空氣治理報告精選(九篇)

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第1篇：空氣治理報告范文

關鍵詞：管理報告制度；落腳點；全面內控體系；企業內控制度

一、項目背景

公司為一般生產企業，公司成立以來，陸續制定了一些規章制度，這些規章制度的執行，對公司發展起到了積極的作用。這些規章制度未形成一個有機體系，影響了其作用的發揮進而影響了公司的發展和壯大，為上市需要，依《企業內部控制基本規范》及其配套指引規定完善公司內部控制。

二、工作過程

（1）對公司進行了內控調研；（2）對現有管理制度的審閱和梳理；（3）設計和修正內部控制制度體系框架；（4）對現有制度調整、補充、完善；（5）起草、修訂內部控制制度體系。

三、修訂后內部控制制度體系

（一）內部控制制度體系

（二）本體系涵蓋四大要素：（1）經營控制系統，屬于公司基礎系統，按經營活動過程的環節包括：采購、生產、銷售、儲存、運輸所屬的系統；（2）經營保障控制系統：屬于為公司生產經營正常運轉而服務的系統。按構成要素分為：會計核算、技術研發、工藝質檢、后勤人事所屬系統；（3）審計監督控制系統：屬于公司用于發現上述兩個系統運行偏差的內部控制系統。根據偏差內容分類包括業務監督、財務監督、紀律監督所屬系統；（4）運營控制系統：屬于公司用于糾正經營及經營保障控制兩個系統運行偏差及公司發展規劃的系統。按內容分為績效考核、運營發展所屬系統。

（三）每個大系統根據所屬系統的的組成內容和控制要求

可以劃分為若干小系統（部門或個人），每個小系統內控制度含5項內容：（1）內部控制的組織機構（包括公司總體組織機構、各組成部分的組織機構、相關業務流程的規定）；（2）各項管理規章制度（各組成部分具體工作原則、控制方法，行為規范、工作紀律）；（3）崗位責任制度（是對業務及信息環節的規定。包括業務向哪個部門負責向哪個部門報告工作，業務范圍；領導、組織下屬制定業務計劃，領導、組織下屬制定內部控制并動員要求遵守，審閱處理下屬管理報告，審批決定重大業務的工作，組織內部審計部門對本單位及下屬實施審計監督，協調相關部門間關系，做到分工配合、密切聯系、溝通信息、互相支持）；（4）管理報告制度（是對信息流程的規定，包括業務資料及請示、匯報。具體業務環節包括指令來源時間、內容、部門，上交工作結果的內容、時間、部門。）；（5）內部審計制度（是對業務流程和信息流程的審計監督。具體包括考核指標、考核標準）。

四、公司內控系統相互關系圖

（一）本體系2級內部控制系統有14個：（1）①至⑤方框列示的部分為經營控制系統，屬于本公司基礎系統，通過這個系統創造并實現企業的利潤和產品價值。（2）⑥至⑨圓形圈列示部分為經營體障控制系統，屬于為基礎系統提供保障服務的系統。為經營控制系統的正常運行提供人力支持、物資裝備支持、技術支持、資金支持，并核算和反映經營控制系統運轉結果和效果。（3）⑽至⑿為審計監督控制系統， 屬于發現經營控制系統和經營保障控制系統運行偏差的內部控制系統。其中業務監督系統⑽監督①至⑤方框列示各系統在質量、生產進度、采購流程的執行情況；財務監督系統⑾監督會計核算系統反映的經濟活動真實、完整性的情況；紀律監督系統⑿主要監督⑦至⑨圓形圈列示各系統違反廠規廠紀的情況。（4）⒀至⒁條形框列示部分為運營控制系統，屬于糾正經營內部控制系統及經營保障內部控制系統運行偏差及決定公司發展方向的系統。其中績效考核系統⒀通過預算考核糾正經營內部控制系統及經營保障內部控制系統運行偏差。運營發展系統⒁中運營管理系統負責日常管理事務同時提供標準化支持，運營發展系統⒁中發展管理系統代表總經理管理分支機構，收集與公司發展目標相關的信息（包括政府法令、政策變化對企業的影響與機遇）、制定公司中長期發展戰略規劃，決定公司發展方向。

（二）采購系統①與其他各系統間的關系。（1）與生產系統②關系：②向①提出請購物料、固定資產，②向①布產外協任務，②為①購入部分生產物料提供檢驗；①將采購后生產用物料、非生產用物料、外協物料通過⑧⑤傳遞給②，①將采購的固定資產經⑧驗收后傳遞給②。（2）與銷售系統③的關系：③向①提出請購物料、固定資產；①將采購后物料通過⑧⑤傳遞給③，①將采購的固定資產經⑧驗收后傳遞給③，①利用②以采購計劃申報單傳遞的③需求信息實施采購。（3）與運輸系統④的關系：④向①提出請購物料、固定資產，④為①提供購貨運輸服務；①將采購后物料通過⑧⑤傳遞給④，①將采購的固定資產經⑧驗收后傳遞給④。（4）與存貨存儲系統⑤的關系：⑤向①提出請購物料、固定資產，⑤接受①購入貨物倉儲；①將采購后物料通過⑧傳遞給⑤，①將采購的固定資產經⑧驗收后傳遞給⑤。（5）與會計核算系統⑥的關系：⑥向①提出請購物料、固定資產，⑥為①結算、支付應付購貨款；①將采購后物料通過⑧⑤傳遞給⑥，①將采購的固定資產經⑧驗收后傳遞給⑥。（6）與技術研發系統⑦的關系：⑦向①提出請購物料、固定資產；①將采購后物料通過⑧⑤傳遞給⑦，①將采購的固定資產經⑧驗收后傳遞給⑦，①利用②以采購計劃申報單傳遞的⑦的技術要求實施采購。（7）與工藝質檢系統⑧的關系：⑧向①提出請購物料、固定資產，⑧為①購入貨物提供檢驗；①將采購后物料通過驗收后經⑤傳遞給⑧，①將采購的固定資產經驗收后傳遞給⑧。（8）與人事后勤系統⑨的關系：⑨向①提出請購物料、固定資產，⑨向①提供人力保障服務；①人員需求信息提供給⑨①將采購后物料通過⑧⑤傳遞給⑨，①將采購的固定資產經⑧驗收后傳遞給⑨。（9）與業務監督系統⑽的關系：⑽向①提出請購物料、固定資產；①將采購后物料通過⑧⑤傳遞給⑽，①將采購的固定資產經⑧驗收后傳遞給⑽，①將接受⑽監督。（10）與財務監督系統⑾的關系：⑾向①提出請購物料、固定資產；①將采購后物料通過⑧⑤傳遞給⑾，①將采購的固定資產經⑧驗收后傳遞給⑾，①將通過⑥接受⑾監督。（11）與紀律監督系統⑿的關系：⑿向①提出請購物料、固定資產；①將采購后物料通過⑧⑤傳遞給⑿，①將采購的固定資產經⑧驗收后傳遞給⑿，①將通過⑦⑧⑨接受⑿監督。（12）與績效考核系統⒀的關系：⒀向①提出請購物料、固定資產；①將采購后物料通過⑧⑤傳遞給⒀，①將采購的固定資產經⑧驗收后傳遞給⒀，①將執行⑿預算，接受⑿考評。（13）與運營發展系統⒁的關系：⒁向①提出請購物料、固定資產；①將采購后物料通過⑧⑤傳遞給⒁，①將采購的固定資產經⑧驗收后傳遞給⒁，①接受⒁管理和指導，并由系統負責人向⒁報告工作。

（三）生產系統②與其他各系統間的關系。（1）與銷售系統③的關系：③向②提交布產單，下達布產任務；②經過生產過程后的產品⑧⑤傳遞給③，②生產進度按時傳遞給③，②參與③組織的訂單評審。（2）與運輸系統④的關系：④為②提供購貨運輸服務、生產過程運輸服務、產成品銷售運輸服務。（3）與存貨存儲系統⑤的關系：⑤向②提供生產用各種物料，各種收發存信息；②將生產完成后產成品經⑧傳遞給⑤。（4）與會計核算系統⑥的關系：⑥核算②實際生產成本，⑥指導②進行存貨盤點、和成本核算統計，⑥為②結算、支付零星款項和職工工資；②向⑥提供盤點資產和成本核算資料。（5）與技術研發系統⑦的關系：⑦通過⒁組織技術標準和工藝流程編制傳遞給②，⑦協助②解決產品批量生產過程出現的問題，⑦根據②的雕塑布產單或模具布產單提供硫磺模。（6）與工藝質檢系統⑧的關系：⑧為②過程產品、入成品庫前成品、及出庫前產品提供檢驗，⑧為②提供工藝技術指導和工藝檢查，負責監督落實相關操作規程、工藝規范、檢驗規范等技術、標準文件，杜絕違章作業。（7）與人事后勤系統⑨的關系：⑨向②提供人力保障服務，⑨負責②所需設備的檢修、保養和臺賬管理，⑨向②提供消防安全保障；②人員需求信息提供給⑨。（8）與業務監督系統⑽的關系：②將接受⑽監督。（9）與財務監督系統⑾的關系：②將通過⑥接受⑾監督。（10）與紀律監督系統⑿的關系：②將通過⑦⑧⑨接受⑿監督。（11）與績效考核系統⒀的關系：②將執行⑿預算，接受⑿考評。（12）與運營發展系統⒁的關系：②接受⒁管理和指導，并由系統負責人向⒁報告工作。

