農業旅游現狀及發展思考

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我國的農業旅游起步較晚，發展水平也相對較低。我國真正意義上的農業旅游開始于20世紀80年代。根據國家旅游局有關數據統計，2010年我國鄉村旅游景區（點）接待游客量已超過4億人次，旅游收入達600億元《全國鄉村旅游發展綱要（2009-2015）》提出，到2015年要力爭我國鄉村旅游接待人數7.17億人次，收入1145億元，直接就業989萬人，間接就業3680萬人，旅游從業農民人均收入年增長5%。長三角作為中國經濟發展最具活力的地區之一，農業旅游發展起步早，發展速度塊，本文以長三角的代表城市之一常州為例，探討長三角地區發展農業旅游的優勢和對策，以期拋磚引玉，進一步促進國家長江經濟帶開發策略的推進和長三角一體化進程的加快。

一、常州農業旅游發展的現狀

常州作為旅游大省江蘇省的一個重要的旅游城市，旅游資源豐富，尤其是處于全國經濟最為發達經濟地帶之一的長江三角洲和江蘇經濟作為發達的蘇錫常地域，水、陸交通發達，居民收入和生活水平較高。近年來常州旅游業快速發展，已成長為江蘇旅游大市，逐步成為受中外游客青睞的旅游目的地。在國家鼓勵居民休假旅游的大背景下，居民的出游意愿強烈，尤其是隨著居民收入的提高，很多居民購買了家用轎車，再加上蘇錫常一帶公路交通發達，居民周末或者假期去鄉村旅游的人數越來越多。2011年常州休閑觀光農業快速發展，全年建成各類休閑觀光農業景點300余個，創成全國農業旅游示范點17家，評出市級三星級以上景點41家，年內接待游客550多萬人次，實現旅游收入10億元。2012年常州創成3個江蘇省最具魅力休閑鄉村，全市農游景點接待游客突破700萬人次，實現旅游收入12.5億元。2013年常州花博會的成功舉辦，有力推動了休閑觀光農業升級發展，全市各農游景點共計接待游客695.5萬人次，實現農業旅游收入19.8億元。

二、常州農業旅游發展存在的問題

常州農業旅游發展雖然擁有很多優勢，并且發展取得不錯的成績，但是和周圍農業旅游發展做得比較突出的城市相比，仍然存在著很多問題。其主要表現為：一是常州農業旅游發展規劃滯后，各地農游發展無序；二是常州農游景點景區的文化內涵少，品牌產品少；三是常州農業旅游的從業人員整體素質不高，有待進一步提升；四是常州農業旅游部分景區景點的基礎設施等旅游綜合配套支持體系不夠健全。常州很多農游景區景點的休閑、度假、購物、娛樂、餐飲等設施配套不到位，部分景區景點主要路線兩邊聚集了很多當地的農民隨意擺攤設點，銷售產品的質量得不到保證，銷售產品價格隨意性大。很多游客本來計劃購買一些特色產品，結果由于找不到正規的商店而作罷。更有部分農游景區景點由于接待能力有限，對于預定以外來的散客無法供應餐飲，從而導致游客高興而來，掃興而歸。

三、常州農業旅游發展的有利條件

地處蘇南的常州，農業旅游發展優勢明顯，其發展農業旅游的主要有利條件有以下幾點：一是居民休閑時間的增加和國家、地區政策立法的有利影響；二是長三角地區居民人均可支配收入的增加，極大地推動了常州農業旅游的發展；三是長三角發達的交通網和家庭汽車擁有量的不斷增加為農游提供了便利的條件。除此之外，常州大力發展城市公交的同時，各個鄉鎮、旅游點的公交已經開通，常州至天目湖、常州至南山竹海等農游線路成為熱點線路，使得從長三角其它城市搭乘高鐵到常州后進行方便的農業旅游也成為可能。長三角一體化進程的加快，國家長江經濟帶的規劃發展以及世界綠色休閑風潮的涌起，都為常州發展農業旅游打造了得天獨厚的優勢，尤其是國家對“三農”發展和對農業旅游政策傾斜，更使得常州農業旅游的發展如虎添翼，前景一片光明。

