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乙方:
丙方:
甲乙丙三方根據大家平等自愿的原則,現就涉及家庭服務過程中的相關權利與義務達成協議,具體內容如下:
二、丙方的權利和義務
1、向甲方提供家庭服務員。建有家庭服務員輸送基地并保持經常聯系,并家庭服務員來源明白、身份清楚、手續完備、身體健康、無不良社會記錄。丙方已向甲方一次性收取家庭服務員使用費及手續費共20xx元整。
2、丙方先收取甲方押金800元整。在家庭服務員服務期屆滿,甲方將家庭服務員安全送回丙方,并確認家庭服務員服務期間內的工資已結清及無其它勞務糾紛后,丙方如數把押金退還給甲方。
3、對甲方自愿贈給家庭服務員的衣物和預付的工資,屬雙方自愿行為,丙方不負責追回。丙方每月收取甲方家政服務務管理費_____元。
4、對新到的家庭服務員和服務員期滿回到公司的家庭服務員,丙方將視情況按期進行職業道德教育和職業再培訓,并重新安排上崗。
5丙方應負責乙方人員的專業培訓,使其適合甲方的家庭需要。
6、丙方應保證乙方的服務不得中斷。
一、合同內容:
乙方的服務內容:主要包括以下內容
1、家務;2、看護嬰兒;3、照看孩子;4、照顧老人(男、女);5、照顧老人(不能自理:男、女);6、看護病人(男、女);7、看護病人(半自理:男、女);8、看護病人(不能自理:男、女);9、醫院陪住;10、接送學生。
合同期限: 年 月 日至 年 月 日止。
工作地點:
工作時間:
三、甲方的權利和義務
1、及時按月付給家庭服務員足額的勞務工資_______元整。家庭服務員休息日每月不少于三天,遇國家規定的節、假日,不能休息的,雙方協商,適當加薪。不得拖欠或扣發家庭服務員的工資。
2、交納家庭服務員使用費及手續費后,一年內免費享有正常更換三次家庭服務員的機會。
3、向家庭服務員提供免費正常食宿。不得安排其與異性成年人同居一室。并做到平等待人、不岐視、不虐待、保證家庭服務員服務期間人身、財產的安全。有義務對家庭服務員的家政服務工作進行指導。
4、家庭服務員突發急病或其它傷害時,應采取必要措施,治病救人。因從事合同規定的工作致傷,應適當負擔家庭服務員醫療、醫藥費用。
5、不得強迫家庭服務員從事合同以外的工作,不得將家庭服務員帶往其它省市,不得私自將家庭服務員轉讓給他人服務。
6、根據**市的有關規定,為家庭服務員辦理《暫住證》、《婚育證》等。
7、有權要求和安排家庭服務員重新進行體檢,如果體檢不合格,費用由家庭服務員承擔,反之,由甲方承擔。
8、有權拒絕家庭服務員將同鄉、親友帶入家中。有權拒絕家庭服務員使用家中長途電話、電腦。; 9、甲方家中手飾、珠寶、現金等貴重物品應自行妥善保管。對家庭服務員因工作失誤造成的經濟損失,應同其協商解決或求助法律幫助。不得侵犯家庭服務員的人員權益。
10、發現家庭服務員患有不能勝任家政服務的疾病,應及時將其送回丙方,并解除合同。
11、甲方如發現乙方有損害甲方權益的行為,或不勝任家政服務工作,甲方有權解除合同。
四、乙方的權利和責任
1、尊重和維護甲方、丙方的合法權利,自覺履行本合同規定的家政服務項目,熱誠服務。
2、享有按月、按時得到勞務工資的權利,每月休息日不少于三天,如需加班,有權同甲方協商,增加工資。
3、有權拒絕甲方提出一切不合理的要求。有權維護自己的人身財產權利不受侵犯。
4 安心做好家政服務工作;如遇特殊情況(親屬患病、家有急事等),需回家處理時,應先征得甲方的同意并報丙方備案,履行請假或終止合同手續。不得擅自離崗。
5、不得擅自將親友及他人帶入甲方家中,不得隨便翻拿甲方家中物品,如有偷竊等違法行為,經核實屬實,送有關部門依法處理。
6、不得參與甲方家庭及鄰糾紛,尊重甲方家的生活習慣,不得虐待所服務對象。
7、不得與其他家政服務人員惡意患通,損害甲、丙各方的合法權益。
8、合同期滿或中途解除合同,應回丙方報到,等待丙方重新安排家政服務工作。如擅自離去,一切后果自負。
五、其它
1、簽定合同時,甲方應按規定交納家庭服務員使用費、手續費和押金。家庭服務員使用費和手續費一律不退。,憑押金收據條結算押金。
2、合同期滿、合同內容變更、終止等。甲方應及時到丙方辦理相關手續。愿意繼續聘用原家庭服務員,請在7天內到丙方簽定新一輪合同。如甲方與乙方私下達成服務協議,一但發生任何問題,丙方概不負責。并保留追究其責任的權利。
據美國生活科學網站(live science)報道,科學家們最近的研究表明,1939年發現的頭部透明的深海魚眼睛會旋轉。
因為生活在深海中,它們擁有透明的頭部,這樣它們的眼睛能夠很好地收集光亮,很敏感地感知頭部上方的物體輪廓。科學家們原本以為這種魚的眼睛是朝上的,只能看到頭部上方。但是最近的實驗表明,它們的眼睛由充滿液體的防護體遮蓋,而且能夠旋轉。
雙子宮女子產下雙胞胎
一名擁有罕見雙子宮的美國女子產下一對雙胞胎女嬰。令人稱奇的是,兩名女嬰是在母親的兩個子宮內分別孕育。
據美聯社報道,產婦薩拉?賴恩費爾德現年21歲,是密歇根州馬凱特縣居民,2009年2月26日在當地一家醫院產下一對雙胞胎女嬰。
接生醫生說,賴恩費爾德擁有罕見的雙子宮,一對雙胞胎女嬰在她的兩個子宮內分別孕育。賴恩費爾德的兩個子宮一個大一個小,有趣的是,她的一對雙胞胎降生時身形也是一大一小,剛好與各自所處的子宮相對應。
兩名女嬰經剖宮產手術降生,其中個頭小的重1.78公斤,大的重2.23公斤。總體而言,兩名女嬰身體狀況良好,但是因為比預產期提前七周降生,醫生說兩嬰兒的肺部還未發育完好,可能還需住院三周到四周才能出院回家。
“鐘點丈夫”走俏莫斯科
帕維爾曾是位事業有成的建筑商,最近卻在莫斯科開了一家名為“鐘點丈夫”的公司。名稱聽上去有些曖昧,但員工提供的并非,而是修理水龍頭、更換插座等家政服務,生意非常興隆,秘書小姐接電話接到手軟。
千萬別以為只要會干活兒就能被家政公司招至麾下,帕維爾公司的用人條件相當嚴格:至少中等學歷,大學畢業者優先;多面手最受青睞,因為一次上門通常需要干好幾種活兒,可能同時要修管道、刷油漆、裝家具,當然,公司還會請專業人士定期對員工進行技能培訓。
安裝吊燈、鋪電線、更換電纜等是最常見的服務項目,但也有更換壁紙、給別墅的菜地松土、維修住宅等大活計。此外,經常會有女客戶打電話來請鐘點工陪心愛的寵物散步、跟自己上街購物、幫助挑選合適的電器甚至只是為了邊喝茶邊促膝談心。
公司的計價方式有兩種,按具體內容和服務時間長短明碼標價。第一種非常省事,裝鎖250-600盧布(1美元約合25盧布)、換插座150盧布,一目了然。如果需要完成的工作很多且難以細分,通常是按時間計價,每小時約500盧布,超過4小時還能打9折。碰上房屋大修,客戶一請鐘點工就是一整天甚至是一周,享受的折扣會更多,全天的付費約為4500盧布,一周大概是1.5萬-2萬盧布。
曼谷出租車提供卡拉OK服務應對塞車
泰國曼谷是世界上最熱、最擁擠的城市之一。雖然空調使汽車里保持涼爽,但堵車仍然讓司機和乘客痛苦不堪。然而,聰明的泰國司機將自己對音樂的熱情融入工作,使“打的”旅途樂趣無窮。
20xx年保潔員培訓工作計劃
一、完善保潔部各項規章制度。本年度為規范保潔員工言行、提高工作效率,
對《保潔崗位職責》《保潔行為規范》《保潔日常考核細則標準》《保潔流程標準》《績效考核條例》等相關管理制度進行了重新修定,并新制定了《保潔安全操作管理條例》《客流量高峰期保潔要求》《突發事件的應急預案》《離崗簽到規范》等管理制度,使員工的日常工作都有章可循、有制可約,各項制度的實施對提高員工工作積極性、主動性和自律性等方面起到了實效性作用,讓員工自動自發地履行各自的崗位職責,使商場內外的保潔工作在原來的基礎上有了大的改善和提高,使各區域的衛生質量都達到公司規定的標準。
二、控制保潔材料成本,節能降耗。貫徹公司節能降耗的精神,本著節約就
是為公司省錢的思想,加強了保潔節約意識的引導,號召員
工本著從自我做起,從細節做起,杜絕一切浪費現象。其一,衛生間的水不用時及時關閉,減少洗塵推、拖拍的次數。清理垃圾時,在袋子里的垃圾不到三分之二的情況下,把幾個袋子的垃圾折合在一個袋子里。其二,對甩干機的使用進行了實際操作培訓,制定相關管理制度,減少使用頻率,延長了甩干機的使用壽命。其三,對保潔日常工具及設施設備的使用進行嚴格的掌控,深入了解工具及設施設備的使用情況,工具按照計劃用量合理領用;
設施設備定期進行維護,并協同行政部門進行物料、設施配件更換的質量及價格把關,把保潔費用支出合理地控制在預算范圍內,真正做到了開源節流。
三、員工綜合素質提升。員工的素質是公司形象的重要組成部分,為了提高
保潔員工的整體素質,對保潔員工進行了管理規范流程、保潔禮儀禮貌、服務安全意識的多次培訓及考核,取得一定的成效,使員工在安全意識、服務意識、整體形象上有了很大的提高;明白自身的素質及保潔服務質量好壞和公司的形象息息相關,全年度有六名員工拾到顧客的手機、錢包、物品上交后歸還顧客,受到顧客好評。沒有發現一例顧客及商戶投拆員工服務不到位的現象,為商戶、顧客營造一個舒適整潔的經營、購物環境打下一個堅實的基礎。
20xx年保潔員培訓工作計例文
1、完善各項管理制度,形成配套的考核、監督機制。20xx年,我們將在原來的基礎上,修改、完善各項管理制度,改變以前人管人的被動狀態,從而走向制度管人,制度約束人的良性軌跡。進一步加強對人的管理,并把各項工作標準進行細化、量化,一方面,便于操作人員熟悉自己該怎么做,該作到什么程度;另一方面,方便主管人員的考核、監督,減少個人的主觀因素。工作中,堅持定人、定崗、定時、定標準、定任務的五定方針,對具體的工作采取有效的措施,加強對操作人員的管理,優化人員結構,更有利于以后工作的開展。
2、樹立服務品牌。服務品牌的樹立,有利于企業的知名
度,對一個部門也是一樣,有利于提高部門的影響力,更有利于增強部門的凝聚力,目前,我們本著清掃一戶,潔凈一戶,滿意一戶的原則,為業主提供家政服務,得到業主的好評,在業主心中樹立了良好的形象。
3、確定兩個工作目標。即達到青島市A類物業衛生標準和達到經濟效率最大化的目標。根據小區定位及物業服務定位,我們保潔部會為業主創造一流的生活環境而不懈努力,工作嚴格執行A類物業衛生標準,并能力爭創青島市十佳物業公司。在做好保潔工作的同時,我們會做好廢品收購及家政服務工作,最大限度地減員增效,提高物業的經濟效率。
4、外掛一個家政服務公司。一方面,由于我們保潔人員素質不同,工作質量有所差異,所做的家政服務的效果也不同;另一方面,目前輪流作業的形式,也不便于人員的管理。外掛家政公司,在保證服務質量,規8年,我們一直在努力!