（四）銷售系統③與其他各系統間的關系。（1）與運輸系統④的關系：④為③提成品銷售送貨服務。（2）與存貨存儲系統⑤的關系：⑤向③提成品各種收發存信息；③從⑤提貨銷售。（3）與會計核算系統⑥的關系：⑥開具③銷售貨物的發票提供給客戶，⑥督促③貨款的催收，應收款項的對賬，⑥為③結算、支付銷售費用和職工工資；③向⑥提供發貨清單、應收賬款明細。（4）與技術研發系統⑦的關系：⑦參與③組織的訂單評審，⑦為③提供成本預算，供報價參考，⑦根據③出具的樣品布產單制作樣品并協助寄樣。（5）與工藝質檢系統⑧的關系：⑧為③出庫前產品提供最終檢驗，③為⑧提供售后服務信息及客戶滿意報告報告。（6）與人事后勤系統⑨的關系：⑨向③提供人力保障服務；③人員需求信息提供給⑨。（7）與業務監督系統⑽的關系：③將接受⑽監督。（8）與財務監督系統⑾的關系：③將通過⑥接受⑾監督。（9）與紀律監督系統⑿的關系：③將通過⑦⑧⑨接受⑿監督。（10）與績效考核系統⒀的關系：③將執行⑿預算，接受⑿考評。（11）與運營發展系統⒁的關系：③接受⒁管理和指導，并由系統負責人向⒁報告工作。

（五）運輸系統④與其他各系統間的關系。（1）與存貨存儲系統⑤的關系：⑤將外購物料、或經驗收入庫的產成品提交給④保管；④從⑤提貨供③銷售。（2）與會計核算系統⑥的關系：⑥為④結算、支付運輸費用；④向⑥提供運輸發票及相關費用憑證。（3）與技術研發系統⑦的關系：無直接的業務關系。（4）與工藝質檢系統⑧的關系：無直接的業務關系（銷售貨物裝車前終檢）。（5）與人事后勤系統⑨的關系：⑨向④提供人力保障服務；④人員需求信息提供給⑨。（6）與業務監督系統⑽的關系：④將接受⑽監督。（7）與財務監督系統⑾的關系：④將通過⑥接受⑾監督。（8）與紀律監督系統⑿的關系：④將通過⑦⑧⑨接受⑿監督。（9）與績效考核系統⒀的關系：④將執行⑿預算，接受⑿考評。（10）與運營發展系統⒁的關系：④接受⒁管理和指導，并由系統負責人向⒁報告工作。

（六）存貨存儲系統⑤與其他各系統間的關系。（1）與會計核算系統⑥的關系：⑥指導⑤進行資產盤點及核算指導；⑤向⑥提供存貨收、發、存原始資料及盤點資料。（2）與技術研發系統⑦的關系：⑦將生產的樣品、模具交⑤保管；⑤向⑦提供樣品、模具技術檔案信息。（3）與工藝質檢系統⑧的關系：⑧對新購入物料及產成品進行入⑤庫前檢驗，⑧對⑤中待裝柜發貨產成品進行發貨前最終檢驗。（4）與人事后勤系統⑨的關系：⑨向⑤提供人力保障服務；⑤人員需求信息提供給⑨。（5）與業務監督系統⑽的關系：⑤將接受⑽監督。（6）與財務監督系統⑾的關系：⑤將通過⑥接受⑾監督。（7）與紀律監督系統⑿的關系：⑤將通過⑦⑧⑨接受⑿監督。（8）與績效考核系統⒀的關系：⑤將執行⒀預算，接受⒀考評。（9）與運營發展系統⒁的關系：⑤接受⒁管理和指導，并由系統負責人向⒁報告工作。

（七）會計核算系統⑥與其他各系統間的關系。（1）與技術研發系統⑦的關系：⑦向⑥提供技術研發費用明細及相關原始資料；⑥為⑦結算、支付技術研發費用。（2）與工藝質檢系統⑧的關系：⑧向⑥提供工藝質檢費用明細及相關原始資料；⑥為⑧結算、支付工藝質檢費用。（3）與人事后勤系統⑨的關系：⑨向⑥提供人力保障服務，⑨向⑥提供人事管理、員工培訓方面、后勤管理的原始資料；⑥人員需求信息提供給⑨，為⑨結算、支付人事管理、員工培訓方面、后勤管理費用。（4）與業務監督系統⑽的關系：⑽監督⑥對①②③④⑤核算的反映。⑽監督結果的獎罰經⒀⒁同意后通過⑥兌現。（5）與財務監督系統⑾的關系：⑥將接受⑾監督。⑾監督結果的獎罰經⒀⒁同意后通過⑥兌現。（6）與紀律監督系統⑿的關系：⑥將通過⑦⑧⑨接受⑿監督。⑿監督結果的獎罰經⒀⒁同意后通過⑥兌現。（7）與績效考核系統⒀的關系：⑥將執行⒀預算，接受⒀考評；獎罰經⒁同意后通過⑥兌現。（8）與運營發展系統⒁的關系：⑥接受⒁管理和指導，并由系統負責人向⒁報告工作；獎罰通過⑥兌現。

（八）技術研發系統⑦與其他各系統間的關系。（1）與工藝質檢系統⑧的關系：⑧協同⑦通過⒁組織技術標準和工藝流程編制，為②批量生產服務。（2）與人事后勤系統⑨的關系：⑨向⑦提供人力保障服務；⑦人員需求信息提供給⑨。（3）與業務監督系統⑽的關系：⑽監督⑦對①②③④⑤提供技術支持的情況。（4）與財務監督系統⑾的關系：⑦將通過⑥接受⑾監督。（5）與紀律監督系統⑿的關系：⑦將接受⑿監督。（6）與績效考核系統⒀的關系：⑦將執行⒀預算，接受⒀考評。（7）與運營發展系統⒁的關系：⑦接受⒁管理和指導，并由系統負責人向⒁報告工作。

（九）工藝質檢系統⑧與其他各系統間的關系。（1）與人事后勤系統⑨的關系：⑨向⑧提供人力保障服務；⑧人員需求信息提供給⑨。（2）與業務監督系統⑽的關系：⑽監督⑧對①②③④⑤質量檢驗、工藝指導和檢查情況。（3）與財務監督系統⑾的關系：⑧將通過⑥接受⑾監督。（4）與紀律監督系統⑿的關系：⑧將接受⑿監督。（5）與績效考核系統⒀的關系：⑧將執行⒀預算，接受⒀考評。（6）與運營發展系統⒁的關系：⑧接受⒁管理和指導，并由系統負責人向⒁報告工作。

（十）人事后勤系統⑨與其他各系統間的關系。（1）與業務監督系統⑽的關系：⑽監督⑨對①②③④⑤提供人力支持，及設備管理服務情況。（2）與財務監督系統⑾的關系：⑨將通過⑥接受⑾監督。（3）與紀律監督系統⑿的關系：⑨將接受⑿監督。（4）與績效考核系統⒀的關系：⑨將執行⒀預算，接受⒀考評。（5）與運營發展系統⒁的關系：⑨接受⒁管理和指導，并由系統負責人向⒁報告工作。

（十一）業務監督系統⑽、財務監督系統⑾、紀律監督系統⑿與其他各系統間的關系。（1）與績效考核系統⒀的關系：⑽⑾⑿將執行⒀預算，接受⒀考評。（2）與運營發展系統⒁的關系：⑽⑾⑿接受⒁管理和指導，并由系統負責人向⒁報告工作。

（十二）績效考核系統⒀與其他各系統間的關系。與運營發展系統⒁的關系：⒀接受⒁管理和指導，并由系統負責人向⒁報告工作。

五、獨具特色的管理報告制度

（1）管理報告以業務流程和財務信息披露為基礎，結合內部管理需求設定，有明確的指令來源部門、指令來源時間，指令來源形式、責任部門、管理報告時間、管理報告形式、管理報告接收部門。（2）各級系統管理報告環環相扣，涵蓋了企業資金流、實物流、人力流和信息流等各項業務和事項，體現了全面、全員、全過程控制的理念，有利于財務報告及相關信息真實完整。（3）各級系統管理報告作為考核崗位責任制度、執行管理規章制度情況的重要依據，有利于保證企業經營管理合法合規、資產安全。（4）管理報告制度使各小系統（具體部門、個人）任務具體，切實可行，便于將企業內控制度落到實處。

六、全面內控體系模型的特征

第2篇：空氣治理報告范文

兩成受訪者每天關注指數

4千余名學生返鄉調研的范圍覆蓋了我國34個省級行政區，其中又以天津、河北、山西、遼寧、河南、山東、北京等受霧霾影響較重的地區為主，學生們通過面對面的形式邀請受訪者填寫微信調研問卷，共收集問卷35980份，其中針對普通居民的問卷33372份，針對企業員工的問卷2608份。

在調研報告里，有一項全國居民對空氣指數關注情況的統計，其中每天關注空氣污染指數的人比例為22.8%，每周至少關注3次的人比例已達到51.8%，而在霧霾最嚴重的京津冀地區，民眾對空氣質量的關注要高于這一比例;對于民眾采取防護霧霾侵害措施的統計，從未注意防護過的人比例只有16.1%，而八成以上的人開始注意偶爾或經常采取措施防護霧霾侵害。

近八成人認為，現階段政府針對空氣污染和霧霾的治理措施仍待進一步完善，44.5%的人認為政府執法不嚴、監管不力是霧霾產生的主要原因，超過50%的人認為政府應出臺相應政策法規加大對揚塵及排放工業廢氣的懲治力度、完善公共交通體系、宣傳低碳出行方式、增加城市綠化面積能夠有效治理霧霾。

