前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的控?zé)煿ぷ髦贫戎黝}范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、醫(yī)院疾病預(yù)防控制中心思想政治工作的內(nèi)容和特點(diǎn)
疾病預(yù)防控制中心是醫(yī)院救死扶傷、防病治病、保障人民身體健康的重要陣地。其工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)及人員構(gòu)成,決定了其思想政治工作的內(nèi)容和特點(diǎn)。
(一)醫(yī)院疾病預(yù)防控制中心思想政治工作的核心內(nèi)容。中心服務(wù)的對(duì)象主要是病員,到中心的病員中,不論是疑似病例還是確診病例,不管病情輕重緩急,同樣都遭受著疾病的折磨和摧殘,甚至受到生命安全威脅。要最大限度地為病人解除病痛,不僅需要醫(yī)務(wù)人員要有精湛的技術(shù),還要有高尚的醫(yī)德品質(zhì)。教育醫(yī)務(wù)人員樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,是醫(yī)院疾病預(yù)防控制中心思想政治工作的核心內(nèi)容。要教育員工樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,對(duì)病人滿腔熱情,對(duì)工作極端負(fù)責(zé),對(duì)技術(shù)精益求精,自覺(jué)抵御行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)群眾根本利益,維護(hù)醫(yī)學(xué)的神圣和尊嚴(yán)。
(二)醫(yī)院疾病預(yù)防控制中心思想政治工作的中心任務(wù)。中心是知識(shí)分子和技術(shù)人才相對(duì)集中的地方,針對(duì)知識(shí)分子、技術(shù)人才有學(xué)識(shí)、對(duì)新生事物敏感、關(guān)心政治、有較高的道德修養(yǎng)、上進(jìn)心強(qiáng)等特點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性,依靠他們的智慧和力量推進(jìn)工作,是醫(yī)院疾病預(yù)防控制中心思想政治工作的中心任務(wù)。重視知識(shí)、愛(ài)護(hù)人才是黨的一貫政策。為此,要將繼承傳統(tǒng)的思想政治工作方法同務(wù)實(shí)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的思想政治教育,幫助他們認(rèn)識(shí)自己所承擔(dān)的歷史使命,使廣大醫(yī)務(wù)人員切實(shí)樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí),始終保持昂揚(yáng)向上,奮發(fā)有為精神風(fēng)貌。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院疾病預(yù)防控制中心思想政治工作的對(duì)策
面對(duì)醫(yī)院改革和發(fā)展面臨的新形勢(shì),必須緊緊圍繞中心工作任務(wù),著力創(chuàng)新疾控預(yù)防控制中心思想政治工作,不斷提高思想政治工作的感召力,為構(gòu)建和諧疾病預(yù)防控制中心提供強(qiáng)有力的精神支持和思想保證。
(一)與改革發(fā)展緊密結(jié)合,充實(shí)思想政治工作內(nèi)容。
在當(dāng)前醫(yī)療體制改革進(jìn)程中,中心職工的思想出現(xiàn)了茫然和困惑,醫(yī)院如何發(fā)展、中心如何發(fā)展成為困擾職工的首要問(wèn)題。必須把思想政治工作融入改革全過(guò)程,與中心工作有機(jī)融合,創(chuàng)新思想政治工作載體,做到業(yè)務(wù)工作布置到哪里,思想政治工作就深入到哪里;改革每前進(jìn)一步,思想政治工作就先行一步、加強(qiáng)一步、深入一步,充分發(fā)揮思想政治工作的強(qiáng)大功能和積極作用。
1、從理論學(xué)習(xí)入手,明確中心工作方向。要緊緊把握職工的思想動(dòng)態(tài),從抓理論學(xué)習(xí)入手,明確事業(yè)發(fā)展方向,樹立職工信心。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、總書記關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)重要性的論述和醫(yī)療體制改革文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前醫(yī)院及中心發(fā)展面臨的良好機(jī)遇,以發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、構(gòu)建和諧疾病控制中心為主題,引領(lǐng)全體干部職工統(tǒng)一思想,抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)變觀念,明確醫(yī)院疾病預(yù)防控制中心的職責(zé)定位,引導(dǎo)職工把工作重點(diǎn)、工作措施轉(zhuǎn)移到中心工作任務(wù)上來(lái)。
2、從完善改革入手,轉(zhuǎn)變職工的思想觀念。在觀念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)內(nèi)部管理體制改革,定期召開職工會(huì)議,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)中心各項(xiàng)工作依法、有序開展;加強(qiáng)各業(yè)務(wù)崗位的監(jiān)督管理,避免工作出現(xiàn)空白;在推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),逐步提高職工福利待遇,消除職工的后顧之憂。通過(guò)有效思想政治工作,爭(zhēng)取職工的理解和支持,為改革發(fā)展提供輿論支持和思想保障,保證各項(xiàng)改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(二)樹立以人為本的思想,創(chuàng)新思想政治工作方法。
堅(jiān)持把職工情緒作為第一信號(hào),把做人的工作作為第一道工序,圍繞中心工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和職工容易產(chǎn)生思想問(wèn)題的波動(dòng)點(diǎn),加強(qiáng)思想動(dòng)態(tài)分析,堅(jiān)持“三貼近”。
1、讓思想政治工作貼近實(shí)際。針對(duì)管理中存在的標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題,可創(chuàng)造性地開展“規(guī)范化管理年”等活動(dòng),使“疾病預(yù)防控制無(wú)小事”、“細(xì)節(jié)決定成敗”等觀念深入人心。啟動(dòng)各項(xiàng)管理措施前必須認(rèn)真做好思想動(dòng)員,實(shí)施中堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究,服務(wù)到現(xiàn)場(chǎng),積極為各項(xiàng)管理工作排憂解難。年初制定目標(biāo)任務(wù)和改革舉措,首先向職工講形勢(shì)、講任務(wù)、講責(zé)任,鼓勵(lì)廣大職工樹立信心,增強(qiáng)責(zé)任感,把思想統(tǒng)一到中心工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)上來(lái)。新職工加入時(shí),第一時(shí)間向他們介紹中心工作概況,探討人生理想,灌輸正確的人生觀、價(jià)值觀,使之明確自己的任務(wù)和使命,并逐步樹立起熱愛(ài)中心,敬業(yè)愛(ài)崗的精神。
2、讓思想政治工作貼近群眾。緊跟中心發(fā)展步伐,逐步加大投入,改善工作條件,配齊配強(qiáng)辦公設(shè)備,為職工施展才華搭建舞臺(tái)。在工作中,職工難免會(huì)鬧情緒、出差錯(cuò),每當(dāng)發(fā)生類似情況,領(lǐng)導(dǎo)必須從“愛(ài)”字出發(fā),“幫”字著眼,“拉”字入手,幫助他們分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指明前進(jìn)方向。
3、讓思想政治工作貼近生活。領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻把職工冷暖掛在心上,尊重人、理解人、關(guān)心人,設(shè)法為職工解決具體困難。凡有職工傷、亡、婚、嫁,領(lǐng)導(dǎo)都要前往看望,讓職工感受到組織的溫暖。高度重視老干部、老同志工作,按照醫(yī)院的統(tǒng)一安排,通過(guò)為每位老干部、老同志慰問(wèn)、拜年等形式,充分體現(xiàn)組織對(duì)老干部、老同志的關(guān)心。
(三)建設(shè)先進(jìn)中心文化,豐富思想政治工作形式。
充分運(yùn)用文化建設(shè)在增強(qiáng)員工凝聚力、激發(fā)職工創(chuàng)造力、催生單位生命力上的獨(dú)特效力,搭建有效的文化活動(dòng)載體,營(yíng)造和諧團(tuán)結(jié)、積極向上的文化氛圍。
1、建設(shè)學(xué)習(xí)文化。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型、和諧型”中心為載體,在全體職工中樹立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念,健全學(xué)習(xí)制度,寓學(xué)習(xí)于工作中,采用集中收看理論講座光盤、專題講座、心得交流等形式,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,積極構(gòu)筑團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、共享交流、快樂(lè)工作的文化氛圍,使“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”的理念深入人心,使自覺(jué)學(xué)習(xí)、自主管理、自我超越成為干部職工的內(nèi)在需求,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的有效融合。
2、建設(shè)服務(wù)文化。在全體職工中樹立“質(zhì)量第一、服務(wù)第一”的理念,為人民群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的預(yù)防保健服務(wù)。通過(guò)宣傳欄對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、政策、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制,對(duì)職工服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范,以熱情的服務(wù)態(tài)度接待每一位服務(wù)對(duì)象。搭建便民服務(wù)平臺(tái),建立監(jiān)督電話、意見(jiàn)箱,滿足群眾的服務(wù)要求,在群眾中樹立良好的中心形象。
3、建設(shè)業(yè)余文化。按照醫(yī)院統(tǒng)一安排,結(jié)合中心工作實(shí)際,在“三八”婦女節(jié)、護(hù)士節(jié)、國(guó)慶節(jié)等開展職工文娛體育活動(dòng),組織職工到愛(ài)國(guó)主義教育基地參觀學(xué)習(xí)等,豐富活躍職工文化生活,展現(xiàn)職工奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)互助的精神風(fēng)貌,努力造就一支形象良好、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)的職工隊(duì)伍。
4、建設(shè)文明單位。以弘揚(yáng)行業(yè)精神,提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為主線,積極參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),把思想政治工作作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,使精神文明建設(shè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,全面提升干部職工的整體素質(zhì)。
(四)依靠先進(jìn)典型帶動(dòng),拓寬思想政治工作覆蓋面。
注重輿論的引導(dǎo)作用,認(rèn)真總結(jié)和推廣本院、本中心的先進(jìn)典型,提高思想政治工作的說(shuō)服力。
1、以先進(jìn)事跡激勵(lì)人。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng),充分發(fā)揮好每一名黨員的先鋒模范作用,用身邊的先進(jìn)人物和典型事例進(jìn)行教育,使職工看得見(jiàn)、摸得著,增強(qiáng)思想政治工作的說(shuō)服力,在中心上下形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。
2、以美好前景鼓舞人。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展是做好思想政治工作很有說(shuō)服力的教科書,要通過(guò)講成就、論形勢(shì)、下任務(wù),不斷激發(fā)職工胸懷全局、立足本職、為全面建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量和熱情。采取走出去的辦法,組織職工到兄弟單位考察,學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距,進(jìn)一步明確目標(biāo)、鼓舞士氣,增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的信心和決心。
關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)、鋼筋保護(hù)層厚度、設(shè)計(jì)與施工、預(yù)防措施、連鎖、總結(jié)
《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50204 2002)(以下簡(jiǎn)稱‘規(guī)范’)自2002年4月l日實(shí)施至今,已逾一年。其中結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)概念的闡述,對(duì)工程質(zhì)量控制而言無(wú)疑進(jìn)步、務(wù)實(shí)的。但通過(guò)一段時(shí)間的工作實(shí)踐,也暴露出結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)工作中,鋼筋保護(hù)層厚度控制方面還存在一些急需完善、改進(jìn)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. (規(guī)范》中鋼筋保護(hù)層厚度要求不明確
1.1工作要求同建筑物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)結(jié)合不緊密。