四、推進常州農業旅游發展的對策思考

1.政府推動，科學規劃，促進常州農業旅游的有序、合理、科學、可持續發展

針對常州部分地區農業旅游發展滯后、無序的問題，常州市農委、常州市旅游局等相關部門要在全面摸底、充分調研的基礎上，根據《江蘇省十二五旅游發展規劃》、《蘇錫常地區休閑度假旅游規劃》、《常州市休閑旅游發展規劃》等規范性文件的精神，結合常州農業旅游發展的現狀，合理、科學制定常州農業旅游發展的近期、中長期農業旅游發展規劃，促進常州農業旅游有序、合理、科學、可此續發展。要重點培育、支持大的集團化的農業旅游發展公司、集團，形成農業旅游的集群效應和集聚效益，增強農業旅游的吸引力和競爭力，逐步形成地方特色明顯、地域氛圍濃厚、農業旅游“無處不在、無時不有”的區域性農業旅游可持續發展環境。

2.加強農業旅游景區景點的深度開發，增強農業旅游景區景點的體驗性和參與度，提高農業旅游景點的文化內涵，打造農游品牌

進一步推進常州農業旅游的規范化、標準化發展，要進一步加強對相關農業旅游景點的深度開發，增強農業旅游景點的游客的體驗性和參與度，提高農業旅游景區景點的文化品位和文化內涵，向集觀光、考察、學習、參與、看題、休閑、度假、娛樂、購物為一體的綜合型農業旅游方向發展。農業項目應當在突出特色的基礎上，盡可能把各種農業要素和旅游要素結合起來，打造農游品牌，以豐富的產品組合吸引游客，延長游客停留時間，使得游客在農業旅游中不僅獲得休閑、放松，更能夠開闊眼界、增加知識，從而獲得全身心的滿足。常州溧陽的南山竹海景點，目前已經形成了靜湖娛樂區、靜湖竹筏、休閑服務區、竹文化博物館、歷史文化區、登山瀏覽區等不同景點，讓你感受“天堂南山，夢幻竹海”的仙境。南山竹海經過多年的開發，已經形成了相當的品牌效應，在江蘇甚至全國都有相當高的知名度，并被譽為2014年江蘇十大避暑圣地之首。像這樣的一個旅游品牌，個人認為還有很大的開發空間。黃山的翡翠谷景區，又稱“情人谷”，由于電影《臥虎藏龍》里的竹梢打斗、深潭尋劍、飛瀑踏波等場景在此拍攝，隨著電影的上映而使得黃山“情人谷”一時名滿世界，很多國內、國際的游客蜂擁而至。這里不是說南山竹海也一定要和黃山翡翠谷一樣借電影來宣傳，而是說明在景區宣傳上可以別出心裁、不拘一格。再比如，留青竹刻和常州梳篦、亂針繡并稱為常州三寶，在南山竹?？梢钥紤]設立專門的場所來宣傳常州留青竹刻，甚至聘請一些大師到那里成立“留青竹刻大師工作室”，現場教授感興趣的游客來學習。另外，也可以考慮增設一些竹子加工、開發的產品陳列室，邀請部分竹纖維、竹地板、竹子器具廠家設立聯系點，既可以宣傳竹文化，又可以推廣農業產品，一舉兩得。

3.建立健全農業旅游從業人員培訓制度，推行持證上崗，提升農業旅游從業人員的素質，提高管理水平和服務意識

建立健全農業旅游從業人員準入機制，規定必須經過一定時間的培訓并獲得相關上崗證書后才可以持證上崗。同時利用常州高校多的優勢，政府或者相關農業旅游單位委托相關院校對農業旅游從業人員進行旅游教育和上崗培訓。建議由財政出資對農業旅游經營者和農民進行免費定期業務培訓，把對農民進行旅游專業技能培訓納入農民職業技能培訓體系。也可以和部分高校的旅游專業院系對接，把部分農業旅游景區景點設為旅游院系的實習基地和培訓基地，定期選派部分學生、教師到農游景區景點實習、對農民免費培訓，加強對農業導游的培養，盡快形成專業的農民農業旅游導游、接待和服務隊伍，進一步提高農業旅游從業人員的服務意識和服務能力，提高農業旅游人員的素質。

4.進一步完善農業旅游基礎設施和綜合配套設施建設

結合新農村建設和城市化建設，進一步完善農業旅游景區景點的旅游設施建設和綜合配套設施建設，力爭在充分調研、合理規劃、科學決策的基礎上，大多數農業旅游景點擁有比較完備的基礎設施和旅游綜合配套設施，為農業旅游的進一步發展打下扎實的基礎。

作者：張成偉 單位：江蘇常州信息職業技術學院