政府企業個人應協同治霾

問卷中還特意設計了這樣一個問題：請受訪者將所在居住地的空氣質量狀況與五年前做一個對比。統計結果顯示仍有六成以上的人認為，空氣質量與五年前相比并沒有變差，或有好轉但不明顯。

第3篇：空氣治理報告范文

乙方：_______________________

根據中華人民共和國建設部《民用建筑工程室內環境污染控制規范》、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》和國家質量監督檢疫總局的《室內裝飾裝修材料有害物質限量》十項標準及有關法律法規的規定，甲、乙雙方就綠色環保裝修問題，達成如下協議：

1.乙方保證工程實行環保設計、采用環保材料、進行環保施工、裝修后室內空氣質量達到國家環保標準。

2.可檢測工程（符合本合同4.1及4.2款的要求）驗收后，甲方如果認為有必要對室內空氣質量進行檢測，可以委托下列具有國家資質的檢測機構進行空氣質量檢測，檢測費用由甲方承擔。

國家建筑材料檢測中心-室內環境檢測總站

地址：_____________________________________

電話：_____________________________________

3.室內環境空氣檢測項目為“甲醛”、“苯”、“tvoc”三項，檢測數據以本合同列出的，上述具有國家資質的檢測機構出具的《環境檢測報告》為準。

4.甲方同意在室內空氣進行檢測時，必須符合以下條件，否則檢測結果無效，室內空氣質量不合格的責任由甲方負責。

4.1　檢測須在未搬入家具，未配置木地板、櫥柜等項目的情況下進行；室內所有對環境能產生影響的材料（如板材，涂料等）均須為乙方報價明細上和增減項單上的項目，且為乙方提供。

4.2　如果有非乙方施工項目，或有未與乙方書面約定（指合同或變更單）而進行施工的項目（包括數量增加而未有書面約定的），檢測結果無效。

4.3　檢測時間應在可檢測工程完工驗收_________天（不算做工程延期）之后進行，在此期間，室內必須每天24小時通風換氣，地漏和下水管須用遮蓋物封閉。

4.4　檢測由乙方專職人員（非施工人員）、檢測中心專業人員、客戶三方同時在場的情況下進行，唯此情況下進行的檢測視為有效。

4.5　符合本合同列出的，具有國家資質檢測機構所要求的室內、室外空氣條件、溫度等其他必要條件。

5.由于裝修引起室內空氣不合格的主要原因是使用了環保不合格的材料，因此如果室內空氣經檢驗不合格，則首先要在使用材料上尋找原因。甲、乙雙方首先共同查找在檢工程中的材料，如果發現有本合同4.1及4.2條款的情況或行為，室內空氣質量不合格的責任由甲方負責。如沒有發現本合同4.1及4. 2條款的情況或行為，裝飾所用材料全部為乙方承諾使用并提供的材料，責任由乙方負責。

6.室內空氣質量不合格的原因除裝修污染外，還有建筑主體、家具等污染，對裝飾裝修以外的污染，乙方不承擔任何責任。

7.由于乙方原因導致室內空氣不合格，乙方按下列步驟解決

7.1　進行綜合治理，治理期限為一個月，治理造成的延期交付視同工程延期，乙方每日按合同造價的3‰承擔違約金。檢測機構出具檢測報告之前的時間（以檢測報告上標明的出具時間為準），不算做工程延期。

第4篇：空氣治理報告范文

2013年3月27日，天氣：陰，時間：9：30a.m，北京空氣質量指數：240，重度污染。

北京市環保局大院東側的技術交流室內，圍坐著從微博上征集的10余位市民、市機關單位環保人士及28家在京媒體，投影儀前，兩位來自美國的環保專家正在講述美國加州洛杉磯煙霧事件以來，空氣質量的治理歷程。

治理空氣污染 美國也曾走過彎路

空氣污染不僅是現階段中國面臨的一個棘手問題，也曾是歐美發達國家歷史上灰蒙蒙的一頁。美國就曾經歷過嚴重的大氣污染，二戰之后，美國的工業及交通業迅猛發展，化石能源消耗量激增，但并沒有相應的環境法規來管控，大氣污染十分嚴重，震驚世界的公害事件中就有兩件（1948年美國多諾拉煙霧事件、20世紀50年代美國洛杉磯光化學煙霧事件）發生在當時的美國。其中，1952年12月發生的一次光化學煙霧事件，導致洛杉磯市400多位65歲以上的老人死亡。

由于飽受光化學煙霧的困擾，洛杉磯市可以說是全美空氣治理的先行者。來自美國的加州空氣資源委員會前執行官凱瑟琳女士介紹說，“其實早在上世紀40年代，我們就針對家庭壁爐煙囪及后院垃圾焚燒爐采取了整治措施，但效果并不明顯。洛杉磯光化學污染事件伊始，當地部門以為元兇是一家化工廠，但當化工廠關閉后，問題依然存在。后來有研究發現，其實機動車和燃油才是最大的污染源，于是我們又著手加強對移動源的管理。60年代，美國國會批準通過誕生第一部空氣清潔法案，環保部門也開始制定國家機動車相關標準，但從實際效果看也不明顯，因為這一時期的重點主要是集中于研究，而不是有針對性的污染治理措施。”

直到上個世紀70年代，美國民眾覺得再也無法忍受了，2000萬美國市民上街游行。迫使美國修改空氣清潔法案，成立環保署，設定空氣質量標準以及達標的時間節點，這也是迄今為止美國最大的一次游行。凱瑟琳認為，美國的政府和學者、民眾對空氣質量的訴求都很高。“在空氣質量的改善過程中，尤其需要民眾的支持，美國70年代后的每一年在改善大氣的斗爭中，都得到民眾很大的支持。”

美國有一套權職分明的環保機構，包括國家環保署、50個州立環保機構及地方環保機構。國家環保署負責制定控制標準和時間節點，對移動源和跨州間事務進行管理；州立環保機構負責制定州內計劃方案，包括技術上的研究，控制油品、消耗品等；地方環保機構則主要負責對地方的相關許可證的發放，控制工業源等。

凱瑟琳說：“在加州有35個地方環保機構，員工1000人左右，還有2000人分布在地方環保機構。我們從制定標準到模擬實驗，到削減多少污染排放，有一個完整的機構流程圖，從70年代就開始使用，此后每隔3―5年就進行一次調整改善，使空氣能一直保持在清潔的范圍之內。”

PM2.5成為新的頭號公敵

幾十年的空氣治理經驗，使美國的臭氧和二氧化硫問題得到有效的控制，然而，上個世紀90年代，一個新的問題又擺在了世界面前，那就是細顆粒物PM2.5。在世界范圍內，美國是較早開始研究PM2.5的國家，當時的一些研究就表明細粒子是可以致命的，它能進入身體、血液，對肺部、心臟產生炎癥，帶來嚴重危害，因此他們開始將PM2.5規定為考量空氣質量的一個重要標準。

凱瑟琳介紹，在加州因為PM2.5引發的死亡率是臭氧引起的死亡率的十倍，旋即，PM2.5開始取代臭氧成為加州乃至全美的主要治理物。盡管當時的民眾包括從事環保工作的人員都不能相信微小的細粒子能奪去人的生命，但現在，醫生在寫死亡報告時也開始把環境因素納入進去。

在加州，PM2.5大多是由柴油車排放出來的，針對這一污染源，所有柴油車都被建議安裝顆粒物捕集器，這一裝置能有效過濾掉尾氣中的顆粒物含量。凱瑟琳還希望今后中國也能盡快加入顆粒物捕集器這種機制。

除了安裝捕集器、對氮氧化物的吸附裝置及一些先進的軟件，加州還致力于提高油品的質量，普及更加低揮發性、低毒性、低芳香物的汽油，減少苯的排放，在車體的引擎設計方面也作出很大改進，不僅減少排放，也減少燒油。

當然還有最重要的，對排放造成污染的行為嚴懲不貸，據凱瑟琳介紹，處罰金額在25萬―100萬美元，但實際可能只有1萬―7.5萬美元的罰金。“盡管如此，這依然是一筆不小的金額。”

由于采用最佳實用技術，即將污染物控制到達標范圍內最嚴格的技術，經過幾十年的治理，加州的汽油機動車、柴油機動車的凈化能力已經分別提高到99%和98%以上，從1987年到2007年，20年間PM2.5的排放也顯著降低，目前只有中部峽谷地帶相對值加高，加州的藍天數也越來越多。

空氣污染極端事件應急方案

“來兩瓶啤酒，冰的。”來自美國康涅狄格州的空氣質量資深專家克瑞斯?詹姆斯先生用僅會的幾句不太流利的中文開場，引來一陣笑聲。但他所介紹的內容卻并不輕松――“空氣污染極端事件應急方案”。克瑞斯解釋說，重污染天氣發生的前提條件有三：一是靜止的大氣，包括平穩和微風狀態；二是盆地或山地環繞的地形；三是大量的工業污染源以及機動車匯聚在一起。

“空氣污染極端事件應急方案”有著詳盡的內容。首先，基于空氣環境數據、地區區域氣候和光化學分析列出每個污染物的觸發級別或階段，研究每個污染階段上升至更高污染級別所具有的條件。其次，采取行動，對污染源進行控制，大型工業源或商業企業必須提交極端事件應急計劃，得到評審通過。最后，要確保準確地監測，這就要求基于一個或多個監測點觀察到的數據和濃度峰值。

一旦發生空氣污染極端事件，美國就會啟動三級預警機制。第一級別，對公眾、學校和醫院的預警，可以自愿選擇是否出行；第二級別，采取一部分強制行動，禁止戶外活動；第三級別，禁令、暫行工業生產和室內室外活動。

