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今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:*縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立*縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
__年教育督導工作以黨的十八屆三中全會精神為指導,深入學習貫徹國家中長期教育改革和發展規劃綱要,認真落實宜昌市委、市政府《關于加快推進教育現代化的意見》,緊緊圍繞__年當陽市教育局重點工作和省市督導工作要點,進一步解放思想,求真務實,切實發揮教育督導“監督、檢查、評估、指導”的職能,創新督導工作機制,大力推進教育現代化。以“辦人民滿意的教育”為宗旨,為全面實施素質教育,提高教育質量提供保障,為促進教育公平、實現教育均衡與教育現代化履行職能,為建設教育強市作出貢獻。
一、履行教育督導職責,落實督導評估任務
(一)開展市級示范幼兒園評估工作
根據宜昌市人民政府教育督導室《關于進一步規范幼兒園等級評定和開展市級示范幼兒園評估的通知》(宜府督[__]2號),依據《湖北省幼兒園辦園水平綜合評估標準(試行)》,對申報的一、二、三級幼兒園開展評估認定;并推薦商業幼兒園、河溶星星幼兒園,創建宜昌市示范幼兒園。
(二)開展辦學行為專項督導檢查
圍繞全市教育工作中心,對全市義務教育階段學校落實課程計劃及執行情況、學生作息時間、辦班補課、收費補課、亂發資料等有損教育形象的行為開展專項督查,發現問題及時整改,以規范辦學行為,提高廣大人民群眾對我市教育的滿意度。
(三)迎接宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局對當陽市教育局__、__年度工作督導評估。
(四)完善鎮處教育責任目標考核方案,建立對鎮處中心學校教育工作進行督導考核機制。
制定鎮處中心學校年度工作考核方案,組織實施對中心學校年度工作考核,建立激勵機制,規范和提高各中心學校管理水平和責任意識。
(五)協助做好省示范高中、幼兒園復評以及其它督導評估工作。
二、開展教育創建活動,促進教育均衡發展
(一)做好迎檢準備,鞏固提高教育均衡發展成果
為了做好迎接國家教育督導委員會對我市義務教育均衡發展縣市的認定工作。一是落實過程督導,主要是按照《湖北省縣域義務教育均衡發展督導評估方案》,深入到各中小學校指導落實推進義務教育均衡發展的各項具體工作,重點是指導整理和完善檔案資料,學校校園文化建設的進一步完善與提升,學校基本情況介紹,做好評估認定現場準備,并面向師生和社會各界做好廣泛宣傳動員,強化學校內部管理,進一步改善辦學條件,提升辦學水平。二是自下而上反復統計、核對《湖北省縣域均衡發展督導評估表》中各項數據,計算校際間差異系數,建立__年均衡監測數據庫并完成分析報告,為領導決策提供依據,發現問題及時整改,保證均衡發展。三是做好教育局內迎接評估驗收認定的準備工作。主要是與辦公室一起完成市政府自評報告、匯報材料,完善《當陽市推進義務教育均衡發展工作專題片》,與相關科室按28個c級指標分別整理出各c級指標的檔案資料,編印出《當陽市義務教育學校基本情況介紹匯編》,完善《當陽市推進義務教育均衡發展工作文件匯編》等,全力做好國家教育督導委員會對我市義務教育均衡發展縣市的評估認定工作。
(二)創建義務教育現代學校
根據宜昌市委、市政府提出的到__年基本實現義務教育現代化的工作目標,和宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局的工作要求。為了確保完成__年至__年我市創建宜昌市義務教育現代化學校數超過60%的具體任務,決定下列單位為今年創建學校。
小學:新民小學、壩陵小學、泉州希望小學、王店鎮中心小學、胡場小學、太子橋小學。
中學:實驗中學、兩河中學
九年一貫制學校:煙集中小學。
上述學校要依據《宜昌市義務教育現代化學校評估方案》,扎實抓好創建工作,確保一次性通過驗收。
三、加強督導隊伍建設,提升督導工作能力
認真組織廣大督學和督導干部學習《教育督導條例》和素質
教育理論,更新觀念,研究教育督導規律,創新工作機制,完善工作制度,充分發揮教育督導的督促和指導作用。要重視督導人員的學習和培訓,督促督導工作者認真學習黨和國家的方針政策,學習督導理論,學習先進地區的教育督導工作的經驗,不斷提高教育督導工作者的政治思想素質和業務理論水平,提升教育督導工作的科學化水平。
二〇一四年三月十五日
主要工作時間安排
(一)1至3月:
1、1月,組織實施對中心學校__年度教育工作考核,并下發考核結果通報。
2、落實并上報我市__年現代化學校創建單位。
3、為迎接宜昌市對當陽市教育局__至__年度教育工作考核做好檔案資料、文字材料等準備工作。并做好迎檢工作。
4、積極準備宜昌市召開義務教育現代化學校創建工作推進會的檔案資料,上報相關文字材料;并組織部分校長準備好典型材料,參加現場會。
5、3月,召開__年教育督導工作會議;下發__年教育督導工作要點。
(二)4至6月:
1、4月,對__年現代化創建學校進行調研,提請局黨組確定創建學校的相關建設項目。并配合宜昌市人民政府教育督導室開展義務教育現代化學校創建前期考察。組織開展幼兒園等級評估。
2、5月,進一步完善、落實督學責任區制度。對部分中小學開展教輔資料專項督導。
3、6月,協助宜昌市人民政府教育督導室組織開展市級示范幼兒園復評。
4、做好義務教育均衡發展接受國家復核認定工作。
(三)7至8月:
1、對現代化創建學校的相關建設項目進行視導。
