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    開展消費扶貧實施方案精選(九篇)

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    開展消費扶貧實施方案

    第1篇:開展消費扶貧實施方案范文

    一、工作開展情況

    今年以來,就非常重視消費扶貧工作,3月份就與聯系村一同開展消費扶貧銷售活動,助推“扶貧小金雞”項目所有扶貧產品,每人每月必須銷售350元以上,截止目前,幫扶人銷售額完成4.5萬元;二是按照“關于做好線上采購大禮包和辦公用茶的通知”文件要求,第一時間到富溪鄉采購了20斤辦公用茶,總價1980元;三是端午節前,局黨組就提前向工會提出要求,統一購買聯系幫扶村的“扶貧小金雞”產品,局工會不得購買其他節日慰問禮品,采購扶貧產品3900元,同時要求全體干部職工利用聯系企業的優勢,大力開展扶貧農產品進企業宣傳,向聯系企業宣傳村扶貧產品,企業在端午節期間購買“扶貧小金雞”產品7.5萬元;四是中秋節前根據“全區工會開展抗疫扶貧消費通知”,工會按每人300元采購區推薦的扶貧產品,總采購價3900元,企業購買1.8萬元;五是根據“關于做好扶貧日工作的通知”要求,積極電話聯系110戶規上企業,通知企業10月13日區扶貧局在碼頭舉辦扶貧農產品展銷會,請各企業盡社會扶貧責任,積極前往購買扶貧農產品,當日前去參加企業75戶,銷售總價21萬元。

    二、特色做法

    第2篇:開展消費扶貧實施方案范文

    1.基本情況

    1.1項目庫編號

        YPHX21-02

    1.2項目名稱

        庭院蔬菜育苗項目

    1.3項目主管單位

    岳普湖縣農業農村局

    項目負責人:阿布力米提·阿不拉(13565670733)

    1.4項目實施單位

    岳普湖縣農業農村局

    項目負責人:阿布力米提·阿不拉(13565670733)

    1.5項目建設性質

    新建

    1.6項目類別

    產業增收類

    1.7 項目建設內容

        針對農戶庭院拱棚、院內發展種植茄果類蔬菜進行集中統一育苗,其中:辣椒苗184萬株、西紅柿苗128萬株、茄子苗88萬株,受益41926人(10000戶),實施“一村一品”種植要求,每戶補助單一蔬菜苗子400株。

    1.8項目補助標準

    項目資金來源為財政專項脫貧鞏固資金,根據“兩上兩下”,摸底調查,各鄉鎮按照農業農村局實施方案要求核實上報農戶信息臺賬,庭院茄果類蔬菜受益41926人(10000戶),每戶單一蔬菜品種補助400株,單個價標準:辣椒苗每株0.45元,西紅柿苗每株0.6元,茄子苗每株0.4元。

    1.9項目建設期限

    項目建設開始時間2021年3月,建設完成時間2021年10月,項目建設期限為各類蔬菜育苗種植至采收上市。

    1.10項目建設地點及基本情況

    岳普湖縣行政區域轄五鄉四鎮,93個行政村,一個農墾集團。岳普湖縣地處喀什平原中部,海拔高程相對較低,地勢上呈“鍋底”,土壤鹽堿偏重,季節性缺水嚴重,地表植被稀疏,自然環境惡劣。幾十年以來,在黨和政府的堅強領導下,全縣各族人民辛勤耕耘,開拓出百萬畝良田,農業經濟發展得到了較快發展,產業結構調整正朝向高質高效方面邁進。隨著國家打贏脫貧攻堅戰略的有效實施,當地受自然因素影響造成的制約因素正在逐漸縮小,大力開展新型職業農民培育及高素質農民培訓工作,使得農戶生產技能水平得到進一步提高。

    項目建設地點覆蓋岳普湖鎮、岳普湖鄉、色也克鄉、也克先拜巴扎鎮、艾西曼鎮、阿其克鄉、鐵熱木鎮、巴依阿瓦提鄉和阿洪魯庫木鄉9個鄉鎮10000戶農戶。

    辣椒苗4600戶184萬株,其中:岳普湖鎮150戶6萬株,岳普湖鄉600戶24萬株,也克先拜巴扎鎮625戶25萬株,艾西曼鎮750戶30萬株,色也克鄉95戶37萬株,阿其克鄉700戶28萬株,鐵熱木鎮550戶22萬株,巴依阿瓦提鄉200戶8萬株,阿洪魯庫木鄉100戶4萬株;西紅柿苗3200戶128萬株,其中:岳普湖鎮100戶4萬株,岳普湖鄉425戶17萬株,也克先拜巴扎鎮425戶17萬株,艾西曼鎮500戶20萬株,色也克鄉650戶26萬株,阿其克鄉500戶20萬株,鐵熱木鎮375戶15萬株,巴依阿瓦提鄉150戶6萬株,阿洪魯庫木鄉75戶3萬株;茄子苗2200戶88萬株,其中:岳普湖鎮75戶3萬株,岳普湖鄉275戶11萬株,也克先拜巴扎鎮300戶12萬株,艾西曼鎮350戶14萬株,色也克鄉450戶18萬株,阿其克鄉325戶13萬株,鐵熱木鎮275戶11萬株,巴依阿瓦提鄉100戶4萬株,阿洪魯庫木鄉50戶2萬株。

    2.項目立項情況

        2.1項目建設依據

    根據鞏固拓展脫貧攻堅成果項目,發展庭院經濟,改善居住環境,鄉村振興戰略的重要建設內容,是貫徹落實自治區、地區《農村人居環境整治行動實施方案》、《庭院經濟建設指導意見》的具體體現,實現庭院人均增收500元目標的具體舉措。對改變農村農民傳統生活方式,推進現代文明生活。

    2.2立項批復的建設內容及規模

    為41926人(10000戶)鄉村振興人口育優良品種蔬菜苗400萬株,其中:辣椒苗184萬株、西紅柿苗128萬株、茄子苗88萬株,實施“一村一品”種植要求,每戶補助單一蔬菜苗子400株。

    項目資金概算及資金來源:項目總投資194.8萬元,資金來源為財政專項脫貧鞏固資金。

    2.3項目建設的必要性和可行性

    一是項目建設是調優岳普湖縣農業農產經濟與發展。多年以來,岳普湖縣蔬菜產業發展滯后,長期處于短板產業,目前的設施農業生產能力還不能滿足居民日常食用蔬菜問題,一直以來全縣蔬菜主要供應途徑,項目實施可以有效解決這一難題。二是通過項目的實施可以有效提高廣大農戶生產技術水平和能力,增加家庭經濟收入,并在市場引導和扶持作用下形成農戶市場意識和質量意識,促進蔬菜產業鏈形成和產業化發展。

    2.4綜合條件評價

    項目建設地為各鄉鎮農戶拱棚或院內用地,多為多年種植的熟地,可滿足茄果類蔬菜種植對土壤的要求,加之實行“一村一品”種植要求,便于統一措施和產品收購。

    3.項目設計(設計或技術方案)

    3.1項目設計(技術依據)

    育苗蔬菜2月播種育苗,采用72穴基質育苗,苗齡45天左右,3月下旬開始移栽,先拱棚后露地。

    3.2建設內容、規模、標準、投資設計等明細資料

    庭院茄果類蔬菜,補助戶數10000戶(41926人),每戶按“一村一品”種植要求補助400株,育苗總數400萬株,其中:辣椒苗184萬株、西紅柿苗128萬株、茄子苗88萬株。

    4.投資概算和資金籌措

    4.1項目總投資

    根據扶貧項目“兩上兩下”建設要求,建設地鄉鎮上報庭院蔬菜種植戶10000戶(41926人),按照縣扶貧開發工作領導小組確定的補助標準,每戶補助400株,采用集中育苗移栽的方式種植,總投資194.8萬元。

    4.2資金籌措

    本項目總投資:194.8萬元。本項目資金134.8萬元為財政專項脫貧鞏固資金,其他涉農整合資金60萬元。

        4.3資金使用和管理

    扶貧資金使用和管理嚴格按照《新疆維吾爾自治區財政專項扶貧資金(扶貧發展項目管理辦法(暫行的通知》(新財扶〔2017〕32號、《關于進一步加強財政扶貧資金監督管理的意見》(新財脫貧組〔2019〕2號等相關文件要求。項目實施單位岳普湖縣農業農村局依據項目計劃和實施進度,提出支付申請并提供相關真實、合規的證明材料,制定資金使用計劃,經審核后按照國庫集中支付管理制度的規定和程序及時支付資金,從國庫直接支付到育苗企業。嚴格執行專款專用,杜絕擠占、挪用項目資金,嚴禁虛列支出、以撥代支虛增項目進度。項目資金支付后,在審計或檢查中發現資金使用存在違法違規問題的,應及時追回、收回。對資金使用嚴格監管,防止資金使用不精準、虛報冒領。為加快資金支出進度,扶貧項目可實行預付款制,項目實的依據、計劃、實施進度分析,提出一次性支付申請并提供相關材料 。

    5.項目實施保障措施

        5.1組織領導機構

    為確保項目順利實施,壓實各方責任,成立項目實施工作領導小組,共同推進項目實施,領導小組組成如下:

    牽頭縣領導:  玉山江·卡斯木(縣人民政府副縣長)

    實施責任人:  阿布力米提·阿不拉(縣農業農村局局長)

    項目成員單位:楊青倉(岳普湖鎮黨委書記)

                  湯建榮(岳普湖鄉黨委書記)

                  周連華(也克先拜巴扎鎮黨委書記)

                  蘇海彥(縣委常委、艾西曼鎮黨委書記)

                  路勇軍(色也克鄉黨委書記)

                  張慶國(阿其克鄉黨委書記)

                  王方來(鐵熱木鎮黨委書記)

                  李  剛(巴依阿瓦提鄉黨委書記)

                  王繼剛(阿洪魯庫木鄉黨委書記)

