廢棄物管理方案精選(九篇)
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第1篇：廢棄物管理方案范文
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：
引言：近年來，國內迅速發展的城鎮化進程以及 “舊城改造”、缺乏充分規劃的“拆舊建新”等行為都很大程度上增加了建筑拆除廢棄物與新建建筑施工廢棄物的產量，我國建筑廢棄物的數量已占到城市廢棄物總量的30%~40%，而我國目前的建筑廢棄物管理僅處于從城市市容環境衛生的角度出發，仍舊是計劃經濟時期的建筑廢棄物管理體系限制了廢棄物管理的發展。
1、建筑廢棄物的概述
建筑廢棄物可直接或間接污染環境，一旦建筑廢棄物造成環境污染或潛在的污染變成現實，消除這些污染往往需要比較復雜的技術和大量的資金投入，耗費較大的代價進行治理，并且很難使被污染破壞的環境復原。建筑廢棄物對環境的危害和影響主要表現在：侵占土地，污染水體、大氣和土壤。影響市容和環境衛生等。
建筑廢棄物的有效處理對環境和資源再生利用具有重要的意義。
2、建筑廢棄物管理的現狀
發達國家大多實行的是“建筑廢棄物源頭消弱策略”，即在建筑廢棄物形成之前，就通過科學管理和有效控制將其減量化。對于產生的建筑廢棄物則采用科學手段，使之有再生資源的功能。建筑廢棄物中的許多廢棄物經過分檢、剔除或粉碎后，大多可作為再生資源重新利用。
國外許多國家采用了“誰生產廢棄物，誰負責誰付費”的觀念，一方面可以使建筑施工企業、建設單位采取措施減少建筑廢棄物的產生，減少建筑廢棄物的危害；另一方面，又可以使政府減少負擔，更好的履行其監管和指導職責。
我國大陸地區，長期以來對建筑廢棄物再利用沒有很大重視，絕大部分建筑廢棄物未經任何處理，便采用露天堆放和填埋的方式進行處理，不但侵占了土地資源，而且在清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環境污染；另外，由于我國大陸地區施工工藝、施工技術的落后，以及建筑隊伍自身環保意識較差；加上政府缺乏對產生大量建筑廢棄物企業的約束機制，致使我國大陸地區建筑工地的施工廢棄物量較大，且大都未加以再生利用。
目前我國建筑廢棄物管理面臨的挑戰：①粗放式建筑活動對推進建筑廢棄物管理形成巨大阻力。粗放式建設增加建筑施工廢棄物的產量，也增加建筑廢棄物處置的負擔。②管理體系不健全。目前我國對建筑廢棄物的管理體系基本沿襲了計劃經濟時期的模式：政企不分、政事不分及管理與執法混淆，限制了廢棄物管理的發展。③科研投入不足。我國在促進建筑廢棄物源頭減量化與市場化處置方面的相關操作技術與管理技術方面的研究薄弱，對發展建筑廢棄物源頭減量與市場化形式的建筑廢棄物資源化處置形成了不小的阻力。④法律法規不健全。我國至今尚無一部國家的關于建筑廢棄物管理的法律、法規文件。對于建筑廢棄物資源化、回收利用率、禁止填埋可利用的建筑廢棄物種類等相關的內容，沒有在現有的法律中體現。⑤缺乏政策引導。目前我國還沒有計劃地開展“建筑廢棄物資源化”工作，對建筑廢棄物的處理和資源化再生利用缺乏政策引導作用。⑥建筑廢棄物排放收費標準低。目前我國的建筑廢棄物處置收費普遍過低，難以激勵建筑商對建筑廢棄物的回收利用的熱情，加上利用建筑廢棄物生產的再生建筑材料的銷售價格又較原生材料高，這使得建筑廢棄物的回收利用很難有銷路。以上因素導致我國目前的建筑廢棄物減量化、資源化未能走上良性循環的軌道。
3、我國建筑廢棄物發展的探索
隨著我國建設的快速發展，建筑廢棄物的產量逐年增多，從源頭削減，減少產生量，將建筑廢棄物的“末端處理”轉變為“全過程管理”，應當成為我國建筑廢棄物管理的新模式。
3.1“全過程管理”的含義
“全過程管理”首先通過人的行為來減少廢棄物的產生量，其次是對產生的廢棄物進行循環和轉化資源利用，最后才是對剩余物的無害化處理。這是以一次資源節約和二次資源利用為重點的管理，這將使城市對廢棄物管理投入逐步下降，也可以使城市生產體系對原物料物流需求下降，即可在不過度索取自然資源的前提下，達到管理目標。因此實現建筑廢棄物的“全過程管理”，可以從建筑廢棄物的減量化、資源化、無害化三個方面入手。
“減量化”不僅通過處理與利用對已經產生的建筑廢棄物進行減量，而且應該延伸到對產生源頭的控制與管理。
“資源化”應該從產生點的貯存、收集、清運階段即開始進行，從而成為貫穿整個城市固體廢物管理體系的指導原則。“資源化”通過可回收產品的設計、分類收集，使廢物流組成特性更符合資源綜合利用過程的要求。回收是“資源化”多種途徑中一種主要的途徑。
“無害化”的實現不應再單純被看作是處理處置過程的任務，分類收集用于對建筑廢棄物中有害成分進行分類管理，作為更經濟與可靠的無害化方法而更應得到強調。
3.2從源頭消減建筑廢棄物產量的效益分析
建筑廢棄物中可回收利用成分所占比例很大，在建筑工地就可以直接將拆除垃圾回收利用，如混凝土碎塊、廢舊磚塊等破碎后用作再生骨料，廢鋼材、木材直接送入城市廢品回收系統。從源頭減少很大部分廢棄物的產生量，不僅可以節省運輸費用、清掃清運費用和處理費用，同時再生骨料的運用還可以降低建設成本，送人城市回收系統部分的廢棄物還能產生直接的經濟利益。而且隨著最終處置部分的減少可以節約大量的土地資源。
為了有效地進行建筑廢棄物的“全程管理”，有必要在管理體制、運行方式、資金渠道、處置方式、公眾意識等多方面進行創新，以達到提高人民生活質量的目的。
逐步實施分類收集，最大限度地實現資源化回收
城市建筑廢棄物的回收利用，在很大程度上取決于源頭分類工作的成功與否。鼓勵建筑商開展這方面的工作或鼓勵從事分類收集的企業出現等，也可以將建筑廢棄物分類收集處置方案作為建筑工程招投標中的一項參考內容，從而加快建筑廢棄物分類收集，最大限度地實現資源化和減少資源消耗、加快保護環境的建設步伐。
加強建筑廢棄物處理和綜合利用的研究工作，建立健全技術標準和使用標準
建筑材料中主要材料如水泥、混凝土等原材料均屬于不可再生資源，存在日益短缺的問題，因而建筑廢棄物的循環利用，就顯得更加重要和有意義。如何合理有效利用，首先需要深人研究，因為建筑廢棄物和原材料之間，畢竟存在一定結構、強度、力學等方面的差異。因此政府投入一定的科研資金，加強該領域的科學研究和項目開發工作，制定相應的技術標準和操作使用規范，以保證建筑再生產品使用的安全性、可靠性、廣泛性和合理性。使建筑廢棄物處理的科學化、持久化作為環境可持續發展戰略的重要組成部分。
加大立法，使建筑廢棄物處理法制化、規范化、制度化
法律法規是一種外部強制力，也是減輕建筑廢棄物環境影響的有效手段。目前我國建筑廢棄物管理的法律建設還不夠完善，沒有一部專門針對建筑廢棄物管理的法律，這樣就削弱了建筑廢棄物管理工作中的法律效力和處罰力度。通過立法，在法律中體現禁止填埋可利用的建筑廢棄物、建筑廢棄物回收利用率等相關內容，使建筑廢棄物處理能實現法制化、規范化、和制度化。
3.3轉變管理體制和運行機制
為了更好地實現建筑廢棄物“全程管理”，應當政企分開，政府負責宏觀規劃、協調和基礎設施建設等，垃圾管理應當由“末端”治理轉變為“全程管理”，按照市場機制的原則進行建筑廢棄物的收集、分類、中轉運輸和處理處置等具體工作。同時應當將一部分資金投入用于“全程管理”的前期補貼，以減少處理的總投入，以達到最少資金投入取得最大環境效益的目的。
3.4提高“全程管理”意識
實現建筑廢棄物減量化、資源化、無害化，是將建筑廢棄物管理由過去的清運、填埋的“末端”處理，擴大到生產、流通、消費、收集和處理的整個過程。它關系到社會和經濟的可持續發展，需要全民積極參與、監督實施。通過宣傳使“全程管理”的觀念深入人心，使公眾明確建筑廢棄物是一種可再生資源，它的利用關系到環境的可持續發展。從而逐步實現建筑廢棄物資源化的最終目標。
4、總結
建筑廢棄物的再利用技術和經濟可行性是現階段面臨的重大難題，將技術方案和經濟效益相結合，研究技術方案和經濟方案的可行性，探索行之有效的處理建筑廢棄物管理的方法。
參考文獻：
[1]吳賢國等.垃圾廢料作為建筑材料的綜合回收利用途徑.建筑技術，2000，31（05）.
