職工法制教育案例精選(九篇)

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第1篇：職工法制教育案例范文

《安徽省職工所購(gòu)公有住房上市交易管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

職工所購(gòu)公有住房上市交易是住房制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是改善職工住房條件，滿足職工不斷增長(zhǎng)的住房需求，推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化進(jìn)程的重要舉措。各地要根據(jù)《安徽省職工所購(gòu)公有住房上市交易管理暫行辦法》的規(guī)定，抓緊研究、制定本地區(qū)職工所購(gòu)公有住房上市交易管理實(shí)施細(xì)則，保證政策統(tǒng)一。

職工所購(gòu)公有住房上市交易政策性強(qiáng)、涉及面廣。各地務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。有關(guān)部門(mén)要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，保證我省住房制度改革順利進(jìn)行。

安徽省職工所購(gòu)公有住房上市交易管理暫行辦法第一條  為了規(guī)范職工所購(gòu)公有住房上市交易行為，推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化進(jìn)程，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)職工所購(gòu)公有住房上市交易的管理。

職工所購(gòu)公有住房上市交易的形式包括出售、交換、出租和抵押。

第三條  本辦法所稱(chēng)職工所購(gòu)公有住房，是指：

（一）職工按房改政策購(gòu)買(mǎi)的公有住房；

（二）職工按國(guó)家優(yōu)惠政策購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用房、安居房、解困房。

第四條  職工所購(gòu)公有住房上市交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、合法的原則，體現(xiàn)政府對(duì)解決中低收入家庭住房問(wèn)題的優(yōu)惠政策，促進(jìn)住房消費(fèi)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五條  省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管本省行政區(qū)域內(nèi)職工所購(gòu)公有住房上市交易管理工作。

行署和市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)職工所購(gòu)公有住房上市交易管理工作。

財(cái)政、物價(jià)、地稅、房改、土地等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好職工所購(gòu)公有住房上市交易管理工作。

第六條  職工所購(gòu)公有住房上市交易應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū)；

（二）職工購(gòu)買(mǎi)公有住房后，由于繼承或者贈(zèng)與改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系的，已辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。

第七條  下列職工所購(gòu)公有住房不得上市交易：

（一）機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)、學(xué)校教學(xué)區(qū)內(nèi)的公有住房；

（二）違反房改政策規(guī)定購(gòu)買(mǎi)的公有住房；

（三）城市房屋拆遷范圍內(nèi)的公有住房；

（四）縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定不宜上市交易的其他公有住房。

本條前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的職工所購(gòu)公有住房確需上市交易的，應(yīng)當(dāng)征得原產(chǎn)權(quán)單位的同意，在同等條件下，原產(chǎn)權(quán)單位或者其職工有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)、交換權(quán)或者租賃權(quán)。

第八條  職工所購(gòu)公有住房上市交易前，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理職工所購(gòu)公有住房上市交易的確認(rèn)手續(xù)，并提交下列證件：

（一）房屋所有權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū)；

（二）房屋產(chǎn)權(quán)人合法有效的身份證明；

（三）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。

經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)審查符合條件的，職工所購(gòu)公有住房方可按照規(guī)定上市交易。

第九條  職工所購(gòu)公有住房上市交易的，交易雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂交易合同，并按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定辦理價(jià)格申報(bào)、價(jià)格評(píng)估和房屋權(quán)屬、土地權(quán)屬過(guò)戶、登記手續(xù)。

職工所購(gòu)公有住房上市交易前，房屋產(chǎn)權(quán)人未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)的，可憑房屋所有權(quán)證書(shū)先行辦理交易手續(xù)，交易完成后30日內(nèi)持變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)到房屋所在地市、縣人民政府土地管理部門(mén)補(bǔ)辦土地使用權(quán)證書(shū)。

房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將職工所購(gòu)公有住房上市交易的情況定期抄送同級(jí)房改部門(mén)。

第十條  職工所購(gòu)公有住房上市交易應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)：

（一）應(yīng)繳稅款按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在權(quán)限范圍內(nèi)從低征收，具體辦法由省人民政府財(cái)政、地稅和建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

（二）土地使用權(quán)出讓金或者土地收益，由房屋所在地市、縣人民政府根據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定在權(quán)限范圍內(nèi)從低收取。

（三）按照成交價(jià)的0.5％繳納交易手續(xù)費(fèi)，交易手續(xù)費(fèi)由交易雙方分?jǐn)偂?/p>

除本條前款規(guī)定的稅、費(fèi)外，房地產(chǎn)管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在對(duì)職工所購(gòu)公有住房上市交易實(shí)施管理中，不得收取其他費(fèi)用。

第十一條  職工出售、出租以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房，在按照本辦法第十條規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)后，所得售房款或者租金收入歸職工個(gè)人所有。

第十二條  職工出售、出租以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房，在按照本辦法第十條規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)后，所得售房款或者租金收入由職工和原產(chǎn)權(quán)單位按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。

職工出售、出租以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房，應(yīng)當(dāng)出具原產(chǎn)權(quán)單位同意出售、出租的書(shū)面證明，并確定職工和原產(chǎn)權(quán)單位各自的產(chǎn)權(quán)比例，在同等條件下，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)或者租賃權(quán)。

第十三條  職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房，在按照房改政策規(guī)定補(bǔ)交成本價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的差額后出售、出租的，按照本辦法第十一條規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  職工以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房可以相互交換或者與私房、商品房交換，并按照本辦法第十條規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)。

職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房，在按照房改政策規(guī)定補(bǔ)交成本價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的差額后方可按照本條前款規(guī)定進(jìn)行交換；職工購(gòu)買(mǎi)公有住房時(shí)，與原產(chǎn)權(quán)單位另有約定的，按照約定辦理。

第十五條  職工以成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房可以依法設(shè)定抵押權(quán)。

職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房設(shè)定抵押權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具原產(chǎn)權(quán)單位同意抵押的書(shū)面證明。

第十六條  職工所購(gòu)公有住房上市交易后，原提取的住房維修基金轉(zhuǎn)移到新房屋產(chǎn)權(quán)人名下，用于該房屋公用部位的維修。

第十七條  職工所購(gòu)公有住房上市交易后，不得再向所在單位申請(qǐng)分配住房和按照房改政策或者按照國(guó)家優(yōu)惠政策購(gòu)買(mǎi)、承租公有住房。

第十八條  職工所購(gòu)公有住房按照本辦法規(guī)定出售或者交換以后再次進(jìn)入市場(chǎng)交易的，按照私房交易的有關(guān)規(guī)定辦理。

第2篇：職工法制教育案例范文

當(dāng)前，各地各部門(mén)把農(nóng)民工法制宣傳教育放在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置上，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作力度，使農(nóng)民工法制宣傳教育工作做到有人抓、有人管，有力推動(dòng)了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的不斷發(fā)展。天津、江西、山東、廣東等省（市）把農(nóng)民工列入“五五”普法規(guī)劃重點(diǎn)普法對(duì)象。吉林省律師協(xié)會(huì)成立了吉林省農(nóng)民工法律援助工作站，為此配備4名專(zhuān)職律師，面向廣大農(nóng)民工開(kāi)展法律咨詢與服務(wù)工作，深受廣大農(nóng)民工的歡迎。河南省明文規(guī)定了農(nóng)民工法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)民工法制宣傳教育工作落到實(shí)處。2007年5月，江蘇省司法廳會(huì)同省委宣傳部等13個(gè)職能部門(mén)，在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了農(nóng)民工法制宣傳教育工作機(jī)制，明確全省農(nóng)民工就業(yè)前要接受不少于4學(xué)時(shí)的法制教育，就業(yè)中每年接受不少于4次6學(xué)時(shí)的法制教育。2007年6月22日，江蘇省司法廳、江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等部門(mén)在徐州舉行了首批地市農(nóng)民工輸出地與輸入地法制宣傳教育工作合作協(xié)議簽字儀式，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省內(nèi)的徐州與無(wú)錫、宿遷與蘇州二對(duì)地級(jí)市的司法行政機(jī)關(guān)、勞動(dòng)社會(huì)保障機(jī)關(guān)簽訂了《農(nóng)民工法制宣傳教育工作合作協(xié)議》，加強(qiáng)農(nóng)民工輸出地與輸入地之間的聯(lián)合，建立農(nóng)民工流動(dòng)到哪里，法制宣傳教育就覆蓋到哪里的有效機(jī)制，形成農(nóng)民工輸出地與輸入地法制宣傳教育的同頻共振，這標(biāo)志著江蘇省農(nóng)民工法制宣傳教育工作合作新模式正式運(yùn)行。江蘇省內(nèi)農(nóng)民工輸出地與輸入地這種法制宣傳教育對(duì)我國(guó)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)具有一定的借鑒和啟發(fā)意義。我國(guó)在對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)時(shí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容比較豐富，而對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育主要就是在農(nóng)民工上崗前進(jìn)行的教育培訓(xùn)中學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，法制宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單。為此，為了更好地保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，有必要豐富農(nóng)民工的法制教育培訓(xùn)內(nèi)容。

