前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的職工安全理念主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
為全面落實2008年安全生產“隱患治理年”各項工作要求,杜絕較大及較大以上生產安全事故的發生,按照彭府發〔2008〕11號通知精神,促進我市安全生產形勢穩定好轉,特制定2008年安全生產隱患排查治理工作方案。
一、加強領導機構建設
為加強對全市規模以上企業、非煤礦山安全生產隱患排查治理工作領導,成立以翁昌榮局長任組長,王海波、張仁勤副局長任副組長,劉遠仲、史超一、潘善文、盧明三、郭依蓉、李開杰共9人為成員的安全生產隱患排查治理工作領導小組,負責對全市規模企業、非煤礦山企業安全生產隱患排查治理工作安排、檢查和協調,領導小組辦公室設在安保科,負責日常工作。各規模企業、非煤礦山企業也要成立相應的組織機構,把安全生產隱患排查治理工作納入企業重要議事日程,作為頭等大事來抓,嚴格按照“責任落實、措施到位、經費落實”的要求,組織開展安全生產隱患治理整改,確保治理整改到位。
二、隱患排查治理工作目標
(一)按照彭工辦〔2007〕131號通知要求,各企業要建立安全生產隱患管理各項制度,實現安全生產隱患排查治理的經常化、制度化、規范化。
(二)杜絕較大及較大以上生產安全事故,控制一般傷亡事故的發生。
(三)掌握本企業存在的重大事故隱患情況,有重大事故隱患治理計劃和措施,一般事故隱患及時整改率達到100%。
(四)全面排查本企業存在的安全生產隱患,不留死角。
三、排查治理、內容和方式
(一)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統,基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、應急處理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括:
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
2、安全生產責任制建立及落實情況;
3、高危行業(非煤礦山企業、危險化學品生產使用、經營、儲存、運輸)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況;
4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況、勞動防護用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辯識、監控預警制度的建立及措施落實情況;
7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
8、安全基礎工作及教育培訓情況;特別是企業負責人,安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況;
9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
10、新、改、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產和使用)執行情況;
11、對企業周邊或作業過程中存在的容易因自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
(二)排查治理方式
各企業要經常性地開展安全生產隱患排查,危險化學品、非煤礦山企業等危險性較大行業和領域內的生產經營單位應每天進行一次有針對性的安全生產隱患排查,每周進行一次全面排查,其它生產經營單位每周至少進行一次有針對性的安全生產隱患排查,每月進行一次全面排查,在重大節日前,必須組織開展安全生產隱患排查治理。對存在的安全隱患安排專項經費落實專人進行治理和整改。必須嚴格按照“責任落實、措施到位、經費落實”的要求,確保治理整改到位。隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,應在停產停業或停止使用的情況下進行整改。
四、加大檢查力度,確保整改到位
工業局安全生產隱患排查治理工作領導小組安排在3月至4月進行醫藥化工規模企業、非煤礦山企業專項大檢查;5月至9月圍繞汛期和行業特點抓好隱患排查治理工作;10月至12月針對第四季度部分企業趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣特點繼續深入推進隱患治理工作,實現隱患排查治理制度化、規范化、經常化。
五、嚴格隱患排查治理報告制度
今年以來,我處按照市住建局的工作部署,堅持以遏制建筑安全生產事故為目標,突出隱患排查治理,深入開展安全生產大排查快整治嚴執法行動,突出抓好住宅工程質量常見問題專項治理,嚴格落實各方主體責任,促進了全市建筑施工安全生產平穩運行,安全質量水平不斷提高。
上半年,共監督市直管單體工程1092個,建筑面積1775萬平方米,辦理工程質量報建125個,工程安全報建125個,受理工程竣工檔案148個,竣工工程270個。共下發責令整改通知書198份,責令局部停工整改通知126份,行政處罰24起,罰款39.9萬元。不良行為扣分13項,消除質量安全隱患735多處。全市共申報市優質結構工程 39個,市級安全文明工地33個,創省級優質結構工程13個。
檢測中心受理約200個單體工程的各類產品的委托檢測業務,業務量約計40880組。發放各類檢測報告38000余份。向國家知識產權局申報了實用新型專利和發明專利各一項。
市監理公司上半年累計收取監理費1051萬元,在監工程項目69個,其中建筑工程項目53個,單體工程165個,建筑面積162萬平方米,工程造價34.93億元,市政工程項目16個,工程造價14.07億元。
一、主要工作情況
(一)強化工程質量治理,工程質量水平穩步提升。按照住建部開展全國工程質量專項防治工作要求,以提高住房建設品質為目標,深入開展工程質量常見問題專項治理。一是組織召開專項治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫(滲漏)、水暖及電氣安裝等質量問題為重點,組織全市住建系統260余人觀摩了平邑縣雍和園小區、金融服務中心和金茂匯金灣3個工程項目。二是強化竣前監督抽查。在五方責任主體竣工驗收前,重點對房屋地面、墻面、門窗、衛生間等重要部位的工程實體質量進行監督抽查,對發現的問題立即責令整改,嚴格落實五方主體質量責任。上半年,共抽查工程項目28項,單體工程96個,下發整改通知書18份。全市創省級優質結構工程13個,申報市優質結構工程39個。
