執法檢查實施方案精選(九篇)

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第1篇：執法檢查實施方案范文

一、指導思想和基本原則

以“三個代表”重要思想為指導，以國家《退耕還林條例》和湖北省《關于違反退耕還林政策黨紀政紀處罰暫行規定》等有關政策法規為依據，堅持客觀公正、實事求是和合法合理、還利于民的基本原則，對全市退耕還林工程進行全面檢查，進一步鞏固全市退耕還林成果，切實建立健全長效管理機制。

二、檢查范圍和主要內容

檢查范圍為全市200*年來重點是200*年以來實施的退耕還林工程。主要內容為檢查清理：計劃分配、合同簽訂、造林管護、政策兌現、確權發證和檔案管理等情況。

三、檢查方法、時間和步驟

這次執法檢查主要采取查閱檔案、實地調查、走訪座談等方法，分為自查自糾和重點抽查兩個階段。

（一）自查自糾。200*年10月至200*年2月為自查自糾階段，各地要按照檢查的內容認真進行自查自糾，對存在的問題要及時糾正和處理。要把自查自糾和加強管理、改進工作緊密結合起來。

具體實施步驟如下：

1、成立專班、制定方案。各縣市區成立退耕還林專項執法檢查領導小組，下設若干聯合調查小組，同時制定具體的實施方案。

2、全面清理、重點調查。聯合調查小組分赴各鄉鎮進行全面檢查清理，重點調查群眾反映的熱點問題。

3、認真整改、依法查處。各地按要求整改偏差，進一步強化措施，完善制度。發現違規違紀問題的要立案查處。

4、深刻反思、全面總結。各地針對偏差和問題，深入剖析，認真反思，吸取教訓，總結經驗。200*年2月底將自查自糾報告一式兩份報送市林業局。

（二）重點抽查。200*年5月至6月為重點抽查階段，市林業局、市監察局將組織專班對各地各單位自查自糾情況進行重點抽查。

四、組織領導及有關要求

為加強退耕還林專項執法檢查工作的領導，市林業局、市監察局聯合成立督辦專班，具體負責專項執法檢查的日常工作。各縣市區要把這項工作納入重要議事日程，加強組織領導和工作落實力度，做到認識到位、責任到位、措施到位、整改到位。

1、各地要迅速成立由林業局、監察局聯合組成的專項執法檢查工作領導小組，研究落實好聯合檢查小組和實施方案，明確分工，抓好協調，精心組織，穩步實施。

2、要進一步加強學習教育，通過對退耕還林政策法規的再學習和有關案例的警示教育，使有關部門和工作人員強化依法行政、廉潔從政的觀念，增強搞好退耕還林工作的責任感和緊迫感。

第2篇：執法檢查實施方案范文

一、執法檢查時間

定于7月上旬X日上午。

二、執法檢查內容

《食品安全法》在我區貫徹實施情況。重點檢查：1、食品安全領導、監管體制和機制建立及運行情況，監管部門機構和隊伍建設情況。2、食品安全重點領域和薄弱環節的監管情況。對小餐飲、小作坊、小攤販整治，對非法使用非食用物質和濫用食品添加劑、制售使用“地溝油”和“瘦肉精”等違法行為的打擊，對制售食品的“黑作坊”、“ 黑窩點”、“黑工廠”取締情況。

3、食品生產經營者食品安全管理制度的建立情況。食品生產經營企業落實食品安全第一責任人制度的情況；推進食品企業誠信體系建設情況。4、依法開展食品安全源頭治理情況。

 

三、執法檢查人員

部分市、區人大代表，共計10人左右。

四、執法檢查方式

1、7月3日：由市場監督管理局解讀《黑龍江省城市供熱條例》；

2、7月X日：執法檢查。

①現場查看《食品安全法》貫徹實施情況，分別檢查市場、相關學校食堂、飯店、政府農產品檢驗檢測中心、金開源養殖公司等相關種養殖企業；

②檢查相關資料（監管相關制度規定、索票索證情況、接訪記錄、采取措施、居民滿意程度等）；

③聽取市場監督管理局關于《食品安全法》貫徹實施情況的報告；

④人大代表及居民代表評議，并提出相關意見和建議。

五、執法檢查要求

1、   相關代表要按時參加此次活動，認真察看相關工作要

第3篇：執法檢查實施方案范文

一、突發事件的主要原因

1、在配合辦案過程中，法警思想不重視，組織紀律渙散。一些法警在思想上掉以輕心，忽視防范。尤其是長期沒有出現過安全事故，法警思想上會有所放松，沒有給予足夠的重視。突發性事件看似偶然出現，但實際上，正是因為在配合自偵辦案的某個環節出現了問題，才導致事件發生，事后細究都會找到令人深思的安全漏洞。比如，沒有仔細檢查犯罪嫌疑人的身體，違禁物品被隨身攜帶。

2、硬件設施落后，安全防范手段簡單，規章制度不完善，執行不嚴格。配合自偵辦案是法警工作的重要部分，也是最容易出現安全事故的地方，因此對硬件設施建設提出了較高的要求。但由于由于種種原因，各地檢察院辦案場所、監視居住場所的硬件設施仍不能達到規范化標準。雖然近幾年，高檢院先后出臺了《人民檢察院司法警察執行職務規則》、《人民檢察院司法警察條例》等一系列司法警察工作規定，但許多規定比較原則，法警如何看管和押解，各地檢察院仍然在摸索著執行。一些基層檢察院并不能完全按照現有規定執行，如存在在配合自偵辦案時法警力量不足、看管場所存在安全隱患，看管或者押解的動作不規范等情況。