    項目實施工作領導小組下設辦公室,辦公室設在種植業科。項目實施單位負責制定實施方案,搜集種植信息,組織開展項目招投標及開展育苗工作安排,組織苗木發放及定植技術指導。各鄉鎮負責精準上報受益戶信息,對農戶進行技術培訓和技術服務,按種植技術和定植技術要求落實各項措施,確保種植質量和種植成活率,確保項目的經濟效益。實施單位與建設鄉鎮共同協調解決項目實施過程中出現的各類問題,確保項目的順利實施。

    5.2技術保障措施

    項目實施單位提供種植技術措施,并在種植關鍵節點有效開展現場技術服務,為項目順利實施提供技術保障。

     5.3項目管理、監督檢查制度

    根據《新疆維吾爾自治區財政專項扶貧資金(扶貧發展項目管理辦法(暫行的通知》(新扶貧領字〔2017〕39號第二章第九條規定:縣級扶貧開發領導小組是扶貧資金和項目管理的第一責任主體,組長是第一責任人,全面負責扶貧資金和項目管理、績效評價、監督檢查等各項工作。為保質保量按時完成該項目,實行目標管理責任制,明確領導小組各成員的職責,全面推行項目建設責任制、項目法人責任制,建立健全扶貧資產公開公示、定期巡查、績效考核、結果反饋等檢查機制,對項目經營運行、收益分配、后期管護等環節進行全程監督,保障扶貧資產安全有效。

        5.4驗收管理

    根據《新疆維吾爾自治區財政專項扶貧資金(扶貧發展項目管理辦法(暫行的通知》(新扶貧領字〔2017〕39號等相關文件要求,堅持項目竣工驗收制度,遵照屬地管理、“誰審批、誰驗收”的原則。按照村、鄉、縣三個級別逐級開展驗收工作。

        5.5運營模式和運營管理

    該項目為入戶類補助項目,育成苗發放以村為單位,由項目實施單位向育苗企業提供各村用苗數量,各鄉鎮領取蔬菜苗時提供村委會、鄉鎮負責領導簽字蓋章有享受蔬菜苗補助的農戶信息的明細表,蔬菜苗發至農戶手中后,由享受苗木補助的農戶自主種植管理,產品收獲后農戶可自主食用或交售給收購企業獲得種植收入。

    5.6帶貧減貧益貧機制

    項目補助對象可以為岳普湖縣農戶,在整個項目運行管理期間受益戶廣泛參與,項目檔案管理中明確反映受益戶名單及產量收益明細。

    6.項目實施進度

        6.1項目實施進度計劃

    1月,完成項目所有前期資料準備工作,包括實施方案編制和批復,并完成組織招投標。

    2月,加強育苗期管理,培育壯苗,督促各鄉鎮落實大田蔬菜種植面積并提供受益農戶信息。

    3月,完成苗木發放、定植工作,成立技術指導組開展種植技術服務指導。

    4月,加強種植技術指導服務力度,組織開展享受苗木補助農戶技術培訓,科學指導病蟲害防治。

    5月,繼續加大種植技術指導服務力度,組織開展享受補助農戶技術培訓,科學管理,指導病蟲害防治。

    6月,做好成熟期技術指導服務,防治中后期死秧,確保成熟,提高商品性,做好收益臺賬登記。

    6.2招標方案

    嚴格按政府采購規定程序辦理,科學制定招標技術參數,明確招標范圍,按照縣財政職能股室批復的招標方式組織招標,同時認真履行好程序,確保公平、公正。

    6.3項目公告公示

    項目實施嚴格按《新疆維吾爾自治區財政專項扶貧資金(扶貧發展項目管理辦法(暫行的通知》(新扶貧領字〔2017〕39號、《新疆維吾爾自治區扶貧資金項目公告公示制度實施辦法》(〔2018〕27號等文件精神,按事前、事中、事后做好項目公示公告,公示公告以信息公開的方式在建設鄉鎮公示欄上進行。

    7.項目績效目標及效益分析

    7.1年度目標

    7.1.1項目覆蓋情況

    為岳普湖縣農戶庭院拱棚、院內發展種植茄果類蔬菜進行統一育苗,其中:為4600戶農戶育辣椒苗1840000株;為3200戶農戶育西紅柿苗1280000株;為2200戶農戶育茄子苗880000株。 按照“一村一品”的種植要求,對每戶補助單一蔬菜苗400株。項目覆蓋受益鄉村振興人口數不少于41926人(10000戶)。項目可實現戶均增收500元,帶動增加鄉村振興人口全年總收入不少于500萬元。保障項目受益期限不少于1年。通過項目的實施提高農戶發展特色種植的積極性,促進農業產業結構的優化調整。

    7.2經濟效益

    7.2.2直接效益

    按照確定的項目績效目標,本項目受益人數41926人(10000戶),引導和激發農戶種植蔬菜積極性,豐富我縣蔬菜品類,增加農戶增收渠道,通過育苗提高農戶蔬菜種植效益,可實現戶均增收500元,本項目2021年度可實現增收共計500萬元。

    7.2.3間接效益

    部分滿足自食需要,減輕了農戶戶生活支出,還可部分滿足市場對各類蔬菜的消費需求,豐富了市場蔬菜品種,有利于平衡市場蔬菜物價,減輕消費支出,提高生活質量。

    7.3社會效益

    本項目覆蓋鄉村振興人口數41926人,通過項目實施,在10000戶(41926人)直接受益戶的示范帶動作用下,輻射全縣農戶,農戶內生動力得以增強;有效開展技術指導服務,使更多的農戶種植技能水平得以提高,對社會穩定起到了積極的推進作用。

    7.4生態效益

    無。

    7.5可持續性影響

    本項目直接受益戶為10000戶(41926人),若加大政策性扶持力度,覆蓋更多的農戶,實現的經濟總量也是不可忽視的。并可提高農戶發展特色種植的積極性,有利于農業產業結構持續調整,保障項目受益期限不少于1年。

    8.風險分析

    8.1主要風險因素

    本項目實施主要風險因素是管理不善、措施不到位而造成的病害(死秧),會造成預期效益目標無法實現。

    8.2防范化解措施

    防范化解風險的主要措施是高壟栽培,合理灌水,增施有機肥和磷鉀肥,控制氮肥用量。同時,技術服務指導措施到位,提前做好病害預防工作。

     

    附件:庭院蔬菜育苗項目村級分布匯總表

     

    序號

    鄉鎮

    受益戶數

    苗子株數

    蔬菜苗數量(株)

    備注

    辣椒

    西紅柿

    茄子

    株數

    受益戶數

    株數

    受益戶數

    株數

    受益戶數

    1

    岳普湖鎮

    1

    112

    44800

     

     

    40000

    100

    4800

    12

     

    2

    岳普湖鎮

    2

    63

    25200

     

     

     

     

    25200

    63

     

    3

    岳普湖鎮

    3

    150

    60000

    60000

    150

     

     

     

     

     

    4

    岳普湖鄉

    1

    224

    89600

     

     

    89600

    224

     

     

     

    5

    岳普湖鄉

    2

    105

    42000

    42000

    105

     

     

     

     

     

    6

    岳普湖鄉

    3

    182

    72800

     

     

    72800

    182

     

     

     

    7

    岳普湖鄉

    4

    70

    28000

    28000

    70

     

     

     

     

     

    8

    岳普湖鄉

    5

    128

    51200

    51200

    128

     

     

     

     

     

    9

    岳普湖鄉

    6

    158

    63200

    63200

    158

     

     

     

     

     

    10

    岳普湖鄉

    7

    149

    59600

     

     

     

     

    59600

    149

     

    11

    岳普湖鄉

    8

    144

    57600

    7200

    18

     

     

    50400

    126

     

    12

    岳普湖鄉

    9

    140

    56000

    48400

    121

    7600

    19

     

     

     

    13

    也克先拜巴扎鎮

    1

    111

    44400

    44400

    111

     

     

     

     

     

    14

    也克先拜巴扎鎮

    2

    73

    29200

     

     

    29200

    73

     

     

     

    15

    也克先拜巴扎鎮

    3

    70

    28000

     

     

     

     

    28000

    70

     

    16

    也克先拜巴扎鎮

    4

    67

    26800

     

     

    2800

    7

    24000

    60

     

    17

    也克先拜巴扎鎮

    5

    158

    63200

    63200

    158

     

     

     

     

     

    18

    也克先拜巴扎鎮

    6

    72

    28800

    28800

    72

     

     

     

     

     

    19

    也克先拜巴扎鎮

    7

    77

    30800

     

     

    30800

    77

     

     

     

    20

    也克先拜巴扎鎮

    8

    105

    42000

    6400

    16

     

     

    35600

    89

     

    21

    也克先拜巴扎鎮

    9

    150

    60000

     

     

    60000

    150

     

     

     

    22

    也克先拜巴扎鎮

    10

    85

    34000

    34000

    85

     

     

     

     

     

    23

    也克先拜巴扎鎮

    11

    83

    33200

    33200

    83

     

     

     

     

     

    24

    也克先拜巴扎鎮

    12

    118

    47200

     

     

    47200

    118

     

     

     

    25

    也克先拜巴扎鎮

    13

    81

    32400

     

     

     

     

    32400

    81

     

    26

    也克先拜巴扎鎮

    14

    100

    40000

    40000

    100

     

     

     

     

     

    27

    艾西曼鎮

    1

    126

    50400

     

     

    50400

    126

     

     

     

    28

    艾西曼鎮

    2

    97

    38800

     

     

     

     

    38800

    97

     

    29

    艾西曼鎮

    3

    107

    42800

    42800

    107

     

     

     

     

     

    30

    艾西曼鎮

    4

    203

    81200

    81200

    203

     

     

     

     

     

    31

    艾西曼鎮

    5

    180

    72000

     

     

    72000

    180

     

     

     

    32

    艾西曼鎮

    6

    253

    101200

    101200

    253

     

     

     

     

     

    33

    艾西曼鎮

    7

    143

    57200

    57200

    143

     

     

     

     

     

    34

    艾西曼鎮

    8

    231

    92400

    17600

    44

    44000

    110

    30800

    77

     

    35

    艾西曼鎮

    9

    176

    70400

     

     

     

     

    70400

    176

     

    36

    艾西曼鎮

    10

    84

    33600

     

     

    33600

    84

     

     

     

    37

    色也克鄉

    1

    79

    31600

    31600

    79

     

     

     

     