二、對(duì)農(nóng)民工法制教育培訓(xùn)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工法律意識(shí)的教育培訓(xùn)

要守法就得懂法，而懂法就得學(xué)法。文化程度的高低，知識(shí)的多寡，受教育的多少，直接影響到人們對(duì)知識(shí)的掌握和理解程度。人們法律素質(zhì)的高低與其文化程度成正比，即文化程度越高，其法律素質(zhì)和法律意識(shí)水平就越高；反之，其法律素質(zhì)和法律意識(shí)水平就越低。農(nóng)村成人受教育少、文化程度低，多為小學(xué)、初中畢業(yè)，再加上無(wú)法接受正常的法制教育，各種法制宣傳也很難深入他們之中，大多數(shù)人不知法為何物，對(duì)法律更是知之甚少，甚至一無(wú)所知，導(dǎo)致他們的法律意識(shí)普遍淡薄，不懂用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益，甚至常常已經(jīng)觸犯了法律，自己還不知道行為的社會(huì)危害性和嚴(yán)重后果，不清楚自己應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。法律意識(shí)的淡薄導(dǎo)致了當(dāng)他們受到不法侵害的時(shí)候，他們會(huì)選擇“私了”，卻不會(huì)拿起法律的武器維護(hù)權(quán)益，甚至采取“以牙還牙，以眼還眼”的舊俗，采取違法犯罪的行為方式處理問(wèn)題，往往自己實(shí)施了違法犯罪行為還不知道行為的危害性。農(nóng)民工對(duì)法律是否信仰，法律是否得到農(nóng)民工的普遍敬重認(rèn)同，是農(nóng)民工主觀上是否愿意接受法律教育的關(guān)鍵因素。從理論上講，法律信仰是社會(huì)主體對(duì)法的一種特殊的主觀把握方式和在理性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上油然而生的一種神圣體驗(yàn)，是對(duì)法心悅誠(chéng)服的認(rèn)同感和依歸感。法律信仰是無(wú)形的，卻是在真正地發(fā)揮作用的深層次問(wèn)題，法律不僅是一種制度、一種秩序和一種統(tǒng)治工具，而且更重要的是法律本身隱藏著一種公正的價(jià)值，代表了一種理想信念和文化力量。只有外在的法律訴之于人性，符合人的心理或情感，并從內(nèi)心敬重法律、信仰法律時(shí)，法律才會(huì)真正發(fā)揮作用。[2]一般來(lái)說(shuō)，對(duì)法律的認(rèn)知是對(duì)法律信仰和依賴的前提，較高的法律認(rèn)知水平有利于形成正確的法律信仰和法律依賴感；法律的信仰是法律意識(shí)的核心，直接反映公民法律意識(shí)的強(qiáng)弱。我國(guó)農(nóng)村深受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，而中國(guó)的傳統(tǒng)文化則以儒家學(xué)說(shuō)為思想根源，強(qiáng)調(diào)人治而輕視法治，漠視法律的地位和作用。這種農(nóng)村一直以來(lái)以宗法觀念為中心，強(qiáng)化“人治”傳統(tǒng)，視法律為統(tǒng)治工具，與法治所要求的全社會(huì)樹(shù)立法律至上、權(quán)利本位、權(quán)力制約和公正、平等等法律理念相違背。特別是現(xiàn)實(shí)生活中的“權(quán)大于法”的思想根深蒂固，農(nóng)民工認(rèn)為法律沒(méi)有什么作用或者法律不是給他們這些人服務(wù)的，形成了“法律無(wú)能”的意識(shí)。[3]很多農(nóng)民工覺(jué)得上法院“打官司”不是維權(quán)的手段，特別是涉及“民告官”案件問(wèn)題上更是望而卻步，許多本可以通過(guò)法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問(wèn)題，演變成了問(wèn)題。加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問(wèn)題是教育人。《北京宣武區(qū)農(nóng)民工法制宣傳教育調(diào)查報(bào)告》中顯示有50%的農(nóng)民工認(rèn)為當(dāng)前普法工作最重要的是提高公民的法律意識(shí)。[4]因此，加強(qiáng)法制教育，形成崇尚法治的價(jià)值觀。農(nóng)民工法律意識(shí)、法律素質(zhì)的提升，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要組成部分。對(duì)農(nóng)民工普法教育的首要目標(biāo)是提升農(nóng)民工的法律素質(zhì)，通過(guò)普法教育使農(nóng)民工樹(shù)立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明建設(shè)要求的法律觀念，使農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律、相信法律，遵守法律，在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，充分展現(xiàn)新生代農(nóng)民工勇于用法律維護(hù)、捍衛(wèi)自己合法權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)決心。同時(shí)，通過(guò)普法使農(nóng)民工懂得權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，自覺(jué)遵守現(xiàn)行法律法規(guī)，并用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)法律的權(quán)威。

（二）加強(qiáng)憲法中有關(guān)公民基本權(quán)利和基本義務(wù)的教育培訓(xùn)

