境外財務管理風險控制及防范淺析
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一、國有企業背景
在國際壟斷資本的國際背景下，尋求投資項目、找到利潤最大來源，是國內在進行改變時需要注意的問題，也是主要方向。因此，國有企業在當今的發展形勢下，正在不斷摸索著，向著不同方向出發，以不同尋常的方式向前進步、向好發展。其中，不變的是“走出去”戰略，此戰略仍然是國有企業在國際上健康長久發展的重要一步。在此條件下，國企正在做出一系列巨大的改變，同時需要面對的風險、需要應對的挑戰是難以想象的。
1.海內外財務管理方式不同。由于海內外在政治、經濟、市場、法律等的不同，自然而然的導致在有關財務管理、稅收制度等方面的不同。例如城市建設投資公司，其股權一般由當地國委或地方政府掌握，是地方的國有產業，由地方政府直接領導，是一個特殊的市場經營群體。城市建設投資公司的主要職能包括市政基礎設施，項目的投資建設，周期跨度長，投入資金多，施工難度高，參與人員多等都是城投公司承接項目的特點。該國企在與國際合作時就比較困難。
2.國企運行需遠程操控。現階段，海內外企業難以同步操作，還有一個重要的原因是遠程操控帶來的問題，很容易導致工作不能高效進行。以建筑企業為例，建筑企業內部的一些經濟活動都是由財務部門來做綜合規劃的，做好規劃后還需要海內外專業人員的共同認定，財務部門是企業一切管理活動和發展的基礎。由此便可認識到規劃工作的重要性，財務部門管理對于企業發展的重要性。我國市場經濟體制的一步步建立和完善，建筑業在國內的財務管理工作的重要性也被越來越多的人肯定。由于目前我國政府正在解決拖欠農民工工資的問題，建筑業在這方面也要重視起來，加強內部的經濟管理和財務管理，避免拖欠農民工工資的情況出現，這有利于加速實現建筑業對于社會發展的現實意義和國家的深遠戰略意義，并且在國外經營企業也會取得誠信，獲得好的聲譽。現在的國有企業更多實行的是集權與分權相結合的財務管理方式，自然，境外財務也不例外的必須由國內總部統一管理、分配和入賬，執行的是財務遠程操控。在此條件下，國企與部分發展較為落后國家合作時會出現較大問題，由于這些國家發展落后，寬帶服務跟不上項目發展的腳步，難以及時的向國內總部匯報相關情況。同時，在地方也缺乏相關高級工作人員，這兩個問題是國企在境外開展相關工作要解決的重中之重。
3.境外財務管理風險高。一般情況下，我國與境外合作項目的合同金額比較大，與此同時，高利潤也伴隨著高風險。其中，高風險來源于許多方面，而且是難以預測的，這就是降低風險最困難的一步。比如在人力資源管理方面，國內方式不適用于當地員工、不同地區員工的工作態度和方式不同、不同地區員工的三觀不同；在國家方面，不了解東道主的經濟情況、宗教信仰、政治情況、市場體制等。這些問題都會導致在合作的過程中出現各種各樣的問題，極有可能導致合作失敗、投資失敗，因此場面極其容易失控，風險極高。
4.財務管理人員水平偏低。（1）境外財務管理人員大多數水平不高。主要原因是現有人員更加的注重記賬、交報表等方面的工作，完全沒有認識到財務管理的重要性，因此在這方面的工作重視度不高，導致在這方面工作也做得不好。（2）境外財務管理人員缺乏國際視野。目前高技術人才缺少，許多人員出國經歷少，沒有開闊的國際視野，在境外面對的環境較為復雜，難以及時并且很好地處理，缺乏相關管理能力。企業對財務管理人員提出了很高的綜合素質要求，但是在實際的應用中，企業中有很大一部分從事財務管理工作的人員，在工作能力、工作創新方面和工作職責上都有所欠缺。同時，工作人員也缺乏對市場的敏感度，無法實時的跟隨市場經濟環境的變化而做出改變。（3）境外財務管理人員信息溝通質量低。由于在進行高質量、高品質合作時，溝通所用語言部分比較專業，財務管理人員難以完全理解，雖然有許多專業的翻譯，但是在這過程中需要的是十分嚴謹、十分準確，有一絲一毫的理解偏差，就會導致難以估計的財產損失。（4）境外財務管理人員缺乏創新精神。財務管理工作人員沒有創新的精神，在進行財務管理的相關工作時效率較低。而且，通過分析可以得知，財務管理人員水平不高的主要原因有以下兩點:①現有人員更加的注重記賬、交報表等方面工作;②財務人員現在還沒有完全認識到財務管理的重要性。這兩個原因導致財務人員在這方面的工作重視度不高，導致在這方面工作也做得不好。而且隨著時代的發展，企業財務部門的相關技術人員要強化財務戰略思想，并具有創新思維。