2、組織教育督導人員開展有關學習。
(四)9至12月:
1、9月,上報義務教育均衡發展監測數據及結果;對__年現代化創建學校進行專項督導。
2、10月,對創建現代化學校的小學評估、中學初評。并將結果上報宜昌市人民政府教育督導室。
3、11月至12月,協助宜昌市人民政府教育督導室組織開展義務教育現代化學校評估。
一、自評整改時間
自評時間自發文之日起至年10月30日前;整改時間根據附件“整改期限”要求。
二、自評整改對象
1、鄉鎮人民政府;
2、區直有關教育職能單位;
3、學校。
三、自評整改依據
1、自評依據:《省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》(政辦[]15號);《關于印發〈省縣級人民政府教育工作督導評估標準和計分方法(修訂)〉的通知》(政教督[]41號)等。
2、整改依據:《市區人民政府關于年度教育工作省級督導評估工作整改方案的報告》(政[]86號)。
四、自評整改重點
(一)鄉鎮人民政府
1、抓組織入學。依法做好組織入學是鄉鎮政府必須履行教育職責和義務。因此,要加大對義務教育法等法律法規的宣傳力度,及時組織、動員適齡少兒按時入學,年8月底前及時發放入學通知書,確保3周歲按時入園,6周歲按時入學,小學畢業生100%升入初中。
2、抓控輟保學。義務教育階段輟學率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一,務必引起各鄉鎮人民政府的高度重視。為做好“控輟保學”工作,一要加強宣傳,把“控輟保學”宣傳深入人心;二要強化責任,繼續實行“雙線目標管理責任制”,形成統一領導、明確職責、齊抓共管的工作機制;三要狠抓落實,進一步加大對義務教育階段學生入學通知、在外就讀學生取證和輟學生報告等工作的落實力度,形成規范化、常規化的運行態勢。四要突破難點,在外學生就學取證是控輟保學工作的難點,各鄉鎮要采取分片包干蹲點、結對子、入戶等方式,組織和發動鄉(鎮)、村干部在每個學期期初、期末主動抓好取證工作,力爭取證到位率、有效性達100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉鎮要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機制,做好動員適齡殘疾入學工作。
4、抓好幼、成教。大力發展幼兒教育,辦好鄉鎮中心園;辦好鄉鎮文技校,搞好掃盲工作,開展勞動力技術培訓,完成15-24周歲文化程度核實更改工作。
5、抓文化戶口建設。一是進一步完善文化戶口冊(含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種);二是做好文化戶口滾動登錄工作,要有專人管理,專人負責;要根據本地就學學生名冊及取證證明等相關材料,認真做好文化戶口登錄滾動、統計匯總等工作;三是認真做好資料整理、歸檔等工作。
(二)區教育局
區教育局是區政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評工作的同時,還要督促指導轄區內各類學校認真履行教育工作職責。
1、做好存在問題整改工作。針對年月份省政府對我區教育工作督導評估中提出的具體問題,進一步梳理、整改,能整改的要及時整改,一時有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。同時重點協調區財政局、人事局、公安分局、衛生局、殘聯、文體局、教師進修學校等教育職能單位認真做好自評整改工作。
2、做好組織入學、控輟保學工作。一是加大宣傳力度,做好組織適齡少兒按時入學,做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作;加大控輟保學力度,督促學校做好動員輟學生返校等工作。
3、加強學校內部管理。一是全面推進素質教育,不斷提高教育質量,不斷提升辦學品位,讓學生進得來、留得住、學得好。二是加強學校常規管理,促進學校內部管理規范化、制度化、科學化。著重抓好學籍管理,努力推進電子學籍工作進程,做好變動學生的跟蹤、取證、統計等相關工作。
4、做好C、D級危房改造工作。學校繼續使用C、D級危房在“雙高普九”驗收中將被一票否決,區教育局要按照區政府的要求,狠抓危改項目的落實工作,確保學校不繼續使用C、D級危房。
5、加強學校安全工作。要繼續強化學校的安全意識,加大對師生的安全教育和防災應急能力的培養,完善安全措施和硬件配套設施,確保在“雙高普九”驗收中不因學校出現重大安全責任事故而被一票否決。
6、準備好相關的備查資料。要根據指標要求,為區政府提供相關的備查材料。
(三)區財政局
對照省督導評估時提出的有關問題,制訂整改方案并加以落實,要高度重視“雙高普九”兩個一票否決項目(區本級財政對教育撥款未全面達到“三個增長”;挪用、截留、擠占教育經費)的自評情況;繼續加大對教育的財政投入力度,并準備好相關的備查資料。
(四)區政府教育督導室
要加強對相關人員的業務培訓,做好教育工作督導評估的業務指導,認真開展年度自評和整改工作的檢查、指導和服務工作。
(五)區殘聯
區殘聯要會同各鄉鎮、區衛生局、區教育局等有關部門,全面完成對全區適齡殘疾少年兒童普查和醫學鑒定工作,并及時匯總、統計。
(六)公安分局
要及時核實3-24周歲戶籍人口數,并為各鄉鎮和區教育督導室提供相關資料;配合有關單位認真做好15-24周歲戶籍人口中的文化程度核實更改工作。
(七)其他教育職能單位(即自評領導小組成員單位)
對照教育工作職能及整改方案要求,認真做好自評整改工作。提供年度為教育辦好事實事書面匯報材料,并于年10月20日前送區教育督導室。