通常情況下,不同結(jié)構(gòu)類型的建筑物,其中各混凝土構(gòu)件的重要性也不相同。
就上部鮚構(gòu)主體而言,磚混結(jié)構(gòu)中,陽(yáng)臺(tái)挑梁的重要性要優(yōu)于構(gòu)造圈梁。框架結(jié)構(gòu)中,柱的地位要優(yōu)于梁。在剪力墻結(jié)構(gòu)中,剪力墻及其暗梁、暗柱的地位要優(yōu)于板。
就基礎(chǔ)部分而言,條形基礎(chǔ)底板、獨(dú)立柱基礎(chǔ)底板的重要性要優(yōu)于地圈粱、聯(lián)系梁等構(gòu)件。在復(fù)雜情況下,如筏板基礎(chǔ)、框架—剪力墻、筒體結(jié)構(gòu)、異形板、預(yù)制構(gòu)件等結(jié)構(gòu)類型中,單純劃分哪一類構(gòu)件處于重要地位,則失去其意義所在。
在《規(guī)范》實(shí)施的過(guò)程中,對(duì)于不同結(jié)構(gòu)類型的建筑物,規(guī)范要求具體檢驗(yàn)部位,由監(jiān)理(建設(shè))、施工等各方根據(jù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的重要性共同選定。但就目前監(jiān)理、監(jiān)督工作的實(shí)際情況看,盡管這種要求的初衷是將因地制宜的靈活性留給了參建各方,但實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中確實(shí)因此形成了一定的主觀彈性空間。具體檢驗(yàn)的部位的確定,最終取決于參建各方的責(zé)任感。
在其它技術(shù)規(guī)程、監(jiān)理規(guī)范尚無(wú)明確要求,建筑市場(chǎng)秩序亟待規(guī)范的的情況下,具體檢驗(yàn)部位的確定,必須在明示構(gòu)件重要性劃分依據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,制定并執(zhí)行與目標(biāo)建筑物結(jié)構(gòu)特點(diǎn)緊密結(jié)合的實(shí)體檢測(cè)方案。
1.2構(gòu)件劃分的形式單一。
混凝土構(gòu)件的形式是多種多樣的,《規(guī)范》中僅對(duì)其作梁、板、其它重要構(gòu)件這三種形式劃分,是遠(yuǎn)不能滿足工程實(shí)際取用的需要的。這井非是況構(gòu)件種類確定在制定規(guī)范過(guò)程中存有難點(diǎn),而是強(qiáng)調(diào)在規(guī)范執(zhí)行過(guò)程中,這樣的劃分給檢測(cè)、判定工作形成了較大的工作困難
以梁為例,對(duì)于磚混結(jié)構(gòu)中起構(gòu)造作用的圈梁而言,如何對(duì)其檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行適用后果評(píng)價(jià),目前還有爭(zhēng)議。以板為例,—般的單向板,控制板底受力鋼筋:劉于雙向板、多跨連續(xù)板,除應(yīng)優(yōu)先考察支座處的負(fù)彎矩配筋情況外,對(duì)于跨中彎矩雙向配筋的具體情況也應(yīng)顧及。對(duì)此,規(guī)范中僅有條文要求控制不少于6根的板類構(gòu)件的“縱向受力鋼筋”保護(hù)層厚度值,易成觀文斷義之局面。另外對(duì)于條形、獨(dú)立柱基礎(chǔ)底板而言,則較難將其簡(jiǎn)單歸入梁、板構(gòu)件中的一種,進(jìn)行結(jié)果判定。
這些因界定不清而在工作中產(chǎn)生糾紛于《規(guī)范》的實(shí)施、理解。
1.3允許偏差未充分考慮構(gòu)件特點(diǎn)。
目前《規(guī)范》中,對(duì)于允許偏差只考慮了梁類構(gòu)件:+10 偏差值。這對(duì)于整個(gè)混凝土工藝而言,涵蓋面也是較小的。 板類構(gòu)件:+8,—5這兩個(gè)
比如,隨著新設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施,基礎(chǔ)部分構(gòu)件的鋼筋保護(hù)層厚度大多定為40mm.由于施工工藝水平因素,較大尺寸構(gòu)件的施工中,出現(xiàn)偏差的量值、幾率均會(huì)有所增大(這也是梁類、板類構(gòu)件采用兩種允許偏差的原因之一)。但對(duì)基礎(chǔ)底板、潮濕環(huán)境構(gòu)件等設(shè)計(jì)上存在較大鋼筋保護(hù)層厚度值的構(gòu)件,規(guī)范中還缺乏對(duì)應(yīng)、合理的保護(hù)層允許偏差值。這給質(zhì)量控制、判定工作帶來(lái)較大不便。
2. 設(shè)計(jì)文件中存在的問(wèn)題
建國(guó)以來(lái)的設(shè)計(jì)方法經(jīng)過(guò)幾次較大的思路調(diào)整, 目前已經(jīng)較為成熟。但在鋼筋保護(hù)層厚度施工“精細(xì)控制”要求明確之后,二者之間表現(xiàn)出——定的不協(xié)調(diào)性,這主要表現(xiàn)在:
2.1鋼筋保護(hù)層厚度未結(jié)合構(gòu)件特點(diǎn)明確表述。
設(shè)計(jì)文件目前對(duì)鋼筋保護(hù)層厚度控制要求多簡(jiǎn)單套用《混凝上結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50010—2002)9.2.1的條文說(shuō)明、構(gòu)件形式劃分。這樣形成了兩個(gè)方面的局限性:
①鋼筋保護(hù)層厚度控制未考慮施工工藝特點(diǎn),設(shè)、施分離。 如在框架結(jié)構(gòu)負(fù)彎矩鋼筋設(shè)計(jì)中,雖然框架粱按照主、次地位,己對(duì)框架節(jié)點(diǎn)處縱橫向交叉的負(fù)彎矩鋼筋的具置進(jìn)行了分配,但縱橫向不同鋼筋的保護(hù)層厚度值僅在設(shè)計(jì)計(jì)算過(guò)程中使用,從未在設(shè)計(jì)說(shuō)明、節(jié)點(diǎn)詳圖等特定位冒,進(jìn)行面向施工、監(jiān)理單位的具體闡述。使該部位的施工、監(jiān)理、質(zhì)控、判定等項(xiàng)工作無(wú)可用之規(guī)則。其它如井字梁節(jié)點(diǎn)處,梁底縱橫向交叉鋼筋的保護(hù)層厚度:一端帶有挑梁的框架節(jié)點(diǎn)處,挑梁負(fù)彎矩鋼筋的保護(hù)層厚度等等位置,受鋼筋實(shí)際擺位限制,均非簡(jiǎn)單的“C20、正常使用情況下、25mm”就可以覆蓋說(shuō)明的,鋼筋保護(hù)層厚度的定位、控制—亡都存在不明確性。
②鋼筋保護(hù)層厚度僅提出最小厚度控制要求。使非專業(yè)技術(shù)人員,產(chǎn)生“鋼筋保護(hù)層厚度大一些不要緊,小一些要不得”的錯(cuò)誤概念。認(rèn)為保護(hù)層大了,超出施工驗(yàn)收規(guī)范允許偏差,違反的是施工驗(yàn)收規(guī)范:而保護(hù)層小了,則違反了《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文》,成為綱領(lǐng)性的大事。這類觀點(diǎn)無(wú)疑與構(gòu)件截面設(shè)計(jì)原理背道而馳,并混淆了結(jié)構(gòu)耐久性與結(jié)構(gòu)安全性的不同需求等級(jí),在不利于工程質(zhì)量控制的同時(shí),給結(jié)構(gòu)安全留下隱患。
2.2設(shè)計(jì)計(jì)算方法中存在的不明確。
設(shè)計(jì)文件在投入使用后,除去客觀上的約定、合同作用外,還有一定的算法、技法因素隱含其中。是判定施工工作合格與否的重要依據(jù)之一。但后者, 目前多未能闡明。
目前對(duì)鋼筋保護(hù)層厚度提出要求的,除GB50010 2002的9.2.1條文說(shuō)明外,就是算法上如主、次梁節(jié)點(diǎn)處的配筋,在設(shè)計(jì)過(guò)程中考慮不同的鋼筋保護(hù)層厚度,取用不同的有效截面高度進(jìn)行配筋設(shè)計(jì)。
但對(duì)于井字梁梁底、框架柱節(jié)點(diǎn)位置x、Y不同向的框架梁底部、框架節(jié)點(diǎn)處現(xiàn)澆板負(fù)彎矩筋等位冒,都存在因鋼筋縱橫交叉產(chǎn)生的“疊合”現(xiàn)象。部分鋼筋的保護(hù)層厚度值,會(huì)在此超過(guò)設(shè)計(jì)條文、施丁驗(yàn)收規(guī)范的要求1—2倍。在上述位胃,常規(guī)設(shè)汁中的截而控制法,已經(jīng)不能明確、清晰的同步于構(gòu)件的實(shí)際情況,并體現(xiàn)符合截面實(shí)際有效高度的計(jì)算模型和相關(guān)假設(shè)理論。設(shè)計(jì)過(guò)程中采用的部分設(shè)計(jì)軟件,也多不具備針對(duì)這些情況所提供的專門對(duì)話框,實(shí)施對(duì)“同位不同值”的縱橫交叉鋼筋的保護(hù)層厚度進(jìn)行計(jì)算界定。部分考慮到該問(wèn)題的設(shè)計(jì)人員會(huì)根據(jù)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)構(gòu)類型特點(diǎn)對(duì)此予以 定“量”的處理,但關(guān)于“度”的確定,目前還缺乏統(tǒng)—性標(biāo)準(zhǔn)。鋼筋保護(hù)層厚度控制要求在設(shè)計(jì)文件中詳細(xì)表述的工作控制需要,也因而難以實(shí)現(xiàn)。
3.施工工藝、工法中存在的問(wèn)題。
施工工藝是建筑行業(yè)技術(shù)水平的具體體現(xiàn)發(fā)展,混凝土施工的精細(xì)階段終會(huì)到來(lái)。從實(shí)體檢驗(yàn)的情況看,除宏觀亡迫切需要要注意以下幾個(gè)力面工作:
3.1施工工藝重點(diǎn)亟待明確。
根據(jù)規(guī)范提出的鋼筋保護(hù)層厚度控制要求部位、特定工序這三個(gè)方面的控制。
特殊構(gòu)件,指懸挑構(gòu)件。規(guī)范將控制重點(diǎn)放在了懸挑構(gòu)件上要求抽取的構(gòu)件中,有懸挑構(gòu)件的需占50%以上。這需要施工中,對(duì)挑梁、挑板的鋼筋擺位要優(yōu)于同點(diǎn)其它鋼筋的擺位。
特殊部位,指內(nèi)力作舊較大的部位。如梁的跨中、支座處。架設(shè)墊塊、構(gòu)件起拱時(shí),應(yīng)優(yōu)先保障特殊部位的鋼筋保護(hù)層厚度值。保護(hù)層厚度設(shè)胃下應(yīng)“一刀切”。特定工序,指綜合考慮澆筑、振搗等因素作用確定的核心工序。如板工序中的墊塊布胃密度,應(yīng)結(jié)合鋼筋級(jí)別、自徑、剛度具體布胃:如粱丁序中的振搗,應(yīng)考慮構(gòu)件的配筋率、綁扎的材料強(qiáng)度,采用適宜的丁具。突出了特定的工序,才能突出機(jī)具、設(shè)備的應(yīng)用范圍、特點(diǎn),從而推動(dòng)工藝進(jìn)步。避免一根振搗棒,從梁用到板(疏密問(wèn)題); 種鵲塊,從板鋪到柱(厚度問(wèn)題)的粗放型施工模式。
3.2部分企業(yè)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏適用性論證。
為達(dá)到規(guī)范提出的控制結(jié)果、評(píng)定要求,部分施工企業(yè)會(huì)采用一些缺乏論證的工藝技術(shù)作為企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些做法雖有立竿見(jiàn)影的效果,但對(duì)建筑物來(lái)說(shuō)未必那是好事。譬如,部分施工企業(yè)采用Pvc塑料卡進(jìn)行構(gòu)付的鋼筋保護(hù)層厚度控制。雖然減少、避免了普通墊塊在振搗過(guò)程中的易位,但由于PvC材料的線性膨脹系數(shù)是混凝土、鋼材線性膨脹系數(shù)的;倍左占,對(duì)于裂縫控制要求較嚴(yán)的構(gòu)件來(lái)說(shuō),大量使用PVC塑料不僅會(huì)影響鋼材、混凝土的協(xié)同工作原理,也會(huì)促使構(gòu)件在—。類使用環(huán)境外的其它環(huán)境里使用時(shí)較早形成裂縫,影響構(gòu)件的耐久性。又如部分施工:企業(yè)為防止振搗過(guò)程中現(xiàn)澆板而的負(fù)筋下沉,采用焊接丁藝代替原有的綁扎工藝。用鋼筋將現(xiàn)澆板的負(fù)彎矩筋、板底受力筋焊連在—起,形成鋼筋網(wǎng)架。這樸通過(guò)加大剛度達(dá)到振搗要求的方法,在一定程度上改變了構(gòu)件受荷后的丁作情況。設(shè)計(jì)個(gè)預(yù)先采用的彈、塑性設(shè)計(jì)方法,此時(shí)就不能夠達(dá)到設(shè)計(jì)原理的假設(shè)要求,構(gòu)什的實(shí)際承載力出現(xiàn)了核算需要。
4.現(xiàn)有的檢測(cè)手段未得到各方的充分認(rèn)知
對(duì)重要構(gòu)件的實(shí)體檢測(cè),就實(shí)體強(qiáng)度而言,國(guó)內(nèi)目前的槍刪方法、設(shè)備、于段的種類比較豐富,方法多樣。但就鋼筋混凝土保護(hù)層厚度測(cè)定而言,目前還缺乏統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)程的分類、確定。各方執(zhí)行規(guī)范的過(guò)程中,對(duì)該檢測(cè)手段的認(rèn)知也不充分。常用檢測(cè)設(shè)備通常分為聲學(xué)原理、電磁學(xué)原理兩大類。如鋼筋雷達(dá)測(cè)定儀、磁性鋼筋保護(hù)層測(cè)定儀等。基于自身設(shè)計(jì)原理的特點(diǎn),其各自應(yīng)用特點(diǎn)也不相同。如法向投影重疊的兩根以上鋼筋,聲學(xué)原理設(shè)備不宜采用;如含磁性骨料的混凝土,不宜采用無(wú)消磁能力的電磁測(cè)定設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。此外,對(duì)于建筑物中的特殊構(gòu)什,如基礎(chǔ)、殼體等,由于受土方挖填、水位、配筋人式、測(cè)試角度等因素影響,到達(dá)后期工序時(shí),不能完全提供規(guī)范要求的柿測(cè)條件。對(duì)此,應(yīng)考慮其它方法對(duì)目標(biāo)實(shí)體進(jìn)行控制。確定應(yīng)用設(shè)備的,還必須對(duì)檢測(cè)時(shí)產(chǎn)生的破損、檢測(cè)所達(dá)到的深度、不確定程度等因素進(jìn)行充分考慮,提出科學(xué)、合理的檢測(cè)力案。
實(shí)際工作中,我們應(yīng)避免單純強(qiáng)調(diào)某個(gè)問(wèn)題的糾正結(jié)果,卻忽視整個(gè)質(zhì)量控制過(guò)程及質(zhì)量發(fā)展的不確定程度。杜絕對(duì)某問(wèn)題采取了預(yù)防、糾下措施后,卻引發(fā)一個(gè)或多個(gè)缺陷甚至錯(cuò)誤發(fā)土的情況。
5.工作建議、總結(jié)
就目前實(shí)體檢測(cè)中鋼筋保護(hù)層厚度控制工作的開展來(lái)看,主要表現(xiàn)的問(wèn)題在于技術(shù)規(guī)程不配套、施設(shè)分離、工藝技法落后等幾個(gè)方面,但問(wèn)題本源還在于我們未能形成建設(shè)工程質(zhì)量控制的一套綜合質(zhì)量管理體系,不能使質(zhì)量控制工作進(jìn)入自我改良的良性循環(huán)。所以在著手建立該綜合體系的同時(shí),就具體工作,我們應(yīng)注意以廠方面的加強(qiáng):
①發(fā)揮地方技術(shù)規(guī)程的靈活性優(yōu)勢(shì),積極制定地方相關(guān)技術(shù)規(guī)程,做好國(guó)家規(guī)范在技術(shù)層上的銜接轉(zhuǎn)換工作。以條文上的客觀、明確、詳盡,逐步代替實(shí)際工作中的模糊、主觀。
