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人力資源合理配置的重要性不言而喻,可以使企業獲得最大限度的經濟效益和社會效益。為了使人力資源發揮更大的作用,就要對其合理規劃。人力資源規劃是一種戰略規劃,它是確保組織或企業在發展過程中人力資源的有效供給和需求的滿足,其所考慮的是整個人員的發展規劃與其相適應的組織或企業的未來發展。因此,在某種程度上人力資源規劃的關鍵任務就是規劃核心人員。核心人員是一個組織或企業持續增長的關鍵因素,20%的核心人員對企業產值的貢獻很可能占80%的份額。在人力資源管理時代,企業競爭力往往需要核心員工創造不斷增加的附加價值。
一、規劃人力資源的重要性和必要性
1.防止人員配置過剩或不足,提高人力資源利用率。人力資源的供求關系永遠處于一個動態的發展過程中。在穩定發展的條件下,組織一般不需要人力資源規劃。而對于一個非靜態組織(生產經營領域、所采用的技術、組織的規模隨時發生變化,對人力資源的數量、質量和結構均需隨時調整)來說,人力資源的需求和供給存在必然的差異,兩者的平衡不可能自動實現,這就要采取適當的預測方法來調整人力資源的供求矛盾。人力資源規劃能夠確保組織在生存發展過程中對人力資源的需求。
2.建立人力資源管理信息系統,促進組織管理的有序化。人力資源規劃在大型和復雜結構的組織中,其作用特別明顯。如何確定人員的需求量、供給量、調整職務、人員以及培訓任務,均可通過人力資源信息管理實現。因此,人力資源規劃是組織管理的重要依據,它會為組織的錄用、晉升、培訓、人員調整以及人工成本的控制等活動,提供準確的信息和依據。在當前央企的改革中,要改善人力資源分配的不平衡狀況,增加績效考量,加強責任感,以促使人力資源管理與我國經濟的新一輪發展需要相協調。
3.確保組織能對環境變化做出適當的反應。組織總是處在不斷的生存和發展壯大之中,其動力來源是人力資源的獲得與運用。如何應對現代科學技術以及社會環境等因素變化,如何適時、適量使組織獲得所需的各類人力資源,對人力資源規劃有極為深遠的影響。
二、規劃人力資源必須遵循的原則
1.適應性原則。人力資源規劃必須充分考慮內外環境的變化,應對可能出現的情況作出預測,才能真正做到為組織或企業的發展目標服務。內部環境變化主要指組織自身和員工個人方面的變化因素,外部環境變化包括組織所處的政治、經濟、科學技術、有關人力資源政策、行業環境因素等變化。人力資源規劃的戰略方向必須適應未來國家經濟發展以及全球化浪潮的改革趨勢,將其置于整個社會發展系統之中以實現組織的使命。
2.科學性原則。人力資源規劃要從人力資源現狀出發,以人力資源需求和供給預測為基礎進行科學客觀的人力資源規劃,全面統籌與均衡發展,最終保證完成企業的戰略目標。
3.人員保障性原則。完善組織或企業的人力資源保障問題是人力資源規劃要解決的核心問題。它包括人員的雙向流動預測(可不斷改善員工的素質、結構,實現人力資源隊伍的整體優化)、社會人力資源供給狀況動態分析、國家政治經濟政策、績效、薪酬影響等。只有有效地保證了人力資源供給,才能實現人力資源更深層次的開發與管理。
4.協調性原則。人力資源規劃是制定人力資源戰略最關鍵的部分,是人力資源管理的戰略性綱領,在其編制與執行過程中始終與其他職能相平衡。且要處理好以下關系:整體和局部的關系、眼前和未來的關系、必要和可能的關系、數量和質量的關系、速度和效益的關系。
5.利益共同性原則。人力資源規劃既是面向企業的計劃,也是面向員工的計劃。企業的發展和員工的發展是互相依托、互相促進的關系。如果只考慮企業的發展需要,而忽視了員工的發展,則會有損企業發展目標的達成。良好的人力資源規劃,一定是能夠使企業員工達到長期利益的計劃,一定是能夠使企業和員工共同發展的計劃。
6.適度流動原則。企業的經營活動免不了人員的流動,好的人力資源隊伍是與適度的人才流動聯系在一起的,企業員工的流動率過低或過高,都是不正常現象。流動率過低,員工會厭倦所在崗位的工作,這不利于發揮他們的積極性和創造性;流動率過高,說明企業管理中存在問題,減少企業培訓員工的回報。保持適度的人員流動率,可使人才充分發揮自身潛力,使企業人力資源得到有效的利用。
總之,人力資源規劃具有非常明顯的作用,企業人力資源部門要合理規劃,遵循相關原則,這樣才能促進企業的可持續發展。
參考文獻
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【關鍵詞】人力資源規劃;戰略性;思考與探索
引言
當前知識經濟時代的發展背景下,人力資源成為企業參與市場競爭的關鍵因素,其在企業發展過程中占有著越來越重要的位置,在企業發展中發揮著重要的作用。如何有效的根據戰略目標來對人力資源進行科學合理的分配,實現戰略性的規劃目標,在一定程度上影響著企業的未來發展狀況,確定著企業戰略目標的實施情況。因此,企業要不斷加強對人力資源規劃的戰略性思考,正確認識當前企業在人力資源規劃中存在的問題,及時采取有效措施,提升企業進行人力資源規劃的戰略性水平,促進企業的可持續健康發展。
一、企業人力資源規劃的戰略性概述
(一)戰略性的企業人力資源規劃的基本內涵
戰略性的企業人力資源規劃,就是指企業需要在未來一段時間里保持和獲取市場的競爭優勢,來實現企業的總體發展戰略以及生產經營的發展目標,并針對當前企業生存的環境和特點,采用科學有效的方法和措施,來預測企業人力資源的供求情況,保證企業發展中對人才數量、種類、質量等方面的需求。同時,企業在生產經營過程中,采取相關政策,不斷的激勵企業員工,調動員工的工作積極性和熱情,提高其競爭能力,全面有效的利用和開發企業人力資源的發展過程。通常情況下,戰略性的企業人力資源規劃是通過企業領導決策層的指導,并由各個部門經理人員來共同參與制定和實施的活動方案,隨時可以對其進行方向性的調整,是形成企業總體戰略規劃的重要組成部分。
(二)戰略性的企業人力資源規劃的特點和內容
一方面,從企業人力資源規劃的空間上來看,戰略性規劃是相對比較完整性的規劃,它主要涉及了企業目標和企業愿景的發展途徑。另一方面,從企業人力資規的時間上來看,戰略性規劃是相對比較長遠的規劃,它主要涉及了企業的長遠發展利益而不是企業的短期發展利益,涉及了企業發展的遠期發展環境而不是近期的發展環境。一般將企業戰略規劃分為明確企業發展遠景、分析企業發展環境、設立企業發展目標、制定企業目標體系、具體的實施規劃、合理控制規劃活動的實施等程序。
戰略性的企業人力資源規劃主要包括:人力資源整體規劃和人力資源業務計劃等兩個層次。企業人力資源整體規劃主要就是在一段時間內企業進行人力資源管理的整體目標、政策、具體實施流程和整體預算的安排。企業人力資源的業務計劃主要有員工補充計劃、員工提升計劃、員工工資計劃、員工福利計劃、員工教育計劃、員工分配計劃等等。
二、企業人力資源規劃的戰略性意義
(一)促進企業的正常運營發展
由于企業整體運營環境、整體發展戰略和發展目標的變化,使得企業人員出現一定的變動,并對新的企業員工提出了更高的質量標準。企業人力資源規劃根據現有的人力狀況、人力需求的預測和市場的人力供應等方面,合理的對企業人員調整、增加以及教育培訓進行規劃,保證企業發展中對人力的需求,促進企業的正常運營發展。
(二)優化企業員工配置
因為企業發展環境的變化和企業發展戰略的調整,導致企業在人力資源的配置方面還沒有實現最佳的狀態。戰略性的企業人力資源規劃可以對當前企業人力資源配置存在的不平衡現象進行調整,科學合理的使用人力資源,提升企業的發展效率。此外,它還可以對現有的人力資源進行盤點,分析企業人力資源的結構,尋找企業人力資源的運行過程中存在的主要矛盾,有效的發揮人力資源的效能,減少企業人力資源的成本,進而提高企業生產經營的經濟效益。
(三)實現企業和員工的協調發展
相對成熟的戰略性企業人力資源規劃是在企業和員工的基礎上而制定的。企業發展經營的過程中,將人力資源規劃加入到企業發展的長期規劃中去,有效的將企業和員工進行有機的結合。員工可以按照企業對人力資源的具體規劃,預測未來企業的空缺職位,明確自身的發展目標,根據空缺職位的具體要求來不斷的培養和豐富自身。提升個人的工作能力和職業技能,滿足企業對人力資源的需求,提升企業員工的成就感和自信。
三、當前企業人力資源規劃存在的問題
(一)企業員工短缺,存在嚴重的不足現象
企業的人力資源管理工作要求管理人員要具有良好的素質、較高的學習能力、強大的領悟能力等,尤其是在企業人員的規劃編制方面,人力資源管理人員應該要具有靈活的協調能力以及獨特的戰略眼光。但是,在當前企業的發展過程中,人力資源的管理人員相對短缺,存在明顯的不足現象,有很多管理人員沒有系統完善的知識結構,也沒有接受過相關的職業培訓,嚴重缺乏人力資源的管理經驗,只是運用相關的理論知識、信息處理、信息規劃、科學技術等進行人力資源的管理工作,缺乏嚴重的可行性。所以,高層次和高素質的人力資源管理人員的缺乏是制約我國企業人力資源規劃順利進行的重要因素。此外,企業員工綜合素質低下現象普遍存在,也在很大程度上影響了戰略性企業人力資源規劃的有效落實。例如,我國相對大型企業員工中有本科以上學歷的工作人員僅僅在10%左右,而那些相對小型的企業員工水平更是低下,甚至還不到大型企業員工的四分之一。