克瑞斯說，早期對公眾的預警十分重要，一定要在污染級別上升前提前預警敏感人群，當空氣環境標準修改之后還要及時調整每一階段的污染級別。“讓大家知道發生了什么，我們在做什么。”

空氣治理之路非常困難

“最開始我們以為是家庭的后院焚燒，后來認為是工業企業，最后又發現車輛運輸、交通才是我們最大的問題，現在看來，空氣污染問題相當復雜，不是單一污染源就能承擔所有責任，需要全面地對空氣進行治理。美國的氮氧化物排放量已經減少了70%”凱瑟琳說。

對于公眾來說，自身的參與也非常重要。克瑞斯說，“在美國，公眾參與是治理空氣污染非常重要的部分，在我和我妻子居住的海邊城市，許多市民都自發參加這樣的活動，在購買消費品的時候盡量購買本地產品，因為如果是遠洋運輸的產品，在運輸過程中會產生大量污染。”

克瑞斯認為，美國經過近60年的努力，環境空氣質量已經得到很大改善，城市大氣中的硫污染和煙塵污染基本得到解決，PM2.5的含量也顯著下降。但按照中國目前的情況看來，未來的治理之路并不易。

北京治理 PM2.5還有很長路要走

美國康涅狄格州的空氣質量資深專家克瑞斯?詹姆斯認為，重污染天氣發生的三個前提條件北京都具備。不同于加州多是來自太平洋的風，北京的上風向是河北、內蒙古等地，都存在工業源，因此中國的極端污染事件往往是區域級的，大范圍同時出現，所以“空氣污染極端事件應急方案”的制定顯得尤為重要。

《北京市空氣重污染日應急方案》于2013年1月1日起正式實施，《方案》規定中還包括特殊情況下暫停建筑工地施工，禁止工業生產和機動車駕駛等。根據新標準，北京市監測的空氣質量數據，新增了細顆粒物PM2.5、一氧化碳和臭氧，同時用空氣質量指數AQI代替了空氣污染指數API。

克瑞斯建議北京應該根據這一基準來制定大氣污染控制措施。他還強調，各監測點的數據透明十分重要，要利用各監測點數據來評估極端事件有效性，因為準確的空氣治理成效不在人體感受或者法規，而在于對大氣的監測，由此來判斷空氣品質，然后根據報告再回過頭來改進計劃。

第5篇：空氣治理報告范文

這些年， 北京市一直在大力進行空氣質量治理，但是為何其在全國依舊還是處于靠后的位置呢？

要搞清楚這個問題，首先就必須對北京市空氣污染物的來源有所了解。目前，影響北京市空氣質量的因素有內因和外因兩個方面，其中內因是最為主要的原因，以PM2.5為例，大概要占到75%的比例，主要包括汽車尾氣、燃煤、工業、建筑揚塵、餐飲油煙以及農業方面的一些污染，其中汽車尾氣污染是重中之重，大概要占到22%的比例，燃煤、工業、建筑揚塵也都分別要占到十多個百分點，這些污染源頭都是影響北京市空氣質量的重要因素。而在外因方面，主要是來自北京市周邊地區尤其是河北和天津的污染，例如近些年天津每年要燒7000萬噸燃煤，而河北要燒2億噸燃煤，并且還有繼續上升的趨勢，在特定天氣條件下，周邊地區也對北京市的空氣質量造成影響。

下一步，應該進一步細化對污染源的認識，這樣才有可能按照由易到難的次序，有針對性地進行治理。

我們都知道，PM2..5是造成灰霾的主要污染物，是空氣污染中的頑疾。治理PM2.5不容易，但并非無可作為。例如北京的揚塵治理，目前就還有很多有待改進的地方。工地揚塵管理還很粗放，特別是有很多渣土車，平時都不蓋，更不要說沖洗了，結果是隨處遺撒，塵土飛揚。這是城市管理問題，對于北京這樣的大都市應該能得到解決。

而在燃煤方面，這些年北京市一直在持續推進清潔能源改造，在城六區推進無燃煤區改造，如果這一目標得以實現，北京市區的燃煤污染就可以得到很大程度的緩解。在工業污染治理方面，近年來北京市通過不斷推進淘汰高污染企業和落后工藝、深化工業污染治理，在環境的改良方面取得了一些進展，這個還需要繼續強力推進。

汽車尾氣污染是北京市空氣質量污染一個十分令人頭大的問題。目前北京市的機動車輛已經達到500萬輛左右，正是這些汽車的尾氣排放，嚴重污染了北京市的空氣質量，也成了PM2..5污染物的重要來源。在未來，除了繼續對機動車輛的規模進行控制以外，北京市還需要加快淘汰老舊車輛，研究建立老舊機動車更新淘汰長效機制，另外對油品質量也應該有更嚴格的管理。

第6篇：空氣治理報告范文

（淤北京航空航天大學公共管理學院，北京100191；于甘肅省辦公自動化技術服務中心，蘭州730000）

摘要院氣候要素和大氣污染是霧霾產生的主要成因，通過分析美國、英國、日本、德國等發達國家霧霾治理成功經驗及啟示，針對我國環境污染現狀提出依法治霾、數據共享、綜合控制、聯防聯控和綠色出行等霧霾治理的主要措施。

關鍵詞 院霧霾；生態環境；綠色出行；低碳發展；治理

中圖分類號院X513 文獻標識碼院A 文章編號院1006-4311（2015）27-0243-03

0 引言

近年來，我國京津冀地區、長三角地區、西南地區和兩廣地區等30 多個省（區、市）發生持續性霧霾天氣。2014年10 月以來，我國京津冀、山東、河南、山西及陜西等地區再次出現大范圍多地現濃霧或重度霾，且污染程度嚴重。霧霾治理的形勢越來越嚴峻，公眾的呼聲也越來越高，借鑒國外霧霾治理的成功經驗，及時采取有效措施減少我國霧霾的發生已刻不容緩。

1 霧霾的形成

“霧”和“霾”是兩種天氣現象。“霧”是大量微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統[1]；“霾”是大量極細微干塵粒等均勻地浮游在空中，能見度小于10 千米，且空氣相對濕度小于80%，排除了降水、沙塵暴、揚沙、浮塵等天氣現象造成的視程障礙[2]。霧霾的成因很復雜，主要由氣候要素和環境要素共同作用形成，相對濕度高和靜穩天氣是霧霾形成的基本氣候條件，而大氣污染則是霧霾形成的主要誘因。一方面，霧霾形成有賴于特定氣象條件，如溫度濕度、輻射強度、風力風向、降水降雪等，霧霾形成與靜風天氣、低氣壓、高濕度等氣候要素聯系密切。另一方面，霧霾形成與二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、交通排放的廢氣、燃油產生污染物、道路粉塵等可吸入細顆粒物（PM2.5）環境要素密切相關。據北京PM2.5 來源的一項研究分析報告，北京市PM2.5排放源細氣溶膠污染來源包括，機動車燃油排放約23%，工業燃煤和工業燃油排放約18%和5%，生活燃煤排放約14%，居民日常生活及其他活動排放約19%，農業活動和秸稈燃燒貢獻約為7%和4%，城市道路開挖、未覆蓋道路、建筑工地、工業煙塵和城市外礦物粉塵約7%等[3，4]。根據2013年1 月中國環境監測總站的主要城市空氣質量監測數據，對京津冀、太原、西安、鄭州、濟南、武漢8 個霧霾期間污染嚴重的城市進行大氣污染特征分析表明，PM2.5 和PM10的濃度與機動車尾氣污染和煤煙型復合污染等具有較強的相關性[5]。我國化石能源中煤炭和石油在能源消費中占90%左右，全國有31 個城市的汽車數量超過100 萬輛，燃煤和燃油產生大量污染物，建筑工地揚塵、道路粉塵以及露天燃燒等這些都與霧霾形成有直接原因。

2 霧霾治理的啟示

霧霾早已成為全人類共同面對的問題，西方發達國家在工業化時期曾出現“霧霾”天氣。但經過長期治理，已經逐步形成了比較有效的霧霾防治體系，在根治霧霾方面積累了豐富值得借鑒的經驗。見表1 所示。國外霧霾治理的成功經驗是我國解決霧霾問題的“他山之石”，對我國霧霾治理具有重要啟示。[6，7]

2.1 倫敦煙霧治理的啟示。1952 年12 月，倫敦發生英國史上最嚴重空氣污染事件，短短幾天時間死亡人數達上萬人。英國政府成立專門的比佛委員會調查煙霧事件，1954 年的《比佛報告》，指出家庭供暖煤炭燃燒是煙塵最大制造者。自查明成因后，政府積極采取措施控制霧霾。主要啟示是：一是制訂法律法規控制污染。如《清潔空氣法》、《環境法》等。二是確立空氣質量監測標準，實時監測空氣質量并及時通報。三是控制超大城市的規模及其人口密度。通過建成33 個新城，容納23%的城市居民。四是實施產業轉型。不再單純依賴制造業，而是大力發展服務業和高科技產業。五是出臺一系列抑制交通污染的措施。包括發展公共交通、抑制私車發展、減少汽車尾氣排放、整治交通擁堵等。六是擴大城市綠化帶。倫敦城市中心區有1/3 的面積被花園、森林和公共綠地覆蓋，還在倫敦城市外圍建成大型環形綠地。通過環境立法、部門協作、監測體系和控污治污等措施，如今的倫敦已擺脫了“霧都”之稱，大霧天氣已經減少為每年不到10 天，成為了人類宜居的國際都市。

