國有林場專項資金管理研究

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【摘要】在國有林場的發展過程當中，專項資金管理問題是至關重要的。由于在國有林場運作的過程當中，我們會用到大量的資金，同時也會產生很多的財務數據，也產生了數額巨大的資金調配。這種情況之下，我們就需要做好國有林場的專項資金管理工作。國有林場的專項資金，就是指國家調撥給國有林場的資金，這些財產是國有林場的根基。對這些國有林場的專項資金進行管理，就相當于再對國有林場的根基進行維護。

【關鍵詞】國有林場；專項資金、管理

國有林場的專項資金管理就如同體檢一個人。管理結果與國有林場運營情況有直接的影響。針對于國有林場根基而言，就是各種各樣的專項資金。資金支撐如果沒有，國有林場就很難順利地進行運營。國有林場專項資金管理開展的過程中，無論是管理機制，還是管理辦法，都必須要重視起來。

1國有林場專項資金管理介紹

1.1管理機制

我國國有林場在資金管理機制方面變化比較大。國有林場專項資金的管理是這些變化的主要體現。根據新準則，國有林場在專項資金管理上必須要及時和準確。另外，資金管理制度也要建立健全，無論是獎懲機制，還是問責制度都有要構建起來，問題出現時，直接責任人必須找到，并且在經濟上懲罰出現問題的人；對國有林場效益進行維護的人才，單位應該要求國有林場給予一定的物質獎勵，將相關人員工作的主動性和積極性調動起來，能夠更好地進行工作。

1.2應該滿足國有林場專項資金管理的幾個條件

國有林場專項資金進和行管理的過程中，有著幾個必要的條件。滿足管理辦法實行的條件，才可以真正的將國有林場的專項資金管理工作更好地完成。要求相關人員的專業素質是其中重要的一項。國有林場資金管理的工作中，必須嚴格規定從業人員的行為，能夠進行容忍的個人失誤也比較少。一些小的失誤，即便一個數目非常小的誤差，積累起來，都會使整個林場重大的財政問題發生。所以，現在具有專項資金管理辦法，若想將作用充分地發揮出來，所有從業人員具有的專業技術水平必須要高。另外，管理辦法若想具有可實行，必須要將國有林場現實狀況作為出發點，相關工作有針對性地進行開展。該針對性主要是詳細地了解林場資金的情況。國有林場若想做好資金管理工作，當前國有林場的專項資金有多少能夠調動必須要了解和掌握，然后才能夠管理這些資金金額和去向。應用管理辦法還具有另一個條件，就是國有林場資金賬目必須明確。國有林場資金管理工作若想做好，國有林場資金流動賬目清晰必須要保證，如此這樣，才能夠有根據管理資金。

2國有林場專項資金管理存在的問題

現階段，國有林場在專項資金管理方面，還存在一些問題，如控制專業專項資金財務的意識欠缺、專項資金落實不到位，以及監督轉型號資金力度欠缺等各個方面。

2.1控制專項資金財務的意識欠缺

從當前來看，大多數領導都認為解決業務問題，就是林業項目中的重點，而將執行控制財力給忽略了，致使財務人員不能全心全意地投入到項目的工程中，事中和事后的專項資金控制都很難落實。

2.2專項資金落實不到位

我國木材成本增長已經很快，國有林場生產利潤很大程度上降低了，針對于國有林場上，主要收入就是木材，穩定收入相對比較欠缺，導致國有林場的壓力很大，在國有林場的發展中，雖然政府部門撥了一等專項的資金，但是，通常有的實施單位將這筆款應用到正常開支上，致使專項資金不能成為專款專用，嚴重地阻礙了國有林場可持續的發展。

2.3監督轉型資金的力度欠缺

通過分析和研究，可以了解到，我國建設林業的項目主要包括造林和撫育，勞務費性質是主要的結賬方式。或者根據上年度計劃的申報，本年度對國有林場進行撥款，再由國有林場實施項目，然后本單位進行驗收和結算，按照實施項目，上級管理要關進行檢查工作。