(二)強化安全生產管理,安全生產形勢持續穩定。按照“管生產必須管理安全、管行業必須管安全”的總要求,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。一是強化重大危險源監控。建立了全市重大危險源動態管理臺賬,將全市超過一定規模的危險性較大的分部分項工程納入動態管理,實行周報和銷號管理制度。上半年,各縣區累計上報重大危險源17項,銷號17項。開展風險點、風險源排查,按照“一企一冊”進行統計匯總,對市直管工程76處風險源整理成冊上報市安委會。二是強化建筑起重機械安全監管。建立健全建筑起重機械網絡監管平臺,上半年全市通過平臺受理起重機械備案91臺,外地進臨起重機械備案17臺,變更起重機械產權單位5臺。受理市直工程起重機械安裝告知169臺次,使用登記132臺次,拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機械智能保護儀,全面監控起重機械運行情況,及早發現無證上崗、違章操作等問題。目前,全市共安裝使用智能保護儀120余臺。開展建筑起重機械隱患排查,共排查工程項目43個,下發整改通知17份。三是開展建筑安全生產“大快嚴”執法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴執法專項行動實施方案》、《建筑施工領域安全生產三年攻堅行動實施方案》,明確責任目標任務。對125個市直管工程項目進行了不間斷排查,共排查安全隱患351處,下發了整改通知書145份,停工整改通知書50份,目前已整改336處,整改率達96%。對縣區62個在建工程進行抽查,查出安全隱患317條,下發隱患整改通知書51份。四是開展安全生產條件復查,落實企業主體責任。對全市508家建筑施工企業進行檢查,共下達責令限期整改通知書124份,及時發現和消除問題650余條。復查結論為合格的企業467家,基本合格的32家,不合格的9家。5月份,對32家基本合格企業及9家不合格企業的負責人進行集中安全警示約談,對9家不合格企業,上報省主管部門暫扣其安全生產許可證,現已進入處罰程序。五是加強安全生產培訓教育。按照“安全生產月”活動安排,參加全市安全生產宣傳咨詢日活動,設立展板9塊,發放宣傳冊1000份,解答群眾咨詢50多次。開展安全服務下基層座談,對7個縣區8家在建工地的企業負責人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業管理人員安全考核,1362名建筑企業管理人員繼續教育,4499名特種作業人員延期換證工作。
(三)強化建筑揚塵治理,文明施工水平大幅提升。按照“強化源頭控制、狠抓過程監督、嚴格末端把關”的思路,全方位抓好建筑揚塵治理工作。一是嚴格落實主體責任。工程開工前,分別與建設、施工、監理單位簽訂《建筑施工揚塵污染防治責任承諾書》,明確建設單位是第一責任人,施工單位是直接責任人,監理單位負監督保證責任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關鍵環節。制定下發了《關于進一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚塵治理相關要求的通知》,工程開工前,建設單位必須全面落實揚塵治理措施,經建設單位、施工單位、監理單位驗收合格、監督機構核準之后,方可辦理質量安全報監手續和施工許可手續,否則不準開工建設。在工程竣工收尾階段,督促建設單位統籌規劃,合理組織,分區域、分段集中施工,重點抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應用環保抑塵噴霧機。在施工過程中,利用環保抑塵噴霧機噴灑水霧除塵,目前,市直90家建筑工地已使用該噴霧設備。四是加大處罰力度。上半年,共對128家建筑工地下達停工整改通知書,對88個工程項目的212名責任主體負責人進行約談,對39家施工單位的項目經理,總監理工程師按照誠信扣分標準給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》的有關規定,對揚塵污染嚴重的建筑工地進行行政處罰24起,共罰款39.9萬元。
(四)創新檢測行業監管模式,檢測管理水平大幅提升。以完善預拌混凝土與工程質量檢測監管平臺為主線,認真開展全市預拌混凝土及檢測機構的管理。監管平臺已基本滿足全市預拌混凝土企業的生產運輸交貨管理、施工現場見證取樣送檢以及常規檢測、現場檢測等管理要求,進一步規范有關單位和人員的質量行為。該信息監管平臺處于國內領先水平,有力促進了我市預拌混凝土及檢測管理水平的提高。
(五)加強黨風廉政建設,提高監督隊伍素質。制定了《臨沂市建設安全工程質量監督管理處2016年黨風廉政建設工作要點》,對反腐倡廉重點任務和工作責任分解細化、責任到人,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。扎實開展“兩學一做”學習教育活動,解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動,全處共捐贈衣服550余件;開展“慈心一日捐”活動,全處共捐善款27800元。開展“結親連心”聯系群眾活動,聯系群眾33戶,每戶發放一張“結親連心”聯系卡、發放慰問金300元。
(六)踐行為民服務宗旨,及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的,提升投訴處理人員道德修養、業務水平、工作能力等綜合素養為重點,規范投訴處理過程,提高投訴處理實效。認真做好“12345”市民服務熱線的投訴處理反饋工作,做到及時、準確、規范、公正,讓政府放心,讓群眾滿意,提升投訴處理服務質量。上半年共受理“12345”市民服務熱線106起,處理結果令各方滿意,滿意率達到100%。
二、存在的主要問題
一是主體責任落實不到位。部分建設單位不履行法定建設程序,隨意壓縮合理工期、壓低工程造價,工程質量安全基本條件得不到保障;部分設計單位、施工圖審機構審核程序不完善,管理制度不健全;部分施工單位層層轉包、違法分包掛靠、以包代管現象嚴重,質量安全責任制不落實,隱患排查治理走過場;部分監理單位不認真履行質量安全監理職責,監理行為不規范。
二是違規建設工程大量存在,成為工程質量安全監管難點。有的工程往往以政府重點工程或招商引資為由,不辦理基建手續,逃避監管,工程監督部門只能被動提前介入監督。由于工程監督部門缺乏制約手段,處罰力度不夠,雖然對發現的質量安全隱患下達整改通知書或停工整改通知書,卻很難落實到位,建設單位往往以工期緊為由不配合整改,致使隱患長期存在,帶“病”施工,極易引發各類質量安全事故。
