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一、運用信息化手段,助推國際化工城建設
1、完善信息化發展規劃。結合國際化工城建設總體規劃,完善信息化建設分規劃,抓好信息基礎設施規劃的落實,使信息基礎設施與園區其它相關配套設施同步建設。
2、加快信息基礎設施建設。加快主干通信網絡的技術改造,提高傳輸能力和交換能力,做到千兆到鎮、百兆到村。在公共設施建設中普及信息技術應用,提高網絡普及率和使用率。推行公共信息基礎設施的集約化建設,避免重復投資和資源浪費。推進通信架空線的整治工作。
3、推進城市網格化管理。推廣GIS信息系統應用,建立城市網格化管理信息平臺,促進區、鎮(街道)二級城市管理相關信息資源的共享,不斷增強城市管理領域的統籌監管、綜合分析和信息服務能力。推進市容環衛管理信息系統的應用及與網格化管理的融合。
二、統籌城鄉發展,全面推進農村信息化建設
按照國家信息產業部和市信息委的試點要求,繼續推進農村信息化綜合信息服務試點,在全區各建制村建設為農綜合信息服務站,并開展相關應用。推動農業生產、農民生活、農村管理的信息化,實現城鄉的統籌協調發展。
1、加強農村信息基礎設施規劃。根據各鎮(街道、工業區)的功能定位,編制各鎮信息化基礎設施規劃。開展信息基礎設施建設。
2、全面推進為農綜合信息服務站的建設。力爭到年底,完成全區各建制村的為農綜合信息服務站建設,爭取做到全覆蓋。實現IPTV黨員遠程教育點的村、居委會全覆蓋。
3、建設城鎮政務管理公共服務平臺和涉農綜合信息服務平臺。建設全區統一的鎮、村電子政務管理系統,開發農業專業戶、種(養)植等農業生產管理系統,依托電信、移動等運營商開發和推廣農產品營銷、農信通等為農服務信息系統。
4、開展信息化培訓。開展針對農村信息員、村干部、農業大戶的信息化培訓,做到“二會二能”(會上網、會打字;能搜索、能收發郵件)。開展對廣大農民進行“三個一”(看一次信息化知識錄像片、發放一本信息化手冊、體驗一次信息化)的信息化知識普及教育。逐步建成農民遠程教育培訓網絡。
三、以信息化促進經濟發展方式的轉變
1、推進傳統產業信息化改造。繼續推進企業信息化試點工作,積極推廣信息化在企業生產經營管理中的應用,應用信息技術提升傳統產業,引導企業技改經費重點向信息化應用項目傾斜,保障技改費用投入信息化改造。支持工業企業圍繞生產自動化、管理信息化、商務電子化進行試點。積極推動商貿流通領域,特別是連鎖商貿服務業的信息化。
2、鼓勵軟件企業發展。積極鼓勵區域內計算機軟件企業的發展,不斷提高計算機軟件產業在工業經濟中的地位和比重。做好軟件企業的登記、統計等管理服務工作。
3、優先發展信息產業。制訂傳統產業信息化建設的階段性目標,引導和鼓勵發展高科技IT企業,壯大信息產業規模,促進信息產業發展。協調電信、移動、聯通等通信運營商加大對的投入,擴大信息網絡覆蓋面和接入數量,提高服務質量,進一步提高全社會的信息化服務水平。
4、支撐現代服務業。根據國務院《關于加快電子商務發展的若干意見》和市信息委《關于組織實施BtoB電子商務專項試點工作的通知》的精神,鼓勵和引導企業進行電子商務試點項目的申報。協助化工品交易市場經營管理公司的“化工品交易平臺”和國際服裝城“網上交易平臺”建設。積極推動我區電子商務的發展。
四、堅持以人為本,突顯為民服務職能
1、延伸和完善“三個中心”功能。以社區服務“三個中心”建設為主線,結合為農綜合信息服務站試點建設,利用信息化手段將社區事務受理服務中心、社區衛生服務中心和社區文化活動中心向全區各村延伸,充分體現便民利民。
2、完善和推廣社區事務受理信息系統應用。根據市委《關于加強社區黨建和社區建設工作的意見》和區實際,全面推廣“區社區事務受理信息系統”應用,為百姓提供便捷、高效、規范、優質的“一門式”服務,力爭到年底實現全區各村的全覆蓋。
3、建設衛生醫療管理系統。以病人信息為核心、財務管理為紐帶、分析決策為主導,實現對醫療動態、醫療質量和人財物的信息化管理與監控,建立公共衛生信息系統和農村合作醫療信息化管理系統,提高衛生部門管理和服務水平。實現醫療保健信息的網絡化、自動化管理,為農民提供便捷的就醫、費用報銷渠道。
4、完成區公共中心大樓信息系統建設。配合區公共服務中心大樓建設,同步開展公眾服務中心、業務(數據)處理中心、智能化樓宇管理等信息化子系統建設。
5、推進社保卡發放和應用。擴大社保卡覆蓋范圍逐步向農業人口和十六周歲以下等人群延伸。做好新一輪的社保卡換卡工作。進一步拓展社保卡應用,基本實現“一卡多用”的功能。
6、推動銀行卡的普及與應用。繼續擴大銀行卡發放范圍和數量,改善銀行卡受理環境,提高旅游景點、醫院、商店、加油站等領域的銀行卡的受理范圍。推進公務卡的應用。
五、統籌整合共享,加強信息化建設管理
1、加強信息化項目管理。嚴格按照《區信息化建設項目管理實施辦法》,加強信息化建設項目的統一管理和集約化建設。組織制定信息化發展遠景規劃,協調各方面關系,抓好重點項目建設。
2、升級電子政務系統。改版升級政務信息平臺、區辦公自動化系統、內部辦公電子郵件系統,在鎮級單位推行全區統一的辦公網絡化系統,完成全區電子政務的整合工作。將分散在全區各單位的網絡服務器集中到區政府機房進行統一的維護和管理,降低維護成本。
3、建設財政管理信息系統。利用區政務外網覆蓋財政預算單位,推進財政管理信息系統應用,加強財政信息化管理。