[2]黃亮.建筑垃圾處理產業化研究.南京林業大學，2009.
[3]秦月波.推進建筑垃圾資源化管理方法與相關法制保障研究.南京林業大學，2009.
第2篇：廢棄物管理方案范文
一、指導思想
認真貫徹落實《食品安全法》等法律法規，堅持以科學發展觀為指導。把開展“地溝油”整治和落實餐廚廢棄物管理作為加強食品安全監管，解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題來抓，按照“源頭治理、疏堵結合、標本兼治、著力治本”原則，將專項整治與日常監管相結合、集中整治與制度建設相結合、嚴格執法與科學管理相結合，實行科學化、規范化、法制化管理，促進全市“地溝油”和餐廚廢棄物無害化處理健康有序發展。
二、工作目標
全力實施“地溝油”集中整治，加大監督執法力度，仔細排查、清理和取締生產“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，嚴厲打擊非法生產銷售使用“地溝油”的違法犯罪行為。在專項整治的基礎上，逐步探索餐廚廢棄物集中處置新模式，通過政府引導、集中整治、企業參與、統一收運、定點處置等辦法，建設餐廚廢棄物集中處理設施，推行餐廚垃圾集中收集、處置、再利用的運行模式，實現餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，從根源上杜絕“地溝油”，實現全市無“地溝油”的目標，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。
三、職責分工
（一）畜禽養殖環節專項整治。
加強畜禽養殖環節使用餐廚廢棄物飼養畜禽的監督管理，聯合公安、質監、工商等部門對已查明的使用餐廚垃圾的養殖戶進行清理排查，查明是否存在收集和買賣餐廚廢棄油的行為，追查和搗毀“地溝油”加工窩點，查明“地溝油”銷售渠道，阻斷、摧毀“地溝油”加工銷售網絡和利益鏈，嚴懲違法犯罪人員。
(主要責任單位：市農委)
（二）食品生產加工環節專項整治。
規范食用油生產行為，督促嚴格按標準組織生產；加強對油脂生產企業、食用油生產作坊的監督管理，加大食用油生產過程中使用非油料、過期霉變油料等違法行為的查處和打擊力度；積極引導生產加工單位按照市場需求進行升級改造，查明油源購進渠道，依法查處無證生產加工食用油及在生產中摻雜摻假的行為，依法查處生產“地溝油”的行為。
（主要責任單位：市質監局）
（三）食品流通環節專項整治。
嚴格市場準入，加強對食用油流通環節的監督管理，整頓和規范食用油流通環節經營秩序，重點排查集貿市場、食雜店等糧油經營戶，督促經營者建立食用油購銷臺賬，實現食用油安全的可追溯性；依法查處經銷“地溝油”的行為，杜絕“地溝油”流入市場；會同城管開展聯合檢查行動，重點對流動小吃攤點用油情況開展檢查，依法查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪食物的行為。
（主要責任單位：市工商局）
（四）餐飲服務環節專項整治。
嚴禁“地溝油”摻入食用油及不合格食用油上餐桌，加強對餐飲服務單位的監督管理，重點開展對小餐館、小吃店、火鍋店、學校食堂、工地食堂等單位用油情況的監督檢查，嚴查進貨查驗記錄，落實索證索票制度，對來歷不明和不符合食品安全標準的食用油追溯其來源，依法查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪的行為；同時加強對餐飲單位廢棄物處置的管理，建立餐廚廢棄物處置管理制度，督促餐飲單位建立餐廚廢棄物處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，查明餐廚垃圾（泔水）的去向和用途，并將使用餐廚垃圾的養殖戶信息反饋市農委。
（主要責任單位：市食藥監局）
（五）畜禽屠宰環節專項整治。
加強對畜禽定點屠宰場（點）處置動物油脂、內臟、皮毛等廢棄物的監督管理，督促建立屠宰加工廢棄物處置管理制度，查明廢棄物的去向和用途，并將使用屠宰廢棄物加工的信息反饋市質監局。
（主要責任單位：市商務局）
（六）市公安局負責配合相關部門在整治過程中的聯合執法行動，對涉嫌犯罪的立案查處。
（七）市監察局負責行政監督，督促相關部門依法履職，對整治過程中違法違紀問題進行調查處理，對因領導不力、工作不到位導致不良后果的，嚴肅追究相關責任人的責任。
四、實施步驟
專項整治行動自2011年4月開始，11月底結束，分三個階段實施：
（一）第一階段（4月20日-5月10日）動員部署和排查摸底階段。
各級各部門按照本方案具體要求，制定專項整治工作實施方案，細化工作任務，將目標、責任和任務逐級分解落實，做到責任到位、人員到位、措施到位，切實承擔整治和監管責任；積極督促餐飲單位和屠宰單位建立相關廢棄物臺賬，基本查明相關廢棄物的去向和用途。各有關單位于5月10日前將專項整治工作實施方案報送市食安辦。
（二）第二階段（5月11日-10月31日）集中整治和督查階段。
在排查摸底的基礎上，針對突出問題、薄弱環節、重點單位，集中力量開展整治工作，重點加強對小餐館、小吃店、流動小攤販、食品小作坊、使用餐廚垃圾廢棄物的養殖戶的集中整治力度，發現線索要一查到底，嚴懲制、售、用“地溝油”違法犯罪行為；市食安辦要定期組織對各部門的專項整治工作的開展情況進行督查。
（三）第三階段（11月1日-11月30日）總結經驗和完善機制階段。
各級各部門對整治工作進行自查，對整治效果進行評價，認真總結專項整治工作的成功經驗和不足，進一步完善監管制度，并于11月25日前將專項整治工作情況報送市食安辦。市食安辦要撰寫專項整治工作總結，并在此基礎上研究制定我市“地溝油”和餐廚廢棄物管理工作監管長效機制，及時報送市政府。
五、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。各級各部門要充分認識開展“地溝油”專項整治和加強餐廚廢棄物管理的重要性和緊迫性，要嚴格按照部署要求，精心組織，周密部署；結合實際制定專項整治工作方案，明確具體工作任務、措施、目標和責任，做到責任到位、人員到位、措施到位、排查到位、處理到位，確保“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作取得實效。為加強對我市“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作的領導，成立由市長任組長、分管市長任常務副組長、各有關單位負責同志為成員的的專項整治領導組，領導組下設辦公室，辦公地點設在市衛生局。
（二）明確職責，加大打擊力度。各級各部門要按照工作職責和任務分工，各司其職，各負其責，加大監督檢查工作力度，集中時間，集中力量，對重點區域、重點環節、重點單位開展監督檢查，加大查處力度；對非法收集、生產“地溝油”的黑窩點一律取締，對違法經營、使用“地溝油”的單位一律依法責令停產停業整頓，情節嚴重的吊銷許可證；涉嫌犯罪的一律依法移送公安機關追究刑事責任。要高度重視群眾投訴舉報，設立投訴舉報電話，及時核實舉報線索，發現問題要一查到底，并及時報告市食安辦和通報相關監管部門。
（三）突出重點，強化工作效率。各級各部門在查處非法使用“地溝油”方面，要以食品小作坊、小餐館、流動小吃攤點、火鍋店和學校食堂、企事業單位食堂、工地食堂、旅游景區餐飲店等為主要對象；在查處非法生產銷售“地溝油”方面，要以使用餐廚垃圾養殖戶為突破口，進一步追查制售黑窩點；在加強餐廚廢棄物管理方面，以大中型餐飲單位、集體食堂為重點，逐步向農村延伸。
第3篇：廢棄物管理方案范文
工作目標
