國有資產會計監管研討

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一、建立并完善國有企業保值增加的體系

由于市場經濟的變動,價格會對資產的總數變化產生較強的效應,對此,可以可以采取以下兩種解決策略。其一是通過強大的購買力政策,把所有資產的全部總價值轉化成購買力。其二是通過現值法政策,即將總資產進行評估,得出市場現價或者是凈價值,從而對資產進行有效的保值。這兩大策略可以充分考慮市場物價的浮動,起到保值的作用。具體來講,要加強保值增加體系中的指標審計。首先,應明確企業所有者的權益,看其協調因素的升降變化幅度能否與實際情況相適應,出現問題要對相關因素進行分析和評估。比如,指標審計的環節中不可以單純地強調財務表單中有關所有者權益的內容,還要注重協調所有者的各種因素,重要的包含財產損益處理、分攤費用科目、順延資產組成以及往返帳目等長期性費用。其次,在具體的工程項目中,要對待攤費用進行合理的保值。審計投資如果趨于長期的模式,假如獲取較大的利潤,就會增加所有者保值部分,保證其合法權益;反之,如果投資失敗或者是利潤獲取較少,就要適當地減少所有者保值部分,避免造成更大的損失。再次,對于審計環節中存在的“壞賬”,要格外重視往返帳目的管理。倘若出現債權性質的“壞賬”問題,就要對應減少所有者的保值部分;出現債務性質的“壞賬”問題,就要提高所有者的保值部分,做到既穩定經濟效益,又維護各方利益。以上這些方面都屬于保值增加體系的重要組成部分,因此必須健全和完善這一體系,以保證國有企業良性發展。

二、創新企業內部會計監管

(一)營造良好的內控環境

首先,要為企業會計監管建立一個相對寬松的運作環境,真正實現法人治理的框架模式,促進所有權利的平均與制衡。可以進一步構建專門性的高管人員評估機制,對其經營的績效進行獨立的分析和總結,務必做到賞罰分明。其次,不斷創新優化人才激勵與約束機制,把重點項目中的人員由行為短期化向長期化發展,使內部會計監管更加透明,做到公正公開,從而使企業人員更加關系企業的利益,大大減少了虛報或者隱瞞會計信息的行為。再次,要提高內部審計工作的有效性。內審部門不同于其他部門,具有較強的獨立性和機動性,優先考慮內審工作,可以保證會計監管的權威,發揮更大的功效,還可以預防出現重大的差錯,解決舞弊現象,促使企業制定更為科學、合理的財會方案。

(二)細化會計人員的責任,依法履行監管權利

一方面,根據新《會計法》的相關細則,重點組織國有企業財務人員、領導階層以及廣大職工掌握相關的法律知識,進一步加強會計監管的力度、深度與廣度,使會計監管具備堅實的法律基礎。這樣做,既可以提高會計監管信息的質量,也可以從根本上預防腐敗,提高財務人員的工作效率,使企業財務建設健康發展。另一方面,要深化會計稽核制度。要對會計核算的始終進行更為嚴格與精確的稽查和審核,并探索全新的方式加強稽核的效果。企業應重點對財務收支計劃、業務、憑證、賬表、財產清查以及會計檔案等進行有效的監管。

三、結語

總而言之,要實現龐大規模的國有資產管理保值增值目標實現需要行之有效的會計監管。多元化會計監管途徑,平衡各監管力量,克服目前存在的監管問題還需要不斷進行研究與總結,真正提高會計監管在國有資產管理中的效能。相信經過企業不懈的努力,國有資產會計監管工作一定會更加完善和進步。

作者：劉少亮 單位：遼寧省消防總隊