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中圖分類號:G424 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.10.045
Abstract Food resource circulation and utilization is one of the major elective courses for the students majored in Food Science & Technology at universities. Base on the exploration of teaching reform for courses, some suggestions, such as perfecting the teaching contents, improving the teaching mode, adopting special lectures, making use of multimedia technology and reforming the evaluation system were put forward so as to achieve the goal to promote the all-round development of their comprehensive quality.
Keywords Food resource circulation and utilization; major elective course; teaching reform
“民以食為天”,食物資源是指人類可食用、能提供營養素和熱能的一切物質。它是人類生存的前提,社會營養的物質基礎。迄今為止,人類的食物資源仍然主要依靠自然界,借助陽光、土地與葉綠素的光合作用,產生了植物,養育出動物,使人類獲得生存所必需的食物。然而,隨著地球上人口的不斷增長,人均可耕地面積的縮減,食物資源日趨緊張,使食物資源問題同人口膨脹、環境污染、氣候變暖等逐漸成為威脅人類生存發展的重大戰略問題。同時,近年來“三聚氰胺”、“含鎘大米”、“瘦肉精”與“蘇丹紅”等食品衛生安全事件在我國的不斷頻發,導致食品安全問題由原來的產品加工過程逐漸轉至原料源頭或原料的生產環節。①因此,保障食品原料的安全,是確保食品后續加工與流通環節安全的基礎,是從農田到餐桌安全的起點。基于此,為進一步提高食品科學與工程專業本科生的綜合素質與實踐能力,我校逐步加大對本科生專業綜合能力的培養,于2007年開設了“食品資源循環與利用”課程,該課程為2個學分與32個總學時。
“食品資源循環與利用”是為食品科學與工程(含食品物流工程方向)專業本科生開設的專業選修課之一。該課程主要對食品天然原料及資源的品種與產地、結構與理化性質、營養價值與保健功能、加工與貯藏特性以及在食品加工過程中添加的必要的配料、輔料等要素集合的研究。其目的是通過研究食品原料的生產流通基本知識,理化、營養特征和加工利用方法,增強對食品原料知識的正確理解,使食品的保藏、流通、烹調、加工等操作更加科學合理,達到最大限度地利用食物資源。縱觀世界各國,在高等教育的改革中,課程教學方法改革的“旗幟”被高高舉起。近年來,筆者經過多年的課程教學改革探索,不斷改進教學內容,并對授課方法進行了一些嘗試,取得了較好效果。
1 根據課程授課需要,不定期調整與完善教學內容
課程內容是教學改革的難點,也是課程建設的基礎。食品資源循環與利用是一門綜合性學科,其與食品原料學、食品加工學、食品營養學與食品添加劑等多門學科聯系緊密。該課程的教學內容也涉及到多門課程的關鍵知識點,因而目前暫無固定教材。針對于此,筆者近年來在對《食品原料學》、《食品資源與利用學》、《海洋生物資源利用》、《食品添加劑》與《食品工藝學》等多本專業書籍閱讀的基礎上,對各學科中與食品資源循環利用相關內容進行整合,設置了課程教學改革計劃。期間,對課程中的部分章節內容及時進行更新,適時補充食品資源發展的新動態與新知識,以達到適應教師講課要求與學生專業需求的目的。同時,作為專業選修課,筆者在整理食品資源循環與利用教學內容的過程中,還充分了解與掌握選課學生關注的熱點與興趣所在,適當增加了食品新資源開發利用與食品安全事件的相關新聞案例等內容,使授課內容更貼近生活,符合實際生產需要。
2 改進課程教學模式,努力提升學生的主觀能動性
筆者在“食品資源循環與利用”課程的授課過程中還適當引入復旦大學張學新教授提出的“對分課堂”教學模式。所謂“對分課堂”是指把課堂的時間一半分配給教師講授,一半分配給學生討論,注重先教后學,教師講授在先,學生學習在后,強調生生互動、師生互動,鼓勵自主性學習。②因此,筆者在授課期間主要圍繞教學內容,通過案例教學、市場調研與專題討論等方式,加強師生間的互動交流,以更好培養其學習的自覺性。如講課期間,筆者在第一堂課上首先提出“身邊的新資源食品”或“食品資源與食品安全”的討論專題,讓學生在課外利用一周時間查閱文獻資料,撰寫讀書筆記,然后在下一節課進行5~10分鐘的小組討論,繼而由各組陳述各自觀點,或利用課后開展“食品新資源市場調研”活動,讓學生走進超市調查記錄食品新資源的發展現狀,以做到理論與實踐相結合,進一步拓展學生的專業視野與知識面。
3 采用教師專題授課方式,更好拓展學生的專業知識面
“食品資源循環與利用”課程知識點多且關聯度不高,內容相對松散,因此通過教師專題授課方式將能更好發揮每位教師的專業特長,還能進一步拓展選課學生的專業知識面。因此,筆者對該課程教學內容進行了梳理,先后確定了“食品新資源的開發利用”、“轉基因食品”、“海洋生物資源循環利用”與“植物資源循環利用”等專題內容,邀請食品相關學科背景、具有海外留學經歷的教師為學生作專題授課,課程負責人隨堂聽課,并請學生對每位教師的專題授課情況作適當評價,以便根據其建議及時予以糾正,從而提高該課程的教學質量。
4 適當運用多媒體技術,充分調動學生課堂交流的積極性
“食品資源循環與利用”課程原有的教學形式是教師采用電子幻燈片結合板書授課,學生對食品資源循環與利用的認識往往比較模糊。現有教育心理學資料顯示,人們從聽覺獲得的知識能記憶大約15%,從視覺獲得知識能記憶大約25%,但兩者同時使用則能接受知識的65%。③多媒體教學形式直觀、信息量大、感性效果強、專業表現力強。通過多媒體輔助教學的方式可使學生對課程產生更深刻的感性認識,教學中愉悅、新穎的情境不僅影響學生的認知心理,還能調動學生積極參與的熱情,在特定情境中使觀察、體驗、思考、想象,情感和智慧、有意活動和無意活動共同進行,充分挖掘大腦潛能,達到主動獲取知識、培養能力、發展情感的目的。因此,授課期間,筆者通過多媒體教學過程中適當運用網絡流媒體信息技術給學生播放部分短片資料,如《舌尖上的中國》、《中國美食探秘》與《每周質量報告》等,可使其在短時間對食品資源循環與利用過程產生更加直觀的認識。
5 全面改革課程評價體系,客觀體現學生課堂的綜合表現
以往,該課程的傳統評價方法多以閉卷考試為主,此法較難體現選課學生的真實水平與能力,因此,為促進學生的全面發展,加強思維與創新能力的培養,筆者在“食品資源循環與利用”的考核方式上,采用多種形式進行,而非一卷定性。在成績評定中適當提高平時成績的比例,按日常出勤15%、課堂作業15%、互動交流10%、專題匯報20%與期末論文40%這五部分內容對學生成績進行綜合評定,改變了以往“重理論、輕實踐”的狀況。還能將學生的注意力由強記枯燥的知識點轉移到分析問題與解決問題的能力培養中來,從而促進其在專業知識上質的飛躍。
當前,在食品資源相對匱乏、食品安全事件層出不窮的背景下,食品資源的循環與新資源的開發利用面臨前所未有的機遇與挑戰。更好地完善教學內容,改進教學方式,培養出適應適當發展的專門人才,是高校教師開展課程教學改革的出發點與立足點。通過幾年來“食品資源循環與利用”的課程教學改革,學生的綜合能力有所提高,也使教師的業務水平明顯改善。然而,課程教學改革是一項長期而艱巨的系統工程,只有樹立科學的發展觀,與時俱進,不斷實踐摸索,才能促進該課程的建設與發展。
注釋
① 張磊,柳紅東.食品原料學課程的教學改革探索[J].農產品加工,2015(2):78-81.