目前，我國(guó)《憲法》有關(guān)公民基本權(quán)利的規(guī)定十分廣泛，其中與農(nóng)民工有關(guān)的基本權(quán)利主要包括以下幾個(gè)方面：（1）法律面前一律平等；（2）政治權(quán)利和自由，包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由權(quán)；（3）自由權(quán)；（4）人身與人格權(quán)，包括人身自由不受侵犯，人格尊嚴(yán)不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護(hù)；（5）監(jiān)督權(quán)，包括對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉并依法取得賠償權(quán)；（6）社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，包括勞動(dòng)權(quán)，勞動(dòng)者休息權(quán)，退休人員生活保障權(quán)，因年老、疾病、殘疾或喪失勞動(dòng)能力時(shí)從國(guó)家和社會(huì)獲得社會(huì)保障與物質(zhì)幫助權(quán)；（7）社會(huì)文化權(quán)利和自由，包括受教育權(quán)，進(jìn)行科研、文藝創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由；（8）婦女保護(hù)權(quán)，包括婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同男子同等的權(quán)利；（9）婚姻、家庭、母親和兒童受?chē)?guó)家保護(hù)。公民的基本義務(wù)是國(guó)家對(duì)公民最重要、最基本的法律要求，是公民必須履行的最低限度的、也是最主要的責(zé)任。我國(guó)憲法規(guī)定的與農(nóng)民工息息相關(guān)的公民的基本義務(wù)主要有以下五個(gè)方面：（1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)；（2）遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德；（3）維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益；（4）保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役和參加民兵組織；（5）依法納稅。關(guān)注、尊重、平等對(duì)待和保護(hù)社會(huì)中一切成員的人格安全和財(cái)產(chǎn)安全,是現(xiàn)代法治社會(huì)的基本要求和國(guó)際社會(huì)人權(quán)理論的重要內(nèi)容。其中，平等權(quán)、勞動(dòng)及休息權(quán)、人身權(quán)及通信自由權(quán)、獲得物質(zhì)幫助與法律援助的權(quán)利，選舉與被選舉權(quán)利，與農(nóng)民工的切身利益緊密相關(guān)。平等權(quán)問(wèn)題是憲法的基本問(wèn)題，平等權(quán)是公民的一種基本權(quán)利，也是憲法規(guī)范的重要組成部分。保護(hù)農(nóng)民工的平等權(quán)是沒(méi)有憲法障礙的。平等是人類(lèi)追求的目標(biāo)，在現(xiàn)代社會(huì),每一個(gè)社會(huì)成員都有平等的基本權(quán)利，然而，由于種種原因，農(nóng)民工這一群體的平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)受到許多限制，應(yīng)然的美好與實(shí)然的殘酷之間的強(qiáng)烈反差成為觸目驚心的現(xiàn)實(shí)狀況。[5]公民政治參與的一個(gè)重要的表現(xiàn)是擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。年滿十八周歲的農(nóng)民工,只要沒(méi)有被法律剝奪政治權(quán)利，就享有這一基本權(quán)利，任何組織和個(gè)人都不得剝奪。因?yàn)閼艏贫鹊南拗?農(nóng)民工從離開(kāi)故土的那一刻起，實(shí)際上就自愿或被迫放棄了這一權(quán)利，不能在暫住地參加選舉，更不能被選舉，回戶籍地參加選舉或被選舉的可能也因?yàn)榉N種的實(shí)際困難而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。人格尊嚴(yán)平等權(quán)是人必然享有的，與人在社會(huì)中的作用沒(méi)有必然的聯(lián)系，與人們對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)并受到社會(huì)普遍尊重和否定無(wú)關(guān)。然而現(xiàn)實(shí)是農(nóng)民工的人格尊嚴(yán)在相當(dāng)大的程度上沒(méi)有得到尊重和保護(hù)，歧視、排斥、侮辱農(nóng)民工的事例時(shí)有發(fā)生。物質(zhì)幫助權(quán)是指公民享有的獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障的權(quán)利，公民的物質(zhì)幫助權(quán)通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)制度體現(xiàn)出來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重缺失，盡管目前有些改善,但是全國(guó)大多數(shù)農(nóng)民工依然游離在社會(huì)保險(xiǎn)的安全網(wǎng)之外。此外，農(nóng)民工工種比較差、勞動(dòng)報(bào)酬較低，較少接受職業(yè)技能培訓(xùn)，女性農(nóng)民工與男性農(nóng)民工相比較受到歧視現(xiàn)象更為嚴(yán)重，等等。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民工的基本權(quán)利。同時(shí)，農(nóng)民工應(yīng)該正確行使憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利，要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則，不容許濫用權(quán)利，要自覺(jué)履行義務(wù)。公民基本權(quán)利，是指由憲法規(guī)定的公民享有的主要的、必不可少的權(quán)利。憲法是我國(guó)的根本大法，是國(guó)家最高的立法依據(jù)和行為準(zhǔn)則。憲法中關(guān)于公民權(quán)利的規(guī)定也是農(nóng)民工權(quán)利保護(hù)的法律淵源。公民權(quán)利是人在進(jìn)入社會(huì)狀態(tài)之后,成為某一個(gè)國(guó)家的公民所產(chǎn)生的權(quán)利要求與主張。公民權(quán)利是以主體是否具有某一國(guó)家公民資格作為其獲得權(quán)利的前提,確定公民權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)某一個(gè)人是否具有該國(guó)公民資格。是否具有某一國(guó)家的公民資格就成為其權(quán)利是否能夠受到有效保護(hù)的重要前提。公民基本權(quán)利的保障是衡量一切憲法價(jià)值包括自由、效率、秩序的基本尺度。憲法包括多種法律價(jià)值,如效率、正義、公正、秩序等等。在這些法律價(jià)值中,公民基本權(quán)利的保障具有根本的意義。公民基本權(quán)利保障和效率、正義、公正、秩序等的關(guān)系,是目的和手段的關(guān)系。效率、正義、公正、秩序等等以公民基本權(quán)利保障為目的,并以公民基本權(quán)利的保障體現(xiàn)出來(lái)。在憲法價(jià)值中,效率、正義、公正、秩序等等只有與公民基本權(quán)利保障相聯(lián)系并為公民基本權(quán)利保障服務(wù),才具有合理性。[6]公民基本義務(wù)，是由憲法規(guī)定的公民必須遵守和應(yīng)盡的根本責(zé)任，是公民對(duì)國(guó)家具有首要意義的義務(wù)；公民基本義務(wù)與基本權(quán)利共同反映并決定公民在國(guó)家中的地位，構(gòu)成普通權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)和原則。

（三）加強(qiáng)刑事實(shí)體法中相關(guān)犯罪的教育培訓(xùn)

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年公布的數(shù)據(jù)看，全國(guó)流動(dòng)人口犯罪占總數(shù)的32%之多。這一統(tǒng)計(jì)說(shuō)明，僅占全國(guó)人口1/13的流動(dòng)人口的犯罪總量卻占1/3。可見(jiàn)，流動(dòng)人口犯罪問(wèn)題已構(gòu)成對(duì)社會(huì)的極大威脅，成為嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。[7]尤其是近幾年來(lái)更為嚴(yán)重，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海省份及大中城市，流動(dòng)人口犯罪的數(shù)量已經(jīng)大大地超過(guò)了本地人口的犯罪數(shù)量。農(nóng)民工犯罪占農(nóng)民犯罪案件的比例，已經(jīng)從上世紀(jì)80年代的30%多上升到了現(xiàn)在的80%多；在有些地區(qū)，2005年農(nóng)民工犯罪率甚至達(dá)到了85.71%，2006年遞增到了88.94%。新生代農(nóng)民工的犯罪率呈上升趨勢(shì)，2006年至2010年的5年間農(nóng)民工犯罪發(fā)案率，比2001年至2005年間上升了21.7%。[8]因此，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的刑法教育。刑法是國(guó)家整個(gè)法律體系中的一個(gè)重要部分。刑法同犯罪作斗爭(zhēng)，是通過(guò)對(duì)犯罪者的懲罰來(lái)實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)是犯罪，一個(gè)是刑罰，構(gòu)成了刑法的基本內(nèi)容。犯罪是違犯刑法并依法應(yīng)給予刑罰懲罰的行為。要理解某個(gè)人的行為是否構(gòu)成犯罪，一般從犯罪構(gòu)成的角度來(lái)考慮。犯罪構(gòu)成，是刑法所規(guī)定的確定某種行為構(gòu)成犯罪所必須具備的主觀和客觀要件的總和，它是一個(gè)人負(fù)擔(dān)刑事責(zé)任的法律根據(jù)。各個(gè)犯罪都有其具體的構(gòu)成要件，即犯罪的客體、犯罪的客觀方面、犯罪的主體、犯罪的主觀方面。只有同時(shí)具備這四個(gè)方面的要件，才能構(gòu)成犯罪，才能追究刑事責(zé)任。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行刑法教育，其首要任務(wù)是讓農(nóng)民工知道何為犯罪以及行為人的行為如構(gòu)成犯罪必須具備相應(yīng)的犯罪構(gòu)成。我國(guó)刑法分則分為十章，涉及400多個(gè)罪名。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)民工犯罪人員中有78.4%實(shí)施的是侵財(cái)型犯罪，其中盜竊占62.6%，搶劫占13.3%，詐騙占2.5%。[9]據(jù)廣州流動(dòng)人口犯罪研究課題組的調(diào)查，廣州市流動(dòng)人口犯罪類(lèi)型前七名排序?yàn)椋罕I竊23.1%，搶劫21.9%，搶奪17.4%，傷害6.8%，犯罪5.9%，詐騙4.5%，2.2%。而全國(guó)流動(dòng)人口犯罪類(lèi)型的排序是：盜竊32.3%，搶劫14.5%，8.3%，傷害7.8%，搶奪5.7%，犯罪5.3%，詐騙4.2%。[10]在中國(guó)的現(xiàn)代化過(guò)程中，侵財(cái)型犯罪無(wú)論是在規(guī)模、增速還是影響力方面都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)暴力型犯罪。農(nóng)民工具有經(jīng)濟(jì)狀況的貧困性，這使得獲取金錢(qián)財(cái)物是他們的重要目標(biāo)。而在競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)代社會(huì)，農(nóng)民工囿于自身能力和外部條件的限制，很難通過(guò)正常途徑獲得安身立命的物質(zhì)條件。在強(qiáng)烈的物質(zhì)占有欲望的驅(qū)使下，他們置國(guó)家法律和他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利不顧，鋌而走險(xiǎn)，頻頻實(shí)施以占有財(cái)產(chǎn)為目的的犯罪行為，如搶劫、搶奪、盜竊、詐騙、聚眾哄搶、侵占、敲詐勒索等。同時(shí)犯罪分子為順利實(shí)施盜竊和搶劫等犯罪，不論被害人反抗與否，往往采取先發(fā)制人的方法，殺害、傷害或暴力控制被害人，使得犯罪的暴力性程度明顯增強(qiáng)。在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行刑法教育時(shí)要注意重點(diǎn)突出搶劫罪、盜竊罪、詐騙罪、綁架罪、敲詐勒索罪、故意毀壞公私財(cái)物罪、重大責(zé)任事故罪、交通肇事者、故意殺人罪、故意傷害罪、罪、妨害公務(wù)罪、招搖撞騙罪、賭博罪、聚眾斗毆罪等常見(jiàn)罪的介紹和解釋。刑罰與犯罪是刑法的兩個(gè)基本組成部分，刑罰，是指刑法規(guī)定的由國(guó)家審判機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪人適用的限制或剝奪其某種權(quán)益的強(qiáng)制性制裁方法。犯了罪應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰，農(nóng)民工犯罪也不例外。在我國(guó)刑法中有五種主刑、三種附加刑。主刑包括管、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑五種；附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)三種。刑罰的功能，是指刑罰的制定、裁量和執(zhí)行對(duì)人們可能產(chǎn)生的積極作用。通過(guò)刑罰的適用，能夠?qū)Ψ缸锶说男袨樽鞒龇穸ㄔu(píng)價(jià)和譴責(zé)，限制或剝奪其某種權(quán)益而使其喪失再犯的能力；能夠平息被害人及其親屬的憤怒和仇恨，不至于發(fā)生私力報(bào)復(fù)，從而起到平衡作用；能夠威懾普通大眾，使其不敢犯罪；能夠給公民樹(shù)立一個(gè)守法光榮，犯罪可恥的信念，自覺(jué)地遵紀(jì)守法，維護(hù)法制，堅(jiān)決同犯罪行為作斗爭(zhēng)。因此在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行刑法教育時(shí)，必須注重對(duì)具體刑罰的講授。