三是監管力量亟待進一步加強。目前,全市共有質量監督人員294人,具有監督資格的人員209人;共有安全監督人員186人,實際從事安全監督工作的人員145人。由于大量一線監督人員被抽調至各類城建指揮部工作,導致監督力量嚴重不足,監管任務繁重,監督機構人均監督面積高達40萬平方米。另外,部分監督人員技術水平和業務素質不高,個別監督人員不懂業務,不能及時發現問題、解決問題,有的監督人員監督方式粗放,墨守陳規,不能完全按照監督程序、監督內容開展工作,制約了監督工作的及時開展。
三、下步工作計劃
(一)下半年工作計劃
[關鍵詞] 莫沙必利;復方消化酶;老年功能性消化不良
[中圖分類號] R57 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-0742(2015)12(a)-0136-02
[Abstract] Objective To observe and study the efficacy and safety of mosapride combined with compound digestive enzyme in the treatment of elderly patients with functional dyspepsia. Methods 126 elderly patients with functional dyspepsia treated in our hospital from August 2013 to November 2014 were included and randomly divided into two groups with 63 in each one. Patients in the control group were treated with compound digestive enzymes, while those in the treatment group were treated with mosapride combined with compound digestive enzyme. The curative effect and recurrence rate of the patients in the two groups were observed. Results Both the total efficiency and the recurrence rate were better in the treatment group than in the control group, and the difference was statistically significant (P
[Key words] Mosapride; Compound digestive enzyme; Elderly functional dyspepsia
功能性消化不良是消化內科常見的一種疾病,而年齡越大,越容易發病,所以功能性消化不良的主要人群為老年人[1]。近些年,由于生活條件的不斷改善,人們的飲食也越來越多樣化,增加了消化不良疾病的發生。此疾病嚴重影響老年患者的正常生活,所以如何更好的治療老年患者的功能性消化不良是目前臨床的首要任務[2]。為了提高治療有效率,減少復發率,該院對2013年8月―2014年11月來該院治療老年功能性消化不良的患者采用莫沙必利聯合復方消化酶治療老年功能性消化,觀察其取得的效果,為臨床治療老年功能性消化不良尋找新的方法,現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
整群選擇2013年8月―2014年11月來該院治療老年功能性消化不良的患者126例,隨機將其分成兩組,每組63例。對照組中男35例,女28例,患者年齡67~88歲,平均年齡(69.1±6.2)歲,病程1周~5個月,平均病程(45.5±8.1)d;治療組中男33例,女30例,患者年齡66~89歲,平均年齡(68.4±7.1)歲,病程1周~6個月,平均病程(44.7±7.7)d。兩組患者的年齡、病程等一般資料、病情及抑郁量表(HAMD)評分等差異無統計學意義(P>0.05)。
1.2 方法
兩組患者均采用藥物治療,對照組患者飯后半小時口服復方消化酶(國藥準字H20051951),2粒/次,3次/d;治療組患者在對照組服用復方消化酶基礎上加服莫沙必利(國藥準字H19990317),5 mg/次,3次/d,兩組患者均服藥4周。
1.3 評分標準
治療前及治療后均進行抑郁量表(HAMD)評分,患者治療后進行血常規及肝臟腎臟功能復查,統計癥狀好轉情況及是否有不良反應[3]。通過治療,患者無任何不適癥狀為顯效;患者有輕微不適,臨床癥狀基本消失為有效;患者不適較重,且臨床癥狀基本無改變為無效[4]。在治療2個月后統計復發率。
1.4 統計方法
采用SPSS 13.0軟件對數據進行統計分析處理,計量資料采用(x±s)表示,配對t檢驗。計數資料用n(%)表示,采用χ2檢驗,P
2 結果
2.1 兩組患者的治療效果比較
治療后,治療組患者的總有效率為90.48%明顯高于對照組患者的61.90%,差異有統計學意義(P
2.2 兩組患者的HAMD評分比較
治療組患者治療后的HAMD評分明顯低于對照組患者,差異有統計學意義(P
2.3 兩組患者的復發率比較
治療后2個月進行復發率的統計,結果治療組有5例復發(7.94%)明顯低于對照組的16例復發(25.40%),差異有統計學意義(χ2=6.914,P
3 討論
功能性消化不良是老年人的常見疾病之一,主要原因是胃動力異常,容易使老年人產生抑郁等情緒,嚴重影響老年患者的正常生活[5]。臨床治療功能性消化不良的方法較多,取得的效果并不明顯[6]。該院采用莫沙必利聯合復方消化酶治療老年功能性消化不良,其效果較單一采用復方消化酶治療更顯著。莫沙必利有苯甲酰胺結構[7]。其具有加速胃部消化的功能,并且不會增加患者的不良反應,能有效緩解患者的胃脹感覺。
通過本研究發現,經過治療后,治療組患者的治療總有效率為90.48%明顯高于對照組患者的61.90%,差異具有統計學意義(P
綜上所述,采用莫沙必利聯合復方消化酶能有效地治療老年功能性消化不良,提高治療有效率,改善抑郁并且降低復發率,有效的提高患者的生活質量,具有較高的臨床應用價值。
[參考文獻]
[1] 夏燕軍.自擬健胃湯治療功能性消化不良的療效觀察[J].浙江中醫藥大學學報,2010,34(4):557,566.
[2] 陳磊,全俊,張旭東,等.老年人腸易激綜合征并功能性消化不良與胃腸激素相關性研究[J].中華老年醫學雜志,2015,34(4):394-396.
[3] 周豐年.香芍顆粒聯合奧氮平治療老年前期女性消化不良的療效觀察[J]. 現代消化及介入診療,2015,20(1):59-60.
[4] 張玉萍.氟哌噻噸美利曲辛治療功能性消化不良的療效觀察[J].中國藥物與臨床,2013,13(z1):81-83.