一、清潔綠化日常管理工作
1、一年來本著對員工同等公平、公正、公開的原則,加強員工溝通、交流,培養員工的團隊意識和集體凝聚力,使員工以主人翁責任感投入工作,工作從消極被動轉為積極主動,并大大的減少了人員流動。
2、員工培訓工作
員工培訓工作作為日常工作的指標任務(因大部分是新員
工,皆是生手或根本未做過清潔工作),利用中午休息時間每周一次,每次2小時的集中培訓,培訓內容包括:《清潔基本技能》、《崗位職責》、《操作安全》、《清潔劑的性能和使用》、《機器設備的使用》等,并根據實際情況制定了各崗位的《崗位操作規程》及《檢查規程》、《培訓規程》、《語言行為規00%合格,理論考核95%及格。另外對兩組領班進行了基層管理能力培訓,使基層管理不斷加強和提高。
3、對兩班組員工日常的儀容儀表、禮貌禮節、考勤紀律、上下班列隊、統一工鞋(員工自購)等嚴格要求,并運用到日常工作中,清潔綠化員工的整體形象及素質得到很大提高。
4、日常保潔工作
加強一期的日常保潔管理,尤其是會所地面晶面處理、玻璃清洗、地毯清洗、油煙機清洗等工作都按計劃完成,并按周計劃、月計劃定期完成對各個衛生死角清理、天湖、仙子湖落葉清理、溪水源頭泥沙清理、噴泉清洗、下水道清撈及山路清掃等各項機動工作,同時加大力度對外圍及草坪落葉清掃,垃圾收集,衛生質量有了很大的改進和提高、垃圾收集清運實行日產日清。
5、工具物料管理
為控制成本,杜絕物料浪費,清潔綠化物料實行專人專管,嚴格領、發登記,并按計劃用量領用。常用工具實行以舊換新,工具實行自我保管,誰丟失誰賠償,在確保質量情況下,
能省的一定省該用的就用,同時協同采購進行物料質量的把關,物料單價的市場調查,采用質量可靠、合理的價格的物料,清潔物料消耗在數量、價格上都下降很多,真正做到開源節流。同時做好各種機械設備的使用、保管養護工作,以提高機械設備的使用壽命。
二、清潔開荒工作
在確保日常保潔工作同時,二期收樓單元清潔開荒、及由于滲漏水維修后清潔、又一城售樓部、樣板房開放工作擺在所有工作之首位,根據實際情況,科學合理調動員工,進行合理安排清潔開荒、地板打蠟和綠化植物擺設等工作,在全體員工的共同努力下,圓滿完成并安排員……來年計劃同樣可以根據部門職責來說,具體到這些職責采用何種方法方案落實實施,進度及控制方案,并對今年的不足采取改善方案及預防措施,同時結合公司的發展規劃,調整工作的方向及重點,做到事前計劃,事中控制,事后總結,使部門工作融入公司的發展大計中。
物業管理公司應制定出清掃保潔工作每日、每周、每月、每季直至每年的計劃安排。例如:
每日清潔工作
(1)轄區(樓)內道路清掃二次,整天保潔;
(2)轄區(樓)內綠化帶,如草地、花木灌叢、建筑小品等
處清掃一次;
(3)樓宇電梯間地板拖洗兩次,四周護板清抹一次;
(4)樓宇各層樓梯及走廊清掃一次,樓梯扶手清抹一次;
(5)收集每戶產生的生活垃圾及傾倒垃圾箱內的垃圾,并負責清運至指定地點。
每周清潔工作
(1)樓宇各層公共走廊拖洗一次(主要指高層樓宇,可一天拖數層,一周內保證全部拖洗一遍);
(2)業戶信箱清拭一次;
(3)天臺(包括裙房、車棚)、天井和溝渠清掃一次。
每月清潔工作
(1)天花板塵灰和蜘蛛網清除一次;
(2)各層走道公用玻璃窗擦拭一次(每天擦數層,一個月內保證全部擦拭一次);
(3)公共走廊及路燈的燈罩清拭一次。
此外,樓宇的玻璃幕墻擬每月或每季擦拭一次;花崗石、磨石子外墻擬每年安排清洗一次;一般水泥外墻擬每年安排粉刷一次等。
定期檢查
物業管理公司可將每日、每周、每季、每年清掃保潔工作的具體內容用記錄報表的形式固定下來,以便布置工作和進行定期檢查。
20xx年保潔員培訓工作計劃模板
一、保潔工作標準化
1、標準化培訓員工。努力培養和造就一支專業技術強、作風正、素質高的隊伍。是做好保潔工作的前提,只有經過專業訓練的隊伍才能適應捷特公司管理現代化和保潔專業化的要求。為建立良好的工作秩序,提高員工素質及工作效率,我們將有計劃的組織員工進行全方位培訓。針對新員工入職較多的實際情況實行班會講理論,在崗示范的方法進行培訓。班長手把手教;老員工傳、幫、帶,發揮班長的業務技能,調動老員工的積極性。這樣新員工也容易接受和掌握。即提高了員工的技能又拉近了同事間的距離。嚴把培訓關,講清操作要領要點,做到眼勤手快(即:眼勤看手快做);先粗后細、一步到位、人走物清(即:一次做徹底,人走垃圾、雜物、工具全帶走)。把員工培訓工作作為日常工作的指標任務,利用適當的時間每周一次,每次集中培訓,培訓內容包括:《清潔基本技能》、《崗位職責》、《操作安全》、《清潔劑的性能和使用》、《機器設備的使用》等。同時在日常工作中不間斷的指導和培訓,培訓工作貫穿整個20xx 年度,培訓完了要進行考核,考核標準:實際操考核100%合格,理論考核95%及格。
2、按標準化去做,定崗、定人、定樓層,責任到人、崗位到人、簽訂崗位責任書。讓員工心中有標準,日工作表上排列有順序,操作起來規范。整個工作區無死角,無遺漏。
3、按標準化去查,主管、班長在檢查工作中不走過場,
要堅持按標準檢查,自查、互查、班長檢查、主管檢查、抽查等檢查制度相結合,將檢查結果切實與員工工資掛鉤。堅持每天巡查,督促保潔工作,發現問題及時糾正。
二、管理要素實施正規化
1、基礎設施管理的正規化。平時仔細檢查各種設施,發現問題及時報修,故障不過夜。
2、物料管理的正規化。領料過程及手續齊全,嚴格執行審批制度,深挖保潔成本潛力,杜絕浪費,為公司節約成本,提高效益。
3、工作方法正規化。制定各崗位工作標準及流程,不斷完善存在漏洞的地方,確保用正確的工作方法來指導員工,讓所有工作處于受控狀態。根據實際情況制定各崗位的《崗位操作規程》及《檢查規程》、《培訓規程》、《語言行為規范》及相關的工作技巧。并讓保潔員工熟記于心。
4、職業健康安全管理正規化。對保潔各崗位存在風險進行識別,針對危險源制定措施,并對員工進行工作中的自我保護教育。高臺、高窗、室外、電氣設備使用、機械設備使用作為重點內容進行教育和提示,確保安全無事故,做到安全服務。
5、月報、周評、周計、考勤正規化。及時做好各種報表,并使之正規化、程序化。
三、人力資源管理規范化
1、對員工進行不同層次的培訓,為員工制定工作目標,鼓勵員工自我學習和自我發展,努力提高自己的綜合素質。
2、再度加強對保潔員的管理。針對于樓群、樓道分散、面積大、公共區域性質復雜,人口流動較大等特點,20xx年需要加大管理力度,使之系統化、標準化、良性化運作起來。
1)加強監督工作質量,精益求精。加強員工的服務意識、工作中處理問題的靈活性、主動服務等方面的管理。
2)重視對員工的培訓教育,提高員工職業道德和服務意識。
3)加強班長的基礎管理能力。
4)工作標準量化、可操作性強。
5)日常培訓,讓員工熟悉工作流程及服務標準,升華服務質量。
關鍵詞:國外居家養老 實踐研究 經驗啟示
一、國外居家養老服務的實踐
(一)英國
英國的居家養老服務主要是以社區照顧為表現形式,其起始于二十世紀五十年代,它是英國在福利國家政策變化下推行社會福利的一種重要方式。[1]
1、英國社區照顧的服務內容
一是生活照料。主要分為居家服務、家庭照顧、老年人公寓、托老所等四種服務方式。居家服務,是針對居住在自己家中,尚有部分生活能力,但又不能完全自理的老年人提供的一種服務。具體包括上門送餐、清掃居室、陪同就醫或購物等項目;家庭照顧,是對完全失去自理能力、久病在床的老年人,在家接受家庭成員全面的照顧;老年人公寓。是面向那些身體狀況較好的老年人群體,但一般無家庭成員的照顧。老年人公寓生活配套設施齊全且收費低廉,老年人可在公寓內享受自由自在的生活,但是它的供應量是比較有限的;托老所,包括暫托所和老年人院。暫托所是對家庭成員因臨時外出無法照料老年人,而將老年人送到暫托人,由專人代為照顧。對那些無生活自理能力又無人照顧的老年人則送到老年人院。
二是物質支援。包括減免稅收、安裝改造生活設施等。英國政府對65周歲以上的老年納稅人進行適當的納稅補貼,同時為了使老年人能夠在家中獨立的生活,政府部門會負責改建廚房以及房門,安裝取暖設備,在老年人家中的浴室、樓梯口等處安裝扶手以方便老年人自由、安全進出。