關鍵詞:科學發展觀;循環經濟;能源管理;技術創新
經濟的增長并不單純的代表經濟的發展,新的經濟增長方式觀念要有所改變,在科學發展觀的引導下發展經濟。協調好能源的消耗與經濟的發展的相互關系,在保護生態環境下發展經濟。不要被保護環境與經濟發展是互相矛盾的觀念所誤導,堅持在經濟發展中解決環境問題,在解決環境污染中發展經濟。提高節能環保的水平,在經濟發展中盡量做到少污染,把資源的利用最大化,建設節約環保型經濟。
一、把發展循環經濟的理念深入到企業的發展中,科學發展觀落入到實處
想要實現經濟增長方式的根本轉變就要把科學發展觀落入實處,宣揚科學發展觀念,對自然不是利用與征服的心態,而是要保護自然節約資源,社會與自然應該是協調發展的。循環經濟就是貫徹科學發展觀的經濟理念,循環經濟的特點是要求技術創新,資源節約,生態保護和清潔生產。循環經濟是多個學科的綜合體,但是發展循環經濟不是單靠某個人或者是某個企業,這需要社會一起參與。
科技在循環經濟中占據很大的地位,發展循環經濟需要先進的技術做支撐。堅持科學發展觀的理念,樹立正確的政績觀,把發展循環經濟納入政績考核指標內,這樣能更好的促進循環經濟的發展。現在都在發展全球化貿易,對于國內和國外市場要合理的進行資源利用,利用好國家貿易分工可以滿足國內礦產資源的需要。產業結構需要調整,畢竟循環經濟與平時的市場經濟是不同的,生產觀念與消費觀念都需要轉變。企業經濟發展要用循環經濟的理念來管理企業的發展,指導區域發展和產業發展,充分的把循環經濟理念帶入到企業發展中,把生態效應考慮到企業發展中。對于高消耗能源的產業要進行適當的控制,努力發展低耗能少排放的第三產業,加快科技技術的創新,對于環境的處理更加高效。
二、政府對能源進行統一管理,減少能源的消耗
能源的有有限性阻礙了經濟的發展,中國現在的經濟發展受到能源問題的阻礙,而現在想要更好的發展經濟就要走出能源的難點中去。所以現在需要改變能源管理模式,把能源進行更好的分配。國際能源管理體制的模式有四種:第一種是美國和俄羅斯等國家由能源部或者燃料動力部進行能源集中管理;第二種是印度等國家對能源的分散管理模式,設有煤炭部,印度國家的能源管理模式與我國發展循環經濟的理念很符合;第三種就是日本和德國等代表的國家進行的低級別的集中能源管理模式;我國現在采取的是第四周低級別的分散能源管理模式。
能源產業存在著壟斷與競爭的矛盾,利益永遠是爭端的引火線。而能源的這種經濟模式使能源的改革受到了層層阻礙,想要調整能源產業結構和進行跨行業對能源進行重組是很艱難的事情,一些能源產業的生存和發展都存在著威脅。一些地方的能源管理制度不夠完善,在能源的分配上存在明顯的矛盾。而一些國家設立了能源管理部門,也是為了國家的整體利益,把能源進行統一管理統一分配,平衡各方面的利益綜合規劃國家能源戰略和制定能源政策。
三、技術決定經濟發展的程度,也決定經濟發展的長遠
想要改變現在的經濟模式向循環經濟模式轉變需要技術的支撐,科學技術是第一生產力,科技是推動經濟增長的助力。社會需要專業型人才,國家在人才這方面更應該重視,社會形成尊重人才、需要知識的這種風氣。與粗放型經濟模式相比,利用知識來改變經濟模式是高效的,而且資源利用率也會提高許多,也能在發展經濟中保護了生態環境。在經濟發展與環境保護中,資源的合理利用是關鍵,怎樣在維護生態環境下對資源進行最大化的利用也是現在經濟發展中所需要面對的問題,對資源的開發利用需要技術,保護環境也需要技術,所以科學技術在發展循環經濟模式中是非常重要的。
四、政府對于資源管理模式需要改變,配合循環經濟模式的施行
想要徹底的改變經濟模式需要政府的引導才可以,在社會主義市場的經濟條件下,需要摒棄傳統的經濟模式,開展出適合現在發展的經濟策略。政府對市場經濟進行宏觀調控,可以直接控制經濟能源,合理的分配平衡各方的利益。只有實現經濟增長由政府主導向市場主導轉變,由經濟建設型政府轉變為公共服務型政府,做好能源安全和環境保護工作,才能保證中國經濟的可持續增長。政府要積極推進金融、財稅和投資體制改革,健全宏觀調控體系,培育現代市場體系,理順和規范經濟關系,盡快形成約束人們浪費資源、規范人們合理使用資源的經濟制度、政治制度、法律制度,以及有關道德規范,形成有利于資源節約的制度體系。
五、開源節流,實現資源節約、高效利用
具體而言,要堅持有限開發、有序開發和有償開發的方針,實行更加嚴格的資源保護政策。完善自然資源有償使用機制和價格形成機制,建立環境保護和生態恢復的經濟補償機制,提高水資源和土地資源的使用價格。使資源使用者對浪費資源、破壞環境造成的后果承擔經濟責任,承擔相應的社會成本,從而使節約使用資源成為企業發展的內在要求。
六、優化經濟結構,建設資源節約型產業
進一步完善產業政策,加快調整產業結構、產品結構和資源消費結構,轉變粗放、低效率結構,努力構建節約型經濟結構體系要加快用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,支持重點節能、節水和資源綜合利用項目,加快發展低能耗、高附加值的第三產業和高技術產業,并不斷提高這些產業在國民經濟中的比重,積極培育資源節約型的產業結構。
七、總結
對于經濟發展和生態環境的矛盾的解決要貫徹科學發展觀,發展循環經濟。在經濟和環境中找到一個平衡點,當然發展循環經濟需要各方的努力。政府需要宏觀控制經濟市場,對資源進行合理分配。科學技術在經濟發展中也占據非常重要的地位,技術上創新才能更好的應用在生產上,也能很好的解決環境污染。
參考文獻:
[1]董正信,劉文英.以科學發展觀為統領推進我國經濟增長方式的根本性轉變[J]. 河北大學學報(哲學社會科學版),2007,03:60-63.
[2]匡國珍.以科學發展觀統領經濟增長方式的轉型[J].理論月刊,2005,
[關鍵詞]復雜性;循環經濟;非線性;協同
[中圖分類號]F069.9[文獻標識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2009)03-0013-04
湖南省重點建設學科自助項目《思想政治教育》;湖南省社會科學基金項目《復雜性思維與科學發展觀》(06YB70)。
循環經濟倡導一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式,組成一個“資源―產品―再生資源”的物質反復循環流動過程,使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物。如今,循環經濟的發展模式已作為可持續發展理念的實現方式促進了人、自然、經濟的協調發展,并逐步取代以依賴資源的消耗求發展的傳統線性經濟。循環經濟是一項復雜的經濟活動,我們必須對其有宏觀上的認識,才能正確把握它的運行規律,從而更好地提高它的服務功能。本文試從復雜性的視角對循環經濟作一些分析和思考。
一、復雜性的基本特征
人類在邁向21世紀時,系統問題,特別是復雜系統及相應的復雜性科學問題變得日益突出。復雜性研究興起最早可追溯到20世紀40年代貝塔朗菲的系統論開創性研究,隨后以耗散結構理論的誕生為先導,協同學、超循環理論、突變論、混沌學和分形學等一系列復雜性科學的興起及其蓬勃發展,極大地改變了世界科學圖景以及當代科學家的思想方法和思維方式,使人們看到了一個更豐富的世界。復雜性科學試圖整合諸多新興學科已經取得的對復雜現象的研究成就,并嘗試建立一個新理論。如今,這種“簡單性思想正在瓦解,你所能去的任何地方都存在著復雜性。”[1]因此,復雜性科學被譽為“21世紀的科學”。[2]到目前為止,盡管人們關于“復雜性”還沒有一個嚴格、精確的定義,但一般認為,開放性、動態性、多層次性、非線性、自組織性是復雜性的重要特征。
1.開放性
開放性指交流,相互影響。而封閉性是指隔離,彼此不交流。系統的復雜性在很大程度上表現為開放性。系統之間的彼此關系錯綜復雜,既有系統內部之間的相互開放,又有整個系統與外界開放的行為。這種開放是指系統之間以及系統與外界環境的全方位的、多層次的影響,開放是為了生成。正因為系統的開放性,系統不斷地同外界交換,通過反饋進行自控和自調,以達到適應外界變化的目的。
2.動態性
復雜性系統總是在不斷變化的,動態演化性是產生系統復雜性的主要原因之一。復雜系統總是從一種狀態變化到另一種狀態,其中穩定與平衡是運動的一種趨勢,而波動、不平衡、矛盾等才是運動的常態,系統在矛盾運動中表現出十分復雜的現象。復雜系統運行的有序化取決于系統內部相關因素的相互作用能否形成動態演化態勢。動態演化態勢的形成和發展與復雜系統運行有著內在的必然聯系。復雜系統是動態的,處于不斷的演化過程中,總趨向于進化。隨著時間發展,其結構、功能、行為不斷變化,總的趨向是通過自適應、自組織作用向更高級的有序化演化,具有自適應和進化能力。[3]
3.多層次性
任何復雜系統都是由許多子系統、因素、層次、結構而組成的。世界上不論是自然界還是人類社會,其復雜結構和過程都是大量基本組成單元的簡單相互作用引起的。系統具有多層次、多功能的結構,多組成即有多種多樣的子系統和子子系統,每個子系統有相對對立的結構、功能和行為;每一層次均成為構筑其上一層次的單元,同時也有助于系統的某一功能的實現。復雜的多層次結構,反映在時間尺度和空間尺度兩個方面,既是網絡體系,又是不均一的;組成成分的多樣性和差異性造成組分之間相互關系的多樣性和差異性,是系統結構復雜性的根本源泉。