4、加強信息網絡安全監管。成立區信息安全管理領導小組,加強對全區的信息安全管理工作的領導。制訂信息安全應急預案,加強信息安全設備和安全軟件建設。開展公務網二級單位的延伸工程,做好公務網數據庫備份。做好信息安全等級保護評定工作。推進安全數字證書的應用。制定相關的規章制度,確保計算機、網絡、信息的安全。
六、支撐平安建設,促進社會和諧
1、加強來滬人員信息管理。充分運用信息化手段進一步加強對我區來滬人員的管理工作,全面推廣“區來滬人員管理系統”的應用。建立完整的來滬人員信息數據庫。
2、做好來滬人員居住證的申領工作。完善我區來滬人員管理機制,使來滬人員居住證申領工作列入各單位、各部門的日常工作,力爭達到“一人一證”的工作目標。
3、完善人口庫建設。充實人口庫的數據信息量,整合相關信息系統,發揮人口庫的基礎信息作用,為民政救助、人口管理、計劃生育等提供信息服務。
七、注重執政能力建設,深入推進政府信息公開
按照國務院政府信息公開條例及市政府信息公開的規定,不斷健全工作機制、加強宣傳培訓、拓寬公開渠道、規范受理程序、深化公開內容,增設圖書館的公共查詢點。推進“政府信息公開申請受理系統”和“公文類信息目錄備案系統”的使用,抓好重點部門和重要信息的公開和監督,規范公開申請的受理程序,進一步加強規范化、制度化建設,并結合實際,探索建立長效工作機制。推動政務信息公開工作再上新臺階。
一、強化信息化應用與推廣的內部動力
政府信息化的應用與推廣有利于優化組織結構、節省行政開支、提高行政效率、規范行政行為。但這一目標卻與傳統行政組織追求部門規模、財政經費最大化的利益表達相博弈。政府一方面想利用信息化建設,通過技術手段解決體制、制度所難以解決的問題,如腐敗問題、上級指揮下級的有效性問題、監控的落實問題等;另一方面,讓政府主動通過開展電子政務去約束規范自己——“自己革自己命”,它是沒有動力的。
如何尋找信息化建設及應用的內部動力?我們認為可以通過提高政府對社會的服務能力而形成一種外部拉動。因為電子政務發展到一定階段,政府要想提供更好的“外部服務”,必須要有良好的內部管理系統作為支撐。這種來自外部的需求會對內部管理的規范化、合理化提出進一步的要求。“3C”強制認證推廣之初就實現了審核條件網上公開,企業網上申報,主管部門網上審批,檢驗機構、審核人員網上管理等一系列網絡化辦公。“3C”認證電子政務的應用首先從適應WTO的國際慣例,滿足企業需求,從市場經濟發展的本身需要出發,提出了行政手段創新的要求。同時,其進一步的推廣又得到了廣泛受益團體大力的支持,這種外部力量最終拉動了政府內部信息化的建設。
二、提高信息化建設能力
目前,包括質量技術監督系統在內的大多數政府部門信息化建設的工作多由自己內部的部門承擔。政府部門常常采取擴編的方式建立自己的信息管理部門(多為事業編制的信息中心),信息管理體制基本上是以自建、自管為主。這里就涉及到政府IT部門設立的利弊問題。政府IT部門的存在有其合理的一面,比如有利于長期、近距離進行IT應用方面的研究,有一支懂技術、熟悉業務的專業隊伍來規劃設計、實施管理信息系統;但同時也存在諸多弊端,特別是薪酬體制難以吸引和保留優秀人才。其次,政府在信息化建設中的規劃管理能力尚不成熟,不少政府機關還不清楚自己擁有多少應用系統和IT設備。再次,政府實施IT業務建設的執行能力比較缺乏。在實施IT建設過程中,合同的擬訂、履行、控制是一項十分重要的內容。而政府往往忽視這一基本的商業要素,總以為自己作為社會經濟的管理者,擁有天然優勢,不大重視合同的談判和簽訂,非常容易在以后執行中造成被動,也經常會在日后的知識產權、服務質量等問題上產生糾紛。我們認為,在四川省“金質工程”建設中,應把IT外包作為優先選擇的業務策略。在充分認識和分析風險的前提下,根據實際情況做出不同的外包業務選擇。在不搞一刀切的前提下,確立業務外包的優先地位,并在以下幾方面予以制度上的配合:一是與預算部門配合,細化IT建設預算管理,在能夠進行成本比較的基礎上,控制自建自管的預算支出,優先安排IT外包業務預算資金。二是在政府采購中,把IT外包作為采購項目,并制定相應的采購程序、采購標準、控制方案,以公開招標的方式進行政府集中采購,提高公開程度以篩選合格的服務商。三是對IT外包服務商給予政策上的支持,形成一批比較穩定的外包服務企業,并帶動這個產業的發展。
三、重視信息化建設的服務職能
從管理縱向層次上劃分,質量技術監督組織系統可分為國家、省、市、縣四級。國家和省級局信息化建設著重于利用信息化手段進行質量監管的宏觀決策,監控工作落實,解決上級指揮下級有效性。而市、縣兩級信息化建設的主要目的是通過技術手段,保證質量監管工作有效開展、剛性執行,同時直接為企業、社會提供具體的公共服務。對于利用信息化手段提供公共服務,我們應更加全面的去理解。因為在我國,特別是西部地區,絕大多數普通老百姓和企業的“單位時間價格”,也就是每個小時所能創造的價值量是比較低的,計算機知識還不夠普及。群眾和企業關注的是把事情辦成,而不會在乎多跑幾次。企業申報行政許可項目的時候,是想盡快得到受理、盡快能夠通過審核,取得行政許可資格。企業申報標準審批備案時,是希望標準能及時得到審定備案,以至于能盡快按新標準組織生產。一句話,只要事情能夠得到解決,多跑幾次也沒關系。我們的信息化建設的確為群眾和企業辦事提供了方便,但這僅僅是我們向社會提供公共服務的手段,而不是目的,最終目的還在于把對群眾、對企業、對社會的優質服務落到實處。