五、自評整改要求
1、加強領導,增強意識。建立區級人民政府教育工作年度自評整改制度,是落實我區教育優先發展戰略,促進政府依法履行教育管理職責,推進教育又好又快發展的一項重要舉措。目前我區教育工作面臨許多困難和問題:年月雖然通過省政府教育督導驗收,但一年一度的教育工作自評整改工作、年省政府對我區“雙高普九”驗收前檢查指導和年省政府對我區“雙高普九”驗收等任務依然艱巨。我區教育工作困難大、問題多、任務重、時間緊,各單位務必充分認識教育工作自評整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標,落實責任。我區在進行教育工作自評過程中,始終堅持自評的過程也是整改的過程,整改貫穿自評全過程。各鄉鎮、各職能單位應當根據督導評估標準要求,對照督導評估整改方案中存在問題,結合本單位的實際情況,提出切實可行的自評整改工作計劃,做到目標明確、措施有力、責任落實、成效明顯。
3、嚴格督查,促進落實。區委、區政府將在各單位自查自評的基礎上,由督查小組對各階段自評工作進行督查,促進各階段自評工作扎實有效開展。對認真履行教育工作職責,及時完成自評工作的單位予以通報表揚,并作為績效考評的依據之一;對不認真開展自評工作的單位及相關責任人,予以通報批評,問題嚴重的按有關規定追究責任。
六、自評整改時間安排
(一)上報材料內容及時間
1、鄉鎮人民政府應上報材料:《年度區 (鄉)鎮政府教育工作督導評估匯報材料》一式八本;《省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》中的事業發展表1—表6相應的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區教育局應提供上報的材料:《年度市區人民政府教育工作督導評估自評報告》;《年度市區人民政府教育工作督導評估自評匯報》(領導講話);《年度市區人民政府教育工作督導評估自評表》各1份。
3、區財政局提供上報的材料:教育經費與管理中的相關報表、自評表。
4、區教育督導室提供上報的材料:《年度省縣級人民政府教育工作督導評估登記表》;《年度省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》。
5、區殘聯應提供的材料:-學年度6-15周歲殘疾少兒花名冊(按鄉鎮、年齡、類別分別造冊、統計)。
以上各種材料均加蓋單位公章,并附帶軟盤1張。于年10月30日前送區人民政府教育督導室。
(二)區級檢查
1、區政府定于今年11月組織區教育督導評估小組對各鄉鎮進行評估。
2、今年12月中旬對區直各教育職能單位的自評整改情況進行重點抽查。
一、政令暢達,認真貫徹落實“8·13”會議精神,營造良好氛圍
“8·13”會議后,我鄉召開了迎“兩檢”動員大會,中小學和各鄉屬單位負責人和村級“三干”參會。會上,認真傳達了“8·13”會議精神,成立了迎“兩檢”工作領導小組和日常工作辦公室,對領導小組成員工作做了明確細致劃分,落實了具體工作人員,負責對各項工作的指導、督查和落實。8月17日上午,在鄉中心校會議室召開鄉迎“兩檢”工作領導小組成員會議,會上形成迎“兩檢”綱領性文件《__縣__鄉人民政府迎接省政府教育工作督導評估和國家“兩基”督導檢查工作實施方案》,它指出了我鄉攻堅“兩檢”工作的指導思想,明確了工作目標,規定了保質保量完成“兩檢”工作的方式方法等,確保扎實推進我鄉迎“兩檢”各項工作順利通過檢查驗收。8月19日上午,組織全鄉干部職工在鄉會議室召開鄉迎“兩檢”工作會議。會上,組織全體干部職工認真學習《__縣__鄉人民政府“兩基”迎接省政府教育工作督導評估和國家“兩基”督導檢查工作實施方案》。會后,宣讀和簽署了《__縣人民政府迎接省政府教育工作督導評估和國家“兩基”督導檢查工作目標責任書》。
二、自上而下高度重視,工作責任落實到位
8月23日,再次召開鄉迎“兩檢”工作領導小組會議,會上調整充實了日常工作辦公室工作人員,并再次細化各中小學和鄉級各部門的工作責任:每個小組都有責任人落實好相應的工作責任,做到分工明確、責任明確,確保“兩基”鞏固提高工作的長效性和實效性。
8月24日,迎“兩檢”工作領導小組日常辦公室召開了工作部署會,制定“兩檢”攻堅責任制,明確了任務和責任,細化了迎“兩檢”工作要求,并協調著手整理完善鄉政府和學校08——10年度“兩檢”檔案。9月13日,又組織鄉屬學校的校長和分管“兩檢”工作的領導召開會議,聽取了近期迎“兩檢”工作匯報,總結了目前我鄉迎“兩檢”工作現狀及面臨的問題,重新分派了任務。在此期間,各校在校園板報上開辟迎“兩檢”工作專欄,做迎“兩檢”工作簡報,在各村口、公路沿途刷寫迎“兩檢”標語,營造了家喻戶曉的迎“兩檢”氛圍。
三、政府多方協調,學校通力合作,努力完善“兩檢”檔案資料建設
檔案整理是迎“兩檢”準備工作的一項重要內容,自8月23日再次充實日常辦公室小組成員后,檔案工作組的同志們立即著手開展工作,鄉政府和學校各自整理本單位“兩檢”檔案。縣上9月28日迎“兩檢”工作培訓會議后,迎檢時間提前,按照__縣迎“兩檢”檔案整理要求,共分類整理鄉人民政府迎接省政府教育督導評估a1檔案2卷,部分a2——a6檔案,學校檔案建設進度也僅60%——70%。盡管幾位同志統一食宿,統一辦公,夜以繼日的收集整理“兩檢”工作的有關資料,但因工作量大、要求高、時間緊,工作進度不盡如人意。
四、加強圖書室、儀器室等各室的布置和建設,規范圖書、儀器登記
