預算會計存在問題及對策
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了預算會計存在問題及對策范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要：
近幾年來，政府對現行財政管理體制進行了深化改革，企業在財政管理方面已經逐步形成了預算管理模式。但是，因為我國預算會計體系的不成熟，造成我國預算會計依舊存在不少的問題。筆者在文中通過分析當前我國預算會計工作中所存在的問題，給出一些解決方案，以期望給會計預算制度的改革提供建設性意見。
引言
目前，我國正處于經濟建設的轉型期，因此，國家針對財政體系進行了一系列的深化改革，在當前我國已經建立了一套較為完善的預算管理模式。但是，隨著我國經濟的發展，目前所執行的預算會計科目體系已經不能與現今的經濟發展相適應。此外，我國目前采用的預算會計方法采用的是收付實現制，這種方法的缺點在于：負債已經變化，但報表無法反應。所以，針對目前我國實行的預算會計制度存在的問題，我們需要對其進行更深層次的改革。
一、當前我國預算會計工作所存在的問題
1、現行的預算會計制度（準則）不適應財政管理體制改革的需要
近幾年來，隨著我國經濟體制的改革，我國現行的預算會計制度已經嚴重不能夠適應當前的財政體制改革的需要。主要表現在以下兩個方面：（1）目前，我國實行政府采購模式，那么這種模式的實行改變了預算會計核算的主要內容。以前，我國的事業單位或國家行政部門購買材料、發放工資等都是由國家的財政部門統一的撥款，而目前，針對事業單位或國家行政部門的財政需要，都是統一的由財政部門從單一賬戶直接打入員工或供貨商賬戶。這就改變了傳統的財政資源形式（不再單一的表現為貨幣形式），因此需要對事業單位或國家行政部門的會計核算內容進行改變。
2、現行預算會計信息披露有限
這些年，隨著政府對財政監督力度的加強，政府相關的財政預算信息變得越來越透明。另外，隨著國民參政議政意識的不斷提高，國民對政府財政方面的統計信息的細化程度也有了新的要求。當前我國現行的財政預算會計有一套統一的報表，但是這套報表往往無法完整的反映出各級政府部門的資產、負債和凈資產全貌。此外，雖然說當前我國的預算會計提供了各級政府部門相應的預算報告，但是由于制度的不完善，導致政府部門的很多財政交易都無法被包括進，因此從整體來說，我國的現行預算會計信息披露依舊有限。
3、預算會計功能缺陷
我國現行的預算會計主要是指核算資金的收支平衡情況，且政府部門的預算編制通常依據“基數法”來確定政府部門的預算收支。這種編制方法主要存在以下幾個方面的問題：可能原來確定的基數已經無法適應當地的實際發展情況；另外，增長比例的確定是否科學也沒有相應的評判標準；對于預算會計的監督審查力度相應的缺乏，會造成一些預算會計信息的不準確，從而影響到預算會計的參考價值。
二、新時期預算會計工作改進對策分析
1、與國際發展規律接軌，完善我國的預算會計制度
我國目前預算會計的主要服務于政府部門的財政預算管理。隨著近幾年來我國經濟體制的改革，我國總的預算會計制度沒有發生大的改變，但是事業單位和國家行政部門的預算會計制度已經發生了變化。從目前來看，預算會計制度與國家財政預算管理體系已經不適應，以前的預算會計已經不能夠完整的表達財政預算的信息。因此，我國的預算會計制度必須進行深化改革，依據國際的發展經驗、趨勢完善我國的預算會計制度。
2、加強預算制度建設，規范預算會計的核算
與其他發達國家相比，我國目前的預算會計制度體系建設還是不夠完善，在1998年我國才實施了事業單位試行的《事業單位會計準則》。到現今為止，我國還沒有全部預算會計規范準則，這就造成了我國目前企業會計有相應的會計準則，預算會計為形成完善的會計規范準則。從未來的發展趨勢來看，政府應加快會計體系的建設速度，盡早建立與政府預算會計方面的制度體系，從制度體系上達到規范的預算會計核算。
3、部分業務引入權責發生制，加強預算會計資產、負債管理
我國目前預算會計的核算依據是收付實現制，而收付實現制主要是以現金的收支為標準，從而達到費用發生情況的記錄。這種核算基礎非常適合記錄預算的實行，但是卻不能夠對以后發生的債務利息進行有效的核算，無法有效地預測可能會出現的預計負債，從而從賬目上減少了預算會計的有效資源。此外，針對當今社會逐步增多的非現金交易，我們應當相應使部分業務引入權責發生制，加強預算會計資產、負債管理。
4、建立權責統一的預算會計制度
權責統一制的管理模式是進行預算會計制度改革的一種有效模式。簡單的來說，其實就是政府收入的確立建立在其為社會或民眾提供的社會服務，國家履行了相應的責任，那么當然也可以從服務的過程中獲得一定的費用。其中，政府部門若有外債，則也要將其歸入政府總資產負債表中，只有通過這種形式形成的財務報表才有一定的可靠性，才能夠真實的對政府的財務信息作出反映。只有這樣才能使相關部門正確的認識到自身的財務信息，從而促使事業單位或政府行政部門對每一項資金的合理使用。
5、加強預算會計運行環境建設
國家要相應地增強財政預算的深化改革程度，增加預算會計相應編制深度，在經濟情況預測的基礎上加強對預算主體收支的調查，依據實際情況嚴格的控制預算核算、編制等制度；對于預算的監督力度要逐步的增強，要做到預算一旦確定就不可以隨意改變，但是，若確實需要增減的要按照規章制度辦事，不能依據領導人的意志而隨意批準，切實落實相關監督部門的職責，對于違規操作的要進行嚴肅處理；提高對相關人員的職業技能的培訓力度，定期開展相應的組織培訓，從根本上提高會計從職人員的職業素養，也可以定時開展一些專家來進行現場指導工作。
結語
這幾年隨著我國在財政體系方面的改革，預算會計在政府財務管理方面的作用越發的突出，但是，我國目前的預算會計制度還需要不斷的改進和完善，使之能夠有效地滿足我國當前的經濟發展需要。總之，我們只有腳踏實地的進行預算會計制度的改革，積極的進行探索，借鑒國際上優秀的預算會計經驗，相信在不久的將來，我國的預算會計制度必將能夠與我國的經濟發展相適應，從而形成具有中國特色的預算會計制度，那時預算會計必將發揮它應有的作用。
參考文獻：
[1]李丁.我國預算會計存在的問題及改革思路[J].山東省青年管理干部學院學報，2006(4):118－120.
[2]羅瑩.國庫集中收付制度下我國預算會計改革研究[D].沈陽:沈陽大學，2012.
作者：易光華 單位：六盤水職業技術學院財經系