4.非線性
復雜性科學揭示,世界從本質上講是復雜的、非線性的,線性的相互作用和規則簡單的秩序乃是一種例外。“甚至認為我們的意識也受復雜系統非線性動力學所支配這種思想,已成為當代科學和公眾興趣中最激動人心的課題之一。”[4]非線性是復雜系統演化的外在特征,是與簡單思維方式下的線性特征相對而言的。在簡單思維方式下的線性特征是指事物的發展是直線型的,有一個什么樣的預設前提就會有一個什么樣的可能后果。而復雜系統中的非線性是指在一個復雜的系統中,事物是由多層次、多因素構成的,這些多因素、多層次的事物的發展是呈曲線性狀態的。事物的變化是由諸多的偶然性因素與必然性因素耦合的過程,并不是可以預見的、直線性的。
5.自組織性
自然界與人類社會是一個復雜巨系統,這個復雜巨系統又由多個子系統構成。牛頓認為,事物的發生與結果必須由外力的推動,即系統的運動必須有外界力量的介入,體現一種他組織性。而自組織性則是這樣一種組織:系統的運動過程是由于系統內部的子系統與個體因素相互作用的結果,這個過程沒有人為的策劃、組織與控制,體現一種事物運動的內驅力,通過系統間的既交換物質又交換能量的方式達到自我更新與生成的一種特性。維納提出的控制論,闡述了以正反饋和負反饋為基礎的“自組織”科學概念。所謂反饋,是指把系統現在的行為結果作為影響未來的原因。通常,反饋分為正反饋和負反饋。以現在的行為結果去加強未來的行為稱為正反饋;以現在的行為結果去削弱未來的行為稱為負反饋。只有非線性系統才可能同時有正反饋和負反饋,把兩者適當結合起來,將使系統自我創造、維持和更新。[5]
二、循環經濟的復雜性特征
1.循環經濟的開放性特征
循環經濟是由環境和經濟系統構成的開放、動態的系統,正是因為系統的開放,從而使得循環經濟系統異常活躍,并能對相關環境做出積極反應。傳統經濟所形成的則是一個孤立的,封閉的系統。在傳統經濟系統中的物質和能量轉化是以資源的使用為開端,經過能量的轉化,除了被系統吸收的能量之外,其余的能量則被排出系統之外,不再參與物質的循環,整個過程是一次性的。這意味著傳統經濟的整個經濟活動只能朝一個直線向上的平衡方向發展,一旦平衡達到,過程結束了,整個系統也就瓦解了,在此過程中,能量的輸入和輸出互不相干,輸出對輸入沒有形成反饋。因此,傳統經濟往往會因為資源的短缺而危及到物質基礎,使經濟活動難以為繼。而循環經濟則不同,循環經濟系統不斷從外界輸入能量補充內部消耗,經過能量的轉化,其中一部分能量在系統內部被吸收,還有的能量和物質被損耗,另外一些能量和物質則被反饋到輸入過程,與外界的物質和能量相結合,形成一個物質和能量不斷轉化的循環回路。因此,循環經濟的內部物質和能量的轉化可以持續不斷地進行,這個過程是不可逆的,也是系統走上有序的基本途徑。
2.循環經濟的動態性特征
循環經濟系統是由多種元素構成的復雜系統,它以生態學、經濟學、管理學等學科為基礎,以綠色技術為技術載體,目的是實現人、生態和經濟的協調發展。因此,循環經濟系統的正常運轉不僅要受到系統內部各種因素的影響,同時也會受到外部條件的制約。隨著科學探索的不斷深入,技術的向前發展,循環經濟也必然不斷豐富自身的內容,它的發展也會更科學,更符合社會發展的要求。事實上,循環經濟本身就是在可持續發展思想的提出和綠色技術日臻完善的條件下產生和發展起來的,它的形成就是經濟活動與科學技術、社會發展戰略相互作用的結果。目前,循環經濟正處在一個市場需求多樣化,技術快速發展的動態環境中,它與環境的交流越來越頻繁。循環經濟只有不斷從外部環境中吸收新的能量,接受新的信息,才能增強它的生命力,更好地實現它的目標。發展循環經濟就必須遵循動態性的原則,關注前沿科學,引進生態技術。資源利用率的提高,資源綜合利用的實現,都需要以科學和技術的進步為依托,不吸收先進的科技成果,循環經濟的發展就無法適應社會的要求和時代的潮流。[6]
3.循環經濟的多層次性特征
循環經濟有著不同的等級及層次結構。這又可以從三個層面來說明。[7]其一,企業層面:即物質資源在企業內部的循環,也叫基礎循環。企業推行清潔生產,選擇清潔生產工藝,建立生產全過程的環境管理系統,減少產品和服務中物料和能源的消耗量,實現最終排放廢物減量化、資源化、無害化。企業生產過程產生的廢棄物、污染物經本企業自身的物理化學處理,使之成為再生資源,實現低排放或零排放,建立生產者責任延伸制度,促進產品生態設計。其二,區域層面:即物質資源在產業部門之間的循環,也叫中觀循環。這個層次的資源流動既可以在同產業部門間實現,也可以跨產業進行。若干互相關聯的企業建立共生的工業園區,甲企業的廢棄物、污染物由乙企業處理利用,乙企業的廢棄物、污染物由丙企業處理利用,從而形成較大的鏈式循環。區域內企業或行業間建立生態產業群落,上游企業的副產品或廢棄物用做下游企業的原料,形成企業間的工業代謝和共生關系,在生態工業、生態農業、生態化的服務業內實現廢棄物資源化。其三,社會層面:即在全社會的生產、流通、消費之間建立的循環,也稱宏觀循環。以生產鏈為紐帶,統籌規劃工業與農業、生產與消費、城市與農村的發展,大力發展資源循環利用產業,實行可持續生產和消費,逐步建成資源節約型和環境友好型社會。在社會層面上就要建立相關的政策體系,倡導綠色消費,建立綠色政府、綠色辦公、綠色采購,建立節約型的社會,包括節水、節能等。
4.循環經濟的非線性特征
根據非線性系統的特征,循環經濟系統涉及無數的因素(或變量),這些因素(或變量)又構成錯綜復雜的相互聯系,在這些因素、關系之間很難區分誰主誰次,誰重誰輕,它們之間的機制不是簡單的徑直的因果規定,而是復雜的交互作用、雙向甚至多向的構建方式。系統中一旦其中某個要素受到干擾,都會反饋到系統的整體功能上,影響到系統的穩定性以及整體功能。循環經濟與傳統的線性經濟不同,它是一種再生的資源、一種流動的資源,是物質和能量在整個經濟活動中得到合理的利用,最大限度地提高資源配置的效益,實現經濟生態化轉向。它強調以循環生產模式替代線性生產模式,表現為“資源―產品―再生資源”這一最有效利用資源和保護環境的路線,體現在循環經濟的構成是多層次的技術、知識、管理的長期積累,顯示出與外界環境相聯系的多層次、多目標的開放性和彼此間的耦合的特征。循環經濟將傳統的線性、開放式的經濟系統轉變為非線性的經濟系統,逐步實現很小的排放性和環境友好性,使市場生產的產品能夠持久的使用,并延長使用的壽命。
5.循環經濟的自組織性特征
傳統的線性經濟模式是一種破壞原有穩定狀態,使系統趨于不穩定狀態的正反饋。它的作用是能自動地加劇系統離開原有目標運動,朝著新的狀態加速度地變化,其速度是令人難以意料的。在這種經濟模式中,人們以越來越高的強度開發自然資源,最大限度地創造社會財富,最大限度地獲取利潤。在生產和消費過程中又把污染和廢棄物大量地投放到環境中去,對資源的利用常常是一次性的。也就是說通過把資源持續變成廢物來實現經濟上數量的增長,結果卻導致了環境的惡化和經濟的不可持續發展。在經濟生產中,循環經濟自然建構起一種負反饋的自調節機制。當企業生產過剩,導致資源存量下降時,資源的價格上漲,它自主促使節約資源或廢棄物的資源化,使得生產能循環往復下去。同樣當廢棄物的處置成本過高,它就會開發清潔生產工藝進行無廢生產或少廢生產。因此循環經濟的生產觀念是要充分考慮自然生態系統的承載能力,盡可能地節約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環使用資源,創造良性的社會財富。這也是循環經濟最本質的特征。[8]
三、循環經濟的復雜性構成
循環經濟以追求社會效益最大化、污染最小化、廢物資源化和環境無害化為目標,保持社會整體的可持續發展,是生態經濟、綠色經濟,它綜合運用資源投入的減量化、生產過程能源和原材料的低消耗、廢棄物與污染物的循環再利用的方法和手段,是持續整合、調控社會經濟的各子系統及其要素的一個復雜系統過程。循環經濟復雜系統是由目標系統、內部系統和外部系統三部分組成。目標系統實質上是循環經濟的目標,是最終達到社會可持續發展的總目標。內部系統是循環經濟的主體,是循環經濟的實施者和受益者。外部環境系統是循環經濟的客體,由社會、政治、經濟市場等宏觀和產業環境構成,是促進循環經濟壯大的能量源。[9]
1.循環經濟的目標系統
循環經濟以減量化、再利用、資源化為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,以達到資源的高效利用和循環利用,是符合可持續發展理念的經濟增長模式,是對大量生產、大量消費、大量廢棄的傳統增長模式的根本變革。發展循環經濟的目的是在不影響經濟、社會高速發展的前提下,達到節約資源、改善生態環境的目的,使人類步入可持續發展的軌道。
2.循環經濟的內部生成系統