5.境外財務管理監督難。在項目進行的過程中要想海內外的工作可以順利、無誤、正常的進行，對資金管理中的招投標的監管肯定是少不了的。而監管工作想要做好第一就是要有相關的法律法規作為依據，務必要做到有法可依，下一步就是要做多有法必依。因為盡管企業的進行不在同一處，但是每一處都有相應的法律法規，而法律是具有一定的權威性的，在法律基礎上的監管也具有一定的強制性，會幫助監管工作進行的更加順利。除了監管部門要加強監管的力度之外，還可以把監管的權利放給所有人，落實群眾的監管，發動各界人士，對項目的全過程進行監管。除此之外，還要制定嚴格的管理體系，對于一些違反法律法規的行為要給予處罰，對不合法的行為進行嚴厲的打擊，凈化市場的整體環境，讓不法分子沒有辦法從中牟利，保障企業的正常運行，海內外的公共合作。
三、控制風險——加強管理的措施
1.盡早了解東道主財務管理方式。國企應當注意，在與其他國家合作之前，要充分了解當地的風俗習慣，法律制度等方面的情況。現在財務共享成為了一大熱點，也可以充分應用到國內外合作中去。在財務共享中心模式下，可以實現企業中財務工作的集中管理。企業加強管理機制的建設。深入企業中內部控制流程的優化，建立財務與業務的深入聯系，財務處理工作中考慮業務角度，制定出合理的財務管理計劃，使企業的財務管理工作更好地實現，進而推動企業的良性發展。在財務共享中心模式下，業務財務和共享財務需要針對相關的數據進行分別對待，為業務財務部門提供科學的財務數據。企業的業務財務是通過業務的延伸來實現和落實的，這樣的業務發展為企業的業財融合奠定了良好的基礎。
2.及時調整、改變合作策略。經濟市場的周期性波動是很常見的現象，周期性是經濟系統發展的表現形式。城市建設投資公司應適應經濟的周期性波動，在財務戰略的制定方面要富有彈性，來抵御市場經濟的波動，防止給企業財務帶來大的影響。經濟周期是波動性的在不穩定的過程中，財務活動可能會被抑制，帶來負面效應，應選擇適應經濟周期的財務戰略。企業發展過程中，在經濟復蘇時期應采用擴張型的財務戰略，增加投資規模，融資手段多樣化，開辟新的領域，增加新的經營項目，擴大城市建設投資公司的經濟實力;在經濟繁榮發展階段應采取穩步型戰略，適當融資，保證城市建設，投資公司的經濟發展和經營規模;在經濟市場蕭條情況下，應采取收縮型戰略，經濟處于低谷時，應停止經濟擴張，降低融資，減少負債率，放棄部分經營風險大的財務利益。
3.提高財務管理人員水平。當前財務共享成為國際一大熱點，在財務共享中心模式下業財融合發展過程中，企業財務部門的相關技術人員要強化財務戰略思想，并具有創新思維。在財務戰略不斷發展過程中，財務部門的工作人員能夠具有財務戰略思考能力，以及運用先進技術和工具的能力。財務部門的工作人員可以根據財務數據深入研究其信息價值，加強企業與用戶，企業與供應商之間的聯絡，促進企業財務管理發展，確保業態融合工作順利實施，使企業健康穩步發展。除此之外，財務管理人員也要多多學習外語，在境外工作時給自己一份保障，一邊不斷地提升自己的管理水平，一邊提升自己的外語水平。
4.加強對境外財務管理監督。受經濟發展的影響，很多企業的經營規模逐漸擴大，企業的財務管理工作量也逐漸增加，很多企業的分支結構財務核算的方法不夠統一，給企業總部門對下屬公司的財務管理造成較大的困難，對境外公司的財務狀況和經營盈利情況的了解造成了影響，對企業的運營也帶來了影響，使企業資源不能合理的分配。在財務共享中心模式下，企業的下屬公司和境外公司的財務核算標準有著統一的規劃，同時外部監督工作也得到了強化，帶動了下屬公司和境外公司內部考核機制發展，使企業的資源可以合理的配置，監管也進一步的加強。
四、結語
隨著我國企業的擴大化發展，很多企業都有著戰略性的擴張，境外公司越來越多。境外財務管理也變得越來越重要，如何降低風險，做好應對措施是現在的重點。為了國內外合作能夠順利、實現雙贏，需要雙方的共同努力，國內能做到的便是增加對合作伙伴的了解，提高自己的水平，管理模式要符合雙方要求并且加強對內的監管措施。
作者:韓朋 單位:中國港灣工程有限責任公司