3、法警人員整體素質需要進一步加強。由于檢察院受理案件數量不斷增加，法警工作內容隨之不斷擴大，法警力量嚴重不足的問題仍然突出。由于對法警的選拔沒有統一標準，現有法警的綜合素質參差不齊。其中一些人法律知識缺乏，沒有受過嚴格的軍事訓練，平時又缺乏訓練，業務技能較差，組織紀律性不強，年齡偏大，跑不贏，打不過，較難適應法警工作的嚴格要求。

二、突發事件的特點

1、突發性。犯罪嫌疑人自傷自殘、突發疾病、脫逃等情形的發生，一般在事件發生以前沒有何征兆，不能預見或者難以預見，發生比較突然，難以及時、有效應對。

2、緊急性。犯罪嫌疑人自傷自殘、突發疾病、脫逃等情形發生后，必須依法采取緊急應對措施，妥善有效的處置，否則會發生嚴重的、難以挽回的損害結果。

3、影響廣泛、后果嚴重性。犯罪嫌疑人自傷自殘、突發疾病、脫逃等情形發生后，會在一定區域內乃至更大的范圍造成嚴重惡劣的影響，不利于社會的穩定、和諧。且如不能及時應對，妥善處置，將會造成人員傷亡，財產損失和危害社會的嚴重后果。

三、突發事件的處置原則

1、文明執法的原則。司法警察在執行配合自偵辦案任務時，是代表國家和檢察機關行使職能。法警只能在職權范圍內執行公務，不能因為他們是涉嫌犯罪而不講文明，不講職業道德。是否貫徹文明執法原則，是檢驗司法警察政治素質和職業道德水平的標準，也是國家文明程度、人權保護在執法環節的具體體現。

2、依法處置的原則。法警執行看管任務時出現犯罪嫌疑人自傷自殘、突發疾病以及押解過程中出現犯罪嫌疑人企圖脫逃等情形時，應嚴格按照法律法規、條令、條例等有關規定執行。應針對突發事件的性質、對象、場合、可能產生的危害后果，慎重采取不同的處置方法，做到有法、有理、有效。尤其是使用武器、械具和采取強制措施時，更要嚴格按照有關規定實施。

3、確保安全的原則。司法警察在配合自偵辦案任務中采取的各項措施，應以保障辦案安全為基點，這是配合自偵辦案工作的根本原則。在配合自偵辦案過程中無論出現什么情況，首先應考慮是否危及辦案檢察人員和犯罪嫌疑人的人身安全，處置突發事件時也應首先從保障檢察人員與犯罪嫌疑人的人身安全出發。

四、突發事件的主要應對措施

1、加強溝通，密切配合。防范突發事件的發生需要司法警察、業務部門的共同努力和密切配合，各相關部門需形成聯防機制，防微杜漸，從而提高安全系數。自偵部門對于情緒波動較大、身體有嚴重疾病的、有危險傾向的犯罪嫌疑人，應提前通報法警部門，以便重點關注，妥善布置警力，早作防范，保障自偵辦案的整個過程安全順利。

2、健全規章制度，規范操作處置流程。將所有的安全事故消滅在萌芽狀態，是杜絕安全事故的前提條件。實踐表明，在配合自偵辦案過程中，執行看管任務時出現犯罪嫌疑人自傷自殘、突發疾病以及押解過程中出現犯罪嫌疑人企圖脫逃等情形，往往是由于對潛在的隱患沒有及時發現、排除所致。因此，必須健全規章制度，規范操作流程，完善相應的硬件設施，積極做好預防工作。司法警察要嚴格按照規定履行職責，抓好執行看管任務時的每一個環節。

第4篇：執法檢查實施方案范文

今天在這里召開全縣建設工程質量安全和建筑市場監督執法檢查動員大會，這主要是按照《市政府辦公廳關于印發市建設工程質量安全及建筑市場監督執法檢查實施方案的通知》文件要求和前天市政府劉市長召開的全市動員大會的統一部署，在接下來的三個月時間內，我縣將開展一次范圍空前、力度空前的建設工程質量安全及建筑市場監督執法檢查。剛才縣城建局書記對全縣建設工程質量安全及建筑市場監督執法檢查工作進行了布置，我完全贊同。下面，針對這次檢查工作，我講四點意見：

一、統一思想，提高認識，理解這次檢查工作的重要性、必要性

去年縣十二次黨代會上明確提出要“拼爭全國五十強縣市、建設現代化綜合新城”的戰略目標，要加快實現這個戰略目標，關鍵就是靠大項目、大投入的支撐。而近年來，縣委、縣政府在公建配套、市政基礎等工程上的投入可以說是非常大，僅2012年，列入全縣重大重點項目計劃的基礎設施項目就有110個，總投資近44億元，這其中還不完全包括近期開展房屋征收工作需要建設的農民安置房。平心而論，這些年來政府投入的資金、建設的項目都不少，但是建筑市場不規范、項目質量不達標、安全措施不到位的現象也很普遍，尤其是市政道路工程。對此，市縣領導很不滿意，老百姓更是意見很大。我們這次要開展的建設工程質量安全及建筑市場監督執法情況進行專項檢查，目的就是要著力解決建設工程質量安全管理中存在的突出問題和薄弱環節，嚴厲打擊工程建設領域各類違法、違規行為，及時消除質量隱患，有效遏制和防范質量安全事故，增強建設工程各方責任主體的質量意識，落實質量安全責任，提高建設工程質量安全水平。這次檢查工作的重要性，不言而喻，所以縣直各單位、各鄉鎮、開發區、銀三角要高度重視，把這次的執法檢查作為當前的一項重要工作來抓。