在此階段,我們督查各校加強圖書室、儀器室等各室的布置和建設,規范圖書、儀器登記,加強其它各功能室的布置和建設,按時按質按量完成實驗開出率,努力給師生借閱提供優質的服務,各校圖書借閱率都很高。我們要求各校集中主要精力和財力,美化校舍,更新充實學校的教學儀器設備,加快教育資源的整合步伐,將學校的環境和教育水平的面貌進一步改觀。
五、加強過程督導,提供后勤保障,全力以赴迎國檢
為做好迎“兩檢”工作,我鄉班子領導經常深入各校,進行督查,積極主動為他們解決困難和問題,盡力為學校分憂解難。總之,我鄉全體人員齊心協力,以“迎檢達標”為己任,切實抓緊“兩基”鞏固提高工作。
六、目前還存在的主要問題
在上級黨委政府和教育主管部門的指導下,經過這一段時間的努力,我鄉迎“兩檢”準備工作進展順利,但由于歷史遺留原因,受當地經濟發展制約,以及時間和人力的關系,目前還存在以下問題:
(一)城鄉
教師編制不合理,農村教師編制太少,老師工作量大。(二)因農村學校的中級職稱指標數太低,我鄉中小學人事改革面臨的困難較大,教職員工中存在著不穩定因素。
(三)印證材料取證存在很大的難度。主要是:在調查文化戶口時,部分戶主早年就舉家外出多年,音信杳無,其子女的入學情況和15周歲、17周歲完成率存在著文化戶口學段和真實學段不吻合、就讀學校不準、和根本無法聯系取證等困難。
(四)網吧對中小學生的危害太大,影響鄉中小學正常的教育教學管理,更影響中小學生的健康成長。
七、下一步工作打算
為確保如期通過“兩檢”驗收,我們將進一步加強組織領導,強化工作責任,舉全鄉之力,聚全鄉之財,全力做好以下工作:
(一)進一步落實義務教育經費保障機制,依法保障義務教育經費投入,想方設法多方籌措教育經費,盡力完善學校各功能室的建設,整體改善辦學條件。致力提高教師素質,增加教師待遇,改善辦學條件,迅速推進全鄉人均受教育程度。
(二)繼續推進教育信息化建設,加快現代化遠程教育建設鞏固提高“普實”成果。
(三)嚴格學校管理,規范辦學行為,確保校園安全穩定,杜絕各類重大安全事故發生。
(四)建立和完善資助家庭經濟困難學生就學的機制。
一、指導思想
以全面提升義務教育整體水平為目標,以推進全縣義務教育內涵發展、規范發展、均衡發展為重點,以*市義務教育標準化建設評估驗收為契機,促進全縣義務教育學校辦學條件明顯改善,促進義務教育質量的全面提高,提升全縣義務教育學校辦學水平,滿足人民群眾接受高質量義務教育的需要。
二、評估的范圍和時間
根據《*市義務教育階段標準化學校評估驗收實施方案》中的整體規劃,我縣20*年標準化學校建設任務為全縣中小學校總數的5﹪,共28所中小學校﹝其中小學23所、中學5所﹞,以后每年全縣按規劃任務進行初評。納入20*年標準化初評的范圍為:
王家壩中心學校、城關中心學校、苗集中心學校、王店中心學校、一初、公橋職高、焦陂職高、中崗中學、三塔中學,*一小和各鄉鎮中心小學。
20*年標準化學校建設初評工作從11月份開始,縣政府教育督導室提前向接受初評的學校發出通知。
三、工作步驟
(一)學校自評。各鄉鎮中心學校、縣屬學校對照《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》和評估驗收方案及《評分細則》進行自評,并將鄉鎮政府申請初評報告于11月25日前報縣政府教育督導室,申請縣級初評。
(二)縣級初評。由縣政府組織教育行政部門全部進行初評,并將縣級初評認定達標學校的材料申報市級驗收。
(三)市級復核。市政府教育督導部門組織評估專家對我縣申請驗收的學校進行市級復核確認。市級復核九年一貫制學校,按小學、初中考核量化指標合項審核,對完全中學初中部考核以初中、高中在校生比例折算,按初中考核量化指標標準審核。
(四)量化評分達標確認。市、縣評估專家組對照《評分細則》進行量化評估,分達標、基本達標、不達標三類;量化評估得分900分以上視為達到省頒《標準》;850—900分為基本達標:850分以下視為不達標。
(五)批準、授牌。經市級評估專家組評估認定達標的初中學校,報市政府標準化學校評估驗收領導小組審定、批準,并統一授牌;小學由縣政府標準化學校評估驗收領導小組審定、批準,并統一授牌。
對于基本達標學校,由市、縣教育督導部門提出整改內容,學校制定1—2年期限整改計劃及措施報教育督導部門,屆時重新復核,予以確認。
(六)有下列情況之一者,當年不能評估為標準化建設達標學校:
1、學校存在D類危房并繼續使用的;
2、學校發生重大安全事故的,危及師生人身安全、學校負有主要責任的;
3、學校出現刑事案件或者重大違背師德的事件。
四、評估驗收結果的的運用
縣政府建立推進義務教育學校標準化建設獎懲制度和通報、公示制度:縣政府每年公布一批經市級評估驗收、審核達標學校名單,獎勵一批義務教育階段建設標準化學校先進鄉鎮、先進學校、先進工作者;縣政府每兩年召開一次總結表彰會;縣政府設立標準化建設專項獎勵資金。
縣政府每年公示一次各鄉鎮推進義務教育學校辦學標準化建設進度;對標準化學校建設進度快的鄉鎮列為推薦市評比義務教育均衡發展先進鄉鎮候選單位。
縣政府教育督導室將標準化學校合格校數與年度任務進行比較,并將比值折算成分數,作為對鄉鎮中心學校和縣屬學校該項工作年度考核的分數。
縣屬義務教育階段學校標準化建設參照執行。
五、工作措施
(一)統一思想,提高認識。*市義務教育標準化評估驗收是市政府對我縣義務教育標準化建設工作的整體檢查和驗收,事關*縣義務教育的持續發展。各鄉鎮、各相關部門、各學校要充分認識迎檢工作的重要性,堅持“積極進取、實事求是”的原則,本著“硬件從實、軟件從嚴”的態度,做好迎檢各項準備工作。
(二)明確責任,加強領導。各鄉鎮、各相關部門、各學校要履行各自職責,確定專人負責,做好自查和整改工作,準備好工作匯報材料及相關檔案資料。要加強對迎檢工作的領導和指導,排出工作進度時間表,高質量、高效率完成迎檢準備工作。凡是影響到*市義務教育標準化建設評估驗收的單位,將追究相關責任人的責任。
