失業保險服務精選(九篇)

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第1篇：失業保險服務范文

關鍵詞：離岸外包；服務外包企業；財務風險；風險控制

作為現代高端服務業的重要組成部分，近年來，服務外包一直是我國重點支持和發展的產業。服務外包業既是一個高新技術產業，又是高端現代服務業，同時也是國際服務貿易的一個重要領域。大力承接國際(離岸)服務外包業務，有利于轉變對外貿易增長方式，擴大知識密集型服務產品出口；有利于優化外商投資結構，提高利用外資質量和水平。近幾年來，我國大量服務外包企業的建立就順應了這～轉變的要求。服務外包業對中國經濟的貢獻是來料加工制造業的20倍，而且服務外包業的能耗卻只有制造業的20％。承接服務外包業務的企業要根據其與服務外包發包商簽訂的中長期服務合同，向客戶提供外包項目服務。其所承接的業務包括兩大類型：一是信息技術外包(1TO)，包括應用管理外包、應用軟件開發外包、信息管理外包等；二是業務流程外包(BPO)，包括遠程財務管理服務、遠程采購、存貨管理服務、遠程人力資源管理服務、呼叫中心等。雖然我國的服務外包企業起步較晚，但已取得了較好的成績，2008年我國承接國際服務外包合同執行金額近47億美元，截止到目前全國承接國際服務外包業務的企業超過4100家，從業人員近67萬。在服務外包企業的成長過程中，我們也應清醒地看到。目前仍存在著一些制約服務外包企業進發展的問題，其中，企業的財務風險防范是每一個服務外包企業必須給予高度關注的問題。

一、服務外包企業財務風險的成因

在我國承接的離岸外包業務中，由于服務的客戶分布在世界各地，各國的法律法規明顯區別于我國，客戶的業務類型及發包項目各不相同，使得服務外包企業完全參與到國際競爭中。同時，由于服務外包企業自身的原因，財務風險始終影響著企業的發展。

(一)服務外包企業外部因素的影響

1服務對象變化的影響

服務外包企業的服務對象廣義上是發包的客戶，狹義上講是指客戶發包的項目，即具體的服務內容。無論哪些對象發生變化，都會影響到外包的承接方。首先，如果服務的客戶發生變化，隨之而來的就是增加新的客戶評估費用、新項目的培訓費用。同時，由于服務外包企業往往會花巨資建立服務于客戶的災備中心(災備中心投資巨大，并且主要服務于特定的客戶)，所以一旦客戶發生變化，服務外包企業要承受較大的經濟損失。其次。客戶服務內容的變化使得外包企業要調整已制定的營運方案。在項目服務過程中，任何服務項目的調整或變更都會額外增加企業的營運成本支出。

2發包方國家政策的影響

發包方所在國的政治、經濟環境明顯區別于我國，任何一點國情和政策的變化都會給我國的服務外包企業帶來各種影響和沖擊。如美國的次貸危機爆發后，美國政府出臺了大量的保護性條款，以減少本國的損失，包括勞工政策、稅收政策、外匯政策等，這些政策的出臺均是出于保護本國利益的考慮。另外，服務外包企業為了適應發包方所在國稅法的變更而對服務軟件的調整和人員的培訓均會增加營運成本。更為嚴重的是，如果發包企業由于所在國政治、經濟政策的影響而取消了已決定發包的業務項目，將對業務承接方帶來不利的影響，使接包方蒙受嚴重的經濟損失。

3國際市場變化的影響

服務外包企業從事的是國際市場環境下的經營活動，國際市場的任何變化都會給外包企業帶來致命的影響，如匯率的變化、服務外包市場的變化及地區的貿易保護等等。對承接離岸外包業務的企業來說，由于其承接的經濟業務來自世界各地，其業務活動的具體對象發生在境外，自然會使用各種外幣進行款項的收付結算，使得企業時刻處在外匯風險中。當外幣作為業務活動中的計量貨幣時，匯率的任何變動都會給企業帶來直接的影響。目前。部分服務外包企業對外匯風險沒有足夠的認識，使企業發生了較大的匯兌損失。

4資金供給渠道的影響

我國服務外包企業在一定時期內面臨規模小、缺乏品牌、缺少資金、創業環境不足等問題。其中，由于部分服務外包企業規模小，業務開始階段運營效益不好，并且由于高新技術產業自然會伴隨著高風險，從而導致企業資金籌集渠道不暢通，一定程度上制約了企業的發展。同時，國家給予服務外包企業的資金扶持政策有一定的門檻限制，對規模較小的服務外包企業來說也難于享受到資金上的優惠。

(二)服務外包企業內部因素的影響

1經營活動帶來的財務風險

在離岸外包業務中，服務外包企業承接的具體業務具有項目規模大、服務周期長、科技含量高、交付時間快、業務虛擬化、環境差異大及營運成本高等特點，并且都是發生在境外的經濟業務，使得服務外包企業財務管理的外部環境發生了較大的變化。這些經濟業務本身在服務外包企業的服務中時刻潛藏著不可知的風險。當服務外包企業的經營活動實現國際化后，財務管理活動也自然變得復雜起來，其中自然會帶來較大的財務風險。

2企業財務風險意識差

由于我國開展服務外包業務的時間較短，服務外包企業也在經歷著成長的過程，在企業的經營活動中，企業的管理者對財務風險認識不足。應對風險的措施不利。在離岸外包業務中，企業缺乏財務風險意識，較多地注重業務流程的科學管理與維護，在財務管理中缺乏系統的財務風險防范制度建設，不注重對財務風險規避策略的研究，對企業的風險承受能力沒有科學的評估，一旦發生影響企業正常經營的非常事件，企業將陷入財務風險中。

同時，由于企業財務風險意識較差，在資金使用中也蘊藏著各種財務風險。在離岸外包業務中，企業為滿足客戶的要求而對災備中心的大規模投資也使得企業的資金被長期占用，影響了企業資金的循環；由于承接的外包項目服務周期長及部分發包企業的財務狀況等因素而產生的應收賬款問題也影響了企業的現金流入。

二、防范企業財務風險的措施

(一)增強企業風險意識，提高企業風險防范能力

企業應增強財務風險的防范意識，不斷提高企業財務風險的防范能力。在承接離岸外包業務的過程中，企業必須加強對可能發生的財務風險的防范。離岸外包業務的項目實施具有周期長的特點，這一特點決定了企業必須加強對客戶的信譽評估及應收賬款的管理，對信譽水平不同的企業制定不同的信用額度和期間。在組織實施項目的過程中，應注重拓寬企業資金的籌集渠道，以保證企業資金的正常供應，從而保證項目進行的資金需要。服務外包企業應加強對外匯資金的管理，遵守國家的外匯管理規定，時刻關注外匯市場的變化，對可能發生的外匯風險要根據匯率的變化情況進行科學的風險評估。同時注意發揮匯率的杠桿作用，平衡企業的外匯收支，對遠期的外匯收支必須進行科學的預測，以避免發生外匯損失。

應在進行科學評估的基礎上建立企業財務風險預警系統，以辯識、評價和分析財務風險，提出合理的風險規避策略，從而最大程度地減少財務風險所帶來的損失。

(二)科學評估外包項目，實行業務全程風險控制

服務外包企業要將財務風險的控制體現在外包項目運營的全過程，包括項目的洽談、初期的評估、承接后的運營及運營中的維護等過程。在離岸外包業務中，服務外包企業承接的具體業務具有項目規模大、服務周期長、科技含量高、交付時間快、業務虛擬化、環境差異大及營運成本高等特點。針對這些特點，必須加強對外包項目的風險評估，并實行項目實施過程的全面風險控制。

對發包方的風險評估包括發包方的信譽風險評估、發包方的經營風險評估、發包方的環境風險評估等內容。對發包方的信譽風險評估中，發包方的資信情況直接影響服務外包企業未來收益的實現是否順利，是否可以保證接包企業的現金及時流入；對發包方的經營風險評估中，發包方的經營活動順利與否將直接影響接包方的未來經濟效益情況，因為一旦發包方產生經營風險，如其市場萎縮就會終止項目的外包；對發包方的環境風險評估中，發包方的環境包括自然環境和政治、經濟環境，發包方的環境因素會對其經營活動帶來巨大的影響，進而影響到接包方的經濟利益。

企業自身的風險評估包括業務承接風險評估、災備投資風險評估、營運成本風險評估、收益實現風險評估等內容。對業務承接風險評估主要是預測項目承接的可行性，承接項目后的效益情況；對災備投資風險評估應給予足夠的重視，災備投資是指服務外包企業應客戶的要求所進行的災備中心或設施的建設投資，因其往往投資較大、回收周期較長，必須注意加強管理；對營運成本風險的評估是指應對項目實施過程中的營運成本支出進行科學的預測、分析；對收益實現風險評估是指對影響未來收益實現的各種因素進行科學的分析，力求實現收益最大化。