二、統籌安排，分工負責，確保這次檢查工作不缺位、不失位

這次執法檢查，我縣改變以往重縣城、輕鄉鎮，重房建、輕市政的做法，采取全方位、拉網式的方法，將檢查范圍覆蓋到全縣區域內的所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程，以及2012年元月1日以后投入使用的縣城及各集鎮范圍內的道路、橋梁、隧道工程項目，重點對政府投資、融資工程項目進行督查。按照全縣實施方案，全縣建設工程質量安全及建筑市場監督執法檢查工作領導小組成員單位，以及各鄉鎮、開發區（新區）、銀三角，你們身上都有任務。特別是各鄉鎮、開發區（新區）、銀三角要按照屬地管理的原則，做好轄區內在建房屋建筑和市政基礎設施工程及城市道橋梁的情況匯總上報、自查、整改工作，縣城建、城管、房管、水務等職能部門要牽好頭，按照責任分工，將各自領域內的檢查工作組織好、督查好，并做好與市對口部門的匯報銜接。

三、嚴格要求，強力整改，確保這次檢查工作有力度、見成效

各單位對檢查中發現的問題，要高度重視、嚴格要求，不隱瞞不掩蓋，不僥幸不馬虎，形成詳實的書面自查報告，并有針對性地制定整改方案，定人、定時、定責做好整改工作。對建設工程質量安全及建筑市場監督執法方面存在的問題，先逐級匯總上報，后銷號整改。在整改到位后，單位主要領導要簽字確認，并按要求上報縣直職能部門。若各責任部門、各鄉鎮對存在的問題，不及時整改，或整改不到位，出現質量安全問題，或被市檢查督查組查實，縣委、縣政府將嚴肅追究所涉單位主要領導和分管領導責任。

四、認真總結，完善制度，確保這次檢查工作有制度、有保障

第5篇：執法檢查實施方案范文

“雙隨機”檢查實施方案

 

為貫徹落實《浙江省自然資源廳關于進一步做好“雙隨機、一公開”監管工作的通知》（浙自然資函〔2021〕24號）的要求，現制定《2021年全省測繪地理信息“雙隨機”檢查實施方案》如下。

一、總體要求

認真貫徹《中華人民共和國測繪法》，按照“雙隨機、一公開”的要求，通過開展測繪地理信息“雙隨機”檢查工作，依法查處違法違規行為，全面加強事中事后監管,使測繪市場秩序更加健康有序規范。

二、工作目標

到2021年11月15日前，全省完成不低于30%的測繪資質單位的測繪地理信息行政執法檢查工作。

三、檢查事項

各級自然資源主管部門應將以下事項納入對測繪資質單位開展“雙隨機”檢查的范疇：

（一）測繪資質監督檢查；

（二）測繪活動情況檢查；

（三）測繪成果質量檢查；

（四）地圖管理監督檢查；

（五）涉密地理信息保密檢查；

（六）測繪安全生產管理檢查。

四、工作程序

（一）確定被檢單位

各級自然資源主管部門通過“浙江省行政執法監管平臺”按規定抽取被檢查單位。省級自然資源主管部門抽取省內甲乙級測繪資質單位30家（名單見附件2）。各市自然資源主管部門按照“三年全覆蓋，三級不重復”的原則，根據本地實際抽取轄區內甲乙丙丁級測繪資質單位進行檢查。除法律法規規章另有規定外，全省自然資源主管部門在同一年度內對風險等級低、信用水平高的被檢單位的抽查原則上不超過1次。

各地對于上一年度“雙隨機”檢查中被認定檢查不合格和發整改通知書的測繪資質單位應一律納入本年度復檢名單。（5月下旬前完成）

（二）下發檢查通知

確定檢查對象名單后，各地應印發檢查通知，明確檢查時間、檢查內容、檢查對象名單等檢查計劃。檢查對象接到通知后7日內，可因檢查人員具有利害關系等原因提出回避申請。各地經審查后發現確有利害關系的，應在實地檢查啟動前更換檢查人員。（5月下旬前完成）

（三）成立檢查工作組

每個檢查小組由不少于7名人員組成，至少包括2名行政執法人員、4名質檢人員、1名地圖和保密技術檢查人員。各地應將本單位符合條件的行政執法人員名單納入“浙江省行政執法監管平臺”，并從中根據執法檢查工作的需要抽取行政執法人員名單。質檢人員及地圖和保密技術檢查人員可從當地技術職稱部門抽調協助執法，具有行政執法輔助資格證書的應優先選用。（5月下旬前完成）

（四）開展實地檢查

實地檢查前，檢查工作組應當在檢查前5個工作日，向檢查對象發出書面通知，告知檢查時間、檢查內容和具體要求。實地檢查開始前，檢查人員出示執法證和檢查通知，并告知被檢查單位檢查過程將被全過程錄音錄像。被檢單位應匯報自查情況。檢查工作組成員在聽取自查匯報后，分工開展檢查。具體檢查內容及檢查辦法根據“浙政釘·掌上執法”系統操作，測繪安全生產檢查記錄表詳見附件1。

檢查結束后，檢查工作組應匯總檢查工作組成員的檢查意見，通過“浙江省行政執法監管平臺”填寫執法檢查表，向被檢單位當面反饋檢查情況。檢查表應由被檢單位負責人現場簽字。（10月中旬前完成）

（五）確定檢查結果

檢查結果分為“合格”與“不合格”。對存在較嚴重的違法違規行為的測繪資質單位，檢查結果為“不合格”，并視情按照《測繪法》、《行政處罰法》等法律法規給予其相應的行政處罰；對違法違規行為情節特別輕微的，可責令其限期整改。整改后經復檢已符合要求的，檢查結果為“合格”。