(二)忽視了企業發展戰略和人力資源規劃的有機融合
當前,在企業的發展經營過程中,存在很多的企業領導者過于重視企業經營計劃和開發計劃等方面內容,對企業人力資源規劃的重視力度相對較為低下。首先,企業領導者對人力資源規劃的重要性缺乏正確的認識,還沒有真正的意識到人力資源是企業提升競爭能力的重要保證,是企業發展戰略實施的重要關鍵,所以導致企業領導者沒有從戰略的角度和高度來進行人力資源的規劃,有時甚至會將它“隱藏”于企業發展的長期規劃中去。其次,還有的企業在進行人力資源規劃過程中,過于注重企業短期對人力資源的需求,而忽略了企業長期發展對人力資源的需求,只是將企業人力資源規劃看作是簡單的人化,沒有將企業發展戰略規劃和人力資源規劃進行有機的結合。這樣的方法很容易使人力資源管理者忙于應對短期問題,而造成符合職位需求的工作人員之間存在著一定的時間延滯現象,影響了企業人力資源管理的效率。最后,雖然有的企業已經意識到了人力資源規劃對企業發展的重要性,但是在實際的操作過程中,很多企業無法全面提供人力資源方面的相關信息和數據,從而就不能科學有效的使用人力資源模型和預測技術,降低了企業人力資源規劃的戰略性水平。
(三)對人力資源管理部門的定位不清晰,缺乏準確性
當前,我國大部分企業人力資源管理部門都普遍存在著思想認識不正確、定位不清晰、缺乏準確性的問題。雖然有的企業為了適應市場經濟的發展要求成立了人力資源管理部門,但是卻未能有效的發揮出其真正的作用。企業人力資源規劃發展形式不是很理想,相關的人力資源管理工作也不到位,在一定程度上制約了經濟的發展。企業設立人力資源管理部門只是為了簡單的處理企業人員的檔案工作,主要包括員工考勤和企業合同管理兩方面工作,沒有真正的發揮人力資源規劃的管理職能。例如,從一家企業人力經理工作的相關調查可以看出,企業人事經理將70%的工作精力都投入到了企業的行政事務中去,像員工檔案的管理、相關表格的填寫等,其中20%的精力是對企業員工所開展的咨詢服務,只有10%的精力是櫧笠搗⒄構婊戰略提供相應的人力支持。這種形式的企業人力資源管理形式,只能是提供簡單服務的內部管理部門,對企業長期發展缺少有效的統籌和規劃,沒有正確的把握企業的未來發展方向,對所實行的戰略性企業人力資源規劃缺乏有效性,在很大程度上限制了企業市場競爭能力的提升。
四、加強企業人力資源的戰略性發展的對策
(一)規范企業人力資源部門的招聘行為,加強對員工的培訓
企業在參與市場競爭的過程中,人處于相對核心的位置,能力水平較高的企業員工可以提升業務的服務水平。提高項目的工作效率,降低企業的生產經營成本,為企業發展創造出更多的價值。所以,企業在發展中應該高度重視工作人員的招聘工作,嚴格規范企業人力資源部門的招聘行為,盡量選擇高品質、高水平的優秀員工。同時,企業還要加強對員工進行相關培訓工作,通常包括企業員工的入職培訓和在職培訓兩方面,首先入職培訓就是對新招聘的員工開展一系列的教育活動,提高員工的職業素養,增強員工的專業水平。在崗培訓就是根據企業員工的日常工作表現,充分挖掘其內在的工作潛力,提升員工的業務水平和能力。開展合理有效的培訓活動有利于達成企業員工的預期發展目標,充分發揮自身的潛能。
(二)深化企業人力資源的戰略規劃
人力資源的戰略規劃就是對企業內部人員進行動態預測活動,有利于推進戰略性人力資源管理的有效落實。在企業的人力資源規劃過程中,人力資源需求的預測、市場上人力資源的供應是其主要的發展目標,根據企業發展的具體情況來招聘合適的人員,并在達成企業發展戰略的基礎上,提升企業員工的根本利益。企業人力資源的需求變化與企業用人需求、人員的專業水平、工作經驗等都有著密切的聯系。同時,企業員工的晉升、解雇和離職等因素也會對人力資源的需求產生一定的影響,由此我們可以看出,企業領導應該以發展的眼光看待人力資源的戰略規劃,準確預測企業發展對人員數量、質量和種類等方面的需求,滿足企業發展中對人才的需要。此外,企業該應該進行定期的技能培訓,不斷滿足企業員工的發展需求。全面系統的人力資源戰略規劃不僅可以促進企業的穩定發展,同時還可以提升企業的市場競爭優勢和市場地位。
(三)及時優化企業人力資源發展戰略
由于企業發展是一個動態的活動過程,所以人力資源部門應該在不同的發展階段,針對企業發展的實際情況采取有針對性的人力資源規劃方案,及時優化企業人力資源發展戰略,順應市場的發展要求,來達成人力資源規劃的戰略目標。首先,企業人力資源的規劃應該突出員工的凝聚力,樹立正確的業務導向,逐漸培養出更多高水平、高技能的新型社會人才,組建一個高質量的管理隊伍。通過選拔和培養的方式來提升企業的市場競爭能力,增強企業員工的凝聚力,從而吸引更多的優秀人才,拓展企業的發展隊伍:其次,在人力資源規劃過程中應該凸顯出企業戰略發展優勢,最終實現企業發展的戰略目標。在這一過程中,企業人力資源規劃更加注重管理的職業化和規范化發展,有效落實人力資源規劃的常規秩序。實現企業對人力資源的合理分配,保證企業的良好發展和運行,推動企業人力資源管理朝著規范化的方向發展:再次,人力資源規劃應該切實有效的提高自身的管理水平,從全局出發做好充分的準備,有效的應對各種戰略發展的變化情況:最后,要全面提升企業人力資源管理水平,注重企業員工的各方面發展,例如,專業素養、性格特點、興趣愛好、職位的匹配程度等。
(四)做好企業人力資源管理部門的定位
相對于企業的發展來說,主要是運用戰略性的人力資源規劃實現企業的穩步發展和良好運轉。將企業未來的發展戰略和支持戰略發展的具體組織作為依據,并將企業未來所需要的人員類型作為主要內容,最大限度的實現企業發展目標。所以,應該將人力資源規劃融入到企業長期的發展規劃中去,優化企業發展的戰略地位,明確企業未來的發展方向,有效落實企業人力資源規劃預測性工作,滿足企業發展對人才的需求。
完善人力資源規劃的支撐平臺;提高人力資源管理者和員工的整體素質;創建靈活多變、動態有序的適合中小企業人力資源規劃發展的新模式。
[關鍵詞] 中小企業;人力資源規劃;危機;治理
[中圖分類號] F276.3[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-5024(2006)08-0036-04
[作者簡介] 劉厚金,華東師范大學法政學院博士生,華東政法學院政治學與公共管理學院講師,研究方向為公共行政理論與實踐、人力資源管理。(上海 201102)
中小企業作為最具有活力的市場主體,在發展區域經濟、創造就業機會、滿足消費需求以及管理體制創新等諸多方面為我國經濟社會的發展做出了重要的貢獻。但是,目前由于內外經濟環境的迅速變革,中小企業遭遇到前所未有的發展瓶頸。為此,越來越多的企業主、管理層逐漸認識到績效導向的人力資源管理無疑是突破中小企業發展瓶頸的明智選擇。但是,在中小企業人力資源管理過程中,管理者普遍對人力資源規劃的制定與執行始終存在許多困惑和無奈,使得人力資源規劃面臨著可有可無與執行不力的困境與危機。人力資源規劃不當導致中小企業內部崗位職責不清、人員配置不合理、員工素質結構失衡、發展動力不足等各種問題的困擾,從而束縛了企業發展速度,錯失了發展良機。本文試圖從當前我國中小企業人力資源規劃危機的現狀出發,探討產生危機的原因,并相應地提出了針對危機的治理對策。
一、中小企業人力資源規劃危機的現實表象
人力資源規劃是企業開展各項后續人力資源管理活動的依據,對于整個人力資源管理活動的成效具有決定性的意義。人力資源規劃就是預測企業未來的目標和環境對人才的要求,以及為完成這些目標和滿足這些要求而提供人力資源的過程,其根本目的是通過人力資源管理與開發促進企業戰略目標的實現。當前,我國中小企業人力資源規劃面臨的危機主要體現在規劃缺失嚴重、脫離企業實際、支撐體系不完善以及執行不力等幾個方面。
1.對人力資源規劃存在質疑與困惑,規劃缺失程度嚴重。中小企業人力資源規劃的危機表現在管理理念上就是對人力資源規劃重要性的質疑和困惑。部分中小企業習慣于把資金和技術看作企業發展的唯一動力,一切經營活動均圍繞吸收資金和引進技術來展開,而人力資源的核心地位被忽略。大多數中小企業盡管也設立了“人事部”或“人力資源部”,但這些部門的工作人員也僅僅局限在人員招聘和檔案管理這些淺層次的人力資源管理內容。真正意義上的人力資源開發和管理在這些企業基本上不存在,那么,作為人力資源管理基礎和前提的人力資源規劃更是如此。即使有少數中小企業在做人力資源規劃,但在他們中間卻存在著一種普遍性的質疑和困惑:明明投入了不少的時間和精力,但為什么人力資源規劃并沒取得應有的回報?人力資源規劃到底重要不重要?等等。還有一些管理者認為“人力資源規劃很簡單,不就是些招聘、薪酬之類的內容,有時再加點培訓方面的東西”、“老總還在拍腦袋定戰略,我又怎么搞得出規劃(人力資源規劃)”、“人力資源規劃做了也沒多大意義,計劃沒有變化快,到頭來能兌現的也不過十之二三”等。以上便是許多中小企業對于人力資源規劃理念的基本寫照,正是這種主觀意識的作祟,最終導致部分中小企業人力資源規劃的缺失。