因此,政府在提供網絡公共服務時要有所側重,要根據不同地區的實際情況區別對待。從四川省發展水平和質量技術監管現狀看,至少應注重以下服務:第一是基礎性類質量信息的提供。這些信息可能帶來的直接受益、直接經濟效益并不太高,但這方面的可以指導消費行為,規范市場秩序。比如質量抽查數據、免檢名牌企業許可證獲證企業名單等。第二是一些可以構成政府質量管理的基礎的東西。比如代碼證、標準備案、企業質量信息、食品安全信息、特種設備安裝使用信息等,這類東西可以給政府服務的價值提升創造很好的基礎。第三是能提升社會成員單位時間價值的服務。比如高新發展園區、大型企業的單位時間成本非常高,通過網上服務能很好地提升所在區域內成員的單位時間價值,因而這些領域的網絡服務應該大力發展。
四、在技術手段、行政業務、社會需求之間形成互動
政府信息化建設的不成功,可以歸結為網絡化失敗。其中一個重要的原因是,人們在進行網絡化時不是基于業務,而是基于技術。業務和技術脫鉤,電子政務與社會需求脫鉤。在質量技術監督工作信息化的前期建設中,國家局和省局部
分業務部門根據自身業務需要相繼開發了一些信息化業務應用系統。但由于缺乏統籌規劃,在系統應用推廣過程中顯露出了一些弊端。比如我們前期開發使用的某些應用系統和門戶網站由于未考慮社會接口,信息數據無法雙向流動,基礎數據采集未面向企業,數據庫格式與企業代碼、質量抽查等數據格式不兼容等諸多問題,使得基礎數據和管理數據采集、錄入工作量非常大,數據無法實現動態更新,造成了信息成本上不可逾越的障礙。系統的推廣使用情況與開發設計的初衷大相徑庭。
隨著時代的發展,社會和國家也在發生著巨大的改變。貿易對于我們來說具有著重要的地位。尤其是在中國加入世貿以后,我國的貿易狀況得到巨大的催動力,現在貿易已經充斥了我們的生活。隨著網路化的侵襲,貿易經濟信息化建設勢在必行,因為只有加強貿易經濟與信息化的結合,才可以對貿易有更大的推動作用,才可以保障貿易經濟的繁榮發展。我們應該充分發揮貿易經濟和信息化建設的結合與聯系,使兩者能夠彼此融合,彼此促進,相信貿易經濟能夠在信息化正確的引導下才會變得具有足夠的生命力。
關鍵詞:
貿易;經濟;信息化;工作
在當前的社會,貿易對于人們來說具有著重要的作用,只有提升貿易經濟的發展,才可以使貿易得到更大的進步,貿易經濟應該順應時代的要求,應該牢牢的和信息化建設相結合,這樣才可以充分調動起貿易的積極性,使貿易在信息化建設的協助下得到升級和優化。信息化建設對貿易經濟意義重大,在貿易經濟發展的道路中,要使貿易經濟的信息化建設不斷的完成自我完善,才可以使信息化建設更加有益于貿易經濟的成長。
一、貿易經濟信息化建設的重要意義
(一)能夠使企業的決策水平得到提升
信息作為一種重要的資源存在于更多的企業,而信息對于貿易來說更起著重要的作用,信息可以為貿易企業進行決策提供重要的依據和參考,使貿易企業能夠更加快速的做出決定,把握住更好的商機。在如今的時代,互聯網的出現讓世界變得縮小起來,而且加強了世界各地的聯系。而網絡中涌現的信息成為了決策者進行決策的重要來源,所以在貿易經濟活動中,決策者只有摸清信息資源,便可以更加快捷靈活的做出決斷。
(二)使貿易的組織結構得到優化
信息技術的改革改變了組織收集整理使用信息的方式。計算機的存在替代了很多的人力勞動者,這縮短了信息的處理流程,節省了大量的人力物力。另外,計算機能夠行使監督下級的工作,然后聯系上級進行更好的協調,如此便給決策者和管理執行者制造了更好的交流機會,如此一個良好的循環反饋體系就建立起來了。這使信息的收集和反饋程序得到了減少,塑造了直接的反饋,既保證了信息的準確和及時,同時還可以使貿易組織架構得到優化,提升了貿易組織的工作效率,減少了不必要的成本。而決策者和執行者會出現良好的交流互動。這可以便于兩個層次的人員相互學習,相互套取經驗,進而使貿易組織內部更加充滿積極性,有助于激發貿易組織的工作熱情,更好的使貿易組織出色的完成工作任務。
(三)使貿易經濟的成本得到有效地減少
在這個信息化的時代,信息能創造更多的財富,而對于貿易組織來講,信息的深入可以加強貿易經濟活動的緊密聯系,信息化的介入可以深刻的影響到經濟貿易,使貿易組織的成本結構得到改善,實現了貿易組織成本的最小化。因為信息的作用,可以提供給貿易者更多的合作者,進而使貿易合作更加具有效率的進展到底,通過網絡的幫助,可以使合作者之間得到更多的信息,更加清楚牢靠的掌握市場信息,這對于貿易合作來說是巨大的商機。另外在經濟貿易活動的過程中,自動化生產結合了計算機技術,能夠使大量的人工得到解放,實現了生產的無人化,如此節省了人工費用。同時風險體系在貿易組織的運用,減少了貿易活動中風險的預防投入,實現了自動化的風險評估體系,這不但使程序簡單化,而且使成本得到降低。
二、貿易經濟信息化建設的優化策略
(一)以科學的態度制定貿易經濟發展戰略
信息化對于很多的貿易組織來說是一種新式的科學,所以貿易組織對它缺少科學的認識,也不能尋找到有利于自身的借鑒經驗,也不會找到模仿的對象,所以貿易組織機構必須要對信息化進行探索性的摸索。并且在貿易經濟活動中,要利用科學的態度去制定貿易經濟發展戰略,并且能夠在總體目標和預期成果面前制定比較小的目標,漸漸地實現貿易經濟的戰略性發展,以此不斷地完成小目標,不斷地收獲更多的經濟效益。在制定貿易經濟發展戰略的時候必須要考慮到自身的優劣勢,這樣對自身有清楚的了解,就能夠找到更加正確的定位,可以做到有效的揚長避短,建立足夠的企業競爭力,要滿足當前的需要,還要顧及長遠的利益。在進行市場分析之前必須要對市場的運行規律有足夠的了解,這樣市場分析才可以更加符合市場規律,適用于企業。并且對企業現有的流程進行分析時,要給與到位的調整和改善,建立真正對企業有利用價值的信息體系。