實地檢查結束后，檢查工作組應分頭對本組檢查單位情況進行整理，經集中討論后提出評定初步意見，形成檢查報告，報部門分管領導審定。（10月中旬前完成）

（六）結果告知及異議處理

檢查工作組應在檢查結果確定后，制作《2021年度測繪地理信息行業“雙隨機”檢查結果通知書》，并將檢查結果在結果確定之日起7日內書面告知被檢單位。

被檢單位對檢查不合格結果有異議的，可自收到檢查結果通知書之日起15日內向負責組織檢查工作的自然資源主管部門提交檢查異議申請書。逾期未提出異議的，視為同意檢查結果。

接到異議申請書后，各級自然資源主管部門應認真審查異議理由，必要時組織復查，并在收到異議申請之日起15日內作出書面答復。（10月底前完成）

（七）公布檢查結果

行政執法工作人員將檢查結果錄入“浙江省行政執法監管平臺”，并在各級自然資源主管部門門戶網站上向社會公布被檢查單位名稱和檢查結果，同步將責令整改、處罰等不良信用信息錄入我省測繪地理信息綜合監管服務平臺的信用管理系統。

各市自然資源主管部門于2021年11月15日前將本市域檢查總結和檢查結果（結果樣式詳見附件2）報送省自然資源廳。省自然資源廳在廳門戶網站上公布省級檢查結果。（11月中旬完成）

五、工作要求

（一）嚴格依規開展檢查工作。開展“雙隨機”檢查是我省優化營商環境、減輕企業負擔、提高監管效能的重要舉措。各級自然資源主管部門在開展檢查工作時，要盡量提前通知，給被檢單位充分的準備時間。檢查各個環節均要嚴格按照行政執法程序進行，保障執法對象的合法權利。

（二）實現檢查結果信息化管理?，F場檢查原則上都要使用“浙政釘·掌上執法”系統，掌上執法應用率100%。要在規定時限內實現抽查計劃任務完成率100%，檢查結果按時公示率100%。要將檢查結果在公示后及時錄入省測繪地理信息綜合監管服務平臺的信用管理系統內。

（三）確保廉潔公正開展執法檢查。各級自然資源主管部門要嚴格遵守工作紀律，不得在執法檢查過程中收受被檢單位饋贈的特產、禮品等，做到公正執法、干凈干事。

 

附件：1．測繪安全生產檢查記錄表

2．2021年**市測繪地理信息雙隨機檢查結果 

          

 

 

附件1

測繪安全生產檢查記錄表

檢查對象名稱

 

序號

檢查內容

操作方法與要領

是否檢查

發現問題情況

1

單位安全生產制度和應急預案制定情況

（1）是否建立安全生產制度；

（2）是否制定安全生產應急預案

是

否

  是

  否__________

2

安全生產管理部門設立情況

（1）是否設立安全生產管理部門及管理人員；

（2）是否有行政負責人分管

是

否

  是

  否__________

3

測繪作業人員安全生產情況

（1）是否按《測繪作業人員安全規范》執行；

（2）是否按單位安全生產制度執行

是

否

  是

  否__________

4

安全宣傳教育情況

（1）安全宣傳教育情況開展頻次；

（2）安全宣傳教育內容

是

否

  是

  否__________

5

安全生產責任考核落實情況

（1）是否建立安全生產責任考核制度；

（2）有無落實

是

否

  是

  否__________

6

房屋安全情況

（1）建筑結構是否有變形、裂縫等現象；（2）樓梯、踏步、護欄是否完好；

（3）房屋門窗是否完好；

（4）其他情況

是

否

  是

  否_________

7

消防安全情況

（1）是否配備滅火器、室內消火栓配備配備齊全，辦公場所安裝煙感報警系統等消防設備設施；

（2）消防通道及安全出口是否暢通；

（3）其他情況

是

否

  是

  否__________

其他

情況

說明

 

 

 

 

 

法定代表人（負責人）簽字

年   月   日   

 

附件2

 

2021年     市測繪地理信息雙隨機檢查結果

 

序號

單位名稱

資質等級

統一社會信用代碼

檢查結果

檢查實施部門

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第6篇：執法檢查實施方案范文

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。認真學習實踐科學發展觀，落實國土資源部“積極主動服務，嚴格規范管理”的總要求，做好保增長保紅線工作，維護我市國土資源管理秩序，服務當前經濟建設和社會穩定大局。

（二）工作目標。全面落實國土資源執法監察“早發現、早報告、早制止、早處理”的預防查處機制，準確掌握崔召鎮區域的國土資源開發利用情況，發現和消除違法違規隱患，依法制止和查處違法違規行為。通過對崔召區域的全面巡查監管，帶動和促進全市動態巡查工作，為實施15號令和全覆蓋衛片執法檢查奠定基礎。

二、巡查方式和主要任務

（一）巡查方式

1、采取自查、核查方式。在國土所自查基礎上，市局組成聯合巡查組進行核查。

2、巡點。在全面巡查的基礎上，加強對梳理出的國土資源違法違規線索的重點檢查；對在建項目的全面核查，對城鄉結合部、主要道路兩側、風貌保護區、基本農田保護區和礦產聚集區的重點巡查。

（二）主要任務

發現國土資源違法違規行為，及時制止并向上級報告；對涉嫌違法具備立案條件的同步立案查處；排查消除存在的重大國土資源違法違規隱患；宣傳國土資源法律法規和政策規定；收集巡查防區信息；保護耕地，維護人民群眾合法權益，保護國家利益，遏制和懲治國土資源違法違規行為；堅決制止借農業結構調整之名進行非農建設，借臨時用地進行永久性建筑的苗頭性問題。

三、工作分工和時間安排

（一）時間安排

1、部署準備階段（7月8日至7月10日）

進行動員部署、明確責任、具體分工、準備有關事項（國土所準備事項：①提供轄區土地利用總體規劃圖、土地利用現狀圖②土地利用臺帳③新總建設用地臺帳④違法違規用地臺帳⑤動態巡查用地臺帳）。