第三,醫療保健。醫生上門提供醫療服務并且免處方費;家庭護士上門為老年人提供醫療護理、換藥服務等;保健專業人員上門為老年人傳授養生之道,如保暖、防止癱瘓、營養及幫助老年人預防疾病等方面的保健知識。
2、社區照顧的服務體系
英國社區照顧的服務體系主要由經理人、主要工作人員和照顧人員組成。[2]經理人是某一社區照顧的總負責人,負責工作人員的聘用、培訓與監督,資金的管理與分配。主要工作人員負責照顧社區內一定數量的老年人,了解他們的養老需求并為其發放養老金。照顧人員是社區照顧服務的直接提供者,一般是老年人的親屬或者鄰居,政府將給予他們一定的服務補貼。
從上述社會照顧的服務內容以及服務體系我們可以分析出,英國的社區照顧模式具有以下特點:首先,政府主導。英國政府在社會照顧中發揮著主導作用,通過制定社區照顧的法規政策以及相關福利措施,并組織實施,使社區能切實地承擔起這一職能。同時,政府出資是資金來源的主要渠道,依靠社區或者家庭方面的支出比較少。其次,以社區為依托。社區照顧模式是將社區作為服務提供最為關鍵的平臺,老年人在自己所在的社區中使用服務設施以及享受各種服務。第三,參與主體多元。包括政府出資、社會各種非營利組織,以及商業化的老年人服務機構,同時還有志愿者服務隊伍,形成了多元主體、不同層次的服務體系,以更好地滿足不同群體老年人的多元需求。
(二)日本
日本的居家養老是遵從其所堅持的"屬地養老"的原則,即在生理或心理有障礙的老年人,在自己家中接受照料,或者盡可能地在靠近他們自己社區的、類似老年之家的機構中接受照顧。[3]同我國一樣,日本的老齡化程度非常嚴重,并且在文化背景和養老觀念方面,同我國有著許多共通之處。因此,日本居家養老所經歷的變革對我國具有十分重要的借鑒意義。
1、居家養老的立法保障
1963 年日本政府頒布了《老人福利法》,開始實行社會化養老方式。隨后出臺的《老人保健法》將老年福利政策的重心向居家養老、看護照料方面轉移。二十世紀九十年代,為了緩解人口老齡化對醫療保健機構和醫療保險所造成的壓力,日本政府開始實施"老年保健福利計劃",重點建立和實施社區綜合護理系統,推進家庭護理,提供利于老人的保健福利和醫療服務[4]。此外,日本于1999年通過了《護理保險法》,此法的實施預示著護理服務已經歸為日本社會保障的制度體系中。其所實施的護理保險制度主要提供居家服務和設施服務,居家服務是被保險人主要時間是在自己家中接受各種服務,而設施服務是被保險人入住到各種福利設施接受服務。這些法律法規和規章制度的出臺從立法保障層面上推動了日本居家養老事業不斷發展。
2、居家養老的服務內容
在日本,居家養老對老年人提供的服務內容包括:一是家政服務。由福利機構、養老機構等派遣專業服務人員到老年人家中照顧其飲食起居,包括清掃居室、清潔身體、送餐、陪同就醫等,同時老人還可根據自己的需求選擇日間或者夜間服務;二是送醫服務。老年醫院、訪問護理中心、老人保健機構派護士到老年人家中進行病情觀察、診療護理。如果發現身體出現惡化,會及時送老年人到醫院就診。三是健康指導服務。社區內的醫療服務人員會全面掌握癡呆孤寡老人以及家人的情況,對癡呆孤寡老人的身體健康情況作詳細的評估記錄,并對家中的照顧者給予飲食、用藥、康復訓練等方面的指導。
3、居家養老的服務體系
與英國的社區照顧極為相似的是,日本居家養老的服務體系是由管理員、專業工作人員和照顧員所組成,其中工作人員和照顧員一般是由志愿者隊伍組成。提供居家養老服務的主體分為四種:一是由政府和民政人員組成,是居家養老服務的主要提供者;二是福利性的民間組織,政府會對他們提供適當的資助;三是志愿者隊伍,基本是來自大學生、家庭主婦以及一些健康老年人。四是企業式的養老服務。企業以保險方式獲取資金,然后以低收費服務于老年人。
根據以上所述,我們可以分析出日本居家養老服務具備兩大特色。其一,目前日本居家養老服務的制度建設已經趨于完善,其以國家立法為保障,相關的配套法律也在不斷完備和充實,其制度的保障措施也逐漸被法律化,這為居家養老服務的順利實施形成了堅實的法律保障。其二,受傳統東方文化的影響,日本的居家養老服務極為注重家庭功能,形成了基于儒家道德的家庭內代際間的、以社區服務為支持的養老模式。
(三)瑞典
瑞典是歐洲老齡化程度最為嚴重的國家,政府主張"最大限度的讓老年人住在自己家里養老",大力推行居家養老模式。瑞典的居家養老模式的顯要特征是服務內容廣泛且覆蓋全體公民。只要老年人有需要,都可以向有關部門申請,待評估同意后,即可獲得服務。瑞典居家養老的具體內容主要包括:
1、社區資源共享
飲食服務方面,利用學校資源為本地區的老人提供飲食服務,即在讀學生用餐后,學校的廚房和食堂再為老年人提供飲食服務。老年人可以通過公布在報紙上的學校名稱和具體菜單,來選擇就餐學校,其用餐的價格僅為市場價格的一半。文化娛樂方面,在老年人居住的社區內設置活動中心,老年人可在中心享受到就餐、美容理發、聊天、娛樂等活動,這些服務和活動的資金來源于政府財政和接受服務或參與活動的老年人,雙方各承擔一半的費用;醫療保健方面,在居住相對集中的由五千至五萬名居民組成的社區內,會設一個醫療保健服務點,幾個社區構成一個醫療保健中心。
2、市場化運作
上世紀八十年代末,瑞典議會通過了老年人護理服務機構引入市場化運作的議項。隨后,瑞典新建了兩百多家私人的老年護理服務機構,占到瑞典老年護理服務機構總數的三分之一。同時,瑞典政府積極鼓勵社會各種慈善組織、非營利組織以及志愿者團體加入到護理服務提供當中。
3、巡回服務
在大城市和人口過疏地區,提供巡回服務活動,即服務隊用輕型汽車裝著工具為老年人家庭提供巡回服務。對人口過疏地區老年人的服務,瑞典社會部和郵電部給予了資助,形成了由郵遞員對獨居老年人進行訪問援助的制度。
二、國外居家養老服務對我國的啟示
(一)準確的政府職能定位
西方政府在整個居家養老服務過程中發揮著主導作用,為了更好地推行居家養老服務,政府制定一系列有關保障居家養老服務順利推行的法律法規,同時加大資金和硬件設施的投入,通過資金補助、政策傾斜培育及引導民間組織發展,號召志愿者隊伍加入到居家養老服務當中,有效利用社會資源。而在我國的居家養老服務中,常常政府直接提供養老服務、"政府包辦"的現象,缺乏與民間社會的合作與分工。因此,在優化居家養老服務過程中,我們應該借鑒西方發達國家的運作方式,重新對政府職能進行定位,為居家養老服務體系搭建一個科學的發展框架。
(二)完善的法律體系
完善的法律體系為居家養老服務的發展提供了堅實的保障和基礎。英國、日本、瑞典都以法律先行為基礎,并且隨著社會經濟的發展,不斷修訂、完善相應的法律,使居家養老的各項具體操作有法可依、有章可循。而相對于國外,我國在居家養老方面的全國性的法律法規停留在空白階段,居家養老事業的發展仍是以民政部門出臺的政策文件為指導,如此便形成了各自為政的局面。統一、成熟的法律體系的缺乏,給我國居家養老事業的發展帶來了一定的阻力,我們應該吸收各地的成功經驗和失敗教訓,使居家養老服務的實施與推廣更加規范化、法制化。
(三)多元化的服務內容
在人口老齡化程度不斷嚴重的背景下,老年人的養老需求也呈現多樣化、個性化的趨勢。這一特征決定了居家養老服務的供給必須以老年人的實際需求為導向,為老人提供專業化、多樣化的服務項目。憑借雄厚的經濟實力和完善的硬件設施條件,普惠型的福利供給制度是西方發達國家的重要特色。聯系我國社會主義初級階段的國情,顯然還無法做到無償向公民提供各類服務。但在具體的居家養老實施上,我們可以針對不同條件的老年人群體,將有償服務和無償服務有機結合起來,根據老年人的實際需求,提供多層次、多元化的居家養老服務。
(四)龐大的社會資源
在西方發達國家居家養老服務的發展脈絡中,其養老責任由原來政府單獨直接負責提供,轉為政府、民間社會、社區等各種社會力量共同負責承擔。西方發達國家通常將社區作為居家養老服務的依托,十分重視社區建設,將各種福利設施和養老服務機構建立在社區內,專業人員和志愿者隊伍定期到社區入戶提供服務,老年人也可以到社區內的養老服務機構享受各種專業化的服務。非營利組織的參與,在提供服務的效率和質量的同時,也使政府的養老責任得到有效地分擔,使居家養老服務不斷向社會化的趨勢發展。
參考文獻:
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關鍵詞:員工激勵管理 福利體系設計 探究