(二)以剛性管理利用到貿易經濟中
在貿易經濟活動中,因為貿易對自身的管理不夠嚴謹,體現出松散的現狀才會使企業進入到困境,如此就不會形成嚴謹規范的約束機制,如此企業的員工都會在工作中有所懈怠,不能沉下心更好的為企業服務。而且對于企業的獎懲制度也只是一種虛晃的制度,根本達不到獎懲制度所期望的效果。在貿易經濟中有效的管理才是企業運作中的有效組成部分,如果出現管理不當就會使企業的效率下降,也會使企業在經濟貿易中失去主動權,抹殺了生存的權利。所以在實際的貿易經濟活動中,必須要建立嚴格的規章制度,使每一位員工都能夠意識到規章制度的威嚴性,從而更好的約束自己,以飽滿的工作精神投入到工作中,并且還要注重企業的獎懲制度和業績考核評價制度的建設,使企業的發展能夠深深的觸動員工的心,使企業的未來和員工們緊緊的聯系起來。同時還要注重公司規章制度在平常的監督工作,建立一個更加通暢的信息反饋通道,使公司人員更好的遵守規章制度,形成更好的工作氛圍。
(三)建立完善的信息人才隊伍
貿易組織的信息只有在相應的信息人才的管理下才可以為貿易組織提供更大的幫助,而信息人才不單單要懂得企業的運營規律,還應該清楚計算機的應用,所以必須要保障信息人才隊伍的建設,只有這樣,信息才可以在他們的手中生成重要的內容被貿易組織利用,同時貿易組織要加倍的重視信息人才的存在,提供給他們更多的鍛煉機會,并且要及時的組織他們學習和培訓,使他們的能力得到提升,這將會對企業的未來提供足夠的支撐力,使信息人才隊伍能夠更好的為企業出力,使自己充分發揮自己在公司的作用。
(四)端正企業員工對貿易經濟信息化建設的認知態度
貿易經濟信息化建設應該得到企業員工的普遍認知,使企業員工持著端正的態度去面對貿易經濟信息化。只有企業員工對貿易經濟信息化以端正的態度進行建設,就可以保障信息化在貿易經濟中更好的被利用。貿易經濟信息化需要企業員工更好的去對待,而企業員工對貿易經濟信息化的良好運用和改善創新,將會使貿易信息化建設充滿力量。企業員工必須要樹立端正的態度,以最好的狀態去對待貿易經濟信息化建設。進而對貿易經濟信息化形成極大的鼓動。
(五)加強貿易經濟信息化的監督機制
在貿易經濟信息化的建設中,必須要和貿易經濟信息化的監督機制聯系起來,利用貿易經濟信息化的監督機制形成對貿易經濟信息的有效監督。因為監督的存在可以使貿易經濟信息化建設中的不合理現象得到遏制,加快信息化在貿易經濟中的應用,使貿易經濟得到更大的發展。貿易經濟信息化不能離開監督機制,因為監督機制的存在,可以提高貿易經濟信息化建設的高度注意,使工作者嚴格利用信息,使貿易經濟能夠和信息化建設發生完美的契合,如此使貿易經濟獲得更大的上升空間。帶給貿易經濟足夠的信息基礎,實現貿易經濟完美的跨越。
三、結束語
貿易經濟的信息化對于貿易企業來說是一場偉大的變革,應該引起貿易公司的充分注意,同時貿易組織的信息化能夠對貿易經濟產生深刻的影響,所以只有使貿易組織將工業化和信息化有機地結合在一起,建設信息產業化集約型的道路,用信息技術來不斷地充實自己,這樣就可以使貿易組織提升自己的市場競爭力,對于貿易企業的未來是極具價值的。我們要不斷強化貿易經濟的信息化建設,只有這樣才可以使貿易經濟在強大的信息化的支撐下走向更加光明的未來。
參考文獻:
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統計反映企業發展成果,服務企業發展決策,引導企業發展實踐,監測企業發展進程。統計網絡信息化就是利用現代信息技術來收集、傳遞、處理和存儲各種信息數據,并通過計算機網絡實現統計信息數據的共享,使統計的信息數據得到合理開發和充分利用的動態過程。企業統計工作的網絡信息化建設包括:外部網絡系統、軟硬件配置的物理層;數據信息處理、內部傳遞系統等應用層;統計信息的采集、儲存等協同運作的數據層。這些都需要利用計算機網絡和現代信息技術實現企業統計工作的網絡信息化,統計部門按工作內容進行組織、協調和控制的管理信息化,以提高統計數據的時效性和有效性。當前,隨著我國統計改革的深入與發展的加快,統計網絡信息化已融入政府、企事業單位統計的各項工作與各個環節,網絡信息化手段已經從輔工作向統計業務的核心工作轉變。因此,根據相關理論與實踐,探討企業統計的網絡信息化建設所面臨的困境及解決對策具有重要意義。
二、當前企業統計工作網絡信息化的困境
(一)網絡時代統計信息的安全問題突出
信息技術的快速發展和互聯網的迅速普及,使企業的經營管理環境發生了深刻復雜的變化,企業網絡和數據信息面臨的泄密、竊密問題日益嚴重。例如,2013年2月中國人壽“眾宜風險管理網”的網站泄漏中國人壽的客戶信息,數據庫中公開保險保單多達近80萬頁。信息安全正在成為一個企業正常運營的基礎,運用網絡信息技術進行統計工作無疑可以加快統計速度,提高統計工作效率和質量。同時也存在統計數據信息的安全問題,在數據的處理、傳遞、保存過程中,存在著統計數據泄露、統計數據庫損壞、統計信息網絡癱瘓等潛在隱患,這些隱患與問題的后果十分嚴重,甚至可能是無法挽回的。由此,網絡時代統計信息的安全問題必須引起企業統計工作者的警覺。
(二)統一的網絡信息化標準缺失