②明確設(shè)計(jì)文件中對(duì)鋼筋保護(hù)層厚度的標(biāo)示、控制要求。明確設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品相關(guān)、后續(xù)問(wèn)題處理上的責(zé)任、義務(wù)。
③施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)新重點(diǎn)部位、新重點(diǎn)項(xiàng)目的自檢、自查。施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中,應(yīng)注重對(duì)新工藝、新技術(shù)推廣、應(yīng)用的適用性論證、總結(jié)。
④形成國(guó)家級(jí)鋼筋保護(hù)層厚度測(cè)定技術(shù)規(guī)程,明確設(shè)備、操作、技術(shù)、評(píng)定、檢定等方面的要求及法律地位。
一、工作目標(biāo)
在全市范圍全面推廣創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作,至底,全市100%的衛(wèi)生行政部門和至少50%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建成無(wú)煙單位,確保20__年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙目標(biāo)。將無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作與無(wú)煙日主題活動(dòng)相結(jié)合,開展大眾媒體宣傳活動(dòng)。底,市直醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市婦幼保健院、市中心血站要建成符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求的無(wú)煙單位。
二、創(chuàng)建時(shí)間:1月-12月
三、組織機(jī)構(gòu)
市級(jí)成立市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作組,負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的方案制定、日常管理和監(jiān)督檢查等,由以下人員組成:
略
四、主要工作任務(wù)
㈠范圍:全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括:
1.衛(wèi)生行政部門:市級(jí)、縣區(qū)級(jí)
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu):綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)
3.公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu):疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所
4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
㈡工作任務(wù):
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度化建設(shè)。
⑴各創(chuàng)建單位成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定本單位控?zé)熞?guī)劃,設(shè)立控?zé)煿ぷ魅藛T,明確職責(zé),建立機(jī)構(gòu)內(nèi)無(wú)煙單位創(chuàng)建工作制度。
⑵設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員隊(duì)伍,完善落實(shí)監(jiān)督巡查工作制度。
⑶制定本單位無(wú)煙制度。參照國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)制定或完善本機(jī)構(gòu)無(wú)煙場(chǎng)所制定。選擇特定時(shí)間召開全體員工大會(huì),公布無(wú)煙制度,正式啟動(dòng)無(wú)煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。
2.開展現(xiàn)狀評(píng)估。了解本單位創(chuàng)建無(wú)煙機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備狀態(tài)、現(xiàn)有資源以及員工的相關(guān)情況等。現(xiàn)狀評(píng)估可參照《創(chuàng)建全面無(wú)煙醫(yī)院指南》執(zhí)行。
3.全面無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。
⑴統(tǒng)一規(guī)范無(wú)煙環(huán)境布置。開展機(jī)構(gòu)內(nèi)無(wú)煙環(huán)境布置,統(tǒng)一規(guī)范禁煙標(biāo)識(shí)張貼。場(chǎng)所入口處有醒目禁煙標(biāo)識(shí),大廳、候診室、病房、衛(wèi)生間、手術(shù)室等候門口等重點(diǎn)區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識(shí),室內(nèi)場(chǎng)所無(wú)吸煙區(qū)、吸煙室和煙具。
⑵設(shè)置室外吸煙區(qū)。有明顯引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。
⑶開展宣傳活動(dòng)。張貼宣傳資料,利用機(jī)構(gòu)內(nèi)多種途徑宣傳本單位無(wú)煙制定,提高知曉率,促進(jìn)無(wú)煙制度執(zhí)行。
⑷建立無(wú)煙環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制。將無(wú)煙環(huán)境納入機(jī)構(gòu)常規(guī)檢查,每月督導(dǎo)檢查,公布檢查結(jié)果,并調(diào)整控?zé)煷胧?/p>
⑸開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的控?zé)熤R(shí)宣傳活動(dòng)。
⑹開展機(jī)構(gòu)內(nèi)創(chuàng)建宣傳工作。利用已有的條件開展媒體、電子屏、電視、墻體廣告、櫥窗、板報(bào)等開展多種形式的創(chuàng)建宣傳工作和控?zé)熛嚓P(guān)知識(shí)。
4.開展全員戒煙技能、勸戒技巧等控?zé)熤R(shí)與技能的培訓(xùn)。提高職工控?zé)熤R(shí)水平,鼓勵(lì)和幫助職工戒煙。提高醫(yī)務(wù)人員提高戒煙服務(wù)的技能,主動(dòng)提高戒煙服務(wù)。包括在問(wèn)診中詢問(wèn)吸煙史,鼓勵(lì)其戒煙。
5.開展過(guò)程和效果評(píng)估
⑴開展過(guò)程評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括啟動(dòng)會(huì)的情況、環(huán)境布置情況、監(jiān)督員工作情況、控?zé)熡?jì)劃實(shí)施情況、培訓(xùn)情況等。
⑵開展效果評(píng)估,創(chuàng)建效果符合全面無(wú)煙環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括場(chǎng)所內(nèi)二手煙暴露情況、員工健康指標(biāo)、員工戒煙比例增加、員工對(duì)吸煙和被動(dòng)吸煙知識(shí)態(tài)度的改變情況等。
五、督導(dǎo)檢查與評(píng)估
㈠省級(jí):衛(wèi)生廳委托創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)組(省健康教育所)對(duì)全省各州市衛(wèi)生行政部門創(chuàng)建無(wú)煙單位情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,同時(shí)檢查督導(dǎo)全省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲌?zhí)行情況,采取聽(tīng)取主管部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)、檢查檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)考查(包括暗訪)等形式進(jìn)行,時(shí)間6-11月。
㈡市級(jí)和縣級(jí):市級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)人員對(duì)各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建無(wú)煙單位情況進(jìn)行逐級(jí)督導(dǎo)檢查,時(shí)間5-10月。
(一)醫(yī)院高度重視,院領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥
創(chuàng)建工作得到院領(lǐng)導(dǎo)子的高度重視。在年月日院長(zhǎng)辦公會(huì)上,院領(lǐng)導(dǎo)班深深地認(rèn)識(shí)到吸煙的危害,指出“醫(yī)院禁煙工作很重要,要嚴(yán)格管理,大力推動(dòng)此項(xiàng)工作”,同時(shí)在會(huì)上做出決議:由副院長(zhǎng)同志全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善組織構(gòu)架,明確分工職責(zé)
(三)控?zé)煿ぷ鲗?shí)行二級(jí)管理機(jī)制:
一級(jí):院控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組
二級(jí):各科室負(fù)責(zé)人(主任、護(hù)士長(zhǎng))
二、針對(duì)重點(diǎn)狠抓落實(shí)
(一)專題研討、認(rèn)真學(xué)習(xí)
召開專項(xiàng)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)創(chuàng)建《通知》、“無(wú)煙醫(yī)院”標(biāo)準(zhǔn)以及“無(wú)煙醫(yī)院”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件。通過(guò)研討、學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)此次創(chuàng)建工作的意義,以便更好的將其貫徹和執(zhí)行。
(二)查找漏洞、制定方案
醫(yī)院控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組依照“無(wú)煙醫(yī)院”標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條對(duì)全院進(jìn)行篩查,查找漏洞、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并制定出符合我院實(shí)際情況的創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案。
(三)健全制度、完善設(shè)施
建立全院“禁煙工作制度”和考核標(biāo)準(zhǔn)(“綜合目標(biāo)管理檢查標(biāo)準(zhǔn)”),并將此次工作納入每月行政查房檢查機(jī)制中,進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反禁煙規(guī)定的科室和個(gè)人按醫(yī)院控?zé)熡嘘P(guān)章程進(jìn)行處罰,做到獎(jiǎng)罰分明。在電梯口、病房走廊、衛(wèi)生間等張貼規(guī)范的禁煙標(biāo)志。
(四)全院動(dòng)員、廣泛宣傳
在院報(bào)和醫(yī)院中層干部會(huì)上向全院職工發(fā)出了“創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院迎接綠色奧運(yùn)”的動(dòng)員令;在醫(yī)院內(nèi)公共通道設(shè)宣傳專欄,圖文并茂,介紹吸煙危害健康和戒煙方法的知識(shí);在院內(nèi)視屏系統(tǒng)定期播放吸煙危害健康的宣傳片;對(duì)新入院的病人,護(hù)士要對(duì)他進(jìn)行控?zé)熃逃?/p>
(五)屬地管理、責(zé)任到人
全院控?zé)煿ぷ鲗?shí)行屬地管理,目標(biāo)落實(shí)到各科室,各科有控制吸煙的制度和措施并切實(shí)執(zhí)行,在科內(nèi)張貼禁煙標(biāo)志。小賣部禁止售煙,辦公室不設(shè)煙具,在病房、辦公室及院內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙;與同醫(yī)院有合作關(guān)系的公司,如保潔公司、電梯運(yùn)營(yíng)公司、承建醫(yī)院基建工程的三建公司等,簽訂了《創(chuàng)無(wú)煙醫(yī)院共建協(xié)議書》;發(fā)現(xiàn)病人吸煙立即勸阻。
關(guān)鍵詞:疫病防控;衛(wèi)生監(jiān)督;調(diào)研報(bào)告
中圖分類號(hào):S858.28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1007-273X(2014)07-0051-04
收稿日期:2014-06-20
作者簡(jiǎn)介:李 鵬(1980-),男,湖北長(zhǎng)陽(yáng)人,獸醫(yī)師,主要從事重大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。
湖北省長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣位于鄂西南山區(qū)武陵山余脈、清江中下游,是一個(gè)集老、少、山、窮、庫(kù)于一體的特殊縣份。全縣國(guó)土面積3 430km2,轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、4個(gè)居民委員會(huì)、154個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬(wàn),境內(nèi)有土家族、漢族、苗族、滿族、蒙古族、侗族、壯族等23個(gè)民族,其中土家族約占51%。2013年生豬出欄686 097頭,存欄550 588頭,山羊出欄552 756只,存欄401 737只,牧業(yè)產(chǎn)值23.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43.8%。
在2008年畜牧獸醫(yī)管理體制改革過(guò)程中,長(zhǎng)陽(yáng)縣將原畜牧局更名為縣畜牧獸醫(yī)局,成立了縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和縣畜牧技術(shù)推廣站,全部為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,長(zhǎng)陽(yáng)縣域畜牧業(yè)基礎(chǔ)良好,是國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣、肉羊生產(chǎn)大縣和湖北省畜牧強(qiáng)縣候選縣。畜牧業(yè)作為長(zhǎng)陽(yáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府歷來(lái)高度重視,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,狠抓畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督三大重心工作,境內(nèi)連續(xù)八年沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,從未發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故。