2.2 美國洛杉磯光化學煙霧治理的啟示。1943 年7月，洛杉磯遭受霧霾攻擊，政府成立專門煙霧委員會調查證實，煙霧為光化學煙霧，主要來源于汽車不完全燃燒尾氣排放、汽車漏油、汽油揮發以及油田、煉油廠油氣排放物。科學家哈根斯米特進一步證實，空氣污染的罪魁禍首就是汽車尾氣。自此，洛杉磯采用綜合治理、制定標準，立法保障、數據共享等多管齊下的治理模式展開霧霾治理。主要啟示是：一是加強綜合治理。1945 年洛杉磯當局成立了大氣污染治理監督辦公室，1947 年劃定了洛杉磯郡大氣污染控制區，采取區域環境管理框架模式。二是設定科學標準，加強立法保障。先后出臺了《空氣污染控制法》、《清潔空氣法》、《機動車空氣污染控制法》等。三是重點限制機動車及電廠排污。1975 年規定所有汽車安裝空氣凈化裝置，此舉被認為是治理霧霾之關鍵。四是全民數據共享。1997 年7 月美國環保署在率先提出將PM2.5 作為全國環境空氣質量標準，并在政府官網上實時公布全民共享，2006 年美國環保局針對PM2.5 標準進行了修訂，制定了24 小時周期內PM2.5 最高濃度、年平均濃度標準等。經過幾十年的努力，現今洛杉磯一級污染警報天數從1977 年的121 天下降到0 天，已擺脫“煙霧城”，找回昔日藍天。

2.3 東京大氣污染治理的啟示。20 世紀80 年代中期以后，東京大氣污染公害事件受害人數驟然激增，日本通過出臺法律條例、建立環境標準、實時數據共享、整治汽車尾氣、加大城市綠化等策略展開長期治理。[8]主要啟示是：一是出臺法律條例。20 世紀50 年代開始，日本政府頒布了《公害對策基本法》、《噪聲規制法》、《大氣污染防治法》、《排煙規制法》，構建了較為科學和完備的法律體系。二是建立環境標準。2009 年9 月9 日，日本環境省公布了PM2.5 環境標準。三是加強環保檢測，實時數據共享。日本環境省設有大氣污染物質廣域監視系統，對包括PM2.5 在內的各種大氣污染物質進行監測并通過網站實時。四是整治汽車尾氣。1992 年日本環境廳制定《汽車氧化氮·碳氫顆粒法》，鼓勵發展小型車及低排放車種，規定了機動車在行駛過程中產生和排入大氣廢氣的最高量，并設置廢氣濃度測試點，嚴禁超標車輛投入運行。五是加大城市綠化。東京市政府規定新建大樓必須有綠地，樓頂必須綠化，在注重綠化面積同時重視綠化體積，綠化措施以種植樹木為主。

2.4 德國魯爾工業區空氣污染治理的啟示。20 世紀中期，德國魯爾工業區曾出現過嚴重空氣污染狀況，后來通過100 多個“空氣清潔與行動計劃”使萊茵河流域煥然一新。主要啟示是：一是立法制定排放標準。1974 年德國出臺《聯邦污染防治法》主要針對大型工業企業進行整治，通過立法制定空氣污染物排放標準，這項法律后來成為歐盟范圍內的典范。二是限制可吸入顆粒物排放。主要有兩種手段，一方面是車輛限行、限速，對污染嚴重地區車輛禁行、工業設備限制運轉等，同時在超過40 個城市設立了“環保區域”，不符合排放標準的汽車不允許駛入環保區；另一方面是用技術手段減少排放，例如開發清潔能源、安裝顆粒過濾裝置。三是提倡綠色出行，提升市民環保意識。德國十分注重加強民眾環保宣傳教育和提高全民環保意識，作為世界主要汽車生產大國，德國大力提倡市民選擇綠色出行，許多公司80%的員工每天都乘公共交通或騎自行車上班，綠色出行已成為一種潮流和共識。

3 我國霧霾治理的主要措施

3.1 依法驅霾，建立健全法律法規。各國在霧霾污染后采取的最重要舉措就是立法先行，立法已經成為依法治理霧霾和保護環境的根本。我國霧霾治理的關鍵就是從源頭上控制污染物排放，相關法律法規的制定和實施將為治理霧霾污染提供可靠制度保障。第一，完善相關法律法規。雖然有了新的《環境保護法》，但還需一系列關于空氣污染防控法案。如出臺《清潔空氣法》，從國家法律層面設定空氣質量具體排放標準，出臺《機動車空氣污染控制法》、《工業企業排污控制法》、《排煙規制法》等，構建環保領域全覆蓋、種類齊全、功能完備、執行有力的環境法規標準體系，使大氣污染防控做到有法可依。第二，加強地方性大氣污染防治條例等制定。各地應切合實際、因地制宜、防保結合、細化標準、綜合控制大氣污染排放。如《北京市大氣污染防治條例》規定禁止在政府規定范圍場地設置露天燒烤，機動車停車三分鐘以上應熄火等等，《上海市大氣污染防治條例》提高無證排污罰金到50 萬元，實行對單位和責任人雙罰制等新舉措。第三，制定明確的環保評估和獎勵懲罰體系、責任落實制度、舉報監督機制等。成立以環保部門為主的多部門聯合執法隊伍，推行聯合執法、交叉執法、綜合執法、區域執法。加強執法力度，落實執法責任，嚴厲打擊環境違法行，嚴格執法做到有法必依、執法必嚴。加大處罰力度，提高排污超標企業處罰標準使企業違法必究。此外，黨十八屆四中全會“依法治國”的方略，為我國環境公益訴訟制度指明了方向，檢察機關可以提起環境公益訴訟，效彌補了行政部門、社會組織和公眾在環境保護能力方面的不足，有效增強了依法治理霧霾和保護環境的力量。

3.2 數據共享，提高監測預警能力。建立標準統一、多區域全覆蓋、全網絡多共享、現代化信息化的霧霾監測預警系統，構建大氣污染成分監測體系，細化霧霾預報預警核心需求，提高霧霾數值天氣預報模式，實現霧霾監測預報精準化，建立多部門信息共享、預警預報、協同聯動的應急響應機制，全面提升大氣污染防控和預報預警能力。第一，環保部門可以聯合氣象、海洋、國土、林業等多部門構建覆蓋城鄉立體式、全方位、高密度、全天候的環境監測網絡，擴大監測范圍實現對霧霾天氣的系統檢測，可包括氣溫、濕度、能見度、風向、風速、大氣穩定度、大氣顆粒物、大氣組分等全面監測。第二，通過政府網站或移動通訊網絡及時公布當日、次日的天氣預報和空氣質量等級，建立24小時對各地區監測數據的預警機制，實現監測數據實時共享，及時向公眾通報有效信息，并就如何做好防護提出建議，同時不斷提升公眾環保意識和環保參與度。第三，充分利用現代化、信息化手段為建設空氣質量預報和空氣污染監測預警體系提供科技支撐保障，通過激光遙感技術、透霧監測技術、機動車云檢測等高新技術，提高霧霾預報預警的監測水平和準確性。加強霧霾天氣預警預報技術和形成機理的研究，加快工業防污、脫硫、脫硝、防塵、除塵等技術研發，科學有效地提高大氣污染的監測、預警和防控能力。

3.3 多管齊下，加強空氣污染綜合控制。第一，從源頭上控制污染排放總量。采用限制生產、限期整頓、關閉停產等多種方式，重點加強鋼鐵、煤電、石化、有色、焦化、水泥等行業二氧化硫、燃煤硫份和氮氧化等污染物排放治理，嚴格控制工業企業污染物排放總量，減少污染新增量。第二，調整優化產業結構。通過優化能源消費結構，調整產業結構，化解產能過剩，加快傳統產業升級，發展戰略性新興產業，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，從根本上轉變經濟發展模式，走集約化發展的環保道路。如大力發展新能源、新材料、新醫藥、服務業、信息產業等。第三，推行科技環保。加強科技攻關，推動新能源研發和應用，加大環保科研資金投入，提高清潔能源在能源消費中的比重，如低硫煤、天然氣、太陽能、地熱能、生物質能、沼氣、海潮和風力發電等等。第四，節能減排。發展循環經濟，推進資源綜合利用，提高再生資源利用率，依靠科技節能減排，提倡環保型節能技術，推動發展節能工程。在機關、企業、學校、科研機構等單位提倡節能減排措施，公眾在日常生活中提倡節能環保，做到節約用電、用水、用氣、用煤、用紙、用油、一次性資源等。第五，發展公共交通。通過公共交通配套設施的新建和改善，輔以機動車稅費調整，市區增設自行車車道，讓市民自愿選擇公共交通出行。同時，采取有效措施抑制私家車發展、重新規劃機動車車牌號、采用限號出行等方式控制機動車出行數量，大力推行純電動汽車使用，發展高能效低排放新興節能汽車，淘汰高污染柴油車輛和超標舊汽車。第六，發展綠化。大力發展城郊森林和社區森林，提高植被覆蓋率，在擴大綠化覆蓋面積的同時增大綠化體積空間。

第7篇：空氣治理報告范文

關鍵詞：霧霾 原因 對策

1.概念

霧霾，是霧和霾的組合詞。霧和霾雖同為視程障礙物，但二者之間卻有很大差別。霧是空氣中的水汽凝結現象，是自然的天氣現象，和人為污染沒有必然聯系；霾是排放到空氣中的塵粒、煙粒或鹽粒等氣溶膠的集合體，是大氣污染所導致。在我國，不少地區將霧并入霾一起作為災害性天氣現象進行預警預報，統稱為“霧霾天氣”。曾有報告顯示，中國最大的500個城市中，只有不到1%的城市達到世界衛生組織推薦的空氣質量標準，與此同時，世界上污染最嚴重的10個城市有7個在中國。