我國企業的網絡信息化建設尚處在初級階段,由于受到資金投入的限制和統計標準不夠統一,企業網絡信息化建設的統計標準化、規范化進程緩慢。網絡應用系統建設不足,全面支撐企業統計工作的信息化平臺建設還沒有開展,各個行業的統計報表格式、統計標準、基本統計單位存在不能銜接與統一的困境。與此同時,不少企業管理人員的信息化觀念較為落后,對企業信息資源的開發利用缺乏系統的考慮與規劃,沒能將網絡信息技術與企業統計工作相結合,建立起規范的統計工作標準流程。造成統計信息系統內部存在“信息孤島”、系統不能集成、資源不能共享的局面。網絡信息化統一標準的缺乏影響了統計數據的交互共享,極大地制約了企業統計網絡信息化的建設和應用。
(三)統計信息系統的維護升級不夠
隨著計算機網絡的應用與數據庫技術的普及,不少企業在通用應用系統的開發和大型數據庫系統的設計上投入了大量資金,企業的PC機、服務器等各類設備也進一步提質。但大部分企業統計工作的網絡信息化效果仍不盡如人意,原因在于對統計信息系統的維護與升級重視不夠,尚未建立穩定的運行維護模式,缺乏必要的日常安全運營監控手段。應用系統、數據庫未能實現及時的維護升級,關鍵的信息系統、區域和設備日志、警告與性能記錄保留時長不夠,集中監控統計數據信息的快速響應機制缺失,更使得統計運營工作大多在無序和被動的狀態下進行,難以及時解決統計信息系統運行中出現的各類問題與故障。
(四)網絡信息化專業人才稀缺
統計工作網絡信息化的建設能否成功,很大程度上取決于企業統計人員專業水平的高低。統計和計算機技術是兩門專業性強、技術難度高的學科,統計工作的網絡信息化不僅需要專業性人才,更需要既懂計算機網絡又懂統計業務和企業管理的復合型人才。在實際工作中,往往存在著計算機人員不懂統計業務,統計人員又難以駕馭計算機網絡的困境,能將統計業務與網絡信息化聯系起來的復合型人才稀缺。這使得網絡信息化應用過中出現的技術問題與難題難以及時解決,極大影響了企業統計工作網絡信息化進程的整體水平。
三、推進企業統計工作網絡信息化建設的舉措
(一)建立完備的統計數據信息安全體系
企業在統計工作網絡信息化的建設中,應嚴格遵循國家有關的信息安全法律法規,明確和完善統計數據、統計信息的安全域劃分,以及統計數據的監察、安全審計等體系系統建設。與此同時,企業各級管理人員要不斷加深的信息安全意識,提高自身的信息安全觀念,培養員工樹立起信息安全責任心。讓信息邊界防護深入部署到每一個基層單位、每一名基礎員工的工作職責當中。在企業內部制度、人員管理、系統建設運營等方面,做好規劃與保障投入,建設完備統計數據信息安全體系,統籌應用防火墻、身份鑒別、邊界防護、漏洞掃描、安全審計等子系統,確保統計數據信息網絡的主機安全、應用安全和數據安全。
(二)推動統計數據信息的標準化建設
統計網絡信息化的核心是要建設統一的網絡系統和數據中心,這需要有統一的統計數據標準和規范的統計業務流程來保障。因此,企業的統計工作要以國家或者行業標準為依據,制定科學有序的統計管理制度和流程,建立標準的運行維護與服務模式,統一標準、指標和口徑。運用先進的網絡信息技術,構建起標準的實時監控系統,對統計系統的業務流量,網絡設備和應用系統的運行負荷狀況,數據庫與存儲情況等進行實時的自動監測,實現統計工作網絡運營的標準化和自動化,及時解決系統運行中出現的各類問題,確保統計網絡系統的正常、高效運行,真正充分地發揮統計網絡信息化的積極作用。
(三)注重統計網絡設備與系統的維護升級
統計工作的網絡信息化建設,并不是簡單地購買一些計算機設備和軟件、制定一些標準、建立一些通信網絡就能實現的。還需要從多方面出發,整合統計數據資源,加強信息化基礎性建設工作,特別不能忽視的便是網絡設備的日常維護與升級。因此,企業的管理人員一定要轉變“輕軟件重硬件”和 “急用先上”的觀念,務必建立好統計數據庫和基礎的統計業務平臺,隨后再開發統計應用系統,并隨著統計工作的發展變化,維護好企業的網絡資源管理平臺、網絡存儲系統,及時更新和升級網絡基礎設備與統計應用程序。建立健全設備配置、軟件更新、應用支持等環節的配套支持,保證統計網絡信息系統穩定高效地運行。
(四)大力培養網絡信息化專業人才
企業網絡信息化的建設,依托于專業人才的培養。一方面,吸引高技術的計算機管理、網絡管理和數據庫管理的核心人才加入,是推進企業統計工作網絡信息化建設的當務之急。逐漸完善有效的人才激勵機制,留住專業人才,使之成為企業統計網絡信息化建設的重要力量。另一方面,企業要大力培養一批既懂現代網絡信息技術,又具有統計管理理念的復合型人才,建立良性的用人機制,定期地對他們進行統計分析軟件、數據庫、信息化應用、信息安全和網絡管理等內容的培訓與進修,真正地提高企業統計人員的數據分析能力與信息化應用水平,為企業統計工作的建設構筑全新的知識結構和體系。
1、加強統計信息化組織領導
建立健全統計信息化領導機構,理順工作關系,統籌協調,共同推進統計信息化建設工作的順利開展,發揮領導機構的作用,督促全縣統計信息化工作的開展。
2、健全統計信息化管理機構
縣局明確專人負責機房維護管理、統計信息網絡維護管理、應用平臺管理和技術支持工作,保證全局微機和網絡正常運行。
3、完善統計信息化管理制度
建立統計信息化建設聯絡員工作例會制度,了解和交流統計信息化建設工作的需求;定期通報各股(室)提供信息及網站維護、信息加載情況。
4、做好計算機硬件升級工作
20*年借助第二次全國經濟普查之機,升級計算機硬件,達到滿足普查數據處理的要求,更新部分顯示器,以減少錄入人員長長期工作的眼疲勞。
5、實現統計系統內網五級互聯