[5] 倪猛,鄭喜勝.多潘立酮聯合復方消化酶治療老年人功能性消化不良的療效[J].中國老年學雜志,2013,33(2):416-417.
[6] 陳志平,殷漢華,肖新李.復方消化酶膠囊治療老年功能性消化不良患者的療效[J].中國老年學雜志,2012,32(16):3529-3530.
[7] 李曉燕,石穎,馮妮.健脾疏肝和胃法治療功能性消化不良42例[J].中國中西醫結合消化雜志,2012,20(3):128-129.
一、煤礦安全理念征集工作的現狀
一直以來,煤礦企業對企業文化,尤其是安全文化工作越來越重視,文化的引領、帶動作用逐步顯現。各企業的安全文化建設不斷完善,各單位基本都有成套的理念、愿景目標體系,大部分企業還相繼將個人安全理念統一制作成了安全全家福,也就是安全文化墻,懸掛于各區隊會議室的后墻,使職工每天進出會議室時都可以看到自己家人的照片,誦讀每個人自己提煉出來的安全理念,營造出了安全文化的良好氛圍。但是,就安全理念這樣工作而言,我們還存在這樣或者那也的一些問題。還有的安全理念征集來之后并沒有很好把關,一些不可推敲的字句也被拿來印制在幸福墻上,造成安全理念用語極不規范。這些現象凸顯出我們的安全理念并沒有達到我們的預期效果,教育、引導職工安全操作的目的更是一句空話了。
二、煤礦安全理念征集中存在問題的原因分析
(一)主觀原因。(1)單位主要干部不夠重視。煤礦企業的安全文化的形成向來頗費周折,這是由其經營過程中重產量、要效益的現狀決定的。在個別單位的主要領導干部中,生產型干部居多,安全文化建設意識薄弱,忽視了安全文化教育的作用。對有的領導干部來說,安全文化建設就是考核的時候準備好資料,不扣分,不影響工資收入即可。安全文化,決不是一朝一夕就可以形成的。很多單位并不是沒有好的做法,好的積淀,而是不夠重視,不注重總結提煉,加以升華,這個責任主要在單位的上層,也就是主要干部身上。(2)督導不嚴格,沒有達到動態督導。有的企業在日常的督導考核中,工作還不夠嚴格,調研的時候也存在“老好人”思想,發現有的基層單位沒有及時更換安全文化墻的時候,雖然及時指出來了,該單位的領導也允諾要更換,但是之后并沒有進一步核實是不是真的落實了此項工作。同時,在督導的時候并沒有逐字逐句對所征集來的安全理念進行把關,工作不夠細致,導致有的單位征集來的安全理念不夠規范。
(二)客觀原因。從客觀角度說,人員調動比較頻繁,干部、職工都有調動,造成安全文化墻無法及時更換。有的職工因為這樣那樣的原因跨地區調換工作;也有的職工因為單位的整體安排從這個隊調往另一個隊,至于領導干部就更不用說了,工作需要等原因,變動也比較頻繁。隊伍相對來說不夠穩定,有的單位就來不及更換。
三、對今后安全理念工作的幾點思考
(一)提高主要領導干部的認識。各單位領導干部應該認識到,安全理念絕非一句簡單的口號,既不能憑空想象,也不能模擬仿照,更不可能拍拍腦門就能“拍”出來。它應該是對單位現有和過去的安全管理的思路、方法、問題,以及安全文化狀況進行追蹤調查,分析評估,挖掘優秀安全文化傳統,揭示職工不安全行為的意識深層根源,從而提煉出根本上解決這些問題的安全理念。
(二)合理指導、加強考核、動態督導。作為督導、考核單位,在日常的工作中應該加強考核,動態督導,不能走過場,要真正邁開腿,下基層,了解干部職工在安全理念提煉、落實等各個環節中存在的問題,并耐心講解,及時解決。
一、企業安全文化建設概況
(一)安全文化建設的基本內容
企業安全文化建設主要安全理念文化、安全物質文化、安全制度文化以及安全行為文化四大方面。
安全理念文化不僅是企業安全文化的中心,更是企業職工的安全文化理念的集中表現,更是企業職工安全愿景的傳達,是企業職工行使安全使命的根本性準則。安全物質文化不單單是企業外在物質形象的體現,也是企業安全視覺形象的呈現,表達著企業職工甚至社會大眾對于企業安全工作的整體性認知,這包括了企業安全標志、企業安全場所、企業安全環境等一系列安全因素。安全制度文化是指企業安全組織結構以及企業安全管理規章制度,著重依法建立安全制度,落實安全制度責任到人,安全責任到崗位。安全行為文化具體包括企業安全行為準則、安全思維方式、安全操作規范等內容,代表著企業職工安全法律法規的共同遵守,安全承諾以及安全操作職責的共同完成。
(二)安全文化建設的主要目標
企業安全文化建設的主要目標是實現企業安全工作的全面發展,提升企業職工的安全責任意識,達成企業安全價值共識,不斷以正確的安全理念為指引規范企業職工安全行為,健全良好的安全工作氛圍,為企業安全管理工作提供更好的精神支撐。具體可以體現在三個層面,第一,通過安全文化建設進一步提升企業安全文化核心理念水平,獲得企業職工的廣泛認可和認真落實。第二,通過安全文化建設進一步強化企業職工的安全責任意識,規范安全工作操作技能,落實安全行為規范要求。第三,通過安全文化建設進一步改善企業生產發展條件,強化企業安全管理基礎,進一步完善企業安全規章制度并重在落實。
二、企業安全管理體系運行
(一)落實安全責任,強化組織保障