(三)實行謹慎處理原則。制定外包風險準備制度

由于服務外包企業從事的是國際市場環境下的經營活動，國際市場的任何變化都會給外包企業帶來致命的影響，并且其承接的業務具有項目規模大、服務周期長、環境差異大及營運成本高等特點，對可能發生的財務風險必須予以高度重視。要實行謹慎的處理原則，并建立外包業務風險的處理機制，制定外包風險準備制度。

外包風險準備制度具體可包括：離岸外包風險基金、災備系統的快速折舊制度及壞賬準備金制度。

1建立離岸外包風險基金。服務外包企業從承接離岸外包業務項目開始，在其業務活動進行過程中始終是收益與風險共存的。企業應堅持謹慎性原則，建立離岸外包風險基金，即在外包項目實施過程中對可能發生的損失以預提方式預存出來，建立用于防范外包風險損失的專項準備金。外包風險基金的設立、提取及使用要嚴格按照國家的有關規定執行。

2制定災備系統的快速折舊制度。服務外包企業可按照國家的規定，對用于災備系統的投資采取加速折舊的辦法，以盡快收回投資，應對可能產生的損失。企業應加強對災備投資的管理和核算，所采用的折舊辦法和對納稅的影響應嚴格按照國家規定處理。

3建立壞賬準備金制度。企業應按照國家的規定，對可能發生的壞賬計提準備金，以應對應收賬款形成壞賬的風險。企業必須加強對客戶的信譽評估及應收賬款的管理，對信譽水平不同的企業制定不同的信用額度和期間，加強對應收賬款和壞賬準備的會計核算。

(四)拓寬資金籌集渠道，充分發揮資金使用效益

服務外包企業必須加強對各種財務信息的整合利用，多渠道籌集資金，充分發揮資金使用效益。拓寬資金籌集渠道、加強資金管理對任何企業都具有十分重要的作用，對服務外包企業也不例外。

企業應認真學習國家的有關政策，爭取取得國家的政策支持。商務部已出臺政策支持服務外包企業做強做大，強調服務外包示范城市要創新金融服務，鼓勵服務外包企業通過兼并、收購、重組、上市引進風險投資等方式做強做大。企業要搶抓機遇，通過海外并購爭取國際市場。拓展外資市場。各地方政府應將支持服務外包企業的發展納入外貿發展基金、中小企業國際市場開拓資金、金融發展資金、科技研發資金、知識產權專項資金、現代物流發展資金和文化產業資金的使用范圍，為服務外包企業廣開資金籌集渠道，促進企業的快速發展。

企業應根據業務發展的需要綜合考慮各種因素，取得銀行的資金支持。同時，企業應加強對資金的合理調度和安排，使企業的資金發揮出最大的經濟效益。

綜上所述，服務外包企業必須不斷增強財務風險意識，科學評估接包項目，并對承接的外包項目實行業務全程風險控制。面對復雜的經營環境，積極拓寬資金籌集渠道，制定外包風險準備制度，增強應對財務風險的能力。

主要參考文獻

[1]江燕紅我國一些企業集團財務失敗的原因分析[J]財務與會計導刊，2007(9)：16-18

[2]郭強企業財務風險探討[J]全國商情(經濟理論研究)，2009(04)：79-83

[3]陳華論企業財務風險防范[J]合作經濟與科技，2009(06)116-117

第2篇：失業保險服務范文

關鍵詞：成都，休閑保健服務，健康意識，市場分析

曾對全球保健服務市場進行過相關的調查，調查數據顯示，全球真正屬于健康的人群約占總人口的5%，而需要就醫的患者則占20%，其余75%的人群屬于“亞健康”患者。而據我國調查發現，目前我國約有15%的人群屬于完全健康者，15%的人群屬于患病者，其余70%的患者屬于亞健康人群。“亞健康”并不能作為疾病進行診斷，它是機體處在疾病與健康之間的一種狀態。當這類人群保健得當時，機能功能則會向健康的方向發展，反之這類人群則可能患病。相關資料顯示，亞健康人群較健康人群更容易患心血管疾病、腫瘤及消化道等相關疾病[1]。

目前我國大部分人對健康的認識僅僅停留在“有病需要看醫生”的層面上，這種對健康知識的認識屬于表明層次的認識。盡管隨著人們生活水平的提高，人們的保健意識開始增強，但由于缺乏健康指導，因此這部分人群只能盲目地聽信廣告，不但花了較大的錢而且還難以找到適合自己的保健產品。目前我國尚沒建立符合我國國情的保健體系，因此本文將通過對成都休閑保健市場進行調查分析，旨在為社會保健體系中的非醫療機構的保健方式探索市場前景。

一、 休閑保健服務行業特征分析

（一）產品概述

廣義的休閑保健服務范圍很廣，包括養生按摩、傳統理療、足浴足療、沐浴桑拿、溫泉水療、美容SPA、運動健身、藥膳食療、健康管理乃至運動健身等內容，它是休閑與保健的有機結合，是人們在自由支配的時間里，通過接受保健服務或積極參與健康活動過程的方式，以直接或間接的體驗，促進人體身心健康的一種自覺自足的社會文化活動。當然，在成都地區，大眾理解的休閑保健更多的指向接受保健技術服務的層面，如傳統的中醫按摩和時下被廣泛推崇的足底反射療法就是典型的休閑保健內容[2]。

在醫療衛生體系中，休閑保健主要屬于預防醫學的內容；社會休閑保健作為醫療衛生的有益補充越來越必揮著不可替代的作用。（二）產業鏈分析

隨著國民收入的增加，目前成都城鎮居民對健康的意識越來越強，普通民眾尤其是一些中老年人群，已由原來的“有病看醫生”的狀況轉變為“保健預防”的狀態。因此目前成都市保健服務業規模不斷地擴大，政府對其的關注程度日益加深。隨著人們對健康認識關注度的不斷增高，休閑保健服務行業已經發展成為朝陽性行業，在未來的發展中將擁有著廣闊的前景及發展空間。

具體到機構、企業而言，成都地區的休閑保健服務產業鏈尚不完整。主要體現在：

1.企業價值觀念沒有確立。不同的休閑保健服務企業都聲稱以促進公眾健康為目的，但作為其中核心的品牌價值沒有體現。成都地區休閑保健服務企業遍地開花，但都只是以短期盈利為目的的居多，缺乏創立知名品牌強大意識。有些企業認為無所謂品牌，所以取的名稱只是為了吸引眼球，沒有中華歷史、民族文化的品味，造成了低水平的發展與高檔次的需求不能協調。沒有品牌效應下的各個企業占山為王，沒有企業的統一價值引導，行業的發展受到約束。

2.企業鏈條不連續。目前成都地區休閑保健產業服務產品雷同很多，從事按摩、洗浴、足療、SPA、美容、減肥、藥膳、健身俱樂部的很多，但經營者之間層次還不高[3]。另外是大多企業雖然規模小，但從員工培訓與提高、產品研發與生產乃至行業調研工作都是本企業內部完成，形成現代商業中的“小農經濟意識”。企業之間的物質、資金、技術等流動和相互作用還顯得很不足。（三）成都休閑保健服務行業在國民經濟中的地位

近些年，隨著經濟的發展以及人們群眾對健康的追求，目前世界各國均大力重視保健衛生事業的發展。2006年，國務院在《關于發展城市社區衛生服務的指導意見》中指出“要發揮中醫藥和民族醫藥在社區衛生服務中的優勢與作用”。以傳統精氣論、陰陽學說和五行學說作為指導的中醫學，其養生保健功能得到了越來越多人的重視，以傳統養生為概念的休閑保健企業如雨后春筍，突顯出生命力。近幾年我國各地方政府紛紛加強了對悠閑保健產品的扶持力度，并鼓勵其大力發展，從而說明了中國休閑保健服務在我國國民經濟中的地位不斷增大。

早在2007年，四川省政府出臺加快發展生產業、民生業和服務外包三個政策性文件，成立全省促進服務業發展工作協調組，加快服務業發展成為各級政府一項重要工作。但是，與工業相比，服務業增長仍然較慢，且增幅差距有擴大趨勢。近幾年來，成都市服務業占GDP比重都在35%左右，這與發達國家城市70%以上的比重相去甚遠。休閑保健行業是服務業中的主要組成部分，雖然休閑保健服務業產值在GDP中所占比例的具體數據缺乏，但并不影響說明本行業在國民經濟中的重要地位。 （四）休閑保健服務行業生命周期分析

1.行業生命周期理論基礎

所有產業都有其生命周期，每個產業生命周期都是由成長期向衰退期演變的一個過程，產業生命周期是指產業從出現到完全消退所經歷的社會活動時間。可分為初始創建期、成長階段、成熟階段以及衰退階段共四個階段。根據產業在不同時期的特征，忽略產品具體的型號、治質量、規格等因素的差異，將產業的特點采用曲線繪制出來，則成為產業生命周期曲線。任何一個產業在發展初期都有類似S形的曲線，隨著產業發展慢慢穩定，其生命周期曲線也趨于穩定[4]。

