任，明確行政執法人員責任，采用執法責任書的形式，明確責任目標，不斷加強組織建設與管理。對于航道行政執法責任管理，采用行政執法組織建設，實行一級抓一級，一級向一級負責的制度，將行政執法責任落實到基層，從而促進行政執法質量。行政執法責任是保證航道暢通，提升航道質量的保障。
3.3加強航道行政執法隊伍建設，提高執法人員綜合素質
在航道行政執法建設中，應該配足行政執法人員，并且按照基層的航道建設，保證行政執法人員的編制，從而保證執法質量。在管理的過程中，需要以行政部門的要求為基礎，做好日常巡檢工作，及時發現影響航道暢通的因素，并且做好處理。為了保證航道執法建設質量，應該做好航道行政管理培訓，提升執法人員素養，同時強化執法人員的法律意識，增強執法能力。
3.4加強航道法律法規宣傳與執法力度為了提升航道行政管理，需要構建依法治航的氛圍，并且采用廣播、網絡、電視、報刊等方式，不斷的做好航道行政管理的宣傳，提升航運人員依法治航的觀念，從而不斷增強航道行政管理質量。對于航道行政管理而言，需要牢固樹立航道行政人員依法辦事的觀念，穿件違法必究、執法必究的管理狀況，構建航道行政執法隊伍的良好形象，促進航道行政隊伍建設管理。
3.5深化航道行政管理體制改革
當前航道養護費已經納入國家費改稅中，而且隨著航道建設的不斷發展，為了保障航道行政管理，應該按照行政執法機關的管理體制，保證行政執法工作順利進行。為了保證航道行政管理建設，需要深化航道行政管理體制改革，不斷適應航運工作的發展。
4、結語
航道行政管理對于航運工作具有重要的意義，為了強化航道行政管理建設，需要針對當前的管理現狀，不斷完善航道法律法規建設，并且提升航道行政管理人員素質，做好培訓管理，并且加強航道行政的宣傳與監督管理，不斷促進行政管理的順利進行。
作者：張駿 單位：江蘇省皂河船閘管理所監察室