2014年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,縣畜牧獸醫(yī)局扎實(shí)履行部門職責(zé),認(rèn)真組織落實(shí)春季動(dòng)物集中免疫、小反芻獸疫排查等重大動(dòng)物疫病防控,不斷強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等各項(xiàng)畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)工作,取得了顯著成效。
1 重大動(dòng)物疫病防控工作
1.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
縣人民政府成立了防治重大動(dòng)物疫病指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委會(huì)和縣人民政府2014年初制定了《長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2014-2020年)》和《全縣動(dòng)物防疫工作方案》。2014年2月26日,縣人民政府召開了全縣畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議,副縣長(zhǎng)、縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)覃高軒同志全面布置了2014年的動(dòng)物疫病防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和村級(jí)動(dòng)物防疫員參加的春季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議,對(duì)春季動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了周密安排。
1.2 強(qiáng)化防疫責(zé)任
在縣畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議上,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《2014年重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,縣畜牧獸醫(yī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了《重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了公益性動(dòng)物防疫工作合同,并將動(dòng)物防疫工作列入了村組干部的責(zé)任制考核,為全面完成動(dòng)物防疫工作提供了重要組織保障。
1.3 強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
縣級(jí)財(cái)政每年安排動(dòng)物防疫費(fèi)350萬(wàn)元,其中部門預(yù)算105萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫注射“以錢養(yǎng)事”245萬(wàn)元,突發(fā)性重大動(dòng)物疫情處置經(jīng)費(fèi)和免疫死亡據(jù)實(shí)支付,在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還配套安排動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)105萬(wàn)元,縣畜牧獸醫(yī)局安排基層動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)55萬(wàn)元。同時(shí)縣人社局、財(cái)政局按70個(gè)公益性崗位的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心人員的待遇。全縣用于動(dòng)物防疫的經(jīng)費(fèi)在500萬(wàn)元以上。
1.4 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)
縣畜牧獸醫(yī)局制定了全縣動(dòng)物免疫技術(shù)操作規(guī)程,印發(fā)給每一個(gè)動(dòng)物防疫員,每年分期分批對(duì)全縣動(dòng)物防疫員進(jìn)行免疫技術(shù)培訓(xùn),提高了防疫員的免疫操作水平,目前,全縣絕大多數(shù)防疫員免疫操作水平已達(dá)到規(guī)定要求。
1.5 強(qiáng)化中期督查
春防集中免疫期間, 縣畜牧獸醫(yī)局組建7個(gè)督查組,由畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì),到154個(gè)行政村對(duì)春防工作開展督查,看動(dòng)物防疫組織管理是否到位、目標(biāo)管理責(zé)任制是否落實(shí)、疫苗儲(chǔ)藏是否規(guī)范、疫苗和免疫標(biāo)識(shí)發(fā)放記錄是否真實(shí)、免疫操作是否規(guī)范、動(dòng)物免疫病種是否到位、免疫密度是否達(dá)標(biāo)、免疫檔案是否真實(shí)規(guī)范、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖檔案是否健全等,對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)反饋,督促整改到位。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心也對(duì)轄區(qū)內(nèi)春防情況開展督查,通過(guò)加強(qiáng)督辦檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與不足,做到立行立改,確保防疫質(zhì)量。
1.6 強(qiáng)化知識(shí)宣傳
防疫期間,縣畜牧獸醫(yī)局印發(fā)了2萬(wàn)份《縣畜牧獸醫(yī)局致全縣養(yǎng)殖戶的公開信》,發(fā)給養(yǎng)殖戶,同時(shí)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情通平臺(tái)對(duì)動(dòng)物疫病防控知識(shí)、國(guó)家關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行了宣傳。通過(guò)宣傳,廣大養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)普遍提高,絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶能自覺(jué)接受并主動(dòng)協(xié)助動(dòng)物防疫工作,部分規(guī)模養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)方式已開始向自繁自養(yǎng)轉(zhuǎn)變,防疫方式也開始由被動(dòng)防疫向主動(dòng)防疫、程序免疫轉(zhuǎn)變。
1.7 強(qiáng)化應(yīng)急值守和儲(chǔ)備
縣防治重大動(dòng)物疫病辦公室堅(jiān)持24 h值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,組建了由縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心工作人員組成的應(yīng)急處置專班。縣應(yīng)急辦還制定了《長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣突發(fā)性重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案》,縣畜牧獸醫(yī)局儲(chǔ)備了充足的疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等。全縣任何地方發(fā)生突發(fā)性重大動(dòng)物疫情,應(yīng)急處置專班均可在3 h內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)處置。近幾年來(lái),全縣沒(méi)有發(fā)生因應(yīng)急處置不到位而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散和蔓延的現(xiàn)象。
1.8 強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和排查
健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)行政村設(shè)165名村級(jí)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告員,全縣任何地方發(fā)生重大動(dòng)物疫情,均可按程序在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)至縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室。2014年3月下旬,省、市畜牧獸醫(yī)局部署防控小反芻獸疫疫情以來(lái),縣分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,緊急行動(dòng),立即指示由縣畜牧獸醫(yī)局班子成員牽頭,結(jié)合春防督查,組建7個(gè)工作專班分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小反芻獸疫緊急摸排,累計(jì)排查規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)(戶)645個(gè),排查山羊33.66萬(wàn)只,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常。4月15日,湖北省畜牧獸醫(yī)局督戰(zhàn)會(huì)議后,我縣再次安排第二輪排查,要求不漏一村、不漏一組、不漏一戶、不漏一羊。到目前為止,我縣沒(méi)有發(fā)生小反芻獸疫疫情。
1.9 強(qiáng)化工作考核
縣防治重大動(dòng)物疫病辦公室制定并印發(fā)了《全縣動(dòng)物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管考核辦法》,集中免疫結(jié)束后,縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室組織三個(gè)檢查組采用隨機(jī)方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了考核,針對(duì)考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足,縣畜牧獸醫(yī)局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任和局屬各單位負(fù)責(zé)人參加的夏季動(dòng)物防疫工作會(huì),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改,并于6月初再次組織督查組對(duì)整改情況進(jìn)行了檢查,整改措施已基本落實(shí)到位。
春防期間,全縣生豬存欄57.72萬(wàn)頭,注射豬瘟57.68萬(wàn)頭,免疫密度99.93%,豬口蹄疫57.68萬(wàn)頭,免疫密度99.93%,高致病性豬藍(lán)耳病57.68萬(wàn)頭,免疫密度99.93%;羊存欄46.05萬(wàn)只,注射羊口蹄疫37.72萬(wàn)只,免疫密度81.99%,羊痘39.72萬(wàn)只,免疫密度86.25%;牛存欄2.28萬(wàn)頭,注射牛口蹄疫2.28萬(wàn)頭,免疫密度100%;禽存籠66.13萬(wàn)羽,免疫高致病性禽流感66.10萬(wàn)羽,免疫密度99.95%,雞新城疫66.10萬(wàn)羽,免疫密度99.95%,圓滿完成了春季動(dòng)物防疫集中免疫任務(wù)。
2 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作
2.1 縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)
在2008年畜牧獸醫(yī)管理體制改革過(guò)程中,長(zhǎng)陽(yáng)縣成立了縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,為縣畜牧獸醫(yī)局的二級(jí)單位,加掛縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣動(dòng)物檢疫站牌子,為全額撥款事業(yè)單位,定編31人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員21人。現(xiàn)實(shí)際在編28人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員14人。主要職責(zé)是:依法實(shí)施動(dòng)物防疫、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、動(dòng)物產(chǎn)品安全和獸藥及飼料行業(yè)監(jiān)管等行政執(zhí)法工作。長(zhǎng)陽(yáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所,實(shí)行的是縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所派駐人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心合署辦公。
2.2 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況
長(zhǎng)陽(yáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞宜昌市創(chuàng)建全國(guó)最佳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心城市和確保人民群眾舌尖上的安全兩條主線。
2.2.1 層層落實(shí)責(zé)任 縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,縣畜牧獸醫(yī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了《重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,全縣所有動(dòng)物檢疫員和協(xié)檢員都簽訂了《動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書》。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心綜合目標(biāo)考核體系,《全縣動(dòng)物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管考核辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心考核細(xì)則》中,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作權(quán)重占50%左右。