2、自查統計上報階段（7月11日至7月14日）

按照本方案規定要求，國土所對本轄區內違法違規用地、非法采礦情況進行梳理統計匯總上報市局。

3、市局核查階段（7月15日至7月17日）

市局組織聯合巡查組進行核查，對自查上報所有違法違規用地、非法采礦點進行實地核查，并將核查成果報告局黨委。

4、分析研究整改階段（7月18日-7月25日）

市局針對每宗案件進行分析研究，逐宗提出處理意見，進行整改。

5、總結驗收階段（7月26日-28日）

市局組成聯合檢查組對本次開展巡查整改落實情況進行全面檢查驗收，整理收集成果，查擺存在的問題，總結經驗，形成巡查總結報告和成果報表，為下步開展重點巡查探索經驗。

四、政策界限和工作要求

（一）政策界限

1、重點查處違反土地利用總體規劃、非法占用耕地特別是基本農田、非法批地、以租代征以及借新農村建設之名占地、圈地搞房地產開發、嚴重侵害農民利益等土地違法行為和重大、典型礦產違法案件。

2、對2012年10月以來發生的違法違規用地項目原則上一律拆除，不能拆除的，要逐宗書面說明不能拆除的理由。

3、對違法違規用地涉嫌犯罪、違紀的，都要分別向司法機關、紀檢監察機關移送追究刑事或紀律責任。

4、對自行糾正違法違規行為，拆除非法占用土地上的建（構）筑物（或非法采、選礦設備），沒有造成大的經濟損失，承認錯誤作出書面檢查的，可以免于行政處罰和責任追究。

5、對已經建成的符合一戶一宅規定的農村村民住宅、確定屬于公益性的項目和政府投資的基礎性建設項目，且具備補辦用地手續條件的，在當事人書面保證接受依法處罰并同意按照規定條件補辦用地手續后，可以暫緩拆除或沒收地上建（構）物，限期補辦用地手續。

（二）工作要求

1、要高度重視。切實加強組織領導，嚴格落實動態巡查防區責任制，確保動態巡查全面到位。對巡查或在今后的衛片執法檢查等執法監察活動中、通過媒體曝光、群眾舉報發現有案不報、壓案不查、虛報瞞報、弄虛作假的，必須嚴格按照15號令和《省市以下國土資源管理部門執法監察責任追究暫行辦法》有關規定追究有關人員的領導責任和直接責任。

2、按照方案部署要求，全面進行巡查，并做好工作記錄。注意搜集雙保項目的相關資料，梳理巡查發現存在的違法違規隱患，及時糾正存在的問題。認真進行巡查總結和填報有關統計報表，形成巡查工作總結報告。

第7篇：執法檢查實施方案范文

根據市委、市人大常委會主要領導對環保工作的重要批示精神以及市人大常委會20*年工作要點的安排，市人大常委會將從6月份開始對我市環保工作開展執法大檢查。此次檢查包括三個方面的內容，分別是對《*市陸渾水庫飲用水水源保護條例》（以下簡稱《條例》）的執法檢查、對我市農村地區環保工作的執法檢查以及對我市新安電力集團等十個重點污染排放企業的跟蹤督查。今天這個會議就是根據以上三項活動的實施方案（意見）要求，進行統一動員部署。剛才，市人大常委會城建環保工委主任李誠如宣讀了以上三項活動的實施方案（意見）。下面我再講幾點意見。

一、要充分認識這次環保執法檢查的重要性

環境保護是我國的基本國策，是黨和國家以及廣大人民群眾普遍關注的熱點問題。20*年以來，市人民政府認真宣傳貫徹環保法律法規，不斷加大環保執法力度，環境質量得到了根本性的好轉。但我們應該看到隨著我市經濟總量的不斷增加，各類污染物產生量也在不斷增多，生態壓力進一步增大，環保工作出現了一些新的發展動向。如，飲用水水源的保護管理問題，污染企業向農村轉移、農村環境污染問題以及污染治理難度進一步增大等問題，越來越受到社會各界的關注。我們必須在下大力氣抓經濟建設的同時，進一步強化環保執法工作，努力建設環境友好型社會。

（一）要從關注民生的高度，認識到執法檢查的重要性?？茖W發展觀，核心是以人為本，以人為本最基本的要求就是關愛人的生命、珍視人的健康，我們大力發展經濟的目的就是提高人民群眾的生活水平，促進人的全面發展。如果經濟發展了，物質生活豐富了，而人喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空氣，身體健康受到嚴重威脅，那么這種發展就沒什么意義。20*年，我市城市空氣質量優良天數為3*天，但優秀天數僅17天，空氣質量在全省18個市中排名倒數第二，城市大氣環境中的的主要污染物—可吸入顆粒物年均濃度仍然超過國家二級標準，個別重點工業區域更是突出。另外，二氧化硫排放總量也未完成省定目標。陸渾水庫是我市城市居民的飲用水水源地，也是周圍群眾生產生活的重要取水地，但從陸渾水庫及上游伊河兩岸的環?，F狀來看，礦產資源的不合理開發還沒有得到根本扼制，尾礦的處理還不到位，農藥、化肥、網箱養殖及有機物造成的污染依然存在，庫區旅游業帶來的污染同樣不可忽視，截至目前，庫區的二級保護區內還有6家賓館不能達標排放，還有部分旅游、房產項目待批、待建。再加上兩岸部分入河排污口未經審批、分布不合理，嵩縣、欒川縣污水處理廠配套管網建設不到位、收水率低等問題，沿岸仍有不少污水未經處理直接排入伊河。這些污染因素的存在，嚴重地威脅到了陸渾水庫的水質。同時，我們還應該看到，在廣大的農村地區，傳統農業仍占主導地位，不合理使用農藥、化肥現象依然存在，規?；?、禽業的發展，村鎮工業企業的發展都對農村的環境帶來了巨大的壓力，此外，被明令取締的“十五小土企業”以及小化工、小選廠等污染環境嚴重的企業，在農村地區存在死灰復燃的跡象，農村環境存在進一步惡化的趨勢。從以上情況看，處理不好城市、農村的環保工作，就會影響到廣大人民群眾的生活質量，更談不上以人為本。