（四）加強(qiáng)有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)

根據(jù)勞動(dòng)法律的有關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系之前，必須簽訂規(guī)范雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的勞動(dòng)合同。然而由于農(nóng)民工法律意識(shí)的淡薄，他們中的相當(dāng)一部分人都沒(méi)有與用人單位簽訂明確的勞動(dòng)合同。大多數(shù)的農(nóng)民工沒(méi)有享受到法律規(guī)定的休假待遇，有些用人單位甚至為了追求效率，完全不顧勞動(dòng)法中有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定，強(qiáng)迫農(nóng)民工為用人單位提供長(zhǎng)時(shí)間的無(wú)償加班。目前，我國(guó)農(nóng)民工工資待遇相對(duì)較低，但是用人單位隨意克扣拖欠農(nóng)民工薪資的現(xiàn)象極為嚴(yán)重，我國(guó)農(nóng)民工的薪資報(bào)酬得不到合理保障。為此，必須注重對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行相關(guān)勞動(dòng)法律的教育培訓(xùn)，其內(nèi)容主要包括：勞動(dòng)者的主要權(quán)利和義務(wù)；勞動(dòng)就業(yè)方針政策及錄用職工的規(guī)定；勞動(dòng)合同的訂立、變更與解除程序的規(guī)定；集體合同的簽訂與執(zhí)行辦法；工作時(shí)間與休息時(shí)間制度；勞動(dòng)報(bào)酬制度；勞動(dòng)衛(wèi)生和安全技術(shù)規(guī)程等。具體而言，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使廣大農(nóng)民工能依法參加勞動(dòng)，依法簽訂勞動(dòng)合同；針對(duì)農(nóng)民工工資待遇偏低，用人單位拖欠工資，勞動(dòng)環(huán)境較差和工傷事故賠償?shù)葐?wèn)題，要對(duì)其進(jìn)行《最低工資規(guī)定》、《工資支付暫行規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》，以及《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳教育；針對(duì)農(nóng)民工易發(fā)勞動(dòng)糾紛的現(xiàn)狀，要對(duì)其進(jìn)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》以及《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》等法律法規(guī)教育。

（五）適當(dāng)進(jìn)行其他相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)

農(nóng)民工經(jīng)常參與各種民事法律活動(dòng)。作為民事法律關(guān)系的主體，要知道公民的民事權(quán)利和民事義務(wù)、公民的民事權(quán)利能力和民事行為能力。農(nóng)民工在參與民事活動(dòng)時(shí)，要了解民事法律關(guān)系的客體和內(nèi)容。一旦農(nóng)民工違反了民事法律規(guī)范就要承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。因此，農(nóng)民工有必要學(xué)習(xí)民事法律中的相關(guān)內(nèi)容。農(nóng)民工外出務(wù)工后，其在原居住地的權(quán)益仍需依法保護(hù)，這就需要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法、種子法、森林法、草原法、漁業(yè)法等。此外為了維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義等，有關(guān)部門(mén)還需要對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行人口和計(jì)劃生育、婚姻家庭、交通安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、婦女權(quán)益保障、消費(fèi)者權(quán)益保障等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)，容易引起社會(huì)治安問(wèn)題，幫助他們知道在發(fā)生糾紛、矛盾時(shí)如何運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，防止他們心理上產(chǎn)生認(rèn)為社會(huì)對(duì)其不公的“被害推定”，進(jìn)而產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的行為，應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)、有選擇地講授有關(guān)流動(dòng)人口管理的政策規(guī)定、治安戶籍管理規(guī)定以及治安管理處罰法。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法制教育培訓(xùn)時(shí)不應(yīng)僅僅注重介紹有關(guān)實(shí)體法的權(quán)利義務(wù)規(guī)定。許多農(nóng)民工在發(fā)生糾紛后，往往是通過(guò)傳統(tǒng)的向政府有關(guān)部門(mén)申訴或直接通過(guò)如爆炸、自殘、自殺等非正常方式來(lái)謀求問(wèn)題的解決，而不知道怎樣通過(guò)法律途徑尋求公力救濟(jì)。因此，在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法制教育培訓(xùn)時(shí)還應(yīng)注重刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等程序化的教育，使農(nóng)民工懂得用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，知道如何通過(guò)有關(guān)部門(mén)解決糾紛，懂得如何保留證據(jù)并運(yùn)用證據(jù)來(lái)依法維權(quán)。

三、對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法制教育培訓(xùn)時(shí)講授方式的運(yùn)用