現實中人力資源規劃缺失的中小企業主要可以分為三種類型:一是處于創立初期的中小企業,業務和人員規模比較小,企業內部的分工也不明確,企業考慮更多的是如何生存下來,而不是如何發展的問題,制定人力資源規劃對企業來講沒有太大意義。二是企業人力資源處于雜而無序管理階段的企業,人力資源規劃的很多實際工作是一直在進行,但不系統。比如:招聘規劃和培訓規劃等人力資源職能規劃,雖然也在進行,但沒有統一在一個規劃框架下來制定,使各個模塊之間不能形成合力,最終導致企業人力成本上升,人力資源不能為戰略目標的實現服務。三是家族式或傳統式中小企業,企業的競爭和對人才的爭奪不是很激烈,企業對人力資源管理的要求也僅僅停留在相關利益群體內部,因此人力資源規劃缺失嚴重。
2.人力資源規劃制定缺乏科學性指導,脫離企業發展實際。在人力資源管理研究領域,現有的理論基本上是來自于對管理比較規范的大企業的經驗研究。對于這些理論在中小企業人力資源管理過程中的適用性,美國學者通過研究認為,現有的人力資源管理理論很少能適合中小企業。由于企業規模小、組織不正規,中小企業的人力資源管理長期以來很少受到研究者的關注,在人力資源規劃方面更是如此。在諸多的人力資源規劃的理論研究與實踐操作中,主要是針對規模大、組織結構健全以及人力資源職能完善的大企業或企業集團,針對中小企業人力資源規劃的研究成果以及方法技術很少。這就造成了中小企業人力資源規劃過程中缺乏科學的指導與借鑒,使得人力資源規劃的技術應用容易出現偏差,這主要體現在以下兩個方面:一是不顧該企業實際情況照搬大企業人力資源規劃方法與技術,致使中小企業人力資源規劃缺乏適用的環境,脫離實際,生命期短,甚至無法執行;二是盲目進行人力資源規劃,不清楚企業發展戰略,不了解企業內外部人力資源供給與需求狀況,缺少基本的人力資源規劃的技術與方法的指導,最終導致整個人力資源規劃不具有可操作性。中小企業的人力資源規劃不能照搬照抄大企業的規劃,而應當立足解決問題,形成具有自身風格和特點的、靈活的規劃模式。
3.人力資源規劃的支撐體系不完善,規劃的實施障礙重重。完善的人力資源規劃制定程序應該包括:企業戰略確定、內部人力資源現狀分析、各部門崗位定編狀況和需求分析、制定企業1-3年人力資源規劃、制定人力資源規劃執行計劃及評估。當前,中小企業人力資源規劃支撐體系的不完善,致使人力資源規劃工作無法實施。這主要體現在兩個方面:一是中小企業戰略模糊,使人力資源規劃受到方向性的制約。企業戰略規劃應當是人力資源規劃的一個根本前提。但是,外部環境的復雜性和不確定性導致中小企業戰略模糊,甚至戰略缺失。所以,在進行人力資源規劃時就會產生規劃依據不夠充分和明確的弊病。二是中小企業人力資源管理基礎相對薄弱,人力資源規劃缺乏有力的支撐。一方面,戰略的不確定性會帶來相對頻繁的組織結構調整,使得人力資源的基礎性工作(如職位分析、考核等)更為復雜多變;另一方面,中小企業一般“重業務、輕管理”,再加上人力資源管理相對滯后于業務管理,資源配置也不夠充分,從而人力資源管理很難形成系統、完整、成熟的支撐體系。在這種情況下,中小企業人力資源規劃的實施障礙重重。
4.人力資源規劃的執行不力,規劃的預期目標難以實現。據《東莞企業人力資源管理狀況調查報告》顯示,被調查企業的戰略與規劃執行力普遍偏低,僅有40%的企業能夠將已經有的規劃執行下去,多數企業無法執行或者執行不到位。作為戰略規劃之一的人力資源規劃更是如此。人力資源規劃執行不力主要有三種情況:一是在人力資源規劃執行的過程中,由于市場環境的變化無常,企業發展戰略也隨之調整,可能造成人力資源規劃不能適應企業發展戰略的變化要求而無法執行;二是在人力資源規劃執行過程中,由于規劃的制定本身存在缺陷,脫離企業實際情況,使得規劃的可執行性較差;三是人力資源規劃執行過程中需要決策者、業務部門、人力資源部門之間的密切協作,而實際工作中,多數中小企業的直線經理尚未充分發揮其應有的人力資源管理職能,業務管理與人力資源管理分離。這種“兩張皮”的現象容易造成規劃工作中人力資源部門一頭熱,致使規劃的輸出大打折扣,可執行性較差,預期目標難以實現。
二、中小企業人力資源規劃危機的內在原因
我國中小企業人力資源規劃危機產生的原因是多方面的,既有企業外部的原因,也有企業內部的原因。本文主要從微觀管理的角度分析中小企業內部人力資源規劃危機產生的如下原因。
1.企業發展戰略的多變性與模糊性,導致規劃缺少應有的目標導向
在人力資源管理與開發活動中,應以戰略目標為指導原則和出發點,確保人力資源政策的正確性與有效性。因此,人力資源規劃的前提是首先要明晰企業發展戰略,而后才能分解到人力資源方面,隨后才會有員工需求計劃、招聘計劃、薪酬福利計劃等與之相配套的支撐體系。然而,中小企業一般缺乏比較明確的發展戰略,尤其在快速擴張階段,往往涉足于不同的業務領域,其中不乏許多新興產業。而這些新興產業在研發、營銷、管理、服務等各個環節沒有成熟的經驗可以借鑒,尤其是一些新開拓的項目,定崗定編工作不像傳統業務那么成熟。因此,在人力資源管理方面也不可能有明確的規劃,視企業自身的發展和市場的變幻而定,缺乏應有的目標導向。
2.對人力資源規劃認識的偏差,導致規劃脫離企業實際
中小企業對人力資源規劃認識上的偏差主要表現在以下兩個大的方面:一是對人力資源規劃的重要性、內容、制定方法、程序、原則等認識和理解的不全面。一般而言,做好人力資源管理必須經過三個先后相繼、相互影響的重要步驟:明確企業戰略規劃、制定人力資源規劃以及人力資源管理體系與具體執行計劃。企業的整體發展戰略目標決定了人力資源規劃的內容,而這些內容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補充計劃、人員使用計劃、人員接替與晉升計劃、教育培訓計劃、評估與激勵計劃、勞動關系計劃、退休解聘計劃等提供了方向指引和依據。然而,中小企業的決策者和人力資源管理者沒有充分認識到人力資源規劃的重要性,也就不可能科學地掌握制定規劃的關鍵技術與方法。繼而,在人力資源規劃具體制定和實施過程中缺乏足夠的認識,各級部門主管和直線經理也未能有效地予以配合。二是對人力資源規劃制定的內外部環境缺乏回應,對其復雜性、多變性認識不足。未來企業的經營環境將是:市場變化更加迅速,產品生命周期越來越短,消費者偏好的多元化趨勢更加明顯,企業因此而進入白熱化競爭階段。在整個的角逐中,自主知識產權或核心技術、管理與市場營銷能力、業務創新構成了企業的核心競爭力,優秀的人力資源絕對是這場戰爭中制勝的關鍵。這就對企業的人力資源管理,尤其是處于基礎性的、計劃性的中長期人力資源規劃提出了更高的挑戰。如何使人力資源規劃既能適應市場變化導致的人力需求,又能擺脫固定人力架構造成產品成本過高的缺陷,則是人力資源規劃所面臨的核心問題。
3.人力資源管理的缺陷,限制了規劃的制定、實施與持續發展
企業在人力資源管理制度上的缺陷,是造成規劃危機的主要因素。當前,我國中小企業人力資源管理的缺陷主要存在以下三個方面:一是由于企業規模中等偏小,職能部門的劃分較粗略,部分企業甚至沒有設立獨立的人力資源管理部門,有的企業雖然設了獨立的人事部門,但往往分工粗、人數少;二是企業的人力資源管理制度可能是健全的,但領導的個人意志往往凌駕于制度之上,使得制度形同虛設;三是普遍存在著人力資源使用的短視現象,即只強調人力資源的使用與管理,不注重人力資源的培訓、開發與激勵。在這種人力資源管理模式下,員工是被動的,限制了他們的特長和潛能的充分發揮以及員工職業生涯的發展,因此中小企業員工流動率較高。由于中小企業人力資源管理制度缺陷的存在,人力資源規劃不可避免地存在缺失、規劃不全面、無法實施等狀況。
4.專業管理者短缺與員工素質不高,制約了規劃制定與執行的績效
盡管大部分中小企業都設立了人力資源管理的職能部門,但其職能的行使普遍存在一些問題,主要表現在:一是整體素質不高,專業人員很少,專業知識儲備不足,專業技能較低;二是缺乏系統的職業培訓;三是許多人力資源管理者土生土長,沒有受過良好的專業培訓,沒有經過正規大公司的熏陶,眼界不高。人力資源管理是一項非常獨特的工作,對個人素質、領悟能力和學習能力要求都很高,尤其是人力資源規劃的制定,更需要戰略的眼光與溝通協調能力。單純依靠原理、技術或數據處理的培訓造就的人力資源管理者所制定的人力資源規劃往往缺乏執行上的可行性。因此,高素質、高層次人力資源管理者的缺乏也是中小企業人力資源規劃危機的重要影響因素。除此之外,員工整體素質相對較低也是導致規劃執行不力的一個重要原因。例如,當前我國部分中小企業員工文化素質低,技術人員和管理人員缺乏。據統計,全國大型企業每百名職工中擁有的大專以上學歷的人員為10.46人,中小企業僅2.96人,只相當于大型企業平均水平的28%。
三、中小企業人力資源規劃危機的治理對策
人力資源規劃是組織持續發展的保障,其重要性對于尋求發展壯大的中小企業尤為突出。然而,科學制定并有效實施人力資源規劃并不取決于公司規模的大小,最為關鍵的是能否依據企業的發展戰略和經營管理特點制定出適當策略。針對中小企業人力資源規劃危機的表象與原因,筆者認為改善規劃危機的治理對策主要應包括以下幾個方面:
1.明確企業發展戰略,強化對規劃的科學認識,促進人力資源規劃與企業戰略融合