（二）要從推進法治的高度，認識到執法檢查的迫切性。近年來，我市高度重視環保工作，嚴格依法推動環保工作，通過開展環保專項行動，嚴厲查處環境違法行為，環保工作取得了積極進展，但還存在著許多不容忽視的問題，有法不依、執法不嚴，違法不究現象還在一定程度上存在。一是一些鄉鎮和部門的領導還沒有牢固樹立和落實科學發展觀，重經濟發展，輕環境保護，片面追求經濟發展，將一些在市區不能存在的污染企業或已被要求關閉的污染企業引到本地；二是一些企業、甚至是大中型企業，不及時配套環保設施或不正常運轉環保設施，不正當排污的違法行為還比較嚴重。這次督查的十大重點污染排放企業，主要就是督查除塵脫硫設施的正常運行，督促配套環保設施的建設，在線監控系統的正常運行，從根本上維護減排政策的嚴肅性和穩定性；三是對環境保護負有監督和管理職責的部門和人員監管不到位，不能嚴格依照法律法規辦事，人民群眾對此不滿意。我們要通過執法檢查，切實推進環保法律法規在我市的貫徹落實，在全市上下，尤其是在領導干部和企業負責人中牢固樹立環境保護法制觀念，增強環保執法的自覺性和嚴肅性，督促環保部門等有關做到有法必依、執法必嚴、違法必究，逐步建立起環境保護長效機制，加強環境保護工作。

（三）要從推動發展的高度，認識到執法檢查的必要性。當前，我國環境與發展的關系正在發生重大變化，環境容量成為區域布局的重要依據，環境管理成為結構調整的重要手段，環境保護成為優化經濟增長的重要內容。為此，國家適時出臺了環境容量區域限批政策，借此推動經濟結構的調整和節能減排工作。從我市資源消耗情況看，我市是老工業基地，資源型、高耗能產業占70%以上，第三產業發展滯后，高新技術產業比重小，我市以占全省11%的經濟總量消耗了全省20%左右的能源。從我市經濟發展情況看，為實現*全面走在中原崛起前列的奮斗目標，我市實施了項目、引資雙帶動戰略，特別是通過大項目帶動來實現相關產業的發展。相關產業的急劇發展必然牽涉到污染排量的增加，但我市經濟結構調整進展緩慢，還沒有形成一個有利于資源節約和環境保護的產業體系，資源型、高耗能型產業比重依然較大，循環經濟規模偏小、產值不高，再加上環境保護責任制還沒有落實到位，節能減排壓力大，環境與發展的矛盾在我市表現的越來越突出。如，我市決定建設火電產業、新型材料產業基地，這是我市經濟發展的必有之路和優勢所在，但是我市現有的火電企業已有17家，發電機組41臺，裝機容量647.5萬千瓦，占全省的四分之一，二氧化硫排放總量占全省的三分之一，占全市排放總量的80%以上。在環境容量有限的前提下，還要面對節能減排的壓力，勢必對我市相關產業的發展造成一定影響。通過執法檢查，促使各級政府認清發展與環境的關系，切實采取法律、經濟、技術和必要的行政手段等多種辦法解決環境問題，提高環境保護工作水平，最終促進我市經濟發展。

二、抓住關鍵，突出重點，提高執法檢查實際效果

動員會結束后，三項活動將按各自實施方案（意見）同時交叉進行，時間緊，任務重，必須抓突出問題，抓薄弱環節，抓重點，抓關鍵，以提高檢查實效。

（一）突出檢點。對《條例》的檢查，要重點放在以下五個方面：一是飲用水水源保護區劃分及界線標志的設置情況；二是飲用水水源保護區范圍內重大建設項目及污染排放情況；三是飲用水水源保護區范圍內網箱養殖及旅游發展情況；四是飲用水保護區范圍內水質定期監測情況及相應的防止污染方案制定情況；五是飲用水水源保護區的補助、補償機制建立情況。對農村地區環保工作的執法檢查，重點檢查農村地區的小企業環保設施配置情況及環保投入情況；明令禁止的污染企業是否存在向農村轉移的現象；國家明令取締的“十五小土”以及小化工、小選廠、小冶煉等環境污染嚴重企業是否有死灰復燃的現象；排污不達標的企業的處理情況。對新安電力集團等十個重點污染排放企業的跟蹤督查，要重點放在對無特殊因素、治理進度比較緩慢的企業以及不依法啟動治理排污工作的企業?？傊袑嵶プ∧切в衅毡樾院蛢A向性、經過努力可以解決并影響全局的突出問題作為工作的突破口，抓住不放。

(二)強化宣傳教育。一次檢查活動很難把執法中的所有問題都解決，但可以對干部群眾進行廣泛的法制宣傳教育，把學習宣傳環保法律法規貫穿于執法檢查的各個環節，不斷提高政府及其職能部門的執法人員的依法行政意識，增強廣大干部群眾的環保法律意識，強化眾多企業經營者的遵法守法觀念。