（一）講授式教學(xué)法的運(yùn)用

在我國(guó)，講授式教學(xué)法仍然是農(nóng)民工法制教育培訓(xùn)中主要的教學(xué)方法，即采取老師講學(xué)生聽(tīng)這樣的講授方式。如果在沒(méi)有理解有關(guān)原理的情況下，讓農(nóng)民工對(duì)有關(guān)法律案例做出正確的分析是相當(dāng)困難的。采用傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法，能保證在特定時(shí)間內(nèi)最大限度地向農(nóng)民工講授最多的法律知識(shí)，可強(qiáng)化學(xué)生的接受能力，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生理解和掌握法學(xué)理論問(wèn)題確實(shí)具有積極的作用。比如對(duì)什么是法的理解，它直接關(guān)系到法學(xué)的研究對(duì)象。傳統(tǒng)的法的概念為：體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。這個(gè)概念僅局限于法體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志以及工具兩個(gè)方面。現(xiàn)在就我國(guó)社會(huì)主義法的認(rèn)識(shí)在諸多方面達(dá)成以下共識(shí)：（1）法是人民的共同利益和意志的反映；（2）法以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為根本目的；（3）法要為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，因而要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求；（4）法是客觀規(guī)律的文化匯載。這就使得法的內(nèi)涵更加理性而且被賦予了時(shí)代的精神。而對(duì)法的這些問(wèn)題的理解，傳統(tǒng)的講授式教學(xué)法優(yōu)勢(shì)明顯。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的學(xué)習(xí)之后，農(nóng)民工對(duì)法學(xué)的一些基本理論問(wèn)題都有相當(dāng)程度的掌握。因此講授教學(xué)法有其存在的必要性和合理性。傳統(tǒng)教學(xué)法中對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法學(xué)理論教育，是我國(guó)法學(xué)教學(xué)的一大優(yōu)勢(shì)，甚至美國(guó)法學(xué)院的教授也承認(rèn)中國(guó)在這方面做得很好[10]。

（二）案例教學(xué)法的運(yùn)用

第3篇：職工法制教育案例范文

保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)

保險(xiǎn)源于風(fēng)險(xiǎn)的存在。中國(guó)自古就有“天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍幅”和“未雨綢繆”“積谷防饑”的說(shuō)法。而從法律角度來(lái)看，保險(xiǎn)則是一種合同行為。投保人向保險(xiǎn)人繳納保費(fèi)，保險(xiǎn)人在被保險(xiǎn)人發(fā)生合同規(guī)定的損失時(shí)給予補(bǔ)償。

風(fēng)險(xiǎn)管理是指面臨風(fēng)險(xiǎn)者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制以減少風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響的決策及行動(dòng)過(guò)程。隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，現(xiàn)實(shí)生活中的風(fēng)險(xiǎn)因素越來(lái)越多。無(wú)論企業(yè)還是家庭，人們都想出種種辦法來(lái)對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)。但無(wú)論采用何種方法，風(fēng)險(xiǎn)管理的一條總的原則是：以最小的成本獲得最大的保障。安全管理實(shí)際上就是對(duì)于事故風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)純風(fēng)險(xiǎn)的處理有回避、預(yù)防、自留和轉(zhuǎn)移等4種方法。

回避風(fēng)險(xiǎn)。這是指主動(dòng)避開(kāi)損失發(fā)生的可能性，適用于對(duì)付那些損失發(fā)生概率高且損失程度大的風(fēng)險(xiǎn)。如：無(wú)氰電鍍的技術(shù)，就完全回避了氰化物中毒的風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。是指采取預(yù)防措施，以減少損失發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度。對(duì)于安全管理來(lái)說(shuō)，是指事故預(yù)防和應(yīng)急措施兩種手段。

自留風(fēng)險(xiǎn)。即：自己“非理性”或“理性”地主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。“非理性”是指對(duì)損失發(fā)生存在僥幸心理或?qū)撛趽p失程度估計(jì)不足，從而暴露于風(fēng)險(xiǎn)中；“理性”是指經(jīng)正確分析，認(rèn)為潛在損失在承受范圍之內(nèi)，且自己承擔(dān)全部或部分風(fēng)險(xiǎn)比購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)更經(jīng)濟(jì)合算，這適用于對(duì)付發(fā)生概率小，且損失程度低的風(fēng)險(xiǎn)。

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。是指通過(guò)某種安排，把自己面臨的風(fēng)險(xiǎn)全部或部分轉(zhuǎn)移給另一方，通過(guò)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)而得到保障。保險(xiǎn)就是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段之一。

風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)無(wú)論在理論上還是在實(shí)際操作中，都有著密切的聯(lián)系。保險(xiǎn)學(xué)中關(guān)于保險(xiǎn)性質(zhì)的學(xué)說(shuō)是風(fēng)險(xiǎn)管理理論基礎(chǔ)的重要組成部分，而且風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)的發(fā)展很大程度上得益于對(duì)保險(xiǎn)研究的深入，風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)后來(lái)的發(fā)展也在不斷促進(jìn)保險(xiǎn)理論和實(shí)踐的發(fā)展。在實(shí)踐中，一方面保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理中最重要、最常用的方法之一；另一方面通過(guò)提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別水平，可更加準(zhǔn)確地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展對(duì)促進(jìn)保險(xiǎn)技術(shù)水平的提高起到了重要作用。

保險(xiǎn)的分類(lèi)

保險(xiǎn)分類(lèi)的方法主要來(lái)自保險(xiǎn)公司內(nèi)部業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐，也來(lái)自對(duì)辦理保險(xiǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的立法影響。各國(guó)的具體情況不同，對(duì)保險(xiǎn)分類(lèi)也不一致。

按照保險(xiǎn)的實(shí)施方式分類(lèi)，可把保險(xiǎn)分為自愿保險(xiǎn)和法定保險(xiǎn)。自愿保險(xiǎn)是投保人和保險(xiǎn)人在平等互利、等價(jià)有償和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂保險(xiǎn)合同而建立的保險(xiǎn)關(guān)系。法定保險(xiǎn)又稱(chēng)強(qiáng)制保險(xiǎn)，它是由政府頒布有關(guān)的保險(xiǎn)法規(guī)，凡在法規(guī)規(guī)定范圍之內(nèi)的單位或個(gè)人，不管愿意與否，都須依法參加保險(xiǎn)。

按照保險(xiǎn)的對(duì)象分類(lèi)，可把保險(xiǎn)分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是指以財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，是以有形或無(wú)形財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的一類(lèi)補(bǔ)償性保險(xiǎn)。人身保險(xiǎn)是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。

此外，國(guó)際上還有一種分類(lèi)方法，把保險(xiǎn)劃分為“壽險(xiǎn)”和“非壽險(xiǎn)”兩類(lèi)。所謂壽險(xiǎn)，僅指與人的生存和死亡有關(guān)的保險(xiǎn)，其范圍較人身保險(xiǎn)為窄；而非壽險(xiǎn)則比財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)廣泛，除包括各種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)之外，還包括人身意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。目前，世界保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)計(jì)就使用這一標(biāo)準(zhǔn)。

按照保險(xiǎn)保障范圍分類(lèi)，保險(xiǎn)可分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)4大類(lèi)。這里責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。信用保險(xiǎn)實(shí)際上是保險(xiǎn)人為被保險(xiǎn)人向權(quán)利人提供的一種信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。它又分為兩種，凡投保人投保自己的信用的為保證保險(xiǎn)；凡投保人投保他人的信用的為信用保險(xiǎn)。

按照保險(xiǎn)關(guān)系的層次分類(lèi)，可分為原保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。按照保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的目的分類(lèi)，可分為盈利性的商業(yè)保險(xiǎn)和非盈利性的社會(huì)保險(xiǎn)及政策性保險(xiǎn)等。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是指投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人交付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人按保險(xiǎn)合同的約定對(duì)所承保的財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益因自然災(zāi)害或意外事故造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。以物質(zhì)形態(tài)的財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益作為保險(xiǎn)標(biāo)的的，常稱(chēng)為財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。以非物質(zhì)形態(tài)的財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的，通常是指各種責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等。但只有根據(jù)法律規(guī)定，符合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同要求的財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益，才能成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的。

損失補(bǔ)償原則是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的核心原則。它包括兩層含義：一是“有損失，有補(bǔ)償”；二是“損失多少，補(bǔ)償多少”。堅(jiān)持損失補(bǔ)償原則，—方面可保障被保險(xiǎn)人的利益，另一方面可防止被保險(xiǎn)人通過(guò)賠償而得到額外利益，從而避免道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

