循環經濟產業集聚區創建路徑

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了循環經濟產業集聚區創建路徑范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

一、規劃的主要內容及建設現狀

(一)主要內容

按照省政府批準的《規劃》，循環經濟產業發展的總體思路是：保護青山綠水，發展循環經濟，打造三大產業，實現突破發展。發展目標是：產業更大發展，生態更好保護，民生更加改善。在此基礎上，漢中循環經濟產業核心集聚區應重點抓好裝備制造產業、有色冶金產業、新型材料產業、生物醫藥產業、生態旅游產業和油氣化工產業，以減量化、再利用、資源化為原則，堅持生態與環境相和諧、堅持節約集約用地、堅持資源整合、堅持開放合作、互利共贏，大力發展以生物醫藥、生態農業為主要內容的生物加工產業，大力發展以山水為基礎、文化為靈魂、生態為特色的生態旅游產業；大力發展以礦產資源循環再利用為重點的有色冶金、新型材料產業；大力發展在全省有重要地位、在陜南獨具優勢的裝備制造產業；大力發展具有區位優勢的現代物流產業?！稘h中循環經濟產業集聚區發展規劃》，明確以“六基地一中心”為基本載體，即建立以鋼鐵、鋅冶煉為主的冶金產業基地；以航空、數控機床為主的裝備制造產業基地；以光伏產業為主的新型材料產業基地；以中藥材深加工為主的生物醫藥產業基地；以天然氣、石油開采加工為主的油氣石化產業基地；以“豬、藥、茶、菜為特色的有機農業基地和兩漢三國文化為主的循環經濟型旅游創新中心，全面構建以循環型農業為基礎、循環型工業為主體、循環型服務業為重要補充的產業體系。

從空間布局上，我市循環經濟產業集聚區分為中心區和輻射區。中心區為漢臺區(含經濟開發區)、南鄭縣、勉縣、城固縣。中心區總面積為8076km，總人口204.15萬人，生產總值為185.28億元，占規劃區比重分別為29.64%、53.81%和63.36%。單位面積生產總值產出為229.42萬元／平方千米。輻射區包括西鄉縣、洋縣、略陽縣、寧強縣、鎮巴縣、留壩縣和佛坪縣。區域總面積19170km，總人口175.22萬人，生產總值為107.13億元，占規劃區比重分別為70.36%、46.19%和36.4%，單位面積生產總值產出為55.88萬元／平方千米。從產業分布上，中心區的漢臺區要建好鋪鎮工業園、褒河工業園、現代物流中心、漢文化旅游示范景區；中心區的開發區要建好漢中裝備制造工業園和生物醫藥產業園；中心區的南鄭縣要建好黎坪國家森林公園和南湖•紅寺湖旅游區；中心區的勉縣要建好勉略寧工業園、有機農業產業園、三國文化旅游示范景區；中心區的城固縣要建好漢中航空工業園、五郎工業園區、有機農業產業園。輻射區的洋縣要建好有機農業產業園、長青野生珍稀動物植物循環經濟型旅游示范區；西鄉縣要建好新型建材產業園和有機農業產業園；鎮巴縣要建好油氣開采工業園；佛坪縣、留壩縣、寧強縣、略陽縣要分別建好佛坪野生珍稀動物植物循環經濟型旅游景區、張良廟•紫柏山旅游區、青木川古鎮、同心羌寨和五龍洞旅游區。漢中產業集聚區共規劃八大類重點產業267個項目，總投資4705.64億元。項目全部建成后，預計可實現年產值3160.71億元，利潤約337.91億元，稅金258.87億元。

(二)建設現狀

至目前，全市都在認真按照省政府批準的《漢中循環經濟產業集聚區發展規劃》，狠抓實施，如火如荼的建設園區。漢臺區、開發區、南鄭縣、勉縣、西鄉縣、城固縣、寧強縣、鎮巴縣已編制了循環經濟產業園區規劃，并有部分項目入區建成。勉縣冶金循環經濟科技工業園已聚集漢中鋼鐵、漢中鋅業等規模以上企業10家，年產值達60億元，被列入陜西省13115科技創新重點園區；農業產業化科技示范園聚集建興油脂、春光油脂、中寶綠色農業等企業11戶，年產值達6.8億元，被農業部命名為全國農產品加工業示范基地。西鄉循環經濟產業園建材工業園，目前已有總投資4億多元的堯柏水泥入住建設；特色食品加工產業園區，已有全國食品工業百強、上市公司江蘇雨潤公司和西鄉鵬翔茶葉公司入住建設。鎮巴綠色產業園區，采取縣上出資搞園區基礎設施建設、優勢企業向園區集中、項目資金向入區企業傾斜等方法，鼓勵吸引項目企業入園，集約節約利用土地。目前，已有鎮巴臘肉、秦茗茶業等5戶企業入園建設。總體來說，全市循環經濟產業園區建設，都能嚴格堅持突出循環、服從總規、規劃先行、因地制宜、長遠謀劃、分步實施的原則，建區熱情高漲，發展勢頭良好，為我市經濟社會又好又快發展奠定了堅實的基礎。

二、存在的問題與建議

存在的主要問題：一是自有財力薄弱，對循環經濟產業園區投入不足，致使園區建設速度緩慢；二是園區基礎建設滯后，不能為入區企業提供“三通一平”等基本服務，影響項目企業入區積極性；三是部分入園項目科技含量不高，只是簡單的項目堆砌，沒有真正按循環經濟理念和要求優化組合、合理安排相關項目，達到上道工序為下道工序提供原料，使資源循環利用、吃干榨盡；四是策劃、實施循環經濟產業項目的能力和水平不高、資源循環再利用的產業鏈不長；五是策劃實施循環經濟產業項目的人才缺乏。建議：1、認真學習，吃透循環經濟的理念和內含，深刻領會實施循環經濟的重大意義，進一步增強抓循環經濟的自覺性和緊迫感；2、采用優惠政策，吸引循環經濟產業規劃、實施的專業人才；3、依據全市循環經濟產業集聚區規劃，高標準、高起點地做好相關縣區園區規劃；4、按照循環、再利用、吃干榨盡的要求，認真篩選入園項目，認真實施項目；5、加大對園區基礎設施建設的投入；6、嚴格執行規劃，認真搞好產業項目布局，生產要素向園區集中，資金向園區傾斜，使園區形成主導產業集中、循環特征明顯、規模效益突出、市場競爭性強的產業集聚區，成為我市經濟發展的強力引擎；7、緊緊抓住省上扶持建設100個工業園區的機遇，按照“突出優勢、突出特色、突出重點”“產業更大發展、生態更好保護、民生更加改善”的原則和目標，搶抓機遇、用好機遇，以項目為抓手，以園區為載體，凝心聚力抓好產業園區建設，真抓實干實現率先突破發展。