(三)務求整改到位。這次環保執法檢查必然涉及到環保違法案件的處理，各地、各部門對在自查中發現的問題，要予以高度重視，并根據整改條件成熟狀況，認真組織整改，對整改條件成熟的，要做到馬上就改，對一時無法實施整改的，要制訂整改計劃，限期分步整改。對在市人大常委會檢查環節中發現以及人民群眾舉報的問題，市人大常委會轉交市、縣人民政府相關職能部門認真調查核實，依法作出相應處理，并在做出處理決定后及時向市人大常委會回復辦理結果。對《條例》的檢查，市人民政府要按照《監督法》的要求，在適當時機把整改情況向市人大常委會再做一次報告。

三、加強領導，形成合力，保證執法檢查扎實進行

一是要高度重視，加強領導。這次執法檢查任務重，要求高，政策性和法律性都很強，與廣大人民群眾和生產企業的切身利益密切相關，并且在新聞媒體上執法檢查公告和電話，公開征集社會各界對檢查活動的意見和建議。各縣（市）區人大常委會要切實負起責任，做好轄區內的執法檢查，并及時向市人大常委會寫出執法檢查報告。市人大常委會組織若干執法檢查組分赴有關縣（市）區進行抽查。環境保護等有關部門要端正態度，積極配合人大常委會的執法檢查，制定工作方案，扎實做好自查自糾工作，特別是對污染向農村轉移問題，要逐個村莊拉網排查，把存在的問題徹底排查清楚。

第8篇：執法檢查實施方案范文

(一)水資源區域規劃及管理基本情況：

1、我縣水能理論蘊藏量為376.94萬kw，可開發311.77萬kw，其中中小河流水能理論蘊藏量112.94萬kw，可開發利用67.77萬kw，現已開發利用12.*2萬kw，正在開發52．2萬kw。2003年以來，我縣先后與*能源投資公司等10家企業簽定了28條河流的開發協議，擬建設22座電站，總裝機容量51.05萬千瓦，計劃總投資30.63億元。截止2009年6月底，我縣水電站完工項目8個，總裝機容量12.24萬千瓦，開工項目4個，總裝機容量13.2萬千瓦，計劃近期開工項目2個，其余項目在積極開展項目前期工作，累計完成投資11.724億元，其中2009年1-6月完成投資4816萬元，完成發電量12092萬度，其中：引進外資電站完成發電量10553萬度。

2、20*年我局編制了水資源綜合區域規劃及水資源功能規劃，但均沒有實施?？h內沒有水資源中長期規劃、水量分配方案和調度計劃以及制定總量控制與定額管理制度。對水資源實行計量收費，沒有實施超額累進加價制度和實施節水措施。

3、取水許可證申請與辦理情況：我縣辦理發電取水許可證14戶、辦理申請發電取水許可證4戶、辦理飲用水3戶、礦廠4戶。20*年度應征收水資源費的發電企業13家，因為受電網的影響，發出的電量不能外送，加之網價公司對各個發電企業發出的電量做18%的扣減，各個發電企業拒交這18%發電量的水資源費，20*年度發電量3*80萬度，應收120.72萬元，其中扣減電量5432.4萬度、21.729萬元，應收98.9904萬元，實收61.9002萬元，申請緩交37.004萬元，緩繳部份目前已到帳。2009年上半年發電量12092萬度，應收水資源費48.368萬元，申請緩繳15.4114萬元，上半年實收32.9566萬元。

(二)根據《取水許可與水資源征收管理條例》、《*取水許規定》、《*水資源費征收管理暫行辦法》執法檢查的主要內容：

1、各級水行政主管部門依法實施取水許可制定的情況：

(1)我縣各級水行政部門實施的取水許可的主體、依據、權限、內容、程序合法；

(2)沒有存在越權發放或應發而未發取水許可證的情況。

2、依法實施水資源有償使用制度的情況：

(1)按照相關法律法規開展了水資源費征收工作；

(2)水資源費的征繳程序規范；

(3)水資源費的征收標準、范圍符合規定；

(4)不存在隨意減免、不足額征收或越權征收的情況；

(5)對拖欠水資源費的用戶、能主動采取積極措施依法催收水資源費；

(6)準確了解地稅部門代征情況。

3、檢查、了解水資源費的使用管理情況：

(1)我縣水行政主管部門能按相關法律法規的規定用途使用部份水資源費；

（三）規范性文件檢查的主要內容

使我縣正在編寫地方性法規《*縣水資源管理條例》，現已進入聽證程序，有望年內實施。

（四）存在的困難

1、執法隊伍裝備差；

2、執法人員多數為事業人員及工人；

3、水政執法隊伍專業培訓少；

第9篇：執法檢查實施方案范文

動員會結束后，三項活動將按各自實施方案（意見）同時交叉進行，時間緊，任務重，必須抓突出問題，抓薄弱環節，抓重點，抓關鍵，以提高檢查實效。

（一）突出檢點。對《條例》的檢查，要重點放在以下五個方面：一是飲用水水源保護區劃分及界線標志的設置情況；二是飲用水水源保護區范圍內重大建設項目及污染排放情況；三是飲用水水源保護區范圍內網箱養殖及旅游發展情況；四是飲用水保護區范圍內水質定期監測情況及相應的防止污染方案制定情況；五是飲用水水源保護區的補助、補償機制建立情況。對農村地區環保工作的執法檢查，重點檢查農村地區的小企業環保設施配置情況及環保投入情況；明令禁止的污染企業是否存在向農村轉移的現象；國家明令取締的“十五小土”以及小化工、小選廠、小冶煉等環境污染嚴重企業是否有死灰復燃的現象；排污不達標的企業的處理情況。對*電力集團等十個重點污染排放企業的跟蹤督查，要重點放在對無特殊因素、治理進度比較緩慢的企業以及不依法啟動治理排污工作的企業?？傊?，切實抓住那些帶有普遍性和傾向性、經過努力可以解決并影響全局的突出問題作為工作的突破口，抓住不放。