落實企業安全責任是企業安全管理體系運行的基礎性前提,企業應該積極的成立安全責任小組,分別落實安全責任小組的各責任人,定期召開企業安全工作會議,共同商議企業安全難題,對企業近期的安全工作進行部署,在企業內部積極推行安全工作目標管理,狠抓安全工作落實,將不同的安全責任細分到不同的單位部門以及個人身上,?⑵笠蛋踩?工作由定性發展轉變為定量發展。除此之外,企業應該重視安全工作的獎罰制度,提升企業安全生產責任的力度。
(二)健全安全制度, 加大隱患排查
健全企業安全規章制度是企業安全工作全面開展的依據以及保障,企業應該結合企業安全實際情況,進一步完善企業安全制度。例如在港口隱患排查中,確認港口設施經營單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制,對涉及安全的基礎設施和設備設施的參數是否長期堅持檢測跟蹤和定期分析;對碼頭靠泊條件、危險貨物港口作業條件、碼頭結構、環境、主要港口機械等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統的分析并做出結論。
(三)強化安全培訓,強化安全素養
企業職工是企業安全文化建設以及安全管理體系運行的主要參與主體,與此同時,企業職工也是企業安全管理工作的客體。作為雙重身份的企業職工,應該重視對他們的安全培訓工作的開展,通過思想工作的開展,有效強化企業職工的安全意識,借助豐富多彩的安全技能培訓活動,進一步提升企業職工的安全操作能力水平。企業可以通過定期以及不定期的安全活動開展,讓企業職工參與到企業安全建設工作中,自覺的服從企業安全管理,進一步提升企業職工的安全素質綜合水平,為企業安全文化建設以及安全管理體系的良好運行提供更多的動力。在公司企業文化建設過程中,設立安全文化長廊、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地,每個月至少更新一次內容。這樣有助于職工安全素養的養成。
關鍵詞:思想教育;制度建設;工作環境;
中圖分類號:D20 文獻標識碼:B 文章編號:1674-3520(2014)-04-0041-01
一、主要做法
(一)提煉安全文化理念,形成全員認同的安全價值體系
1、提煉培育安全理念,統一全員安全價值共識。發動職工在挖掘歷史資源、探索鐵路安全規律、把握青藏鐵路安全特點的基礎上,征集段徽、段樹、段花、段歌及段、車間、科室、班組、崗位安全文化理念,提煉形成了西寧機務段安全文化理念:責任如天、心系安全;安全目標理念:使安全發展成為信念,使執行標準成為習慣,使精益求精成為追求,使嚴格管理成為共識;安全工作理念:關注安全,體會安全;安全職業理念:行為規范化,作風嚴謹化,管理精細化;安全核心理念:人人生產安全、人人享受安全;安全效益理念:安全就是效益、事故就是損失,安全是財富、平安是幸福。2、強化思想教育,增強安全第一的思想意識。把安全教育貫穿各生產環節的始終,時刻繃緊安全教育這根線,形成了逢會必講安全的慣例。開展“安全在我心中”、“安全責任大如天”等安全風險管理宣傳教育,詮釋“安全連著你我他,平安幸福千萬家”的責任理念;通過事故案例教育、事故責任人現身說法、將職工“兩違”陋習拍攝成DVD進行晾曬等方式,強化職工遵章守紀的自律意識。
(二)強化制度建設,不斷提升安全生產管理水平
1、完善規章制度,夯實管理基礎。結合安全風險管理,強化安全風險管理體系建設,以制度為支撐,修訂完善了《規章制度管理辦法》、《安全風險關鍵點控制措施》等21項技術規章制度及措施。完善了全段各崗位工作標準,建立了安全生產防護體系,形成了主管領導全面抓、部門干部重點抓、安全員具體抓的聯動機制,層層簽訂安全生產責任狀,進一步界定了管理職責,明確了管理職能,夯實安全管理基礎。2、解決關鍵問題,強化過程控制。以無隱患管理為目標,通過分系統、抓關鍵,加強日常管理,強化作業過程控制。每月召開安全例會,評價安全措施落實情況,對風險控制過程中暴露的普遍性、傾向性問題進行研判,制定問題對策表,明確補強防控措施,落實責任部門、責任人限期整改。3、加強標準化體系建設,提升安全管理水平。以優化各崗位作業流程為基礎,以落實基本規章為依托,進一步加強標準化體系建設,采取全員參與編制、崗位驗證實效、逐級審核修訂的方式,確保作業流程各環節標準科學、準確。
(三)強化制度落實,規范全員安全行為
1、強化干部考核問責,促進干部履職盡責。修訂完善了《干部績效量化考核辦法》、《干部包保制度》、《改進工作作風,密切聯系群眾的通知》、《安全綜合管理一體化考核》等制度、辦法,進一步明確了各級干部應該負什么責、負責到什么程度和不負責怎么辦等問題。2、加大違章處罰力度,規范職工標準作業。本著“嚴是愛、松是害”原則,見違必糾,不放過任何違章違紀行為。不定期針對形勢任務和安全目標,不斷修訂完善《違章違紀分類考核辦法》,與“百安賽”“百趟賽”“駕照積分”“安全公里”“等級司機”等職工切實利益相掛鉤,加大違章違紀處罰力度,職代會閉會聯席會議討論通過后實施,引起職工高度警覺,進一步規范職工標準作業。3、建立激勵機制,促使職工作業行為自覺。本著“獎勵為主、處罰為輔”原則,建立獎勵激勵機制,大力表彰獎勵成績優異職工、高額度獎勵安全立功人員、廣泛宣傳獎勵技術攻關人員和合理化建議人員,極大鼓舞了職工立足崗位保安全的積極性。