(三)突出重點,抓好薄弱環節的整改。各鄉鎮人民政府、各相關部門要對照驗收指標,根據有關要求,對義務教育標準化建設情況進行一次全面的梳理分析,認真查找工作中存在的薄弱環節,采取有效措施及時解決工作中存在的困難和問題。
關鍵詞:教師專業化教師專業化管理哈拉海中學
一、農安縣哈拉海中學的概況
哈拉海中學位于吉林省長春市農安縣,接收當地570名從17歲到20歲的學生。這所學校一共擁有90名教職工。學校的管理結構很簡單。哈拉海中學管理結構示意圖
2009年12月17日農安縣的督導評估組,對哈拉海中學進行了的督導與評價。這個由督導室、高中科、高中教研室聯合成立的督導評估組,歷時一天對哈拉海中學進行了督導評估。評估采取“聽匯報、查閱材料與實地查看相結合”、“隨機抽課與推薦聽課相結合”、“隨機反饋與集中反饋相結合”的“三結合”的方式進行。
評估組聽取校長匯報,聽課6節,下午3:30召開師生座談會,4:00進行領導集中反饋,查閱了政教、教學、后勤各種材料,實地察看了校園、校舍、食堂、宿舍、兩操等,回顧了哈拉海中學2008年未通過評估的相關情況,全面細致地了解了哈拉海中學2009年度工作目標完成情況。
二、個案調查與分析
1.2009年哈拉海中學通過評估的前后對比調查
2008年10月在農安縣的督導評估組對哈拉海中學進行了一天的督導與評估后,最終的結果是哈拉海中學“硬件建設不到位,教師隊伍需要繼續深化培訓,對教師的考核需要進一步細分”,需要對全校采取措施進行整改。而這一結果并沒有讓在校的師生感到驚訝。究竟為什么自己的學校被審定為不合格,而身為學校重要成員的老師們卻沒有感到不滿和疑問呢?我們對此就哈拉海中學對教師專業化管理方面的問題進行了深入的訪談。
①教師的工作環境
2008年在農安縣的督導評估組對哈拉海中學進行督導評估以前,學校的辦公室和教室的門窗還是木質老式的,保暖效果很不好。2009年以來,學校多方籌集資金把所有窗戶改換成塑鋼窗,教室門也進行了維修和更換,粉刷了所有的墻壁。新建了電子閱覽室和多媒體教室。學校安裝了監控系統,增大了安全系數。淘汰了舊桌椅,更換了新桌椅。
②教師專業化培訓
2008年以前,在哈拉海中學的每一位教師都有這樣的苦惱,個人專業的培訓需求無法得到滿足,而作為學校的行政管理人員并沒有對這種情況進行及時的改進,而是任由其發展,導致了無一人參加校外培訓,對于校內培訓,也都是應付了事。教師本人已經對培訓很漠視,甚至認為培訓可有可無,不會影響到他(中國整理)們的專業化發展和教學水平。一切都在自己的摸索中進行。
2009年以來,學校根據自身經濟及師資情況,制定了一套適合全校任課教師參與的培訓體系。具體如下:
校級培訓:學校每月組織兩次培訓(業務領導主講),要求教師把學習的內容記在學習筆記上,業務領導深入到教研組和老師一起探討交流。
組級培訓:以教研組為單位,由教研組長提供學習材料,同組老師在一起組織本組教師全員參與學習,大家在一起交流探討,真正做到學有所得,學有所獲。
教學觀摩:組織好學科組內的三課活動,定期參加示范課、引路課、探索課的聽評活動。記好聽課記錄,寫好聽課建議。通過這樣的活動使自己的教育教學水平真正有所提升。
教學反思:教學反思是教師教學專業技能提高的重要途徑。引導教師反思教育理念、教育思想,反思教學過程、反思教學成果、反思教學評價,反思教育個案、反思教學工作的各個環節等。反思的形式:想一想、寫教學日記,寫教后記,寫論文等。
小課題研究:組織申報組級、校級和縣級以上的研究小課題,定期組織交流階段性研究成果,促使教師在研究中成長。
實行青藍工程(張校長、譚校長、呂主任、辛敏良各帶兩名教師,組長帶一名教師)
③教師的考核
2008年以前,哈拉海中學單純從教師的教學量上進行考核,造成很多教師在其他方面不注重個人的行為規范,2009年以來,學校從工作量、出勤、完成工作情況、工作紀律等方面進行全面考核。具體如下:
基礎課教師的考核:教案(20分);提綱(20分);批改(20分);聽課(20分);上課(20分);學生民意測驗(20分)。
音、體、美、信息技術、通用技術、社會綜合實踐、心理咨詢教師的工作量考核:教案(40分);上課(40分);學生民意測驗(40分)。
教師按照以上考核細則所得分數換算成獎金
2.2009年哈拉海中學通過評估的分析
2009年12月農安縣的督導評估組再次對哈拉海中學進行評估,結果顯示:“哈拉海中學教學水平進展良好,四分之三的課程質量達到標準,學校能夠有效地對教師進行專業化管理,學校的領導和管理有明顯的改進”。并且提供了一份詳盡的調查數據,結果顯示哈拉海中學在教師的專業化管理方面表現得十分突出。具體如下:
①學校管理
哈拉海高中工作計劃的制定是在分析學校現狀的基礎上有針對性的重新確定辦學理念、發展定位,創造性地提出了“今天的哈喇子就是明天的眼淚”的校訓,貼近農村生活實際,貼近校舍生活。
②教科研工作
校長重視教學工作,把教學工作作為中心工作來抓,積極參加聽評課活動,哈高的張文寶校長每學期聽課都高達40節以上,學校的業務校長和教導主任均按要求超額完成了聽課任務,在聽課后和教師有交流、有指導、有反饋,提高了課堂的教學效果。
學校強化教學常規管理,落實教學工作要求,使常規管理更加科學化、規范化。教研制度齊全,學校能按教育需要制定適合校情的備課制度、課堂教學制度、作業批改制度、考試制度等,特別是重視“三課”“三制”的落實,活動推進扎實,開展得有聲有色。
③師資培訓工作
學校重視教師培訓工作,認真組織省市縣各級教材培訓,制定了教師培訓方案,有措施,有管理辦法,有培訓活動。
哈拉海中學根據學校自身實際情況進行了業務學習與培訓。印發相關學習材料,看光碟(包括理化生實驗、復制高考狀元、魏書生和李鎮西講座),按期進行學科基礎知識考試,首推青藍工程——以老帶新,取得了良好的效果。