循環經濟的內部生成系統是政府、社會公眾和企業構成的,一個多層面、多角度的構成體。要充分調動三個主體共同投入參與的積極性,大力發揮三個主體促進循環經濟的合力作用。從系統論的角度出發可作如下界定:企業是發展循環經濟的載體,應鼓勵企業大力發展循環式生產,樹立良好的社會形象;提高社會公眾的參與意識和能力,形成全社會發展循環經濟的良好氛圍;需要政府的整體策劃和積極推動。經濟發展方式的轉型是要付出代價的和出現陣痛的,這在現實中就會表現出有的企業和個人將對循環經濟表現出一種抵制,以維護其既得利益。但只要對人類的長遠利益是正向的作用,發展循環經濟的路就一定要走下去。發展模式的轉型意味著經濟結構的巨大變化,有的行業和產業會受到沖擊,但也會出現新的行業和產業,出現新的商機,在重點行業、領域、產業園區和城市積極開展循環經濟試點,按照循環經濟的要求,促進產業轉型、老工業基地和重化工業集中地區的調整和改造等等,都蘊含著發展的機會。
3.循環經濟的外部保障系統
循環經濟的外部環境系統分為宏觀社會環境與產業環境。循環經濟的提高,不能僅僅立足于企業內部的循環生產,形成自我循環的封閉系統,還必須擴大系統的開放度,不斷地從外部獲得所需的信息和資源,實現與外部的信息、物質和能量的交換,形成環境競爭優勢。具體來說就是發展循環經濟,需要政府建立和完善相關的法律法規、政策體系,加強公共管理與服務,以促進企業推行循環經濟模式。
四、循環經濟的互動與協同
循環經濟系統作為一個復雜系統,不論是它的主體―企業、政府和社會公眾,還是它的客體―宏觀社會環境和產業環境,都是相互聯系、相互作用,并不斷演進的復雜性有機系統。作為有機系統的企業組織及其運行環境,都經歷了從簡單到復雜、從相對分離到互相依賴、從封閉到開放、從確定性到不確定性的演化過程。因此,循環經濟之所以能夠保持社會可持續發展,最根本的原因就是由于企業系統經過有效地演進和互動過程,使這個系統產生了特有的新質,釋放出新的倍增的能量,具有自覺適應環境而不斷自我更新和自我發展的功能機制,從而實現整體功能的最優化,達成系統的目標。
根據協同學理論,推動系統演化發展的關鍵在于系統內部子系統之間,在一定的條件下通過協調一致的行為,使之產生多因果、正向反饋、多級嵌耦合、隨機映射等非線性的交叉作用。從協同的角度來看,循環經濟系統的建立關鍵在于從“減量化”,“再利用”和“資源化”原則出發,使政府、企業、社會公眾、宏觀社會環境、行業環境五維度協同發展,來達到系統整體功能的優化。循環經濟在很大程度上就是一種政府經濟,與政府行為聯系密切,離不開政府支持和推動,要通過政策引導調動企業、公眾節約的熱情,要充分運用行政、經濟和法律等手段,規范各方行為,明確各有關部門的職責,為循環經濟的建立和發展創造一個良好的社會環境。推行循環經濟運行模式,必須要考慮到群眾基礎,即社會公眾的廣泛參與和社會中介組織的協調,這些共同構成循環經濟的社會服務和支撐體系。主要舉措有:提高社會公眾的參與意識,鼓勵公眾參與;健全社會中介組織,包括設立回收中介組織、建立回收信息中心、實行網絡化管理、發揮社區組織的中介作用等等。[10]
循環經濟是未來國際社會的必然發展趨勢,必須將發展循環經濟確立為經濟進步和社會發展的基本戰略目標,進行清潔生產和綠色工業的總體規劃和全面實施,從而有效地克服現代化進程中出現的環境與資源危機。我們只有始終堅持人與自然的和諧共處與協同進化,才能使循環經濟真正成為21世紀人類社會的理想發展模式,并健康地推進全球人口、資源、環境的全面可持續發展。
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Recycling Economy in Complexity
You Xunlong,Yang Xiaojun
(Hunan Institute of Humanities, Science and Technology,Loudi,417000,China)
從企業發展的高度來看,一個企業的人力資源管理戰略可以是一個企業發展的動力,也可以是企業競爭力重要的來源。企業的人力資源發展戰略一方面應該與企業自身發展情況相適應,另一方面,也應該符合循環經濟發展的要求。確保企業組織的發展戰略和社會的發展戰略相一致。影響企業發展戰略的主要因素有:人員選擇、薪酬系統、信息及信息系統。下面主要從以下幾個方面分析:
(一)制定合理的人力資源管理戰略
循環經濟法的實施在一定程度上改善了企業的經營狀況,同時也改變了企業人力資源管理的劣勢。因此,必須在循環經濟的背景下,根據現有經濟資源的新特點,制定新的經濟發展戰略。循環經濟實施的主體是政府,政府和行業部門應該大力提倡資源節約和環境保護的宣傳,通過教育的力量加強人們和企業的可持續發展意識,為企業培養具有環保意識的人才。為了在循環經濟中增強企業競爭力,應該設置專項的循環經濟發展資金,完善企業創新機制,提高企業人力資源從事節約資源和清潔生產的技術能力。另外,還要定期對企業員工進行循環經濟知識的培訓,提高員工的環保意識,也提高企業領導者對循環經濟的駕馭能力。培養員工的創新意識和發展意識。
(二)制定科學的循環經濟的公司政策和保證制度
公司的政策在公司發展過程中非常重要,因此需要制定科學的循環經濟的公司政策和保證制度。企業應建立完善的信息溝通渠道,及時了解國家的環保政策和經濟政策,行業關于循環經濟的政策、法規動態這些都是重點信息,應該根據政府對循環經濟的創新和政策,制定科學合理的公司政策和保證制度。現代社會是資源節約型和環保型社會,應該結合社會背景,促進企業在循環經濟下的運行效果,為企業發展戰略創造新的條件嗎,強化企業領導者在企業管理模式變革中的職能。企業應加強循環經濟的教育宣傳,加大循環經濟的文化經濟建設,培養員工的環保意識。遵循循環經濟發展戰略,調整企業的組織結構和管理機構。建立專業的團隊,負責循環經濟創新的工作,鼓勵這些組織進行技術創新,把這些創新成果應用于企業的發展和人力資源管理,取得社會效益和經濟效益。
(三)制定全面的薪酬制度
為了促進企業制度對人力資源部門的激勵,確保企業循環經濟發展戰略有效進行,應該制定全面、科學的薪酬制度。促進薪酬制度在企業發展和人力資源中的制約和激勵作用。第一、在制定企業薪酬制度時,應考慮到循環經濟的指標,在此基礎上制定新的企業薪酬管理目標提高循環經濟對企業人力資源的協調和配置作用。第二、建立系統和全面的工作效績考核體系,把這個體系和薪酬管理系統相結合,突出循環經濟在企業薪酬管理中的作用。對循環經濟有貢獻的企業員工可以進行獎勵,以此提高企業員工對循環經濟的認同程度,激發他們參與循環經濟建設的積極性。
二、結束語
Abstract: In the process of economic and social development and construction should attach great importance to the development of circular economy, develop scientific and rational development policies, explore feasible development model, a strong advocate and encourage the development of add some vitality to the development of circular economy to sustainable development, to ensureeconomic growth is showing a good trend.
關鍵詞:節能減排;清潔生產;循環經濟;可持續發展
Keywords: energy saving; cleaner production; circular economy; sustainable development
大力推進節能降耗、提高資源利用效率
勤儉節約是中華民族傳統美德,我國一直延席著勤儉節約優良傳
統,那么隨著社會發展變化,人口劇增,對物質的要求越來越多,如果忽視了節約,不科學不合理地消耗能源、破壞資源,不用心研究可持續發展,后續生活怎么安排,我們給子孫后代留下什么?所以從現在著手、政府帶頭、社會參入、政策支持、立法規范,調動一切積極因素,大力推進節能環保,嚴格控制能源消耗,用政策法規科學合理地開發資源、合理地利用能源,在保護的政策下開發,在開發中保護。正如國務院總理強調“加快建設節約型社會,必須采取綜合措施,建立強有力的保障和支持體系”。(一)加強宏觀指導和規劃,建立節約型國民經濟體系。(二)依靠科技進步和創新,構建資源節約的技術支撐體系。(三)著力深化改革,建立節約資源的體制機制和政策體系。(四)強化監督管理,堅決制止一切浪費資源的行為。(五)加強法制建設,完善資源節約的法律法規體系。比如礦產資源開發,首先要考慮是否符合政策和法律法規要求;其二證件是否齊全,包括資源節約證;三是從區域層面是否科學合理,經過論證。具備上述條件的允許辦理和開發,否則辦理和開發就要追究有關責任,嚴肅查處。必須卡住關口,不留后患,其他開發也是如此,把好源頭,用科學發展觀進行規劃管理,就能實現真正意義上的可持續發展,把節約資源,降低消耗,提高資源利用率納入政府考核指標,在社會上造成一種崇尚節約降耗,資源應用最大化的氛圍,獎勵一批先進的典型,給予一定政策鼓勵,可以再多方面、多行業倡導節約降耗、提高資源利用效率,全面推進工業、交通運輸、建筑、商用和民用節能,推進農業節水灌溉,加大企事業單位高耗水行業節水技術改造,支持海水、再生水、苦咸水、礦井水利用,推廣先進的節水設備和器具。加強重點行業原材料消耗管理,推進產品生態設計和使用再利用材料,提高金屬材料利用率,推進木材節約代用,大力發展散裝水泥,嚴格工程建設中材料消耗核算,限制過度包裝,控制房地產重復建設,加大監督管理力度,做到防患于未然,切實達到永續利用,實現可持續發展。