加快推進鎮級統計信息化建設,提高信息傳輸速度和質量,實現信息共享,根據市局要求,在全縣推廣VPN聯網技術,20*年底鎮統計站全部聯入統計系統內部網絡,以利于科學高效地組織開展統計工作。
6、提升統計辦公自動化水平
強化騰訊通的應用,20*年縣局工作人員全部配備耳麥和攝像頭,隨時配合省、市局利用騰訊通的語音功能召開網絡會議,提高工作效率。
7、加強內、外網站維護管理
明確專人管理縣局內、外網站,制定信息網上制度,確保每周更新網上內容,不斷拓展網站功能,*富網站信息內容,提高網絡信息質量。
8、加強網絡安全管理
隨著統計系統內部五級聯網的實現,要進一步完善網站運行管理機制,建立網絡安全管理制度。要配備防火墻,利用防火墻增加網絡的安全性、穩定性,實現內、外網的自動切換,為內部網絡的應用提供良好的環境。
[關鍵詞]醫院財務管理;內部審計;信息化建設;審計風險
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.023
[中圖分類號]F239.45;R197.32 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)20-0031-01
在當今的信息時代,大部分醫院已全面推廣與應用信息技術,用計算機代替了傳統的手工記賬模式,逐步實現了信息化建設,為適應醫院內部審計信息化的管理,醫院應重新定位醫院內部審計工作理念,轉變傳統內審思路,建立與之相匹配的新的內審管理制度,以此形成一套與時展和實際需求相適應的現代化內部審計管理模式,以更好地助力醫院的可持續發展。
1 內部審計信息化建設對醫院的主要影響
醫院全面執行信息化建設不僅降低了財務人員的工作強度,更提升了會計整體工作效率。但伴隨著信息化應用的逐步深入,其中衍生出的問題也需要引起重視并解決。
1.1 影響醫院現行內審制度
雖然大部分醫院已實現信息化覆蓋,但并未建立健全與之相匹配、相適應的內審制度,使內審工作無統一標準而無法切實開展。在之前傳統手工記賬模式下,醫院內控監管本身就不太完善,內部審計監督體系長期如同虛設。然而,隨著信息化應用地深入,新形勢下的內審制度在原有問題尚未得到徹底解決的基礎上,還不能適應新模式發展,導致新問題的不斷出現和老問題的重復產生,進而新舊問題都得不到根本解決。
1.2 影響醫院現存組織結構
財務人員崗位職能權限轉變會給醫院審計工作帶來新的問題。信息化系統下,會計人員除了需要掌握扎實的專業知識以應對崗位義務外,還要掌握基本信息化模塊應用及計算機系統的基礎性維修與維護,這無形中變相提升了對財務人員綜合素質的要求。此外,在信息模塊出現非日常問題的特殊情況下,仍需技術專業人員協同幫助,這樣一來,就導致財會隊伍更加綜合化,增加了信息化下內審工作的管理難度。
1.3 影響醫院執行內控效力
由于信息化建設下的計算機信息模塊實現智能化,使得財務報表數據形成全自動生成規模,實現了會計行業功能性的優化升級,但其所生成的總賬、明細賬等都是基于前期原始數據錄入而成,而自動生成的數據雖表面上實現了賬賬之間的相互匹配,但實際上卻弱化了審計過程中數據間的牽制作用,使得賬賬相符的對賬形式失去了現實意義。此外,計算機的運用也使得信息加工無法尋找出其操作的物理痕跡,加上基于成本效益原則的綜合考量,大部分醫院在覆蓋信息化后,不再將會計憑證、會計賬簿打印出來,如若有人篡改模塊登錄系統的初始設置權限,就可以輕易地更改存儲財務信息,最終會導致信息舞弊、貪污腐化及后續查證工作的無法開展。
2 改善醫院內部審計信息化建設的實踐路徑
2.1 加強模塊風險防范
醫院應提高全院安全危機意識并加強會計信息的安全性能管理,建立相關風險防范預警體系,以保證模塊系統運作的實用性及安全性,并進一步加強除醫院財務系統外,包括倉儲物資部門、掛號性、問診性門診部門、藥房部門及各個住院部的全面系統性銜接,充分利用部門間的實物數據實際印證完成賬實相符的核對,以通過內部聯動減小管理的時間差,并最大限度地保障新模式下對醫院財務進行內部管控。
2.2 加大基礎設施投入
加大內審信息化基礎設施的建設力度,邀請業界專業人士結合醫院實際需求來設計適合自身實際與發展戰略相匹配的審計操作軟件。需要注意的是,在軟件開發過程中要遵循國家審計法的準則,考慮信息網絡化發展的趨勢,要始終以醫院自身實際為標準,不斷收集、提取、研究適合內部專用的審計軟件。
2.3 提高信息化重視度
基于上述可知,審計信息化是現代化發展的必然趨勢,醫院若要在競爭激勵的市場經濟體制下持盈發展,必須與時俱進,加大自身信息化建設及其投入力度,不斷提高內部審計信息化建設的水平。同時,應端正醫院管理層對審計工作的認知,提高重視度,做好審計信息化工作的宣傳工作,充分發揮審計信息化對監督體制的改善作用,進而有效推進醫院內部審計規章制度的完善。
2.4 健全內控審計機制
此舉應基于當前我國醫院內部審計的現實困境而進行宏觀上的“對癥下藥”,重視醫院內部審計機構的獨立性,積極適應經濟形式發展的需要,加快獨立審計機構的建立健全,同時,為確保審計結果的高效化,還應積極健全相關法規體系與管理制度,將醫院內部審計工作納入規范化、制度化與法制化的軌道。
3 結 語
綜上所述,只有在綜合分析審計結果,制定專項解決方案,才能實現內部審計工作對財務會計資料、整體運營狀況的監督職能。因此,醫院應在推廣信息化建設的同時,提升內審地位,建立完善審核責任機制,并積極發揮內審監督服務職能,進一步實現醫院內部審計監督綜合效用的全面提升。
主要參考文獻
[1]劉敏.如何加強醫院內部審計[J].中國實用醫藥,2008(11).