我國經濟正處于經濟轉型期,市場競爭日趨激烈,企業所面臨著的不確定因素不斷增多。為培育核心競爭力,對于人才,尤其是高端業務人才的爭奪戰愈演愈烈,各個企業都大力加強了對員工的激勵管理力度。薪酬激勵機制是吸引員工、留住員工的基本制度安排,在一般行業內基本薪酬和績效薪酬日漸趨同的情勢下,員工的福利對于員工激勵的作用越來越受到重視,許多經營決策者都寄希望于通過打造體系化的現代員工福利體系,提升薪酬制度的整體激勵效能,故而從員工激勵管理視角出發的福利體系改革已是亟待解決的重要問題。
一、員工福利體系設計的影響因素分析
影響員工福利體系設計的因素,主要包括以下幾個方面:
1.企業的薪酬策略
企業的薪酬策略直接決定了企業愿意為員工支付的福利水平的高低。薪酬的水平策略主要決定企業愿意提供薪酬的總支出,另外,也在一定程度上影響了薪酬內部板塊的結構以及不同人員的薪酬水平;而薪酬的結構策略則主要決定了福利開支在總體薪酬中所占的比例。
2.員工的工作績效
企業為了提高福利實施的效果,在一定程度上會把員工福利與員工個人的工作績效掛鉤。目前在員工福利管理中,越來越多的企業采取了這種做法,一般來說,員工個人的工作績效對福利計劃享受的影響,主要表現在當期福利水平的高低或項目的多少以及福利計劃層次的晉升兩個方面。
3.國家政策法規
國家關于法定福利的政策法規,直接影響著企業所提供的法定福利的支付水平、項目及采用的模式。其中,相關的社會保險制度、工時制度、勞動保護制度、住房公積金制度、特殊勞動保護制度等規定了企業相應類型法定福利必須采用全員普惠式的模式,以及相應福利應該提供的水平。可以說,國家關于法定福利的政策法規,是影響企業員工福利體系設計和實施的外部力量。
二、員工福利體系存在的主要問題
1.員工福利項目結構方面
員工福利模式不明確,缺乏統籌規劃,結構不合理。隨著企業的發展和員工需求的變化,員工福利的整體結構逐步變化,最突出的特點是從注重生活保障向注重風險防范轉變。企業現有的員工福利項目在結構上,生活保障型福利偏多,而防范風險以及滿足員工個人發展和情感需求的福利項目偏少。
表1 2013年某企業員工福利市場水平
2.員工福利項目水平方面
各層級員工之間的福利區別不合理,激勵效能較弱。
根據某企業《薪酬調研報告》顯示,企業各層級員工的福利水平在同行業均處于較高水平,但低層級員工的福利額度在市場所處市場的分位數水平明顯高于高層級員工,具有明顯的倒掛特征,沒有體現出向核心員工傾斜(表1)。另外,由于員工福利具有剛性,且一般企業的大多數福利項目為全員福利,整體的員工福利成本較高,一旦出現企業經營業績下滑的局面,現有員工福利體系的可持續性將面臨挑戰。
3.員工福利項目設計及實施方面
員工福利項目設計并沒有以員工的福利需求為基本依據,福利項目絕大多數為全員式的、普惠式的,缺乏差異性;福利項目單一,缺乏選擇性,難以滿足員工個性化的需求;福利項目多為即期性的,對員工的長期行為缺乏引導和激勵。
另外員工福利項目發放形式單一,缺乏情感價值和精神激勵,在整體上表現為側重保障作用,缺乏激勵作用。按照赫茲伯格的“激勵保健雙因素論”,食堂、餐費補貼等保健性因素只能消除員工的不滿意,并不能使員工滿意;只有企業年金、員工持股、個人發展機會等激勵性因素,才能提高員工的滿意度。許多企業的福利項目以保健性為主,在項目內容和資格要求等方面缺乏激勵性。
三、基于員工激勵管理視角的福利體系設計及其實施
1.建立彈利體系
近年來,彈利計劃被企業廣泛使用并獲得了良好的效果,逐漸成為員工福利計劃的主流模式。彈利計劃在實踐中有多種類型,如附加型彈利、核心加選擇型彈利、彈性支用賬戶式福利、福利“套餐”、選擇型彈利,每種彈利計劃都有其適用范圍和利弊。
根據企業面臨的內外部環境并結合企業實際,建立一套核心加選擇型彈利體系。核心加選擇型彈利就是由核心福利項目和選擇福利項目組成福利計劃,核心福利是所有員工都享有的基本福利,不能隨意選擇;選擇福利項目包括所有可以自由選擇的項目,并附有購買價格,每個員工都有一個福利限額,如果總值超過了所擁有的限額,差額就要折為現金由員工支付。從項目內容角度說,核心加選擇型彈利體系包括生活照顧型福利、風險防范型福利、個體發展型福利、情感滿足型福利四個方面。
在福利項目結構上,核心加選擇型彈利體系逐步從現有的以生活照顧型福利為主的傳統福利結構向以風險防范型福利和個體發展型福利為主的現代福利結構轉變;在核心福利和選擇福利的比例上,將逐步增加選擇福利、減少核心福利,提高選擇福利所占經費比重,增強福利項目的可選擇性,以滿足不同員工的個性化需求。
2.合理選擇員工福利策略和具體項目
在明確員工福利結構的基礎上,設置具體的員工福利項目,其中交通補貼、通訊補貼、旅游費是經過調整的福利項目;生日福利、購房無息貸款、員工互助基金是新增的核心福利;員工子女教育福利、家政服務、員工教育福利、健康保健及形象費用、辦公設施購置費為新增的選擇福利。
新增或調整項目的特點:完善生活保障型福利項目、重點強調個人發展型福利項目和風險防范型福利項目、創新情感滿足型福利項目,符合員工福利體系菱形結構的要求;探索性地設立五項選擇性的福利項目,允許員工在福利限額之內自由選擇。
3.制定規范的員工福利管理制度
(1)員工福利管理辦法
制度目的:提升員工福利管理水平,改善員工福利效果;
制度內容:員工福利管理的目的,管理機構的設置,管理人員的配備,管理方式,手段和流程,管理的幾個階段。
(2)員工福利基金管理辦法
制度目的:規范員工福利基金管理,提高員工福利基金使用效率;
制度內容:員工福利基金的籌集、使用方向、管理模式、監督辦法等。
(3)員工福利管理人員守則
制度目的:確定員工福利管理人員的行為規范,提高員工福利的管理水平;
制度內容:員工福利管理人員應遵守的紀律,職責分類,人員之間的管理和協作等。
(4)員工福利項目實施細則
制度目的:規范福利項目,提高員工對福利項目的認知度;
制度內容:員工福利項目的具體內容、發放形式、覆蓋范圍、享受條件、繳費要求等。
4.動態調整員工福利體系
第一階段:過渡性的核心加選擇型彈利體系。這一階段的主要工作是改變原有的完全固定的員工福利模式,嘗試建立選擇性的福利項目。前述核心加選擇型彈利體系就是在這一階段實行的,持續時間為一年。
第二階段:動態彈利體系。動態彈利體系是基于績效考核、行業薪酬變化、企業經營業績等多種因素變動的福利體系。動態彈利體系與核心加選擇型彈利體系相比,特點是:選擇福利所占比重大于核心福利,員工的選擇范圍更大;核心福利的預算額度不變,選擇福利的預算額度與企業的經營業績、個人績效考核結果等相掛鉤;風險防范型福利和個人發展型福利在福利體系中所占比重較大,更加注重長期激勵;選擇福利項目根據員工福利需求調查的結果定期進行更新。動態彈利體系更加尊重員工的需求和選擇權,具有很強的對外競爭性,與企業制定的躋身行業第一方陣的戰略目標是相一致的。
第三階段:全面薪酬福利體系。全面薪酬福利體系與動態彈利體系相比,在保證物質利水平不下降的前提下,更加注重精神薪酬,它主要包括員工的努力和績效得到認可和賞識、工作和生活的平衡、組織文化、個人發展機會以及工作環境等。這一階段的主要工作是企業文化建設、EAP(員工幫助計劃)的提供等,為企業保持行業領導者的戰略目標提供支持。
參考文獻:
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近日,有媒體報道,深圳有奶媽為成年人哺乳,奶媽中介更是稱人奶是最好的補品,比燕窩還好。此次事件中的奶媽中介深圳市某家政服務公司負責人稱,母奶現在是深圳高端圈內的時尚營養品,不少剛做完手術、只能吃流食的病人,或者有上火胸悶癥狀的人士,直接在他這兒雇用一個奶媽帶回家,確保每天提供新鮮人奶。他還透露,將奶媽業務拓展到成人消費群這塊需求遠遠超過他的預期,甚至成為主流業務。
7月3日,記者登錄該公司網站發現,產品目錄中排在第一位的就是奶媽,其次是催乳師和金牌月嫂,不過記者挨個點開后發現,催乳師和金牌月嫂都有具體的內容和價格,而奶媽這一產品服務的具體內容已經全部刪除。
那么,人奶對于成年人來說,是否真的有宣傳的那么“補”呢?