通過加強“地溝油”集中整治和餐廚廢棄物管理，開展對油脂生產企業、食品生產加工單位、食用油經營企業和餐飲服務單位的監督檢查，仔細排查和清理非法生產“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，依法取締和懲處一批涉及“地溝油”生產經營的違法犯罪行為，進一步加強餐廚廢棄物管理，有效規范食用油生產經營秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全。
工作任務
（一）各村居干部要全面摸底排查本轄區食用油生產經營使用單位；經營單位排點是食品批發店、便利店、食雜店，餐飲單位排點是機關企事業單位食堂、學校食堂、工地食堂、小餐飲店（含小吃店、早餐店、流動油炸燒烤店、大排檔等）。
（二）各村居主要檢查本轄區食用油生產經營使用單位進貨查驗記錄及索證索票制度落實情況，檢查中發現存在生產經營使用“三無”食用油或使用不明來源油脂烹飪食物的，要立即向鎮食安辦匯報。
（三）各村居要及時將摸底排查情況上報鎮食安辦，并于9月1日前將本轄區食用油生產經營使用單位名單上報鎮食辦安。
工作步驟
集中專項整治行動自2010年8月26日開始至9月8日結束，分三個階段：
（一）第一階段（8月26日-30日）為動員部署和調查摸底階段。各村居要根據方案要求，制定集中整治實施方案，對集中整治進行動員部署并進行調查摸底。
（二）第二階段（9月1月-9月5日）為集中整治階段。各村居要在調查摸底的基礎上，針對突出問題、薄弱環節、重點單位，集中力量開展整治工作。
（三）第三階段（9月6日-8日）為總結完善階段。各村居總結專項整治經驗，進一步完善“地溝油”監管制度，并于9月8日前將集中專項整治工作情況報送鎮食安辦。2010年9月中旬，鎮將結合督導檢查治理“餐桌污染”工作，對開展“地溝油”整治情況進行督導檢查。
工作要求
（一）加強組織領導，確保任務完成。各村居要站在“保民生、促和諧、維穩定”的高度，充分認識開展“地溝油”集中專項整治和加強餐廚廢棄物管理實施方案，嚴密部署，落實責任，明確工作任務，將目標、責任和任務逐級分解落實，做到責任到位、人員到位、措施到位，確保整治取得實效。
第4篇：廢棄物管理方案范文
關鍵詞 固體廢棄物；管理；方案；現狀
中圖分類號X7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）111-0117-02
近些年來，隨著世界城市化進程的加快發展，城市的固體污染物越來越多，而隨著農村生活質量的提高，農村產生的固體污染物也在不斷增多，并且都沒有進行很好的處理。目前廢棄物的處理問題已經成為全世界普遍關注的問題，它不僅影響生態環境，而且嚴重危害人類的健康，因此采取有效的創新方案來解決固體廢棄物的處理問題迫在眉睫。
1固體廢棄物造成的環境污染
一般來說，固體廢棄物如果堆放的量太大，占地面積也會增大，它所產生的有害物質就很難分解，并且在一定的外部環境下還會產生相應的化學反應，從而會嚴重污染水源、土壤和空氣。相關環境治理部門長期以來對環境的保護和管理工作主要是針對水源和空氣的污染，對固體廢棄物的管理還比較薄弱，因此近些年固體廢棄物已經成為造成社會環境污染的主要因素。
1.1對水源的污染
社會產生的各種固體廢棄物如果被直接倒入河里，或者它們產生的各種有害物質被雨水沖入河里，還有可能滲入到地下水之后再進入到水循環，這樣就很容易引起水中的各種重金屬含量超標，從而可能導致水中的各種生物中毒，基因變異或者死亡，人吃了有毒的水產品，喝了有毒的水之后將嚴重的危害人類的身體健康，進而影響人類的正常生活。
1.2對土壤的污染
固體廢棄物也叫固態垃圾，是由人們在日常的生產生活所產生的，隨著固態廢棄物越來越多，需要占據大量的土地堆放，之后經過長時間的發酵，會產生很多有害物質，這些有害物質將會逐步的滲入到土壤中，從而污染土壤，固體廢棄物如果不盡快處理，堆放的時間太久，它所占用的土地區域以及周圍的一些土地資源都有可能失去使用價值。
1.3對空氣的污染
固體廢棄物一般是由很多的生產生活垃圾所構成，這些垃圾如果不能盡快的進行合理化處理，長期存放下去就會產生很多的有害氣體，并且擴散到空氣中，從而導致周圍的空氣質量降低，另外，這些有害的氣體還會在風力的吹動下，迅速擴散到其他地區，對生物，植物的生長和人類的生產生活危害很大。
2固體廢棄物現狀及環保管理問題
2.1城市及農村固體廢棄物的現狀
從全國來看，我國的城市目前已經有三分之二被固體廢棄物包圍著，并且每年都在逐步增加，問題比較嚴重。固體廢棄物的長時間堆放不但影響城市的整體環境，同時還會釋放出很多有害物質給城市的生產生活帶來危害，城市的固體垃圾處理已經成為全世界普遍關注的問題。
在多年前，農村的廢棄物大部分都是由廚房產生，這些垃圾對環境構不成太大的危害，一般都能夠自生自滅。可是近些年來，隨著農村生活水平的逐漸提高，農村的環境也在發生變化。農民在生產過程中對硬質塑料和塑料薄膜的使用很大；在動物養殖過程中產生大量的糞便；人們生活過程中對一次性用品的使用量加大，如，包裝袋、電池、尿不濕等等；再加上現在很多企業在逐步由城市向農村轉移，雖然有助于農村經濟的發展，但是同時也給農村的自然環境帶來了危害。以上的這些因素都在使農村的環境不斷惡化。另外由于農村的人口居住比較分散，所產生的固體廢棄物又很難進行統一處理。
2.2固體廢棄物環保管理的問題
近些年以來，我國在對全國固體廢棄物的環境管理方面還存在著很多的問題，主要的問題如下：第一，歷史遺留的問題太多。我國公民近些年才對固體廢棄物的處理有了一定的認識，過去的很長時間，我國有太多的固體廢棄物沒有得到處理，如果把這些遺留下來的固體廢棄物全部處理完，需要太多人力、物力、財力的消耗；第二，執行力缺乏。雖然我國關于固體廢棄物處理的法律法規不是很完善，但是很多地方政府都制定了很多相關的法律法規，可是由于在執行過程中由于執行力度不夠，缺乏監督和治理的意識，這些法律法規沒有充分發揮作用；第三，主動性不強，認識不夠。在社會高速發展的今天，國家政府工作人員的工作重心和公民的意識重心都會放在經濟建設方面，這個過程中就忽略了對環境的保護，公民主動參加固體廢棄物的處理積極性不高；第四，財力不足，治理能力有限。近些年政府和公民雖然對固體廢棄物給環境帶來的危害產生了一定認識，可是由于財政力量不足，對固體廢棄物的治理能力受到了限制；第五，治理的技術和設備發展過慢。這兩個發面的因素嚴重制約著我國目前對固體廢棄物的治理；第六，缺乏長遠和整體規劃。雖然我國政府以及公民在固體廢棄物的環保管理方面已經做出了一定的工作，但是由于治理方案比較少，又缺乏長遠以及整體的規劃，在整個治理過程中仍存在著一定的限制。
3固體廢棄物環保管理的創新方案
由于固體廢棄物的危害性很大，國家和社會必須要把它列為環保管理的重要內容，這時對固體廢棄物環保管理的改革創新是極其重要的。接下來主要研究以下幾種創新方案：第一，回收再利用。固體廢棄物的循環再利用，可以實現節約能源，環境保護的目的，同時還可以創造一定的經濟效益，因此這種廢物再利用的方法得到了全世界的關注。其實現的途徑主要有能量轉換、物質轉換和物質回收；第二，復合再生。固體廢棄物通過工藝的收集和整理，可以得到很多的原材料，可以用來復合再生，之后再通過多種的組合形式產生更加獨特的復合材料；第三，完善法律法規，加強政府管理。固體廢棄物的危害力很大，要加強它的環保管理，這時就更加需要健全的法規來進行約束，通過政府來加強管理。
4結論
綜上所述，固體廢棄物對人類健康和社會生態環境的危害極大，而目前國家對其處理的現狀又不是很樂觀，所以國家和社會必須要對固體廢棄物的處理給予高度的重視，在加強對固體廢棄物環保管理的同時，采取創新的處理方案去處理城市和農村的環境問題。
參考文獻
[1]國家環境保護污染控制司.城市固體廢棄物管理與處理處置技術[M].北京：中國石化出版社，2012：40-48．
第5篇：廢棄物管理方案范文