解決當前我國中小人力資源規劃缺失與脫離企業發展實際的主要措施就是要明確企業的發展戰略,強化管理者對人力資源規劃的科學認識,促進人力資源規劃與企業戰略的融合。明確企業發展戰略要求根據中小企業的生命周期與實際經營情況,確定發展的分期戰略。如果長期戰略由于市場外部環境的變化難以確定,也應該確定短期或年度企業發展的方向。科學全面地認識人力資源規劃是治理中小企業人力資源規劃危機的一個有效途徑。具體來說,首先要提高人力資源規劃的戰略地位,企業經營決策層要高度重視,并將其納入到企業整體發展戰略中去;其次要加強人力資源規劃的內容、方法和技術以及中小企業規劃制定的特殊性等方面的培訓,確保人力資源規劃的制定和實施切合企業的發展實際。人力資源規劃與企業發展戰略的融合是中小企業人力資源規劃發展的最高境界,人力資源規劃的實施最終促進中小企業的發展與壯大,避免企業內部各種人力資源損耗的滋生和蔓延。
2.推進人力資源管理變革,健全人力資源管理體系,完善人力資源規劃的支撐平臺
持續推進人力資源管理的變革,健全人力資源管理體系,主要是革除中小企業人力資源管理的缺陷,為人力資源規劃的制定與實施創造良好的運行環境。中小企業人力資源規劃必然蘊含著對人力資源管理舊模式的揚棄,甚至是全新模式的構建。這一過程就是人力資源管理劇烈變革的過程。伴隨著利益的調整以及對原有習慣的固守,人力資源管理的革新往往會遇到來自各方面的巨大阻力。但是,只有實施有效的變革才能為中小企業人力資源規劃建構運轉良好的支撐平臺。完善的人力資源規劃支撐平臺,除了其職能部門固有的職位分析、職位設置、績效管理、激勵機制、職業規劃等工作之外,有些甚至超出了人力資源管理的領域,比如計劃與預算管理體系、企業目標管理體系等。
3.加強中小企業人力資源管理隊伍的培養,提高中小企業員工整體素質
加強中小企業人力資源管理隊伍的培養也是改善其人力資源規劃危機的重要途徑。由于企業所面臨的外部環境的強烈競爭性,使得人力資源規劃的制定更為復雜,這樣就要求中小企業人力資源規劃的制定者應具有高超的戰略思維與良好的實際操作經驗。因此,加強培養高層次、高素質的中小企業人力資源管理隊伍,提高其整體性的專業素質成為人力資源規劃成敗的關鍵。除此之外,改善當前中小企業員工素質普遍偏低的狀況,也能大大促進企業員工對人力資源規劃活動的觀念認同與執行配合。
4.積極開拓新思路,創建靈活多變、動態有序的適合中小企業人力資源規劃發展的新模式
由于當前我國中小企業生存環境的多樣性與復雜性,要改善其人力資源規劃的危機,我們應該積極探索適合中小企業人力資源規劃發展的新思路,建立靈活多變、動態有序的創新模式。例如,建立彈性人力資源規劃制度與建立多層次、多視角的人力資源規劃主線。所謂彈性人力資源規劃就是基于企業的核心競爭能力,重新評估并規劃企業的人力資源,形成一個一般性的人力資源組合,以便在保證企業核心競爭優勢的前提下,隨時滿足由于外部經營環境變化而導致的臨時性人力需求目標。所謂建立多層次、多視角的人力資源規劃主線主要是指隨著視角的改變和關注問題的不同,人力資源規劃可以同時擁有多條主線,這些主線可以獨立平行,也可以相互交叉。人才招募、人才培養、模塊建設、員工關系、利益協調、“空降兵”生存,甚至人力資源變革管理都可以作為人力資源規劃的主線條。多條主線的交織構建成一個有效的系統,通過對相互交織的主線進行分析,就可以從不同的維度折射出人力資源管理的內部細微結構,讓中小企業在進行人力資源決策時對問題把握得更為精準。只要從上述規劃主線的思路出發,即使企業缺乏戰略或者戰略不清晰,管理者也可以通過轉換視角從不同的層面重新審視企業管理系統,尋找并定位人力資源的相關問題,據此制定人力資源規劃。
總之,管理者必須正確識別中小企業人力資源規劃危機的表象,透徹分析其內在原因,在此基礎上,科學制定并有效實施針對性較強的治理對策。如此,中小企業人力資源規劃就能夠擺脫戰略割裂與脫離實際的困境,運轉有效的規劃活動必將促進人力資源管理與開發的進展。這些人力資源的良性運作都將有助于我國中小企業突破發展瓶頸,迎接新一輪跨越式發展。
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在中國大地上的各個企業方面的組織中人力資源慢慢的誕生,日常生活中,人力資源管理成為各式各樣的企業當做企業完善的目標以及不斷的加強自身在社會競爭過程中非常有力的一個競爭工具,人力資源管理在一定程度上是擁有一些強勢的理性化以及能夠很快的獲得成功的與生俱來的特殊本質。
1 人力資源管理在公共部門中的含義
在某種程度上其實還包含除了中國內部政府外的一系列的公共部門,這些公共部門包含企事單位與一些不是為了盈利的組織等公共部門,這些組織一般情況下是公共部門至關重要的組織。那么,什么才是真正意義上的的公共部門人力資源規劃呢?其實真正意義的公共部門人力資源規劃就是在公共組織的基礎上做到為其的長期發展的一系列的目標作出的一些明確的規劃,那么制定這些明確的人力資源規劃的前提就是一定要把握好現實生活中人力資源的各個方面。
2 人力資源管理在公共部門中的影響因素
其實日常生活中的公共部門方面的人力資源規劃的整個過程中所包含的科學性與合理性其實不是因為一個因素所造成的,相反為許許多多與其相關的原因在一定程度上對其的影響。因為公共部門的環境和公共部門都有著各自的特殊性和復雜性,從而在日常生活中的人力資源規劃的整個實施過程中一定要把公共組織內外因素分析透徹,然后再確定這個規劃是否可以實行。通常情況下,公共部門人力資源規劃的影響因素被人們劃分成內外兩個部分:首先,就是所謂的外部方面的因素,外部因素所指的就是在公共部門所處的外部環境中一切對公共部門人力資源規劃存在影響的客觀因素分別是經濟因素、法律因素以及社會因素三大方面中的因素。
在一定程度上,這三個因素的產生于變化都會對公共部門人力資源規劃多多少少造成一些大大小小的影響。其中所謂的內部方面的因素,內部因素所指的就是在公共組織所處的內部環境中,根據內部的一系列的變化從而影響到公共部門人力資源規劃的一系列的因素分別是公共組織目標與職業技能重心的遷移、公共組織內部所包含的人力資源的一系列的結構以及處于公共部門內部所有人力資源一系列的流動現象。
3 公共部門人力資源規劃方法探析
3.1 人力資源規劃的重要性
伴著日常生活中的管理方面的主義以及與“師法企業”相關方面的離理念,在我們現實生活中的公共組織的改革的過程中具有一種強勢性的推動作用,同時人力資源管理方面的觀念和在人力資源管理方面的技術模式也慢慢引到了公共組織中去了,從而成為在整體方面中的改革思維的重要組成部分。在某種程度中,對于公共部門方面的人力資源規劃過程中是非常有必要對其進行一系列的研究的,換句話說,也就是必須做到非常深刻的去對公共部門方面的人力資源規劃造成相應影響的影響因素進行精確的分析,一定要做到把針對個人的一系列職業規劃和公共組織內部的人力資源規劃巧妙的融合到一起,只有這樣,個人的職業規劃和公共組織的人力資源規劃才能在這個背景下有一個非常良好的發展環境。
3.2 公共部門利用人力資源規劃解決問題
因為在某些程度上國家內部的一些公共部門會遇到無論是部門內部還是部門外部中的影響,以及在組織方面的結構和目標也隨著時間的推移不斷的更新變化,因此人們對組織方面的所處于內部的人力資源在無論是數量還是質量更是結構方面也會多多少少做出一些至關重要的全新要求。所以,日常管理當中,人們去對凡是可以影響到公共部門方面的一些人力資源的相關規劃,以及公共部門無論是內部還是外部方面的因素與人力資源規劃之間持有的一些關鍵性的意見。同時還要去對公共部門的無論是實現整體性的目標還是很好的運作公共組織,都要使用相對欠恰當的方法去解決問題。
3.3 人力資源規劃在公共部門得以很好的實現
無論是質量方面還是數量方面的一些變化規律,都需要正確的了解人力資源管理在公共部門中的含義,那么人力資源管理在公共部門中的含義如下:首先,公共部門在當前情況下所存在于的整體環境,無論是內部環境還是外部環境都是有著一定性的變化的。只有把握好這一系列的變化規律,才能夠確保公共組織在整個發展的過程中可以非常及時的為處理人力資源管理做貢獻。其次,就是在公共部門方面人力資源規劃必須要做到使得個人規劃和組織規劃有一個相輔相成的發展關系。最后,就是在公共部門方面人力資源規劃是一個非常明確的系統化的過程,一定要做到使得人力資源規劃與人力資源管理內容相互補充,只有這樣才可以使得人力資源規劃在日常生活中得以很好的實現。公共部門人力資源規劃在某一程度中是貢獻于公共管理系統的重要組成部分,伴著我們國家各式各樣的公共組織處于的無論是政治經濟還是文化三個領域方面的管理的功能是日益變大,人力資源規劃的地位與人力資源規劃的作用在一定程度上也是起到至關重要的作用。
關鍵詞:人力資源;規劃與實施;原則
Abstract: the enterprise human resources management is the foundation of the enterprise management, enterprise strategy management is an important part. This paper analyzes the human resource planning and implementation of the existing problems, and to human resource planning and implementation simply discussed.