應對:
由于新生兒還沒有形成自身抵抗力,身體容易受到病毒侵襲,因此母乳的蛋白質含有疾病抗體,喝母乳等于給了嬰兒抵抗力。但成人本身已經形成了一定抵抗力,加上母乳中含有的抗體并不多,雖然對于嬰兒的需求來說夠用了,但大人本身已有抵抗力,無需通過人奶來補充,因此母乳也就發揮不了抗病作用了。
人奶未必能保證100%安全,奶媽本人的身體狀況以及她所吃的食物,都可能影響人奶的質量。此外,由于目前無相關法律對這一領域進行界定,如果發生質量問題或糾紛,后期的維權問題很難實現。
另外,現實中,還有一些媽媽通過網絡購買母乳,雖然確實有一些媽媽因為母乳過于充足,會分享給其他的寶寶,但專家指出,媽媽的飲食結構不同,產出的母乳也有很大的差別。如果實在是需要借助他人的母乳來喂養寶寶,一定要了解母乳媽媽的健康狀況,是否有過服藥史等詳細情況。
網購母乳,很難保證安全可靠,因為網購的母乳是不是真的像賣家所說的安全衛生,買家事先無法確認。而且,網購母乳在運輸途中,母乳的質量也會受到諸多影響。
此外,母乳提供者的飲食習慣也會影響到乳汁的質量。如果不小心破裂,有血液滲出,即使量很小,細菌也會很多,同樣會使乳汁受到污染。雖然幾乎所有賣家都宣稱采取高溫消毒的方式,但加熱后母乳的營養也會大打折扣。
這種母乳銷售方式不值得提倡,因為母乳并非正規商品。根據衛生部法監司《關于人體母乳不能作為商品經營的批復》有明文規定:“人體母乳不是一般的食品資源,不能作為商品進行生產經營。”
事件起因:
7月3日,中央電視臺電影頻道《節目預告》編導、主持人,《下周電影》主持人王歡因病去世。王歡原名王薇,曾就職于河北承德電視臺,任主持人。 1994年開始就職于中央電視臺,任《東西南北中》、《中國音樂電視》主持人。1995年至今任CCTV-6《節目預告》編導、主持人,《下周電影》主持人。
媒體人因為繁忙的工作和巨大的壓力,一直位列透支健康職業排行榜的前列。近年來也有多位主持人因病永遠離開了他們摯愛的主播臺。《新聞聯播》節目最資深的男主播之一的羅京患淋巴癌逝世,央視著名足球評論員陶偉猝死等。據悉,4年內主持人中就有3人猝死,4人患癌去世。
應對:
現在的白領精英,行業內競爭激烈,大家都來自名校,平時工作很賣力。加班熬夜是家常便飯。長期如此,身體抵抗力下降,身體會出現各種問題,很容易誘發疾病甚至猝死。而中青年人往往以為自己年輕,身體好,便輕視健康,身體出現異常狀況的時候通常都不太重視,往往到了問題嚴重的時候才去醫院。健康問題應早防早治,千萬別空留遺憾。就像鐘南山院士說的:“工作就像一只皮球,掉下去還會彈起來,不必過分在意;而健康就像一個空心玻璃球,一旦碎了就不能再恢復了。”
此外為事業“搏殺”的精英們,一定要學會保持心理平衡,要確立追求的目標,但卻不能對自己太過苛求。在遇到挫折的時候,要從中尋找積極因素,從而達到新的心理平衡。合理的膳食對于健康也非常重要。對于高血脂、高血壓、脂肪肝等常見病癥,要做到早發現早治療。身體如有不適,一定要及時檢查,把病患扼殺在萌芽期。同時可通過適當運動來提高人體的免疫能力,但最好不要過度運動。長期堅持做適當的有氧運動對身體最好。
事件起因:
2013年6月28日“ 騰訊網”報道,去年曾因在廣州被抽檢含有強致癌性物質黃曲霉毒素M1而下架的南山奶粉,最近又遭到消費者投訴稱,該品牌一款配方奶粉中添加的維生素K1超標900多倍。
消費者黃先生向省市質監局舉報,要求相關部門對亞華乳業進行查處處罰。記者查詢廣州本地消費者購買的罐裝南山金裝倍慧嬰兒配方奶粉(1段)外包裝發現,此次遭消費者投訴添加量超標的維生素K1,竟是這款售價約250元的南山金裝倍慧1段奶粉的主打賣點。記者在包裝上看到,這款南山奶粉背面包裝的正上方,以較顯眼字樣注明“南山金裝倍慧嬰兒配方奶粉1段,強化維生素K1含量。”并在下方還附有說明稱,“大量臨床研究發現,母乳中維生素K1的缺乏,是造成0~6個月寶寶顱內出血的主要原因。維生素K1使寶寶更加健康的成長”。并且,在這一背面的外包裝上,也的確注明了“維生素K1(添加量70mg/100g)”。
對于消費者的投訴和專家的擔憂,南山方面卻并未表現出歉意,反而大呼委屈。
應對:
維生素K1是人體必不可少的營養元素,對嬰幼兒更是如此。如果缺乏的話容易出現出血、骨頭不夠硬等情況,所以一般奶粉中都會含有。但是嬰幼兒對于這一元素的攝入也不能過高,因為它含量過量了對人體也是有害的。大量或超量添加維生素K1,可導致新生兒肝損傷、溶血性貧血等。嬰幼兒奶粉中維生素K1超過標準900多倍,對不同體質的嬰幼兒來說會導致不同的不良反應,大體來說會產生惡心、嘔吐和嗜睡等癥狀,對嬰幼兒血液的凝血系統也會造成遲緩影響。總之,維生素K1嚴重超標會導致嬰幼兒神經系統、血液系統和消化系統等多系統的不良反應,這些都是維生素中毒的癥狀。
如果奶粉中維生素K1過量的話,則會導致維生素中毒現象,比如說惡心、嘔吐和肝功能下降等,嚴重的話可能會導致死亡。如果超標900多倍可能不會有那么嚴重的毒性,但肯定是對嬰幼兒健康不利的,并且也說明絕對是不合格奶粉。
事件起因:
夏季的持續高溫,讓各地的中暑病人猛增。湘潭、濟南的環衛女工猝死,拾荒老人因中暑在市場門口猝死,泉州兩工人“過勞”猝死,中年民工工地猝死。這些病人中約半數為體弱者和老年人,其中因突然暈倒而猝死者不乏其人。
應對:
醫學專家普遍認為,中暑猝死是指外表健康或非預期死亡的人在高溫環境下從事勞動或劇烈運動中,或其后24小時內意外發生的非暴力死亡。這同醫學界對猝死的定義十分相似,主要區別是前者的猝死發生在中暑或中暑后。
引起猝死的原因主要來自心血管系統、呼吸系統和中樞神經系統疾病。而中暑是由于體熱平衡失調,水、鹽代謝紊亂,或因陽光直射頭部導致腦組織受損所引起的一種急性過熱性疾病的總稱。根據發病機制和臨床表現,中暑可分為熱射病、熱痙攣和熱衰竭。
如何防止高溫天氣造成的猝死?
休息要排在第一,勞逸結合是最佳預防措施。要保證充足睡眠,保證人體消耗不會過度,即使是中青年人,高強度工作或運動后,稍有不適感就要停止去休息。
關鍵詞:電子商務,個性化服務,個性化產品,無差異產品
Abstract: The inpidualization requirement has become an important research question in e-commerce development. The inherent inpidualization requirement is studied from these requirements of Web site tactics and product tactics, the inevitability of e-commerce activity-based inpidualization requirement is studied from some related cases and the changes of production model, economic model, management model and value model, and then to get the inevitability of forming the inpidualization requirement in this paper.
Keywords: E-Commerce, inpidualization service, inpidualization product, Non-pergence product
0、
引言
一場廣袤而深刻的變革已經來臨,不算上個世紀中葉起就有先知先覺的學者、政治家和企業家們,現實生活中的每一個人在進入新千年門檻時,都感覺到即將到來的震動,盡管這新的時代才露端倪,不管我們它將它稱為什么:“知識經濟”、“新經濟”也好,“數字革命”、“虛擬經濟”也罷,或是“網絡經濟”、“信息經濟”……我們知道它的主要來源是信息技術和網絡。網絡時代,使用者重新加入到生產中,通過因特網提供的企業與顧客即時雙向的交流通道,全球各地的顧客可隨時了解一個企業的產品或業務,獲得基于信息的服務,提出反饋意見,發出訂單乃至根據自己的要求參與產品的設計。
從[1]中利用個性化服務成功的范例說明了網絡營銷個性化服務的成功之道和實施個性化服務的局限性,到[2]中傳統工業的經濟、技術和管理等諸多方面闡述了前瞻性的理念所引入的個性化服務,到[3]中為了實現個性化服務從技術層面而提出的虛擬設計系統,它們各自從不同的角度或層面告訴了我們一個事實,基于電子商務的個性化服務已經成為一種現實,一個重要的研究課題。因此,全面地研究電子商務的個性化需求,已經成為一種必然,尤其是從個性化服務和產品的條件形成上研究,更能充分地理解和應用個性化特色。
1、
電子商務的個性化需求
電子商務的個性化需求包括個性化的服務和個性化的產品。
個性化服務是指商家根據每一位顧客的年齡、身份、職業、品味等個人特點,過去的購買行為和購買偏好等因素,因人而異的提供獨特的產品和針對。
在產品的表現上,產品的生命周期的各個階段,尤其是早期階段(包括概念設計、詳細設計、工藝規劃和制造階段),處理消費者的個性化需求,吸引消費者對新產品的注意力,可以幫助制造企業設計和生產更加符合市場需求的產品。
2、
電子商務中個性化需求的內在性
當人們把電子商務活動說成是“鼠標+水泥”模式時,不管這種說法在初期的理解上的褒義或貶義,但是,隨著時間的延續和電子商務的發展,“鼠標+水泥”的確刻畫出電子商務活動的內在性。
從電子商務活動過程來看,“鼠標”表示了客戶的屬性,即客戶利用鼠標在網絡上對網站點擊的隨意或隨機性;“水泥”表示了網站的屬性,即,網站的吸引人之處,也就是如何利用個性化的服務和個性化的產品,有效地將潛在的客戶轉變成真正的客戶,將新客戶轉變成忠誠的客戶,轉變靠的就是“水泥”的“粘合”屬性。
2.1 網站策略需求
網站策略是網絡營銷特有的策略。在網絡空間中,網站是企業最重要的標志,在Internet上設立網站是企業進行電子商務的基礎。網站不僅代表了企業自身的形象,而且也直接關系到網絡營銷的效果。通常,企業的網站策略主要是通過網站宣傳策略和網站設計策略來實現的。