關鍵詞 疾控機構;圖書情報;存在問題;對策
中圖分類號G35 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2012)81-0011-02
疾病預防控制機構作為組織實施衛生防病工作的技術指導部門,是集疾病預防控制與應急、監測檢驗與評價、應用科研與指導、技術管理與服務、綜合防治與健康促進為一體的專業機構。其內設的圖書館作為疾控機構圖書情報工作的主體,是廣大干部職工查閱文獻資料、了解學術動向,進行知識更新和終身學習的重要場所。但鑒于種種原因,晉城市疾控機構圖書館館藏文獻有限、查詢方式落后,利用率較低,難以滿足讀者工作需求,影響著公共衛生領域疾病預防控制工作的有效開展,也不利于與國際合作與交流。
1 晉城市疾控機構圖書情報工作信息化建設中存在的問題
近年來,在各級政府的高度重視和圖書館人員自身的努力下,我市疾控機構圖書情報工作取得了長足發展,但是我們也清楚地認識到,目前由于受其自身基礎設施、技術條件、人員素質等因素的影響和制約,大多數疾控機構圖書館在信息化建設方面還存在許多突出問題。主要表現在以下幾個方面:
1.1專業人員匱乏,人員素質亟待提高
目前,晉城市共有7個疾病預防控制中心。其中,地市級疾病預防控制中心1個,縣(區)級疾病預防控制中心6個。由于種種客觀原因,在晉城市疾控機構的各個圖書館(室)從事圖書資料管理工作的9名工作人員,都不是圖書情報學專業畢業,專業知識相對貧乏。其中具有大學本科學歷的僅1人,專科學歷的3人,其余的都是中專及以下學歷,且人員年齡結構趨于老化,大部分人在45~50歲之間。人員知識結構的陳舊,導致館員素質參差不齊,外語和計算機技術等方面都有所欠缺,且大部分為兼職,無論從時間上,還是精力上都不夠充沛,再加上基本上沒參加過正規系統的業務培訓,工作僅限于館藏圖書和現刊的借閱,很難為科研部門提供深層次的信息加工服務,極大地影響了其工作的主動性與創造性,難以適應信息時代,尤其是網絡時代對圖書管理人員提出的要求。
1.2管理方式滯后
良好而有效的管理能夠有效地發揮圖書資料的價值和作用。但目前,我市疾控系統圖書館仍延用傳統的“重藏輕用”的管理模式,館員主要依靠圖書館目錄為讀者提供圖書刊物借閱和文獻資料的查詢工作,服務對象為本單位職工,服務時間僅限于正常工作日上班時間,存在“被動服務”的意識,不能滿足讀者提出的個性化信息服務,使現有的圖書信息資源得不到充分有效的利用,嚴重影響管理工作的開展和管理水平的提高,同時也制約了工作人員主觀能動性的發揮;另外現有的圖書資料服務的手段和設備落后,數據庫建設和信息開發利用明顯不足,未實現網絡化管理,未建立自己的網站,不能實現資源共享,更談不上網上情報信息交流和服務。
1.3圖書資料信息資源有限
在數字化引領信息的時代,我市疾控機構圖書館仍沿襲自我封閉的傳統圖書館模式,收藏對象主要是紙質書籍、報紙雜志、影音資料等,閱讀方式主要有辦證閱讀和館內閱讀兩種。受圖書館資金和館舍的限制,信息的存儲量極為有限,不足以滿足信息化時代人們對信息大量、及時、便捷的需求,因此,實行疾控系統圖書情報工作信息化建設迫在眉睫。
2加快疾控系統圖書情報工作信息化建設的具體對策
2.1提高館員的綜合素質
圖書館員的素質直接關系到服務質量和圖書館的建設和發展,隊伍建設是疾控機構圖書情報服務工作的基礎。信息時代,圖書情報信息服務工作已由傳統的手工操作,轉向計算機技術、數據庫技術等現代信息服務,同時對疾控系統圖書館員素質提出了更高的要求,因此作為圖書館員應具備圖書館學專業知識和圖書館工作技術方法、較高的外語水平、良好的計算機運用能力和網絡知識、廣博的學科基礎基礎知識和疾病預防控制相關領域的專業知識。目前我市疾控機構的圖書館員距此要求還有一定的差距。因此,必須通過加快專業人才引進和在職人員繼續教育培訓的方式,進一步優化人員知識結構,提高其綜合素質。同時還要優化用人環境,真正做到吸引人才,留住人才,為圖書館的數字化、信息化和網絡化做好人力資源的儲備。
2.2加強管理,變“被動服務”為“主動服務”
在科學技術飛速發展的今天,傳統的“重藏輕用”的管理模式和“封閉式服務”的陳舊觀念已不能滿足人們對圖書館的需要,疾控機構圖書館必須轉變服務模式,變被動為主動,向廣大讀者提供高質量、高效率的個性化信息服務,才能滿足現代社會人們對信息多樣化及時化的需求,為讀者提供更高層次的信息服務。
2.2.1優化館藏結構
各級疾控機構館員要更新觀念,結合本單位實際情況,建立適合本中心學習、工作和科研需求的藏書結構,對有價值的圖書資料的收集要做到系統完整;同時要大力加強硬件建設,努力實現圖書資料管理的自動化、數字化和網絡化。
2.2.2做好圖書信息宣傳工作
為讓讀者能及時了解和利用新書刊,定期利用網站、微博、宣傳欄等多種途徑,對圖書館新購書籍刊物進行宣傳報道,特別是要及時報道書刊中的新信息新觀點,同時圖書管理員要盡快熟悉新書的主要內容、觀點動態,并能隨時提供給讀者。
2.2.3協助公衛人員做好科研工作
首先是圖書管理人員應經常深入申報科研項目的相關科室,了解其科研工作對圖書資料的需求,并按要求想辦法采購相關書籍;其次是在科研人員確定科研課題后,要密切跟蹤科研人員相關課題的進展情況,及時了解國內外類似課題研究現狀,以幫助研究人員及時調整研究內容,避免重復性研究。
2.3建立特色信息化數據庫
信息時代,隨著計算機技術的飛速發展和信息技術的廣泛應用,信息獲取途徑日益方便、快捷,特別是互聯網的出現,大大突破了圖書館的物理界限,進一步豐富了圖書館的文獻資源,滿足了用戶的多種需求。
2.3.1進一步加強館藏資源數字化
各級疾控機構應加大力度將傳統圖書館的館藏資源轉化為數字形式存儲在數字圖書館中,并通過網絡進行傳播和利用,使館藏信息資源得以共享。數字化對象的主體是用戶需求量大、利用率高且無版權爭議的的文獻。
2.3.2建立特色數據庫
各級疾控機構的圖書館可根據本館性質、讀者需求及研究課題側重點的不同,對現有館藏資源進行綜合分析,圍繞資源和學科優勢,建立適合本地區的獨具特色的信息化數據庫,利用網絡優勢,實現資源共享。
2.3.3適當補充電子文獻