     

    38

    色也克鄉

    2

    258

    103200

    103200

    258

     

     

     

     

     

    39

    色也克鄉

    3

    91

    36400

    36400

    91

     

     

     

     

     

    40

    色也克鄉

    4

    173

    69200

    69200

    173

     

     

     

     

     

    41

    色也克鄉

    5

    121

    48400

     

     

    48400

    121

     

     

     

    42

    色也克鄉

    6

    203

    81200

     

     

     

     

    81200

    203

     

    43

    色也克鄉

    7

    145

    58000

     

     

     

     

    58000

    145

     

    44

    色也克鄉

    8

    104

    41600

    41600

    104

     

     

     

     

     

    45

    色也克鄉

    9

    220

    88000

    88000

    220

     

     

     

     

     

    46

    色也克鄉

    10

    102

    40800

     

     

     

     

    40800

    102

     

    47

    色也克鄉

    11

    146

    58400

     

     

    58400

    146

     

     

     

    48

    色也克鄉

    12

    201

    80400

     

     

    80400

    201

     

     

     

    49

    色也克鄉

    13

    83

    33200

     

     

    33200

    83

     

     

     

    50

    色也克鄉

    14

    99

    39600

     

     

    39600

    99

     

     

     

    51

    阿其克鄉

    1

    70

    28000

     

     

    28000

    70

     

     

     

    52

    阿其克鄉

    2

    80

    32000

     

     

    32000

    80

     

     

     

    53

    阿其克鄉

    3

    80

    32000

     

     

    32000

    80

     

     

     

    54

    阿其克鄉

    4

    90

    36000

     

     

    36000

    90

     

     

     

    55

    阿其克鄉

    5

    180

    72000

     

     

    72000

    180

     

     

     

    56

    阿其克鄉

    6

    90

    36000

    36000

    90

     

     

     

     

     

    57

    阿其克鄉

    7

    60

    24000

    24000

    60

     

     

     

     

     

    58

    阿其克鄉

    8

    150

    60000

    60000

    150

     

     

     

     

     

    59

    阿其克鄉

    9

    60

    24000

    24000

    60

     

     

     

     

     

    60

    阿其克鄉

    10

    70

    28000

    28000

    70

     

     

     

     

     

    61

    阿其克鄉

    11

    100

    40000

    40000

    100

     

     

     

     

     

    62

    阿其克鄉

    12

    170

    68000

    68000

    170

     

     

     

     

     

    63

    阿其克鄉

    13

    125

    50000

     

     

     

     

    50000

    125

     

    64

    阿其克鄉

    14

    100

    40000

     

     

     

     

    40000

    100

     

    65

    阿其克鄉

    15

    50

    20000

     

     

     

     

    20000

    50

     

    66

    阿其克鄉

    16

    50

    20000

     

     

     

     

    20000

    50

     

    67

    鐵熱木鎮

    1

    95

    38000

    38000

    95

     

     

     

     

     

    68

    鐵熱木鎮

    2

    50

    20000

     

     

     

     

    20000

    50

     

    69

    鐵熱木鎮

    3

    89

    35600

     

     

    35600

    89

     

     

     

    70

    鐵熱木鎮

    4

    110

    44000

    44000

    110

     

     

     

     

     

    71

    鐵熱木鎮

    5

    71

    28400

     

     

     

     

    28400

    71

     

    72

    鐵熱木鎮

    6

    80

    32000

     

     

     

     

    32000

    80

     

    73

    鐵熱木鎮

    7

    90

    36000

     

     

    36000

    90

     

     

     

    74

    鐵熱木鎮

    8

    70

    28000

     

     

    28000

    70

     

     

     

    75

    鐵熱木鎮

    9

    78

    31200

    31200

    78

     

     

     

     

     

    76

    鐵熱木鎮

    10

    130

    52000

    52000

    130

     

     

     

     

     

    77

    鐵熱木鎮

    11

    122

    48800

    48800

    122

     

     

     

     

     

    78

    鐵熱木鎮

    12

    75

    30000

     

     

    400

    1

    29600

    74

     

    79

    鐵熱木鎮

    13

    65

    26000

     

     

    26000

    65

     

     

     

    80

    鐵熱木鎮

    14

    75

    30000

    6000

    15

    24000

    60

     

     

     

    81

    巴依阿瓦提鄉

    1

    11

    4400

     

     

     

     

    4400

    11

     

    82

    巴依阿瓦提鄉

    2

    130

    52000

     

     

    52000

    130

     

     

     

    83

    巴依阿瓦提鄉

    3

    70

    28000

     

     

     

     

    28000

    70

     

    84

    巴依阿瓦提鄉

    5

    19

    7600

     

     

     

     

    7600

    19

     

    85

    巴依阿瓦提鄉

    4

    20

    8000

     

     

    8000

    20

     

     

     

    86

    巴依阿瓦提鄉

    6

    100

    40000

    40000

    100

     

     

     

     

     

    87

    巴依阿瓦提鄉

    9

    100

    40000

    40000

    100

     

     

     

     

     

    88

    阿洪魯庫木鄉

    1

    97

    38800

    30000

    75

     

     

    8800

    22

     

    89

    阿洪魯庫木鄉

    2

    52

    20800

    10000

    25

    6000

    15

    4800

    12

     

    90

    阿洪魯庫木鄉

    3

    47

    18800

     

     

    14800

    37

    4000

    10

     

    91

    阿洪魯庫木鄉

    4

    29

    11600

     

     

    9200

    23

    2400

    6

     

    合計

    10000

    4000000

    1840000

    4600

    1280000

    3200

    880000

    2200

    第3篇:開展消費扶貧實施方案范文

    一、指導思想

    以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實“防止返貧和繼續攻堅同樣重要”的重要指示,落實中央打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見和鄉村振興戰略規劃,堅持脫貧鞏固與鄉村振興統籌推進,以鞏固提升脫貧攻堅成果為重點,在培育帶貧產業、壯大村集體經濟、改善基礎設施公共服務等方面下功夫,確保脫貧不留死角、不留盲區,為我縣實現全面建成小康社會目標不懈奮斗。

    二、目標任務

    對全鄉2016—2019年按規定程序已脫貧退出的636戶1613名脫貧人口,按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規定,繼續落實扶貧政策,鞏固提升脫貧質量,確保其穩定實現“兩不愁、三保障”,全面完成脫貧攻堅任務,消除絕對貧困。

    三、工作措施

    (一)落實主體責任,按時完成脫貧攻堅任務。堅持開發式和保障性扶貧統籌,確保按時高質量完成脫貧攻堅任務。

    1.根據我鄉已沒有未脫貧人口的基本情況,著重做好貧困人口識別和動態管理工作,確保貧困人口應納盡納、建檔立卡數據及時更新,確保賬實相符,確保數據質量。

    2.落實黨委主體責任。鄉黨委每月必須召開一次會議專題研究脫貧攻堅情況;鄉黨委書記、鄉長每個月至少有5個工作日用于扶貧,鄉黨委書記遍訪貧困村、鄉黨委書記和村黨支部書記遍訪貧困戶;繼續開展好鄉扶貧大講堂等。

    (二)建立健全脫貧防貧機制,落實“兩不愁三保障”政策,全面提升脫貧質量。

    1.完善跟蹤監測機制,推進控輟保學。利用好遍訪貧困戶的機會,實時掌握貧困戶動態,嚴格落實“兩免一補”政策,全面實施農村貧困地區義務教育學生營養改善計劃,除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不得失學輟學,確保義務教育有保障;實施“雨露計劃”,為接受職業教育的貧困生提供補助。

    2.強力推進健康扶貧,將貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障范圍,全面落實“先診療后付費”和“一站式”結算政策,做好慢性病救助工作,扎實推進醫聯體建設,實行村衛生室和鄉鎮衛生院一體化管理,優化村衛生室藥品目錄、增加品種數量,建立健全村醫準入條件和退出機制,確保常見病、慢性病能夠在縣鄉村三級醫療機構獲得及時診治,確保基本醫療有保障。

    3.強力推進農村危房改造,加快危房改造進度,嚴格質量管理,確保建檔立卡貧困人口和低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象和其他危房戶住房安全問題全部解決。

    4.強力實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保貧困人口喝上放心水。

    (三)鞏固脫貧成果,提高可持續發展能力。統籌銜接脫貧攻堅和鄉村振興,提高貧困地區和貧困群眾可持續發展能力,切實增強貧困群眾獲得感。

    1、嚴格落實“四不摘”,防止脫貧松勁懈怠。一是全面落實摘帽不摘責任,黨政正職保持穩定、分管副職保持工作連續性、各級扶貧干部堅守崗位。二是摘帽不摘政策,保持扶貧政策的連續性。三是摘帽不摘幫扶,各級扶貧干部堅守崗位,駐村工作隊不撤。四是摘帽不摘監管。強化脫貧摘帽后督查巡查和審計等,確保監督力度不減。

    2.加強產業就業科技扶貧,培育扶貧主導產業,擴大特色產業扶貧項目覆蓋面,支持培育扶貧帶貧新型經營主體,開展扶貧產銷對接活動,防范產業扶貧風險。組織實施就業技能培訓,幫扶建檔立卡貧困勞動力實現就業;用好資產收益扶貧、光伏扶貧收益,設立公益崗位,解決“一發了之”、“一股了之”、“一光了之”問題。

    3.狠抓科技扶貧政策落實。建立科技服務站或科技特派員工作站,貧困村有科技服務人員或科技特派員。

    4.加強消費扶貧,構優先從貧困村采購農產品。

    5.全力推進金融扶貧,規范扶貧小額貸款和扶貧再貸款。

    6.全面落實“應保盡保”政策。按照縣設置的兜底保障防線和防貧防返貧專項救助基金,對因大病、因意外出現家庭支出或損失重大,在基本醫保、大病保險、醫療救助、防貧保險、臨時救助等政策救助和水滴籌等社會救助后,仍存在返貧和致貧風險的重點群體,實施防貧防返貧專項救助基金救助,防止滑入貧困群體范圍。推動農村特困人員供養服務能力建設,對有意愿的特困人員實施集中供養;積極推進建檔立卡貧困戶和低收入邊緣戶中符合條件的失能人員全覆蓋,半失能人員在尊重本人意愿的基礎上力爭基本覆蓋。