(四)優化工作環境,營造職工愛崗敬業氛圍
1、改善工作環境,創造舒心宜人工作條件。按四面八塊包保原則,對段內廠區衛生包保到各部門,每天保持衛生清潔干凈,每周檢查評比。對花草樹木由段綠化隊統一管理,定期修剪、施肥、滅蟲、澆水,精心呵護,職場環境優美、整潔,各類環保全面達標,人與自然和諧統一,創建“花園式”機務段,創造優美的環境,增強職工的歸屬感和自豪感。2、開展文體活動,豐富職工業余生活。段籌建了職工綜合活動室,健全文體活動場所,成立文藝隊、乒乓球隊、羽毛球隊、籃球隊、足球隊及書法、攝影愛好小組,定期舉辦文體活動,豐富職工業余文化生活,通過創造“舒心宜人,溫馨和諧”的工作生活環境條件,達到栓心育人的目的。3、營造和諧氛圍,激發職工內在工作動力。堅持把慈母心、夫妻愛、兒女情融入現場安全宣傳和安全管理,把職工全家福和親情寄語粘貼在職工更衣柜上,并面向職工家屬征集安全風險管理主題書法、漫畫、剪紙等藝術作品,裝裱揭掛在職工間休室、學習室、食堂等處,時刻提醒著職工“把安全帶上崗,把幸福帶回家”。
二、幾點啟示
通過兩年來安全文化建設,使安全文化的導向作用、凝聚作用、激勵作用、約束作用得到有效發揮,促進了安全運輸生產,給我們提供了一些有益的啟示。
(一)注重合力形成是抓好安全文化建設的前提。推進安全文化建設,不是哪個部門一家的事。黨政工團各級組織都要把文化建設緊緊抓在手上,完善落實好黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作機制,立足自身特點,發揮獨特優勢,努力形成安全文化的建設合力。
(二)注重務實創新是抓好安全文化建設的保障。不同的管轄范圍、地域特點和時間節點,對文化建設有著不同的需求。在安全文化建設中,必須堅持繼承與創新相結合,深入分析本部門文化建設的現狀,因地制宜、因時制宜地把握需求點,找準切入點,切實在方法創新、載體創新上下功夫,求實效。
關鍵詞:管理創新;“家”文化;精細管理;安全生產
中圖分類號:TD791文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374(2010)21-0141-02
創新的時代需要創新的管理。管理模式要改革,要超越,但更要創新。創建管理創新模式在于科學規范管理工作,在全面保證與提高工作、生產、成果與管理質量的基礎上實現其創新。
米村煤礦是鄭州煤炭工業(集團)有限責任公司的骨干礦井之一,隸屬于上市公司鄭州煤電股份有限公司,經過改擴建后,現礦井核定生產能力為190萬噸,職工4890人。根據米村礦現狀從以下幾點淺析煤礦企業生產安全管理創新。
1企業安全文化理念創新
管理理念是企業從事經營管理活動的指導思想,體現企業的思維方式,是企業進行管理創新的靈魂,企業想要發展就必須首先在管理理念上不斷創新。對于一個優秀的企業來說,建設企業文化的關鍵在于按照企業理念的要求,改善員工的行為,讓職工自覺認同和遵從企業文化。
米村礦通過打造企業“家”文化理念,要求每位職工能做到“以礦為家”,愛家、護家,各基層單位可將這一“家”文化理念延伸至“崗位是我家,我愛我的家”,“家”文化理念的提出,讓每位職工都覺得自己是企業大家園的主人翁、一份子,增強了凝聚力,提高各項任務的運行效率,降低生產成本,保證各項安全、經濟指標順利完成。
2企業形象管理創新
形象管理創新是具有創新意識的管理主體運用現代化信息傳播手段,在無線的空間和區域內,以最快的速度整合并傳遞自身的理念、標識、品牌、風氣、制度、服務、環境等要素,塑造并實現管理主體最佳形象的過程。塑造理想的煤礦企業形象,米村礦從以下兩方面入手塑造企業形象:
2.1有形形象的塑造
主要指煤礦企業形象中視覺識別系統的設計,比如,該礦設計礦標(徽)、統一定制具有該礦標志的服裝、強力推進職工宿舍公寓化管理、進行棚戶區改造等顯而易見的舉動,呈現一派欣欣向榮的景象。
2.2無形形象的塑造
主要是從非視覺方面來體現企業獨特的價值觀念、行為模式和環境氛圍。通過輸出高素質人才、加強職工文明禮儀教育等方式,提高企業整體形象。
3執行行為創新
企業管理朝精細化方向發展,其實質是在深化和細化管理過程中,提升企業的執行力。執行是非常重要的一個環節,沒有執行,任何好的決策或目標都不可能成功。
米村礦面對當前安全新形勢的發展要求,大膽提出推進執行力建設,強化執行觀念,團結帶領干部職工抓落實、講執行,做到“于人公正、處置合理、處事公平”,推動了各項工作全面進步。
4加強區隊基礎管理
區隊是煤礦企業最基本的生產單位,也是安全管理的最終落腳點,區隊安全建設的好壞直接影響著礦井安全經營指標和質量標準化動態達標的實現。在日常工作中切實加強安全區隊建設,才能為職工創造一個良好的工作環境,才能激發職工的工作積極性和創造性。
米村礦2009年來積極開展安全區隊建設,在管理制度上多做文章,進一步完善各項規章制度,在落實上狠下功夫,做到“有法可依、有法必依、執法必嚴”,強化區隊安全基礎堡壘,夯實了安全生產基礎。