2.休閑保健服務行業生命周期

按照產業生命周期理論，目前成都地區休閑保健服務業還處在成長階段，其生命周期曲線的形象是S形，因此其目前是處在快速增長的階段，處在該階段的產業無論在財務實力還是在市場營銷上都慢慢開始主導市場。休閑保健服務行業已經獲得廣泛的宣傳，不但被消費者所樂意接受，并逐漸以其產品特點獲得廣大消費者的青睞及偏好。休閑保健行業具有良好的市場發展前景，故產業投資的企業在不斷增加，而產品也逐步向多元化、高質量的發展方向發展。二、成都休閑保健服務行業發展環境分析（一）宏觀經濟環境分析

隨著一攬子“調結構、保增長、保民生、保穩定”措施效果的顯現，成都經濟正處于上升通道中。投資、消費雙輪驅動再次強化，增長強勁；宏觀調控保持連續性和穩定性，社會保障水平穩步提高，物價指數變動趨緩，第三產業增長迅速，民間投資渠道正得到有力的拓寬。挖掘歷史文化為經濟服務是成都一以貫之的休閑發展理念。一個城市的歷史文化是這個城市的根，這個城市的魂，也是這個城市的個性和品位所在，無論什么形態的經濟都注定要打上這座城市歷史文化的烙印。而而以傳統中醫養生作為指導的休閑保健行業的蓬勃發展，將使成都對于“休閑”的打造，不僅印上了“歷史”的標簽，更讓成都休閑多了一份底蘊，多了一份氣質[5]。（二）國際貿易環境分析

目前世界各國經濟貿易往來密切，很多國家與我國建立了雙邊貿易往來的關系。尤其是歐美、日本等發達國家與我國的貿易保持著密切的往來。我國大力招商引資，吸入國外及港臺的同胞在中國大力投資。目前我國外商的人數已經超過數千萬，這一群人具有雄厚的消費能力，且對健康的重視程度較普遍人群高，這類人群具有較高的市場潛力，在某種程度上這群人能推動我國健康休閑事業的發展。（三）宏觀政策環境分析

我國于2005年曾推出有關《桑拿休閑按摩等活動管理條例》，在該條例中規定：以治病為目的的桑拿、按摩等方法屬于醫療活動，必需在規定的具有營業執照的醫療場所中開展，對于非醫療機構不得開展相關的活動。醫療機構開展桑拿、按摩等活動，必需由專業的技術人員實施，對于非技術人員不得給予聘用。對于非醫療機構開展按摩時不得使用醫學相關的名詞術語，不得對其效果進行宣傳，如經營者違反了規定則不允許其繼續經營。這個政策突顯了休閑保健服務的非醫療性質，同時也為休閑保健行業的健康發展指明了方向。

隨著國務院人力資源與社會保障部對職業資格的規范化管理，學校及社會培訓機構為行業培養出相對專業的保健按摩師、反射療法師、保健刮痧師、營養師、健康管理師、芳香保健師、美容師等，為休閑保健行業提供了人才儲備。

（四）成都休閑保健服務行業政策環境

服務行業是一個不需要太高學歷的行業，其行業特點是服務水平及服務質量，這是與專業知識技能沒有太大聯系的行業，因此服務行業的發展帶動了一大批學歷較低的人群就業。成都政府曾于2009年頒發了《成都市人民政府關于加快服務業發展若干政策的意見》，文件中其明確規定了成都未來將大力發展服務行業，政府將進一步加大對服務性行業的投資及發展力度。在有關保健行業的實施條例中成都政府曾在2002年推出了《成都市保健按摩行業管理暫行規定》，進一步加強了成都保健服務行業的規范化發展，對促進成都保健服務行業發展具有重要的意義。

（五）行業運行環境對成都休閑保健服務行業的影響分析

我國連續20多年經濟保持快速增長的態勢，使得我國國民生活水平及生產力得到空前的提高。我國居民的生活尤其是城市居民生活已經由原來的生活溫飽向健康休閑型的方向發展。健康消費已經成為社會最關注的熱點，人們對健康的觀念將得到進一步的提高。百姓生活的提高將使的中產階級的隊伍不斷壯大，富豪階層的人群不斷增多。生活環境的富裕使得人們對健康的追求，對生命的珍惜更為迫切，同時也形成了強大的市場保健業發展空間。三、成都休閑保健服務行業市場分析

（一）2007-2012年成都休閑保健服務市場規模及增速

養生保健服務業已成為新興的一個朝陽產業，正處于快速發展的上升態勢。據初步統計，目前我國養生保健企業至少在10萬家以上，吸納的就業人員1000多萬，而且市場規模擴大的空間依然很大。各地養生保健業的發展對繁榮地方經濟、豐富人民文化生活和改善當地人民的生活質量起著重要的推動作用。

目前成都地區以集休閑、娛樂、餐飲、保健、健身和美容等多功能為一體的養生保健企業在急劇增加，經營規模不斷擴大，現代服務經營理念得到了豐富與發展，養生保健連鎖企業也開始出現。來源工商部門和衛生部門統計顯示，截至2011年底，成都地區休閑保健類企業機構超過3000家；全市健康產業經濟總量達300億元，業務收入超億元的機構過50家。在養生保健企業10強中，已經采取了連鎖經營的方式，其品牌連鎖經營企業門店約有80多家。其中來自重慶的某足浴連鎖店在成都共有17家；越來越多的企業從規模、效益等各方面已認識到企業文化的重要性，品牌效應正在形成，市場份額逐步擴大，并且已被全行業認知。阿壩師專丨華?健道美道協會今年上半年對成都近五年的休閑保健服務企業的規模及增速進行調查，結果表明，近五年來，休閑保健服務企業呈約15%速度遞增，而近兩年增速趨緩；其中上門調查了115家休閑保健服務企業，其中涵蓋保健按摩企業、足療養生館、桑拿沐浴中心和美體芳療館等，結果顯示，足療養生方面的企業和從業人員都是最多的，綜合產值也是最大的。（二）影響休閑保健服務市場規模的因素

目前成都的一些保健休閑業已經得到了很大的發展，但由于受到大環境的影響下，仍然受到一定的限制；影響因素具體可歸納為以下幾點：（1）由于全球經濟發展放慢，原來在中國進行投資的外商已經有相當部分撤走資本或由于經濟不景氣的影響而無法生存導致倒閉。外商的減少，使得我國保健休閑服務業在一定程度上受到影響[5]。（2）政策的影響：盡管政府鼓勵發展休閑產業，但又缺乏相應行業標準。（3）企業人才缺乏：從業人員特別是一線服務人員多從外行轉入，臨時內部培訓，層次不一，草率上馬，缺乏專業的理論素質和操作技能，服務素質低，管理能力差。（4）掛著休閑保健的幌子而行騙的社會現象嚴重影響了民眾對休閑保健服務認識：部分不法分子利用休閑保健服務作為幌子，做著涉黃涉毒等勾當，使正當服務淪為違法亂紀的買賣，嚴重擾亂社會市場秩序。

然而可喜的是，在第二屆中華養生保健高峰論壇上，全國保健服務標準化技術委員會有關負責人表示，相關衛生部門正在探討，準備對針灸、貼敷、刮痧等10余個中醫保健行業進行規范，包括企業審批、方法技術、部門監管等。委員會正圍繞3方面展開標準工作。一是著手進行保健行業企業分類。二是正在制定保健服務企業公共用品的消毒標準。三是正在起草《保健服務行業通用標準》，該標準旨在建立通用的技術標準，如果通過審核，今后將為足療、SPA等行業的細化標準的制定提供有效的技術參考。

（三）2013-2016年中國休閑保健服務市場規模及增速預測

從2011年開始，我國經濟開始出現復蘇，CPI水平開始出現下降，加之各地工資上漲，因此人們的購買力度及消費力度開始恢復。我國也在不斷加大內需的調整及發展，通過大力發展各項業務水平來提升我國經濟的發展，其中休閑保健市場作為一個處在生命周期成長期的產業，我國將會對其作出新的調整，從而充分發展其生命周期的優勢。因此預測在未來幾年的發展中，中國休閑保健服務業在內需的刺激下及人民生活水平恢復的前提下降進一步得到發展及增速。（四） 休閑保健服務市場發展潛力分析

隨著亞健康人群的增加，且已經有不少的研究已經證實社會休閑保健作為醫療衛生的補充體系對于更多的慢性病、職業病具有很好的輔助治療效果。且對相關亞健康人群的調查中發現，大部分人群為高收入的都是白領或各行各業的高管，這一類人群擁有強大的經濟實力，且其分布集中容易區分，只要通過有效的市場分析后就讓其成為市場上潛力人群。我國新醫改下使得醫療衛生體制得到了全面的改革，隨著醫改體制的改革，人們就醫環境變得更為廣闊，在開展預防醫學方面不僅僅屬于醫院范疇或衛生部門的事情，休閑保健服務場所同樣是為人們健康作出積極貢獻的廣闊天地。因此從以上兩點來分析可以看出我國休閑保健市場具有較大的發展空間及發展潛力。（五）成都市場需求現狀及發展趨勢