德國是世界上公認的發展循環經濟起步最早、水平最高的國家之一。德國的循環經濟起源于垃圾處理，然后逐漸向生產和消費領域擴展和轉變。因此，有人稱德國的循環經濟為垃圾經濟。到目前為止，德國的循環經濟發展大致經歷了兩個階段：第一階段，從1972年到1996年。這是一個從強調廢棄物的末端處理到循環經濟模式被正式確認的探索轉變過程。第二階段，從1996至今，這是循環經濟大規模開展并不斷完善的過程。
1972年，德國第一部《廢棄物處理法》出臺，標志著德國循環經濟探索的開始。
二戰結束后，德國致力于經濟的恢復和發展，使德國經濟得到迅猛發展。但與此同時，德國的生活和工商業垃圾也成倍增加。在1972年以前，這些垃圾的處理方式主要是堆放或焚燒。到20世紀70年代，德國(西德)大約有5萬多個垃圾堆放場，且大部分管理混亂。為使垃圾處置規范化和關閉原來不合理的垃圾場，改善環境質量，1972年出臺德國歷史上第一部廢棄物處理法。該法律確定了廢棄物處理的幾個關鍵原則：無害化；處理責任的劃分；污染者付費等，開啟了廢棄物排放后的末端處理。
1973年，發生在西方國家的石油危機使德國意識到垃圾中所蘊含的資源和能量。1975年，德國政府了第一個國家廢物管理計劃，該計劃的目標包括：廢物處置的優先順序是預防―減少―循環和重復利用；在污染者付費原則之后，針對處置進行成本分擔。該計劃實現了從廢物處置向廢物經濟的轉變。
1986年，針對垃圾變得越來越多的現實，德國政府在1972年法律基礎上修訂頒布了《廢棄物限制處理法》，規定了預防優先和垃圾處理后重復使用原則，并首次對產品生產者的責任進行了規定。發展方向從“怎樣處理廢棄物”的觀點提高到了“怎樣避免廢棄物的產生和如何循環利用廢棄物”。在此基礎上，德國于1991年通過了《包裝條例》，要求將各類包裝物的回收規定為義務，設定了包裝物再生循環利用的目標。這是世界上第一次在國家法律中出現循環經濟概念，把廢棄物處理提高到發展循環經濟的高度，并建立了配套的法律體系。
在《循環經濟與廢棄物管理法》生效后，德國的循環經濟已經成為企業以及普通民眾生活的一部分，取得了明顯的效果。目前，德國的循環經濟正向整體性物質流管理階段邁進。
二、德國發展循環經濟的主要經驗和成績
(一)制定和完善循環經濟發展法律框架
1996年出臺的《循環經濟和廢棄物管理法》，是德國循環經濟法律體系的核心。該法把循環經濟定義為物質閉環流動型經濟，明確企業生產者和產品交易者擔負著維持循環經濟發展的最主要責任；該法明確規定了廢棄物管理處置的基本原則和做法：首先，是盡量避免和減少廢物的產生，其次，是對垃圾進行最大限度的再利用，在確定無法再利用的時候才考慮進行銷毀等清除處理。在處理垃圾的過程中，不得威脅到人類健康、動植物、水源、土壤等；該法明確了德國環境政策原則：預防，通過源頭防控使廢物產生最小化。使污染者負擔原則，排污者承擔避免或消除環境受損的義務和費用。官民合作原則，經濟界、公民以及社會團體應參與解決環境問題。
在這一法律框架下，德國根據各個行業的不同情況，制定促進該行業發展循環經濟的法規，比如《飲料包裝押金規定》、《廢舊汽車處理規定》、《廢舊電池處理規定》、《廢木料處理辦法》等。
德國自頒布《循環經濟和廢物處置法》以來，家庭廢棄物循環利用率1996年約35％，到2000年上升至49％。目前廢棄物處理已成為德國經濟中的一個重要產業，每年的營業額約410億歐元，創造了20多萬個就業機會。
飲料包裝再利用德國從2003年10月開始頒布法律對汽水瓶收取押金。該法規規定，在購買飲料時，每個1.5升容量以下的瓶裝或者罐裝飲料要收取0.25歐元押金，1.5升以上收取0.5歐元。盡管該法規給消費者和商家都增添了不少麻煩，但最終還是得以順利實施。
冶金行業資源再利用冶金生產中會留下大量礦渣。德國的礦渣95％都得到重新利用，大部分被處理成可以替代天然石料的建筑材料，一部分被作為生產水泥的礦渣利用，另一部分甚至被作為化肥使用。70％以上的粉塵和礦泥也被重新利用，其中大部分通過燒結設備處理重新進冶金程序。
廢舊鋼鐵的回收2002年，德國有2000萬噸廢鐵在本行業被重新利用。
廢舊汽車再利用廢舊汽車的最后一個所有者可以將汽車免費交回到生產廠家或者進口商。生產廠家和進口商有義務收回廢舊汽車并支付相應的費用。到2006年，至少要將85％的廢舊汽車進行重新利用，到2015年要達到95％。另外，從2003年開始，禁止汽車生產商使用鎘、汞、鉛等重金屬。
廢舊電子設備再利用根據歐盟統一規定，電子產品生產商可以展開生產的前提是必須建立處理和再利用廢舊電子產品的設施。從2005年開始，消費者可以免費將廢舊不用的電子產品交生產廠家處置。從2006年開始，電子設備生產也不允許使用某些重金屬。
舊電池回收德國的電池生產商和進口商成立了一個共同的回收處理網絡，負責回收境內生產的所有舊電池，并對其進行環保處理或者再利用。
廢油再利用出售機油的公司必須要有能回收廢油的裝置，否則必須出資委托別的回收公司回收本公司出售的機油。只有對不含有毒物質的機油才可以進行再處理。禁止在廢油中混合溶劑或冷卻劑等物質。
（二）建立垃圾處理的監督機制
德國建立了專門的監督企業廢料回收和執行循環經濟發展要求的機構。生產企業必須要向監督機構證明其有足夠的能力回收廢舊產品才會被允許進行生產和銷售活動。
根據法規，每年排放2000噸以上具有危害性垃圾的生產企業有義務事先提交垃圾處理方案，以便于衛生監督部門進行監督。企業必須保證在生產過程中最大限度地控制垃圾的產生，必須有措施保證垃圾能得到有效回收利用并對環境不造成危害。某些產品只有在保證其產生的垃圾可以得到符合規定的利用和處理的前提下才可以進行生產和銷售。所有的企業必須有分離垃圾的裝置，將廢紙、玻璃、塑料以及金屬等廢料分開放置，保證所有的廢料能夠得到最大程度的再利用。
針對一些需要監督的垃圾的處理，垃圾產生者、處理者以及有關監督機構事先會共同制定一個垃圾處理方案。監督機構承認這個處理方案后，會向垃圾產生者和處理者出具一個“垃圾清理執照”。在每次運輸處理垃圾時，會有“跟蹤單”來記錄垃圾流動的過程，以便監督這次垃圾處理是否根據擬定的處理方案進行。
德國各地都有為企業提供垃圾再利用服務的公司，向企業提供相關技術咨詢和垃圾回收處理等服務。一些國營公司有義務負責區內企業的垃圾回收和再處理。此外，德國的私營垃圾處理公司也發展迅速。
（三）發揮社會中介組織作用，在包裝回收系統實施“綠點”計劃
在發展循環經濟中，非盈利性的社會中介組織可以起到政府公共組織和企業盈利性組織所沒有的作用。德國的包裝物雙元回收體系(DSD)就是一個發揮了巨大作用的回收中介組織。
DSD是德國專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會中介組織，1995年由95家產品生產廠家、包裝物生產廠家、商業企業以及垃圾回收部門聯合組成，目前有1.6萬家企業加入。DSD內部實行少數服從多數的表決機制，政府除對它規定回收利用任務指標以及進行法律監控外，其他方面均按市場機制進行。DSD1998年的運作出現贏余，由于它是一個非盈利性機構，因此盈利部分于1999年作為返還或減少第二年的收費。DSD的中介性表現在它本身不是垃圾處理企業而是一個組織機構，它將有委托回收包裝廢棄物意愿的企業組織成為網絡，在需要回收的包裝物上打上綠點標記，然后由DSD委托回收企業進行處理。“綠點”的標志為一個首尾相連的綠色箭頭構成的圓圈，遠看形似一個綠點，意為循環利用。任何商品的包裝，只要印有它，就表明其生產企業參與了“商品包裝再循環計劃”，并為處理自己產品的廢棄包裝交了費。現在，歐盟有10個國家都在使用這一標志。“綠點”計劃的基本原則是：誰生產垃圾誰就要為此付出代價。企業交納的“綠點”費，由DSD用來收集包裝垃圾，然后進行清理、分揀和循環再生利用。
三、啟示與建議
（一）從本國的具體國情出發，選擇發展循環經濟的突破點
我國應把提高資源的利用水平、提高資源產出率作為循環經濟發展的突破口和重點。“變末端治理為源頭和過程防控”。