把握循環經濟發展的基本原則
首先是在保護生態環境的基礎上,以資源利用最大化和污染排放
最小化為主線,合理地將清潔生產、生態工業和可持續消費等融為一套系統的循環經濟戰略。其二是逐步形成投資主體多元化,生產工藝先進化,裝置規模大型化,資源消耗循環化,環境污染減量化的循環經濟發展模式。三是再利用原則,將產品在完成其使用功能后盡可能重新變成可以重復利用的資源,即“生產—消費—生產”的循環系統。四是資源化原則,要求產品能夠以初始的形式多次或反復使用,而不是一次消費就丟棄。現有的循環經濟專家學者提出“再思考原則”,不斷深入思考在經濟運行中如何系統地避免和減少廢物,最大限度地提高資源生產率,實現污染排放最小化,廢棄物循環利用最大化。五是經過上述減量化、再利用、再循環、最大化來實現決策系統科學化,開發項目投資和效益通過預算衡量好與差,把環境效益、社會效益、經濟效益統一起來,三個效益經專家評估來決定項目開發的實際意義。
三、循環經濟決定可持續發展
總書記在黨的十報告中第八個部分專門闡述了“推進生態文明建設”,我國人口眾多、資源少,生態環境脆弱,現代化建設決不能走高投入、高消耗和先污染、后治理的老路,必須走資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。因此,在我國大力發展循環經濟顯得尤為重要、尤為迫切,具有十分重要的戰略意義。
1、發展循環經濟是落實科學發展觀的重要舉措
黨的十報告明確把“科學發展觀”作為我們黨發展建設的指導思想,黨的十六大提出:“走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路”,這就要求我們牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,所有的開發和工農業生產建設必須圍繞這條主線不動搖,構建循環模式,創新經濟增長點,使循環經濟逐步取代傳統經濟,實現真正意義上的循環經濟發展新格局。實際上循環經濟與傳統經濟模式有著本質上的區別,循環經濟具有三個重要的特點和優勢:
⑴循環經濟可以充分提高資源和能源的利用效率,最大程度地減少廢物排放,保護生態環境;
⑵循環經濟可以實現社會、經濟和環境的“共贏”發展;
⑶循環經濟在不同層面上將生產和消費納入到一個有機的可持續發展框架中。
循環經濟是可持續發展模式,能夠更好地協調經濟與社會、人與自然之間和諧發展,從而促使我們把科學發展觀落到實處。
2、發展循環經濟是從根本上防治環境污染的有效途徑
當前,我國生態環境污染狀況日益嚴重。一是水環境每況愈下,部分未經處理或不達標的廢水直接排入江河湖庫,飲用水安全受到威脅,全國七大水系中V類水質占41%,78.7%的河段不符合飲用水標準,化學需氧量排放量有上升的趨勢,二氧化硫排放量為2100多萬噸,雖然呈下降趨勢,但仍居世界第一位,全國酸雨面積已占國土面積近1/3,工業固體廢棄物排放量1940萬噸,全國年排放生活垃圾1.4億噸,處理率僅占60%左右 ,城市生活垃圾無害化處理率較低,不足20%。此外,農村畜禽糞便污染,農藥化肥的不合理使用,使農村環境問題日益嚴重,2009年起經過國家實行三年農村環境整治后大有改觀,取得實效。但沉積多年的環境問題,不是一朝一夕就徹底解決的事情,還要多方面的長期努力,比如水土流失、草地退化、森林生態系統質量下降、生物多樣性銳減,生態安全受到嚴重影響。
大量事實證明,發展循環經濟,可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度,以最少的資源消耗,最小的環境代價實現經濟的可持續發展,從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾,走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
3、發展循環經濟是以人為本,實現可持續發展的本質要求
傳統的消費的增長方式,向自然過度索取,導致生態退化和自然災害增多,給人類的健康帶來了極大的損害。據有關部門測算,受大氣污染影響,我國大約有1億多人每天呼吸不到新鮮空氣,因空氣污染導致每年約有1500萬人患上支氣管炎。固體廢棄物的堆積不僅產生大量寄生生物,而且廢棄物產生的滲漏液還會污染地表水和地下水。人是寶貴的資源,我們要加快發展,根本出發點和落腳點就是要堅持以人為本,不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量,在發展過程中不僅要追求經濟效益,也要講求生態效益;不僅要促進經濟增長,更要不斷改善人們的生活條件,必須大力發展循環經濟,搞好資源節約和綜合利用,加強生態建設和環境保護,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路,以最少的資源消耗,最小的環境代價實現經濟社會的可持續增長。
四、結論
循環經濟的發展與目標還需要政府加大投入,給予政策上的扶持,要結合節約經濟優先發展循環經濟,更離不開政府的宏觀調控。同時,政府主管部門還應建立硬性的約束機制,制定新的評價標準,用科學手段制約、限制高能耗、高污染生產部門的發展,為循環經濟創造優化的制度環境。
無論現在還是將來,循環經濟是世界經濟的主流,是落實科學發展觀的理性選擇,作為人類生存和發展優化模式的理性選擇,尤其是在像我國這樣一個人均資源總量不高的國度里,如何調節經濟發展、資源、環境、人口之間的關系,實現和諧社會目標,大力倡導和發展循環經濟已是大勢所趨,而落實循環經濟的長遠價值與現實意義必將為社會發展所證實。
參考文獻:
[1]黨的十報告,十六大報告,2012、11,2002、10;
關鍵詞:循環經濟;評價指標體系;可持續發展
中圖分類號:F127.42
文獻標識碼:A
文章編號:1003—4161(2012)02—0031—05
一、引言
循環經濟是遵循“減量化、再利用、資源化”的原則,將社會生產過程整合為一個物質資源的閉路循環系統,以盡可能少的資源消耗和廢棄物排放生產出盡可能多的產品和服務,其本質是切合科學發展理念的創新型經濟發展模式,是對傳統的“資源一產品一廢棄物”單向生產模式的根本變革。甘肅省作為生態環境脆弱、資源依賴型產業占主導地位的欠發達地區老工業基地,走循環經濟之路,既是調整和優化產業結構、將資源優勢轉化為經濟優勢,實現加快發展的客觀需要,也是轉變經濟發展方式、探索資源型省份建設“兩型”社會、實現科學發展的必然選擇。
2004年以來,甘肅省作為全國第二批循環經濟試點省份,先后出臺了《甘肅省資源綜合利用條例》、《關于發展循環經濟的實施意見》等地方性法規和政策措施來推動城市、園區、企業等不同層次的循環經濟試點工作。特別是2009年12月國務院正式批復《甘肅省循環經濟總體規劃》以后,甘肅成為全國第一個上升到國家層面的省域循環經濟示范區,發展循環經濟不僅成為指導甘肅本省加快轉變經濟發展方式、實現更好更快發展的主體思路,而且在全國層面也具有了更加重要的“先行先試”意義和作用。因此,經過近7年的發展,甘肅的循環經濟究竟達到了什么樣的水平,在發展中還存在哪些問題和制約因素,下一步如何更好地推進甘肅循環經濟的發展?要回答這些問題,就需要構建科學合理的循環經濟評價指標體系,對甘肅發展循環經濟的狀況進行客觀評價,進而找出問題并有針對性地提出解決問題的對策思路。
二、文獻回顧
1990年代末期,循環經濟作為一種新的經濟發展模式被引進國內并受到廣泛關注,在借鑒國外學者研究成果的基礎上,國內學者對循環經濟的內涵、發展原則、發展模式等問題進行了深入的研究。特別是“十一五”期間,國內學者針對循環經濟發展評級指標體系,評價方法及如何促進循環經濟發展等問題做了大量的研究工作。
(一)在循環經濟發展評價方面
王奇、王會利用物質流分析方法,通過建立封閉和開放的經濟系統的物質流總量模型,對日本的循環經濟發展狀況進行了評價。劉明、殷劍、楊光利用DEA方法從技術效率和規模效率兩個方面對我國各省區的循環經濟發展效率進行了評價。邢蓉、劉云從經濟發展、資源發展、環境發展、社會發展四方面建立了北京市循環經濟評價指標體系,并對2000——2008年北京市循環經濟發展狀況進行了簡要評價。安樂、李宇斌利用AHP分析法從經濟系統、資源系統和環境系統三方面建立遼寧省循環經濟指標體系,并對遼寧省14個市的循環經濟發展狀況進行了評價。毛文娟利用因子分析方法從水資源利用率、節能降耗、固廢綜合利用等方面對天津市的循環經濟發展狀況進行了綜合評價。