    7.開展脫貧人口“回頭看”,將“人均純收入低于5000元且有返貧風險”的脫貧不穩定戶納入防貧監測范圍,根據疾病、災害、子女就學等返貧風險,落實防貧政策,及時予以幫扶,切實防止返貧。

    8.強化作風建設,聚焦問題整改,確保整改工作成效。

    9.加強基礎設施建設。按政策落實通硬化路、通動力電、基本環境衛生設施、廣播電視、寬帶和4G網絡、綜合文化服務中心和農家書屋等基礎設設施建設。

    (四)加強基層黨建和思想文化建設,激發內生動力

    繼續加強基層組織建設,改進扶貧干部隊伍作風,總結推廣先進典型,營造合力攻堅濃厚氛圍。

    1.持續抓好基層組織力量和陣地建設,大力提升黨員干部隊伍責任,加強駐村工作隊、第一書記和幫扶責任人的管理,使基層組織執政為民有人才、有能力、有陣地、有責任。

    2.大力發展壯大村級集體經濟,加強農村致富帶頭人隊伍建設,實現農村發展有基礎,有帶動,有后勁。

    3.加大政策宣傳,強化思想扶貧和智力扶貧,堅持典型引路,培樹文明鄉風,為脫貧攻堅營造良好的社會風尚。

    四、工作要求

    1.加強組織領導。充分認識鞏固提升脫貧成果、防止返貧工作的極端重要性,鄉黨委書記作為第一責任人,要進一步提政治站位,強化責任擔當,及時研究部署,推進工作落實,一級做給一級看,一級帶著一級干,切實把“五級書記抓扶貧”的要求落到實處。

    第4篇:開展消費扶貧實施方案范文

    結合當前工作需要,的會員“上海學生公寓”為你整理了這篇2020年科技扶貧工作自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

    【正文】

    2020年以來,縣科技局按照中央、省市縣關于脫貧攻堅工作的部署要求,貫徹落實省科技廳《關于加強科技扶貧的實施意見》,緊緊圍繞農村領域主導產業和特色產業科技創新發展的重點,以實施科技特派員創業行動為載體,積極推進科技扶貧,為全縣經濟社會更好更快發展提供有效的科技人才支持。現將有關情況報告如下:

    一、科技特派員工作開展情況

    1.落實省科技廳等五部門《關于組織開展科技特派員與貧困村結對服務工作的通知》情況。縣科技局會同縣委組織部、縣人社局、縣農業農村局、縣扶貧辦共同印發了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》,全面推進科技特派員與貧困村結對服務工作。科技特派員幫扶貧困村重點是立足產業發展需求,開展科技服務和創業帶動,推廣先進適用技術,轉化應用科技成果。協調安排省市縣三級名科技特派員結對服務72個貧困村,實現了貧困村科技特派員技術服務全覆蓋。

    2.科技特派員幫扶貧困村協議簽訂、履行及幫扶成效情況。協調省市縣59名科技特派員結對幫扶72個貧困村,簽訂了幫扶協議。根據績效考評情況匯總,共開展培訓293場次,受訓6302人次,引進新品種173個,新技術155項,幫扶貧困戶725戶,群眾滿意度達95%以上,考核優秀33人,合格26人。

    3.轉移支付用于科技特派員結對幫扶貧困村工作經費使用及管理情況。省下達24萬元,統籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓等工作。科技特派員幫扶工作經費安排21萬元,撥付科技特派員(59名)包干使用,科技特派員幫扶1個村經費3400元,幫扶2個村及以上的經費適當增加,主要用于科技特派員材料編印、技術指導、交通差旅費補助等。科技特派員培訓安排3萬元,由3個省級科技特派員工作站承擔,各1萬元,用于組織科技特派員開展培訓工作。

    4.本年度縣本級科技特派員認定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法(試行)》,印發2020年“三區”人才工作實施意見。5月22-24日,舉辦1期科技特派員創新能力暨現代農業發展培訓班,培訓54人。2020年選聘縣級科技特派員84人,其中新聘61人、續聘23人。

    5.縣本級調研指導科技特派員幫扶貧困村工作情況(含調查情況表等)。結合工作考評,深入貧困村開展調研,并組建科技特派員專家團,各科技特派員工作站組建專家組,深入全縣72個貧困村開展技術服務,助力脫貧攻堅和鄉村振興。

    二、省級科技特派員工作站情況

    1.轄區內省級備案的科技特派員工作站標準化建設情況。根據省科技廳《關于啟動第五批省級科技特派員工作站備案工作的通知》,2020年益豐生態、農門天下蔬菜2家企業申報了河蟹養殖、蔬菜種植科技特派員工作站,經省科技廳組織專家評價,通過省級備案。至此,壽縣已認定備案省級科技特派員工作站5家,在推動科技創新和農業產業發展方面發揮了應用作用。各工作站建立了制度,明確了工作目標,積極開展各項活動,其中席草工作站績效考核被評為優秀。

    2.縣本級對轄區內備案的省級科技特派員工作站調研和指導情況。多次組織專家技術人員,深入工作站調研指導,并組織開展技術服務和技術培訓。

    3.省級科技特派員工作站支撐當地扶貧產業發展情況。我縣各工作站技術力量較強,產業特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮貧困村姚祠村境內,依托當地水利、水生資源優勢,在市縣水產技術推廣站的支持下,組織科技特派員,圍繞河蟹綠色養殖技術推廣與應用,優化養殖業結構,促進水產業向集約化、規模化、效益化發展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級農業科技園區,由淮南市農科所和壽縣農業技術推廣中心科技特派員組成科技服務團隊,幫助貧困村和周邊群眾發展無公害蔬菜生產,帶動產業發展。

    4.省級科技特派員工作站獲得財政資金的使用和管理情況。今年,我縣新備案2家工作站獲財政資金支持36萬元,嚴格按照工作站建設要求,實行專款專用。

    三、科技扶貧項目實施

    1.對省級及以上科技扶貧項目,以及省轉移支付科技扶貧項目監督管理情況。對2020年轉移支付科技扶貧示范項目經組織申報、專家評審,并報經市科技局備案同意,共立項4個項目,撥付資金29.8萬元。簽訂了項目任務書,明確預期目標和經費使用范圍,督促做好項目實施工作,確保取得實效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項“雙隨機、一公開”專項監督檢查,對反饋的問題及時督促制定整改措施。

    2.項目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項目重點支持特色農產品及生產基地建設,提高特色種養業技術水平,通過項目實施,讓實體經濟做大做強,擴大影響力,增強了企業帶動貧困群眾脫貧致富和回報社會的能力。如壽縣聯眾畜牧養殖有限公司與省農科院合作承擔實施的“江淮分水嶺地區湖羊生態養殖關鍵技術集成與示范”項目,圍繞草坪草百慕大與農作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯,生產營養價值高的青綠飼草,并根據湖羊不同生理階段的營養需要,裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧,提高湖羊的采食量,增加湖羊日增重,降低了飼料成本,提高湖羊生長速度與肉品質。同時,通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進場務工和免費技術咨詢等措施,使貧困戶增加收入,為實現精準扶貧助力,取得較好的社會效益。

    四、消費扶貧工作

    落實《安徽省科技系統“消費扶貧月”活動實施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地,采取以購代捐、以買代幫等形式,采購扶貧產品,并開展宣傳推介。采購扶貧產品折合金額58.67萬元。

    五、創先爭優工作

    第5篇:開展消費扶貧實施方案范文

    一、2017年度能源消耗總量和強度“雙控”及碳排放強度目標完成情況滿分25分自評得分25分

    2017年川匯區政府各級各部門以加快推進生態文明建設和區委、區政府深入實施振興川匯方略為統領,按照國家、省節能降碳工作部署,堅持把能源消耗總量和強度“雙控”以及碳排放強度作為轉方式、調結構、促發展、惠民生的重要抓手,著力發展綠色低碳產業,著力控制能源消費過快增長,著力推進重點領域能效提升,堅持源頭控制與存量挖潛、突出重點與全面推進、依法管理與政策激勵、市場調節與政府調控相結合,主要通過推進全市產業結構優化升級、建立長效機制保障,強化降低能源消耗總量和強度以及碳排放強度能力提升和監督檢查,努力營造崇尚節約節能、綠色消費與低碳環保的體制環境、政策環境和市場環境,節能降碳工作成效明顯。

    2017年度,我區萬元生產總值能耗降低目標為 3 %,實際完成萬元生產總值能耗降低率為 9.87 %,超額完成了年度節能目標任務,完成“十三五”能耗強度降低目標進度的31.5%。2017年我區能源消費總量為661萬噸標準煤,較2016年增加19萬噸,未超出2016年度662.6萬噸的能耗總量控制目標。

    “十三五”期間我區二氧化碳排放降低目標為18%,年均下降3.89%,2017年度我區碳排放量為1292.76萬噸,碳排放強度為0.652,單位生產總值二氧化碳排放降低率為5.41%,超額完成了年度目標任務,完成“十三五”碳排放強度降低目標進度的30%。

    1.年度能耗強度降低目標滿分10分,自評得分10分。依據區統計局反饋信息,已超額完成年度目標值;

    2. “十三五”能耗強度降低目標進度滿分5分自評得分5分。依據區統計局反饋信息,已超額完成年度目標值;

    3.年度能耗總量控制目標,滿分5分,自評得分5分,依據區統計局反饋信息,已超額完成年度目標值;

    4. “十三五”能耗總量控制目標進度滿分5分自評得分5分依據區統計局反饋信息,已完成。

    二、碳排放強度控制目標15分自評得分15分

    1、年度二氧化碳排放強度降低目標滿分10分自評得分10分;依據環保川匯分局反饋信息,已完成。

    2、“十三五”二氧化碳排放強度降低目標滿分5分自評得分5分;依據環保川匯分局反饋信息,已完成。

    三、煤炭消費總量控制

    年度煤炭削減任務滿分10分自評得分10分;我區已完成各項目標任務。

    年度煤炭削減任務。我區根據《河南省“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》編制了《川匯區“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》,將煤炭消費總量控制目標分解落實到有關部門和重點用能單位,并實施煤炭消費替代管理,將新建燃煤項目煤炭消費等量或減量替代,納入固定資產投資項目節能審查。2017年,我區積極推動光伏發電、生物質能等可再生能源發展,不斷提高可再生能源消費比重。