2.哈爾濱市2013年全年空氣質量變化情況及造成的危害情況

值得我們注意的是，嚴重霧霾天氣易對鼻腔、咽喉、眼睛等造成影響，特別是對呼吸系統影響最大，可引發急性上呼吸道感染、急性支氣管炎、肺炎等疾病。世界衛生組織（WHO）下屬國際癌癥研究機構也在2013年10月17日報告，首次指認大氣污染“對人類致癌”，并視其為普遍和主要的環境致癌物。

圖1為哈爾濱市2013年主要污染物pm2.5和pm10的月均值曲線圖。通過圖中月均值曲線，我們不難看出，圖1哈爾濱市2013年主要污染物pm2.5和pm10的月均值曲線圖2月-9月，污染物的月均值指數較低且相對穩定，空氣質量相對良好，10月-1月，污染物的月均值指數直線上升且波動范圍很大，空氣污染十分嚴重，空氣質量較差。

也正是由于哈爾濱進入10月以后常發性霧霾天氣，截至2013年10月23日，哈爾濱醫科大學第四附屬醫院呼吸科門診量驟增三成。其中在霧霾最嚴重的10月21日，該科門診量較平時增加五成之多，超過百人，除了老年人和兒童外，不少中青年患者也前來就診。

3.造成霧霾的原因

通過對環境監測數據和有關氣象數據的整理分析，我們可以得出，哈爾濱市當前出現污染天氣的主要原因有以下幾方面。

氣候的變化：“逆溫”、“靜風”氣象條件是造成霧霾天氣的客觀因素。由于進入10月，哈爾濱市進入冷暖交匯期，當冷空氣強于暖空氣時，往往風速較大，有利于大氣污染物擴散，空氣質量較好；當冷空氣減弱，由暖空氣控制時，風力較小，夜問近地面輻射降溫作用強烈，以致夜間地面氣溫比高空低，形成“逆溫層”，這樣就會造成大氣層結構很穩定，非常不利于大氣污染物的水平和垂直擴散，空氣質量較差。

哈爾濱市地處北方，進入冬季后，氣溫降低，全省開始冬季大面積燃煤供暖，這就導致了空氣污染嚴重，成為霧霾天氣的主導原因。哈爾濱市的能源結構主要以燃煤為主，清潔燃料使用比例相對較低，城市周邊、城中村仍舊存在大量低矮面源污染，每年工業和采暖期用煤量約達3800萬噸，碳排放量的居高不下致使空氣質量治理成為難題。

目前，私家車數量驟增，機動車的尾氣排放增加，這也是影響空氣質量下降、空氣污染的重要原因。截至2013年底，哈爾濱市百戶居民家庭汽車擁有量17.2輛，比2010年增加8.4輛，增長95.5%。如圖2所示，可知，百戶汽車擁有量3年增長近1倍，碳排放量也隨之快速增長。

秋末冬初時節，雖然哈爾濱市出臺各種政策限制秸稈焚燒，但由于技術限制，城市周邊仍然存在秸稈焚燒的現象，產生的大量煙塵，也在一定程度上加劇了大氣質量的惡化，導致了霧霾天氣的產生。大氣污染物濃度相關分析表明，細顆粒物（pm2.5）、可吸入顆粒物（pm10）濃度與一氧化碳（主要來自秸稈焚燒）濃度與空氣質量相關性較高，所以空氣質量因為秸稈焚燒會發生一定范圍內的變化。

4.解決霧霾的對策

要想解決霧霾帶給我們的困擾，首先政府高度重視大氣污染治理的同時，政府當前應在原有工作基礎上，加大各項環保工作治理力度，治標治本相結合，有重點，有計劃，分步實施，逐步解決霧霾問題。其次，作為公民，我們每一個人都應該積極響應環保號召，從點滴做起，保護我們的環境。

4.1 嚴格執行空氣治理政策法規

霧霾天氣已經成為災害性天氣的代表，要想徹底根治霧霾天氣，政府應該起主導作用，全面管控。同時，霧霾的治理是一項長期工程，我國去年集中制定出臺了一些政策法規，其中最嚴格的要數《大氣污染防治行動計劃》即大氣“國十條”。但是，對一個法治社會而言，真正的治本之舉，在于盡快針對城市大氣污染現狀已經出臺的專門法律落到實處，真正實現“依法治霾”，通過法律的約束更加合理有效地治理空氣污染。

4.2 建立空氣質量信息公開平臺

加強極端氣象條件預測，建立空氣質量信息公開制度，做好出現極端污染天氣的應急工作。隨著互聯網的快速發展和繁榮，互聯網移動終端建設更應該得到重視，環保部門和氣象部門應當聯合協作，形成空氣質量的監測和治理聯動制度，及時通過各種互聯網終端（微信公眾平臺、微博公共主頁等）向公眾公開空氣質量信息，使得公眾及時了解空氣質量。相關政府部門也可以通過空氣質量信息的公開受到公眾監督的制約，從而產生治理霧霾等極端天氣的約束力，進而使得空氣質量改善得到重視。

4.3 嚴格控制污染源

首先，對城區單位燃煤鍋爐除塵設施進行拉網式排查，要求安裝高效除塵設施，并要求加強管理和維護，確保環保設備正常運轉。對燃燒熱效率差、煙塵黑度嚴重超標的爐灶，責令其限期治理。同時，實行煤質備案制度，從源頭加強管控。對燃煤鍋爐使用單位定期進行抽樣監測，加大對煤炭含硫量的監督檢查力度，實施燃料置換，嚴禁使用高硫、高灰粉劣質煤，最大限度控制和削減二氧化硫的排放量。

其次，加速淘汰黃標車。根據環保部門對黑龍江省三個主要城市的PM2.5源解析數據顯示，機動車的尾氣污染已經是占到了PM2.5來源的兩成以上，而有數據表明，黃標車尾氣排放量約是綠標車的30倍，因此，這類車輛就被列為了哈爾濱PM2.5報表的罪魁禍首之一，所以，要進行重點的整治，加速淘汰黃標車。

最后，升級秸稈回收利用技術，如建造沼氣池等，減少因秸稈焚燒帶來的空氣污染問題；向城市周邊居民傳播秸稈焚燒危害知識，幫助居民樹立環境保護意識，從根源杜絕秸稈焚燒，生活垃圾隨意焚燒現象。

4.4 環保應該從個人做起

環境保護從宏觀上說起來是個系統的大工程，但是從微觀層面講卻是個小事情，它需要我們每個公民從生活細微之處來踐行環保。于我們個人而言，應當樹立環保意識，將環保理念滲透到我們的生活中的點點滴滴。比如，在和親人朋友郊游時少吃一次燒烤，減少碳排放；出行少開一天車，降低汽車尾氣對空氣的影響；燃煤鍋爐安上“過濾器”，防止因為取暖空氣中粉塵增多；多養一盆綠色植物，利用植物凈化空氣；初冬季節，減少秸稈的焚燒；每天都堅持垃圾分類，杜絕焚燒垃圾產生的污染。

第8篇：空氣治理報告范文

一、指導思想

認真貫徹落實科學發展觀，圍繞實施《*省環境保護“十一五”規劃》、《*省節能減排綜合性工作方案》、《*省“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》和《第29屆奧運會*空氣質量保障措施》，依據環境保護有關法律法規，以改善城鎮環境空氣質量、保障奧運會順利進行、促進經濟發展方式轉變、提升*對外形象和改善投資環境為目標，堅持“遠近結合、突出重點”的工作原則，通過強化環境執法，整治超標排污，促使一批排氣設施限期治理達標；通過淘汰落后工藝設備，規范排氣行為，促使一批排氣設施限期淘汰廢棄；通過優化產業結構，調整能源結構，促使一批排氣設施得到整頓改造；通過優化工業布局，加快供暖供氣基礎設施建設，促使全省排氣設施總量減少；通過加強日常環境管理，建立長效管理機制，基本解決排氣煙囪超標排污和隨意設置的問題，促使環境空氣質量進一步改善。

二、實施范圍

煙氣排放設施主要是指企事業單位固定污染源燃煤鍋爐、工業爐窖排放煙氣和工藝廢氣的排氣筒。實施范圍包括：城鎮建成區及近郊（建成區外1公里內）、排放大氣污染物的工業集中區（冶煉類、建材類、化工類等）、高速公路和國道、省道兩側及風景名勝區、旅游區周邊可視范圍內（約1公里）和高度15米及以上的其他分散煙氣排放設施。

三、目標要求

按照“著眼近期、兼顧長遠、多措并舉、重點突破、階段實施、標本兼治”的原則，全省煙氣排放設施綜合治理工作分兩個階段實施：

第一階段（近期）：從現在到*年6月底，在完成煙氣排放設施摸底調查的基礎上，逐地區、逐單位、逐煙囪制定煙氣排放設施整治方案，取締城鎮建成區集中供熱范圍的分散供熱燃煤鍋爐，拆除1160根廢棄煙囪，限期治理不達標的煙氣排放設施，逾期不達標的一律停產治理或停止使用。確保到*年6月底前，全省所有煙氣排放設施主要污染物排放達到國家規定標準，為*年*奧運會提供良好的空氣質量保障。