第3篇：失業保險服務范文

一、五縣市發展“三農”的主要做法

在考察團參觀期間，所到之處，皆感受到了實施農業標準化、提升產業化、推進國際化進程帶來的巨大變化。這些地區依靠龍頭、市場和科技帶動，加速農民變民工、變職工、變市民，把世界上最先進的種植理念、一流的品種和技術轉化為現實生產力，引領了農業生產方式的大變革。

（一）龍頭拉動，規模化、區域化種植。擁有中國蔬菜之都美譽的壽光市，依靠壽光蔬菜批發大市場的龍頭拉動，全市蔬菜面積已達萬畝，糧菜比例達到了：，形成了“一鄉一品”、“幾鄉一品”的集約化種植。稻田鎮的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。該鎮的崔東村總戶數不足戶，種植了個大棚，戶均近個半大棚，集中連片，一年兩茬，棚均效益達到萬元以上。田馬鎮的溫室大棚全部是洋香瓜，該鎮南韓村的多個大棚都實行了一年三茬的種植模式，即兩茬甜瓜一茬菜，棚均效益達到萬元以上。規模化、區域化的種植形成了龐大的龍頭市場，帶動了農村合作經濟組織的快速膨脹，實現了產供銷的良性互動。萊陽市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業的發展和市場需求，發展蔬菜生產基地萬畝，為龍頭企業提供了充足的加工原料。安丘市通過龍頭企業發展帶動蔬菜生產基地規模膨脹，全市發展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等個萬畝方和萬畝設施農業。僅該市全國最大的白芬子姜蒜專業批發市場，就帶動發展大姜基地萬畝，實現了農民、基地與龍頭企業的雙贏。

（二）大力推進農業標準化進程，不斷提高農產品的質量。針對入世后，農產品市場競爭日趨激烈，技術壁壘和綠色壁壘更復雜、原創：更嚴格的實際，壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農業標準化生產，不斷提高農產品質量作為加快農業產業化、國際化的根本出路，積極發展無公害綠色農產品，建立了功能比較完善的農產品質量檢測中心，成立了農業監察大隊，對種子、農藥、化肥等農用物資的進行監督檢查，從源頭上堵住了高毒、高殘留農藥、化肥的入口，同時加大無公害和綠色食品申報認證力度。今年的第五屆中國（壽光）國際蔬菜博覽會以“綠色與科技”為題，充分展示了以無公害蔬菜與標準化生產為核心的設施農業、生態農業和觀光農業，昭示了蔬菜產業發展的大趨勢。較往年新增加了無公害生產技術、農藥殘留速測設備和蔬菜深加工產品等內容。展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產業標準化生產前沿的新技術、新成果。可以說，壽光蔬菜博覽會已搭建起了中國蔬菜產業發展的平臺，成為中國蔬菜產業全球化發展的引領者，引領中國蔬菜產業向產業化、標準化、國際化大步邁進。

（三）健全完善畜禽防疫體系，培強做大畜牧業。濰坊市的臨朐縣山多、灘多、林多，草地面積大，飼草資源豐富。該縣充分發揮這一得天獨厚的資源條件，以健全完善畜禽防疫體系為契入點，圍繞龍頭企業的發展，大力加強畜牧生產。現在，畜牧業已經成為該縣農村經濟的主導產業，占農業總收入的，占農民現金收入的以上。該縣按照“穩定發展豬雞生產，大力發展食草畜禽，積極發展特種養殖，加快推進標準化生產”的總體發展思路，形成了連片集中、高效飼養、一鄉一業、一村一品的專業化生產格局。全縣畜牧小區達到萬畝，已建成個畜牧專業鄉鎮，個專業村，萬個專業戶。一是健全完善畜禽防疫體系。建立了以縣畜牧局為主體，以鄉鎮畜牧獸醫站為輔助，以村級畜牧獸醫員為補充的縣、鄉、村三級畜禽防疫網絡，配齊配全了人的畜牧執法隊伍，實行計劃、強制免疫相結合，加強了畜牧信息、科技、示范三大服務，建立了畜產品檢測中心，及時做好動物疫病、產品質量監測，全面控制畜禽疫病的發生。二是圍繞龍頭企業發展，加快畜禽標準化基地規模膨脹。該縣圍繞維維乳業集團臨朐分公司的建設，大力實施了奶牛“雙百工程”，即建設個奶牛存欄頭以上的標準化飼養場，現在全縣奶牛存欄已達到萬頭。圍繞六和集團臨朐飼料廠建設和肉鴨加工企業多的優勢，計劃建成存欄頭、年出欄頭以上的標準化生豬飼養場個，建成全進全出型、一次出欄萬只以上的標準化肉鴨飼養場個，實現肉鴨、生豬標準化生產的新突破。三是強化組織領導，制定優惠政策，嚴格考核獎懲。為加強對畜牧工作的領導，該縣成立了畜牧生產領導小組，出臺實施了《畜禽標準化生產的意見》，對畜牧生產用地一律按農業用地優先解決，鎮村統一解決畜牧小區的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。農行和農聯社加大對畜牧生產的資金扶持，每購買一頭奶牛給予元的貸款，從而調動起了群眾發展畜牧業的積極性。同時，縣政府對畜牧業發展實行百分制考核，半年和年終兩次檢查驗收。各鄉鎮都成立了畜牧生產領導機構，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，將任務層層分解落實到村、到人，納入鄉鎮責任制考核，定期檢查兌現。通過采取一系列行之有效的措施，使該縣畜牧業得到了突飛猛進的發展，基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導產業，郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成為全國優質仔豬生產基地和交易市場，全省奶牛生產大縣，全國奶山羊基地縣。

（四）加快農村勞動力穩定轉移，加快農村經濟發展，促進農民增收。萊州市把農村勞動力開發就業作為解決“三農”問題、加快農村經濟發展的主要措施來抓，以“全國農村勞動力開發就業”試點為契機，大力實施規模培訓，有效提高了農村剩余勞動力的職業技能，促進了農村勞動力的穩定轉移。現在，已培訓農村勞動力多萬人，轉移培訓率達到以上，為農民增收和農村經濟社會的健康發展創造了良好條件。一是構筑網絡，落實責任。按照“實用、實際、實效”的原則，統籌規劃，協調運作，組建了勞動就業、農業科技、遠程教育和職工教育個培訓集團，設立了個培訓中心、個培訓基地，形成了覆蓋全市城鄉、服務廣大勞動者的職業技能開發體系。培訓集團、培訓中心和培訓基地之間，層層落實了培訓目標管理責任制。同時，采取“上級支持一點、財政撥付一點，部門自籌一點，培訓基地收一點”的辦法，落實了培訓經費，確保了培訓工作的順利進行。二是擴大培訓規模，豐富培訓內容。該市緊緊依托大培訓集團，開展了多種形式的教育培訓活動。全市建立各類實習示范場個，名農民取得了“農民技術資格證書”。其中，職工教育培訓集團組織企業職工有的放矢的學技術、學經營、學管理，使萬名職工得到了相關培訓。同時，為保證農村勞動力轉得出、留得下，該市堅持對初次轉移的農村勞動力進行就業后再培訓，推行了職業技能鑒定制度，從而進一步提高了農村勞動力的技能素質，擇業領域和工資待遇都有了較大改善。三是出臺配套政策措施，取消農民工的就業限制。為搞好農村勞動力轉移培訓工作，先后出臺了《勞動用工管理辦法》、《城鎮自由職業人員社會保險實施辦法》、《關于深化戶籍制度改革的實施意見》、《農村勞動力轉移培訓試行辦法》等政策，努力實現“四取消四建立”，即：取消城鎮勞動力和農村勞動力就業條件的區別，建立統一的就業制度；取消城鎮勞動力與農村勞動力就業區域的限制，建立公平競爭的市場就業機制；取消“臨時工”、“農民工”身份界限，建立規范的勞動合同制度，在勞動用工、工資分配、社會保障等方面一視同仁；逐步取消戶籍管理制度對就業的限制，建立勞動者憑技能和本領就業的城鄉一體化就業機制，使進城務工農民在子女入托、求學等方面與城鎮居民享受同等待遇，鼓勵有一定技能與投資能力的農村勞動力向市區、園區和中心鎮轉移。同時規定，凡參加“兩轉三學”培訓的學員，持《學員卡》進入勞動力市場擇業的，實行“三免費”，即：免費進行職業技能鑒定；免費接受職業指導和辦理就業手續；外出務工的，免費辦理相關手續。目前，該市農村勞動力轉移培訓已逐步形成領域多元化、形式多樣化、機制市場化的格局。為實現充分就業、生活富足、社會穩定奠定了堅實基礎。

二、經驗和體會

考察團一行對膠東五縣市立足國際大市場，提升產業化水平，實施農業標準化的經驗頗感興趣，一致認為，這種高起點、高標準的農業產業化經營模式，正是中國農業發展的主攻方向，很值得我們學習借鑒。

