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摘要:隨著工業經濟的不斷發展,環境污染問題當前已經成為了全球性問題,不論是發達國家還是發展中國家都面臨著環境污染、生態破壞的客觀威脅。當前,環境問題已經在世界范圍內引起了高度的關注和重視。為了科學的應對環境污染帶來的威脅,世界上所有的國家都在做出積極的應對行動,其中環境工程管理體系的建立是在科學研究范圍內最為有效的管理手段。本文將對我國環境工程管理體系存在的問題及實施現狀進行探究,旨在尋求積極有效的解決對策。
關鍵詞:環境工程;管理體系;現狀;對策
自英國工業革命以來,環境問題作為一種客觀事實就開始存在。近年來,隨著經濟發展速度的不斷提高,環境問題日益復雜與嚴重,大氣污染、水污染、土壤污染、噪音污染、光污染、海洋污染等各種類型的環境污染問題層出不窮。環境工程管理體系屬于環境科學研究的一部分,它本身就是為了應對環境污染問題而建立的,是人類與環境污染作斗爭、捍衛我們的生存家園的重要體現。但是不可否認的是,我國的環境工程管理體系建設還處于初級發展階段,還存在著許多問題亟需解決。
一、環境工程的概述
環境工程就是指從事研究相關的環境污染問題和提高環境質量的一系列科學技術。因為環境工程在目前來說還是一門新興學科,加之我國的環境工程研究起步較晚,所以我國的環境工程管理體系相對還很不完善,學科的研究領域還正在不斷地開拓當中,關于學科的性質還存在著很多不同的聲音,但是我們比較明確的是環境工程管理體系的核心就是環境污染問題的治理,研究的重點就是相關的防治技術。
二、環境工程管理體系的實施現狀及存在的問題
(一)重大環境因素評估不充分
建立重大環境因素的評估體系是一個環境工程項目進行實施的前提工作,但是由于各種因素的干擾,我國在建立環境因素的評價體系時還沒有達成統一的評估標準,具體的評估指標不夠全面,也缺乏一定的科學性與系統性,為接下來項目實施中的資金、方法、監控手段等埋下一定的不穩定因素,影響項目的順利實施。
(二)缺乏優秀的環境工程管理人才
優秀的環境工程專業人才才是推動研究管理工作實現質的發展的真正動力,就當前我國的實際情況而言,我國國民的環保意識還比較薄弱,對于環境問題的認識還停留在很初級的階段,環境工程這個專業對于大部分的人來說還是一個十分陌生的領域,許多人并不會選擇這種比較冷門的專業,各大高校在關于環境工程的院系設置上還比較少,所以我國十分缺乏優秀的環境工程管理人才。
(三)環境工程管理體系不完善
環境工程管理體系是一個獨立科學的運行系統,從目標的設立、指標的確定評估、防治技術的研究、監測技術以及環境影響的評價都需要十分嚴謹的體系管理。而與之相對的是我國的環境工程管理體系還很不完善,在項目實施的過程中容易出現資金、方法、職責以及監測手段之間的不配合。
(四)缺乏相應的市場管理
環境工程作為一個新興專業,相關的市場管理還很不完善,環境工程市場的準入規則還相對較低,政府、企業以及客戶作為市場中的三大主體,并沒有發揮應有的作用。政府及相關的職能部門沒有發揮宏觀管理的作用,對于規范市場秩序、加強對環境工程市場的監督沒有發揮積極的作用。對于有些企業或生產商來說,普遍存在著環保產品質量欠佳的問題。
(五)缺乏高效的監督機制
環境工程管理工作是一項十分復雜龐大的運行系統,要想獲得良性運行與平穩發展必須建立相關的監督管理機制。環境工程管理的有序性、高效性與科學性都依賴于合理的監督機制,只有這樣才能保障項目運行的高效運行。目前關于環境工程的監理制度、招投標制度以及驗收制度等都沒有完備的監督制度。
三、加強環境工程管理的對策
(一)重視環境因素的識別與評估工作
環境因素是活動進行生產、產品的生產與服務過程中作用在環境中的因素,它是環境工程管理體系的核心,也是我們對于重要環境因素進行識別的基礎和前提。當前,對于環境因素進行識別的主要方式主要包括對環境因素來源進行識別以及對于環境因素性質進行識別等兩種途徑。
(二)完善環境工程管理體系建設
完善環境工程管理體系需要社會各方的積極參與,首先環保部門必須給予環境管理工作足夠的政策支持,其次在進行與環境相關的任何重要的決策之前必須進行環境影響評價的試點工作。在資金方面,建立多方支持的多投資渠道,為環境工程項目提供充足的資金支持。
(三)重視環境工程研究人才的培養
環境工程是一門新興學科,隨著我國環境問題的日益嚴重,我們必須盡快加強對于環境工程的研究工作。對于各大高校來說,應該發揮積極的正功能,為環境工程研究輸送大量的優秀的專業型人才,鼓勵越來越多的人才走向我國環境工程建設的第一線。
(四)提高環境行業的市場準入門檻
我國的環境工程行業的市場管理一直以來都比較混亂,為了整頓環境市場,我們應當首先提高市場準入門檻,整合全部的環境工程資源,為環境工程市場制定更加規范合理的市場秩序。同時,我們還要建立環境工程管理體系的監督機制,加強監理、驗收、影響評價等多種監督方式,實現環境工程管理的有效性
四、小結
環境問題已經上升為十分嚴峻的全球性問題,我們中國作為大國,更有責任與義務去積極進行環境污染防治工作。當前我們還處于環境工程管理研究的初始階段,還存在著很多問題,本文通過相關研究與論述,提出可從環境因素識別、完善環境工程管理體系、人才培養、規范市場等幾個方面進行完善。
參考文獻:
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作者:隋斌 單位:青島李滄環境衛生有限公司