重復(fù)保險(xiǎn)分?jǐn)傇瓌t也是由損失補(bǔ)償原則派生出來(lái)的。重復(fù)保險(xiǎn)是指投保人就同一保險(xiǎn)標(biāo)的、同一保險(xiǎn)利益、同一保險(xiǎn)事故分別向兩個(gè)以上保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)。在重復(fù)保險(xiǎn)的情況下，當(dāng)重復(fù)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額總和超過(guò)保險(xiǎn)價(jià)值，而被保險(xiǎn)人因發(fā)生保險(xiǎn)事故向數(shù)家保險(xiǎn)公司提出索賠時(shí)，其損失賠償須在保險(xiǎn)人之間進(jìn)行分?jǐn)偅槐ｋU(xiǎn)人所得賠償總額不得超過(guò)其保險(xiǎn)價(jià)值。常用的分?jǐn)偡绞接斜ｋU(xiǎn)金額比例責(zé)任制、賠款限額比例責(zé)任制和順序責(zé)任制。

人身保險(xiǎn)

人身保險(xiǎn)是指以人的生命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的，當(dāng)被保險(xiǎn)人發(fā)生死亡、傷殘、疾病等事故或保險(xiǎn)期滿時(shí)給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)。人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的為人的生命或身體。當(dāng)人的生命作為保險(xiǎn)標(biāo)的時(shí)，保險(xiǎn)以生存和死亡兩種狀態(tài)存在。人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任包括生、老、病、死、傷、殘等各方面，這些保險(xiǎn)責(zé)任不僅包括人們?cè)谌粘Ｉ钪锌赡茉馐艿囊馔鈧Α⒓膊　⑺ダ稀⑺劳龅雀鞣N不幸事故，而且包括與保險(xiǎn)人約定的生存期滿等事件。

人的需求的條件性及變動(dòng)性，決定了人身保險(xiǎn)險(xiǎn)種的多樣性，在不同的場(chǎng)合，根據(jù)不同的要求，從各個(gè)角度，可有不同的分法。按照保險(xiǎn)責(zé)任的不同，人身保險(xiǎn)可分為人壽保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)。

企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)及實(shí)施原則

工傷保險(xiǎn)亦稱(chēng)職業(yè)傷害保險(xiǎn)，是對(duì)在勞動(dòng)過(guò)程中遭受人身傷害（包括事故傷殘和職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡）的職工、遺屬提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保險(xiǎn)制度。實(shí)行工傷保險(xiǎn)的目的，在于預(yù)防工傷事故，補(bǔ)償職業(yè)傷害的經(jīng)濟(jì)損失，保障工傷職工及其家屬的基本生活水準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。工傷保險(xiǎn)的實(shí)施范圍為“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱(chēng)用人單位）應(yīng)當(dāng)為本單位全部職工或者雇工（以下稱(chēng)職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)”。其實(shí)施原則如下：

強(qiáng)制性實(shí)施原則。是指由國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)，強(qiáng)制企業(yè)實(shí)行工傷賠償，并依照法定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式支付待遇，依照法定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間繳納保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定的，要依法追究法律責(zé)任。

無(wú)責(zé)任賠償原則。又稱(chēng)無(wú)過(guò)失補(bǔ)償原則，是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)工作過(guò)程中遭遇工傷事故后，無(wú)論其是否對(duì)意外事故負(fù)有責(zé)任，均依法按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受工傷保險(xiǎn)待遇。

第4篇：職工法制教育案例范文

關(guān)于出具涉外親屬關(guān)系證明書(shū)的時(shí)間問(wèn)題，最高人民法院在1974年1月31日〔74〕法辦司字第4號(hào)批復(fù)中，曾經(jīng)規(guī)定：“對(duì)那些因出境探親或定居而要求出具親屬關(guān)系證明書(shū)的，應(yīng)在公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后辦理。”目前，各地公證處均按此規(guī)定執(zhí)行。

但據(jù)我駐外大使館和有關(guān)方面反映，美、法、荷蘭等國(guó)規(guī)定，居住在這些國(guó)家的華僑和中國(guó)血統(tǒng)外籍人為來(lái)華探親或其眷屬去探親和定居者，向當(dāng)?shù)匾泼窬稚贽k出、入境簽證時(shí)，就需有我公證機(jī)關(guān)為其出具的出生、結(jié)婚或者親屬關(guān)系證明書(shū)，否則不予辦理。我們?cè)?guī)定與某些國(guó)家的規(guī)定有矛盾，使申請(qǐng)人感到很為難。因此，他們建議：辦理涉外公證與申請(qǐng)出境是兩回事，似不應(yīng)與批準(zhǔn)出國(guó)或旅居國(guó)是否同意入境聯(lián)系起來(lái)，只要申請(qǐng)人要求所證事項(xiàng)屬實(shí)，便可出證。

我們共同研究決定如下：

一、凡為申請(qǐng)出、入境探親或定居的華僑、中國(guó)血統(tǒng)外籍人和港澳同胞及其眷屬，要求出具出生、結(jié)婚和親屬關(guān)系證明書(shū)的，可以在公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)其出、入境之前辦理。

第5篇：職工法制教育案例范文

重點(diǎn)做到兩個(gè)提升、兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)推進(jìn)：

一、提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力，助推我區(qū)科學(xué)發(fā)展

一是為績(jī)優(yōu)企業(yè)做大做強(qiáng)做好頂層設(shè)計(jì)。主動(dòng)服務(wù)，超前服務(wù)，切實(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需要，幫助企業(yè)健全組織機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)職能。積極搜集國(guó)內(nèi)外行業(yè)信息，為企業(yè)對(duì)外投資和對(duì)外拓展提供參考決策信息，理清發(fā)展思路。參與項(xiàng)目談判跟進(jìn)，與企業(yè)共同商議遠(yuǎn)景規(guī)劃，對(duì)重要文件、決策提供可行性分析，出具法律意見(jiàn)書(shū)，保證決策的科學(xué)性、合法性。

二是為困難企業(yè)突破瓶頸做好路徑設(shè)計(jì)。重點(diǎn)延伸拓展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范、定向增資擴(kuò)股、金融機(jī)構(gòu)貸款、反擔(dān)保貸款、購(gòu)銷(xiāo)合同協(xié)議、委托擔(dān)保協(xié)議、勞資糾紛協(xié)議、民間借款合同等公證服務(wù)領(lǐng)域，積極幫助企業(yè)創(chuàng)新融資理念，評(píng)估企業(yè)投資擴(kuò)張風(fēng)險(xiǎn)，尋求重組重整等方式為企業(yè)解困，拓寬融資渠道和空間，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

三是協(xié)助規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)法律專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)的作用，實(shí)行顧問(wèn)團(tuán)成員聯(lián)系企業(yè)“法律體檢”制度，組織顧問(wèn)團(tuán)成員深入基層、企業(yè)一線，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采取位置前移、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，代為起草文書(shū)信函、代為修改法律文書(shū)、代為評(píng)審各類(lèi)合同。幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決依法經(jīng)營(yíng)與公司規(guī)范治理方面存在的缺陷，防范企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)、合同簽訂以及合同履行過(guò)程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

四是幫助企業(yè)健全用人制度，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工。進(jìn)一步完善涉企案件調(diào)解制度，及時(shí)化解合同爭(zhēng)議。暢通企業(yè)職工法律援助綠色通道，針對(duì)勞動(dòng)合同、工傷賠償、勞資糾紛等常見(jiàn)多發(fā)問(wèn)題提供快速有效解決方案，讓專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。

五是開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。以用人、定崗、決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，對(duì)人事部門(mén)、股東決策層的依法依規(guī)運(yùn)作進(jìn)行培訓(xùn)；以合同管理、應(yīng)收款控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理人員進(jìn)行法律知識(shí)和維權(quán)技能培訓(xùn)。通過(guò)有針對(duì)、全方位、系統(tǒng)化的培訓(xùn)，保證企業(yè)擁有健康發(fā)展機(jī)體。