（一）解放思想是做好“三農”工作的關鍵。認識是行動的先導，思想的解放程度決定著經濟發展的快慢。膠東五縣市把解放思想作為加快農村經濟發展的關鍵來抓，教育引導廣大干部群眾“跳出農業看農業，跳出農業抓農業”，立足國內、國際市場，高起點規劃，大手筆運作。堅持全省、全國爭位次，國內、國際搶市場，積極跑部進省，搶信息，要項目，爭資金，借外力，促內力，占先機，勇做“領頭羊”。萊陽市緊緊圍繞做大做強農產品加工出口龍頭企業，積極搶占國內市場和日本、韓國、東南亞、歐美等國際市場的目標，不斷加快跑部進省步伐，全方位、多角度、多渠道獲取資金、信息資源，先后被列為國家級無公害蔬菜生產示范縣、國家級無規定動物疫病區、國家無公害蔬菜出口示范基地縣，從而建成了農產品加工出口的綠色通道。萊州市解放思想，打破地域資源桎梏，延伸信息觸角、拓寬信息收集渠道，先人一步爭取到了“全國農村勞動力開發就業”試點項目，借助國力，實現了農村勞動力的穩定轉移。壽光市在做大做強蔬菜這一支柱產業的過程中，不斷解放思想，在建成了“買全國、賣全國”的壽光蔬菜批發大市場的基礎上，又創辦了壽光蔬菜博覽會，而且由全省走到全國，由國內走向國際，成為中國蔬菜產業全球化發展的引領者，成為世界蔬菜產業大集團、大公司爭奪中國市場的“橋頭堡”。

（二）農業標準化是提升產業化水平的強力支撐。濰坊和煙臺兩市農業產業化發展的實踐已充分證明，只有建立與國際通行標準接軌的標準化生產體系，實行“公司基地（農場或合作組織）農戶”的新型生產經營模式，才能有效地提升產業化水平，提高農產品質量，在國際市場競爭中占據有利地位。安丘、萊陽兩市的農業龍頭企業適應國際競爭的需要，按照國際慣例和通用標準，不斷加強標準化基地建設，主動組織引導農民從土壤改良、產前的生產資料供應、產中的每個生產環節，到產后的產品分級加工、包裝、儲運等，都嚴格按國際標準進行，從而加快了農產品與國際標準接軌的步伐，不斷開拓國際市場。安丘蔬菜被稱為日本、韓國的“菜籃子”。萊陽的個農產品加工企業的產品也已暢通無阻地進入了日本和歐美超級市場。

（三）大力培育龍頭企業，實施龍頭帶動是拉動產業化經營的重要途徑。一個龍頭企業就能帶動起一個主導產業。安丘、萊陽、壽光、臨朐四市地的發展基本上都是通過依托優勢產業建龍頭，又以龍頭企業的建設帶動起相關產業的發展。安丘市僅一個姜蒜專業批發大市場就帶動發展起了萬畝大姜。我縣通過金鑼肉制品有限公司和新大新乳業兩大“農”字號龍頭企業也極大地帶動起了生豬和奶業的發展。

（四）農村合作經濟組織是推進農業產業化經營的必要條件。隨著農業產業化經營的不斷推進，農民分散經營、一家一戶的小生產與大市場的矛盾顯得越來越突出。而農村合作經濟組織的建立，架起了企業與農民、農民與市場之間的橋梁，提高了農民的組織化程度，有效地解決了農民生產中遇到的買難、賣難和技術服務等問題，進一步密切了產業化各環節之間的聯系，推動了農業產業化經營的持續、穩定、健康發展。萊陽市有的農戶通過龍頭企業和合作組織直接或間接參與到農業產業化經營的各環節中來。龍頭企業根據加工需要與合作經濟組織簽訂產銷協議，合作經濟組織與農戶簽訂生產協議，企業按協議購進，通過經濟合作組織這個紐帶，將農戶、基地與企業、市場緊密地聯接在一起，實現了“雙贏”。

（五）加快農村勞動力開發就業是解決“三農”問題、發展農村經濟的重要措施。黨的十六大提出了統籌城鄉經濟、全面建設小康社會的宏偉目標，而全面建設小康社會的重點和難點都在農村，農村勞動力素質的高低又決定了農村經濟發展的快慢。萊州市正是抓住這一關鍵環節，對農村剩余勞動力進行了“大培訓、大開發、大轉移”，以培訓促轉移、以轉移帶培訓，努力實現農村剩余勞動力的有序流動，使其逐漸步入了規范化軌道，既提高了農村剩余勞動力的職業技能，又減少了“農民”，加快了農村經濟的快速健康發展，加速了農民增收步伐。

三、幾點建議

學習借鑒膠東五縣市的經驗，最重要的是做好與臨邑實際相結合的文章，加快推進我縣的農業產業化進程，在思想認識實現大的飛躍，在蔬菜、畜牧、標準化生產及農村勞動力轉移等方面實現新突破。

（一）咬定發展不放松，持之以恒地做大做強主導產業。膠東五縣市農業產業化經營發展的實踐證明，要想加快農村經濟發展，原創：實現農民快速增收，首先要選擇一到幾戶適合本地實際的主導產業。對已選準的主導產業要制定好切實可行的實施方案，以咬定發展不放松的精神，一屆接一屆，持之以恒地抓下去。同時，借助國家對“三農”工作高度重視，大力扶持的有利時機，積極跑部進省，爭取國力，一刻也不放松地把主導產業做大培強，使其真正成為促進農民增收、在全省、全國有位次的大產業。安丘市既沒有交通區位優勢，也沒有先天自然資源優勢，該市立足實際，把培植和發展農產品加工龍頭企業作為實施農業國際化戰略的關鍵措施來抓，建管并舉，大力興辦農產品加工龍頭企業，并選準了大姜、大蒜等農作物種植加工出口這一主導產業，全市上下齊動員，形成了發展合力，數年如一日，發展不放松，圍繞這一主導產業發展，建成了全國最大的白芬子姜蒜批發大市場。圍繞市場又建成了多家姜、蒜加工出口龍頭企業，龍頭企業的發展又輻射帶動了種植基地的快速膨脹，從而形成了產業化經營的良性互動，使這一主導產業得以做大培強，成為農民增收的主渠道。就我縣目前而言，對已確定的蔬菜和畜牧這兩大主導產業要從現在起，堅持做到加快發展、做大培強不放松，緊握接力棒，下大氣力抓好規模膨脹，抓好龍頭企業建設，一鼓作氣，培植出在全省、全國有較強競爭力的大市場、大企業、大集團。做到換人不換思路，換人加快發展。圍繞壯大金鑼肉制品有限公司和新大新乳業兩大“農”字號龍頭企業，迅速膨脹奶牛和生豬養殖基地規模。圍繞臨南蔬菜批發大市場等個蔬菜市場的建設，加快蔬菜基地的規模膨脹，真正把兩大主導產業在最短的時間內做大做強，使其成為促進農民增收的“助推器”。

（二）因勢利導，進一步加快蔬菜業的規模膨脹。壽光蔬菜生產的歷程，充分顯示出規模膨脹帶來的可觀效益。擴大基地規模，形成產業優勢，培植壯大龍頭市場，龍頭市場拉動蔬菜基地進一步膨脹。借鑒先進地區經驗，縣政府盡早出臺《關于大力發展蔬菜生產的意見》，因地制宜，科學規劃，突出特色，形成“一鄉一品”或“幾鄉一品”的種植模式，培植壯大臨南等個蔬菜批發市場，拉動全縣蔬菜更快更好發展。同時，建立標準化生產示范園區，搞好示范帶動，積極推進蔬菜標準化生產。制定鼓勵蔬菜發展的優惠政策，嚴格考核獎懲，力促全縣蔬菜業健康快速發展，早日成為促進農民增收的主導產業之一。

第4篇：失業保險服務范文

2010年5月12日,2010中美服務外包(長沙)項目對接會在長沙閉幕。對接會上,包括瑞士聯合銀行、美國ACE集團、美國AICOM解決方案公司在內的15家美國企業與長沙服務外包企業進行對接洽談,當場簽約服務外包項目4個,不少企業已經達成合作意向正在進行深入洽談。

隨著經濟全球化的加強和跨國公司的戰略調整,大量服務外包工作正在向發展中國家轉移,而中國正在成為繼印度之后承接國際服務外包主要國家,尤其是中國中部地區的人才、成本優勢吸引越來越多的境外企業。

為了及時把握這一全球產業轉移的新動向,中部城市明顯加快了步伐。中部地區的“鐵三角”長沙、武漢、南昌作為國務院批準的“服務外包示范城市”,紛紛提出要積極打造“中部一流服務外包基地”。以教育培訓、動漫創意等為主的長沙服務外包業發展迅速,據長沙市商務局不完全統計,2009年長沙市服務外包業務總量完成了176億,同比增長30.4%。