    四、措施落實情況

    (一)節能目標責任滿分4分自評得分4分

    1.加強節能統籌規劃,我區制定了《川匯區“十三五”節能減排綜合工作方案》并下發到各相關單位嚴格執行。

    2.我區分解了能耗總量和強度“雙控”指標任務。

    3.開展了能耗總量和強度“雙控”目標責任評價考核。

    4. 實施了問責和表彰獎勵制度。

    5. 能耗總量和強度“雙控”工作領導協調機制發揮有效作用。

    (二)產業結構調整滿分4分,自評得分4分

    1.根據統計局數據顯示,規模以上工業六大高耗能行業能耗占區規模以上工業能耗比重下降。

    2. 我區嚴格實施了固定資產投資項目節能審查制度。

    3.大力發展非石化能源。

    我區通過“美麗鄉村”建設和太陽能光伏扶貧政策大力發展太陽能光伏發電項目。

    (三)重點領域節能降碳滿分12分自評得分12分

    工業領域滿分3分自評得分3分

    1.根據統計局等相關數據,我區完成了規模以上工業企業單位增加值能耗下降進度目標。

    2.建立完善工業節能管理制度。

    3.推進工業綠色制造體系建設。

    建筑領域

    1.城鎮新建民用建筑全面執行節能強制性標準,得0.5分;積極實踐低能耗、超低能耗建筑,引導農村地區實施建筑節能,提升建筑能效。

    我區執行了《周口市人民政府辦公室關于執行綠色建筑標準的通知》、《周口市綠色建筑行動實施方案》、《周口市農村村民住宅建設管理暫行辦法》、《周口市人民政府辦公室關于加快發展裝配式建筑的實施意見(試行)》等建筑政策,城鎮新建民用建筑全面執行節能強制性標準,積極引導農村地區實施建設節能,提升建筑能效。新建保障性住房、各類政府投資的公益性建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站等大型公共建筑,全面執行綠色建筑標準。雖然市里沒有對我區下達既有建筑節能改造任務,但是我區積極推進既有建筑節能改造,在中心城區以特許經營方式推廣空氣源熱泵,實施了周口平原賓館、周口迎賓館、周口怡馨養老院等空氣源熱泵示范項目13個,總輸入功率1012 千瓦,供熱供冷面積4.1萬平方米。制定了《川匯區公共機構合同能源管理實施細則》和《川匯區公共機構能源審計管理暫行辦法》,進一步加強公共建筑能耗統計、能耗動態監測等工作,充分利用合同能源管理模式,積極推進公共機構既有建筑節能改造。積極推廣可再生能源建筑應用, 大力推廣綠色建材和新型墻材,明確了目標任務,明確了裝配式建筑發展重點,大力發展裝配式建筑產業基地和園區,積極建設裝配式建筑示范工程等,河南省金華夏建工集團股份有限公司年產800萬平方米鋼結構裝配式建筑,已申報建設部裝配工產業基地。

    2.我區城鎮綠色建筑占新建建筑比例已超額達到要求(2016年達到32%,2017年達到40%)。

    3.積極推進既有建筑節能改造,改造計劃目標明確,創新模式推進改造,推進公共建筑能耗統計、能耗動態監測。

    我區執行了《周口市人民政府辦公室關于執行綠色建筑標準的通知》、《周口市綠色建筑行動實施方案》、《周口市農村村民住宅建設管理暫行辦法》、《周口市人民政府辦公室關于加快發展裝配式建筑的實施意見(試行)》等建筑政策,城鎮新建民用建筑全面執行節能強制性標準,積極引導農村地區實施建設節能,提升建筑能效。新建保障性住房、各類政府投資的公益性建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站等大型公共建筑,全面執行綠色建筑標準。雖然市里沒有對我市下達既有建筑節能改造任務,但是我區積極推進既有建筑節能改造,在中心城區以特許經營方式推廣空氣源熱泵,實施了周口平原賓館、周口迎賓館、周口怡馨養老院等空氣源熱泵示范項目13個,總輸入功率1012 千瓦,供熱供冷面積4.1萬平方米。制定了《川匯區公共機構合同能源管理實施細則》和《川匯區公共機構能源審計管理暫行辦法》,進一步加強公共建筑能耗統計、能耗動態監測等工作,充分利用合同能源管理模式,積極推進公共機構既有建筑節能改造。積極推廣可再生能源建筑應用, 大力推廣綠色建材和新型墻材,明確了目標任務,明確了裝配式建筑發展重點,大力發展裝配式建筑產業基地和園區,積極建設裝配式建筑示范工程等,河南省金華夏建工集團股份有限公司年產800萬平方米鋼結構裝配式建筑,已申報建設部裝配工產業基地。 

    4.積極推廣可再生能源建筑應用,目標明確,措施完善。

    周口市興源建材有限公司年處理200萬噸建筑垃圾項目。

    5.發展裝配式建筑目標明確,方案可行,政策完善,裝配式建筑占新建建筑比例逐年提高

    河南省金華夏建工集團股份有限公司年產800萬平方米鋼結構裝配式建筑,已申報建設部裝配工產業基地。交通領域滿分2分,

    交通領域滿分2分自評得分2分

    2017年,我區繼續推廣節能汽車和新能源車輛。轉發了《交通運輸部辦公廳關于實施綠色公路建設的指導意見》和《交通運輸部關于印發交通運輸節能環保“十三五”發展規劃的通知》,制定并落實綠色交通發展政策措施,積極推進綠色公路建設。

    公共機構領域滿分2分,自評得分2分

    我區印發了《關于2017年度全區公共機構節約資源工作安排的通知》,認真落實公共機構節能措施,積極推進公共機構節能工作,完成了2017年度公共機構節能工作目標。積極開展國家級、省級節約型公共機構示范單位創建工作。開展了2017年度周口市公共機構節能工作情況考核,對公共機構節能工作先進單位和先進個人進行了表彰。區級財政安排專項資金對公共機構節能改造工作進行了支持。

    重點用能單位節能管理滿分1分,自評得分1分

    重點用能設備節能管理滿分1分,自評得分1分

    (四)碳市場建設與區域低碳發展滿分15分自評得分15分

    1.監測計劃制定與數據核查報送,5分。

    2.碳市場能力建設培訓,2分。

    3.低碳試點建設,6分。

    4.市級溫室氣體清單,2分。

    5.其他市場機制(加分項),1分。

    (五)重點工程及技術推廣滿分2分自評得分2分

    1.組織實施節能低碳重點工程,1分

    2.實施節能低碳技術產業化工程,0.5分。

    3.開展節能低碳技術推廣應用工作,0.5分。

    (六)支持政策

    1.價格、稅收政策落實情況,2分。

    2.節能專項資金增長情況,2分。

    (七)市場化機制

    1.探索開展用能權交易,加1分。

    2.推進綠色金融服務,加1分。

    3.推行合同能源管理,1分。

    4.實施電力需求側管理,1分。

    5.創新市場化機制,1分。

    (八)監督檢查

    1.健全節能法律法規,1分。

    2.開展節能執法監督檢查等,2分。

    (九)管理與服務

    1.加強能源統計能力建設, 1分。

    2.健全能源計量體系,1分。

    3.加強節能培訓,0.5分。

    4.加強節能低碳宣傳,0.5分。

    我區轉發了《關于2017年全省節能宣傳月和全國低碳日活動的通知》,川匯區公共機構節能工作領導小組辦公室組織開展了2017年全市公共機構節能宣傳月活動,通過開設專題專欄、刊發評論言論、加強網上宣傳等形式加強節能低碳宣傳活動,從而增強了全社會參與節能減排的積極性。

     

    川匯區政府2017年度煤炭消費減量替代工作完成情況

     

    一、 目標完成情況,滿分25自評得分25分

    依據統計局數據我區已完成目標任務。

    二、 方案制定情況,滿分20分自評得分20分

    我區已編制了《川匯區“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》

    三、體制建設情況,滿分,8分自評得分8分

    四調整產業結構情況滿分10分自評得分10分

    1、積極化解過剩產能,淘汰非電行業落后產能,4分自評得分。

    2、“雙替代”工作實施情況,4分自評得分4分

    2017年我區“雙替代”工作任務5000戶,實際完成6936戶超額完成1936戶。

    3、實施重點節能工程,2分自評得分2分

    我區實施了四方藥業藥業鍋爐改造項目。

    (五)優化能源結構情況8分自評得分8分

    1、大力發展風電項目建設,1分自評得分1分。

    2017年,我區積極推動光伏發電、生物質能等可再生能源發展,不斷提高可再生能源消費比重。

    2、優先保障水電和能源發展相關規劃內的風能、太陽能、生物質能等清潔能源項目發電上網,滿分1分自評得分 1分。

    (六)燃煤設施治理情況

    1、推進熱電聯產和產業集聚區集中供熱4分自評得4分。

    2、全面整治燃煤鍋爐8分自評得8分。

    我區所有使用燃煤鍋爐的企業單位已全部實行了天然氣改造。

    3、推進煤炭清潔高效利用4分自評得4分

    4、加強推進散煤治理5分自評得5分

    2017年我區關停了所有燃煤使用和售賣點

    (七)強化準入管理情況

    第6篇:開展消費扶貧實施方案范文

    被譽為“西部之秀”的安順,正蓄勢發力,全面推進大數據戰略行動。

    今年6月,安順召開大數據戰略行動推進會,安順市委書記周建琨在會上表示,要抓好產業項目建設、抓好優強企業培育、抓好基礎設施建設、抓好數據成果運用,以大數據引領經濟轉型升級、以大數據提升政府治理能力、以大數據服務社會廣大民生。

    眼下,安順正以大數據帶動產業鏈發展,推動政府治理變革、助推保障和改善民生,大數據發展與應用取得了階段性成效。

    大數據服務生產制造

    “這個包裹是發往天津的,這個買家是河北的,還有的發往南京、上海、浙江……”