網站宣傳可分為網絡渠道和傳統渠道兩大類。傳統渠道就是指借助于電視、廣播、報紙等傳統的媒體宣傳企業網站,這和傳統的廣告方式并沒有區別。另一種方式,則是借助于新興的網絡媒體宣傳企業的網站,其目標是設法使企業網站信息散布在眾多的網絡空間上,并建立從這些空間直接鏈接到企業網站的路徑。具體的方式就是采用網站登錄和建立鏈接。因此,網站的宣傳策略很難表現出網站本身的獨特個性化,更多的是需要網站設計策略的個性化。
網站設計是網站能否成功的關鍵,客戶登錄網站的首要目的就是要查閱相關的內容,獲得相關的信息。因此,在網站設計過程中,在符合國際通行標準的基礎上,滿足為客戶提供需要的內容和快速反應客戶的請求。客戶在訪問站點時,關心的不是管理者的個人信息,也不是企業的機構設置,而是你能生產什么商品或提供什么服務,商品與服務的質量、價格,以及售后服務等信息,因此,在以生產商品為核心的企業,產品應成為整個站點建設的基本核心;在以提供服務為核心的企業,服務就成為建站的核心內容。除了具體內容表現外,網站上商品和服務項目放置的位置,隨著客戶訪問的頻次動態調整,使客戶能更方便地獲取所需信息,體現出更多的個性化。
2.2 產品策略需求
產品是傳統營銷組合理論中的核心,是企業實現利潤和再生產的保證。在“4Ps”向“4Cs”轉移的過程中,客戶占據了產品的中心的地位,但產品在營銷中的價值卻沒有降低。
在產品的各個層次(核心利益層次、基本產品層次、期望產品層次、附加產品層次、潛在產品層次)中,一方面,由于網絡市場所特有的虛擬性、與消費者交流的及時互動性和產品本身的不同特性,在網絡營銷的產品和傳統市場營銷中的產品有很大的不同。另一方面,由于消費者需要的個性化、多樣化,使產品概念中的核心利益層次、基本產品層次和期望產品層次已經不能滿足客戶的需要,附加產品層次和潛在產品日益成為企業獲得客戶的重要手段。
盡管網絡營銷和傳統營銷方式相比在信息渠道、交互性等方面具有不可比擬的優勢,但同樣在產品不可觸摸、缺少人情味等方面也處于明顯的劣勢,所表現來的、最為明顯的就是產品的無差異化。所謂的無差異化產品是指適合在互聯網上進行銷售的產品,而網絡市場是全球性的,產品在網上銷售將面對全球的消費者,并且都是以數字化的信息向消費者展示。
由于網絡產品展示的無差異化,很容易造成網絡產品的質量不確定性。原因是:①客戶通過瀏覽接觸產品,而產品的數字化則使客戶對產品的了解無法像傳統般對產品進行全面的了解,客戶只能從電子商務網站上了解到產品的價格、性能和大致的外觀等,無法真正了解產品的質量,數字產品更是如此;②INTERNET上信息的真實程度,無法得到識別;③目前INTERNET不屬于任何組織管理,廠商并無法保證信息能夠完全的、不被惡意修改的傳遞到客戶手中,客戶對此產生懷疑態度;④大部分網站高額的維護費用,形象包裝和廣告推廣費用,網上商品的價格不具有明顯的競爭力,一些網站為了生存,采取低價策略,用假冒商品替代,價格不一致,導致“檸檬問題”。上述問題的產生,是網絡產品的無差異化屬性,也是信息不對稱的結果。克服這些問題的最有效途徑就是使客戶能夠對產品有差異化的體驗,具體表現在無差異產品在不同商業運作方式網站所附帶的增值不同,能夠為客戶提供的如支付服務、物流配送、功能更多的后臺支持和網站功能及產品的相關信息服務。這也是產品策略個性化需求的因素。
3、
企業經營方式的個性化需求
回顧十數年來從工業經濟到網絡經濟的轉換過程,我們不難發現,企業的經營方式正在發生根本性的變化。大致可歸類總結為以下幾個方面:
3.1從大規模生產到敏捷制造
亞當·斯密的勞動分工理論造就了工業社會。專業化的生產提高了勞動生產率,降低了單位成本,形成了規模經濟。可以說,工業社會相對于農業社會的特征優勢就存在于大批量生產之中。然而,大批量生產并不是盡善盡美的:在農業經濟時代,生產者與使用者距離非常近,甚至是合一的,他可以制造出非常合乎使用者要求的東西。到了工業經濟時代,分工越來越細。環節越來越多,生產者與使用者的距離越來越遠,使用者的聲音常常由于過長的生產——銷售鏈而傳不到生產者的耳中。
從第5代市場營銷觀念的演進,我們可以看到工業社會為克服生產者和消費者的分離而做出的努力:從亨利·福特的生產觀念到產品觀念,從推銷觀念到市場營銷觀念及社會市場營銷觀念所做出的轉變。但由于科技手段或稱為時代的限制,此種分離只能在一定程序上得以緩和卻無法完全消除。
但在網絡時代,使用者重新加入到生產中,通過因特網提供的企業與顧客即時雙向的交流通道,全球各地的顧客可隨時了解一個企業的產品或業務,獲得基于信息的服務,提出反饋意見,發出訂單乃至根據自己的要求參與產品的設計。這樣,企業的產品雖然可能由于顧客的個性化定制而各不相同,但是由于網絡的作用,而仍然享有大批量生產的規模經濟——即所謂“敏捷制造”。生產者和消費者因為工業革命而離異,現在卻由于網絡時代的敏捷制造而破鏡重圓,融合了農業經濟時代和工業經濟時代生產制作的優點,敏捷制造使得網絡經濟時代的產品不僅享有更低的成本,而且因此貼近顧客需求。借著信息技術,使用者和生產者已經合二為一了。
如果要以兩個人(其人名也恰巧是公司名)來形象的說明這一轉變,則最好的選擇是“從福特(FORD)到戴爾(DELL),正如享利·福特首倡了大規模生產并成為其代表一樣。戴爾卻是敏捷制造或曰大規模個性化定制(Mass customization)的先驅和典型。
3.2從商品經濟到服務經濟
工業經濟向網絡經濟轉變,在產業結構上表現為經濟重心的角色轉換。20世紀80年代經貿組織成員國凈增的6500萬個工作崗位中,95%都是由服務業提供的。美國企業家保羅·霍肯在《下一代經濟》中提出:信息經濟的對立面是特質經濟。每一項勞動,每一件產品都包含物質和信息兩部分,如果物質部分占了很大的比重,就是物質經濟——即傳統經濟;那么,如果信息部分占的比重大,就是信息經濟——即下一代經濟。信息經濟是“智能”占主導地位的服務型經濟。
網絡經濟時代的服務性工作,與工業經濟時代的服務性工作不同,后者只限于生產輔助(如配送設施,銀行等)和個人服務(如商業零售、家政服務等),而前者先包含4個層面:①個性化服務;②商業服務;③交通運輸、通信和公用事業等方面的服務;④信息、教育、衛生研究和政府部門的服務。這些部門的中心任務是創造、處理和分配信息,其中前3個層面在工業社會也會有涉及,但對社會的發展最有決定意義的正是第四個層面服務的增加。
網絡經濟時代,企業之間在產品質量和成本方面的競爭將漸漸退出歷史舞臺,競爭焦點將轉移到服務質量上。IBM公司表示,該公司不是在從事電腦制造,而是在提供滿足客戶需求的服務。微軟公司總裁比爾蓋茨說過,今后微軟80%的利潤將來自產品銷售后的各種升級換代和維護咨詢等服務,只有20%的利潤是來自產品本身。自20世紀80年代以來,世界服務貿易異軍突起,發展迅猛,目前的經營額已超過全球貿易總額的1/5。
3.3 從實體經營到虛擬經營
虛擬化這一嶄新的企業組織和經營方式,似乎以超光速的步伐向我們走來,一經出現就迅速在全球開花。虛擬化正為世界經濟提供一個全新的、倍增的拓展空間。其實,虛擬化經營說到底也是一種通過專業化生產提高效率的行為,類似這種行為早就存在于勞動分工出現后的人類歷史中。但是由于交易成本,信息溝通等問題,導致輔助專業勞動無法社會化。現在,網絡的出現,使得這種輔助勞動大規范社會化成為可能,也是目前為止最有可能提供個性化電子商務的模式。
網絡經濟從兩個方面引發了虛擬化經營的出現:首先,國際互聯網絡虛擬化經營提供了物質基礎,使得企業在有限的資源條件下,為取得競爭中的最大優勢,可以僅保留其核心的功能,而將其他功能通過各種方式(如聯合、委托、外包)借助外部的資源力量進行整合來實現。其次,市場情況和競爭方式的新特點,形成了對虛擬化經營的內在需求。瞬息萬變的市場和服務競爭的取勝條件,要求企業必須具備靈敏的反應能力和富有彈性的動態組織結構,即需要建立虛擬企業。
虛擬企業一般有以下幾個特點:企業界定模糊;信息共享、彼此信賴;專業人員地位強化;虛擬經理的出現。應客戶要求,改變產品或服務的彈性大,由此帶來虛擬企業的如下優勢:有利于技術開發,有利于客戶關系管理方式開拓市場,有利于共同籌資,有利精簡結構,有利于專業化生產,有利于多元化經營。
3.4 從價值鏈到價值網
由以上關于虛擬企及其合作和未來組織特點可以看到:網絡經濟時代,是傳統價值鏈重新構造的時代。工業時代企業賴以創造和建立競爭優勢的,由基本活動(內部后勤——生產作業——外部后勤——市場和銷售——服務)和輔助活動(采購——技術開發——人力資源的管理——企業基礎設施)組成的,已在企業內部強化了的一條價值鏈,在網絡時代,將由虛擬化經營,更加專門的分工與合作和網絡結構所代替。在網絡結構中,自由職業者將增多,企業、團隊乃至個人是一個個的節點或核心,承擔著相當于傳統價值鏈上某一個或幾個環節的更加專業化的核心業務,其價值將由他客戶聯系的多少,親疏和服務的滿意程度來決定。只有采取這種方式,個性化服務在電子商務中的開展才能面對最小的阻力,以最靈敏的狀態一一面對“新經濟”下的多樣客戶。
4、成功案例簡單分析
電子商務個性化的產品和個性化服務以滿足個性化的需求的成功案例或許更能說明問題。
4.1 案例1
滿足個性化需求在電子商務活動中的成功者一定得談談PC零售業的巨頭——Dell公司。Dell公司是由其創始人Michael Dell于1983年在其德克薩斯州的大學宿舍創辦的,現在Dell公司年銷售額可達180億美元,共PC機的銷售量已經超過了老牌的電腦巨I BM.、Hewlett-Packard 和Compaq。 Dell公司之所以取得如此大的成就,是與其獨特的經營模式是分不開的。電腦銷售,一般是通過商進行的,而Dell公司卻采取一種直銷模式即“按用戶訂單裝配電腦”的模式。用戶可以通過電話和互聯網將自己所需的電腦組合、配置、型號等資料告知Dell公司,Dell公司就按用戶的要求定制出用戶所需的電腦,從客戶訂貨到送貨時間不超過36小時。此外,Dell公司還為其最好的客戶創建了1500個個性化主頁,使得他們可以直接獲得公司的許多信息資料。Dell的個人電腦單機銷售額年增長率為70%以上,遠遠超過整個行業的平均增長率(11%)。