第二階段（遠期）：*年7月至2010年底，全面實施綜合治理措施，通過實施污染減排工程，加大能源結構調整力度，大力發展集中供熱供氣，以及對27個工業密集區的治理整頓等措施，全省城鎮建成區及近郊、高速公路和國道、省道兩側以及風景名勝區、旅游區周邊可視范圍內煙氣排放設施數量明顯減少，煙氣排放設施主要污染物排放總量達標，列為全國環保重點城市環境空氣質量達到國家二級標準，其他城市環境空氣質量明顯改善。

四、綜合治理措施

（一）限期治理超標煙氣排放設施。

1??2007年底前，各設區市政府組織對本行政區域內排氣煙囪基本情況進行全面調查，摸清底數和排污狀況，分類分縣（市、區）匯總統計，逐源逐筒建立檔案。

2?備?據調查摸底情況，凡屬超標（排放濃度和總量指標）排污的，由各市、縣（市、區）制定計劃，限期進行治理。限期治理計劃要詳細列出單位名稱、完成期限、整治要求、投資總額和責任單位等內容，并報省環保局備案。

*奧運會空氣質量保障范圍的石家莊、保定、廊坊、唐山、承德、張家口市和奧運會協辦城市秦皇島市（以下稱涉奧7市），限期治理期限為*年6月底前，其他設區市限期治理期限為*年9月底前。凡經限期治理仍不達標的，堅決實施停產治理或予以關停。對沒有環保審批手續的違法排氣設施，一律依法責令停止使用。

3?倍猿欽蚪ǔ汕?的燃煤排氣設施，實施“治理一批、改造一批、淘汰一批”。4噸及以上燃煤鍋爐必須實施高效脫硫除塵治理，4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。各設區市要對城市建成區內的低噸位分散燃煤鍋爐制定限期淘汰和改造治理計劃，所有城鎮建成區要確保燃煤排氣設施不冒黑煙。

4?備咚俟?路、國道兩側及風景名勝區、旅游區周邊可視范圍、城市近郊等環境形象敏感區域內的煙氣排放設施，必須于*年1月底前達到環保排放要求,并積極采取整治措施與周圍環境相協調。沒有環保審批手續的原則上一律拆除。

5??*年6月底前，國控、省控及市控重點企業主要煙氣排放設施，要按照《*省污染源在線自動監控裝置安裝實施方案》全部安裝在線自動監控裝置，并與省、市環保部門聯網運行。*奧運會比賽期間，對所有大氣污染源實施全天候監控，發動群眾監督和舉報，發現停運治理設施的，從重處罰；不能及時恢復正常運行的，責令停產。對涉奧7市的大氣污染工業集中區實行專人巡視，發現問題迅速采取控制措施。

（二）加快淘汰高能耗高污染燃煤鍋爐。

1?痹誄鞘薪ǔ汕?現有集中供熱能夠覆蓋的范圍內,所有單位必須盡快實行集中供熱，原有的燃煤供熱鍋爐如沒有特殊原因，*年6月底前必須淘汰或拆除，一律不再批準新建燃煤供熱鍋爐。

2?鄙姘?7市必須于*年5月底前完成廢棄排氣設施的拆除工作，其他設區市于*年底完成拆除工作。省政府根據實際情況對各市廢棄煙囪的拆除工作予以適當補助。

（三）著力落實污染減排工程項目。

1?狽擦腥搿兜?29屆奧運會*空氣質量保障措施》的污染治理項目，涉奧7市必須確保按期完成。對列入國家與省、省與設區市簽訂目標責任書的污染治理項目，各設區市要提前謀劃，超前實施，確保按計劃規定期限完成治理任務。

2?奔涌旎鸕縉笠笛唐?脫硫重點項目建設進度，*年6月底前，涉奧7市要確保奧運會空氣質量保障重點控制區域內9個發電廠20臺火電機組完成煙氣脫硫治理任務。按期關停列入《*省小火電機組關停實施方案》中的小火電機組。

奧運會比賽期間，涉奧7市要對所有在役燃煤電廠派駐巡查員，確保污染治理設施正常運行和達標排放。對涉奧重點控制區域內不正常運行的脫硫設施及未安裝脫硫裝置的燃煤發電機組實行限產限排，并根據電網調度情況適度壓低負荷。凡未安裝脫硫除塵設施，脫硫除塵設施運行不穩定，脫硫除塵效率達不到規定要求的燃煤機組，根據區域空氣質量聯合預報及會商情況，及時采取壓低負荷或停止運行措施。所有運行機組要配備燃燒低硫份、低灰份的優質煤。

3?毖細窨刂菩陸ɑ鸕緋Ф?氧化硫排放。新建、擴建和改建火電機組必須同步安裝脫硫設施或采取其他脫硫措施，達到二氧化硫排放標準和總量控制指標，并采用低氮燃燒技術，配備煙氣污染物在線連續監測裝置。

4?焙俠聿季值緋В?大力發展清潔發電技術。除以熱定電的熱電廠外，禁止在大中城市城區和近郊區新建燃煤火電廠。老電廠和小火電機組在替代改造時，必須滿足當地的環保要求；大力發展單機容量在30萬千瓦及以上的高參數、高效率、低氮氧化物排放的大型超臨界參數火電機組，逐步推廣常規、增壓循環流化床以及整體煤氣化聯合循環等新型火力發電技術。

5?奔喲蟾痔?、化工、水泥、焦化等重污染行業的污染治理力度，督促列入《*省環境保護“十一五”規劃》和《“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》中重點項目按期完成。

6?貝罅ν平?結構減排，堅決淘汰落后生產工藝。凡屬小鋼鐵、小水泥、小火電、土焦等落后產能，要認真落實國家產業結構調整要求，堅決依法淘汰取締。

（四）強化煤炭管制措施。

1?貝罅ν乒閌褂糜胖拭骸8魃棖?市要對城市煤炭的購售實行嚴格的管制措施，制定管制辦法，并根據大氣污染狀況和燃料供應情況，制定城市燃煤和燃油含硫量的最高限值。加大對煤質抽檢力度，提高優質煤炭配送能力，有效控制高硫份、高灰份煤炭的使用。到*年底，各設區市建成區優質煤使用率不低于30%、管制煤使用量不低于60%。

2?憊?固和擴大“禁燃區”、“無煤區”。各設區市要繼續抓好“禁燃區”、“無煤區”管理工作，“禁燃區”內要限期停止銷售、使用各種高污染燃料及設備，逐步改用天然氣、煤氣、液化氣、電等清潔能源。“無煤區”內要切實限制原煤的銷售和使用。適時擴大“禁燃區”、“無煤區”的實施范圍，最大限度地減少城市燃煤量。

（五）加快能源結構調整。

1?蔽?繞“用好煤、少用煤、不用煤”，積極推動能源結構調整，不斷提高清潔能源消費比例。各城市要大力發展煤氣、天然氣、地熱采暖、太陽能等與控制大氣污染有關的城市能源基礎設施建設，充分利用西氣東輸、西電東送的有利時機，逐步提高城鎮用氣、用電比例。設區城市要率先加快供氣、供熱工程的建設和改造，積極推進天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源的使用，逐步實現以電代煤、以氣代煤，減少城市燃煤量。

到2009年底，設區城市清潔能源使用率不低于30%，建成區內居民炊事、餐飲服務業爐灶以及機關和企事業炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。

到2010年底，所有縣級城市城區內居民炊事、餐飲服務業爐灶以及機關和企事業炊事爐灶禁止燃用原煤，推廣使用電、天然氣、煤氣、液化石油氣等清潔能源或固硫型煤。

2?貝罅Ψ⒄辜?中供熱，提高集中供熱率和覆蓋面。各城市要因地制宜地發展以熱定電的熱電聯產和集中供熱，合理布置集中供熱站點，集中供熱設施必須按照環保要求做到達標排放。到2010年，石家莊、保定、秦皇島、唐山、邯鄲等5個大氣污染防治重點城市的集中供熱率要達到75%以上，其他設區城市不低于60%，縣級城市不低于35%。

3?弊⒅爻鞘泄婊?，優化工業布局，實施“退二進三”。要將城市規劃和工業布局的優化調整作為防治大氣污染的一項重要手段，本著擴展城市環境空間,增加城市環境容量的原則，重新評估和完善各城市總體規劃，優化工業布局，實施“退二進三”、“退城進郊”戰略，將布局不合理、污染嚴重排污企業搬出市區。各設區市政府要對城市中心區的重污染企業逐家分析，制定出詳細的搬遷、停產、改造實施計劃，并抓好落實。

4?輩AА?板材、水泥、造紙、化工、鋼鐵等大氣污染物排放工業密集區要加強聯合供熱供氣等基礎設施建設，提高整體防治大氣污染水平。新建工業園區必須落實規劃環評。

（六）實行嚴格的總量控制制度。

1?備魃棖?市要按照與省政府簽訂的總量控制目標責任書的要求，制定本市總量控制計劃，把排污總量指標層層分解，落實到基層和重點排污單位，并嚴格檢查和考核。各排污單位要按照規定的排污總量指標按期完成削減任務，實現排污濃度和排污總量雙達標。

2?比?面推行清潔生產，積極開展節能降耗活動。以冶金、電力、化工、建材等行業為重點，組織開展強制性清潔生產審核，加快完善清潔生產技術服務體系。2010年底前，全省重點排污企業要普遍開展一次清潔生產審核。認真落實《*省節能減排綜合性工作方案》，大力開展節能降耗活動，促進全省產業加速向低能耗、低排放、高效益經濟發展方式的轉變。