(二)在如何更好地促進循環經濟發展方面
[關鍵詞]循環經濟;農業循環經濟模式;可持續發展;環境保護
發展農業循環經濟是農業實現現代化的有效途徑之一,也是農業經濟可持續發展的必然要求。學術理論界對農業循環經濟研究十分火熱,對農業循環經濟內涵、方法及發展模式進行了如火如荼的研究和探索,要用農業循環經濟的科學發展模式改造傳統落后農業產業,結合農業產業結構特點、發展狀況、發展規模和發展水平,將綠色生態農業作為發展農業循環經濟的重點領域,可持續地開發適合農業循環經濟發展的適用農業生產技術,不斷探索農業循環經濟發展新模式。
1農業循環經濟的內涵及其特點
1.1農業循環經濟的內涵
循環經濟是綠色發展、可持續發展理念下的經濟增長模式,以“低消耗、低排放、高效率”為目標,循環經濟以“綠色化、再利用、資源化”為原則,不斷構筑“資源—產品—廢棄物—再生資源”的閉路循環模式,其核心是生態環境保護、經濟資源的高效利用和循環利用。農業循環經濟是指以循環經濟的理論為核心,在農業發展過程清潔生產與農業廢棄物的綜合利用相結合,通過兩個或兩個以上的農業生產在農業生產過程中把生態環境或農業生產系統的禍合,形成農業資源的多級、高效利用,節約農業經濟資源、保護生態環境,不斷實現在發展綠色農業生產、推動農業經濟的可持續增長,獲得農業經濟效益、社會效益、生態效益的最大化。目前農業循環經濟生產模式是“自然界—農業產品—農業廢棄物—自然界”的形式,通過將循環經濟理論、可持續發展理論應用到農業生產過程中,通過創新農業生產技術,構建農業生產循環利用的生態結構,實現在農業經濟資源的循環利用,使農業生產系統轉變為集約型、生態型系統。
1.2農業循環經濟的特點
農業循環經濟是當前促進農業經濟發展的一種新途徑,其特點主要體現在以下幾個方面:一是農業的可持續發展。農業循環經濟強調對自然資源進行合理的開發與保護,通過創新和提高農業生產技術,促進農業經濟資源的循環利用,將傳統的粗放式農業經濟發展模式轉變為精細、可持續發展模式,從而實現農業經濟的可持續發展。二是農業經濟資源的高效利用。農業循環經濟要不斷優化農業生產結構、采用高新農業生產技術,在農業生產過程中,提高農業經濟資源的利用效率,實現生態環境保護與農業經濟增長相協調,從而推動農業的可持續健康發展。三是人與自然的協調發展。農業循環經濟將人看作是與自然不可分離的有機組成部分,發展農業循環經濟應轉變以往的以消耗農業經濟資源來實現農業經濟增長的思想觀念,通過不斷創新綠色農業生產技術來實現農業經濟的不斷增長,從而實現農業經濟的可持續發展。
2農業循環經濟國內外研究現狀綜述
2.1國外研究現狀綜述
循環經濟理論的研究在國外學者研究中很少出現“循環經濟”一詞,而是將其替換為產業生態理論、零排放理論、生態農業理論、可持續農業理論等。美國肯尼斯•鮑爾丁[1966]提出了“宇宙飛船理論”,循環經濟思想萌芽;哥爾丹•馗格拉斯[1984]明確提出“農業可持續性”問題;英國環境經濟學家帕斯和特納[1990]提出“農業循環經濟”概念;Loge,Emest[2008]產業生態理論主張通過文化和科學技術的發展,將環境負荷降到最低,推動環境質量的提升,并注重產業與環境間的相互作用;ZeroEmissions[1994]零排放理論主張廢棄物也應是生產過程中所使用的原材料,通過技術手段將廢棄物轉化為資源而充分應用到生產的各個環節,從而實現在整個生產過程中廢棄物排放達到無限小;美國土壤學家W-Albreehe提出生態農業(EcoligicalAgriculture),通過運用現代的農業生產科技手段,促進經濟、社會、生態相和諧的現代化農業;美國加州議會通過了《可持續農業研究教育法》提出一種新的農業發展戰略既“可持續農業”發展戰略;《我們共的未來》(WCE(國際環境與發展委員會))一書中全面分析了世界面臨的人口、環境、資源和糧食等方面的嚴峻挑戰,科學論證了忽視農業的可持續發展,如果不注重生物、自然資源的保護會給人類帶來災難性的生態破壞,農業經濟就得不到健康發展。此外,發達國家構建了相對完善的支撐農業循環經濟發展的法律體系。
2.2國內研究現狀綜述
“循環經濟”這一術語20世紀90年代出現在中國,學術界從資源綜合利用、生態環境環境保護、經濟增長方式等不同的角度對循環經濟所涉及的范疇進行探索及研究。農業區域規劃委員會和相關部門“可持續農業和農村發展的實踐”項目[1992],就有關中國農業的可持續、健康發展的政策、生產技術體系,及資源的可持續利用的管理戰略進行研究。吳天馬[2002]《循環經濟與農業可持續發展》提出并簡單介紹了農業循環經濟的相關概念;馬凱[2004]在全國循環經濟大會上提出循環經濟是一種對傳統經濟增長方式的變革,它的有效運行遵循“減量化、再利用、再循環”的原則,用循環經濟的思想來指導農業經濟生產活動,有效減少了資源的消耗,提高了經濟資源的利用效率;郭鐵民[2004]提出“循環型農業以生態經濟學、生態學等理論為基礎,建立農業循環經濟發展模式,推動農業的可持續發展;王魯明[2005]提出農業循環經濟是以循環經濟理論、農業生態學理論為基礎,這種農業發展模式講求農業生產資源的充分利用,通過利用生態技術來保證農產品的質量;何堯軍[2007]指出把生態經濟和循環經濟理念應用于農業經濟生產系統,在農業生產的過程中以原材料和資源利用率的提高為重點,從而做到農業經濟增長的同時實現對農業生態環境的保護;方杰[2008]指出轉變傳統的農業經濟發展觀念,生態農業是農業循環經濟的本質,建立生態環境有效保護和農業資源循環利用相結合的新型農業生產模式;張學會[2010]提出通過科學技術手段將農業生產廢棄物轉化為可供生產利用的再生資源,實現上游廢棄物、下游新資源的生產模式,從而提高農業生產資源的利用效率。唐思航、韓曉琴[2011]認為加快轉變農業發展方式的關鍵在于提高農民素質、增加農業投入和提升農業科技水平。綜上所述,國內外專家學者對農業循環經濟及其模式的研究主要是定性研究、集中理論層面研究,對農業循環經濟缺乏定量研究和實踐操作層面研究。學者們更多的關注農業循環經濟發展水平和發展程度,對區域性農業循環經濟發展的分析探討和評價的研究相對較少,有待進一步的探索和完善。
3農業循環經濟發展存在的問題
農業可持續發展是一個長期的、艱苦的工程,由于農業循環經濟政策、政治經濟文化和教育等多方面因素影響,目前農業循環經濟面臨著很多問題,存在著諸多制約影響因素。
3.1農業循環經濟的觀念尚未全面樹立
農業循環經濟是一種與生態環境和諧發展的農業經濟模式,傳統農業經濟體制根深蒂固,傳統的農業經濟發展模式約束了農業循環經濟的發展。不科學的農業經濟產業結構制約了農業循環經濟的實施。我國農業經濟結構不合理、科技含量低,是造成農業資源浪費、環境污染的主要原因。農業循環經濟的開展,對農業技術的要求較高。目前,農業生產技術創新不能滿足發展農業循環經濟的需要,造成發展農業循環經濟的技術梗阻問題。農業循環經濟發展意識較薄弱,對發展農業循環經濟重視程度也不夠,可持續發展和生態環境保護意識薄弱,導致嚴重背離了科學發展觀,農業經濟發展違背科學發展規律,一度出現盲目追求農業產量,嚴重破壞了綠色生態環境,阻礙了農業循環經濟的可持續發展。
3.2農業循環經濟發展主體動力不足
在國外農業循環經濟的發展已經形成了“政府倡導、市場運作、公眾參與”的良好氛圍。農業循環經濟需要有政府、農業企業和公眾的共同參與才能推動其有效發展。現階段我國發展農業循環經濟的動力卻不是很足。傳統的政績評價方法使地方政府有關部門缺乏發展農業循環經濟的動力。現階段發展農業循環經濟在我國已經得到高度重視,要大力發展農業循環經濟,但是發展農業循環經濟存在著“中央熱”、“地方冷”的局面。既得利益使一些涉農企業缺乏發展農業循環經濟的動力。涉農企業是農業循環經濟活動中的重要主體,在農業生產和經營活動中它們追求的是經濟效益最大化而不是社會效益最大化,是農業生產成本的最小化而非社會成本的最小化。而生態環境意識薄弱使社會公眾缺乏發展農業循環經濟的動力。
3.3農業循環經濟發展缺乏政府資金和技術支持
發展農業循環經濟需要大量資金和農業生產技術的支持。農業技術體系和農業技術創新能力決定發展農業循環經濟的可能性和經濟效益好壞。我國農業技術創新能力和農業科技自主創新能力不強。盡管我國近年來一直強調發展農業循環經濟重要性,不斷加強農業生產管理包括資金、科技服務、人力等的投入力度。目前狀況是,“農”字企業融資難、貸款難,發展農業循環經濟的資金不足的矛盾比較突出。發展農業循環經濟項目投資周期比較長、收益率也偏低,銀行因利益不愿投資農業經濟領域,也不能有效為農業循環經濟發展服務。因此,導致農業生產設備科技含量較低,農業生產技術設備落后,很難形成促進農業循環經濟發展的農業生產技術保障體系,發展農業循環經濟缺乏農業生產技術支撐。農業生產技術推廣制度的不完善,必然導致了農業生產推廣項目和農業生產科技成果脫節。
3.4農業循環經濟發展社會參與度不高