二、提升法律服務(wù)水平，服務(wù)群眾保障民生

一是逐步擴(kuò)大法律援助覆蓋面。將法律援助納入黨委政府主導(dǎo)的群眾維權(quán)機(jī)制，進(jìn)一步健全援助網(wǎng)絡(luò)，做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè)，確保應(yīng)援盡援，確保援助案件有序增長(zhǎng)。

二是深化法律援助護(hù)民生系列活動(dòng)。繼續(xù)把農(nóng)民工作為重點(diǎn)群體，將欠薪案件作為重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系法律援助行”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)刑事法律援助和涉法涉訴當(dāng)事人法律援助，維護(hù)合法權(quán)益，減少纏訪鬧訪。

三是持續(xù)推進(jìn)法律維穩(wěn)工作。充分發(fā)揮中心工作人員法律專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極配合領(lǐng)導(dǎo)接訪，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，參與涉法涉訴案件的協(xié)調(diào)處理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極履行區(qū)政府法律顧問(wèn)職能，為區(qū)政府及部門(mén)的涉法問(wèn)題提供法律幫助。

四是有序開(kāi)展規(guī)范化法律服務(wù)。建立法律援助案件信息管理系統(tǒng)，規(guī)范工作流程，提高辦案質(zhì)量。建立區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員法律服務(wù)窗口輪流值班制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識(shí)，提高一線窗口服務(wù)水平。

五是打造便民法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高咨詢服務(wù)水平，完善輿情分析機(jī)制；加強(qiáng)與各類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，拓展援助便民服務(wù)體系；以遠(yuǎn)程法律服務(wù)網(wǎng)為特色打造便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)完善三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展常態(tài)化法律服務(wù)。

三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一是著重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)做好星級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建和迎檢工作，以星級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建為契機(jī)，推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，鞏固創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)裝備建設(shè)，緊緊圍繞“組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作效能化、所務(wù)管理制度化”的目標(biāo)，健全司法所目標(biāo)責(zé)任制度，完善日常管理制度，形成權(quán)責(zé)明確、科學(xué)嚴(yán)密的管理體系。

二是著重完善調(diào)解組織體系。一要積極探索和創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處工作模式，在鞏固和完善我區(qū)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）傳統(tǒng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解組織建設(shè)，在中心城區(qū)的社區(qū)試點(diǎn)建立物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)。二要健全完善新居民調(diào)委會(huì)各項(xiàng)工作制度。三要促進(jìn)人民調(diào)解工作與相關(guān)部門(mén)的有效銜接，鞏固規(guī)范“訴前調(diào)解”，建立健全人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制，積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解工作格局的構(gòu)建。

三是著重推進(jìn)矛盾糾紛排查化解機(jī)制。一要繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范人民調(diào)解工作，做好矛盾糾紛化解工作，健全“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施。二要根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，按照區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)定期排查、重大活動(dòng)敏感時(shí)期隨時(shí)排查、重點(diǎn)部位突出問(wèn)題定點(diǎn)排查的原則深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的主力軍作用。三要全面推廣人民調(diào)解“四導(dǎo)工作法”和“三診”調(diào)解法，研究新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,積極創(chuàng)新調(diào)解方式方法，做到矛盾糾紛調(diào)解成功率96%以上。

四、加強(qiáng)特殊群體管控，提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量

一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推進(jìn)矯正執(zhí)法規(guī)范化。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等形式，努力提升社區(qū)矯正工作人員理解、把握和運(yùn)用法律法規(guī)的能力，從而進(jìn)一步規(guī)范審前調(diào)查、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管規(guī)定、依法落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

二是完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)矯正監(jiān)管信息化。全面啟用社區(qū)矯正指紋報(bào)到系統(tǒng)，推進(jìn)GPS手機(jī)定位監(jiān)管工作，扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查，嚴(yán)肅矯正人員日常報(bào)到制度，及時(shí)掌握全區(qū)社區(qū)矯正人員情況。

三是創(chuàng)新載體措施，推進(jìn)教育幫扶人性化。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的思想道德、法制教育，總結(jié)一批我區(qū)矯正成功案例，統(tǒng)一編印矯治教育參考資料，不斷增強(qiáng)教育矯治效果。同時(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，在鎮(zhèn)、善璉鎮(zhèn)建立幫教基地，規(guī)范開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，培養(yǎng)社區(qū)矯正人員正確的勞動(dòng)觀念。

四是健全工作機(jī)制，推進(jìn)部門(mén)配合協(xié)同化。在理清職責(zé)的基礎(chǔ)上，著力在落實(shí)部門(mén)責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、密切協(xié)調(diào)配合等方面下功夫，制定我區(qū)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作若干規(guī)定，健全完善區(qū)矯正辦成員單位季度例會(huì)、聯(lián)合執(zhí)法檢查、集中點(diǎn)驗(yàn)等制度，真正做到各司其職、分工協(xié)作。

五、推進(jìn)六五普法規(guī)劃，強(qiáng)化我區(qū)法治建設(shè)

一是緊緊圍繞三類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。制定《區(qū)非人大常委會(huì)任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作；全面落實(shí)中小學(xué)法制教育“五個(gè)一”制度，培育一個(gè)“青少年普法教育示范基地”；編寫(xiě)《區(qū)新居民服務(wù)手冊(cè)》，集中力量全面開(kāi)展新居民普法宣教活動(dòng)；開(kāi)展“法律進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)，積極探索旅游文化與法治文化融合新機(jī)制，助推古鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)。

二是創(chuàng)新拓展普法陣地建設(shè)，精心打造“點(diǎn)線面全維度”普法平臺(tái)。與“流動(dòng)大舞臺(tái)”—“法制宣傳行”欄目合作，在我區(qū)舉辦一次大型法律文藝演出活動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)普法官方微博等普法新興載體建設(shè)，逐步形成包含司法新聞、案例解析、新法直擊、普法平臺(tái)、矯正專(zhuān)線等在內(nèi)的8大專(zhuān)題特色欄目；大力拓展城市大屏幕、農(nóng)民廣播、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等新興普法載體。

三是精心組織兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，有力夯實(shí)基層依法治理基礎(chǔ)。認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查，結(jié)合實(shí)際逐步落實(shí)各項(xiàng)考核、評(píng)估、激勵(lì)機(jī)制。全面提升“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)水平，今年?duì)幦?chuàng)建市級(jí)以上“民主法治村”（社區(qū)）10個(gè)、省級(jí)民主法治村1個(gè)；科學(xué)規(guī)劃“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建程序，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)誠(chéng)信守法企業(yè)2家，區(qū)級(jí)誠(chéng)信守法企業(yè)10家。

六、推進(jìn)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)

一是扎實(shí)開(kāi)展理論政策教育實(shí)踐活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹十精神，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍，打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)。深化“星期一夜校”理論學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，積極組織參加“雙休日選學(xué)”，配合開(kāi)展主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)理論基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力。深化“進(jìn)村入企”服務(wù)工作，參與“雙百分”、環(huán)境整治活動(dòng)。深化服務(wù)理念，探索適宜的群眾工作方法，建立與群眾的良好互動(dòng)關(guān)系；細(xì)化工作舉措，注意搜集民情民意，貼合群眾服務(wù)需求；創(chuàng)新工作亮點(diǎn)，整合多元化服務(wù)資源，提升群眾工作能力。

三是加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)文化構(gòu)建。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)繼續(xù)教育，提升專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化水平。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，打造系統(tǒng)服務(wù)品牌，培樹(shù)系統(tǒng)先進(jìn)典型，培養(yǎng)一批省市級(jí)優(yōu)秀司法所長(zhǎng)、辦案能手、調(diào)解能手。