5始終堅持“安全第一”的原則
安全問題始終是煤礦企業的頭等問題,企業必須擺正安全與生產的關系、安全與效益的關系才能實現安全可持續發展。
5.1安全與生產的關系
在煤礦企業管理中,有人將安全與生產對立起來,視為相互矛盾,這種認識是錯誤的。安全與生產之所以不是一對矛盾,是因為安全與生產是相互依存的,安全是伴隨生產而言的,沒有生產就沒有安全;同時生產過程中必須保證安全,要做到不安全不生產,這就是人們常說:“安全促進生產,生產必須安全”的道理。
5.2安全與效益的關系
就煤礦整體而言,追求經濟效益是中心,這是全部企業的目的和歸宿,但是在具體的成產過程中,必須堅持做到安全第一。事實上,煤礦企業的安全生產情況如何,必定影響企業的經濟效益,因為安全事故本身就是經濟效益的損失。
米村礦通過加強安全意識教育活動,使全礦干部職工擺正了安全與生產、效益的關系,堅實了安全第一的思想。
6狠抓安全培訓工作
煤礦企業對基層職工進行安全教育培訓是企業保證安全生產,提高職工安全防范意識和能力的重要措施,是企業安全管理的重要組成部分。而安全培訓的質量直接影響到煤礦安全生產形勢,不提高安全培訓質量,如何來確保煤礦企業安全生產。“管理裝備培訓并重”是煤炭行業多年來搞好安全生產的“法寶”,《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》對安全培訓工作做了明確規定。因此培訓工作必須上升到特別高度予以緊迫性加以認識。如何抓好安全培訓工作,米村礦主要從以下幾方面開展工作:
(1)安全培訓重在平時,做好職工安全培訓的累積工作,解決職工中存在業務素質參差不齊,在潛移默化中優化職工安全理念。
(2)開展靈活多樣的安全培訓活動。利用技術大比武等一些列活動,選出優秀典型給予適當獎勵,調動職工學習業務知識的積極性,在職工中形成“趕、學、比、拼”的熱潮。
7不斷創新,深化精細化管理
隨著市場競爭日益激烈,優勝劣汰的速度加快,企業不進則退。煤礦企業更要狠抓安全弦,面對生產中不斷涌現的新問題,只有經常創新,才能確保企業安全生產。但是,創新絕非憑空想象,只有在細節上逐步完善,煤礦企業只有狠抓安全生產,堅持不斷創新,堅持深入精細化管理,才能抓住企業發展的主動權。
米村礦在日常管理中,不斷要求廣大干部職工廣開言路,集思廣益,讓每位職工能以主人公的姿態為安全質量標準化工作出謀劃策,為安全生產管理不斷創新打下基礎。
8結語
【關鍵詞】 煤礦;企業文化;精神文明
一、煤礦企業文化建設影響因素
煤礦企業文化伴隨著礦區生存發展,成為職工共同遵循的以價值觀為核心的最高目標、基本信念和行為規范。從社會學角度看,企業不僅是以贏得為目的的經濟組織,也是由文化決定的經濟組織,不僅是職工謀生場所,還是影響其成長、發展的重要社會組織。小企業可以用資本驅動,煤礦企業要靠文化力來助推安全發展,克服企業文化的不利因素。
1.職工隊伍因素。煤礦職工隊伍文化素質偏低,生產一線以粗壯工為主體,初中文化程度占70%以上。在開采過程中存在著水、火、瓦斯、煤塵、頂板等諸多不安全因素,社會普遍認為煤礦是粗活,只要肯出力,能吃苦就成,企業招收新員工往往考慮具有一定體能的粗壯工。職工年齡平均為32歲,粗壯工、特種作業人員和專業技術人員比例呈金字塔式的穩定結構。職工對煤礦發展趨勢與自身價值的實現缺乏主動應對意識,文化素質低下的現狀難以在短期內改變。認為自己出勞務,憑體力吃飯,打工掙錢,沒有危機感、緊迫感,大部分員工缺乏提高自身素質的動力,缺乏足夠的心理預期和安全素質。
2.煤礦環境因素。盡管煤礦投入一些先進的采掘設備,但受井下作業環境的影響,仍是艱苦和高危行業。煤礦遠離城市,地處偏僻,社會環境、文化氛圍、醫療教育資源以及社會服務功能等方面顯得較為薄弱,這種局限l生影響了職工思維的拓展。煤礦下一代的生存、培養教育和發展等方面處于劣勢。職工找對象難,子女受教育難,醫療保障及社會文化設施奇缺現象仍存在,隊伍素質提升緩慢。
3.企業管理因素。煤礦職工隊伍流動性較大,生產一線工作兩年就成為老工人,缺乏職業化塑造。新員工不了解煤礦,期望值過高,理想與現實落差大;工作時間長、條件艱苦,領導和同事關心不夠;工資福利待遇偏低,特別是粗放式硬性管理,職工之間缺少了解和信任,管理層與一線職工缺乏必要的溝通。缺乏積極向上的工作學習激情,職工隊伍素質難以提高。
二、關注員工的切身利益與發展目標
企業文化建設的三個核心內容,我們在煤礦工作為了什么(使命);我們將走向哪里(目標);指引我們行動的理念是什么(價值觀)。倡導以人本管理為宗旨,在觀念精神、道德規范、行為準則、企業制度和安全文化等方面把員工視為企業主體,滿足員工物質和精神的需求要解決好使命、目標、價值觀,讓職工理解“兩個利益最大化”“一切為了發展,一切為了職工”、“嚴管干部,善待職工”的管理理念。讓員工參與企業管理,使職工的榮辱得失與礦區發展緊密結合起來。構建企業文化平臺,強調關心人、尊重人、理解人、信任人,在和諧的人際關系氛圍中,充分發揮人的主動精神,激發人的創造熱情、潛能,提高隊伍素質。企業文化的作用是得到普遍公認的,倡導人本管理,全心全意依靠職工辦企業,需要取得員工的支持,需要群體為之共同奮斗。