(二)強化宣傳教育。一次檢查活動很難把執法中的所有問題都解決，但可以對干部群眾進行廣泛的法制宣傳教育，把學習宣傳環保法律法規貫穿于執法檢查的各個環節，不斷提高政府及其職能部門的執法人員的依法行政意識，增強廣大干部群眾的環保法律意識，強化眾多企業經營者的遵法守法觀念。

(三)務求整改到位。這次環保執法檢查必然涉及到環保違法案件的處理，各地、各部門對在自查中發現的問題，要予以高度重視，并根據整改條件成熟狀況，認真組織整改，對整改條件成熟的，要做到馬上就改，對一時無法實施整改的，要制訂整改計劃，限期分步整改。對在市人大常委會檢查環節中發現以及人民群眾舉報的問題，市人大常委會轉交市、縣人民政府相關職能部門認真調查核實，依法作出相應處理，并在做出處理決定后及時向市人大常委會回復辦理結果。對《條例》的檢查，市人民政府要按照《監督法》的要求，在適當時機把整改情況向市人大常委會再做一次報告。

三、加強領導，形成合力，保證執法檢查扎實進行

一是要高度重視，加強領導。這次執法檢查任務重，要求高，政策性和法律性都很強，與廣大人民群眾和生產企業的切身利益密切相關，并且在新聞媒體上執法檢查公告和電話，公開征集社會各界對檢查活動的意見和建議。各縣（市）區人大常委會要切實負起責任，做好轄區內的執法檢查，并及時向市人大常委會寫出執法檢查報告。市人大常委會組織若干執法檢查組分赴有關縣（市）區進行抽查。環境保護等有關部門要端正態度，積極配合人大常委會的執法檢查，制定工作方案，扎實做好自查自糾工作，特別是對污染向農村轉移問題，要逐個村莊拉網排查，把存在的問題徹底排查清楚。

二是要充分發揮人大代表和新聞媒體的作用。各級人大常委會要開展多種形式的監督活動，充分發揮人大代表的主體作用。一是人大常委會組織人大代表直接參與到檢查的各個環節；二是人大代表主動對附近的監督項目參與檢查，發現情況及時向人大常委會報告；三是人大代表廣泛利用網絡、電話、直接接訪等途徑，廣泛征求群眾意見，并向人大常委會報告。同時，各新聞媒體要積極配合，做好跟蹤宣傳報道，既報道好的典型和經驗，又對違法行為公開曝光，鼓勵群眾參與到執法檢查活動中來。

同志們，今年組織人大代表對環保工作開展執法大檢查，既是市人大常委會20*年的工作要點的安排，又是市委交由市人大常委會辦理的重要工作。希望各縣（市）區及其有關部門高度重視，認真對待，積極配合，按照這次會議的要求，精心組織、突出重點、抓好整改，把這次檢查工作真正落到實處。

二、要充分認識這次環保執法檢查的重要性

環境保護是我國的基本國策，是黨和國家以及廣大人民群眾普遍關注的熱點問題。20*年以來，市人民政府認真宣傳貫徹環保法律法規，不斷加大環保執法力度，環境質量得到了根本性的好轉。但我們應該看到隨著我市經濟總量的不斷增加，各類污染物產生量也在不斷增多，生態壓力進一步增大，環保工作出現了一些新的發展動向。如，飲用水水源的保護管理問題，污染企業向農村轉移、農村環境污染問題以及污染治理難度進一步增大等問題，越來越受到社會各界的關注。我們必須在下大力氣抓經濟建設的同時，進一步強化環保執法工作，努力建設環境友好型社會。

（一）要從關注民生的高度，認識到執法檢查的重要性?？茖W發展觀，核心是以人為本，以人為本最基本的要求就是關愛人的生命、珍視人的健康，我們大力發展經濟的目的就是提高人民群眾的生活水平，促進人的全面發展。如果經濟發展了，物質生活豐富了，而人喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空氣，身體健康受到嚴重威脅，那么這種發展就沒什么意義。20*年，我市城市空氣質量優良天數為3*天，但優秀天數僅17天，空氣質量在全省18個市中排名倒數第二，城市大氣環境中的的主要污染物—可吸入顆粒物年均濃度仍然超過國家二級標準，個別重點工業區域更是突出。另外，二氧化硫排放總量也未完成省定目標。*水庫是我市城市居民的飲用水水源地，也是周圍群眾生產生活的重要取水地，但從*水庫及上游伊河兩岸的環?，F狀來看，礦產資源的不合理開發還沒有得到根本扼制，尾礦的處理還不到位，農藥、化肥、網箱養殖及有機物造成的污染依然存在，庫區旅游業帶來的污染同樣不可忽視，截至目前，庫區的二級保護區內還有6家賓館不能達標排放，還有部分旅游、房產項目待批、待建。再加上兩岸部分入河排污口未經審批、分布不合理，*、*縣污水處理廠配套管網建設不到位、收水率低等問題，沿岸仍有不少污水未經處理直接排入伊河。這些污染因素的存在，嚴重地威脅到了*水庫的水質。同時，我們還應該看到，在廣大的農村地區，傳統農業仍占主導地位，不合理使用農藥、化肥現象依然存在，規模化畜、禽業的發展，村鎮工業企業的發展都對農村的環境帶來了巨大的壓力，此外，被明令取締的“十五小土企業”以及小化工、小選廠等污染環境嚴重的企業，在農村地區存在死灰復燃的跡象，農村環境存在進一步惡化的趨勢。從以上情況看，處理不好城市、農村的環保工作，就會影響到廣大人民群眾的生活質量，更談不上以人為本。