    在安順市經濟技術開發區幺鋪食品工業園,貴州高原頌食品有限公司董事長龔平指著包裝好的產品,向記者介紹。

    “公司占地面積15000余平方米,于2012年投產,主要生產風干牛肉、牛板筋等系列農副產品,目前線上線下已與多家超市和平臺展開合作。”龔平說,2015年,公司網絡銷售額達1890萬元。8月20日,在貴州省電子商務推進會上,公司榮獲“2016年度貴州省電子商務十佳示范企業”。

    就食品工業來說,如何根據市場的需求制定精準的生產方案,避免原材料資源的浪費,節省生產成本,是企業面臨的一大難題。在貴州全力推進大數據戰略行動的背景下,高原頌公司抓住機遇,引入大數據,解決生產和銷售的“精準性”“針對性”問題。

    “我們購買了阿里云開發的數據分析軟件,管理后臺有一個大屏幕,網店的流量、買家的性別、年齡層次、消費特征等,都有數據實時更新。”龔平說,通過對“牛肉干大數據”的分析,可以知道全國各地各類消費者的需求、哪一類消費者喜歡吃哪一種口味、哪一個季節要多生產哪一類產品以及大概需要生產的數量。

    “做食品就是做良心!”談到大數據的運用,龔平很是激動。他說,通過大數據平臺,公司制定了精準的生產方案,他可以放心地掌控生產線,實現生產、配貨的快速化、精確化,讓黔貨“翻山越嶺”依然質鮮味美、安全可靠。

    與高原頌公司一樣,位于安順市西秀區產業工業園的貴州喜馬拉雅叁維科技有限公司,正努力建設以大數據為支撐的設計師平臺和分布式制造點。

    “公司主要從事3D打印機控制系統、3D打印機切片軟件、頻分多路復用(FDM)設備、光固化設備等3D打印機產品的研發與銷售。”公司負責人趙慶龍說,原材料不通用、機械性能不佳、生產廠商把握不住消費者的需求是當前3D打印行業普遍存在的問題。

    為了有針對性地進行生產,喜馬拉雅叁維科技公司充分運用大數據技術手段,分析消費者的需求和喜好,以此建立3D打印模型數據庫。

    “用戶可以就近在這些分布式制造點向平臺設計師提出需求,模型數據庫通過數據積累和分析,可以精準地生產符合用戶需求的產品,省去了快遞、物流的環節。”趙慶龍說,隨著對大數據的深入挖掘和運用,高端制造業的生產將變得更加科學化和人性化,未來人們的生活方式也將發生巨大改變。

    智慧平臺助力全域旅游

    “我在快行漫游手機客戶端上訂的黃果樹、龍宮套票,進入景區就不需再購紙質票,只要掃一下二維碼就行了。”

    來自廣東的游客李文莉告訴記者,客戶端上訂的套票價格是298元,比原價便宜了32元,不僅如此,在景區集散地還有免費WiFi,她可以即時將游玩的圖片分享到社交平臺。

    記者現場掃描下載了快行漫游客戶端,除了安順周邊的門票、酒店、交通等旅游服務,全省各地優質旅游資源也一網打盡。

    “黃果樹智慧旅游平臺以黃果樹為核心,集中整合安順旅游資源,具有游客咨詢、產品采購及信息交互的功能,最終將業務向全省范圍輻射,打造全省旅游一站式服務平臺。”貴州黃果樹旅游集團股份有限公司信息服務部副經理殷磊說,平臺已與淘寶、攜程、藝龍、驢媽媽、途牛、同程網等OTA分銷商開展合作,相關數據和服務已實現互聯互通,目前平臺在建的APP自助導覽系統和智能停車場也將于年底上線。

    今年6月,在騰訊公司主辦的第二屆“2016年中國互聯網+峰會”上,黃果樹“智慧旅游”榮獲“2016年十大互聯網+旅游景區”。

    8月29日,站在安順黃果樹旅游集團股份有限公司智慧旅游信息數據中心的大屏幕前,可以很清楚地看到:景區總售票數5509人次,總入園數6190人次,其中大瀑布景區5595人次,陡坡塘景區3911人次,天星橋景區4302人次;歸屬地為四川的入園車流量有663輛,貴州的5802輛,云貴川車流量最大。

    除了黃果樹智慧旅游平臺,安順還打造了市級智慧旅游平臺,依托安順智慧旅游網,通過旅游大數據的統計和分析,深入挖掘安順旅游資源,將全域旅游與精準扶貧相結合,帶動安順市旅游相關產業聯動發展。

    “安順智慧旅游平臺于去年10月正式上線運營,目前已采集安順旅游資源超過3000家,基本覆蓋安順市景點、景區及主要涉旅企業。”安順市大數據辦主任毛連輝說,平臺將著力構建實現黃果樹、龍宮、大屯堡、格凸河等景區旅游服務一體化,以大旅游促進安順大扶貧。

    “無論是安順市智慧旅游平臺,還是黃果樹智慧旅游平臺,其數據成果都是開放和共享的,是互聯互通的關系,各平臺齊發力,共同為‘智慧安順’全域旅游服務。”毛連輝表示。

    打造大數據綜合試驗區

    除了服務生產制造、助推智慧旅游,安順還有更多的大數據智慧應用,服務于社會廣大民生。

    8月30日,在安順市大數據產業發展中心演播廳,工作人員正帶領參觀者現場觀摩。

    “這是貴州(安順)中小企業云服務平臺,又稱‘貴州興業云’,運營至今已上線30余款應用,目前有16000多家中小企業和創客在使用平臺提供的服務。”

    “這是即將建成的‘數字安順地理空間框架’地理信息公共平臺,基于空間信息技術,平臺推出精準扶貧服務模式,編制精準扶貧作戰圖,實現扶貧數據可視化。”

    “這是安順市黨建大數據云平臺――‘安順紅云’,全市黨員分布、年齡、學歷、職業、覆蓋率等數據實時更新,平臺在國內黨建大數據領域率先創立系統參考模型,開創了以系統模型指導工作進展的新模式。”

    ……

    目前,安順市大數據產業發展中心已與京東、東華軟件、華唐集團、賽伯樂投資集團、豬八戒網等企業開展合作,已有30多家創業團隊入駐。

    “接下來,中心將建云上貴州二級管控平臺、安順產業大數據服務平臺、創新學院、大數據交易所等。”安順軟通動力信息技術有限公司總經理趙亦雄說,中心定位為大數據產業創新綜合體,將以龍頭企業為核心,帶動產業集聚。

    今年,貴州省委省政府、省大數據發展領導小組分別下發了《關于實施大數據戰略行動建設國家大數據綜合試驗區的意見》、《貴州政府數據“聚通用”攻堅會戰實施方案》。

    第7篇:開展消費扶貧實施方案范文

    一、指導思想

    以新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦脫貧攻堅和鄉村振興,堅持“企業為主、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則,搶抓“互聯網+”和數字經濟發展機遇,以深化電子商務進農村綜合示范縣建設為抓手,進一步完善農村電子商務公共服務體系,創響“們”區域公共品牌,提升農村流通現代化水平,暢通農產品“上行”網絡銷售渠道,培育農村電子商務龍頭企業,推動產業轉型升級,實現網絡經濟與實體經濟的深度融合,助推農業升級、農村發展、農民增收,為實現“美麗、幸福”提供強勁動力。

    二、基本原則

    (一)堅持市場為主,政府引導。充分發揮市場在農村電子商務發展中的決定性作用,突出企業的主體地位。加快轉變政府職能,做好引導和扶持工作,加強基礎設施建設,促進資源協調統籌,建立完善的農村電子商務公共服務體系,為農村電子商務發展創造良好環境,激發各類市場主體的活力。

    (二)堅持靶向明確,鞏固脫貧。充分發揮農村電子商務助力鞏固扶貧成果、助力鄉村振興的作用,不斷提升農村電子商務發展水平,將電子商務進農村和全縣農副生產加工企業、村集體經濟組織建設等有機結合,注重培育帶動貧困群眾的電商主體,加大對貧困群眾的幫扶力度,助推全縣鞏固脫貧攻堅,穩步實施鄉村振興。

    (三)堅持強化服務,聚焦上行。加強農村電商公共服務體系建設,推動農產品、鄉村旅游及服務產品的電商化、品牌化、標準化,提高農村產品商品化率和電子商務交易比例,提升農產品流通現代化水平,促進農村一二三產業融合發展。

    (四)堅持因地制宜,突出特色。結合資源優勢和農村產業特色,著力發展“一清二白”(一清即青梨、二白即手工空心掛面、蠶桑)、紅棗、雜糧等特色產業,加速傳統企業轉型發展,打造線上與線下相結合的電子商務全產業鏈。同時積極探索具有特色、可復制及輻射帶動作用強的農村電子商務發展的路徑和模式,不斷提升示范效應。

    三、工作目標

    實現縣電子商務進農村綜合示范縣“六個持續”的創建目標。即:繼續實施電商鼓勵激勵政策;培養一批電商優秀人才,樹立一批電商致富典型;持續加強區域公共品牌培育及推廣;進一步加強紅棗、掛面等產品標準化建設;鞏固一批可持續發展的電商服務站點;強化物流體系建設,暢通“網貨下鄉,農品進城”通道。以電子商務帶動市場化、促進規模化、提升品牌化,具體指標如下:

    持續發揮縣電子商務公共服務中心、縣級倉儲物流配送中心運營能力,不斷拓展5個鎮級服務站和28個村級服務站功能,為工業品下行和農產品上行提供保障。

    持續開展電子商務人才培訓500人次以上,網商數量同比增長5%以上。樹立一批電商典型,孵化一批本地直播帶貨網紅。

    全縣電子商務交易額同比增長20%以上。農村網絡零售額同比增長25%以上,其中手工空心掛面等優勢農產品網絡銷售額同比增長30%以上。

    四、工作重點

    (一)聚焦電商公共服務中心服務提升

    1.對電商公共服務中心進行服務升級。強化整體運營服務能力,優化提升電商服務中心專業團隊,完善更多增值服務,提供咨詢、培訓、孵化、快速檢測、商標注冊等服務功能;繼續孵化培育電商企業、個體網店和返鄉青年;深挖當地具有代表性的農特產品供應鏈,做好農特產品產銷對接;對電商公共服務中心進行市場化運營改造,豐富日常生活用品,定期開展惠民活動,增強服務中心造血功能。