（二）國家要集中力量組織關鍵技術和裝備攻關，建設循環經濟的技術支撐體系
循環經濟試點工作，應把技術攻關列為重點，選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術，在重點行業和領域選擇重點企業組織技術攻關，避免把資金用在一般的工程建設中。
（三）在資源回收體系建設方面，發揮社會中介組織作用
資源回收領域涉及行業多、地區廣泛、情況復雜，我們可以借鑒德國經驗，在一些主要領域分別組建由生產廠家、商業企業、運輸企業以及行業協會等部門組成的全國或區域范圍的中介組織，建立起類似德國“綠點”標識的行動計劃。
（四）建立完整、配套的法律政策體系，建立起有效的監督機制
1．立法要分層次，體系要完整。要盡快出臺一部基礎性的核心法律，規定政府、企業、公民個人在發展循環經濟中的責任、義務和權利；規定一些具有根本指導意義和強制執行的原則和方向；明確具體的發展目標。在這一法律框架下，各個行業和領域制定具體的實施法規，其中要有明確的技術標準和發展目標。
第6篇：廢棄物管理方案范文
（一）禁止或限制使用的包裝材料
1.禁止使用聚氯乙烯（PVC）制作的包裝材料
據世界包裝組織理事會宣布，歐洲各國在1992年完全禁止使用聚氯乙烯（PVC）包裝材料，而使用可循環利用的包裝材料。德國政府采取措施推動工業界將盛裝飲料的PVC瓶改為PET瓶，并要求將80%的PET瓶回收利用。意大利從1990年起，即通知出口商不能使用PVC片泡罩做包裝，這種包裝的商品不能進入意大利。奧地利從1991年起，禁止或售賣使用PVC包裝材料的非耐用消費品和兒童用具。日本嚴格控制使用不能再循環的塑料包裝材料的使用。
2.禁止使用含氯氟烴的泡沫塑料
美國紐約州已禁止使用氯氟烴發泡聚苯乙烯制作快餐盒和咖啡杯。康涅狄格州規定禁止銷售和使用聚苯乙烯制作的包裝材料，從1995年初開始，在消費品包裝方面禁止使用不能回收物質。美國聯邦食品和藥物管理局在1981年9月法規，對丙烯晴加以限制，并禁止使用含多氯聯苯材料。
歐共體環境部長理事會決議，為保護地球上空的臭氧層，決定提前停止生產氯氟烴，要求在1997年全面實行。在此之前，德國、丹麥和英國早已先后停止生產氯氟烴。
3.限制使用不能再生或不能分解的原料
1993年美國加州規定，所有的硬塑料容器必須可以再利用，或按1991年的10%減少原料用量，或包含25%的可回收物質。明尼蘇達州議會通過一項禁令，禁止食品店和餐廳使用不能再生的塑料容器。
歐共體規定，包裝用品的設計、生產必須符合能再利用和再生的要求。對不可回收及不可分解的原料將制定管制新協議。
意大利從1991年起規定，制作購物袋等包裝物所用的塑料必須是生物分解性塑料。此外，意大利與日本都規定對工業先進國家的出口包裝所用塑料必須是生物分解性塑料。
（二）實行木質包裝材料管理規定
2002年3月5日國際植物檢疫措施臨時委員會根據《國際植物保護公約》（IPPC）通過了《國際貿易中的木質包裝材料管理準則》，并以第15號國際植物檢疫措施標準（ISPM#15）由聯合國糧農組織。因為它是根據IPPC制定的，故也稱為IPPC標準。
ISPM#15（IPPC標準）頒布后，美歐國家都先后將該標準轉為本地區/國家標準而采用。從2004年1月2日起，美國、加拿大和墨西哥已采用ISPM#15標準；從2004年7月1日起，歐盟成員國也采用IPPC標準。
根據新標準規定，所有入境木質包裝必須按照ISPM#15（IPPC）的要求，進行熱處理或溴甲烷（methy bromide）熏蒸處理，并且加貼證明經處理的、IPPC批準的國家標識。
美國新標準規定，無論是否實際用于包裝貨物還是作為貨物進口，入境木質包裝要進入美國必須符合下列條件：
1.木質包裝必須經過熱處理和溴甲烷熏蒸處理
熱處理標準：熱處理必須達到木材中心溫度不低于56℃，時間不少于30分鐘。
溴甲烷熏蒸處理標準：溴甲烷熏蒸密閉時間16小時以上，在熏蒸過程中需按規定對溴甲烷的濃度進行監測。當溫度高于或等于21℃時，溴甲烷的初始需達48g/m3，熏蒸16小時時的濃度應為14g/m3；當溫度高于或等于16℃時，溴甲烷的初始需達56g/m3，熏蒸16小時時濃度應為17g/m3；當溫度高于或等于11℃時，溴甲烷的初始濃度需達64g/m3，熏蒸16小時時的濃度應為19g/m3。
熏蒸后要求：熏蒸之后貨物必須散毒，殘留毒氣濃度必須降低到美國環境保護局（EPA）和職業安全與健康管理局（OSHA）規定的有害水平之下，確保貨物裝卸前毒氣濃度低于規定水平，確保貨物安全使用、儲存和運輸。
2.處理標識
經過熱處理或溴甲烷熏蒸處理的每件木質包裝必須在明顯的地方加上標識，最好在木質包裝的兩個相對面有清晰、永久的標識，證明該木質包裝已經按要求進行了處理。標識必須包含4項內容：唯一的圖形符號；國際標準化組織（ISO）規定的兩個字母國家代碼（木質包裝生產國）；該國植物保護機構規定的木質包裝生產商唯一編碼；除害處理類型的縮寫（例如HT表示熱處理，MB表示溴甲烷熏蒸）。
根據修訂后的規定，美國將特別授權動植物健康檢疫局（APHIS）的檢查人員，在第一口岸發現木質包裝沒有加貼符合要求的證明已進行除害處理的標識時，將立即被要求退貨；當貨物和木質包裝分離時可能會造成有害物擴散時，必須要求貨物連同木質包裝一同退運。
歐盟對入境貨物木質包裝的新規定（2004/102/EG）于2005年3月1日生效。
從2005年3月1日起新制或修理的木質包裝必須加上IPPC標識。2005年2月28日前制造和修理的木質包裝在2007年12月31日前的過渡期內不必加上IPPC標識，但需加上生產國代碼（ISO-Code）、標識加上企業登記號、除害處理方法標識（HT或MB）及去皮縮寫（DB）。對于不符合歐盟規定的木質包裝，歐盟將在入境口岸采取除害處理、銷毀或拒絕入境等措施。
2007年4月1日起，日本將對進口貨物的木質包裝實施新規定。新規定要求4月1日之后到達日本口岸的貨物木質包裝，必須按ISPM#15（IPPC）的要求進行有效除害處理，并加上IPPC專用標識。對符合新規定的輸日貨物木質包裝，入境時日方給予正常通關；對未經除害處理、未加上IPPC專用標識、標識不合規范或攜帶有害生物的違規木質包裝，日方將采取除害處理、銷毀或退運等嚴厲措施。
二、包裝容器的技術規定和標準
（一）包裝容器的結構和容量方面的要求
1.美國等有關規定
美國食品和藥品管理局規定，所有醫療、健身及美容藥品都要具備能防止摻假、摻毒等防污能力的包裝。美國環境保護局規定，為了防止兒童誤服藥品、化工品，凡屬于防毒包裝條例和消費者安全委員會管轄產品，必須使用保護兒童安全蓋。歐盟規定，接觸食物的氯乙烯容器及材料，其氯乙烯單位的最大量規定為每公斤1毫克（成品含量），轉移到食品的最大值每公斤0.01毫克。香港衛生條例規定，固體食品的最高含鉛量不得超過6ppm。美國進口瓶裝烈性酒，瓶裝重量要符合以下標準，即1.75升、1升、0.75升、0.5升、0.2升、0.05升，否則不能進口。澳大利亞規定，各種包裝的空容積不得超過包裝容器的25%。日本規定，容器內的 空容積不得超過容器容積的20%。
2.歐盟有關規定
自2001年6月30日起，歐盟各國必須實施新的限制，任何包裝物不得含有超過0.1‰的重金屬，否則不得銷售。以后，歐盟鑒于循環再造的玻璃容器含鉛量甚高，宣布容許玻璃容器在若干情況下可免受重金屬含量規定的限制，以鼓勵廠商進行玻璃循環再造。
（二）集裝箱檢驗檢疫方面的要求
世界衛生組織（WHO）制定并經各國政府批準的《國際衛生條例》規定：集裝箱在離境時，各出口國檢驗檢疫機構應采取一切切實可行的措施，對集裝箱實施檢驗檢疫；集裝箱到達時，各進口國亦可對到達的集裝箱實施檢驗檢疫；各國檢驗檢疫機構應盡可能確保國際運輸中的集裝箱在裝運貨物時無傳染性物質、媒介昆蟲和嚙齒動物。