4.2 案例2
如果說Dell是把一個新興的科技產業帶入個性化的大潮的話,那么Amazon就是把一個承續上千年的書籍銷售也帶入這場大潮。
Amazon是一個虛擬的網上書店,它沒有自己的店面,而是在網上進行在線銷售。它提供高質量的綜合節目數據庫和檢索系統,用戶可以在網上查詢有關圖書的信息。如果用戶認為需要購買的話,可以把選擇的書放在虛擬購書籃,最后查看購書籃中的商品,選擇合適的服務方式并提交訂單,那么讀者所選購的書在幾天后就可以送到家門上了。Amazon書店還提供了完善的售后服務,例如,讀者可以在拿到實質的30天內,將完好無損的書和Music 退回Amazon。Amazon將原價退款。當然Amazon的成功還不止源于此,如果一位顧客在Amazon.com購買一本書,下次他再次訪問,映入眼簾的首先是這顧客的名字和歡迎的字樣;Amazon使用推薦 軟件對他曾經購買過的書以及該讀者對其他書的評價進行分析后,將向讀者推薦他可能喜歡的新書,只要用鼠標點一下,就可以買到該書了;Amazon能對顧客購買過的東西進行自動分析,然后因人而異地提出合適的建議。讀者的信息將被再次保存。這樣顧客下次來時就能更容易買到想要的書。
4.3 案例3
如果說Dell和Amazon.com畢盡是銷售有形的商品的話,那么前程無憂網就是地地道道的“人販子”了。因為人人都是不同的,那么這個“人販子”的生意就是徹徹底底的個性化,為買家量身訂做的了。
前程無憂網目前是業內公認的最大招聘網站,就北京地區而言,其網站收入占據了總收入的50%以上;他們的另一塊王牌就是前程周刊,這份由前程無憂自辦的報紙在武漢,西安、成都等內地城市有很大的影響力。其實,前程無憂所做的很簡單,人才來找它,用人單位也來找它,它只要把各方面的資料整合后再搬上平臺,本來沒什么可個性的,但因人才這種特殊的商品,使得前程無憂網在個性化服務方面就更加前程無憂了。
前程無憂網在2000年底就已經達到收支平衡,2001年收入達1.6億,預計2002度可以突破2.7億大關。就在本文成文前,本人收到來自前程無憂網的一封電子郵件,信中提醒我在其網站上注冊的個人簡歷已經半年沒有更新了,并建議我為了保證簡歷的實效性立即更新。前程無憂網就是這樣做到對客戶貼身服務。
5、結束語
由以上三個案例可以看出成功的個性化服務的電子商務化企業,無不是在其組織結構和產品組成上具有極強的敏捷性,要想在電子商務個性化的舞臺上有施展空間的話,除了應意識到滿足個性化需求的趨勢外,更應該理解滿足個性化的動因和必然性。
參考文獻
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[4]趙林度 編,電子商務理論與實務,人民郵電出版社,2001年8月第1版。
關鍵詞:外來女性勞動者;勞動市場中介;就業質量;勞動市場產出
中圖分類號:C913.2
文獻標識碼:A
1 研究背景和意義
隨著改革開放的逐步推進和計劃經濟向市場經濟的轉軌,對勞動力流動的束縛逐步放寬,中國大量的農村剩余勞動力涌向經濟發達地區和城市尋找新的就業機會,形成了大規模的農村勞動力向城市和非農產業的流動。在這滾滾的人流中,女性勞動力所占的比重在逐漸增大。根據歷次全國人口調查顯示,自1990年以來,流動人口的性別比逐漸降低,2005年全國1%抽樣調查數據顯示,女性流動人口數量達到7385萬人,且以15—59歲勞動年齡段的人口為主,流動人口性別比已達100.48,女性流動人口已占據半壁江山。
當女性勞動力流向城市時,面臨的首要任務就是就業。在現今的市場經濟條件下,勞動力的就業主要是通過市場機制來實現的,在市場中進行信息搜尋和雙向選擇。但由于勞動市場中的信息是不完全和不對稱的,這就為勞動市場中介的存在提供了空間和可能,勞動者和用人單位通過各種形式的中介來接觸對方。因此,勞動市場中介勢必會對勞動者的就業產生影響,外來女性勞動者也不例外。外來女性勞動者有其特殊性,對于本地勞動者來說,她們是外地人,由于中國以戶籍制度為核心的長期的勞動就業制度隔離,她們處于弱勢;對于男性勞動者來說,由于長期的社會封建傳統和女性的某些自身特點,她們也處于弱勢地位。那么,城市的勞動市場中介對處于雙重弱勢之下的城市外來女性勞動力這一群體又會產生什么樣的影響呢?這是一個很有意義但迄今幾乎沒有被研究的問題。
上海作為長江三角洲和東部沿海地區的經濟發達城市,是流動人口涌入的主要城市之一。尤其是在20世紀90年代以后,以浦東的開發開放為契機,上海社會經濟進入了一個加速發展時期,巨大的投資規模和龐大的基礎設施建設提供了大量的就業崗位,外來勞動力開始大規模流入。2005年1%抽樣調查數據顯示,上海的外來人口達到434.59萬人;外來女性勞動力已經達到207.3萬人,占外來流動人口的47.7%。外來女性勞動力廣泛地分布在上海的加工制造業等第二產業以及商業、餐飲、社區服務尤其是家政服務業等第三產業形成的較低層次的勞動力市場中。另外,勞動力市場的繁榮催生了勞動市場中介的繁榮,從高端的獵頭公司到低端的保姆介紹所,各種各樣的勞動中介都在上海的勞動市場上占有一席之地。因此,本文以上海作為研究區域,研究城市勞動市場中介對外來女性勞動力的就業方面的影響頗具典型意義。
2006年9月,復旦大學人口研究所根據外來人口的特點,采用了分類、分組、等量隨機抽樣調查法,在上海的10個區縣對外來勞動者進行了調查,得到外來人口問卷共1026份,涉及137個問題。本文就以這次問卷調查的數據對上海外來女性人口的勞動中介使用情況以及勞動中介使用對就業的影響進行實證分析。
2 勞動市場中介對上海外來女性勞動力就業的影響
2.1 外來女性勞動力的總體中介使用情況
在1026份外來人口的調查問卷中,有426份女性調查樣本,占此次外來人口調查樣本的41.5%,這和2005年1%抽樣調查數據的結果比較接近。對于調查問卷中列出的7種求職途徑,外來女性人口都有使用,但各種中介的使用差異卻是很明顯的,具體表現出如下特征(表1):
第一,使用最頻繁的求職途徑是社會關系網絡。有將近一半的外來女性是通過親友介紹或推薦來找工作的,而其他的求職途徑在外來女性人口中使用的比例均在25%以下,有4種求職渠道的使用比例在6%以下,表明外來女性的求職渠道比較單一,主要是依靠自己的社會關系網絡。
第二,上海本地勞動市場上的中介在外來女性人口中的使用頻率不高。親友介紹或推薦屬于使用社會關系網絡的范疇,家鄉勞務輸出公司屬于人口流出地的勞動市場中介,而上海職業介紹所、街頭勞務市場、報刊雜志等媒體廣告可以看作是上海本地勞動市場上的中介,這3種求職途徑被使用的比例總共是27.6%。另外,從家鄉勞務輸出公司很低的使用率上也可以看出人口流出地的勞動市場中介對外來女性人口在上海找工作沒有起多大作用。
第三,和男性人口對比,女性更多地使用親友等社會關系網絡來找工作,更少地使用上海本地勞動市場上的中介來實現求職目標。在家鄉勞務輸出公司的使用比例上,女性的比例稍高于男性。這與女性對親緣、地緣更加依賴的心理是相符合的。
2.2 勞動市場中介使用的影響因素
為了解外來女性勞動力對上海勞動市場上的中介機構的使用情況,可以把勞動市場中介的使用分為兩類:一類是使用本地勞動市場上的中介機構,包括上海職業介紹所、街頭勞務市場、報刊雜志等媒體廣告這三種;另一類是不使用本地的中介機構,剩下的幾種全歸入此類,然后考察哪些因素會影響到外來女性勞動力對上海本地勞動市場中介機構的使用。
可以從5個方面來考察影響外來女性對本地勞動力市場中介機構的使用:(1)性別;(2)人口特征,包括:年齡、受教育程度、戶口性質、婚姻狀況;(3)流動特征,包括:來上海的累計時間,來上海之前是否到過其他城市打工,來上海打工的原因;(4)職業特征,包括職業類型、工作單位的性質;(5)受培訓情況,包括是否參加培訓、參加培訓的次數、參加培訓的地點和參加培訓的性質等。
把代表以上5個方面特征的變量作為5組自變量,把是否使用本地勞動力市場中介機構作為因變量,將5組自變量分別與因變量進行二項logistic回歸分析,在分析中自變量的篩選采用基于極大似然估計的逐步篩選策略(Forward:LR),讓系統自動把通過顯著性檢驗的變量選入回歸模型,把沒有通過顯著性檢驗的變量剔出模型。通過回歸分析,得出如下結果(表2):
第一,性別對是否使用本地的勞動中介機構的影響很顯著,男性使用本地勞動市場中介機構的可能性是女性的1.61倍,表明男性在求職時比女性更多地使用本地市場上的勞動中介機構,這與前述分析結果是相對應的。
第二,在表示人口特征的一組變量與是否使用本地勞動市場中介機構的回歸中,只有年齡變量通過了顯著性檢驗,其他的變量如受教育程度、戶口性質和婚姻狀況均沒有通過回歸方程的顯著性檢驗。這表明只有年齡是影響外來女性勞動力是否使用本地中介機構的因素。年齡的影響表現在女性隨著年齡的增長,使用本地中介機構的平均可能性在下降,年齡每增加一個單位,使用的可能性平均是原來的0.956倍。
第三,在流動特征中,只有來上海的累計時間會對是否使用本地勞動市場中介產生明顯的影響。這種影響大體上表現為隨著來上海累計時間的增加,外來女性使用本地勞動中介機構的可能性會先增大然后再減小;具體表現在女性來上海的累計時間在1年至2年間使用本地中介機構的可能性最大,是來上海累計時間不足半年女性使用中介可能性的3.511倍。但隨在上海時間的延長,使用本地中介機構找工作的可能性又會下降,尤其是那些來上海長達5年以上的女性中,使用本地中介的可能性下降了將近一半,因此在統計上并不顯著。
第四,外來女性勞動力的職業特征,即職業種類和工作單位性質以及她們受培訓的情況與她們是否使用本地的勞動力中介機構基本上是無關的,因為這兩組變量在與因變量的回歸中均沒有通過顯著性檢驗,無法建立合理的回歸模型。