Keywords: human resources; Planning and implementation; principle
中圖分類號:C29文獻標識碼:A文章編號:
引言
隨著經濟體制的逐漸深化和市場化進程不斷加快,企業管理體制中一些深層次問題逐漸顯露出來,而人才問題尤顯突出。人力資源管理中存在的一些弊端,導致人力資源在企業中不能發揮作用,阻礙了企業發展,所以我們需要通過對企業的人力管理機制進行研究,并結合人力資源規劃的理論,著重分析了該如何進行人力資源有效的管理、規劃并加以實施。
1 中小型企業的重要性和必要性
人力資源管理在中小型企業中的地位越來越重要,人力資源是企業組織生存發展的命脈,任何企業的發展都離不開優秀的人力資源和人力資源的有效管理。如何尋找人才、留住人才、發展人才,為企業保持強勁的生命力和競爭力,為實現企業的遠景及目標提供有力的人才支持已成為企業面臨的重要課題。
中小型企業要做好人力資源管理必須建立完整的、與企業總體規劃相適應的人力資源規劃。企業的生存和發展經營離不開企業規劃。企業規劃的目的是使企業的各種資源,即人、財、物彼此協調并實現內部供求平衡。由于人是企業內最活躍的因素,因此,人力資源規劃是企業規劃中起決定性作用的規劃。在企業的人力資源管理活動中,人力資源規劃不僅具有先導性和戰略性,而且在實施企業總體發展戰略規劃和目標的過程中,它還能不斷調整人力管理的政策和措施,指導人力資源管理活動。中小型企業要做好企業人力資源管理就必須建立企業人力資源管理制度。人力資源管理制度是企業運行的物資載體,是企業人力資源管理具體操作的規范,是達到企業戰略目標,實現企業人力、物力和財力資源有效配置的最佳方式。所以,在建立企業人力資源管理制度時,要從企業實際出發,根據企業的業務特點、技術類型、管理協調的需要,充分反映企業組織活動中的規律性,體現企業特點,做到制度規范化。
2 人力資源規劃制定與實施的原則 1.前瞻原則。企業人力資源規劃制定的目標必須明確,其制定與實施的目標必須與企業發展的總目標相符合,必須要有前瞻性,能夠預測未來的組織任務和環境對組織的要求,從而充分利用現有人力資源,預測出和企業發展目標配套的一定數量具備特定技能、知識結構和工作能力的人員。規劃實施要有時間進度表,短期規劃一年內,中期規劃1-3年,長期規劃為3-5年。 2.成長原則。成長原則是指企業在資本積累增加,銷售額增加,企業規模和市場擴大的情況下,職工隊伍素質必定需要不斷提高和完善,在企業成長的同時人員綜合素質也不斷成長適應企業發展。 3.持續原則。企業人力資源規劃應該以保持企業的永久生命力和發展潛力為目的,為保證企業可持續增長,現代企業人力資源規劃必須具有長遠的、相對穩定的目標,從企業發展大局出發,可持續地致力于勞資協調、人才培養等工作。 4.適應原則。企業人力資源規劃必須充分考慮企業內外部環境的變化,才能適應企業對人才的需要,真正做到為企業發展的目標服務。為了更好地適應這些變化,在人力資源規劃中應該隨時補充、完善和調整,對可能出現的風險和變化有應對策略。 5.雙贏原則。人力資源規劃的最終目的是使企業和員工都得到發展,取得預期目標。人力資源規劃不僅要面向企業規劃,而且要面向員工規劃。企業的發展和員工的發展是互相依托、互相促進的關系。優秀的人力資源規劃,一定是能夠使企業的員工實現長期利益的規劃,一定是能夠使企業和員工共同受益的規劃。 6.安定原則。安定原則要求現代企業的人力資源規劃應該以企業的穩定發展為其管理的前提和基礎,在不斷提高工作效率的同時,保證企業方方面面的穩定,使現代企業人力資源的積極性得到充分的激發。
3 企業在人力資源規劃實與施方面存在的問題 企業在人力資源規劃實施方面往往出現很多問題,導致人力資源規劃不能有效的服務于企業戰略,主要表現在以下幾個方面: 1.人力資源規劃沒有得到重視。企業人力資源規劃沒有得到足夠的重視,缺乏整個規劃的制定和實施控制體系,在執行中僅僅滿足于企業短期員工需求計劃的招聘與錄用,整個企業人力資源工作的統籌考慮不足,因而導致企業人員配置不合理,員工技能結構出現斷層等諸多問題。 2.人力資源規劃流于形式,不夠務實。人力資源規劃流于形式,只在滿足企業的文件建設或匯報材料等,一旦使用過后,便無人問津,形成一紙空文。沒有真正落實到實處,其規劃實用性值得商榷。 3.人力資源規劃不具備系統性。人力資源規劃只體現崗位人員的需求,但人員招聘與遣散、人崗匹配、績效管理、薪酬管理、勞動關系管理、培訓與開發、員工發展管理、能力評估等方面沒有得到體現和整合,與企業工作分析和崗位說明書的聯系不夠緊密,不能真正發揮規劃的作用。 4.人力資源規劃缺乏執行力。人力資源規劃制定后,相關的人力資源管理計劃,人力資源開發計劃和人力資源規劃的實施與控制得不到貫徹,執行力不夠,導致人力資源管理工作滯后,企業人員冗余,團隊缺乏活力,人才流失嚴重,人員結構缺乏科學配置等問題。
4 人力資源規劃與實施 人力資源規劃好壞與否,關鍵在于人力資源規劃的制定和落實,整個人力資源規劃應在結合企業發展戰略的基礎上,經過自上而下和自下而上的方式來制定,在達成一致意見后,制定相關的政策和實施計劃以指導規劃的實施,是一個雙向計劃的過程。在規劃制定后,企業要對人力資源規劃加以實施和控制,并適時加以修訂,使之適應企業的發展。而在人力資源規劃確定后,人力資源規劃的實施就顯得更為重要了。人力資源規劃的實施就是人力資源規劃制定后到人力資源規劃完成之間的過程,包括人力資源規劃中的計劃實施、控制和修訂等。實施工作有效與否,直接影響了人力資源規劃的進程。
1.明確職責。人力資源規劃戰略管理的主要責任者是企業高層管理者,其職責主要是制定和貫徹人力資源規劃的宗旨、目標、戰略和對策;而中層管理者則負責制定和貫徹中間計劃和行動計劃;基層管理者負責執行計劃方案,實現人力資源規劃。因此,要做好人力資源規劃必須得到企業高層領導的支持和貫徹,并且明確其職責,才能有效的推動企業人力資源規劃的實施。 2.目標分解。計劃沒有了執行,一個優秀的人力資源規劃書變得一文不值,人力資源規劃確定后,應制定相應的實施計劃和控制標準,并對其進行分解,并將分解目標轉達落實到位,讓企業各部門、員工都能明確自身在整個規劃中的地位、任務和職責,使企業和員工明確其共同愿景、使命、價值觀、組織結構(包括組織設計、人員有效配置等)以及工作任務。同時制定出相應的工作要求,確定相關的政策。 3.構建人力資源規劃的實施計劃。建立實施計劃,可以有效的推動整個規劃的實施,是整個規劃實施控制和評價工作業績的具體標準,也是人力資源規劃實施的依據,總體服務于人力資源發展戰略。計劃可以制作成網絡進度圖控制規劃實施進度,編制具體實施計劃,協助和督促相關部門實施。 4.人力資源規劃的控制。人力資源規劃的控制,要隨著企業發展變化適時調整,動態管理。其控制的主要職能包括三個方面:1、隨企業內外環境的變化,適時跟進和調整人力資源規劃;2、對規劃實施進行評價,比較其實施的進度和結果與計劃的差距;3、解決人力資源規劃實施中存在的問題,并采取及時有效的行動和措施。
結束語
綜上所述,人力資源規劃是一個遵循企業戰略目標,量化分析現有人力基礎與企業目標水平的差異,綜合考慮內外部環境,從而明確如何調整人員配置,以服務于企業發展的分析過程。這種分析過程將幫助企業實現從簡單的人員總量控制過渡到理性的結構性分析,從而幫助企業進一步完善人力資源的規劃與管理。
參考文獻
[1]辛智 淺談人力資源規劃與實施[J].商業文化2011
關鍵詞:人力資源規劃 中小企業 對策
Abstract
IIn the enterprise human resource management, human resources planning is not only a leading and strategic, Enterprise overall development strategy and goals have a pivotal role. Although more and more small and medium-sized companies, enterprise managers are gradually recognizing that human resources management on the importance of enterprise development, but these issues are not particularly effective solution, many still exist. This article explains the meaning and human resources planning, through human resource perspective and medium-sized enterprises in the management of issues and relative to these issues.