    2.加強電商示范公共宣傳。加大電商宣傳,營造濃厚發展氛圍,舉辦縣域電商發展論壇、電商創業大賽,邀請電商專家參觀指導我縣電商工作,及時總結報道我縣電商經驗做法、電商創業典型等。

    (二)聚焦鎮村電商服務站點功能提升

    1.拓展提升服務站點服務能力。支持已經建設完成的5個鎮級綜合服務站、28個村級綜合服務點提升改造,提供封口機、真空機及工作運營必需品,持續穩定站點業務工作;優化個別網點布局,繼續完善電商宣傳、便民繳費、商品物流集散、金融服務、扶貧農產品代銷等功能;嫁接創業培訓村播和農資銷售兩項便民服務業務;加強站點業務管理人員培訓,嚴格站點工作人員考核,確保站點長效運營,將站點升級為集物流服務、信息服務、工業品下行、農產品及農資銷售于一體的綜合化服務站點。

    2.突出服務站點鞏固扶貧職能。發揮站點鞏固脫貧,助力鄉村振興作用,引導電商站點聯動村集體經濟、各相關民營企業及相關業務部門,建立長效利益聯結機制,積極開發銷售扶貧產品,以電商銷售促進消費扶貧。

    3.完善縣電商物流服務中心商品配送服務功能。支持縣電商物流中心升級改造,購置快遞分揀機等設備設施;完善配送路線;強化縣級運營中心統籌調度職能,對縣域內2個鎮進行“滴滴”共享物流試點推廣運營,通過招募物流司機帶貨,打通農村物流末端最后一公里;整合現有物流快遞資源,實現縣、鎮、村三級集中收取、統一配送,降低物流配送成本,提高物流配送效率。

    (三)聚焦農產品上行推廣

    1.支持縣域公共品牌打造,提升公共品牌影響力。以區域公共品牌“們”為核心,利用互聯網+農產品銷售的方式,打造縣農產品網絡營銷體系,加強公共品牌授權及運營管理,并通過活動推介、媒體宣傳、主流電商平臺銷售等方式深化公共品牌培育,提高區域公共品牌知名度,提高產品附加值,提升縣農特產品內生力。新增2個以上地方農特產品開發,納入到“們”區域公共品牌中。

    2.多渠道對接農產品銷售。線上積極對接阿里、京東、淘寶、拼多多等主流電商平臺開展線上合作營銷活動,推動本地農產品的網絡大宗交易。線下通過高檔連鎖超市等渠道招商、展會營銷、農產品專營店等形式,提升產品外銷能力。

    3.加快企業品牌化、標準化進程。提高農特產品商品化、網絡化水平,積極幫助本地企業建立品牌文化、打造產品分級包裝設計、制定網絡營銷策略等。加強本地小微型電商、微商創業者專業化、標準化服務,指導農村農民開展手工空心掛面、紅棗等標準化生產,促進該產業高質量發展,重點扶持本地1家紅棗企業進行紫晶棗標準化生產線改造,并協助該企業完成紫晶棗SC辦理。為本地農產品加工企業、合作社、電商企業、農產品網銷個體戶等經營主體提供“SC認證”“三品一標”、名特優新等資質申請服務。

    4.強化溯源體系建設。完善紅棗、掛面、青梨、設施農業等農產品質量安全溯源管理體系,加強品質標準化管理。覆蓋農產品標準化應用、農業物聯網智能監測、農產品檢驗檢測管理、標識管理、農產品溯源信息查詢、農產品質量安全監管、縣域電商農產品質量保障數據分析等,推廣數字化、信息化與物聯網應用,建立政府可監管、企業嚴內控、消費者易識別的質量保障與溯源體系。

    (四)聚焦農村電子商務精準培訓

    委托專業電商培訓機構,制定長效培訓機制,培訓人數500人次以上。培訓對象為微商、網店店主、電商服務站點負責人、骨干電商企業負責人、貧困戶等,通過培訓,實現大部分人員能熟知電商基礎知識,掌握電商基本開店流程、產品美化、店鋪運營、產品包裝與設計、代繳話費、網上支付、網上訂購等專業技能;同時開展社群零售、抖音營銷、直播營銷、跨境電商等新型電商營銷培訓,免費發放相關教材,隨時指導促使學員在實踐中成長。

    (五)進行全程大數據統計分析

    依托權威第三服務商,為我縣提供網絡零售行業結構、優勢店鋪排行、農特產品全國經銷商熱力圖、農特產品全國需求熱度分布等,同時對我縣電商進行大數據統計分析,定期形成監測報告并提出參考意見。

    五、實施期限

    2021年4月2022年4月

    六、資金安排

    后續專項資金實施分為5個標段實施,計劃總投資500萬元,資金從電子商務進農村綜合示范項目專項資金列支,投資概算各分項根據實際運行情況可適當調整。

    六、保障措施

    (一)加強組織領導。縣電子商務進農村綜合示范工作領導小組負責后續工作的統籌與領導,協調解決項目建設中的困難和問題。領導小組各成員單位要按照工作職責,對照后續工作重點任務,進一步強化措施、落實責任,確保按期完成各項工作任務。

    (二)強化資金保障。縣工貿局要對項目資金使用計劃嚴格審核,嚴禁隨意改變資金用途,項目建成后,由縣工貿局、財政局等部門進行整體驗收,驗收合格后,方可進行資金撥付。各項目承辦企業具體負責項目評審、建設、專項資金使用情況等檔案資料的收集、整理、歸檔,確保項目實施資料詳實、程序合規。

    第8篇:開展消費扶貧實施方案范文

    一、堅持市場定位,踐行普惠金融

    作為南京地方法人銀行,我行扎根南京、融入地方,立足“服務三農、服務中小、服務城鄉”市場定位,踐行普惠金融,不斷提升金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。

    一是構建普惠金融網絡。126個營業網點服務覆蓋城鄉,其中102個位于農區和城郊,284臺自動存取款機實現所有街道(鄉鎮)全覆蓋,276臺紫金快付通實現全市225個行政村全覆蓋,建成103個農村金融綜合服務站,完成全市474個村級財政集中支付歸集,將網點服務延伸至行政村,做到村村有點、有機、有聯絡員,實現助農取款不出村,打通普惠金融服務工作“最后一公里”,成為南京地區“網點金融服務最廣的銀行”。堅持“立足鄉村,以城帶鄉,統籌發展”,利用網點連接城鄉兩個市場獨特優勢,抓住成為全市第5家公積金歸集行、第7家市民卡發行行等契機,將市民卡、理財產品、公積金按揭等業務從城區引入農區,為新農村、新農業、新農民提供金融服務支持,讓農區居民能夠享受到和城市居民同等便利的金融服務。

    二是打造特色支農銀行。我們深刻體會到“三農”是金融供給的薄弱點、扶貧攻堅的主戰場,圍繞南京城鄉統籌發展和“美麗鄉村”建設,創新“金陵惠農貸”、“綠化貸”等特色產品,抓住增加“三農”金融供給著力點,在解決三農“融資難、融資貴”方面做出有益實踐。重點支持農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、特色農業等發展,新型農業經營主體的貸款余額9.2億元,服務戶數200余戶。圍繞全市百個“美麗鄉村”提供金融服務,簽約40家農家樂商戶,打造特色農家樂商圈,為板橋、星甸等7個現代農業示范園提供6500萬元信貸支持;向全市27家農業龍頭企業發放貸款12.3億元,合作面達25%以上。

    三是側重支農支小服務。堅持“有保有壓,區別對待”,優化信貸投向,**年全年累計發放各類貸款441.8億元,繳納國、地兩稅4.5億元。重點支持城鄉統籌發展、“三農”、小微企業和弱勢群體,涉農貸款連續實現“兩個不低于”,小微貸款實現“三個不低于”目標。**年末,涉農貸款余額34.7億元,增幅35.9%,高于全省平均增幅28.2個百分點;小微企業貸款余額259.7億元,增幅達22.4%,高于全省農商行平均增幅11.6個百分點;小微企業申貸獲得率86%,高于去年同期5.3個百分點,在服務實體經濟中拓展企業生存空間。

    二、履行社會責任,提升品牌形象

    作為南京人自己的銀行,全力打造親民、便民、惠民、受人尊敬的商業銀行。

    一是支持民生福祉改善。貸款投放浦口棚戶區、龍翔路一期、雨花大定坊經濟適用房等41.2億元,加大金融支持棚戶區改造和保障房項目力度;積極協助政府涉農糧食補貼、低保補助等各項補貼、補助近40項,補貼人次月均超過20萬人次,此類非盈利性工作占整個工作量逾30%,部分涉農鄉鎮超過50%;深入推進“陽光信貸”標準化工作,授信戶數4340戶、授信金額8.6億元,用信戶數3953戶、用信金額6.3億元。

    二是積極履行社會責任。作為企業公民,我行熱心社會公益事業,建立兩個“留守兒童之家”、贊助“愛心超市”、捐助貧困大學生,在老百姓中樹立良好的口碑;開展“萬民黨員干部幫萬家”,對口幫扶六合龍袍街道趙壩村,3年累計投入60萬元支持121戶低收入農戶實現脫貧目標;投入240萬元幫扶資金支持溧水晶橋鎮民生工程改善;積極與扶貧基金會等開展合作,做好信貸扶貧工作,由單純將貸款直接發放到農戶向吸納低收入戶就業的小微企業、專業合作社、農戶傾斜,累計發放扶貧貸款2.2萬戶,發放金額超過2.2億元,受益人口超過7萬余人,在服務南京經濟社會發展中發揮不可替代作用。

    三是品牌形象不斷提升。成立五年來,獲得省市“文明單位”、“最佳惠農商業銀行”、“中國地方金融十佳競爭力銀行”、“十佳支持三農銀行”、“江蘇省中小企業金融服務定價機制創新獎”、“創建放心消費城市服務中小企業先進單位”等榮譽稱號,“綠化貸”項目榮獲南京市首屆金融創新獎,“金陵惠農貸”成為普惠金融新亮點,《新華日報》、《南京日報》、《中國農村金融》等主流媒體280余次報道我行支農惠民、金融服務等做法,社會美譽度逐步提升。