同時搞好“三課”、“三制”的校本教研,尤其注重“三課”活動的開展,有方案、有過程、有總結、有收效。注重“三制”當中的“會課制”和“反思制”。
強化教師習慣的養成。寫教育教學日記,制作課件,寫教學反思,練字。
幫助教師確立理念,讓自己的教育有所遵循,有實現自己價值的目標。
哈拉海中學已經制作了《教師成長記錄袋》,目標是三年之內將百分之四十的教師打造成品牌教師。
三、對我國教師專業化管理的啟示
一年來,哈拉海中學的教師們親歷了這場教學大改革,并切實體會到了教學督導與評估帶來的好處,教師們對這次實踐的總結是這樣的:學習興趣濃,日記有收獲,練字有刺激,課件制作有魔力,理念有創新,教學督導評估有利于教師專業化發展。這也從一個側面反映出我國教師專業化發展的基本理念。
(一)國家層面——教師專業化管理不僅是一種體系,更應該是一種制度
我國的《教師法》中,對于教師資格的取得,只作了學歷上的要求。但新世紀教師重要性的增強,社會對現代教師職業專業化要求的提高,教育部門對教師專業化管理的重視,使得我們對教師職業作為一種專門職業的認定,必須有一套完善的法律法規體系來進行規范,以此來保證教師隊伍的質量,并為提高教師的地位、改善教師的待遇提供依據。因此,由國家以法律條文的形式規定的教師合格標準——《教師資格證書制度》,有效地引導我國教師隊伍走向專業化,促進我國教師隊伍專業化建設上了一個新臺階。
不可否認,我國新近實行的教師資格證書制度,是迄今為止對教師專業化管理制度進程中初步的成果和最有力的推動。隨著時間和社會環境的變化,(中國整理)制度需要改進和完善的地方也將會越來越多。因此,在全面推行《教師資格證書制度》的同時,教育理論工作者和教育政策的制定者,也應該注意制度的發展性與科學性。以期進一步發揮其促進和保證教師專業化管理的杠桿作用。
(二)學校層面
1.制定教師專業化管理目標
教師職業是一種專門職業,教師專業化管理目標的制定要以教師專業化發展的目標為取向。我國目前的教師專業化管理目標存在著單純強調教師資格的評定,而忽視了對教師專業化發展的培訓及監督,尤其是強調教師的學歷水平而忽視教學的能力考評,這是一種培養學科工作者的目標取向,這種取向不能適應現代教育對教師隊伍的需求。因此,增強對教師的專業化管理,必須調整教師專業化管理的目標。要堅持培訓、監督、評估體制全面發展的要求;堅持教師管理與教學管理并重的原則;強調掌握管理過程的基本原則、基本方法和基本技能;強調對現代教師專業化管理的掌握和運用;強調具有管理者的能力。
2.完善自我評估體制
堅持公開原則;堅持適合教育發展要求;明確評估的基本標準、基本形式和基本要求;強調實效性。總之,對于學校自評工作,筆者認為應該遵循以下幾個原則:
(1)學校自我評價建立在國家質量標準之上;
(2)以學校發展計劃為核心;
(3)學校自我評價要以學校改善為目的。
尊敬的各位領導:
大家好!
首先,我代表全校師生對蒞臨我校檢查指導工作的領導、專家,表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
我校根據各級黨委政府和教育主管部門對教育督導評估工作的要求和部署,本著認真嚴謹、實事求是的原則,全面貫徹落實黨的教育方針和政策。現將我校一年來的教育教學工作匯報如下,請各位領導和專家批評指正。
一、基本情況
常迎學校位于磁縣城西,坐落在風景優美的東武仕水庫旁邊,地理環境十分優越。我校是一所單軌制完全小學,承擔著周邊兩個自然村的普及小學教育任務。在上級政府和主管部門的領導下,我校積極致力于改善辦學條件,優化教學環境,不斷深化教育改革,積極推進素質教育。我校的辦學條件得到很大改善,教育水平不斷提高。
二、教育工作達標情況
(一)教育工作普及程度
2、學年初在校學生224名,學年末224名,鞏固率100%。學年內無輟學現象,年輟學率為0。
(二)師資隊伍
1、全校共有教師9名,學歷達標9名,達標率100%。
2、所有教師均具備教師資格,全部達到任職要求。
(三)辦學條件
1、學校各類教學用房符合省規定的義務教育辦學條件標準。
2、全校共有圖書: 3000冊。
3、學校各類教學儀器配備達到一類標準,能夠滿足教學基本需要。
(四)學校管理
以人為本,規范管理,做到了制度健全,責任明確,各項工作管理有序。治理校園環境上,做到了學校周圍安靜,無噪音干擾,無污染源,校門前和兩側無小賣部,無堆放雜物,無網吧。校園內實現了美化、凈化、綠化。重視安全工作,強化安全責任管理,確保不出現一起安全責任事故。
(五)教育教學質量
1、我校全面貫徹方針,堅持德育為首,五育并重的原則。扎實推進素質教育,開全開齊 課程。全校學生都能遵守法律法規和小學生日常行為規范。沒有違法違紀現象。
2、一年來,教育成果喜人。2012年,我校畢業班畢業率100%,學生綜合考核成績名列全鄉前茅。被鄉政府評為教育教學工作先進單位。
3、積極推進素質教育,碩果累累。我校按照市、縣教育局的部署,廣泛開展“十個一進課堂”、“雙愛好”活動。通過活動學生的綜合能力有了很大提高了。我校有多名學生在演講比賽、手抄報競賽和學生征文活動中獲獎。
4、校本教研、高效課堂活動有聲有色。我校一向以校本教研為抓手,以打造高效課堂為中心,積極推進教育改革。涌現和培養了多名教育能手、學科帶頭人。
三、主要做法
1、轉變觀念,提高認識,增強教師的責任感、使命感。
普及義務教育是實施科教興國戰略的基本保證,事關教育的振興、民族的興衰、國家的繁榮。為此,我校堅持經常組織教師學習黨的有關方針政策、先進的教育理念、教學方法和教學手段。使每位教師政治理論過硬、教學理念先進,充分利用一切積極因素,集思廣益、群策群力,積極推進素質教育。