“人才問題是承接國際外包業務能力的關鍵。”安德魯說,“而長沙擁有很多大專院校,具有明顯的人才優勢,其次,長沙有許多具有豐富經驗的服務外包企業,而且這里綜合營商成本較低,這些因素對我們而言非常具有吸引力。”

第5篇：失業保險服務范文

1通遼市農業天氣預報服務的現狀

目前，通遼市氣象局主要是針對大田作物（玉米、小麥）進行氣象指標本地化研究，并建立指標庫，用于定量化分析。針對通遼地區農業生產特色，找準地方需求，將主要對象定位為大田作物和設施農業，與重要天氣過程相結合，圍繞通遼地區農業生產過程中的農事、農作物生育期及作物收獲期等內容，制作和農用天氣預報；同時適時提供服務和幫助，以指導農業安全生產。

2服務任務、思路及內容

2.1主要任務

一是開展農作物生長氣象條件預報。依據不同生育階段農作物對氣象條件的要求，針對未來天氣條件對其生長發育的適宜程度開展預報工作。通過綜合考慮農業氣象觀測發育期和通遼地區的主要氣候特點來確定農作物的主要生育階段。二是開展農事活動氣象條件預報。基于不同農事活動對氣象條件的要求，在關鍵農時和重要農事季節，針對未來天氣條件對農事的適宜程度開展預報工作。通遼市是重要的商品糧基地，為指導生產者與管理者根據天氣合理安排農事活動，避免不利天氣影響農業生產，應針對主要作物的農事活動如播種、施肥、中耕、灌溉等對天氣條件的要求，不定期地開展具有不同時效氣象條件的適宜性預報服務[1]。

2.2技術思路

根據影響農作物發育進程及各種農事活動的氣象條件或指標，基于農業氣象條件診斷評價、農業氣象預報等技術的支持，構建以中短期天氣預報要素組成的不同類型的農田天氣預報模型。模型預報結果是依據一定閾值確定的不同等級，可以表示未來天氣條件利弊的程度，根據模型預報結果提出科學建議，從而指導農民在生產中充分利用適宜天氣條件，克服不利天氣條件的影響，為農業生產全過程提供預報服務[2]。充分利用與整合地面觀測數據與中短期天氣預報數據，以農氣觀測數據為基礎，以農業氣象指標體系為依據，結合農業氣象決策知識和有關農學知識，有針對性、科學地進行預報服務。

2.3產品類型與內容

一是農事活動氣象預報。主要目的是指導農事活動安排，主要以農事活動安排在未來天氣條件下的適宜程度及對策建議為內容。包括：春耕春播氣象預報，在春季備耕播種期間，根據天氣變化預報有利或不利影響，提出合理建議；秋季收曬氣象預報，在秋收曬糧期間，通過分析風速、降水等預報產生的影響，提出針對性的合理建議[3]；農田灌溉氣象預報，運用“優化灌溉系統”，根據逐日氣象資料（溫度、降水、風速、日照等），滾動預報灌溉日期并計算灌溉量；農田排澇氣象預報，根據現有的土壤水分監測數據，結合降水量預報結果，及時分析未來降水易在哪些地區造成內澇。二是農作物生長氣象預報。以未來天氣條件對農作物生長發育的適宜程度及對策建議為內容，根據玉米、小麥等農作物的不同發育階段制作的氣象條件適宜性預報產品。三是重要農事季節預報。根據通遼地區農時與農作物生育進程，同時參照未來天氣預報與物候期預報，提出作物播種、收獲等農事的適宜時段，其是針對農作物播種、收獲等農事季節的適宜時段制作的預報產品[4]。

3存在的問題

3.1農業天氣預報的涵蓋面太窄，指標體系不完善

通遼市為農牧結合帶，隨著農業產業化結構的調整，該市在特色農業、設施農業、畜牧養殖業等方面發展較快。由于農業生產是指播種、管理、收獲、貯運、加工的全過程，其涉及的環節較多，加之現有的預報服務涵蓋面太窄，農用天氣預報已滿足不了當前農業的發展。目前只針對播種面積廣、產量多的玉米、小麥進行了氣象指標本地化的研究，而特色農作物、經濟作物（如蕎麥、紅干椒等）以及設施農業的氣象指標亟待確定。此外，還應建立相應的氣象災害數據庫，以提高分析深度。由于指標體系的不完善，當前針對天氣對農業生產的影響多以定性分析為主，缺少定量分析，致使農業天氣預報產品的內容分析較淺，質量不高。

3.2農氣觀測相對落后，缺少相關的農業知識

通遼市現有國家級農氣觀測站4個，主要觀測玉米、小麥和牧草，已經不能滿足地方發展對氣象服務的要求。2010年新增觀測作物紅干椒、馬鈴薯、蕎麥等，但由于觀測時間短，資料不足，無法滿足氣象服務的需求。農用天氣預報主要是為農服務，以確保糧食安全，但是制作產品的業務人員多為氣象或相關專業，對農作物生長及牲畜養殖知識了解不足，故對廣大農戶的需求敏感性不強，在產品制作中無法提供準確、科學的建議。

4發展對策

4.1拓展農用天氣預報的發展領域，建立完善的數據庫

要做好農用天氣預報，就要不斷適應地方的農業發展，找準制約其發展的重要氣象因素，進行深入分析。此外，農用天氣預報還要涵蓋作物生產的產前、產中、產后，拓展設施農業、特色農業、畜牧養殖業等服務領域，充分發揮農業生產的潛力。加強定量化分析，不斷充實農用天氣預報的指標庫以及氣象災害數據庫，還要建立相應的作物生長發育期、生長狀況監測數據庫等。只有依靠強大的數據庫支持，預報才能有科學的依據，才能在此基礎上建立各種農用天氣預報模型，以便方便、快捷地服務用戶。

4.2加強農氣觀測和氣象災害預警能力建設，建立農用天氣預報制作與系統平臺

要滿足地方農業生產的快速發展，就要有良好的預見性。增加農氣觀測項目，合理安排農氣觀測站點。只有找出不足，及時整改才能適應地方的發展。氣象災害是制約農業發展的關鍵因素，要確保糧食安全，就要求氣象觀測人員對可能發生的氣象災害做出準確、及時的預測，并能實現快速預警，讓每個生產者、管理者能夠及時反應，從而減少災害損失。依據強大的數據庫支撐，結合氣象歷史數據與預報數據，并加入專家系統與災害預警機制，研發出農用天氣預報制作與系統平臺。做到密切關注天氣變化，適時制作農氣預報，及時預警，切實做到趨利避害，確保糧食安全。

5參考文獻

[1] 賀宇.農業氣象服務現狀與發展趨勢[J].現代農業科學，2009，16（2）：129-130.

[2] 杜筱玲.江西省農用天氣預報服務思考[J].氣象與減災研究，2010，33（4）：57-60.

第6篇：失業保險服務范文

關鍵詞：互聯網+；便民用電；電力業務；業擴報裝；營銷服務手機應用

中圖分類號：TP3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）04-0033-02

1 業務介紹

業擴報裝業務指高壓或低壓的電力用戶在用電過程中進行的電表新裝、換表等用電業務。在傳統的業擴報裝業務中，用戶需到電力營業廳進行辦電申請；需要了解業務進度只能到電力營業廳進行查詢或撥打電話。

基于營銷服務手機應用的業擴報裝電子渠道服務，能使用戶足不出戶，使用手機應用就能進行業擴報裝用電業務的辦理，獲得更便捷優質的服務；同時，電力公司也能線上進行業務受理，資源調配，工單派送等，并讓用戶對辦理流程進行監督，提升電力公司服務水平。

2 業務場景

根據業務的介紹，業擴報裝業務需要進行用戶資料提交，電力工作人員對提交信息進行審核，審核無誤后現場作業人員到場開展工作。在整個過程中，用戶也能看到業務的進度和狀態，并且報裝完成后可對服務進行評價。業擴報裝業務的應用場景主要分為：辦理申請、業務審核、現場服務、進度查詢、服務評價。

【辦理申請】用戶通過在營銷服務手機應用中填寫基本信息，包括產權人姓名、產權人電話、經辦人姓名、經辦人電話（需驗證手機驗證碼）、用電地址，身份證號，以及上傳身份證正反面照片（必須是產權人或經辦人）進行業擴報裝申請，生成工單。

【業務審核】電力服務人員審核信息是否完整準確，必備資料是否齊全，身份證必須是產權人或經辦人其中之一。若審核不通過，則回退到手機應用界面，通知用戶提供準確的業務資料，用戶提供完整資料后可再次提交；通過，則與客戶預約時間，下派工單通知電力作業人員。

【現場服務】電力作業人員在用戶約定時間到用戶申請的辦電業務地址開展工作，包括現場勘查是否具備辦理條件，若不具備條件，則中止作業；若具備條件，則設計實施方案，開展相關工作等。