發展農業循環經濟沒有全社會的積極參與就很難取得成功,目前我國農業循環經濟發展工作中存在一些不良現象,如社會參與度不高,值得深思和改進。主要表現:一是政府重視程度不夠。例如一些地方政府業績行為導致寧可把資金和技術花費在業績明顯的方面,不愿意在成效不明顯的農業循環經濟下功夫;二是社會對農業循環經濟的關注相對較少、關注度不高,發展農業循環經濟宣傳程度和社會教育不到位,培養農業循環經濟、生態環保意識不夠,也沒有鼓勵人人參與農業循環經濟、生態環保建設獎勵機制和人人參與農業循環經濟建設的社會氛圍;三是許多農民缺乏生態環保意識和發展農業循環經濟認知,沒有從源頭上減少污染物排放的意識。一些農民資源消耗存在浪費,為了盲目追求農業產品產量,犧牲農業經濟資源環境為代價,甚至帶來了嚴重后果。
4發展農業循環經濟的實踐路徑思考
為了加快發展農業循環經濟,轉變農業經濟增長方式,提高農業資源的循環利用和高效利用,真正認識到實施農業循環經濟是保障農業企業發展的客觀需要。農業循環經濟的實現是一項艱巨而又復雜的工作任務,它需要多方位努力才能夠促使農業循環經濟發展取得成效。同時,還要積極學習國外經驗,與國際接軌,讓我國發展農業循環經濟進一步國際化。
路徑一:將農業循環經濟理念引入農業企業生產設計、農業企業管理、農業企業生產的全過程,以農業資源循環利用為主線,延伸農業產業鏈。農業企業應積極探索“農業資源—農業產品—農業再生資源—農業再生產品”的農業循環經濟發展模式,統籌兼顧,發展農業再生資源產業,優化資源配置,建立農業廢舊物資和農業再生資源回收利用體系,形成發展農業循環經濟農業資源開發、農產品加工和農業廢棄物回收再利用的良性循環。從推行清潔生產入手,打造新型農業循環經濟型農業企業。農業企業是實施清潔生產的主體,發展農業循環經濟要依據“增效、降耗、節能、減污”的清潔生產目標,把開展清潔生產作為實現發展農業循環經濟污染物達標排放和完成污染物排放總量控制指標的重要手段。
路徑二:建立政府扶持農業循環經濟發展制度,提供農業技術創新支撐。各級政府要充分認識到發展農業循環經濟的重要性以及必要性,從發展農業循環經濟的政策、資金、科技、人力等主導方面予以扶持。各級政府對農業循環經濟的扶持主要從融資、財政綠色補貼、綠色采購、貼息貸款、環保專項基金支持、增殖稅和所得稅減免等方面予以扶持,鼓勵綠色消費,鼓勵廢物回收再利用以及農業循環經濟建設與運營的市場化等促使農業循環經濟的健康發展。科學先進的農業生態循環技術和先進設備是發展農業循環經濟的基礎條件和保證。我國目前提供農業技術創新支撐體現在以下方面:推廣新型長效平衡施肥技術,加強生物農藥研制與開發,加強農業高新技術應用,重視農業廢棄物和生物質能源循環技術開發利用研究;發展農業循環經濟要突出抓好農業資源節約和農業“零排放”技術,切底解決農業循環經濟發展的技術瓶頸和障礙問題。
路徑三:建立農業循環經濟發展的咨詢服務體系。積極支持建立農業循環經濟信息系統和農業技術咨詢服務體系,發展農業循環經濟要加強農業重點行業、重點農業企業經濟運行的監測和預警,科學調度水、電、氣、運等資源配置。發展農業循環經濟要及時向社會有關農業循環經濟技術、管理和政策等方面的信息。發展農業循環經濟要充分利用現有的環境科研、服務機構和社會團體的力量,綜合協調開展農業循環經濟技術推廣、信息咨詢、宣傳教育培訓等工作。
路徑四:發展農業循環經濟需要公民的全面參與,發展農業循環經濟,是全社會公民的責任和義務。發展農業循環經濟的主體農民應該加強自身學習和對農業循環經濟重要性認知,通過學習和教育培訓,自覺普及農業循環經濟、生態經濟和農業資源循環利用知識,不斷增強農民認知意識和責任感,讓農民認識到發展農業循環經濟的重要性、必要性和有效性。同時,最多限度調動全社會參與,鼓動人人為農業循環經濟貢獻一份力量,盡量減少一次性消費品的使用,減少垃圾的排放,養成良好保護生態環境和節約農業資源的思想理念和生活方式。
農業循環經濟是一種新型的、先進的農業經濟形態,需要由政府引導農業循環經濟發展,建立健全農業循環經濟的管理體制和運行機制,以此來推動農業循環經濟的健康有序發展。農業循環經濟必須依靠市場機制來推動農業循環經濟的發展。農業循環經濟只有更多地引入市場機制,才能拓寬農業循環經濟的投入渠道。同時政府應將農業經濟資源的開發利用權更多的投放到農產品市場,政府加強對農業經濟資源開發利用的監督和宏觀調控。政府要采用農業循環經濟政策引導方式,引導農產品市場主體綠色生產、環保生產、綠色采購等。
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關鍵詞:循環經濟理念 能源資源 對策
中圖分類號:F207 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)10-047-02
陜北地區生態環境脆弱,能源資源卻相對富集。開發好陜北能源資源不僅關系到陜北地區的繁榮,更關系到國家經濟建設總目標的實現。所以,我們開發陜北能源資源絕不能繼續走傳統的線型經濟發展的老路,必須在科學發展觀指導下,積極探索和實踐經濟、社會、環境相協調發展的新路子,必須要走可持續發展的循環經濟之路。
一、循環經濟理論簡述
所謂“循環經濟”本質上是一種可持續經濟發展模式,是一種生態經濟。要求將人類社會的各項經濟活動與自然環境的各種資源要素結合起來考慮,以實現資源高效率的利用和生態環境變化的協調發展,建立起一種物質不斷循環的新型經濟形態。循環經濟要求把經濟活動組成一個“資源――產品――再生資源”的反饋式流程,其特征是能源要在不斷循環中得到合理、持久和高效的利用,從而把經濟活動對自然環境的影響降低到最小程度。這一點完全區別于傳統經濟由“資源――產品――污染排放”的單程線性型經濟。
簡單地說,循環經濟就是一種新的經濟發展理念,它不等于清潔生產,更不等于環境保護。其在宏觀上統籌經濟發展,實質就是以盡可能小的資源消耗、環境代價實現盡可能大的經濟效益、社會效益和環境效益。
循環經濟理念有著自己的規范。循環經濟的傳統規范是“3R”原則。即減量化、再利用、再循環。其中“減量化”原則是指用較少的原料和能源達到既定的生產目的或消費目的,在經濟活動的源頭節約資源和減少污染,其以資源投人最小化為目標。“再使用”原則是指盡量延長產品的使用周期,產品和包裝容器能被多次和反復的使用,其以廢物利用最大化為目標。“再循環”原則指產品完成其使用功能之后能夠重新變成可以利用的資源。其以污染最小化為目標。
而今循環經濟理念有了新的規范,即“5R”理念。這在2005年3月26-30日阿聯酋舉行的世界思想者論壇大會上提出并得到了一致認同。“5R”理念包括:再思考。要改變舊經濟理論。新經濟理論的重點是不僅要研究資本與勞力循環,也要研究資源循環,生產的目的除了創造社會新財富以外,還要保護被破壞的生態系統。減量化:除了原有的改變舊的生產方式、最大限度地提高資源利用率,減少土地、能源、水和原材料的投入的概念外;還延伸到在提高人類生活水平中,合理地減少物質需求。再使用:除了原有的盡量延長產品壽命、做到一物多用、減少廢棄物排放的概念外;還延伸到合理消費、科學消費的消費領域。再循環:除了原有的廢棄物利用,形成資源循環的循環外;還延伸到經濟體系由生產粗放的開鏈變為集約的閉環,形成循環經濟的技術體系和產業體系。再修復:要不斷地修復被人類活動破壞的生態系統。
“循環經濟”作為一種理論和理念,我們不只是要對其充分理解和認識,更要把循環經濟理念貫穿到經濟建設之中、尤其是要貫穿到區域經濟發展之中,結合區域經濟發展的實際情況。指導區域經濟更好的發展,要使經濟效益、社會效益和生態效益相統一、協調,實現經濟可持續發展。
二、陜北能源資源開發現狀分析
陜北地區由兩個省轄市組成,土地面積遼闊,能源資源十分豐富。延安市,總面積37028平方公里,下轄13個縣區,已探明地下礦藏10多種,其中石油儲量7.5億噸,煤炭71億噸,天然氣33億立方米。榆林市,總面積43578平方公里,轄下12個縣區,全市已發現8類48種礦產。其中煤炭預計儲量2714億噸,探明儲量1660億噸,約占全國儲量的16%。天然氣預測儲量5萬億立方米,探明儲量7474億立方米,是迄今我國陸上探明的最大整裝氣田,氣源主儲區在靖邊、橫山兩縣。石油,預測儲量6億噸,探明儲量3億噸。榆林以其豐富的能源資源,被譽為“中國的科威特”。陜北能源資源豐富,但在開發中卻存在很多問題,筆者認為可以歸納為兩個方面:
1 能源資源開采、利用率低,浪費嚴重。目前,陜北經濟增長途徑單一,主要依靠能源資源開采和初級加工業。在能源資源開采的過程中,有很多采用的是粗放的開采方式,回采率很低。小型煤礦、鄉鎮煤礦回采率。原油回收利用率。這些都遠遠低于國家標準。尤其是那些掠奪性的開采,使得注水后原油二次采收率更低。此外,部分大礦的回采率,遠遠低于國家規定的75%的以上的回采率。在能源資源加工上,由于產業結構單一和一些化工企業選址分散,以及企業本身的技術水平和管理水平較低,使得產品的產業鏈不能順利延伸,資源的綜合利用率較低,這都造成了陜北能源資源的嚴重浪費。