2、多方籌資,加大投入,改善辦學環境,提高辦學條件
一年來,我校在學區正確領導下,加強與各部門的聯系爭取資金改善辦學環境和條件。2012年我校改建了廁所,更換了學校大門。確定了新建實驗專室的項目。學校環境的改善,辦學條件的提高受到群眾的歡迎,增強了我校的競爭實力。
3、狠抓教育教學管理,增強教師業務能力,提高教學水平。
學校堅持德育為首,五育并重的原則。扎實推進素質教育,開全開齊 課程;充分發揮學科教研組織的作用,建立“教、學、研”一體的校本教研制度,校本教研主題明確,活動記錄齊全。在常規教學管理中,我們力求做到做到“五嚴”“一改”, 抓評價、促發展。
“五嚴”即嚴格執行課程計劃,嚴格控制學生在校學習時間和作業量,嚴格執行以“教學六認真”為主要內容的課堂教學規范,推行領導推門聽課制。嚴格常規的督查、指導、反饋、整改制度,對備、教、改工作進行周、月度檢查;嚴格實施學科抽測制度,抓好教學各階段的質量監控。
“一改”即改革學生素質評價方法,以綜合素質評價學生,學期末設立了“三好學生”、“優秀學生”、“優秀干部”等表彰項目。
工作中,我們要求教師,要樹立“面向全體、全面發展、主動發展”的教學思想,努力做到“把眼光盯在質量上,把功夫下在備課上,把基礎放在個人素質提高上,把關鍵放在教學方法的改革上,把目標放在全體學生的進步和提升上,把效果顯現在40分鐘的課堂上”,保證教學工作扎實有效。
4、堅持“走出去,請進來”開放性辦學思路,推進教育改革。
長期的實踐證明,封閉辦學只會把學校帶勁狹隘的死胡同,堅持開放性辦學,學校才會越辦越活。我校按照上級教育部門的精神,抓住“高效課堂建設”的契機,組織我校優秀教師和中青年教師到先進地區、先進學校觀摩學習。先后組織教師到杜郎口、邯鄲市、武安市、峰峰礦區學習,同時,請先進學校的優秀教師到我校講公開課、觀摩課、研討課。這一系列的舉措,更快、更好的推進了我校的教育教學改革。
四、探索與展望:
面對新的教育發展形勢,我們進行了積極的探索與嘗試,并就我校教學工作下一步發展方向展望如下。
1、進一步改善辦學條件,優化教育資源。積極創造條件,加大辦學投入,更新教學設施。集中有限的資金,分步驟、有計劃地解決學校教學設施滯后問題。為廣大學生創造良好的學習環境。
2、加強師資隊伍建設,努力提高教師綜合素質。切實加強教師業務培訓,把培訓的重點放在課堂教學效率提高和實踐新課程的能力上來。
一、高度重視,提高認識。
體育教育是素質教育的重要組成部分,學校領導對此十分重視,首先在校行政會上向中層以上干部傳達和學習文件精神,認識體育專項督導檢查是貫徹黨的教育方針,促進和加強學校體育教育工作的重要措施,接著向教職工傳達文件精神,組織體育教師學習了《學校體育工作條例》、《中小學體育工作督導評估指標體系(試行)》的通知。
二、學校體育工作
1、制定方案,開展工作。
我校一貫把體育教育工作納入到學校整體工作計劃之中,建立校長領導下的學校體育教育工作領導小組,實行分管負責制。工作流程為:校長—分管領導—體育教師一條線。學校主要領導積極學習國家體育教育工作政策和法規。學校每學年的工作計劃和年終工作總結中,都把體育教育工作的內容作為重要的一項。學校還有專項的體育教育工作計劃和專項工作總結,從而為這項工作的順利開展奠定堅實的基礎,提供可靠的保障。
2、構建優質教師隊伍。
嚴格按照《全日制普通高中課程計劃》配備專職體育教師八人,教師具有很專業的教學、組織競賽、運動隊訓練的能力,師資隊伍學歷達到國家規定的要求。其中高級教師2名,一級教師5名,二級教師一名。確保每個教學班保質、保量的上好每一節體育課和每一次活動課。全體體育教師在任何情況下都能團結協作、一起參與、發揮特長、相互幫助。每個教師每年接受不少于7天(可分散、可集中)的多種形式的業務培訓。教研組制定了教研活動計劃,保證每周一次的體育教研活動,采取各種形式的活動。如:上課、說課、案例分析、論文評析、教學論壇等等。
3、嚴格執行課程計劃,確保正常教學秩序。
我校嚴格執行國家教育課程管理計劃,按要求開足開齊體育課程,各年級每周每班設體育課二課時,并按教學大綱的要求進行授課,充分發揮體育課堂的主陣地作用。學校不以任何理由擠占、挪用體育課時間。體育教學按學年、學期、單元計劃進行,體育教師有教案且包括課次、教學任務、準備活動內容及程序、教學內容及程序、技術要領及難點、教學方法、保護與幫助、場地器材布置意圖、運動量等內容,教學質量高。
[nextpage]4、開展豐富多彩的體育活動,提高學生身體素質。
“強化管理,制定制度,分工協作、建立良好、高效的工作秩序”, 同時開展大課間操活動,保證了陽光體育鍛煉的實施。我校體育工作已形成規律。常規工作如:上課、早鍛煉、課間操、大課間等活動均能有條不紊地開展,學校每年進行一次全校性的秋季田徑運動會,開展其他小型多樣的體育競賽活動,如籃球、足球比賽、趣味體育比賽。對有體育特長(如籃球、田徑等)藝術體操特長或某一方面有特長的學生分類輔導,組建了校籃球隊、田徑隊、足球隊、藝術體操隊、乒乓球、羽毛球、棋類等多種興趣小組。并在時間、場地、設施、師資方面給予充分的保證。各年級每天一節課外活動課(時間65分鐘)。各項課程有計劃有過程、有總結、并形成傳統。做到各類體育活動經常化和制度化。并按課程標準要求,嚴格對學生進行體育素質測試,并將測試成績登記造冊,記入學生成績報告單和學生檔案,作為學生畢業和升學重要考核內容和評選先進集體和先進個人的重要內容之一。
5、在體育教育設備及教材配備方面。
6、教學、訓練成效明顯。