Keywords: Human resources plan Small and medium-sized enterprises Methods to improve
前言
在市場經濟條件下,中小企業成長發展具有很多優勢,如資金經營靈活、市場反應靈敏、適應多樣化需求等,但與大型企業相比,還具有規模效益差、管理滯后、技術進步緩慢等劣勢。尤其是中小企業存在的人力資源管理誤區,一直是制約其發展壯大的瓶頸。中小企業如何面對嚴峻的市場競爭和大量的市場機會,吸引優秀人才,形成一個牢固和充滿活力的團隊,獲得長期生存和持續發展的動力和能力,是一個在市場經濟條件下面臨的嚴峻課題。解決這一課題的對策,是企業要將人才戰略作為整個企業發展戰略的核心,要從企業長遠的角度來制定出具有前瞻性的彈性的人力資源規劃。
一、人力資源規劃的相關概念
(一)人力資源規劃的含義
人力資源規劃是企業根據其戰略目標、發展戰略及外部具體環境的情況,以科學規范的方法,進行人力資源需求和供給的分析預測,編制相應的吸引、留住、使用、激勵的方案,為組織的發展提供其所需要的員工,以完成組織發展目標的過程。
人力資源分六大模塊,包括人力資源規劃、招聘與配置、培訓與開發、績效評估、薪酬福利管理、勞動關系管理。
通常所說的人力資源規劃包含三個層次的內容,即人力資源戰略、人力資源規劃、人力資源計劃。人力資源戰略是企業組織發展戰略或者經營戰略的重要組成部分。人力資源規劃是根據人力資源發展戰略而編制的,服務于人力資源戰略。
(二)人力資源規劃的意義和作用
1.人力資源規劃用助于企業發展戰略的制定;
企業的發展戰略是對未來的一種規劃,這種規劃同樣也需要將自身的人力資源狀況作為一個重要的變量加以考慮。例如,如果預測的人力資源供給無法滿足設定的目標,那么就要對戰略和規劃進行相應調整。因此說,做好人力資源規劃反過來會有利于企業戰略的制定,是戰略更加切實可行。
2.人力資源規劃有助于企業保持人員狀況的穩定;
企業的正常運轉需要自身的人員狀況保持相對的穩定,但是企業都是在復雜的內外部環境條件下進行生產經營活動的,而這些環境又處于不斷的發展變化之中,因此企業為了自身的生存和發展,必須隨時依據環境的變化即使作出相應的調整,如改變經營計劃、變革組織結構等,這些調整往往會引起人員數量和結構的變化。此外,企業內部的人力資源自身也處于不斷的變化之中,如辭職、退休等,這也會引起人員數量和結構的變化。由于人力資源的特殊性質,這些變化造成的影響往往具有一定的時滯,因此企業為了保證人員狀況的穩定,就必須提前了解這些變化并制定出相應的措施,在這種情況下,人力資源規劃就顯得非常有必要。
3.人力資源規劃有助與企業降低人工成本的開支;
雖然人力資源規劃對企業來說具有非常重要的意義,但是它在為企業創造價值的同時也給企業帶來了一定的成本開支,而理性的企業又是以利潤最大化為目標的,追求以最小的投入實現最大的產出,因此企業不可能使擁有的人力資源超出自己的需求,這樣不僅會造成人力資源的浪費,而且還會增加人工成本。通過人力資源規劃,企業可以將員工的數量和質量控制在合理范圍內,從而節省人工費用。
4.人力資源規劃最人力資源管理的其他職能具有指導意義。
如同人力資源規劃和企業戰略之間的關系一樣,雖然人力資源規劃目標的實現需要以人力資源管理的其他職能作為基礎,但是它反過來對于這些職能也具有一定的指導意義與企業的發展結合得更緊密。
(三)人力資源規劃的程序
1.準備階段
①外部環境的信息
外部環境的信息包括兩類,一是經營環境的信息,如社會的政治、經濟、文化以及法律環境等,由于人力資源規劃同企業的生產經營活動使緊密聯系在一起的,因此這些影響企業生產的因素都會對人力資源的供給和需求產生作用;二是直接影響人力資源供給需求的信息,如外部勞動力市場的供求狀況、政府的職業培訓政策、國家的教育政策以及競爭對手的人力管理政策等。
②內部環境的信息
內部環境的信息也包括兩個方面,一是組織環境的信息,如企業的發展戰略、經營規劃、生產技術以及產品結構等;二是管理環境的信息,如公司的組織結構、企業文化、管理風格,管理結構(管理層次與跨度)以及人力資源管理政策等,這些因素都直接決定著企業人力資源的供給和需求。
③現有人力資源的信息
這其實是對去也現有人力資源的數量、質量、結構和潛力等進行“盤點”。根據經驗,“盤點”的資料應當包括員工的自然情況、錄用資料、教育資料、工作經歷、工作業績記錄、工作能力和態度記錄等方面的信息,只有及時準確地掌握企業現有人力資源的狀況,人力資源規劃才有意義,為此就需要借助于完美的人力資源信息系統,一邊能夠及時更新、修正和提供相關的信息。
2.預測階段
這一階段的主要任務就是要在充分掌握信息的基礎上,選擇有效地預測方法,對企業在未來某一時期的人力資源供給和需求作出預測。在整個人力資源規劃中,這是最為關鍵的一部分,也是難度最大的一部分,它直接決定著規劃的成敗。只有準確地預測出供給和需求,才能采取有效的措施進行平衡。
3.實施階段
在攻擊和需求預測出來以后,就要根據兩者之間的比較結果,通過人力資源的總體規劃和業務規劃,制定并實施平衡工序的措施,使企業對人力資源的需求得到正常的滿足,人力資源的供需達到平衡,使人力資源規劃的最終目的。當然在制定相關措施時應當使人力資源的總體規劃和業務規劃與企業的其他計劃相協調。
4.評估階段
對人力資源規劃實施的效果進行評估是整個計劃過程的最后一步,由于預測不能做到完全正確,因此人力資源規劃也不是一成不變的,它是一個開放的動態系統。人力資源規劃的評估主要包括兩層含義:一是指在實施的過程中,要隨時根據內外部環境的變化來修正供給和需求的預測結果,并對平衡供需的措施作出調整;二是指要對預測的結果以及制定的措施進行評估,對預測的準確性和措施的有效性作出衡量,找出其中存在的問題以及有益的經驗,為以后的規劃提供借鑒和幫助。
二、人力資源規劃對企業的作用
(一)人力資源規劃對企業競爭的作用
人力資源規劃按時間可分為中長期規劃、年度計劃、季度規劃;按范圍可分為公司總體規劃、部門規劃。一個完整的人力資源規劃應該包括人員增長計劃、人員補充計劃、培訓開發計劃、人員晉升計劃、調配計劃,一般的人力資源規劃可以只包括人員配置這方面的計劃,即人員增長、人員補充、人員調配和員工離職等方面的計劃。
企業競爭戰略的成功與否很大程度上取決于人力資源的參與程度,制定科學的人力資源規劃,可以合理利用人力資源,提高企業勞動效率,降低人工成本,增加企業經濟效益,其重要意義體現在以下四個方面:
【關鍵詞】國有企業;人力資源規劃;需求分析
1.引言
有多年生產發展史的國有企業,由于歷史原因造成了很多管理理念和思維上的定勢,用人機制不活,人才缺乏流動,論資排輩、盲目自大、“鐵飯碗”等陳舊觀念,與市場競爭意識相差甚遠,制約了企業進一步發展。企業必須在市場經濟的浪潮中參與搏斗,去贏得生存空間,做好人才規劃已成為關鍵因素。
國有企業是共和國的長子、是國民經濟的中流砥柱、是支柱產業的重要支撐。企業人力資源規劃是根據其發展戰略、經營目標和內外部環境變化,對人員需求和供給進行科學預測并制定相應的管理政策,確保企業在合適的時間、合適的崗位獲得滿足其數量和質量需要的人員,實現企業經營目標的管理過程。做好國有企業的人力資源規劃,對規范人力資源管理,實現其發展戰略和經營目標具有重要意義。
2.人力資源規劃理論綜述
2.1 人力資源規劃概念
人力資源規劃可以從廣義和狹義兩方面來理解,廣義的人力資源規劃是企業所有人力資源計劃的總稱,而狹義的人力資源規劃是指企業根據自身發展戰略,結合企業面臨的內部環境和外部環境的變化,采取科學的方法對本企業的人力資源需求與供給進行預測,制定符合企業發展的人力資源政策,實現企業人力資源的供求平衡和優化配置,實現有效激勵機制的過程。
2.2 人力資源規劃內容
(1)數量規劃。企業人力資源數量規劃是指根據企業的組織結構、經營模式、地域分布、業務類型、業務流程等要素,確定今后較長一段時間內的人力資源總量以及企業內部各類人員的比例構成,并以次為依據制定企業的人力資源供給與需求計劃。
(2)結構規劃。人力資源結構規劃是指企業根據自身所處的行業特點,業務類型、發展規模以及今后的發展重點,對本企業的人力資源進行類分層,設計相應的整體框架,明確各職能部門與人員的職責與權限,理順各類人員在本企業中的地位、作用及其相互關系。
(3)素質規劃。人力資源素質規劃是根據企業的業務流程、業務類型、員工素質等要求,設計本企業員工的任職要求,包括員工的職業修養、業務水平、工作態度等,企業人力資源素質規劃是企業所有人力資源活動即選人、用人、育人、留人等活動的首要條件。
3.國有企業人力資源規劃環境分析
當前,隨著知識經濟時代的到來和全球一體化進程的加快,我國企業面臨著更加激烈的市場競爭。無論是什么競爭,歸根結底是人才的競爭。人力資源是指能夠推動整個經濟和社會發展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的綜合,一個企業要增強核心競爭力,必須重視人力資源建設。
就我國國有企業人力資源規劃外部環境來看,近年來,國企雖進行過一系列改革,也逐步樹立了進行人力資源規劃的概念,但是依然存在著人力資源的不確定性,許多地方仍舊在搞行政命令。法律法規的不健全,也對勞動力市場產生了巨大的影響。在實際操作中,大多數國有企業做規劃的動機非常簡單,在國家層面人才規劃綱要的推動下,各國資、行業主管部門都紛紛開始了人力資源規劃編制工作。其初衷和目標無疑都是好的,但在這種運動式的、企業本身缺乏內驅力的情況下,人力資源規劃變成應付。“年年做規劃,每次都一樣”成為了國有企業應付上級檢查的必殺技。同時,我們也會看到,政府在人力資源培訓上,并不是按照訂單開展培訓,而是搞拉郎配和一廂情愿,使企業的人力資源規劃并不能按照自己的路線去行走。在競爭過程中,競爭對手也在不停地圍繞市場,采取以動制動的辦法,使得人力資源政策外部環境不容樂觀。
從內部環境來看,近年來,國企雖進行過一系列改革,也逐步樹立了進行人力資源規劃的概念,但在實際應用中仍然沒有發生實際性變化,由于企業的發展戰略、經營規劃、市場技術、流程的變化和產品結構的調整,使得企業沒有足夠的精力用在人力資源管理上。
4.國有企業人力資源規劃現狀分析
4.1 高層重視不足
在實際工作中,我們發現,企業一些高層對人力資源規劃并重視。國有企業發展規劃很少考慮人力資源的規劃問題,認為企業需要人力資源時可以隨時從人力資源市場獲取,殊不知這種短視行為將會導致企業需要用人時卻無人可用的現狀。在認識上也存在脫節,目前很多國有企業所做的人力資源規劃或人力資源年度計劃,大多數把人力資源規劃僅僅看成是人力資源部的事情,于是人力資源規劃就成了人力資源部的規劃。這樣制定出的規劃很少能為企業的戰略成功創造價值。
4.2 規劃與戰略脫節
企業的整體發展戰略目標決定了人力資源規劃的內容,人力資源規劃是企業戰略規劃的一個重要內容,是企業加強各項管理工作的依據。但是現實中企業的人力資源規劃緊緊是人力資源部門個別人完成的,其內容沒有上升到公司的戰略層面,很難對公司未來的人力資源管理起到指導性作用。
4.3 規劃法規滯后
由于人力資源規劃是一個軟文,通常沒有約定俗成的法規,導致一些企業執行起來步履維艱,企業可能把企業文化建章立制,而對最能決定企業走向的人力資源卻沒有做硬性規定,存在機制不健全,投入少、人力資源開發執行不力等現象。其次,企業在人員培訓上,認識也不到位,無論是對培訓師的選擇還是培訓對象和內容的選擇都存在一定的隨意性,有的企業則把培訓看成是完成任務。績效考核、薪酬制度、用工制度的不完善,也使企業人力資源的推進存在一定問題,在分配上,片面追求和諧和平均主義,國有企業員工待遇不與其貢獻掛鉤,與合資、私營企業員工的待遇相比有一定的差距。這就會使員工產生內部及外部的不公平感。在用人上,也存在論資排輩現象,對一些工作突出的員工沒有打通晉升通道,使一些人才沒有機遇脫穎而出,不僅使他們喪失了積極性,也挫傷了歸屬感。
5.國有企業人力資源規劃關鍵問題
做好人力資源開發工作有利于企業的持續健康發展,是增強企業競爭力,改善企業績效的需要,那么企業應該如何強化人力資源規劃呢?