【進度查詢】用戶可通過手機應用直接查看工單的進度，實時了解工單的處理狀態，操作人，操作時間等信息；用戶可對在辦的業務發起催辦，工作人員及時對催辦工單進行響應。

【服務評價】業務處理完成后，用戶可通過對工單的響應速度、服務態度進行評價。這為考核供電企業員工服務態度、工作效率提供數據支撐，可以監督企業員工更好的為用戶提供服務，提升營銷業務人員工作質量。

3 功能模塊

基于營銷服務手機應用的業擴業務的主要功能模塊包括三個方面，手機應用、后臺服務、營銷業務應用。功能架構圖如圖1所示。

3.1 手機應用

手機應用主要實現三個方面的功能，分別是報裝申請、進度跟蹤、評價反饋。用戶能進度資料填寫、圖片上傳，工單進度查詢，對服務態度和響應速度進行星級評價。

3.2 后臺服務

后臺服務主要作為支撐數據交互、數據安全、數據管理的服務，用戶在手機應用登錄、綁定電力戶號，用戶工單記錄信息等都需要后臺服務的處理。

3.3 營銷業務應用

營銷業務應用是業擴報裝工單管理的核心部分，業務受理審核、過程文件審核、現場作業預約和回訪都在此完成。并且需要進行工單分配派發，跟蹤執行情況等功能。

4 流程分析

用戶辦理業擴報裝業務，從營銷服務手機應用上的“辦電申請”模塊進入。流程圖如圖2。

【報裝申請】手機應用先驗證用戶輸入的經辦人電話，驗證通過后將用戶輸入的產權人姓名、產權人電話、經辦人姓名、經辦人電話、用電地址，身份證號，以及身份證正反面照片傳到后臺，供電力服務人員進行審核；審核的結果以短信或電話的方式告知用戶。

【進度跟蹤】手機應用將用戶選擇的工單號作為輸入條件傳入后臺查詢工單的進度和環節狀態，包括未提交、審核中、處理中、退單、已完成5項狀態。手機應用可在審核成功之后發起催單，催單信息傳輸到營銷業務應用系統，由值班工作人員及時處理。

【服務評價】用戶可對響應速度和服務態度進行評價，同時還能輸入其他反饋信息，信息通過后臺傳輸到營銷業務系統與工單以及作業人員綁定。后臺服務人員通過系統分析及時對用戶反饋進行處理。

5 服務提升

在營銷服務手機應用中集成業擴報裝相關業務，既開拓了線上業務渠道，打造了智能化、便捷化、互動化的網上營業廳，又提升了用戶的辦電體驗，減少業務辦理時間，提高了用戶的滿意度。體現了智能化互動化的業務模式的提升。

5.1 智能化

主要體現在用戶申請時短信校驗用戶的合法性，提交信息后，系統自動將工單信息推送給營銷系統，工作人員可對工單進行審核處理；審核后的結果，系統通過相應程序觸發手機應用和短信平臺發送信息告知用戶。

5.2 互動化

體現在電力公司和客戶通過互聯網電子渠道，進行業務辦理和會話，用戶業擴報裝的信息提交，證件傳輸和短信、電話、手機應用的通知。

短信：受理審核結果（通過、不通過回退、到期歸檔、轉歸檔、其他）會以短信方式告知用戶；

電話：線上受理審核會通過電話進行核實并預約時間；通過電話進行客戶回訪；

手機應用：業務申請、進度查詢、滿意度調查通過用戶操作手機應用實現，從用戶申請，流程跟蹤，結單評價三個業擴環節進行互動。

6 效益提升

業擴報裝業務在營銷服務手機應用中推廣使用之后，可減小客服人員電話接單（進度跟蹤、反饋評價）的壓力，減少營業廳的業務量，更重要的是，可全面提升用秈逖椋用戶足不出戶，便可進行業擴報裝業務的辦理，可實時了解進度，同時還可以進行催單，減少用戶的等待時間。最后還能對電力服務進行評價，逐漸提升電力作業人員的服務質量，從而減少用戶的投訴。

第7篇：失業保險服務范文

關鍵詞：故障報修；便民用電；電力業務；移動搶修；營銷服務手機應用

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）04-0020-02

1 業務介紹

故障報修業務指北京低壓居民用戶通過營銷服務手機應用“我要報修”功能模塊進行用電故障報修業務。在傳統的故障報修業務中，用戶需通過登錄95598網站或者打95598服務電話進行故障報修申請、查詢進度。

基于營銷服務手機應用的故障報修業務，能使用戶足不出戶，使用手機應用就能進行故障報修的申請，跟蹤，評價，獲得更便捷的用電服務體驗；同時，電力公司搶修人員通過移動搶修應用，進行接單，受理，反饋等操作，實現了用戶和搶修人員的信息實時互動功能。

2 業務場景

根據業務介紹，故障報修業務需要實現用戶故障報修申請，報修工單狀態跟蹤，搶修人員基本信息、位置、頭像的查詢，報修工單評價等過程。同時，工單需要客服人員審核，配網移動搶修平臺下派，搶修人員接單等過程。因此，故障報修業務的應用場景主要分為：報修申請、工單審核、工單下派、搶修接單、狀態跟蹤、服務評價。

【報修申請】用戶通過在營銷服務手機應用中的“我要笮蕖蹦？樘钚幢ㄐ扌畔，包括聯系人、聯系電話、故障地址、故障描述等信息，以及上傳電表條形碼照片、故障現場照片等信息，用戶確認信息無誤后進行報修，生成工單；

【工單審核】95598客服人員對用戶報修工單進行審核，查看用戶填報信息是否準確，是否符合相關規范。若查詢無誤則審核通過，工單自動推送到報修所在省（直轄市）配網移動搶修平臺，若用戶填寫信息有誤則審核不通過，并返回不通過原因，用戶可通過手機應用查看返回信息；

【工單下派】配網移動搶修平臺收到工單后會對工單信息進行分析，選擇合適的搶修人員進行工單下派，包括分析用戶報修的位置與搶修人員位置信息，搶修人員正處理的工單情況等進行下派，工單通過消息方式下派到搶修人員登錄的移動搶修應用中；

【搶修接單】搶修人員通過移動搶修應用可查看下派的工單的基本信息，包括故障信息、位置等，可選擇是否接單，若不接單，工單會在配網移動搶修平臺再次進行下派，若接單，就標志搶修人員開始處理用戶報修的工單。搶修人員可對此工單進行狀態更新等操作；

【狀態跟蹤】用戶可查詢自己通過手機應用申請的故障報修記錄，并可查詢所有環節的進度情況，工單的環節分為：申請提交成功、報修申請被回退、業務受理、市（縣）接單派工、搶修人員到達現場、故障處理完成。當搶修人員前往故障地址過程中，用戶可實時查看搶修人員信息和實時位置，查看預估的搶修人員到達時間；

【服務評價】故障處理完成后，用戶可通過對搶修人員到場速度、搶修速度、搶修質量、搶修技能、服務態度進行評價，同時還能添加其他客戶描述，幫助改善搶修服務。

3 功能模塊

基于營銷服務手機應用的故障報修業務的主要功能模塊包括四個方面，營銷服務手機應用、95598客服、配網移動搶修平臺、搶修應用。功能架構圖如圖1所示。

其中①②③為用戶通過營銷服務手機應用、95598網站、電話進行報修，生成工單；④⑤⑥為客服人員審核通過后，進行工單下發；⑦⑧⑨為配網移動搶修平臺收到工單后，對工單信息和搶修人員進行分析，對工單進行下派到搶修人員的過程；⑩為搶修人員接單后，將搶修人員信息，包括搶修人員的坐標位置上傳到配網移動搶修平臺；為用戶通過營銷服務應用請求工單的信息、搶修人員的信息，包括工單的狀態、搶修人員姓名、電話、位置，為從營銷服務手機應用后臺獲取搶修人員頭像；為用戶通過營銷服務手機應用對工單進行評價。

4 流程分析

用戶故障報修業務，從營銷服務手機應用上的“我要報修”模塊進入。流程圖如圖2。

【報修階段】用戶點擊營銷服務手機應用中“我要報修”模塊填寫聯系人、聯系電話、故障地址（可選擇定位位置、查詢、地圖選點）、故障描述，可選擇故障現場照片完成報修；

【進度跟蹤階段】搶修人員接單后，用戶可通過手機應用對工單的實時狀態進行查詢，并且可查詢搶修人員信息，包括人員姓名、聯系電話、頭像；同時，搶修人員通過移動搶修應用實時上傳坐標位置，用戶可使用手機應用，查看搶修人員在地圖上的位置，查看預估的搶修人員到達時間；

【評價階段】搶修結束后，用戶可查看搶修工單的整個流程，并對搶修人員到場速度、搶修速度、搶修質量、搶修技能、服務態度進行評價。評價后的數據保存在后臺，通過對用戶的評價分析，改善搶修的服務質量。

5 創新應用

在營銷服務手機應用中集成故障報修業務，既開拓了線上業務渠道，打造了智能化、便捷化、互動化的網上營業廳，又提升了用戶的辦電體驗，減少業務辦理時間，提高了用戶的滿意度。與傳統的電話報修和網站報修相比，手機報修實現了多個創新點的突破。具體如下：