男子籃球隊、足球隊多次獲市比賽第一名,市中學生田徑運動會上多年來都獲得團體總分前三名,中學生廣播體操在全市比賽中2次獲得特等獎。在體育類專業生中,我校至今有200多人升入高校深造。 學生體質狀況良好,學校每年有學生體質狀況的測試數據,肺活量體重指數高于本省平均水平,學生耐力指標高于本省平均水平。學生體育合格標準率達到95%以上,因病缺課率不超過0.6%。
[nextpage]三、學校衛生工作
1、教學衛生:新校舍的教室采光照明均按照《中小學校教室采光照明衛生標準》設計,采用南北向雙側采光,為防止窗戶的直接眩光,教室均設有窗簾以避免陽光直接射入教室內,教室平均照度達到150lx。教室
黑板采用耐磨無光澤材料制成的黑板,無破損裂縫,無暗光。
2、學校食品衛生:各學校嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,與食堂從業人員簽定《衛生安全責任書》,建立衛生責任追究制度;總務后勤部門有專人負責學校食品衛生安全工作;學校食堂有衛生許可證,從業人員有健康證,有食堂衛生管理制度與措施,食堂環境與設備、食品加工、存放器具符合衛生要求,食堂布局合理。學校各班統一向學生供應充足的、符合衛生標準的飲用水,確保水源衛生安全。
3、健康教育:每學期,我校都安排幾次健康教育課,一般采取集體授課的形式,即分年段在多媒體教上課,以增強學生的健康意識,加強衛生宣傳教育,在學校的宣傳窗專門開辟了衛生專欄,宣傳“非典”“艾滋病”“吸毒”等,讓學生掌握基本的健康知識,并養成健康的行為和習慣。組織開展預防艾滋病宣傳教育活動,并將預防艾滋病宣傳教育作為重要內容,通過圖片、講座、黑板報、發放預防艾滋病教育資料等對學生進行預防艾滋病和遠離病毒的健康教育,并根據季節性流行病傳染特點,進行預防宣傳教育;健康教育的時間以健康教育課和晨會為主;師資由各班主任兼任。通過健康教育活動,學生基本掌握了健康知識,養成了良好的健康行為習慣。
2019年即將過去,回顧過往,每每都有新的人生感受匯報給大家。在小學工作了20年有余,今年的內心格外的溫和。
我和共事20余年的同事一同步入中老年人的隊伍,歲月已上顏面,共同體會著年齡給身心帶來的悄然變化,我對他們多了一份理解和護佑;
看到學校的骨干教師已經能夠在教育教學諸多方面站穩腳跟,并能引領學校各個學科的教育教學,他們的成長歷程歷歷在目,我為他們自豪;
看到剛剛進入教師隊伍的年輕人,各個朝氣蓬勃,熱情似火,迅速地成長著,內心多了一份母親對女兒般關照的溫情;
20余年的小學的工作歷程,比別人更多得一份大家對我的厚愛與關懷。到今天為止,內心對同事多了一份親人般的感覺,這種親近的內心監督我的工作多為他人著想。
二、崇敬
從何時起,內心對建設路小學的諸多人和事多了一份崇敬。
看到當年曾經領頭雁的老教師們無論從事何種學科的教學,從不游戲課堂,嚴謹的組織課堂,規范地站著上課,教師的道德素養、教學習慣已深入他們的血液,每次經過他們的課堂,我總是肅然起敬。
看到孩子們見到自己的老師,像小鳥一樣唧唧喳喳歡呼雀躍的叫著“老師”,孩子與老師之間內心彼此接納,親近如家人,我的內心對老師充滿敬意,老師一定是賦予了孩子們同樣的愛,孩子們才如此的熱愛自己的老師;
看到老師們由衷地關心愛護著每一個孩子,每天把加班看做是工作時間的一部分,從不表白,從不埋怨,只要是對學生成長有益的,會選擇在名與利之外享受那份做一名純粹的教師的高尚情懷,每天素面朝天,卻看起來純潔美麗,書香襲人,我內心崇敬地欣賞著;
看到老師們因為學生的進步成長寢食難安,虛心好學改變方法策略、調動學生學習的積極性,提高課堂教學有效性,我崇敬老師們的責任感!
看到我們的兩位領導雖然年長我們,但每天堅守崗位,寬容善良、思路清晰、精準決策、人性化管理……指引護衛著我們的飛翔,我們舒展而舒心的工作,我對領導充滿感激和敬意。
看到我的同事們人品出眾、才華橫溢,我們同心同德,心心相印,幸福的享受著知己似的彼此接納和幫扶,我如醉如癡地體會著、欣賞著、學習著同事們的高尚,內心溫軟而幸福。
我努力修養做一個內心高尚,靈魂純凈的人!以求得在這些高尚的人的內心被認可。
三、奉獻
今年,一個月的過敏期度日如年,我每天靠三四片的撲爾敏才能入睡,這期間我帶領三效課題組完成了結題驗收,取得了優秀;月經持續一個月,貧血到5個輸血清宮治療,收起20天的假條堅守崗位。歲月歷練的內心的那份堅強讓我挺著,放不下的是建設路小學的那些人和事。
四、成長
小學滋潤著我的心靈,陶冶著我的情操,提高著我的工作水準,我努力成長著自己,誠惶誠恐的對待著這份職責。
我喜歡看書讀報,喜歡思考,喜歡反思。認識到管理是為學校師生發展服務,為學校發展服務。管理的科學性就是讓人高效的做事,管理的藝術性就是讓人愉快的做事。我崇尚用最少的時間、最少的人力、做最有質量最高效的工作。
業務上,我喜歡生本理念、有效教學。
教學指導思想:在生本理念指導下,提高課堂教學活動的有效性,追求輕負擔高質量。追求教師、學生以及工作的減負高效。追求教師隊伍整體提高。
本學期我聽了113 節課,迎接了11項檢查,組織或協助參與了12項教研活動,完成了近20份文字材料……。
教務處參與組織指導了:1、四環節崗位練兵,2、減負增效活動;3、區級白板現場會、校本課程展示、生本教育展示;3、市級數學語文優質課選拔賽、區級語文教師博文大賽、語數英品社連片教研、創新課選拔賽……; 4、迎接區級教學評估、,準備市級特色學校評估、市級督導評估……
本年度我校教學工作取得成績:
三效市級課題終結驗收取得優秀,在教育教學質量提升、教師教育、教學管理、校本教研、教育科研等十一項工作榮獲區級集體榮譽,并獲得兩項秦皇島市先進集體。
2019年畢業班又取得優異成績,全區教學質量分析會上,研訓室主任兩次文字及口頭材料點名表揚小學:
1、我們學校四年畢業班的抽測成績穩居全區上游;2、我校學生成績特優率(95分以上)在全區遙遙領先。