第6篇：職工法制教育案例范文

關(guān)鍵詞：普法教育問(wèn)題對(duì)策

1農(nóng)信社普法教育工作存在的問(wèn)題

近年以來(lái)，農(nóng)信社通過(guò)開(kāi)展各種形式的普法教育，廣大員工的法律意識(shí)、法制觀念明顯增強(qiáng)，依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力大大提高。但隨著農(nóng)信社改革步伐的加快，在農(nóng)信社開(kāi)展法制宣傳教育工作中也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。

1.1員工學(xué)法積極性不高。農(nóng)信社員工平時(shí)工作忙、壓力大，對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠。認(rèn)為只要做好本職工作了，法律知識(shí)學(xué)的好不好不重要；農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)待抓普法教育這方面也存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)普法教育工作支持不夠，認(rèn)為普法教育是“軟任務(wù)”，抓不抓問(wèn)題不大，只要能完成業(yè)務(wù)指標(biāo)就行了，因此，在一定程度上難以達(dá)到提高員工學(xué)法積極性，當(dāng)然更談不上普法取得顯著成效了。

1.2農(nóng)信社普法教育手段不能適應(yīng)新形勢(shì)下普法工作的客觀要求。隨著改革的不斷深入，農(nóng)信社新業(yè)務(wù)不斷推出，員工得把越來(lái)越多的精力投入到新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)中，把員工集中在一起上普法課也存在一定的難度。在內(nèi)容、方式方法上無(wú)法滿足員工的喜好，這勢(shì)必挫傷員工學(xué)法用法的積極性和參與熱情。目前，農(nóng)信社普法大多時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等形式進(jìn)行，方法簡(jiǎn)單，形式單一，普法未能真正進(jìn)入基層社，在上級(jí)檢查這項(xiàng)工作時(shí)，往往是走形式，工作中彼于應(yīng)付。

1.3農(nóng)信社普法教育方式針對(duì)性不強(qiáng)。農(nóng)信社沒(méi)有建立起法律法規(guī)定期學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有把此項(xiàng)工作擺上議事日程，不能及時(shí)跟蹤學(xué)習(xí)新近出臺(tái)的一系列與銀行業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各種法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，所以也談不上對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)解讀和分析，更談不上用于指導(dǎo)和防范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。

1.4員工結(jié)構(gòu)不合理，影響法制觀念更新速度。目前聯(lián)社員工基本上是兩大結(jié)構(gòu)群體：新入行青工和上世紀(jì)八十年代初參加工作的員工，即一部分是學(xué)生出身和轉(zhuǎn)業(yè)軍人構(gòu)成的青工隊(duì)伍，人員成分復(fù)雜，思想不穩(wěn)定，可塑性強(qiáng)，且每個(gè)人的知識(shí)層次、生活閱歷、思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)技能千差萬(wàn)別；另一部分是上個(gè)世紀(jì)80年代初招工社的老職工，他們經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌的歷史變革，這部分人接受的普法教育基本是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的理論，雖然后期也經(jīng)歷了多次教育普法教育和實(shí)踐鍛煉，有相當(dāng)多的人員進(jìn)入高等學(xué)府深造，也出現(xiàn)了部分精英人才，但就員工隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)而言，新鮮血液補(bǔ)充太慢，員工年齡沒(méi)有形成梯次結(jié)構(gòu)，尤其在基層聯(lián)社，人員老化、合適人才青黃不接的現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響了普法教育速度，影響了聯(lián)社普法教育的有效開(kāi)展。

1.5普法教育忙于應(yīng)付。隨著改革開(kāi)放的步伐，聯(lián)社的業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品種類(lèi)、客戶構(gòu)成、服務(wù)手段等發(fā)生了深刻變化，隨之各種制度、辦法、操作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則等不斷出臺(tái)，但由于缺乏超前性、相互關(guān)聯(lián)性、前后銜接性和對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)漏洞預(yù)見(jiàn)性，在普法教育中表現(xiàn)為不順暢、不自然，難與國(guó)家法規(guī)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控總處在亡羊補(bǔ)牢狀態(tài)。

1.6自卑心理產(chǎn)生對(duì)普法教育的抵觸情緒。

聯(lián)社由于其自身的特點(diǎn)，改革的步伐較其他國(guó)有商業(yè)銀行相對(duì)慢一些，從單位形象到員工各方面待遇都不如國(guó)有商業(yè)銀行，致使部分員工在攀比中產(chǎn)生了自卑感，特別是習(xí)慣了“吃大鍋飯”的那部分員工，經(jīng)常對(duì)從事的工作產(chǎn)生消極情緒，對(duì)普法教育新理念產(chǎn)生抵觸，他們是聯(lián)社進(jìn)行普法教育的重點(diǎn)教育對(duì)象。

2推進(jìn)農(nóng)信社普法教育的對(duì)策

隨著國(guó)家普法教育的進(jìn)一步深入，廣大農(nóng)信社員工要進(jìn)一步提高自己的法制觀念和法律素質(zhì)、提高農(nóng)信社法治化管理水平、積極推動(dòng)農(nóng)信社民主法治建設(shè)，大力加強(qiáng)農(nóng)信社普法教育的力度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

2.1加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮法制宣傳教育機(jī)構(gòu)職能作用。一要善于“借力”。要立足于當(dāng)前實(shí)際，善于借臺(tái)唱戲，借兵打仗，借箭發(fā)令，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各級(jí)地方政府，加強(qiáng)與公、檢、法等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)普法與效能、綜治等共同督查、督辦；積極引導(dǎo)全員關(guān)注支持普法教育，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，積極參與普法教育，努力探索普法運(yùn)作機(jī)制。二要形成合力。充分發(fā)揮普法領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，把普法與當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、創(chuàng)建社會(huì)治安綜合治理、黨建、精神文明活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源整合，形成工作合力，推動(dòng)農(nóng)信社普法廣泛開(kāi)展。

2.2建立健全普法依法治理工作規(guī)范體系。一要建立剛性機(jī)制。目前，普法依法治理制度規(guī)定缺乏可操作性，特別是只規(guī)定應(yīng)該怎么做，而對(duì)沒(méi)有做到如何處罰沒(méi)有規(guī)定，從而導(dǎo)致法制教育忽緊忽松。二要建立規(guī)范的指導(dǎo)體系。要盡快制定農(nóng)信社具體依法治理工作指導(dǎo)意見(jiàn)、依法治社指導(dǎo)性意見(jiàn)，在全轄形成全方位、多層次，科學(xué)合法，易操作的普法依法治理工作規(guī)范體系。三要建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)當(dāng)組織人員根據(jù)實(shí)際，制訂一個(gè)合理的、可操作的普法依法治理工作考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)，納入績(jī)效考評(píng)，每年組織檢查考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為各信用社評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件。

2.3明確普法教育的對(duì)象。農(nóng)信社普法教育的對(duì)象應(yīng)該包括農(nóng)信社的高管人員、聯(lián)社所有科室人員、基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及基層員工等所有從業(yè)人員。各社應(yīng)該設(shè)置普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)基層社普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并在每個(gè)社設(shè)置普法宣傳員，負(fù)責(zé)本社員工的普法宣傳任務(wù)。

2.4選準(zhǔn)普法教育的內(nèi)容。要廣泛宣傳整個(gè)法律體系的知識(shí)，著重抓與農(nóng)信社工作有關(guān)的法律知識(shí)的普及教育。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，使廣大農(nóng)信社的干部普遍提高守法、用法水平，能熟練掌握和運(yùn)用金融法規(guī)知識(shí)，結(jié)合具體工作崗位，有針對(duì)性地開(kāi)展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，達(dá)到監(jiān)管的要求，使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致。可重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》、《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》、《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等法規(guī)以及《票據(jù)法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《保險(xiǎn)法》、《信托法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》等相關(guān)法規(guī)。應(yīng)制定切合實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃，有目的、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容，達(dá)到學(xué)以致用，熟練掌握的目的，真正達(dá)到普法知法的效果。