用文化來激勵約束,使團隊精神得以發揮,就要關心職工,成就職工的人生價值。企業不僅要做到兩個利益最大化,同時保證工作環境和待遇的持續向好。關注員工切身利益,促進員工與企業形成命運共同體,一般來講需求是在生存、安全、尊重、自我價值實現上遞增。生存和安全有了保障之后,尊重和自我價值的實現便成為首選。關注職工自我價值的實現,讓職工在做好本職工作的前提下,有更多的時間考慮個人發展,有充足時間學習娛樂,補充知識,提高技能。豐富職工職業生涯發展之路,體現人的全面價值。要把實現和維護職工根本利益作為企業文化的出發點和落腳點,在感情上貼近職工。新集礦區由爭創一流,無私奉獻到順應民意,倡導真誠、信心、責任、淘通、激情的人文關懷理念,賦予企業文化以新的內涵,成為無形管理,激發了人的主觀能動性。文化導向合乎民意,就會得道多助。勞動合同的簽訂使企業與員工間形成了勞務合同關系。沒有企業文化支撐,雇傭觀念抬頭,形成純粹的勞務關系,勞資雙方容易產生權利與義務糾紛。新時期企業文化建設理念以關心職工切身利益為主,使企業文化成為助推礦區和諧發展、安全發展加速器。
三、發揮安全文化的導向作用
安全文化是在實現企業宗旨、目標過程中,積累形成的安全價值觀和安全理念。激發職工積極參與、主動配合接受安全思想教育《使之認同 理解和執行安全管理。這就需要安全觀念文化,建立預防為主的觀念、安全第一的理念;需要安全行為文化,以科學的思維,嚴格執行安全規范;安全制度管理文化,強化法制意識。在安全物質文化上,生產技術、工藝、設備材料做到本質安全。安全文化是集人、物、設備、環境于一體的文化建設。
安全文化分為全面鋪開的視覺文化;領導層安全第一、生產第二的理念文化;班組現場的管理制度文化等三個層次。但在生產實踐中,煤礦區隊班組往往偏重于管理,缺乏現場實踐過程中的有針對性的安全知識與操作技能教育培訓。班組是企業的細胞,以和諧班組建設為切入點,有利于開展安全防范活動。通過事故案例、正反典型教育,班前安全宣誓和承諾等形式,建立和完善礦對區隊、區隊對班組、班組對個人、個人對家庭的安全教育網絡。班組張貼全家福照片,增強親情意識、安全意識。安全宣教活動應從思想認識,行為管理,技術培訓等方面人手,發揮激勵、影響和帶動作用,做到形式創新、內容豐富,使其深入人心。營造氛圍大幅度采用安全文化標志,設立醒目的安全標語、口號、警語和警示標志。如公共場合標語:親情、友情、恩情,安全人情;哲理、道理、管理,安全有理;安全為了生產,生產必須安全;服務到家,安全到家;職工教育是大計,安全教育當先行。在班組崗位上設置標語,如守護安全的哨位,防范事故的關口(信號工);多看一眼,安全保險;多防一步,防范事故(安監員)。賦予環境以安全文化內涵:群防群治除隱患,齊抓共管保安全;抓安全,促生產,創精品,出效益。通過事故案例分析,警示感悟等形式,將安全文化融于文娛活動中,寓教于樂,做到安全宣教常規化,形成人人講安全的氛圍,在思想觀念上建立安全第一的認識防線。
參考文獻
[1]孫兵.持續提升企業價值-企業文化管理實戰路徑[J].中外企業文化.2006(07)
1.1職工素質低,管理難度大
從目前煤礦職工現狀來看:①煤礦職工大多為文化程度不高的農民工。雖說對這些人員進行了一定的培訓,但由于這部分人文化基礎差,接受能力有限,所以培訓效果不夠理想,整體素質較低。主要表現為:少數職工年齡偏大,文化偏低,學習主動性差,面對生產機械化水平的提高,這部分人明顯力不從心,對學習信心不足,難于勝任工作。②招聘的農民合同工技術素質差。隨著企業用工制度的逐步改變,不少煤礦招收了農民合同工。這些人員中有的存有臨時思想,流動性強,對業務技術學習不感興趣,干一天算一天,造成技術素質比較低,影響了煤礦職工的整體素質。
1.2礦工民主意識淡薄,企業管理流于形式
我國的市場經濟體制已經逐步建立并且不斷完善,企業改革不斷深入,現代的企業管理制度已初步形成。這些因素勢必將給我國現階段的勞動關系帶來重大、深刻的變化,但同時,企業存在管理流于形式的問題。這些必將涉及到廣大職工的切身利益。所以說在新的形勢下,如何確保職工在企業的主人翁地位,提高職工的主人翁意識,促進企業的改革、企業管理不要流于形式,保持穩定和發展已成為企業管理的重要課題。這些問題有待我們進一步的研究。
2完善我國煤礦安全生產管理的對策與建議
2.1提高科學生產力,實現可持續發展
管理與創新是企業可持續發展的主題。管理是基礎,而創新是動力。企業的生存發展,需要一套自己的、最有效的管理模式。煤炭企業要想在激烈的市場經濟競爭中立于不敗之地,就必須緊跟時代步伐,用科技武裝自己。與此同時,還要將創新意識貫穿于整個生產工作之中,從而促進企業的整體實力的提升和實現可持續發展的雙贏。可持續發展的前提是發展。可持續發展是要實現生態、經濟和社會三者的協調發展,其核心思想是在經濟發展的同時,注意保護資源和改善環境,使經濟發展能夠持續進行,實現人與自然的協調共生。煤炭對國民經濟的發展有重大作用。近年來,我國煤炭經濟環境、科技水平和經濟運行質量不斷提高,各方面都取得了較好的成績。
2.2以人為本,構建和諧的煤礦安全生產環境