總體上看,根據數據的分析結果,女性自身的性別、年齡以及來上海的累計時間這些因素會對其是否使用本地勞動中介機構產生影響,但是這些回歸方程的Nagelkerke R2都非常低,說明其擬合優度均非常低,即這些因素對女性人口是否使用本地勞動中介機構的總體影響是比較小的。
2.3 勞動市場中介對外來女性勞動者就業質量的影響
勞動者就業質量的高低主要表現在兩個方面:工資水平和工作環境。由于外來勞動者特別是農村剩余勞動力主要是受到較高收入的吸引而來到發達地區和城市尋求就業,因此能夠獲得的工資水平高低是非常重要的影響因素,這對女性流動人口也不例外。
2.3.1 勞動中介使用對外來女性勞動者工資的影響
通過對不同中介方式實現就業的外來女性的平均月工資進行統計分析,結果顯示,通過街頭勞務市場找到工作女性的平均工資水平最低;通過報刊雜志等媒體廣告和其他途徑找到工作女性的工資水平最高;通過上海職業介紹所找到工作女性的工資水平略低于通過親友介紹或推薦找到工作人員的工資水平(圖1)。
直觀感覺通過不同中介形式就業人員的工資水平差異是很大的,為了確定這種差異在統計上是否顯著,把女性的月平均工資作為因變量,把找工作方式作為自變量,進行一元線性回歸分析,結果顯示,找工作方式對女性月平均工資的影響在統計上是顯著的,不同的找工作方式之間平均可以產生72.073元的工資差異,但這僅僅可以解釋1.4%的工資變差,表明總體上求職途徑對外來女性就業后工資水平的影響是非常有限的(表3)。
為了明確上海本地勞動市場中介機構與非本地的中介對外來女性工資影響的差異,把代表是否使用本地市場中介的變量與月平均工資進行回歸分析,但結果顯示,二者之間沒有明顯的關系。模型和自變量的回歸系數均沒有通過顯著性檢驗。通過上海本地勞動中介機構實現就業外來女性月平均工資的平均值是1155.16元,通過非本地中介實現就業女性月平均工資的平均值是1244.79元。可見,通過本地勞動中介機構就業的女性的工資水平要略低于通過非本地中介就業的女性,但這種差異在統計上是不顯著的。
2.3.2 勞動市場中介使用對外來女性勞動者工作條件和勞動保護情況的影響
結合調查問卷的具體內容,從日平均工作時間、加班工資發放情況、工作環境、是否按時支付工資、是否簽訂勞動合同、對勞動合同的執行情況、對職工勞動保護措施的執行情況、是否參加社會保險等方面來度量外來女性勞動者的工作條件和勞動受保護情況,并把這些代表其工作條件和勞動受保護情況的變量和代表外來女性的勞動市場中介使用的變量分別進行卡方檢驗。結果表明,日平均工作時間、工作環境、是否按時領到工資、是否參加社會保險與勞動中介使用是不相關的,但勞動中介的使用能夠影響到就業后加班時是否能領到加班工資、是否簽訂勞動合同、雇主能否按勞動合同執行、雇主對職工勞動保護措施執行的好壞四個方面。具體差異表現在:
第一,通過上海職業介紹所就業的人員最有可能領到加班工資,其次是通過親友介紹或推薦的人員,通過這兩種途徑就業的人員領到加班工資的比例均在80%以上。通過街頭勞務市場和報刊雜志找到工作的人領到加班工資的比例最低,分別只有60%和50%(圖2)。
第二,通過企業直接招聘實現就業的人員簽訂勞動合同的比率最高,達80%以上;其次是通過報刊雜志等媒體廣告找到工作的人員,簽訂的比率也達到了75%;通過街頭勞務市場找到工作的人員簽訂勞動合同的比例還不到一半,只有38.9%(圖3)。在勞動合同的執行上,也是通過企業直接招聘就業的人員中,雇主執行勞動合同的比例最高,超過了90%;其次是家鄉勞務輸出公司,該比例也超過了70%;遭遇執行勞動合同方面最差的仍然是通過街頭勞務市場就業的,雇主執行勞動合同的比例不到三分之一(圖4)。同樣,通過企業直接招聘,雇主對職工的勞動保護措施執行較好的比例也是最高的,接近三分之二;其次是通過家鄉勞務輸出公司就業后,受到的勞動保護也比較好,雇主執行的比例也超過了60%;而通過街頭勞務市場找到工作的人受到勞動保護最少,雇主執行勞動保護措施的比例僅有22.2%。同樣,通過報刊雜志等媒體廣告找到工作的人員受到的勞動保護也比較少(圖5)。
整體上看,通過企業直接招聘就業的人員無論是在領取加班工資還是簽訂勞動合同還是勞動受保護方面都有比較優勢;其次是通過家鄉勞務輸出公司就業的人員,在工作條件和勞動受保護方面都處于中上游;通過上海職業介紹所就業的人員雖然在領取加班工資的比例最高,但在其他方面則處于中等或略偏下的水平;比較矛盾的是通過報刊雜志等媒體廣告找到工作的人員,雖然勞動合同的簽訂比例比較高,但在合同的執行以及勞動受保護方面則很差;最糟糕的是通過街頭勞務市場就業的人員,各方面都是最差的。
對上海本地勞動市場中介機構對外來女性勞動者工作條件和勞動保護情況的影響的分析表明,通過本地勞動中介機構就業的人員中雇主執行勞動合同的比例是59.6%,低于不使用人員75.5%的比例;雇主對職工勞動保護措施執行的好的比例是42.5%,同樣要低于不使用人員的比例(57.8%)。說明利用本地中介機構的人員在勞動受保護方面則遜于不使用的人員。可見,正是由于街頭勞務市場的存在,降低了利用上海本地勞動中介機構能夠給外來務工人員帶來的福利。
3 結論和建議
3.1 基本結論和原因分析
本文研究的結果多少有點出人意料,在國家提出城市公共就業服務機構要免費向農民工開放的2006年,在上海這樣一個各種市場中介機構十分繁榮的大城市,外來女性勞動者對包括上海職業介紹所、街頭勞務市場和報刊雜志等媒體廣告在內的當地勞動中介機構的使用竟是如此之低,只有27.6%的女性在找工作時通過本地的勞動中介機構,這一比例只及通過親友介紹或推薦就業的人的百分比的一半。而且,通過本地勞動中介機構找到工作的人員無論是在工資水平還是在工作條件以及勞動受保護方面等的勞動市場產出都要低于就業時不使用本地中介機構的人員,也在工資、勞動合同簽訂等方面低于通過企業直接招聘實現就業的人員。在屬于本地勞動市場中介的幾種類型中,通過報刊雜志等媒體廣告就業人員的工資水平雖然是最高的,遠高于外來女性的平均工資水平,但被使用的比例實在太低了;通過上海職業介紹所找到工作的人員,雖然在工資水平上大大低于前者,也略低于外來女性的平均工資水平,但各項勞動市場產出都要優于通過街頭勞務市場找到工作的人員;也許正是街頭勞務市場的存在降低了通過上海本地勞動中介機構就業人員的總體勞動市場產出。
通過對上海各種勞動中介機構的調研和訪談,分析上述結果的成因大致如下:第一,對正規就業服務機構的宣傳不夠。上海在2006年就在松江和閔行設有來滬人員就業中心,對外來人員提供公益性的免費就業服務,但是這次在對閔行區求職者的隨機訪談中,仍有大部分的人不知道,可見對此信息的宣傳是欠缺的;而且在訪談中,也發現這些公益性機構宣傳自身的渠道比較單一,平時都是坐等求職者上門來尋求服務,只有在每年春節后的全國性的“春風行動”中才走向外來流動人口比較集中的汽車站、火車站等進行宣傳。第二,深層次的原因還是在于對外來人員的就業服務不夠重視。到現在為止,上海只有4個區開辦了專門接待來滬人員就業服務中心,另外有些區設有對外人員的服務窗口,還有些區根本就沒有這項服務。可見,上海各區縣不僅給外來人員提供服務的機構少,而且針對上海市民的“三級服務網絡,四級管理”,尤其是深入每個小區居委會的就業援助員等制度的設計都將外來勞動者排斥在外。第三,企業用工中存在著腐敗和黑幕。雖然公益性機構在每年的春節之前會對企業進行用工需求調查,收集企業的空缺崗位信息,但有些單位的人事部門不會提供較好崗位的需求信息,而是留給了像街頭勞務市場這樣無證無照的黑中介,從中收取一定的好處費。這從對求職者的訪談和對黑中介機構的暗訪中也得到證實。有的外來勞動者也知道有免費的找工作機構,但覺得那里面的信息少且工作不好,要想得到比較好的工作,還要找黑中介,要“舍得花錢”。這樣就形成了一個惡性循環:來正規機構的人覺得工作信息太少,而且沒有好的崗位,只有轉向黑中介去掏錢買工作,而這又恰恰助長了某些企業人事把更多的崗位需求信息提供給黑中介,更加降低了對正規中介機構的使用。通過黑中介找工作,不但增加了勞動者的求職成本,而且還要承擔被欺騙的風險,久而久之也會降低外來勞動者對本地勞動市場中介機構的使用。第四,對黑中介的監管力度和對部分中介的欺詐行為打擊力度不夠。沒有規章制度約束的黑中介大多數操作不規范,表現在隨意收費、提供不實信息、隨意夸大工資福利等待遇和美化工作環境等,甚至根本不提供服務,坑蒙拐騙,或者和用人單位等聯合欺詐。然而社會監察和執法部門往往是“有了舉報才監察才打擊”,主動出擊很少。由此也造成有些外來勞動者尤其是女性勞動者,由于膽小怕事等原因而沒有投訴舉報,使這些中介機構逍遙法外。
以上種種原因對外來勞動者尤其是女性勞動者產生嚴重負面影響,而這種影響在這個群體中的擴散,使外來勞動者在對這些劣質機構排斥的同時,也對本地勞動市場上的正規中介機構甚至是公益性機構產生了不信任。正是由于以上原因,外來勞動者尤其是初到城市勞動力市場的外來女性更多地依賴親友的介紹或推薦找工作,結合調查數據,分析結果顯示通過親友介紹找到工作的人員在工資和其他勞動市場產出方面也低于通過企業直接招聘就業的人員,可知外來女性在城市就業時對“三緣”(血緣、親緣、地緣)關系的使用在一定程度上也是無奈之舉,因為社會關系網絡在城市勞動力市場上的作用是很有限的。
3.2 政策建議
以上的討論和分析形成的基本觀點是:城市勞動力市場上對正規中介機構的宣傳不夠和對外來勞動者服務的不到位以及一些不良勞動中介機構的存在導致了外來女性勞動者對上海本地勞動中介機構的使用比例較低,而且城市勞動市場中介機構的使用降低了她們總體勞動市場的產出,因此沒有很好地發揮城市勞動市場中介應有的作用。對此,我們提出如下幾點建議:
第一,加強對正規中介機構的宣傳。松江區在這方面的做法就值得肯定,他們不僅利用“春風行動”向外來勞動者宣傳有關的勞動就業服務信息,還在外來人員集中的居住區以及企業門口經常性張貼海報,除了宣傳機構本身以外還提供就業崗位信息和勞動保護以及培訓方面的信息;另外,定期公布區內的信譽較好的私人收費中介機構名單。當然,最重要的是要研究外來勞動者的流動特征以及女性勞動者的特殊性,根據研究結果提出最適合外來勞動者的有針對性的信息傳輸方式和就業服務特色。