世界各國對出入境集裝箱的檢驗檢疫做出了明確規定。如澳大利亞檢驗檢疫局（AQIS）制定的《貨物集裝箱檢驗概況和檢疫程序》（1999年9月版）規定，只有具備檢驗檢疫機構條件的港口方可進口集裝箱，申報集裝箱的檢疫處理必須是在集裝箱到達入境口岸之前；申報人向口岸動植物檢驗檢疫機構提供的單證包括集裝箱載貨明細單、港務公司或調箱員填寫的入境集裝箱申報單、有貨主或其填寫的裝載應檢集裝箱的檢疫申報單，其中集裝箱載貨明細單必須在船到港前5天提供；對集裝箱的檢驗檢疫處理包括：（1）對集裝箱內外木質結構必須按AQIS認可的方法進行永久性的免疫處理，檢驗檢疫機構比對經永久性免疫處理的集裝箱實行注冊登記，對未經永久性免疫處理的集裝箱，則要求出口國提供有效期為21天的熏蒸證明；（2）對集裝箱內外必須進行嚴格的檢疫處理，以防止蝸牛特別是非洲大蝸牛、土壤、植物性材料、動物性殘留物，甚至鳥糞等可能攜帶傳染疾病的媒介的傳入；（3）對集裝箱內應檢貨物的法定檢疫處理。
三、包裝廢棄物的技術規定和標準
近年來，全球環境的惡化使消除“白色污染”，保護人類生存環境的呼聲日益高漲。據統計，包裝廢棄物約占城市廢棄物的30%到50%，很多國家已通過立法來解決包裝廢棄物的問題。
（一）歐盟的包裝廢棄物處理法規
1991年12月12日，歐共體頒布了關于有害廢棄物的理事會指令91/689/EEC。
1994年12月20日，歐洲議會和理事會又頒布了新的額關于包裝和包裝廢棄物的指令94/62/EC，并在其官方期刊上頒布了關于該指令的5個協調標準的委員會決議。2004年和2005年，該指令有進行了兩次部分修訂。
94/62/EC指令對包裝和包裝廢棄物管理措施做了更明確的規定，并指出措施的首要目的在于防止包裝廢棄物的產生。其次，基本原則是對包裝重復使用、循環再生和其它方式的回收利用，由此減少包裝廢棄物的最終處理量。
新指令強調，在廢棄物管理計劃中包裝和包裝廢棄物管理的專門章節中必須符合指令75/422/EEC，新指令也不妨礙關于有害廢棄物的理事會指令91/689/EEC。
1994年12月，歐盟通過了《包裝指南方案》，而且決定1996年6月在國家立法方面體現出來。《指南》進一步完善了歐盟的綠色包裝體系并規定歐盟所有成員國必須建立起包裝材料方面的回收系統。《指南》要求各成員國將包裝廢棄物回收再利用率在2005年以前提高到25%，在2008年至2015年間，將本國的包裝廢棄物再利用率提高到55%以上，其中玻璃包裝再利用率達到60%，金屬包裝達到50%，塑料包裝達到22.5%，木質包裝達到15%。
（二）美國的包裝廢棄物處理法規
美國早在20世紀60年代就已經注意到處理包裝廢棄物的必要性，但沒有類似于歐盟的包裝廢棄物法令，而是在美國聯邦政府關于包裝廢棄物的總政策的指導下，每個州采取不同的政策，制定自己的計劃，選擇自己的方法。如《控制亂丟廢物法令》，對于那些容易造成亂丟包裝廢棄物的工廠，按其每百萬元產值征稅150美元，美國其他各州也同時跟進。
（三）日本的包裝廢棄物處理法規
第7篇：廢棄物管理方案范文
關鍵詞 醫療廢物 規范 管理
醫療廢物是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害的廢物；通過不斷的完善各類制度，有效地加強了醫療廢物的管理，保護了醫院及周邊環境，杜絕了有害物質的流散；現將管理的措施報告如下。
健全管理體系，完善規章制度
按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》規定要求，成立了由醫院感染委員會主任為組長，醫務處、護理部、院務處領導及醫院感染辦專職人員為成員的醫療廢物管理委員會，并成立了由科主任、護士長及醫院感染監控員為成員的科室醫療廢物管理小組，各自在管理范圍內做好醫療廢物的管理工作［1］，根據國家和本地衛生行政部門有關醫療廢物管理的法規、條例，醫院感染辦負責擬定全院醫療廢棄物處置規定，具體組織實施、督查［2］。
加強人員培訓，提高防護水平
為提高大家對醫療廢物管理重要性的認識，對全院醫務人員進行定期醫療廢物管理工作制度、醫療廢物分類制度、醫療廢物分類收集、處理方法及要求、安全防護及緊急處理知識的培訓，舉辦專題講座，制定張貼醫療廢物收集流程圖，要求從事醫療廢物分類、收集、運送、貯存處理的工作人員和管理人員操作過程中必須穿戴防護手套、口罩、工作服、靴等防護用品，如有液體或熔融物濺出危險時，還須配戴護目鏡。并對收集站工作人員進行工作制度、崗位職責、消毒方法、管理方法、防護技術的培訓，要求其工作時切實做好醫療垃圾的分類收集，認真交接，登記完整。每年1次進行健康體檢，并為其建立健康檔案，必要時，對其進行免疫接種。
落實醫療廢物的管理措施
根據《醫療廢物管理條例》及《醫療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規定》，結合具體情況制定了相應的處理規定實施細則。
要求做到：①根據醫療廢物的類別，將醫療廢物分置于符合規定的專用包裝物或容器內。②感染性、病理性、損傷性、藥物性、化學性廢物必須分類收集，不得混合收集。③盛裝的醫療廢物達到包裝物或容器的3/4時，應當使用緊密、嚴密的封口方式。每個包裝物、容器上應當帖標簽，注明醫療廢物產生單位、產生日期、類別、重量或數量以及經辦人等警示標識。④隔離的傳染病患者或疑似傳染病患者產生的傳染性排泄物，按照規定嚴格消毒達到排放標準后方可排入污水處理系統，產生的醫療廢物必須使用雙層黃色包裝物及時密封并做明顯標記。⑤藥物性廢物應由藥劑科統一回收、集中處置。⑥病原體的培養基、微生物標本和菌種、毒種保存液等高危廢物，應先采用耐高溫塑料袋打包，放入滅菌器后，打開袋口或在袋上多處戳洞，以便蒸汽穿透，在實驗室內采用內循環式壓力蒸汽滅菌消毒，然后按感染性廢物收集處理。⑦保潔公司指定專人專車專線每天下午4時負責收集各科室醫療廢物，與科室負責的護士進行交接登記。登記內容包括醫療廢物的來源、種類、數量、交接時并實行雙簽名。⑧禁止各科室和個人轉讓、出售醫療廢物（如輸液器、藥瓶等）。⑨保潔公司醫療廢物回收專職人員與醫療廢物回收公司認真交接登記，并負責醫療廢物周轉箱的使用保管。
組織督查，及時整改
醫院醫療廢物管理委員會成員定期檢查醫院醫療廢物管理工作，醫院感染辦負責醫療廢物日常監督、檢查。個別醫護人員對醫療廢物的危害性認知不夠，如為了圖方便，隨手將醫療垃圾丟棄在生活垃圾袋內或進行醫療操作后未將醫療廢物分類放置，造成醫療廢物混放等現象。對科室出現的問題及時反饋給科室主任及護士長，要求督促整改。并將醫療廢物的收集分類納入績效管理方案，不符合要求每次扣0.5分，與當月科室收入掛鉤（每增減1份暫按60元計算），做到有規可循、有法可依，減少了醫院交叉感染，避免院內、院外環境污染。
醫療廢物因含有大量的病原微生物、寄生蟲和其他有害物質，因此如果對醫療廢物不加以嚴格規范化管理，可能發生污染性物質、有害化學物質的流散，因此科學管理醫療廢物，是有效控制院內感染的重要環節，是保護醫院環境不受污染，保護患者和醫護人員身心健康的重要措施。
參考文獻
第8篇：廢棄物管理方案范文
一、廢物管理的發展
1、早期的廢物管理。以前廢物管理戰略與廢物管理系統結構的決策都依據嚴格的“廢物等級”，這種決策方法在它精確的格式里呈現多樣化，但通常給出下面的處理順序：源頭減量再利用再循環堆肥有能源回收的焚燒沒有能源回收的焚燒填埋。對于不同的廢物管理方案，這種處理順序主要存在以下問題：
這種等級劃分缺乏科學或技術基礎。例如，沒有科學的理由說明為什么再循環就一定優于能源回收。
就像在一體化廢物管理系統中一樣，當使用各種處理方式的組合時，這種等級劃分就沒有用處。例如，這種等級不能預先告知堆肥加焚燒是否就優于物資再循環加填埋。
這種等級劃分沒有考慮成本，不能用于評價廢物管理系統的經濟可行性。
廢物減量是等級劃分中的第一步，也是第一目標。然而，后續處理方式中哪種方式更好依賴于一系列特定條件：如管理的廢物的噸位、成分和現有的廢物管理組織等。