2.2.2 加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管 按省、市統(tǒng)一要求,加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所與433個(gè)50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)簽定了《規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(小區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任書》、《規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))規(guī)范生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)承諾書》和《規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(小區(qū))安全使用獸藥責(zé)任書》和《規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(小區(qū))畜產(chǎn)品安全承諾書》,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)殖檔案5 000本,其中養(yǎng)殖檔案里印有獸藥停藥期規(guī)定,在全縣張貼獸藥停藥期規(guī)定50多份。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所至少每季度對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)巡檢一次,要求規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立健全養(yǎng)殖檔案,督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展違禁物自檢,規(guī)范使用獸藥和飼料添加劑,嚴(yán)格執(zhí)行停藥期規(guī)定,確保出售的動(dòng)物及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.2.3 嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn) 充分發(fā)揮11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫申報(bào)點(diǎn)和6個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫檢驗(yàn)作用,扎實(shí)受理動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫申報(bào)。2014年,全縣累計(jì)受理產(chǎn)地檢疫7.7萬(wàn)頭,其中跨省調(diào)運(yùn)活畜禽檢疫2.5萬(wàn)頭,屠宰檢疫檢驗(yàn)動(dòng)物2.3萬(wàn)頭,檢出不合格生豬副產(chǎn)品50副,全部進(jìn)行了無(wú)害化處理。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)檢點(diǎn)進(jìn)行巡查,對(duì)存在的不足督促整改。
2.2.4 加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的管理 長(zhǎng)陽(yáng)縣生豬定點(diǎn)屠宰工作職能已劃轉(zhuǎn)縣畜牧獸醫(yī)局,但機(jī)構(gòu)、編制、人員正在落實(shí)中,還未辦理交接手續(xù)。全縣有6個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng),都簽訂《屠宰場(chǎng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任書》。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)屠宰場(chǎng)進(jìn)行24 h專人駐場(chǎng)同步檢疫,對(duì)檢出的不合格產(chǎn)品全部進(jìn)行了無(wú)害化處理,同時(shí)按3%的比例進(jìn)行“瘦肉精”抽檢,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”的違法行為。
2.2.5 認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助政策 從2012年起,國(guó)家出臺(tái)了生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助政策。長(zhǎng)陽(yáng)縣認(rèn)真落實(shí)該項(xiàng)政策,2014年共補(bǔ)助1 166頭,共計(jì)93 280元。這項(xiàng)政策的落實(shí)很大程度上減少了販賣病死豬的行為。與此同時(shí),長(zhǎng)陽(yáng)縣積極探索開展病死豬無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作,已在我縣磨市鎮(zhèn)建立一個(gè)高溫生物降解無(wú)害化處理站,計(jì)劃兩年內(nèi)在龍舟坪鎮(zhèn)和大堰鄉(xiāng)再各建立一個(gè)高溫生物降解無(wú)害化處理站。
2.2.6加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)投入品質(zhì)量監(jiān)管 一是加強(qiáng)飼料管理。與經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀,督促建立健全《湖北省飼料經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄》和《湖北省飼料經(jīng)營(yíng)單位銷貨記錄》,不定期對(duì)飼料進(jìn)行抽檢,對(duì)不合格的飼料進(jìn)行銷毀并對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行處罰。二是加強(qiáng)獸藥管理。重點(diǎn)檢查有無(wú)違禁產(chǎn)品、獸藥進(jìn)貨及銷售記錄是否健全。通過(guò)獸藥GSP認(rèn)證的42家獸藥經(jīng)營(yíng)門店全部建立了《湖北省獸藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄》和《湖北省獸藥經(jīng)營(yíng)單位銷貨記錄》。及時(shí)查處農(nóng)業(yè)部通告的非法企業(yè)和假劣獸藥,并將名單印發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)。督促鄉(xiāng)村獸醫(yī)建立獸藥使用記錄,要求不得購(gòu)買、使用假劣獸藥、人用藥品。目前全縣獸藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
2.2.7 加強(qiáng)動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人的備案管理 根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省市業(yè)務(wù)主管部門的要求,長(zhǎng)陽(yáng)縣對(duì)從事動(dòng)物及產(chǎn)品營(yíng)銷的人員全部進(jìn)行了備案管理,截止目前,全縣共辦理動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人備案登記158人,簽訂《畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全公開承諾書》158份。
2.2.8 開展專項(xiàng)整治行動(dòng) 認(rèn)真組織開展“瘦肉精”等違禁藥物專項(xiàng)整治。2014年上半年共抽檢規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)772個(gè)批次,產(chǎn)地檢疫抽檢330個(gè)批次,屠宰(市場(chǎng))檢疫抽檢653個(gè)批次,檢測(cè)結(jié)果全部合格。在此基礎(chǔ)上,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所每年都要組織開展“打假護(hù)農(nóng)保春耕”、“全縣食品安全專項(xiàng)整治”、“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)”、“全縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑”等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。
2.2.9 加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)配合 每個(gè)季度與縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水產(chǎn)局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門召開聯(lián)席會(huì)議,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。城區(qū)畜禽交易市場(chǎng)每天派一名執(zhí)法人員與工商局、經(jīng)信局一起加強(qiáng)市場(chǎng)巡查。
2.2.10 加大畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳力度 一是將現(xiàn)行的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)編印了500冊(cè),發(fā)放給動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人、飼料獸藥經(jīng)營(yíng)者、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)業(yè)主;二是發(fā)放宣傳資料。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心深入到各投入品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品使用單位開展多種形式的宣傳活動(dòng)。印發(fā)《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”等違禁物告知書》、《縣畜牧獸醫(yī)局致全縣養(yǎng)殖戶的公開信》和《畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)》各2萬(wàn)份,發(fā)給規(guī)模養(yǎng)殖戶,并在村委會(huì)、集鎮(zhèn)、屠宰場(chǎng)、公路交叉路口、畜牧中心辦公地點(diǎn)廣泛張貼;三是廣泛運(yùn)用各種媒體造勢(shì)。在長(zhǎng)陽(yáng)電視臺(tái)開辟專欄,及時(shí)公告,宣講“瘦肉精”、地溝油的社會(huì)危害性,在長(zhǎng)陽(yáng)廣場(chǎng)設(shè)置放心肉宣傳欄,在全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式長(zhǎng)陽(yáng)分會(huì)場(chǎng)上設(shè)置咨詢臺(tái)廣泛宣傳畜產(chǎn)品安全知識(shí)。
2.2.11 注重工作痕跡管理 縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在要求養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、獸藥及飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲業(yè)主、動(dòng)物產(chǎn)品冷藏場(chǎng)所、動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人建立健全各種檔案、臺(tái)賬、記錄的基礎(chǔ)上,監(jiān)管工作中自身也十分注重工作痕跡管理,每次對(duì)監(jiān)管對(duì)象檢查都有檢查情況記錄,并經(jīng)監(jiān)管對(duì)象簽字。
3 存在的不足
3.1 動(dòng)物防疫員報(bào)酬較低
長(zhǎng)陽(yáng)縣絕大多數(shù)防疫員實(shí)際當(dāng)年可支配收入只有4 000~5 000元,有的甚至更少,加上動(dòng)物防疫員工作程序極為復(fù)雜、工作環(huán)境差,目前已出現(xiàn)動(dòng)物防疫員青黃不接的現(xiàn)象,特別是年輕人已不愿意從事基層動(dòng)物防疫工作,這種現(xiàn)象單靠畜牧獸醫(yī)部門已無(wú)力解決,必須引起高度重視。
3.2 免疫密度和免疫標(biāo)識(shí)難達(dá)到100%
長(zhǎng)陽(yáng)縣山多人稀,交通不便,防疫員不多,畜禽強(qiáng)制免疫難以達(dá)到100%;部分養(yǎng)殖戶對(duì)免疫時(shí)加掛耳標(biāo)有強(qiáng)烈抵觸情緒,生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生豬耳標(biāo)掛標(biāo)率難以達(dá)到100%。
3.3 養(yǎng)殖檔案不夠健全
由于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)人員素質(zhì)參差不齊,加上認(rèn)識(shí)不深,少數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖檔案內(nèi)容填寫不夠完整。
3.4 監(jiān)管體系不健全
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),縣級(jí)監(jiān)管人員少,鞭長(zhǎng)莫及,加上畜產(chǎn)品安全監(jiān)管面廣、對(duì)象多,個(gè)別地方存在監(jiān)管死角。
3.5 部分從業(yè)者法律意識(shí)淡薄
部分養(yǎng)殖者和動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人法律意識(shí)淡薄。部分養(yǎng)殖戶沒(méi)有嚴(yán)格遵守引種申報(bào)和落地報(bào)告隔離制度,加大了動(dòng)物疫病跨區(qū)域傳播的風(fēng)險(xiǎn)。部分動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人受利益驅(qū)動(dòng),不主動(dòng)申報(bào)檢疫的現(xiàn)象依然存在,部分流動(dòng)仔豬商販沒(méi)有及時(shí)對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒,導(dǎo)致其販運(yùn)的仔豬發(fā)病,甚至引發(fā)養(yǎng)殖戶原來(lái)的牲畜染病,給養(yǎng)殖戶帶來(lái)很大損失。