2 能源資源開發對生態環境破壞嚴重。陜北能源資源的開發中,資源沒有很好的實現循環利用。廢棄物的無污染處理和再利用工作做的不好,給生態環境本就十分脆弱的延安、榆林兩地造成了水資源和空氣的嚴重污染。據調查,榆林地區11條主要河流有9條受到不同程度的污染。延安地區延河石油類超標。據監測,榆林地區局部大氣中氮氧化物、懸浮微粒、二氧化硫三項主要污染指標超標,懸浮微粒日均濃度超過國家二級標準。此外,陜北能源資源開采致使土地資源破壞嚴重。隨著煤田不斷開發,人為破壞地表植被,侵占農田現象時有發生。由于資源開采造成的地下水水位的降低,致使很多土地鹽堿化。大規模的煤炭、石油開采還使很多植被受破壞,沙化、水土流失非常嚴重。由于長年開采,陜北地區時有地面塌陷、地裂縫等地質災害的出現。
三、開發陜北能源、發展循環經濟的建議
我國政府提出了到2020年全面建設小康社會的奮斗目標,今后15年將是中國工業化、現代化進程加速推進的重要時期。為了合理開發和節約我國能源資源,解決工業化、現代化過程中的能源需求,我仃1必須大力發展循環經濟,循環利用資源,減少廢棄物排放,實現經濟可持續發展。陜北地區作為國家重要的能源化工基地,在開發能源資源的過程巾,更要走循環經濟的發展模式。讓陜北的能源資源得到高效率的開發和利用的同時,也讓陜北的生態環境不斷得到改善,真正實現人與自然的和諧發展。
1 加大宣傳力度,增強發展循環經濟的理念。經濟要發展,轉換發展觀念、意識是關鍵。只有社會各界都有了發展循環經濟的意識,循環經濟才有可能很好的開展。為此,可由政府組織,通過舉辦各種研討會、專題講座、交流會,利用廣播電視等媒介,在延安市、榆林市各界廣泛開展循環經濟宣傳教育活動,普及循環經濟知識,增強干部、企業管理者、員工、普通群眾的循環經濟理念,為循環經濟發展營造良好的社會環境,以期早日形成循環經濟體系。
2 加快地方性促進循環經濟發展的政策法規體系建設。可根據陜北區域經濟發展的總體規劃及中長期發展目標,參照國家、省現有的循環經濟的法律法規以及一些地區成功的經驗,制定出一套適合于本地區經
濟發展實際情況的政策法規,包括政府在稅收、投資、技術等方面促進循環經濟的優惠政策。充分發揮出政策的鼓勵、扶持和監管作用。真正使循環經濟的發展有法可依,違法必究。可以制定和出臺相關市循環經濟促進條例,明確規定本地區發展循環經濟的規劃、政府在發展循環經濟上的支持和鼓勵政策、資源節約和循環利用的標準和辦法、以及違反循環經濟促進條例的處罰措施等等。
3 加快促進循環經濟發展所需的技術支撐體系的建設。發展循環經濟,就是要走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。科學技術是發展循環經濟的重要支撐。為此陜北地區要加快促進循環經濟技術支撐體系的建設。首先,要加強本地區同外界的交流與合作,學習先進理論和科學技術,借鑒發達國家和地區的成功經驗,引進國內外循環經濟發展必需的核心技術、高科技人才,組織力量消化吸收和推廣。其次,要大力提高自主創新能力。為此,可以設立專項資金,鼓勵本地區科研機構、高等院校進行與循環經濟發展相關技術的開發和研究,努力形成一些核心技術的自主知識產權。最后,要努力提高本地區企業的技術轉化能力和技術創新能力,可以通過在企業內開展技術培訓等方式來提高。
4 建設陜北循環經濟工業園區,轉變企業經營方式。要以資源分布為基準,以大型重點企業建立為主體,由政府有關部門來規劃建立陜北循環經濟工業園區。首先,園區內各企業,必須走資源消耗低、科技含量高、經濟效益好、環境污染少、產品深加工的路子,改變過去資源消耗高、科技含量低、環境污染大的粗放式的經營方式。每一個企業都要在循環經濟理念的指導下設計生產體系和生產過程,促進原材料的循環利用。其次,要實現園區各企業間廢物與資源的連接,建設一批區域性資源再生產企業,提高廢棄物再利用水平,實現“四廢”循環利用,一家企業的廢氣、廢熱、廢物、廢水成為另一家企業的原料和能源,促進資源的綜合循環利用,真正構建全新的循環經濟體系。
5 加強陜北地區生態環境建設。生態環境是循環經濟發展的重要因素。在任何地方能源資源的開發都會和環境保護相矛盾,在陜北地區這種矛盾更突出。陜北地區本就生態植被稀疏,水土流失、土地沙漠化嚴重,生態環境十分脆弱。能源資源開發就更容易使生態環境遭到破壞。所以,要開發好陜北能源資源,減少對生態環境破壞,發展循環經濟,就要解決好這一矛盾。首先,我們要把生態環境建設和經濟發展緊密結合起來,走“邊發展,邊治理,誰破壞,誰負責”的路子。具體來看,要盡最大努力減少企業“三廢”的產生。對已經產生的廢物,要進行無污染處理。新建企業要盡可能采用清潔生產工藝,以減少對環境的破壞。企業對環境造成的破壞,企業要盡力去恢復。其次,政府應加大投入,促使生態環境的恢復。資金可以通過財政劃撥和向企業征收生態環境補償費的方式獲得。總的目的就是要減少資源開發過程中對生態環境的破壞,實現經濟、環境的協調發展。
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循環經濟理論是基于我國當前社會經濟發展實際的重要理論,尤其是在我國現有人口眾多、可持續發展面臨的矛盾和壓力巨大的情況下,亟須樹立科學發展觀,以循環經濟發展模式為指導開拓出新型的工業化發展道路。對于社會經濟基本構成的企業來說,其理財目標應當以循環經濟發展為指導進行科學界定,才能在獲得經濟效益的同時保證財務管理目標的達成。
一、循?h經濟理論概述
循環經濟理論的產生與發展時間均較短,目前僅有幾十年時間,且從世界范圍來看,尚沒有形成一套完整而統一的理論體系。人們對于循環經濟的理論以及目標在認識上尚未統一,而從其理論淵源來看,則最早來自馬克思對于生產過程廢棄物循環利用的相關分析。世界上最早通過立法來推進循環經濟發展的國家為德國,其1996年頒布的相關法律在和市場經濟相結合的情況下使得循環經濟得到有效推廣。
就我國而言,自20世紀90年代以來,我國環境問題日益嚴重,所以在2005年由國務院通過相關政策,將循環經濟作為國家經濟發展規劃,對于我國面臨的資源短缺問題和環境友好目標進行了很好的兼顧與平衡[1]。循環經濟關注的是提高資源利用率,減少生產資源能源消耗,并通過回收處理再生產等方式,達到環保和經濟的雙目標。
二、基于循環經濟理論的企業財務管理目標
(一)企業財務管理目標實現面對的約束條件
對于企業而言,要想貫徹循環經濟理論,就必然要面對過去生產方式以及未來生產方式的矛盾碰撞。在循環經濟理論下,需要遵循循環經濟減量化原則,實現產生生產過程中能源、資源消耗量的最大限度降低,并在經濟活動中不斷減少污染。對于企業而言,當前的經濟生產方式多為粗放型,在廢棄物排放上缺乏科學處置辦法,且資源使用過程浪費問題嚴重,對于產品價值提升問題的解決能力也不強。企業要想在循環經濟理論下實現財務管理目標,就必要直面相應的約束條件。
(二)企業財務管理目標實現需確立新的理念
面對諸多的約束條件,企業應當不斷樹立新的發展理念,以新的發展體系實現財務管理目標。首先,企業應當確立新的經濟觀,將生態學和生態經濟學作為重要科學理論來指導實際生產活動。其次,需要樹立新的消費觀,對于企業運營當中的各種消費損耗進行重新規劃,以保健、環保消費模式為指導,通過多次性、耐用性消費,進一步減少一次性消費和破壞性消費,建立循環消費觀念[2]。此外,還應確立新的價值觀,將經濟和環保作為雙重目標,在考慮自身的經濟利益同時,強調生態環保的重要性,注重人與自然的和諧共處。
三、基于循環經濟理論下財務管理目標的實現策略
(一)實施綠色采購生產,建立循環經濟管理機制
在確立新的生產發展理念基礎上,要實現循環經濟理論下的財務管理目標,就應首先重視循環經濟管理機制的建立,實施綠色化的采購模式和生產模式。在采購方面,建立綠色采購制度,在原材料的選擇上不單純考慮其質量和價格,還應兼顧其是否對環境造成惡劣影響,考慮其耗竭的后續影響。同時,在生產方面,應注重清潔生產,從生產源頭上減少污染,并提高資源利用率,最大程度減少污染物排放。通過系統的管理流程機制,實現采購和生產全過程的循環經濟發展目標。
(二)建立健全內部管理,實施高效化的制度管理
建立健全企業的內部管理制度,通過強化組織領導,建立起系統而全面的管理制度。首先,建立科學的統計分析制度,對于企業從采購到生產、銷售全過程的資源利用和廢物排放情況進行嚴密統計,通過相應的考核標準判定是否符合規范,進而以分析通報制度,對于不符合標準的進行通報處罰[3]。此外,還應建立起科學的表彰制度,對于發展理念先進、為發展循環經濟做出突出貢獻的部門和個人進行獎勵。通過高效化的制度管理,讓企業的循環經濟發展有條不紊,避免發展理念貫徹不到位、不徹底,為企業的長足發展打下重要基礎。
(三)加強生態科技研發,優化資源再生和治污
循環經濟的發展離不開現代科技的保駕護航,對于企業而言,發展循環經濟也應加強對于生態科技的研發和應用。為此,企業需要加強污染治理技術、清潔生產技術和廢棄物利用技術的研發,并通過與同行業的交流分享,提高整體行業在生態科技研發和應用上的效率和質量[4];需要在科技的保障下,不斷優化資源再生和整體的污染治理,如在廢棄物的回收之后,通過科學的垃圾分類和分選系統,運用體系化的技術對有毒有害廢棄物進行嚴控,實現資源再生資源的快速轉化。在治污方面,要不斷研發出新的技術以提高治污水準,將排污問題進行妥善處理。