5.1 核查現有人力資源
通過調查研究,系統收集數據和事實,結合企業發展戰略和戰略環境對現有人力資源現狀進行分析,是做好人力資源規劃的基本和前提。隨著企業信息化的不斷發展,專業的人力資源管理軟件市場已經相當成熟。面對龐大的國有企業,可以借助有關軟件,對人力資源的數量、質量、結構等信息進行整理和存檔。在這個環節不是僅僅了解一些表面的數字和人員檔案,而是要結合調查表、座談會等形式,了解各種崗位的信息,并科學進行崗位分析,達到對人有檔案、對崗位也有檔案的目標。
5.2 要科學制定人員補充計劃
結合公司的發展戰略和崗位分析、人員現狀分析等資料,采用多重預測方法,預測未來公司人力資源需求。在此基礎上對未來激勵策略、培訓需求有系統的計劃,初步預測未來人力成本曲線。
這個環節是國有企業人力資源科學規劃的關鍵環節。目前人員臃腫、素質低下、用工年齡偏大、崗位超編是國有企業的共同特點,在做需求預測時,可以采用對標管理的理念,按照同行業先進企業的定員定編標準來預測需求量。
企業要高度重視人才的培養,要不遺余力地引進人才,建立適宜企業發展的人才庫,對各個部門所需的人才不是搞簡單的一個蘿卜一個坑,而是要做到人盡其才,既要合理用好現有資源,又要制定人才補充計劃,建立多個人才梯隊,一旦發現人才短缺,立馬有后備軍跟上,及時補充新鮮血液。
5.3 合理制定人員配置計劃
在人才引進計劃上,要科學、合理,既不能片面追求學歷、經驗和硬件,也不能貪大求全,只要是符合條件的就一網打盡,而是要目標要高遠,計劃要科學、眼光要前瞻,要與國際接軌,保證所配置的人員要人盡其才,才盡其用,保證引進的人才為我所用。
5.4 十分注重人才開發計劃
決策層要更新觀念,樹立人力資本意識,大膽打破企業人才需求疲軟、人力競爭力弱、人才的市場配置程度低的壁壘,樹立起人才資本的作用或重要性大于物質成本的人力資本意識,全面實施人力資本開發和人力資源投資的戰略,要制定培訓計劃,進行不同方法和模式的開發培訓,切實提高專業人才和現有人才的綜合素質。不斷加大人才獎勵制度,為員工創造良好的工作環境,解決實際問題,提高薪酬水平,充分調動員工工作積極性,使他們產生歸屬感,在本單位營造員工尊重人才,重視人才、關愛人才的濃烈氛圍,以此提高企業績效。
5.5 明晰人力資源市場半徑
根據企業需求的人員數量和素質,確定企業人才需求的市場范圍。人力資源招聘半徑決定了未來企業招聘人才的數量和質量。在此環節,國有企業需要首先對自己內部人員進行清查,對那些不能勝任工作的富裕人員進行合理剔除后,幫助優秀的員工規劃自身的職業晉升路線后,確定公司對外招聘的真實需求的數量和質量,以此來進行人力資源市場調研,確定公司未來獲取人力資源的區域市場。
5.6 重視核心人員的特色規劃
人才和技術創新是企業競爭力的核心。人力規劃突出抓體系、人才、投入三個重點。在加強人才工程建設上,一方面主動參與人才交流,大力引進、重用需要的科研、管理、生產和銷售人才,為企業進一步發展奠定人才基礎;另一方面在企業范圍內實現核心人才流動,同時有計劃地對員工進行培訓,有效促進產業人才力量的增強和人才素質的提高。將對企業競爭力有較大影響的關鍵技術,確定為核心技術能力,重點抓好核心技術的升級換代。要對這些核心人員進行專門的規劃設計,有針對性的幫助他建立一條適合企業和個人的職業發展路線。
5.7 靈活運用考核、薪酬制度、激勵等制度手段
國有企業,一直沿用計劃經濟時代時代遺留下來的薪酬制度,“大鍋飯”味道濃厚,平均主義嚴重,知識、技術、人才的價值沒有得到完全承認,從中體現不出貢獻大小,技能高低,分配形式不合理,不公平,不規范,員工積極性難以調動和發揮。
靈活對考核、薪酬、激勵進行專項規劃,確保規劃的執行力,績效方案向生產一線、關鍵崗位傾斜。在確保企業經濟效益的前提下,績效獎金與企業經濟效益相聯系,隨之上下浮動。績效獎金與職工的崗位職責、工作業績和實際貢獻掛鉤,真正形成重實績、重貢獻的分配激勵機制。通過合理地規劃可以讓全體員工直觀的感受到公司未來的人力資源發展路線,促使現有人員向公司需求的崗位和專業轉型,同時提高這些重要崗位在人力資源市場的吸引力。
5.8 實施規劃和評估
基于對人力資源現狀、需求、供給的分析,結合公司的經營戰略,組織多部門人員進行詳細的人力資源規劃,對未來人員招聘、培訓、績效考評、薪酬與激勵制度、福利制度進行設計,并報公司高層進行討論,形成可以指導未來人力資源部門工作的綱領性文件。
6.結論
人力資源規劃是一項非常復雜而且重要的內容,尤其是對于龐大的國有企業,需要的工作量不亞于企業的任何一項技術開發難度。加大人力資源規劃的人力、物力和財力投入,從企業管理層面重視人力資源規劃,配備專業人員,采用專業手段,科學規劃人力資源走向,使人力資源真正成為國有企業的第一資源。
參考文獻:
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關鍵詞:人力資源 規劃 柔性管理
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
柔性管理其實就是一種比較人性化、民主化、科學化的管理方式,柔性管理的特點是將人作為管理的中心,在企業人力資源的管理中實行柔性管理,能夠使企業人力資源管理實現剛柔并濟,更加地科學、靈活以及高效。
一、企業實行人力資源規劃的重要性
隨著人力資源部門被越來越多的管理者所重視,其在單位中的角色也逐漸由傳統的被動救火角色,提升為單位的戰略伙伴地位。如果人力資源規劃與單位發展戰略規劃相一致,便可達到以下效果:可提高生產力及質量;人力資源部門可實際上協助直線部門達成單位目標,透過人力資源規劃的過程,增進彼此的了解,得知直線部門的需求適時地提供支持,以達成指標;最重要的部分是任何單位的營運規劃均需要找到合適的人力來完成。由此可見,人力資源規劃對于單位管理以及戰略的實現具有重要作用。
二、人力資源規劃中需要注意的因素
1.戰略因素分析。單位戰略執行必將涉及到對單位內部資源的配置和外部資源的利用;其中將對單位人力資源提出更高要求――人力資源必須配合單位業務發展。可能涉及到人員引進、培訓、業績與能力提升等。
2.環境因素分析。單位外部所面臨的行業、(產品與人才)市場、區域經濟等;以及單位內部的產品、技術、工藝、設備等方面的因素,都會對單位人力資源規劃產生影響。
3.外部人力資源狀況分析。外部人力資源的數量、能力水平、受教育程度、工作經驗、分布等直接影響的單位外部人員的可獲得性以及獲取的代價。
4.內部人力資源狀況分析。一方面是靜態的人力資源的知識結構、專業結構、性別結構、性格結構等分析;另一方面是動態的人力資源晉升、崗位輪動、辭職、退休等因素分析。通過以上四種因素的分析,才能夠為人力資源規劃奠定科學、合理的基礎。
具體人力資源規劃編制有以下幾個步驟:
(1)制定職務編寫計劃。根據單位發展規劃,綜合職務分析報告的內容來制定職務編寫計劃。編寫計劃需陳述單位的組織結構、職務設置等內容。制定職務編寫計劃是描述單位未來的組織職能規模和模式。
(2)根據單位發展規劃,結合單位人力資源盤點報告制定人員盤點計劃。人員配置計劃陳述了單位每個職務的人員數量,人員的職務變動,職務人員空缺數量等。制定配置計劃的目的是描述單位未來的人員數量和素質構成。
(3)預測人員需求。根據職務編制計劃和人員配置計劃,使用預測方法來預測人員需求預測。人員需求中應陳述需求的職務名稱、人員數量、希望到崗時間等。最好形成一個標明有員工數量、招聘成本、技能要求、工作類別,及為完成組織目標所需的管理人員數量和層次的分列表。
(4)確定員工供給計劃。人員供給計劃是人員需求的對策性計劃。主要陳述人員供給的方式、人員內外部流動政策、人員獲取途徑和獲取實施計劃等。通過分析勞動力過去的人數、組織結構和構成以及人員流動、年齡變化和錄用等資料,就可以預測出未來某個特定時刻的供給情況。預測結果勾畫出組織現有人力資源狀況以及未來在流動、淘汰、升職以及其他相關方面的發展變化情況。
(5)制訂培訓計劃。為了提升單位現有員工的素質,適應單位發展的需要,對員工進行定期培訓是非常重要的。
三、如何在人力資源管理中進行柔性管理
一是適應外部變化的需要。柔性管理強調跳躍和變化、速度和反應、靈敏與彈性,這種管理方式給員工充分的自由,從而極大地激發員工積極性、創造性、主動性和自覺性,能夠根據周圍的環境變化靈活反應,迅速行動、避開威脅、改變策略,同時還含有忍受變化帶來的負面影響的能力。
二是整合競爭優勢的需要。柔性管理注重平等和尊重、創造和直覺、主動和文化、遠見和價值控制,它依據信息共享、虛擬整合、競爭性合作、差異性互補等,實現知識由隱到顯的轉化,創造競爭優勢。