4 建議
4.1 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)
按照“因地制宜、按需設(shè)置、明確責(zé)任、擇優(yōu)選用、注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)作用巨大,動(dòng)物防疫檢疫、惠農(nóng)政策兌現(xiàn)、畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等都離不開,現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)模糊不清,沒(méi)有監(jiān)管執(zhí)法權(quán),人員待遇差、工作經(jīng)費(fèi)不足,迫切需要成立統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
4.2 建立長(zhǎng)效的重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制
基層(特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn))重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任重大、工作面廣、程序復(fù)雜、環(huán)境極差,現(xiàn)行“以錢養(yǎng)事”投入機(jī)制很難滿足重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作需要,迫切需要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按月?lián)芨丁?/p>
4.3 加大動(dòng)物防疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)力度
加大縣鄉(xiāng)動(dòng)物防疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是省市級(jí)要經(jīng)常組織縣鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn),不能只培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人,每個(gè)縣每次參訓(xùn)人員不能少于2~3人。
醫(yī)院控?zé)煂?shí)施方案120XX年我院將根據(jù)控?zé)熛嚓P(guān)的文件精神及創(chuàng)建三甲醫(yī)院的要求,持續(xù)開展無(wú)煙醫(yī)院的創(chuàng)建工作,為推動(dòng)我院控?zé)煿ぷ鞯纳钊腴_展,使廣大職工和群眾遠(yuǎn)離煙草危害,減少因吸煙引發(fā)的各種疾病的發(fā)生,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)健康水平的提高,現(xiàn)將我院20XX年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃安排如下:
一、明確目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理
根據(jù)醫(yī)院20XX年度工作安排,進(jìn)一步明確控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組組成和職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管控?zé)煿ぷ鞲痹洪L(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的控?zé)煿ぷ鳈C(jī)構(gòu)。后勤保障部負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鞑⒇?fù)責(zé)細(xì)化分解各項(xiàng)措施,各科室緊密配合,積極開展控?zé)煿ぷ鳌?chuàng)建無(wú)煙單位作為我院的年度目標(biāo),把控?zé)煿ぷ骷{入醫(yī)院的年度工作計(jì)劃,確保控?zé)煿ぷ饔杏?jì)劃,有組織、有檢查、有落實(shí)。
二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化各種控?zé)煷胧?/p>
進(jìn)一步鞏固醫(yī)院《創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院獎(jiǎng)懲辦法》的相關(guān)規(guī)定,為切實(shí)保證醫(yī)院控?zé)煿ぷ髦贫鹊穆鋵?shí),每個(gè)科室按照衛(wèi)生部《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,做好禁煙宣傳教育工作,各科室甄選員工為兼職控?zé)煴O(jiān)督員,采取有效措施阻止并勸誡吸煙行為。醫(yī)院將科室控?zé)熐闆r與科室績(jī)效考核相結(jié)合。特別加強(qiáng)戒煙門診的力度,控?zé)熼T診由原來(lái)的每周一天,更改為每周五天;主治醫(yī)生加強(qiáng)住院病人的管理,認(rèn)真詢問(wèn)病人的吸煙史,并針對(duì)患者的情況進(jìn)行健康教育。
三、切實(shí)開展各項(xiàng)控?zé)熜麄骰顒?dòng),營(yíng)造控?zé)熈己梅諊?/p>
1、營(yíng)造控?zé)煼諊⑨t(yī)院控?zé)煿ぷ饔?jì)劃、控?zé)熤贫燃敖】抵笇?dǎo)等利用醫(yī)院網(wǎng)站進(jìn)行公示,控?zé)煿鎻V告宣傳,使全體干部職工都知曉并自覺(jué)遵守。在辦公室、會(huì)議室、走廊、等所屬區(qū)域醒目位置設(shè)置控?zé)熅Z(yǔ)、標(biāo)示和監(jiān)管部門電話,隨時(shí)提醒院內(nèi)職工和院外群眾不要吸煙。
2、開展主題日宣傳活動(dòng)。利用愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月(每年4月)世界無(wú)煙日(5月31日),控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組要開展控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng),組織義診,發(fā)送宣傳單等形式,提高廣大群眾對(duì)煙草產(chǎn)品的認(rèn)識(shí),控制煙草危害。
3、醫(yī)院今年6月以前將增加醫(yī)院內(nèi)的電視滾動(dòng)屏宣傳。
3、將控?zé)煿ぷ骷{入科室健康教育考核。要求各臨床科室每年至少開展一次關(guān)于控?zé)煿ぷ鞯慕】到逃⒋俗鳛榻】到逃齼?nèi)容確保落實(shí)到位,根據(jù)醫(yī)院的相關(guān)獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
四、加強(qiáng)管理督導(dǎo)
控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期的對(duì)醫(yī)院各科室的控?zé)熉鋵?shí)情況進(jìn)行督查,并提出整改措施并在年底進(jìn)行評(píng)比。通過(guò)20XX年度控?zé)煿ぷ鞯穆鋵?shí),醫(yī)院盡力為群眾營(yíng)造一個(gè)無(wú)煙、無(wú)污染的健康環(huán)境,爭(zhēng)取達(dá)到三甲醫(yī)院A條款的標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)院控?zé)煂?shí)施方案2各科室:
根據(jù)衛(wèi)生部等部門《關(guān)于20XX年起在全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》,為在全院開展控?zé)熁顒?dòng),禁止醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療公共場(chǎng)所吸煙,倡導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員率先戒煙,創(chuàng)建“無(wú)煙醫(yī)院”,醫(yī)院制定以下工作計(jì)劃:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)醫(yī)院控?zé)熁顒?dòng),提高醫(yī)務(wù)人員控?zé)熞庾R(shí),降低醫(yī)院職工吸煙率,幫助吸煙者戒煙,達(dá)到衛(wèi)生部《無(wú)煙醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求,逐步實(shí)現(xiàn)人人自覺(jué)戒煙、醫(yī)院公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所無(wú)煙的目標(biāo)。
二、總體要求
在醫(yī)院內(nèi)所有診療場(chǎng)所、辦公室和會(huì)議室等區(qū)域禁止吸煙,在醫(yī)院設(shè)立戒煙門診和固定的吸煙區(qū)并有醒目標(biāo)示,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核管理,確保控?zé)熁顒?dòng)長(zhǎng)期、有效、深入開展。
三、具體實(shí)施方法
1、廣泛宣傳:利用醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄、健康教育、宣傳資料、醫(yī)院簡(jiǎn)報(bào)和新聞媒體等對(duì)吸煙的危害、戒煙的益處、如何戒煙等內(nèi)容進(jìn)行廣泛的宣傳。
2、張貼宣傳畫和禁煙標(biāo)識(shí),制作控?zé)熜麄鳈冢O(shè)立固定的吸煙區(qū)。
3、控?zé)熍嘤?xùn):開辦控?zé)熤R(shí)講座、競(jìng)賽等系列控?zé)熁顒?dòng),加強(qiáng)和促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員掌握控?zé)熤R(shí)、方法和技巧。
4、設(shè)立控?zé)煾媸九疲焊嬷t(yī)院職工、患者和家屬及來(lái)訪者禁止在醫(yī)院吸煙,不向醫(yī)生敬煙。
5、在醫(yī)院內(nèi)所有診療區(qū)域、辦公室、公共場(chǎng)所等區(qū)域禁止吸煙。
6、在全面禁煙前設(shè)立固定的吸煙區(qū)域,吸煙者必須到規(guī)定的吸煙區(qū)吸煙。
7、控?zé)熮k公室將組織定期檢查監(jiān)督各部門開展禁煙情況,對(duì)違反規(guī)定的部門和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。
8、調(diào)查我院目前的吸煙率,創(chuàng)新控?zé)煷胧槍?duì)吸煙人群加大控?zé)煿ぷ髁Χ取?/p>
四、創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院管理制度
1、醫(yī)院成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)控?zé)煿ぷ鬓k公室,具體負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施、檢查和監(jiān)督。
2、醫(yī)院控?zé)煿ぷ鲗?shí)行院科二級(jí)管理制度,醫(yī)院與科室簽訂控?zé)煿ぷ髂繕?biāo)責(zé)任制。各科室實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制,成立以科室負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),護(hù)士長(zhǎng)和一名控?zé)煿歉蔀榻M員的控?zé)煿芾硇〗M,負(fù)責(zé)制定本科室域內(nèi)控?zé)煿芾碇贫龋⒏鶕?jù)醫(yī)院工作計(jì)劃開展控?zé)煿芾砉ぷ鳎诓^(qū)內(nèi)以及病區(qū)門前進(jìn)行監(jiān)督和勸阻吸煙者。醫(yī)院保安與保潔員,負(fù)責(zé)院內(nèi)及病區(qū)巡查吸煙情況,發(fā)現(xiàn)煙頭及時(shí)處理。
3、醫(yī)院內(nèi)所有室內(nèi)場(chǎng)所,包括候診區(qū)、治療區(qū)、病房、檢查室、手術(shù)室、實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)護(hù)辦公室、值班室、會(huì)議室、行政后勤各部辦,以及有天花板的大廳、走廊、樓梯、地下停車場(chǎng)等公眾場(chǎng)所全面禁煙。吸煙者只能在設(shè)有吸煙標(biāo)志的室外吸煙區(qū)吸煙。
4、設(shè)立戒煙門診,設(shè)在預(yù)防保健科。
5、全院職工應(yīng)大力宣傳吸煙有害健康。全院職工不得在病人面前吸煙,不得穿著工作服在室內(nèi)外任何區(qū)域吸煙。
6、醫(yī)院內(nèi)禁止各種形式的煙草廣告和贊助活動(dòng)。
7、禁止醫(yī)院餐廳等區(qū)域銷售香煙。
8、禁煙場(chǎng)所必須設(shè)置禁煙標(biāo)志,不得擺設(shè)煙具以及與煙草有關(guān)的物品。
9、每位醫(yī)院工作人員都要成為控?zé)煿ぷ鞯男麄鲉T和監(jiān)督員,如在非吸煙區(qū)發(fā)現(xiàn)吸煙者,應(yīng)大膽管理,耐心勸阻,堅(jiān)決制止,勸阻無(wú)效時(shí)可報(bào)告醫(yī)院控?zé)熮k公室。
10、將控?zé)煿ぷ骷{入到各科室的工作計(jì)劃,列入日常工作和年度綜合目標(biāo)任務(wù)考核檢查內(nèi)容,與年度評(píng)優(yōu)工作掛鉤。
附件:
1、創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2、創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院各組織機(jī)構(gòu)工作人員職責(zé)
二0xx年二月一日
醫(yī)院控?zé)煂?shí)施方案3為了保障“創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院”項(xiàng)目順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院目的
1、為患者和醫(yī)院職工創(chuàng)造健康良好的就診和工作環(huán)境;
2、提高醫(yī)務(wù)人員戒煙意識(shí),掌握戒煙方法和技巧,降低醫(yī)務(wù)人員的吸煙率,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的身體健康;
3、完善醫(yī)院控?zé)熤贫龋⒖茖W(xué)的醫(yī)院控?zé)熌J剑苿?dòng)醫(yī)院控?zé)煿ぷ鞒掷m(xù)開展;
4、為履行《who煙草控制框架公約》做準(zhǔn)備;
5、總結(jié)醫(yī)院控?zé)熃?jīng)驗(yàn),為國(guó)家推廣控?zé)熣呒霸谌鐣?huì)推動(dòng)控?zé)煿ぷ?/p>
提供依據(jù)。
二、創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院目標(biāo)
1、醫(yī)務(wù)人員率先戒煙,創(chuàng)造醫(yī)院無(wú)煙環(huán)境,并積極參與社會(huì)控?zé)煿ぷ?