3國有林場專項資金管理的實行需要注意的問題

3.1內部控制制度建立健全

為了使國有林場專項資金管理工作能夠更好地開展，應該將項目建設領導小組組織起來，使一個各盡其責的群體構成。國有林場在實施項目方面，單位的領導必須起到重要的作用，內部控制制度建立健全，財務部門應該了解和掌握建設項目的情況，專項資金管理力度加強加大，從而使建設林業項目能夠順利有序地開展。

3.2順應專項資金管理機制的變化

在現時代，資金管理機制的變化不較大，致使國有林場的管理者對自身的資金管理策略盡快地進行調整，與這種機制變化能夠相適應。也就是說，我們在資金管理工作方面應該盡快開展，特別是國有林場專項資金方面。如此這樣，才不會由于累積工作，而導致資金管理工作出現差錯。另此，我們還應該分析和研究機制本身，資金管理機制的欠缺盡快發現。資金的管理機制對于國有林場運營管理的情況具有密切的關息，所以，我們必須要派專業人員將相關體制建立健全，嚴格管理好國有林場的運營管理資金，致使糊涂賬不會出現。并且也要重視培訓相關的人員。相關人員必須與資金管理機制的變化相適應，同時既要具有比較嚴謹的精神，又要具有很強的應變能力。如此這樣，才能夠充分發揮出國有林場專項資金管理的重要作用。

3.3相關人員專項資金管理的水平提高

為了充分地發揮出國有林場專項資金管理辦法的重要作用，我們還應當將人作為出發點，將相關人員的工作水平有效地提升。在許多的情況下，專項資金管理者們不能夠將工作順利有效地完成，一個主要的原因就是他們的專業知識水平相對比較差。若想將這項工作做得更好，相關人員基本專項資金管理的能力比較要很強，并且還要進一步地了解和掌握國有林場運營管理中的各個流程。從實際上講，資金管理工作若做不好，林場進行運營的過程中，現金流斷流的情況就很容易出現，不但使國有林場的正常運行受到了阻礙，而且也將惡劣的社會影響帶來。所以，必須要加強培訓相關從業人員，使他們專項資金管理工作水平有效地提升，管理失誤的概率很大程度地降低，從而使嚴厲的新資金管理準則進一步地適應。

3.4完備的專項資金管理監督體系建立健全

要想發揮出國有林場專項資金管理辦法的重要作用，監督問題也至關重要。管理專項資金過程中，許多的情況下，工作人員對于自身不科學和不規范的操作沒有意識到。所以，國家和各級單位應該明確地要求要，適當地監督這些工作人員，從而使個人失誤的幾率很大程度地降低。我們應該將一個完備的專項資金管理監督體系建立健全，來很大地監督這些工作人員，以防由于個人的原因導致專項資金管理進行偏差。一旦專項資金管理人員的工作出現失誤，我們應當有能力及時發現問題，有能力及時改正問題，避免不良影響的進一步擴大。這樣一來，我們的國有林場的專項資金管理管理工作才會萬無一失。

4結語

從當前來看，國有林場的專項資金管理工作問題，是我國國有林場進行運營發展中的一個重要問題。若想這項重要的工作做好，必須要采取一些有效的辦法，在該文中已對這些辦法進行了介紹。國有林場的資金管理工作若做不好，這些國有林場就要承受非常大的壓力。國有林場專項資金管理工作若想做好，無論是人員工作水平和管理機制方面，還是監督體系等相關主面工作的開展都要重視起來，順利更好地應用相關工作的方法。我們必須要能效地運用相應的措施，合理科學地應對一些突出的問題，從而使國有林場資金管理工作能夠健康可持續地開展。

參考文獻：

[1]蔡國榮.淺析國有林場專項資金管理[J].中國國際財經(中英文)，2017（16）：156-157.

[2]王熙堯.國有林場項目資金管理體系優化研究[D].長春：吉林大學，2016.

作者：孫明月 單位：黑龍江省尚志國有林場管理局