2、一體化的廢物管理。一體化廢物管理（IWM）是一種全面的廢物管理方法，它在環境有效、經濟可行及社會可接受的基礎上，結合一系列收集與處理方法去處理廢物流中的所有物資。近期英國廢物管理戰略就提倡這種方法，提到“政府和國會希望廢物計劃編制機構充分考慮該戰略中提到的要點，尤其是將一體化方法應用于廢物管理的重要性”。
一體化系統包括適當的廢物收集與分類系統，以及下列處理方式中的一個或多個：二次材料的回收（再循環）；有機成分的生物處理；熱處理及填埋。收集與分類系統及處理方式的有機組合形成一體化的廢物管理（IWM）系統（見圖1），要使廢物管理在環境與經濟可持續，就必須對以上處理方式進行選擇與有機結合。
有效的方案要有靈活性，在密切結合當前社會、經濟和環境狀況的情況下設計、改編和操作管理系統，可以隨時間和地理位置的變化而變化。為了滿足可以支持一系列處理方式，達到規模經濟效益等條件，就要在大規模的區域基礎上組織IWM系統，任何包括廢物再循環、堆肥或能源的方案都必須由市場進行定位。
3、資源管理系統的發展。歐洲實行了一系列廢物管理系統，這些管理系統呈現一個不斷進化的趨勢，最初的廢物管理主要是考慮公共健康和安全問題；隨后，通過一個廢物管理的有機系統，這種最初的方法就被一體化的廢物管理方法所代替，后者將環境與經濟因素加入了系統中；最終一體化廢物管理系統本身成為資源管理系統的一部分，在這個資源管理系統中，所有資源如水、電力、CO2平衡因素以及廢棄物等都在一個單一的優化系統中進行管理，具體發展流程見圖2。這種廢物管理系統的發展過程會帶來更加可持續的都市環境，所以應該提倡并推廣。
二、LCI在廢物管理中的應用
1、使用LCI工具進行系統優化。IWM系統可以利用生命周期清單分析（LCI）工具進行優化，固體廢物的生命周期清單分析起點是物質變成廢棄物，終點是物質停止變成廢棄物。IWM系統的輸入端是固體廢物、能源和其他原材料，輸出端既有回收物質構成的有用產品、能源和堆肥肥料，也有排放到空氣和水體中的廢棄物以及填埋物質。廢物管理系統一旦被描述，就必須用固定的數據計算每一個處理過程的輸入與輸出，在LCA方法論的這一部分，缺乏廢物管理實踐的高質量數據是所有國家公認的問題。
2、LCI模型的計算結果。城市生活垃圾LCI模型的計算結果包括：凈能量消耗、氣體排放物、液體排放物、填埋量（剩余物）、回收物質和堆肥量。LCI在廢物管理中的用處是評價環境績效，由于所有單個的處理方式，如堆肥、焚燒、填埋等都是安全的，LCI的作用就是對這些處理方式進行最佳的一體化組合，使能量與原材料消耗、氣體與液體排放物以及最后剩余的固體廢物量都達到最小化。
使用LCI方法支持一體化的城市生活垃圾管理，要求使用LCI模型的若干個計算結果對不同的管理戰略進行比較，現有的廢物管理戰略可以作為“基準”，對比這個基準就可以衡量其他戰略的所有計算結果，可以對不同IWM戰略的任意方面進行比較。比如，基于再循環與基于回收熱能的焚燒這兩個戰略的比較。最佳的IWM戰略應該基于當地環境、經濟與人口的需求進行選擇，LCI工具不是要用來選擇“最好的”廢物管理戰略，而是為決策過程提供決策支持的詳細數據。
3、LCI的應用。在歐洲、北美洲和拉丁美洲，已經將LCI工具應用于優化一體化的廢物管理系統，他們已經成功的應用于有很大差別的廢物管理系統中的一系列廢物管理問題。
目前，有許多針對廢物管理的LCI工具可以應用，下面舉其中幾個例子：
“廢物管理回收與處置的一體化系統評價（WISARD）”軟件工具。英國環境署的生命周期研究項目開始于1994年，這個WISARD軟件工具已經完全通過同行的審核，并且從1999年9月開始可以從英國環境署獲得。
美國環境保護署致力于將LCI方法應用于開發一體化廢物管理評價工具，這項研究始于1994年完成于1999年，這一決策支持工具是使用在具置基礎上的LCA工具評價不同的一體化管理戰略，不久后即可獲得。
兩大加拿工業團體――支持再循環的公司（CSR）和環境與塑料工業委員會（EPIC）――已經合作開發了用于廢物管理系統的LCI模型。這個模型是根據安大略省倫敦市的輸入設計的，倫敦的參與為模型提供了一個極好的案例研究，在這個案例中數據輸入、分析、解釋及結果計算都由利益相關者進行指導并交流。同行的審核程序于1999年4月完成，此后不久該模型，隨后整個加拿大開始實行市政培訓研討會。
IWM－2。IWM－2是IWM－1的最新版本，是一種包括全球最新數據的Windows程序，便于使用性和模型靈活性都得到了改進，保留了IWM－1中數據與計算過程的透明性。這個模型經一組國際專家審核通過，模型發展的結論中包含了這些審核者的評論。IWM－2是一個初級的LCI工具，是使用者熟悉這類模型的操作方法、生命周期數據要求與結果分析的理想工具。
未來很有可能將一體化廢物管理系統的LCI數據與其他市政系統的LCI數據結合起來，以便于發展充分優化的一體化資源管理系統。
三、可持續的固體廢物管理目標
在歷史上，廢物管理最關心的就是公眾健康和安全，這些考慮因素現在仍然在應用，但現代社會不僅要求這些――除了安全，廢物管理必須是可持續的。英國政府將可持續性定義為“確保現代及后代有一個更好的生活質量”。可以把可持續性想像成由三個因素構成的三角形，環境有效性、經濟可行性和社會可接受性分別占據三個角。可持續性就是關于這三個因素的平衡，一個穩定的平衡要求同等考慮有這三個因素，因此，要使廢物管理“可持續”就要求在環境上有效、經濟上可行以及社會上接受。
如果在經濟上不可行或是社會上不能接受的，廢物管理系統的發展就不能實現環境效益，必須同等考慮環境、經濟及社會三個方面的因素。廢物管理系統相關的環境壓力可以用LCI工具進行計算，使用像LCI這樣的工具的好處是這類評價工具具有靈活性，可以通過逐個的案例研究，來評價一個特定區域的最佳廢物管理戰略，而不是試圖為整個國家或整個洲找出唯一的解決方案。在這里政策的作用應該是制定廢物管理的期望目標，如，與全球變暖有潛在關系的氣體排放量的減少或能源保護等；然后，LCI就可以提供一個全面的計算工具以達到這些目標。相反，等級劃分在于明確方法而不是要求最終的結果，這個方法有可能全面導致環境污染的加重而不是減輕，而使用LCI工具優化廢物管理系統就可以達到減輕環境污染的目的。
第9篇：廢棄物管理方案范文
1引言
環境問題已成為當代人類普遍關注的問題。提供專業論文寫作服務，包括寫作畢業論文，寫作碩士論文等高端論文服務，請聯系：電話13795489978，qq357500023。隨著經濟的發展和城市化步伐的加快，人類生活過程中所產生的廢棄物越來越多，其危害性也越來越大，城市廢棄物污染問題已成為國際公認的十大環境問題之一。目前，我國大部分城市的廢棄物管理水平較落后，既缺乏削減廢棄物排放的激勵措施，又缺乏對廢棄物的收集/中轉/運輸/處理等全過程的科學規劃和管理，導致廢棄物處理過程中的資源浪費和二次污染。由于城市廢棄物物流過程中具有的地理信息特點，本文將探討GIS（GeographicInformationSystem--地理信息系統）技術在廢棄物物流管理中的應用，并建立基于GIS的廢棄物物流管理信息系統，這對于提高城市廢棄物物流管理決策的科學性、可靠性和方便性具有十分重要的意義。
2城市廢棄物物流的特殊性分析
2.1廢棄物物流的含義目前在物流理論研究和實踐活動中，人們更多地關注具有使用價值的物品如何合理地流動，對于不具有使用價值的廢物的流動問題卻很少關注。實際上，城市的物流活動是一個吐故納新的過程。我國國標中對廢棄物物流（WasteMaterialLogistics）的定義是指“將經濟活動中失去原有使用價值的物品，根據實際需要進行收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存等，并分送到專門處理場所時所形成的物品實體流動。”可見，廢棄物物流也是一種物流過程，是消費領域的延伸。國外學者將資源、原材料經過生產轉化成產品、并經流通而使用消費的過程，稱為“動脈物流”；而將廢棄物的產生、收集、搬運、處置及資源化的過程，稱為“靜脈物流”。因此，廢棄物物流屬于“靜脈物流”。如圖1就是這兩種物流的循環示意圖，圖中實線部分連接起來的是動脈物流，虛線連接起來的部分是靜脈物流。正像人體的動、靜脈血管一樣，“動脈物流”與“靜脈物流”缺一不可，兩者結合到一起，才能形成完整的物流活動[1]。