2、20XX年達(dá)到《“無(wú)煙醫(yī)院”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)無(wú)煙醫(yī)院”。
三、目標(biāo)人群
1、重點(diǎn)干預(yù)對(duì)象:400名臨床醫(yī)生、重點(diǎn)考慮呼吸內(nèi)科、胸外科、
心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、腫瘤內(nèi)科、乳腺外科、骨科、耳鼻喉科等。
2、一般干預(yù)對(duì)象:全院職工
3、宣傳覆蓋對(duì)象:病人及病人家屬
四、實(shí)施步驟及辦法
(一)準(zhǔn)備階段(20XX年3月)
1、成立醫(yī)院創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、制定創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院實(shí)施方案;
3、召開創(chuàng)建“無(wú)煙醫(yī)院”控?zé)煿ぷ鲃?dòng)員會(huì),部署創(chuàng)建工作。
(二)實(shí)施階段(20XX年3月—12月)
1、建立科室項(xiàng)目工作小組。由科主任、護(hù)士長(zhǎng)、控?zé)煿歉山M成;
2、醫(yī)院設(shè)立控?zé)熜麄鲉T、控?zé)煻綄?dǎo)員和巡視員;
3、修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度及職責(zé);
4、進(jìn)行基線調(diào)查(每科設(shè)立一名基線調(diào)查員)
1)對(duì)科室基線調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn);
2)采用實(shí)名制或記工號(hào)方式對(duì)400名醫(yī)生控?zé)熤R(shí)、態(tài)度、行為進(jìn)行基線調(diào)查;
3)基線調(diào)查表錄入數(shù)據(jù)庫(kù),上報(bào)北京市;
4)北京市對(duì)醫(yī)院50名患者進(jìn)行攔截調(diào)查。
5、醫(yī)院控?zé)煷胧?/p>
1)院內(nèi)工作場(chǎng)所有明顯的禁止吸煙標(biāo)志;
2)院內(nèi)小賣部及自動(dòng)售貨機(jī)不出售煙草制品;
3)院內(nèi)所有的室內(nèi)不擺放煙具、煙灰缸;
4)醫(yī)院職工、病人及家屬不得在辦公室、病房及戶內(nèi)樓道吸煙;
5)結(jié)合“世界無(wú)煙日”組織大型宣傳教育活動(dòng);
6)利用院內(nèi)局域網(wǎng)、宣傳欄、院報(bào)、展板、健康教育視頻等載體進(jìn)行控?zé)熜麄鹘逃?
7)向醫(yī)務(wù)人員發(fā)放《醫(yī)生控?zé)熤R(shí)宣傳材料》、《醫(yī)院控?zé)熤笇?dǎo)手冊(cè)》;
8)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行控?zé)熤R(shí)、控?zé)煼椒ê图记膳嘤?xùn);
9)院內(nèi)設(shè)戒煙門診或戒煙咨詢醫(yī)生,設(shè)立咨詢電話,提供戒煙指導(dǎo)和服務(wù);
10)院區(qū)設(shè)立戶外吸煙區(qū);
11)不接受煙草商資助和采用任何標(biāo)明有煙草廣告的物品。
五、評(píng)估與總結(jié)
按照實(shí)施方案與無(wú)煙醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估與總結(jié),并將項(xiàng)目執(zhí)行情況形成書面材料上報(bào)北京市。
六、申報(bào)全國(guó)無(wú)煙醫(yī)院(20XX年12月)
醫(yī)院根據(jù)中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)和中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)有關(guān)要求,提供相關(guān)文件資料,提出全國(guó)無(wú)煙醫(yī)院申請(qǐng)。
關(guān)于控?zé)煿ぷ饔?jì)劃范文 為了提高師生的"文明意識(shí),促進(jìn)師生的身心健康,學(xué)校積極響應(yīng)龍口市衛(wèi)生城市建設(shè)的各項(xiàng)要求,認(rèn)真開展健康校園的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。現(xiàn)制定本學(xué)年度的控?zé)煿ぷ饔?jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
我們要以教育改革為動(dòng)力,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)《不吸第一支煙》等教材內(nèi)容,大力開展控制吸煙活動(dòng),并積極宣傳吸煙的危害性,讓師生全面了解國(guó)際國(guó)內(nèi)控制吸煙的歷史與現(xiàn)狀,所采取的措施以及在中國(guó)歷史上吸煙對(duì)人們帶來(lái)的痛苦和災(zāi)難,從而進(jìn)一步認(rèn)識(shí)吸煙對(duì)健康的危害,提高廣大師生控?zé)煹淖杂X(jué)性,保證我校控?zé)熁顒?dòng)通過(guò)各級(jí)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,師生的吸煙人數(shù)降到零。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)人為組員的控制吸煙領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)分工,各處室緊密配合積極開展控?zé)煿ぷ鳎磕曛朴喛責(zé)熡?jì)劃和措施,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,安排布置控制吸煙活動(dòng)的檢查和落實(shí)工作,及時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改。
三、控制吸煙的教育宣傳
1、加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)造良好的控?zé)煼諊榱颂岣邘熒鷮?duì)吸煙有害健康的認(rèn)識(shí),首先組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《不吸第一支煙》、《保護(hù)不吸煙者免受煙害》、《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》等有關(guān)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生利用班會(huì)或少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),提高師生對(duì)控?zé)煹恼J(rèn)識(shí),人人參與控?zé)熁顒?dòng),自覺(jué)抵制煙害,創(chuàng)造良好的控?zé)煼諊?/p>
2、堅(jiān)持開設(shè)健康教育課、舉辦健康教育講座、辦健康教育專欄、健康小報(bào)、展板等,利用黑板報(bào)、“小白靈”廣播宣傳禁煙法規(guī),通報(bào)吸煙狀況,介紹吸煙對(duì)健康的危害,對(duì)社會(huì)的不良影響。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)班主任,提高班主任對(duì)控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識(shí),班主任是教育學(xué)生最直接的實(shí)施者,提高班主任對(duì)控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識(shí)是搞好控?zé)煿ぷ鞯挠辛ΡWC,為此,學(xué)校對(duì)班主任每學(xué)期培訓(xùn)一次,一是明確怎樣組織學(xué)生開展控?zé)熁顒?dòng),二是提高班主任對(duì)控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,使命感。
4、建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的控?zé)熅W(wǎng)絡(luò),學(xué)校要在凈化學(xué)校環(huán)境的同時(shí),將控?zé)熁顒?dòng)逐步延伸到家庭、社會(huì)。
(1)學(xué)生抄寫吸煙有害健康的文章,讀給家長(zhǎng)聽(tīng),監(jiān)督家長(zhǎng)不吸煙,并讓家長(zhǎng)簽字、寫保證。
(2)父母要以身作則,學(xué)生在班會(huì)上匯報(bào)家長(zhǎng)的戒煙情況。
(3)召開家長(zhǎng)會(huì),向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校控?zé)煹倪M(jìn)展情況,并向家長(zhǎng)宣傳吸煙的危害,并與家長(zhǎng)簽訂控?zé)焻f(xié)議書,要求家長(zhǎng)不當(dāng)著孩子的面吸煙,及早戒煙,教育學(xué)生不吸煙,卡住學(xué)生買煙經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
(4)呼喚社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)宣傳,讓更多的人知道學(xué)校是控?zé)煂W(xué)校。商店不能將香煙買給學(xué)生。共同為學(xué)生創(chuàng)造優(yōu)美舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,關(guān)心學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
(5)組織學(xué)生觀看一次吸煙有害健康的教育影片。
四、控制吸煙警示性規(guī)定
1、嚴(yán)禁學(xué)生在校內(nèi)外任何場(chǎng)所吸煙。
2、嚴(yán)禁教師在校園內(nèi)吸煙。
3、要求吸煙的教師盡早戒煙。
4、不給客人敬煙,不勸煙,客人遞煙蜿蜒謝絕。
5、擺放禁煙標(biāo)志,不設(shè)煙具。
五、控制吸煙獎(jiǎng)罰措施
1、嚴(yán)禁學(xué)生在校內(nèi)任何地方吸煙,若發(fā)現(xiàn)學(xué)生吸煙一次者,在班上記性嚴(yán)肅批評(píng)教育,吸煙兩次者,在全校進(jìn)行通報(bào)批評(píng),吸煙三次以上者,學(xué)校要給紀(jì)律處分,并扣班級(jí)量化分。
2、教師在校園內(nèi)吸煙一次者罰款20元,吸煙兩次以上者,除了罰款以外,還要在教職工大會(huì)上通報(bào)批評(píng)。
3、學(xué)生是否吸煙與評(píng)選優(yōu)秀班級(jí)和三好學(xué)生綜合起來(lái),把控?zé)熁顒?dòng)與班級(jí)考核和班主任考核結(jié)合起來(lái),并實(shí)行“一票否決制”。
4、積極開展控?zé)煿ぷ髟u(píng)選活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的無(wú)煙辦公室進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),學(xué)校全體教職工對(duì)來(lái)校客人要忠告學(xué)校的控?zé)熞?guī)定,并要求客人不準(zhǔn)在校園內(nèi)吸煙。
關(guān)于控?zé)煿ぷ饔?jì)劃范文
××××年我院將根據(jù)控?zé)熛嚓P(guān)的文件精神及創(chuàng)建三甲醫(yī)院的要求,持續(xù)開展無(wú)煙醫(yī)院的創(chuàng)建工作,為推動(dòng)我院控?zé)煿ぷ鞯纳钊腴_展,使廣大職工和群眾遠(yuǎn)離煙草危害,減少因吸煙引發(fā)的各種疾病的發(fā)生,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)健康水平的提高,現(xiàn)將我院××××年控?zé)煿ぷ饔?jì)劃安排如下:
一、明確目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理
根據(jù)醫(yī)院××××年度工作安排,進(jìn)一步明確控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組組成和職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管控?zé)煿ぷ鞲痹洪L(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的控?zé)煿ぷ鳈C(jī)構(gòu)。后勤保障部負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鞑⒇?fù)責(zé)細(xì)化分解各項(xiàng)措施,各科室緊密配合,積極開展控?zé)煿ぷ鳌?chuàng)建無(wú)煙單位作為我院的年度目標(biāo),把控?zé)煿ぷ骷{入醫(yī)院的年度工作計(jì)劃,確保控?zé)煿ぷ饔杏?jì)劃,有組織、有檢查、有落實(shí)。
二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化各種控?zé)煷胧?/p>
進(jìn)一步鞏固醫(yī)院《創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院獎(jiǎng)懲辦法》的相關(guān)規(guī)定,為切實(shí)保證醫(yī)院控?zé)煿ぷ髦贫鹊穆鋵?shí),每個(gè)科室按照衛(wèi)生部《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,做好禁煙宣傳教育工作,各科室甄選員工為兼職控?zé)煴O(jiān)督員,采取有效措施阻止并勸誡吸煙行為。醫(yī)院將科室控?zé)熐闆r與科室績(jī)效考核相結(jié)合。特別加強(qiáng)戒煙門診的力度,控?zé)熼T診由原來(lái)的每周一天,更改為每周五天;主治醫(yī)生加強(qiáng)住院病人的管理,認(rèn)真詢問(wèn)病人的吸煙史,并針對(duì)患者的情況進(jìn)行健康教育。
三、切實(shí)開展各項(xiàng)控?zé)熜麄骰顒?dòng),營(yíng)造控?zé)熈己梅諊?/p>
1、營(yíng)造控?zé)煼諊⑨t(yī)院控?zé)煿ぷ饔?jì)劃、控?zé)熤贫燃敖】抵笇?dǎo)等利用醫(yī)院網(wǎng)站進(jìn)行公示,控?zé)煿鎻V告宣傳,使全體干部職工都知曉并自覺(jué)遵守。在辦公室、會(huì)議室、走廊、等所屬區(qū)域醒目位置設(shè)置控?zé)熅Z(yǔ)、標(biāo)示和監(jiān)管部門電話,隨時(shí)提醒院內(nèi)職工和院外群眾不要吸煙。
2、開展主題日宣傳活動(dòng)。利用愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月(每年4月)世界無(wú)煙日(5月31日),控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組要開展控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng),組織義診,發(fā)送宣傳單等形式,提高廣大群眾對(duì)煙草產(chǎn)品的認(rèn)識(shí),控制煙草危害。
