電力應急搶險安全管理

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電力系統存在于自然環境中，不可避免地會受到自然災害的影響。自然災害的發生將會造成電力系統的突發災害，因此在電力應急搶險中，保質保量筑牢安全基礎，爭分奪秒恢復供電網絡，成為電力應急搶險工作的重中之重。筆者認為，在電力應急搶險中，只有拓展安全管理思路，改進現有管理模式，才能更有力確保電力應急搶險工作安全、高效地進行。

1電力應急搶險過程中存在的安全問題

1.1環境中存在的安全隱患

由于山西省壺關縣所處的地理環境屬于山區，所以一旦發生因自然災害引起的倒桿、斷線、停電等電力故障，其應急搶險作業環境會非常復雜。施工地段多為崇山峻嶺，地形復雜，這就使電力應急搶險工作的危險點增多，不可控因素也隨之增多，安全隱患比較大。

1.2安全審核把關問題突出

由于電力應急搶險工作的范圍較廣、故障類型多樣、員工業務能力參差不齊等原因，使電力搶險工作中安全審核把關問題顯得比較突出，甚至存在審核部門不能有效履職的情況。

1.3安全管理制度執行不到位

電力應急搶險工作部分搶修人員濫用規定，難以保證制度的剛性執行。例如，部分電力應急搶修工作中存在濫用“事故緊急搶修工作可以不辦理工作票，但應履行許可手續，做好安全措施”的規定。過多強調“事故搶修工作可以不辦理工作票”，使其成了違章、不負責任、無票作業的借口，從而淡化了“履行許可手續”和“做好安全措施”這兩點，留下安全隱患。

1.4對安全規程把握不夠

電力應急搶險中隊員的安全意識淡薄，對一些簡單工作缺乏足夠重視，自認為對工作非常熟悉，單憑經驗工作，不該省略的程序卻省略，為了搶修出現不少冒險蠻干的行為。甚至有些情況下為了應急搶險，倉促組織的隊員中有不熟悉安全規程的，這樣的搶險勢必存在安全風險。1.5對電力應急搶險工作準備不充分電力應急搶險工作應對的是突發事件，所以一般時間上都比較倉促。一些隊員對“七分準備三分現場”持有反感情緒，認為一項簡單工作，卻要花很長時間去做安全措施很不值得，于是惰性取巧導致了違章。

2電力應急搶險工作的安全管理優化措施

2.1重視預案的演練

盡管我們都能認識到電力應急搶險工作的重要性，也會根據本單位的實際情況制定相應的電力應急處理預案。但是對于應急預案的演練，并沒有做得很到位，而在搶險過程中使應急預案的演練變成了實戰的情況并不少見。因此必須提高對應急預案演練的重視程度，經常性地進行不定期演練，并聯合反事故演習工作，在演練過程中及時發現應急預案的不足，對其加以總結完善，提高對突發事件處理和應變的能力。

2.2設立臨時安委會

電力應急搶險工作的突出特點是搶險隊伍多，施工點分散。這些客觀因素為安全管理帶來風險。因此在搶險工作中應設立臨時安全委員會，由運行單位負責人擔任安全委員會負責人，每個施工點設專職監護人，每個施工隊設安全員，每個施工區域設現場安全工作負責人，并抽調安全監察專職人員及有施工經驗的技術人員組成安全督察隊，對施工現場進行督察，從而構建一個全面、全員、全方位、全過程的安全管控機制。

2.3建立現場安全管理制度

在電力應急搶險工作中，應根據具體的突發事件制定《現場安全工作規定》，涵蓋桿塔拆除前的規定，桿塔組立、架線及組件安裝的規定，以及交通安全的規定等。制定《現場組織紀律》，明確施工單位間的協同配合，服從應急搶險指揮部統一指揮和調度等紀律事項。制定《現場匯報制度》，對定時匯報、即時匯報、搶險指揮部每日現場會議做出明確規定，確保電力應急搶險工作高效、協調、有序運轉。

2.4建立分級許可制度

在電力應急搶險工作中，根據輸、變、配電設備受損情況，建立分級許可制度。在搶險指揮部設臨時總工作許可人，地調、縣調、供電所管轄設備均與總工作許可人進行聯系，經設備管理部門同意后，每日由總工作許可人許可施工單位工作。同時，由于施工單位對受災區域地理環境不熟，所以運行管理部門應派人在施工區域進行現場安全監管。

2.5建立安全分析會制度

電力應急搶險工作中，應在每日收工后，召開施工隊長、安全員、安全督察員、現場安全負責人參加的安全分析會，對當天工作過程中存在的安全問題進行剖析，并及時采取整改措施。同時針對身邊的人，分析身邊的事、教育身邊的人，采取相應的整改措施，使安全分析會內容達到具有警示性、教育性的目的，將各種安全事故的隱患分析于萌，止于未發，確保施工隊員的安全、企業的安全。

作者：張志宏 劉國英 單位：國網山西壺關縣供電公司