2.2城市廢棄物物流的特殊性城市廢棄物物流系統和其他物流系統一樣具有運輸、設施、庫存、信息四大要素J但由于其特殊的自然屬性和社會屬性，所以和一般的物流系統相比具有顯著的特點，主要表現在以下幾個方面：
（1）城市廢棄物在質量和數量上的高度不確定性。城市廢棄物的組成成分因人們的生產活動、生活方式、消費習慣不同而變化。即使是同一個區域，在不同時期，其廢棄物的數量和質量也有所不同。同時，經過收集并處理好的廢棄物所面向的終端市場也不是非常明確的，這給城市廢棄物物流系統的規劃帶來了很大困難。
（2）城市廢棄物的組成狀態復雜。一般物流系統中，流體的物態或是固體、或是液體，物態相對穩定。但是城市廢棄物一般是固、液、氣的混合體。因此，在廢棄物的搬運和運輸途中通常會產生一些散狀物、粉塵和滲瀝液，這會對城市的街道、垃圾中轉站等造成污染。同時，某些廢棄物具有較強的腐蝕性，這對城市廢棄物物流系統收集、中轉、運輸的作業工藝及裝備提出了特殊的要求。
（3）城市廢棄物物流系統網絡規劃的特殊性。城市廢棄物物流系統網絡結構是一個收斂結構，也就是從許多源點到匯點的結構，即“多對一”、“多對少”的網絡結構，而傳統的物流系統模型通常考慮的是一個發散的網絡結構，即從少數源點到達眾多的匯點。這一差異導致廢棄物物流網絡規劃的特殊性[2]。
（4）城市廢棄物物流系統具有社會價值，但經濟價值較低。雖然城市廢棄物中一些成分可以回收再利用，但是從經濟角度看，其整體經濟價值較低。同一般物流系統相比，城市廢棄物物流系統的目標具有多重性，其首要目標是滿足城市環境保護及社會持續發展的需要，追求環境效益及社會效益的最大化，其次才兼顧經濟效益。隨著公眾對生存、生活環境的日益關注，對城市廢棄物處理問題的研究也受到越來越多的關注。廢棄物的分類、收集、裝卸、運輸等物流過程，任一環節如果缺乏合理的規劃和科學管理，都會給城市環境、交通運輸等各方面帶來很大的影響。雖然廢棄物物流與一般物流系統存在著許多共同點和相似點，但是，由于廢棄物物流在物流對象、目標和處理過程方面的特殊性，在進行廢棄物物流系統規劃時，不能將一般的物流系統模型簡單套用，而是要對傳統的設計模型和方法進行修改和拓展。
3地理信息系統在城市廢棄物物流系統中的應用地理信息系統(GIS)是一項以計算機為基礎的管理和研究空間數據的技術系統，是多學科交叉的產物
地理信息系統以地理空間數據庫為基礎，通過對地理數據的采集、輸入、存儲、檢索、操作和分析，迅速地獲取滿足應用需要的信息，并以地圖、圖形或數據的形式輸出[3]。在城市廢棄物物流系統中，廢棄物的產量和分布、收運設施、處理處置設施以及交通狀況、區域功能等，都具有很強的空間分布特性。對城市廢棄物物流進行設計、規劃時，利用GIS強大的地理數據功能，能更方便地處理城市廢棄物物流的收集、裝卸、運送、儲存等各環節的分析和規劃，不僅可以實現城市廢棄物物流系統管理區域的地圖矢量化，還可以對系統中的廢棄物收運路線選擇、廢棄物收運設施的選址、運輸車輛的調度等進行有效的管理和決策分析[4]。隨著地理信息系統的迅速發展，GIS技術越來越多地應用廢棄物物流相關的問題，但一般只限于理論研究，真正得到實際應用的卻很少。
4基于GIS的城市廢棄物物流管理信息系統的體系結構及系統集成
4.1系統集成開發的基本思路系統選用ESRI推出的GIS組件MapObjects，同時應用VisualBasic6.0作為開發環境，實現基于GIS的城市廢棄物物流管理信息系統的集成開發。其基本思路是先對采集的地理空間數據和物流信息數據集成；再在此基礎上加入GIS組件對數據進行查詢、分析和管理，然后應用VisualBasic6.0和MapObjects相結合，進行二次開發，將MapObjects引入到傳統的物流管理信息平臺中，進行無縫的系統集成，使得用戶面對一個屏蔽了技術細節的操作方式簡單、系統功能齊全的可視化界面。
4.2系統的體系結構城市廢棄物物流管理信息系統所要處理的信息包括廢棄物從產生、收集、暫存、加工、運輸、中間加工利用與處理、直到最終處置的全過程的所有相關信息。根據廢棄物物流系統的特征，本管理信息系統將由五大子系統組成，分別為電子地圖子系統、數據采集子系統、數據管理子系統、數據分析預測子系統、網絡規劃決策子系統。
（1）電子地圖子系統：系統的電子地圖模塊。其功能是對地圖實現分層綜合顯示，以及無極縮放、任意漫游、直接選擇定位等功能；還可以對地圖進行地理編碼，將數據庫的數據與地圖有機結合，實現對地圖數據庫的操作。
（2）數據采集子系統：系統的信息收集模塊。通過采集某城市的基礎地圖（包括行政地圖、等高線、交通地圖等）、城市廢棄物分布圖（包括垃圾收集點、垃圾中轉站、垃圾處理場所等）、收運車輛的屬性數據（包括車輛的種類、型號、燃料種類、基本技術資料、駕駛員信息等）以及各種圖形數據（包括垃圾收集點照片、中轉站照片、填埋場照片等），來建立GIS的空間數據庫。這樣，就可以快速精確地查詢、檢索所需要的圖層。
（3）數據管理子系統：系統的數據管理模塊。具體包括數據輸入輸出、數據檢索、數據更新和數據維護等功能，另外，還將為各級用戶提供信息檢索服務，實現包括地理信息在內的多種信息的管理、更新及維護。
（4）數據分析和預測子系統：系統的數據分析和預測模塊。該模塊將通過數據分析，并運用相關預測模型對未來廢棄物處理情況進行預測，包括數據加工分析、信息預測等功能。
（5）網絡規劃決策子系統：這是針對廢棄物物流系統特點而設立的模塊，其功能是進行廢棄物物流系統網絡節點規劃和收運車輛行車路徑決策。
4.3系統的集成本系統是利用ESRI提供的建立在OCX（OLECustomControlsHOLE自定義控件）技術基礎上的GIS功能控件MapObjects，以VisualBasic6.0為開發平臺，直接將GIS功能嵌入其中，進行二者的集成開發。在本系統的集成開發中，最關鍵的技術是數據的集成。城市廢棄物物流管理信息系統中的數據主要有空間數據和屬性數據。因為空間數據是非結構化的、不定長的，而且施加于空間數據的操作需要通過MapObjects來實現，我們采用文件結合關系數據庫管理方式，利用文件存儲空間數據，而借助關系數據庫管理系統（RDBMS）管理屬性數據。在進行存儲、顯示、查詢和分析時，由于空間數據和屬性數據是分開存儲管理的，所以需要通過地理編碼來實現它們之間的關聯。即為文件中的每個地理事物都分配一個唯一的地理編碼，而在關系數據表結構中也對應有一個編碼，這樣數據表中的每條記錄可以通過該編碼確定與文件中對應地理事物的連接關系。本系統的集成開發結構按照數據流主要分為兩大塊。超級秘書網
（1）利用MapObjects控件顯示電子地圖數據，并對地圖數據進行查詢；
（2）利用ADO組件訪問電子地圖數據的原數據，通過對原數據的查詢可以進一步查詢地圖數據的分類信息。
5結束語
本文將GIS應用系統開發的一般原理與城市廢棄物物流系統具體實際相結合，首先分析了城市廢棄物物流系統和GIS的特點并歸納了GIS應用于廢棄物物流的主要問題；然后提出了基于GIS的城市廢棄物物流管理信息系統的開發和集成的初步方案。當然，進一步來說，GPS定位和WebGIS的集成開發也是集成的關鍵，這也是我們下一步工作的重點所在。
[參考文獻]
[1]章竟.綠色物流與廢棄物物流[M].北京：中國物資出版社，2002.
[2]蔡臨寧.物流系統規劃--建模及實例分析[M].北京：機械工業出版社，2003.