3、醫(yī)院今年6月以前將增加醫(yī)院內(nèi)的電視滾動(dòng)屏宣傳。
4、將控?zé)煿ぷ骷{入科室健康教育考核。要求各臨床科室每年至少開展一次關(guān)于控?zé)煿ぷ鞯慕】到逃⒋俗鳛榻】到逃齼?nèi)容確保落實(shí)到位,根據(jù)醫(yī)院的相關(guān)獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
四、加強(qiáng)管理督導(dǎo)
控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期的對(duì)醫(yī)院各科室的控?zé)熉鋵?shí)情況進(jìn)行督查,并提出整改措施并在年底進(jìn)行評(píng)比。通過(guò)××××年度控?zé)煿ぷ鞯穆鋵?shí),醫(yī)院盡力為群眾營(yíng)造一個(gè)無(wú)煙、無(wú)污染的健康環(huán)境,爭(zhēng)取達(dá)到三甲醫(yī)院A條款的標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于控?zé)煿ぷ饔?jì)劃范文
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)吸煙的危害,把禁止在公共場(chǎng)所吸煙當(dāng)作一項(xiàng)工作來(lái)抓,組織開展“無(wú)煙會(huì)”、“無(wú)煙辦公室”,控?zé)熜〗M成員帶頭不吸煙。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
制定社區(qū)控?zé)煿ぷ髂繕?biāo)、控?zé)熤贫取⒋胧責(zé)煿ぷ饕杏?jì)劃地開展宣傳教育活動(dòng),積極組織居民群眾參與控?zé)煿ぷ鳎瑥V泛宣傳。
三、加大宣傳力度
1、通過(guò)以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動(dòng),并利用黑板報(bào)、健康教育專欄等宣傳載體,廣泛宣傳吸煙與健康方面的常識(shí),吸煙的危害。
2、世界無(wú)煙日,組織開展多種形式的煙草危害控制宣傳活動(dòng)。廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)轄區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體積極參與煙草危害控制工作。
一、熱情宣傳,普及衛(wèi)生知識(shí)和傳染病防治知識(shí),今年重點(diǎn)宣傳性病、艾滋病、肺結(jié)核、霍亂、肝炎、傷寒、菌痢、麻診、流腦、流腮、乙腦、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、鼠疫、流行性出血熱、狂犬病、血吸蟲病,特別是前十種傳染病防治知識(shí)的宣傳,預(yù)防勝于治療。通過(guò)宣傳提高人們自我保健意識(shí),自我護(hù)理能力,了解健康知識(shí),提高生活質(zhì)量。本部和分院、門診和病區(qū)設(shè)有固定的健康教育宣傳欄和讀報(bào)欄,宣傳欄兩月更換一期,櫥窗每月更換一期,并攝圖片資料保存。
二、對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康教育專業(yè)培訓(xùn)。集中世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,培訓(xùn)每年不少于一次,培訓(xùn)覆蓋率98%,并記錄備案,納入繼續(xù)教育學(xué)分。
三、制定門診健康教育制度,門診病人流動(dòng)量大,健康教育應(yīng)側(cè)重于普遍性,根據(jù)不同季節(jié),不同疾病的特點(diǎn),進(jìn)行常見(jiàn)病、多發(fā)病及季節(jié)傳染病的防治知識(shí)宣傳,并貫穿于病人候診、就診、治療、檢查、取藥的每個(gè)環(huán)節(jié)中。通過(guò)口頭宣傳,發(fā)放健康處方,懸掛宣傳畫,門診大廳電視宣傳等方式進(jìn)行。
四、制定住院健康教育制度,病房是醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人及家屬進(jìn)行健康教育的最佳場(chǎng)所,健康教育應(yīng)貫穿于病人入院、住院、出院的過(guò)程中。對(duì)病人的熱情世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,、同情、理解和體貼,避免不良刺激,解除患者心理上的痛苦,有時(shí)比外科刀和內(nèi)科藥作用更大。重點(diǎn)普及慢性非傳染性疾病的防治知識(shí)和保健知識(shí)。在查房、給病人治療、護(hù)理時(shí),用口頭方式對(duì)病人及家屬進(jìn)行宣教。每周發(fā)放健康報(bào),病區(qū)定期召開座談會(huì),使住院病人及陪伴家屬對(duì)相關(guān)疾病自我保健知識(shí)知曉率達(dá)75%以上。將健康教育列入病區(qū)常規(guī)工作制度。
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
嚴(yán)格規(guī)范,全年加強(qiáng)內(nèi)管專賣是保持煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,為貫徹落實(shí)好國(guó)家煙草專賣局“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,公開透明操作,確保監(jiān)管到位,打造陽(yáng)光煙草”的指導(dǎo)思想,因此如何深入開展專項(xiàng)整頓,全面加強(qiáng)內(nèi)管監(jiān)督,提高基層專賣內(nèi)管工作監(jiān)督能力和效率,成了煙草專賣內(nèi)管工作需認(rèn)真思考的問(wèn)題。河南中煙漯河卷煙廠在正確把握當(dāng)前問(wèn)題和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,完善機(jī)制 、強(qiáng)化意識(shí)、嚴(yán)把環(huán)節(jié),使專賣內(nèi)管工作得到了大幅提升。
一是緊緊圍繞嚴(yán)格規(guī)范抓監(jiān)管,努力促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)上水平
及時(shí)對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善,切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),完善專賣內(nèi)管和“兩項(xiàng)工作”長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制,構(gòu)建起“制度完善、職責(zé)明確、監(jiān)管到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明”的內(nèi)部管控體系。在此基礎(chǔ)上,以專賣內(nèi)管、項(xiàng)目管理兩個(gè)信息化軟件為平臺(tái),強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)管和招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理工作,堅(jiān)持按時(shí)向市局報(bào)送內(nèi)部專賣管理監(jiān)督備檔資料,主動(dòng)接受監(jiān)管,每季度主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)溝通,主動(dòng)配合,創(chuàng)造同級(jí)監(jiān)管良好環(huán)境。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)委庫(kù)、監(jiān)督人員法律法規(guī)方面的培訓(xùn),持證上崗,嚴(yán)格要求,保證項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程真實(shí)可靠,確保監(jiān)督到位。
二是緊緊圍繞制度建設(shè)為主線,努力促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制上水平
深入推進(jìn)規(guī)范工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),是規(guī)范秩序、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)自律的理解已經(jīng)提升到了制度建設(shè)的層面。在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)整頓規(guī)范工作組織和協(xié)調(diào)力度的同時(shí),把強(qiáng)化整頓規(guī)范制度建設(shè)擺到重要議事日程,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,要在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面狠下功夫,確保各項(xiàng)工作職責(zé)分工明確,發(fā)揮好整頓辦在內(nèi)部管理監(jiān)督工作中“牽頭、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)”職能。
三是緊緊圍繞干群關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn),全面推進(jìn)辦事公開民主管理上水平
把貫徹落實(shí)《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煙草企業(yè)辦事公開民主管理的意見(jiàn)》作為一項(xiàng)十分重要的工作,加以認(rèn)真深入研究和科學(xué)部署,切實(shí)抓好落實(shí)。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:一是抓好宣傳,各部門要將辦事公開民主管理工作作為整頓規(guī)范工作的落腳點(diǎn)之一,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展好宣傳教育和引導(dǎo)工作,把國(guó)家局關(guān)于辦事公開民主管理的一系列會(huì)議和文件精神傳達(dá)到每一位職工,為辦事公開民主管理工作的扎實(shí)開展奠定思想基礎(chǔ),營(yíng)造良好氛圍;二是落實(shí)體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)辦事公開民主管理的工作機(jī)制,研究制訂實(shí)施意見(jiàn)和具體措施,進(jìn)一步明確整頓辦、辦公室、紀(jì)檢部、工會(huì)、財(cái)務(wù)部等部門在推進(jìn)辦事公開民主管理工作中的具體職責(zé)和工作任務(wù),形成齊抓共管的合力;三是加強(qiáng)制度建設(shè),持續(xù)修訂、完善辦事公開民主管理工作制度。重點(diǎn)是建立公開事項(xiàng)的預(yù)審制度,民主管理的監(jiān)督制度,工作評(píng)議制度和問(wèn)責(zé)制度。四是整頓辦作為牽頭部門,要充分發(fā)揮職能,積極協(xié)調(diào)、會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索開展辦事公開民主管理的有效途徑,保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四是嚴(yán)把環(huán)節(jié),確保“真招實(shí)招”落到實(shí)處
根據(jù)《漯河卷煙廠招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》,整頓辦在對(duì)招標(biāo)工作監(jiān)督檢查中,嚴(yán)格把好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保“真招實(shí)招”落到實(shí)處。一是嚴(yán)把采購(gòu)方式執(zhí)行關(guān)。對(duì)于“三項(xiàng)工作”管委會(huì)審批確定采用招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的招標(biāo)方式組織招標(biāo);對(duì)于因招標(biāo)未成功需改變采購(gòu)方式的,嚴(yán)格按照程序重新審批采購(gòu)方式。 二是嚴(yán)把招標(biāo)文件審核關(guān)。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件,均由采購(gòu)辦、紀(jì)檢監(jiān)察部、審計(jì)部、法改部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同進(jìn)行規(guī)范性、完整性、合法合規(guī)性性審核。重點(diǎn)審核投標(biāo)人資格要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及“攔標(biāo)價(jià)”等。三是嚴(yán)把評(píng)標(biāo)報(bào)告的撰寫關(guān)。評(píng)標(biāo)報(bào)告必須由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字,評(píng)標(biāo)結(jié)束后,提交《中選供應(yīng)商確認(rèn)單》經(jīng)采購(gòu)辦審核后,報(bào)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批確認(rèn)。評(píng)委對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程必須保密,未經(jīng)許可不得對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解釋。 四是嚴(yán)把評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示關(guān)。根據(jù)規(guī)定做到對(duì)所有評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)公示,公示期不少于5天。公示期結(jié)束且未產(chǎn)生投訴的,對(duì)中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,對(duì)未中標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書。為招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正和規(guī)范進(jìn)行提供了保障。
五是加強(qiáng)防盜措施,嚴(yán)防卷煙產(chǎn)品外流