    三、提高思想認識,傾力精準扶貧

    作為農村金融機構,紫金農商銀行承擔著幫助轄內貧困群體脫貧的責任,將堅決貫徹落實市委市政府關于精準扶貧脫貧的決策部署,堅持“多予、少取、方便”方針,將金融扶貧工作作為踐行普惠金融工作的重中之重。

    一是增加金融供給。我行成立五周年之際,配合政府實施精準扶貧,成立扶貧工作小組,制定《金融扶貧工作計劃與實施方案》,傾斜配置信貸資源,推進經濟薄弱村和低收入農戶幫扶工作。“十三五”期間,配合市委市政府實施精準扶貧,投放扶貧貸款1.5億元,精準扶貧項目捐贈2000萬元;支持“美麗鄉村”建設,計劃投放“金陵惠農貸”30億元,惠農讓利6700萬元;依托南京地區第一家農業產業發展基金,擬籌集資金4億元,主要用于支持南京農業產業發展。將精準扶貧與陽光信貸工作有效結合,逐戶建檔立卡,對符合基本條件的貧困戶授信建檔率達100%,發揮農商行人熟、地熟、情況熟的優勢,積極開展駐村扶貧幫困工作,對扶貧對象進行精準識別、精準幫扶、精準管理。

    二是創新扶貧模式。在市財政局、市金融辦、市農委、扶貧辦等上級部門大力支持下,聚集多方合力,及時總結“金陵惠農貸”模式推廣經驗,放大扶貧金融杠桿,不斷創新“金融+”扶貧模式;針對青年創業、下崗職工再就業、貧困學生等困難群體,全面啟動金融扶貧貸等信貸產品,扎實做好小額信貸扶貧工作,加強貧困戶的“造血”功能,放大精準扶貧新格局,打響農商行金融扶貧品牌。

    三是改善金融生態。以“陽光信貸進萬家”活動為契機,送金融知識進村入社區,深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用街道(鎮)”創建活動,讓廣大小微企業、城鄉居民知信用、守信用,為精準扶貧專項貸款發放創造良好的信貸條件;依托103個農村金融綜合服務站,持續完善“紫金快付通”便民點服務功能,優化整合網上銀行、手機銀行、微信銀行等電子服務渠道,加強與農信銀、第三方支付平臺、電商平臺的合作,著力完善鄉鎮、村一級地區的支付結算網絡,實現對“三農”客戶線上線下不間斷的金融服務,不斷提高金融精準扶貧服務保障水平。

    第9篇:開展消費扶貧實施方案范文

    2015年7月15日,貴州省委書記陳敏爾到羅甸聯社邊陽信用社調研時指出:現在群眾面臨貧困主要有兩個原因,一是缺資金,二是缺技術、缺技能。信用社把資金解決了,政府就能將其余問題解決。農信社對促進農民致富非常重要,要進一步擴大支農信貸規模,創新金融產品和服務,為農業農村發展提供有力金融支持。

    為認真貫徹落實陳敏爾書記的指示精神,羅甸聯社積極主動作為,2015年9月7日,在木引鎮召開了羅甸縣農村金融精準扶貧試點工作會,拉開了羅甸聯社金融精準扶貧的序幕。

    今年以來,羅甸聯社緊緊圍繞省、州、縣大扶貧戰略金融服務精準扶貧行動和省聯社“三做實一保障工程”總要求,創新“特惠貸3+2”模式,截至7月末,提前5個月在全州農信社率先完成全年“特惠貸”投放任務。今年下半年,羅甸聯社按照“高起點、全方位”原則,與貴州羅甸西南農業發展有限公司(以下簡稱“公司”)合作,在玉都北殿省級現代高效農業示范園區積極探索“農信聯區、精準扶貧”試點工作,形成“示范園區+公司+合作社+農信社+貧困戶”的金融精準扶貧新模式。

    參與入股分紅利

    園區就業掙薪金

    羅甸聯社以“特惠貸”為抓手,與園區合作,采取“貧困戶+合作社+公司+園區”模式,由公司作“特惠貸”全額還款保證擔保,鎮政府和村支兩委領辦成立合作社,由輸血式扶貧向造血式扶貧轉變。

    根據“特惠貸”扶貧政策,羅甸聯社向建檔立卡貧困戶每戶發放5萬元貸款入股合作社,合作社對“特惠貸”資金進行統一管理,并投資到公司參與園區建設經營,公司按7%的年息給貧困戶分紅。目前,邊陽鎮500戶貧困戶已獲得“特惠貸”資金2500萬元,并全部投入園區建設經營,貧困戶每戶每年將從公司獲得3500元的保底分紅,總計175萬元。

    玉都北殿省級現代高效農業示范園區建成后,帶動1500余人就業,其中850人為產業工人。羅甸聯社與公司約定,對獲得“特惠貸”參與經營的貧困戶,公司需按每戶至少解決1個勞動力就業的要求優先聘用為園區產業工人,且貧困戶產業工人的工資收入要略高于非貧困戶產業工人。目前公司已按照約定聘用60余名貧困戶產業工人,每個工人每年將獲得約3萬元的薪金收入。如果實現500戶貧困戶每戶至少1人就業,貧困戶每年薪金總額將達1500萬元左右。

    新型經營主體帶動

    組團發展產業

    羅甸聯社緊緊圍繞園區農業種植板塊“公司+農戶+020”運營模式,支持公司引用臺灣嘉農現代農業高科技種植技術,針對園區農業板塊統一規劃、統一種植、統一標準、統一管理、統一運營,打造綠色、生態、健康旅游園區。

    通過“園區+中心+農戶”模式,配套設立臺灣現代高效農產品和精品果園研發中心,同時配套100畝育苗中心,中心與農戶簽訂協議,負責提供苗種和保價回收,羅甸聯社通過“特惠貸”和“致富通”小額信貸對農戶不足資金給予支持,再通過線上線下Ο2Ο電商平臺銷售系統讓農戶與園區共同發展,真正得到實惠。

    通過“公司+基地+合作社+農戶”模式,支持園區打造貴州首家苗圃公園,預計栽培500畝適宜本地生長的苗木,建成生產型、觀賞型、環保型的生態花木苗圃基地,為羅甸城鎮建設和新農村建設服務。

    由聯社與公司聯合,幫助村支兩委成立生態花木苗圃專業合作社,由苗圃公園提供廉價苗木支持合作社、周邊農民利用流轉土地、承包地、房前院后、道邊河床進行栽種。

    同時,以園區農業種植板塊的高附加值精品果蔬和藥材為主,支持園區打造高效農業育苗區、精品水果區、有機蔬菜區和珍貴藥材區,采用“公司+合作社+家庭農場+種植大戶”等組團模式,帶動周邊農戶發展產業。

    圍繞大扶貧戰略

    實現產業鏈利益聯結

    按照“農信聯區、精準扶貧”的總要求,羅甸聯社與公司、園區圍繞羅甸大扶貧戰略行動,以實施精準扶貧為目的,充分發揮園區驅動、公司帶動、農信推動作用,建立園區產業鏈利益聯結機制。

    一是以公司為龍頭,由羅甸聯社提供一攬子綜合金融服務支持,按照統一的準入條件擇優選擇縣內企業共同建立園區企業產業鏈聯合會和1+11>12的平臺運營模式,按入會企業年均純利潤的3%提取聯合會基金,為空巢老人、留守兒童在養老、教育等方面提供支持和幫助。

    二是由羅甸聯社和公司各自出臺優惠政策,對入駐園區的企業(商家)由羅甸聯社做好優質金融服務,公司在商鋪購買、出租等方面提供價格優惠,建立起企業(商家)與合作社、農戶的利益聯結共同體,帶動產業發展、農民增收。

    三是發揮園區輻射帶動作用,對園區轄內農戶、居民、商鋪統一進行立面改造、統一規范經營管理、統一經營服務理念,走共同發展道路,有力促進地方經濟社會發展。

    高起點支持

    全方位服務

    “農信聯區、精準扶貧”的一項重要內容就是由羅甸聯社獨家為園區提供“高起點、全方位”和“方便、快捷、靈活、高效”的一攬子綜合金融服務,并根據園區實際,制定出臺經聯社和公司認可的園區綜合金融服務實施方案并組織實施。

    提供園區融資業務。一是在園區初期建設階段提供“特惠貸+扶貧再貸款”的低成本融資支持。今年起到2018年,羅甸聯社將給予園區建設不低于5000萬元的“特惠貸”信貸資金支持。同時,幫助園區積極協調人民銀行申請不低于1500萬元的扶貧再貸款支持。二是在園區投入運營和后期建設階段,積極為園區提供固定資產貸款、流動資金貸款、最高額可循環使用貸款、票據貼現、銀行承兌匯票等。三是在園區全面投入運營后,為入駐園區和園區范圍內的企業、商家、個體工商戶和農戶提供“貴園信貸通”“黔微貸”“致富通”等一系列信貸金融產品。

    提供資金結算業務。一是為園區提供資金結算、代收代付、現金管理等日常資金結算業務。二是充分利用羅甸聯社科技信息系統與園區共同建設門票代售、消費無現金交易電子銀行系統。

    提供電子銀行產品服務。全方位為入駐園區和園區范圍內的企業、商家、個體工商戶和農戶提供網上銀行、手機銀行、微信銀行、信合卡、POS機、多媒體自助終端等多種電子銀行產品,有條件的還可安裝布設ATM機。

    打造羅甸首家現代高級農業示范園區“園區銀行”。配置專職客戶經理為入駐園區和園區范圍內的企業、商家、個體工商戶和農戶提供全方位的綜合金融服務。

    建立高管人員聯系園區制度。由羅甸聯社理事長直接聯系園區,建立定期溝通交流制度,為園區提供更加優質的服務。

    此外,把誠信建設作為園區核心文化內容之一,著力打造誠信園區,讓游客和消費者吃得放心、住得舒心、行得省心、游得開心、購得歡心。

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