3?被?極推進產業結構調整。在加大關閉淘汰落后產能的基礎上，嚴格限制“兩高一資”（高能耗、高污染、消耗資源）產業的發展，積極推動和鼓勵發展污染少、資源消耗低、科技含量高的高附加值產業。認真落實我省《關于加快推進產能過剩行業結構調整的實施意見》、《*省鋼鐵行業結構調整實施意見》、《*省環境敏感區支持、限制及禁止建設項目名錄》，大力促進鋼鐵、建材、石化等污染行業產品結構升級，降低資源消耗和污染排放水平，嚴格限制產能過剩和高污染行業的擴張，嚴禁新上浪費資源、污染環境的建設項目。

五、切實加強煙氣排放設施的監督管理

(一)強化對新建項目的環境監管。在審批項目中嚴格執行“增產不增污或增產減污”，新建排氣設施與作為等量替代的污染削減項目必須與新建項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產；所有新、改、擴建項目必須明確排污總量指標來源，符合排污總量審批條件。實行建設項目污染物總量指標前置審批制度，對沒有總量指標的建設項目，不予審批。積極探索和建立“總量指標統一管理、環評批復統籌把關、環境質量整體控制”管理體系。實行新開工項目報告與公開制度，建立高能耗、高污染行業新上項目與地方減排指標進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。

(二)實施嚴格的排污許可證制度。所有排污單位的排氣設施由各設區市依據省下達的任務目標和省實施排污許可證的有關要求，按照公正、公平、公開的原則和省下發的總量指標分配指導意見，逐一核定轄區內排氣煙囪允許排放總量指標，嚴格核發排污許可證許可的總量指標。實行合法持證排污，嚴禁無證、超標或超總量排污。對超證或無證排污的企業給予嚴厲查處。

(三)加大環境保護執法力度。重點查處超標排污、污染治理設施不正常運轉以及違反“三同時”制度等不法行為，對重大環境違法案件實行掛牌督辦制度，建立環境違法企業“黑名單”制度，定期向社會公布，擴大社會監督面。

(四)建立城市空氣質量考核制度。制定《*省城市空氣質量考核辦法》，城市空氣質量考核評估由省環保局組織實施，定期向社會公布各設市城市空氣質量狀況和工作進展。

城市空氣質量考核采用綜合污染指數、環境質量變化率兩項指標評價，達到國家二級空氣質量標準的天數作為參考指標。考核結果作為評價當地政府環保政績的依據之一。

(五)建立和完善城市環境空氣質量監測網。所有設市城市都應具備實時環境空氣質量監測能力。建立大氣環境預測預警系統，對污染嚴重和污染趨勢加重的城市實行預告制度。

(六)切實提高環境監管能力。認真落實《*省人民政府關于建設環境保護“四大體系”的實施意見》，按照現代化和高效率的要求，大力推進環境污染監控體系建設，抓緊實現國控、省控700家重點污染源在線監控和省市縣三級聯網。加強對大氣重點排放源的有效監測和監控。凡屬新建重點排氣污染源必須安裝大氣排放在線監測儀器。對現有大氣排放源加大環境執法檢查力度。未實現在線監測的重點污染源，要加大監督檢查和監測頻率，進行監視性監測。*年6月底前，所有設市城市完成本行政區域內在線排放源監測的聯網工作，實現污染源排放數據傳輸的網絡化和自動化。

(七)加大電力、鋼鐵、建材、焦化等重點行業大氣污染控制技術的科技攻關力度，大力推廣示范治理工程，積極為企業提供治理技術和信息服務。

(八)建立工作報告制度。各地應對本行政區域排氣煙囪綜合整治進展情況定期進行評估，每年6月底和12月底要向省環保局書面報告綜合整治工作進展情況。省環保局要加強對各市綜合整治工作的監督檢查，定期調度和通報工作開展情況，并向省政府報告。

六、明確職責協調聯動

(一)各設區市政府要將煙氣排放設施綜合整治列為本市環境保護工作的重點之一，加強領導，建立目標責任制和考核獎懲機制，加大宣傳、執法和投入力度，確保煙氣排放設施綜合整治任務目標如期完成。省決定將此項工作完成情況納入對各設區市年度環保目標主要考核內容。

(二)煙氣排放設施綜合整治是實施奧運會空氣質量保障工作的重要內容，為統一職責，由省迎奧運空氣質量保障工作領導小組辦公室同時負責全省煙氣排放設施綜合整治工作的開展。

(三)省有關部門負責相應職能任務的落實，在經濟政策、調整產業結構、城市基礎設施建設、立項審批、資金使用等方面各負其責、各司其職，努力實現全省煙氣排放設施綜合整治目標。

第9篇：空氣治理報告范文

印度：空氣開始讓人感到窒息

據統計，印度班加羅爾市僅注冊的機動車數量就達到200萬輛，遠遠超過城市應付30萬輛機動車的設計能力。更嚴重的是，機動車仍以每天新增六七百輛的速度猛增，加上人口數量極度膨脹對機動車和能源（特別是煤炭）需求的增加，班加羅爾已經成為一個空氣混濁的大型都市。對班加羅爾跟蹤調查顯示，空氣質量急劇下降，每立方米含懸浮微粒296微克，大大超過國際衛生組織規定的50微克。

“班加羅爾現象”并不是特例，印度幾乎所有大城市隨著工業化進程加快，特別是機動車數量激增，都出現了嚴重的空氣污染。調查顯示，新德里的空氣中，每立方米含多達350―800微克的懸浮微粒，孟買在250微克以下。另據報道，最近美國宇航局的衛星發現，印度北部上空形成了被污染的巨大云層，已看不清高聳入云的喜馬拉雅山！這些污染很大程度是由居民用煤、汽車排放物以及以煤為燃料的火力發電站造成。

自1991年實行改革以來，印度國民生產總值以年均6.5％的速度快速增長，近年來更是達到8％以上。但是，與不少發展中國家一樣，印度經濟高速發展同樣以犧牲潔凈空氣、純潔的水資源以及其它自然環境為代價。在空氣質量惡劣的亞洲城市當中，印度首都新德里名列榜首，其它城市如孟買、加爾各答和新興工業基地浦那的情況也非常糟糕。

印度政府決定，從2005年4月開始，在新德里、孟買、加爾各答、班加羅爾等11個主要城市推行歐洲3號汽車排放標準，力爭2010年后，全國所有車輛都達到歐洲3號排放標準。

馬尼拉：多管齊下治理尾氣

世界銀行在對菲律賓的環境監督報告中指出，由于空氣污染，菲律賓每年有2000條生命過早夭折，9000多人患上慢性支氣管炎，用于治療相關疾病的費用已達15億美元。各種污染源中，汽車尾氣是“罪魁禍首”，空氣污染80％源自于此，從而也成為空氣環保治理的主要對象。

在馬尼拉，擁有汽車并非可望不可及，特別是廉價的二手車大量進口，已經使大多數中產家庭成為有車一族。官方對車輛數量增長沒有采取任何有效控制，導致道路交通負擔超重，空氣質量下降。面對市民人身健康亮起紅燈，菲律賓有關政府部門和民間組織獻計獻策，希望能驅除烏障，凈化天空。

在各種措施中，短信舉報可謂馬尼拉最有特色的環境監督方法。由于缺乏技術和人力支持，政府交通部門監督和檢測汽車尾氣排放量尚無法廣泛進行，因此發動市民主動參與環保監督。

有關部門廣泛宣傳汽車尾氣對環境和人身健康的威脅，號召年輕人以手機為“武器”，向空氣污染宣戰。對沒有手機的市民，還提供了熱線電話和電子郵件信箱，供其舉報。根據群眾提供的線索，“環境監督”每周列出排放尾氣違規的汽車車牌號，被5人以上舉報的車輛牌號，要告知政府交通部門，對其尾氣排放再次進行測試。如不合格，車主必須在限期內對汽車發動機進行清理，否則吊銷汽車牌照。

在各種車輛中，公共汽車尾氣排放不合格現象更為嚴重。為此，菲政府不惜斥資為馬尼拉地區的公共交通系統配置以天然氣為燃料的汽車。為鼓勵汽車公司使用天然氣汽車，政府還在稅收和貸款方面給予優惠政策。

為減少汽車尾氣中的有害微粒含量，菲律賓目前正在研究以椰油作為汽油添加劑，不僅可以節省能源，還能凈化空氣。

日本：空氣清新治理有方

東京空氣透明，沒有霧，不管晴天還是雨天，只要不下雨，視野很好。這與東京注意治理空氣污染有關。先說汽車尾氣。日本是汽車王國，東京條條大道車水馬龍，但不會有一輛車冒著黑煙，所有車輛排氣都達標。東京都有關當局規定，到2004年10月，所有柴油車不準在東京上路。東京有5萬多輛出租車，每天要跑幾百公里，是主要治理對象。目前，所有出租車全部燒天然氣，不僅減少了空氣污染，且節約了成本和能源。

東京不僅是政治文化中心，也是經濟中心，但所有大公司的工廠都在鄉下，很少能看到煙囪，偶爾見到一個，排出的煙霧也都經過了凈化處理。

東京非常注意綠化，走在東京街頭，會經常有新發現，有的樓頂不知什么時候就出現綠樹，充滿生氣，這是東京推廣的樓頂綠化。東京有關當局還規定，新建大樓必須有綠地，必須搞樓頂綠化，并有硬性指標，綠化面積要占樓房面積的20％以上。東京的綠化很少種草，種草修剪起來費事，而且影響綠化體積，種樹是立體綠化，不光有面積，更重要的是有體積。