5.1 手機報修上傳精確的故障位置

電話和網站報修時，無法反映故障點的位置信息，導致搶修人員在進行故障搶修時，不能準確定位故障點及時排除故障。手機報修可以通過地圖定位，獲取故障點的精確位置，從而減少搶修人員排除故障的時間。

5.2 查看搶修人員的位置和頭像

傳統報修方式，用戶無法查詢搶修人員的位置信息，導致用戶焦慮等待，從而進行電話催單。通過手機應用報修，用戶可查看搶修人員的實時位置，減少用戶等待。用戶還能查看搶修人員頭像，提升用戶對報修人員的識別度，提升報修體驗。

5.3 實時查詢工單進度

用戶通過電話和網站報修工單后，無法跟蹤報修工單的進度，導致用戶電話催單情況嚴重，使客服坐席的壓力增加。用戶通過手機報修，能查詢到工單的實時情況，不僅提升用戶體驗，而且減少了客服坐席的壓力。

第8篇：失業保險服務范文

在“五一”國際勞動節即將來臨之際，區總工會等七個部門在這里隆重表彰全區20xx—20xx年度“十佳創業帶頭人”，并請其中的優秀代表現場做演講報告，目的就是充分發揮先進人物的示范作用，帶動更多的群眾走上創業致富的道路。在此，我謹代表區委、區政府，向榮獲20xx—20xx年度“十佳創業帶頭人”稱號的同志們表示熱烈的祝賀！向在座的各位職工代表，并通過你們向全區廣大勞動者致以節日的問候！

剛才，幾位創業者精彩的演講報告，感人至深，催人奮進，給我們在座的每一位同志都上了一堂生動的創業課，大家深受鼓舞、教育和啟發。這里，我僅就今天這次報告會講三點個人的想法。

第一，要感謝今天的“十佳創業帶頭人”。就業是民生之本，創業是發展之源。張玫等10位創業帶頭人，是市場經濟大潮中的弄潮兒，是旅順自主創業、率先致富的先行者。他們的創業歷程，彰顯了勇于創新、與時俱進的時代風貌，體現了不畏艱辛、矢志不渝的可貴精神；他們的創業壯舉，對于實現充分就業、加速富民強區具有廣泛的示范作用。我們有理由相信，在他們的帶動下，旅順必將再一次掀起自主創業的熱潮，也必將為我們科學發展示范區建設凝聚更大的推進力量。在此，我代表區委、區政府向你們表示衷心地感謝！

第二，要培養更多的自主創業帶頭人。今天舉行的這次演講報告會，就是要樹立先進典型，使大家學有榜樣、趕有方向。希望廣大下崗失業人員、進城務工人員能以他們為標桿，努力爭做自主創業的排頭兵。

一要學習他們敢為人先的創業理念。希望大家能和這些創業帶頭人一樣敢闖、敢試、敢干，敢做第一個吃螃蟹的人，在創業征途上獨辟蹊徑，開創一片屬于自己的事業天地。二要學習他們執著進取的發展干勁。希望大家立足崗位，堅定信念，選準目標，勇往直前。要善于抓住稍縱即逝的發展機遇，憑借自己的誠實勤勞和堅韌執著，努力克服創業道路上的艱難險阻，雖百折而不撓，直至取得最后的成功。三要把學習先進落實到創業行動中。要志存高遠，敢于樹立遠大的目標，這是我們在前進道路上砥礪自己、增長才干、開拓進取的動力源泉。要勇于實踐，通過積極參與創業實踐，積累創業經驗，不斷在實踐中完善、發展自己的事業。要腳踏實地，努力學習實實在在的創業技能，不斷適應市場經濟發展的需要，在激烈的競爭中站穩腳跟，把自己親手創辦的事業做好、做大、做強。

第三，要營造支持創業的良好氛圍。要切實加強對就業再就業工作的組織領導，建立全社會齊抓共管的良性互動機制，完善分工協作和統籌協調的工作機制，制定各項便民、惠民舉措，引導、扶持勞動者通過自主創業來實現就業。

一是抓宣傳。各街道要利用好這次創業帶頭人先進事跡演講報告團，及時和區總工會溝通，組織好巡回演講，并以此為契機在本街道興起一個全面創業的新熱潮。要通過電視、廣播等媒體，大力宣傳創業帶頭人的創業理念、成功經驗，激發廣大群眾自主創業的熱情。

二是抓培訓。要努力提高勞動者的就業創業技能，對有創業愿望的下崗失業人員、進城務工人員，通過技能培訓，強化其創業能力和就業競爭力。

三是抓服務。要進一步加強勞務輸出網絡體系建設，發揮網絡的平臺作用，及時為廣大群眾提供信息，廣泛牽線搭橋，促進勞務輸出，實現轉移就業。通過在公共職業介紹服務機構開設專門服務窗口，加大對下崗失業人員、進城務工人員、靈活就業人員的職業指導和中介服務。進一步健全務工人員的工資發放、就業維權機制，改善務工環境，解決廣大外出務工者的后顧之憂。

第9篇：失業保險服務范文

1領取失業保險金人員增長迅速。隨著失業保險參保覆蓋面的不斷擴大及失業保險待遇的提高，近幾年金牛區領取失業保險金人數和失業保險金支付總額都出現了持續的增加。工作的對象和基數變大，導致經辦和管理工作的難度加大。政策宣傳薄弱致使失業保險很難進入公眾視野。雖然在失業保險政策宣傳上采取了不少措施，但群眾對失業問題仍缺乏必要的關注。失業人員往往是就業困難群體，失業之后如果沒有基本生活保障，會影響到一家人的生活，從民生和社會穩定這個角度來看，失業保險工作應引起社會的高度重視。

2失業保險待遇申領過程中企業責任的缺失。前來經辦機構辦理失業保險申領的往往都是失業人員本人，由于對政策缺乏理解和企業不配合等原因，導致很多失業人員無法順利辦理，有些甚至無奈放棄了申領失業保險金。而企業則認為與職工解除勞動關系后沒有義務再為其“跑腿”辦理相關手續了。

3信息化建設仍相對滯后，管理系統不完善。盡管失業保險業務目前已實現網絡化管理，但按照經辦管理細化、服務延伸以及政策調控功能強化的要求，工作平臺軟硬件建設有不小差距，全省還沒有統一完整的失業保險管理信息系統，各地使用的信息系統也未完全統一，造成信息傳導不順暢，有效信息不能及時共享，一定程度上制約了失業保險經辦管理服務體系建設的發展。

二、完善失業保險經辦管理體系的措施

針對存在的薄弱環節，金牛區將以擴大就業、促進就業為工作目標，進一步加強失業保險經辦管理服務體系規范化、信息化、專業化建設，切實提升經辦管理服務水平，推動失業保險工作與就業服務緊密結合，充分發揮失業保險保生活、防失業、促就業的整體功能。

———加大失業保險政策宣傳力度。在深入群眾、社區宣傳失業保險政策的同時，著力加強對企業的宣傳力度，發放“失業保險政策問答”，消除企業普遍存在的對失業保險的認識誤區。今年5月，金牛區組織170家企進行了失業保險政策宣傳，對企業應承擔的失業保險相關責任及為員工辦理失業保險金申領的相關程序作了詳細講解。

———加大經辦機構隊伍建設力度。根據經辦工作內容增加經費預算投入，建立統一規范的經辦機構。以構建服務、管理、監督“三位一體”的失業保險經辦組織架構和逐步規范經辦管理為目標，根據經辦業務工作量和管理服務對象數量，科學合理配備人員。細化管理職能，明確崗位職責，落實編制、經費、機構設置等，使失業保險經辦工作在體制上得到保障。

———推進經辦管理規范化建設。優化經辦業務流程，制定經辦業務標準，完善經辦業務處理模式；結合失業保險市級統籌，積極探索業務管理權限適度向上集中、服務向下延伸的管理服務體制。根據基層的人員配備、管理能力等實際，合理劃分各級經辦機構的職責和權限，逐步實現經辦服務重心下移，將失業保險申領、發放、跟蹤管理等經辦服務功能延伸到基層平臺，實現失業保險經辦服務功能下移，滿足失業人員服務需求、提高辦事效率，促進失業保險與就業服務的緊密結合。

———強化經辦管理信息化建設。堅持統一規劃、統一標準、統一組織，按照需求主導、面向應用、統一部署、分布實施、網絡互聯、信息共享的原則，充分依托“四維勞動保障”管理信息系統，健全完善失業保險經辦管理服務信息系統，并逐步向街道、社區覆蓋，努力實現失業保險經辦與就業服務聯動的信息化網絡，實現失業保險經辦管理系統的信息化、公開化和標準化。

———推進經辦管理專業化建設。在失業保險經辦機構名稱、建制、資源、組織和考核等方面統一設計，科學規劃，進一步加大軟硬件設施投入，建設一支作風硬、業務精、服務優的經辦隊伍，切實提高經辦能力和服務水平。