三是調整組織關系的需要。隨著人力資源已成為組織中的決定性的戰略性資源,組織與員工之間、組織與社會之間的關系將發生革命性的變化,原來的強制與命令將越來越難以奏效,管理者的權威越來越難以憑借權力來維系,雙方的關系由原來的雇傭關系轉變成了現在的合作關系,傳統的層級制組織關系以難以滿足這一需要。
四是提高管理效率的需要。柔性管理方式由原來的多層管理轉變成了扁平管理方式,由于對每個員工的要求有不同,這樣可以給每個員工或每個團隊獲得獨立處理問題的能力,獨立履行職責的權利,避免管理層多而出現層層匯報,耽誤時機。從而達到“人盡其才”的效果。
五是彌補剛性管理不足的需要。柔性管理可以把人情和人性融合到管理中去,避免出現硬(剛)性管理背后的人情關系。通過柔性管理可以促進員工相互之間溝通親睦,增強了團隊的凝聚力,通過柔性管理可以解決員工的后顧之憂,使員工能全身心地投入到工作當中。
四、建立完善的人力資源規劃人才培養管理機制
(1 )人力資源信息化建設
部分單位認為人力資源管理工作的重點在于對工作人員考勤的管理,而忽視了人力資源管理工作信息化發展的要求。信息化是實現人力資源柔性管理的重要步驟,盡管人力資源管理不會直接參與單位內部的正常經營或者管理活動,但是人力資源管理工作的信息化可以更有效的對于各項信息數據進行收集,綜合分析工作日后開展方向的定位對于人才的綜合需求,并以此制定人才引進招聘計劃。信息化程度較差已經成為制約人力資源柔性管理的短板,不利于企事業單位工作深化開展與不斷前進。
(2 )系統的培訓體系
良好規范的員工培訓體系是人力資源柔性管理最基本的要求,通過對員工的培訓、培養,充分挖掘員工潛力,從而夯實人力資源柔性管理的基礎。科學的上崗培訓,柔性理念的灌輸,將幫助員工盡快熟悉相關規章制度、崗位技能、操作規范等,避免新員工應違規操作造成人力、物力的浪費,這是培訓中最關鍵的第一步。在此基礎上各級管理人員應認真觀察和發現所屬員工的各種特長,合理地安排工作,積極加以引導和培養,讓他們在各自的崗位上發揮優勢,有所創新、創造,結合實際改革多出成績,為企業創造更多的財富,這就是企業柔性管理要達到的最根本的目的。
(3)關注人才培養
為保證企業各階段戰略發展的需要,人力資源管理部門應強化人才梯隊培養,為員工制定職業生涯規劃,保證員工能在工作的各個階段明確自身發展的重點與目標。員工職業生涯設計柔性就是要讓每一位員工都清楚自己的職業成長道路怎么走,其自身價值如何才能不斷得到提升,讓員工充分感受到“自身與企業共同成長”。
(4)關注員工的主觀能動性
柔性管理要得到切實貫徹,關鍵在于人員主觀能動性的發揮。柔性管理應重視主動能動性與相關管理手段的和諧結合,既不要偏向能人治理,更應避免唯制度論。同時在管理中應做好“度”的把握,杜絕過多過細的環節和步驟,避免因此導致的效率降低的極端現象。
結語: 綜上所述,柔性管理模式能夠將企業員工的積極性充分調動起來,提高企業的競爭力。柔性經濟管理是目前企業人力資源管理的一種發展趨勢.在企業進行人力資源管理的過程之中,柔性化的管理還發揮著和諧、融洽以及協作的多方面的作用,能夠使企業人力資源的規劃更加具有韌性。因此,在企業人力資源規劃管理的過程中應大力推廣柔性管理。
參考文獻:
【關鍵詞】人力資源管理;電力企業;規劃;現狀;改進策略
加入世界貿易組織以來,各個行業都開始重新審視著自身的人力資源管理,電力企業也不例外。近年來,面對日益激烈的市場競爭,我國各大電力企業紛紛著手提升人力資源管理水平。對于電力企業而言,技術改造、管理提升、文化打造等等都離不開高水平的人力資源后盾作保障,沒有一流的人力資源管理,就無法確立人才優勢,企業也就難以立足。然而,縱觀我國電力企業人力資源管理現狀,發現其中存在一些較為突出的問題,不利于企業長期規劃和戰略目標的實現。
一、電力企業人力資源管理現狀分析
(一)人力資源管理的認知度較低
在我國,由于受傳統計劃經濟體制影響,電力企業人力資源管理還受到人事管理思路的干預。人事管理是以事為中心,過分強調工作效率,而忽視了人的重要價值。現代人力資源管理則是以人為中心的,強調人的潛能發揮和人的價值體現。因而,這不利于電力企業競爭力的提升和國際化戰略的開展。
(二)缺乏科學的人力資源規劃
在人力資源規劃過程中,電力企業的管理者往往不能形成科學的中長期計劃,尤其是根據環境變化做出的量化系統非常缺乏,這導致企業在人力資源的供給與需求的預測中存在較大問題。更不可能做到定崗定人、人盡其才、人崗相適等,因而,電力企業的人力資源配置存在手段薄弱、缺乏流動、梯隊固話等問題,遠遠不能適應現代社會的服務需求。
(三)人力資源培訓機制不到位
首先是沒有認識到人力資源培訓機制的重要性,將人力資源培訓看作增加了成本、加大了負擔;其次是對人力資源培訓的投入不足,管理者認為培訓是多余的環節,不能夠為企業帶來現時的經濟效益,且可能導致相關的預算過高;最后是即使有部分電力企業開展了員工培訓,但是這些企業往往也缺乏系統科學的培訓計劃,培訓形式過于單一,缺乏經驗豐富的培訓師和硬件過關的培訓場所。反觀西方發達國家的相關企業早就開展了多年的素質拓展培訓,效果明顯。
(四)缺乏合理有效的績效考核制度
計劃經濟體制下,人們不知道績效考核為何物。即使在改革開放后,由于電力企業的特殊地位,績效考核制度建設緩慢。時至今日,仍有不少電力企業不重視績效考核,制定的績效考核方案十分粗糙,考核過程流于形式,走過場,忽略考核細節,指標量化嚴重不足,權重設置缺乏合理依據,可操作性弱,甚至無法開展科學嚴格的績效考核。重要的是,績效考核后一定要有對應的反饋激勵機制,而在部分電力企業則沒有將績效考核和激勵獎懲機制掛鉤,導致績效考核的作用無法展現,不能有效地激勵廣大員工的工作積極性和創造性。
(五)薪酬機制不合理,激勵作用小
目前我國多數電力企業推行的是崗位技能工資制。崗位技能工資制是基于勞動者的勞動責任、專業技能、工作強度、工作條件等基本勞動要素,來確定勞動者的工作量,并以崗位工資或技能工資為主要因素,根據勞動者的實際勞動質量和數量制定薪酬的組合工資制度。但是,目前的技能工資制度更多的考察企業職工的工齡長短、工作資歷等等,沒有與職工的業務能力、專業技能、職業貢獻等結合,導致高技能水平的勞動者并不能獲取較好的經濟回報,因而職工學技術、鉆業務的積極性不高。也就是說,現行的不合理的薪酬機制無法起到激勵作用。
二、電力企業人力資源管理的改進策略
(一)制定和實施人力資源規劃
眾所周知,企業人力資源規劃是一項系統性、戰略性的大工程。電力企業應該以企業戰略目標為指導,全面設計企業的人力資源規劃,尤其是重視人力資源規劃的供給和需求預測。要根據自身的長遠發展規劃,從戰略發展的角度,合理高效的執行人力資源規劃。在開發企業內部人力資源的同時,也要重視企業外部人力資源的有效運用。通過制定和實施人力資源規劃,選用人才、培養人才、留住人才。因而,這就需要企業做好人力資源總體規劃和人力資源業務規劃,這主要包括人力資源補充計劃、人力資源配置計劃、人力資源接替和提升計劃、人力資源培訓與開發計劃、人力資源工資激勵計劃、人力資源職業計劃和退休解聘計劃等內容。這就要求企業需要正確預測、分析所需設立的工作崗位,通過職工與崗位的合理配置,實現人崗相適,從而提升工作效率、完善組織架構,形成“人盡其才,才盡其用”的良好局面。
(二)構建高水平的人力資源培訓體系
隨著競爭的日益激烈,電力企業也必須從勞動密集型向技術密集型、知識密集型轉變,促進企業職工技能水平和組織績效水平的不斷提升。發達國家部分企業已經將人力資源培訓當做企業發展的重中之重,甚至將培訓視為企業發展的戰略基石。例如,西門子公司的座右銘之一就是“企業的前途需要通過員工培訓來保障。”培訓不僅可以提高員工的知識水平、首創精神和創新能力,還有利于吸引和留住優秀人才。值得指出的是,電力企業人力資源培訓可以從管理培訓和技能培訓兩個方面著手,一要注意做好培訓需求分析,二要制定完善的培訓規劃,三是提升培訓的組織和執行;四是做好人力資源培訓的效果反饋。
(三)設計基于電力企業特質的績效薪酬體系
首先,要建立科學合理的績效體系,既能考核績效的寬度,又能評估績效的精度。其中,有效及時的周期性績效反饋是十分重要的,這可以促使職員清楚自己的工作績效情況,激勵先進、鞭策后進,而如果不及時反饋考核結果,則會使考核失去激勵、獎懲的功能,不利于績效考評作用的實現。其次,建立基于績效反饋的薪酬體系,要適當區分合理職員的工作績效,根據績效不同給予薪酬回報,并將物質激勵和精神激勵相結合。必須打破分配上的平均主義和崗位薪酬制的不足,建立現代化的績效薪酬體系。
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