各級疾控機構可以根據本地工作、科研的需求,在館藏資源數字化的基礎上,合理補充電子文獻,實現實體收藏與虛擬電子文獻收藏并存,以進一步擴大自己的館藏資源,強化圖書館的服務功能。
關鍵詞:高校學生工作 信息化建設 現狀 對策研究
根據最新公布的2006-2020國家信息化發展戰略,信息化是充分利用信息技術,開發利用信息資源,促進信息交流和知識共享,提高經濟增長質量,推動經濟社會發展轉型的歷史進程,并使之造福于社會的歷史過程。而教育信息化是指在教育領域運用計算機多媒體和網絡信息技術,促進教育的全面改革,使之適應信息化社會對教育發展的新要求。學生工作信息化則是以生為本,通過借助計算機、手機、網絡等現代信息技術,整合學生工作相關業務項目,將與學生有關的數據以數字化形式加以錄入、統計、歸納、整理、運用和共享,并最終服務于師生。
一、學生工作的信息化建設的重要性
1、提高學生工作的效率,改善學生工作管理水平
學生工作是一項繁雜的工作,他基本包括了涉及教育、服務、評比、管理等多個領域;工作內容多、范圍廣,涉及學生的基本信息、家庭情況、學習成績、社會實踐、評獎評優、勤工助學、學生資助、班費管理、社會工作、注冊繳費、違紀處分、黨團建設、心理咨詢、學生保險、就業情況等多個方面,以傳統的人工信息處理模式遠遠不能完成這些信息的錄入、收集、統計、整理和傳送, 并導致重復勞動多和時效性差,而學生工作者也不得不花費大量的時間和精力處理上述事務,無暇顧及學生個人的思想政治工作的開展,也沒有時間對自己從事的工作進行學習、總結、思考和交流。而通過學生工作信息系統的標準化、集約型、即時性、共享性,恰恰克服了這些不足,很多業務工作學生工作者通過學生工作管理系統的自動處理原來需要幾十分鐘甚至幾小時的工作,通過鼠標一點即可迅速完成,讓學生工作者從冗繁的事務中解脫出來,有更多的時間對每個學生因材施教。
2、增強學生信息的安全性,降低學生信息的錯誤率
傳統的學生信息數據都是由傳統的紙質檔案構成,這些紙質檔案及占空間,又易丟失和損壞,還需要專門的人員進行管理。進行數據整理和統計時,由于都是人工進行的,既費時耗力,又難免產生誤差。而通過計算機數據存儲和運算,既讓學生信息數據的易于保存也更加安全,在整理和統計時能確保了結果的正確率。
二、學生工作信息化存在的
1、多種系統各自為戰,缺乏統一的標準,數據共享能力差
各個高校是由諸多單位組成,于學生工作相關的單位相當多,即有各個學院,還包括了學工處、團委、招就處、保衛處等諸多職能部門。而學生工作常常需要學校多個部門之間進行信息交換,如學生獎學金評定涉及的部門面最廣,需要由教務部門提供課程和考試成績, 需要由學工處、團委和各學院等部門提供其他相關信息。學生勤貸則需要學院、學工處和計財處交換數據, 學生黨建需要學院黨委和學工處、組織部等發生關系。而各個高校的部門在開發信息系統時,相對獨立,開發出的信息系統都是為了具體解決本單位的某一具體業務或具體問題。在開發時,開發的時間不同,采用的技術不同,使用的平臺不同,建設的結構不同,導致系統不能兼容,數據不能有效的對接和共享,使得同樣的信息常常重復采集,造成了巨大的人力、物力、財力的浪費,學生也苦不堪言。
2、部門系統不從實際應用出發,缺乏人性化,后續開發乏力
很多高校的信息管理系統開發時,沒有征求廣大師生意見,有些真正需要的模塊沒有開發,而開發了部分作用不大的模塊。在具體使用時,很多功能缺乏人性化,沒有有效的提示和幫助,也沒有制作說明書,常常使得學工干部無從下手。很多系統在制作后不會針對出現的問題進行有效調整和修改,開發后就不聞不問,使得學工干部的工作效率大打折扣。
3、對學生工作信息化的重要性宣傳不夠
國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)第十九章指出“要加快教育信息基礎設施建設。信息技術對教育發展具有革命性影響,必須予以高度重視。把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略,超前部署教育信息網絡。”從教育部到各個高校來看對與教育信息化特別是學生工作教育信息化都是非常重視的,從人力、物力、財力上都進行了大量的投入。但是對信息化的重要性宣傳缺很不夠,特別是在基層由于一些的老的學工干部受知識和能力所限,又得不到正確的宣傳導向,使得他們對學生工作信息化的重要性認識有限, 信息管理意識淡薄,不愿意主動的采用信息技術從事學生工作,甚至有時候認為傳統的模式可能更佳,對學生工作信息化有了疑問和抵觸情緒。
三、加強和改進高校學生工作信息化建設的對策
1、規范開發,統一標準,實現學生信息數據的共享
各高校因把學生工作信息化建設放到學校的層面來建設,由學校提供統一的平臺,從頂層定義一套完整的標準化信息描述和操作方法,各個相關單位在平臺上自行建立使用功能模塊,統一接口,真正實現數據共享和信息交換。高校在開發學生信息管理系統還應考慮國家教育部和省教育廳的相關系統的數據對接,實現數據同步。
2、信息化建設要以人文本
高校信息化歸根結底是為了更好的服務師生,在管理系統開發前應進行問卷調查,了解師生的具體需要、使用習慣和信息化水平等,根據實際情況進行開發;在開發結束后要邀請師生進行測試,對發現的問題及時進行修改。在正式投入使用后,要定時收集師生的使用意見和建議,并及時對系統進行升級和更新。
學生工作信息化不是一朝一夕的工作,他是一項復雜而又漫長的系統工程,他需要各方面的配合與支持,才能真正加快我國高等學校學生管理工作的信息化進程,開創高校教育信息化建設新局面。
參考文獻:
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關鍵詞高校工會 信息化 信息化平臺
中圖分類號:G64文獻標識碼:A
20世紀90年代,隨著互聯網技術的不斷興起,信息時代悄然而至。信息化社會既是科技革命的成果,也同時引入了一場新的變革與競爭。網絡的共享性、便捷性、開放性、互動性等特點既給高校工會工作帶來了種種挑戰,同時也給進一步加強和改進高校工會工作提供了新的思路與平臺。
早在中國工會十四大的時候,王兆國主席就在報告中指出:“要推進工會信息化建設,加強工會信息統計工作和基礎工作”。由此可以看出,高校工會信息化建設是我們新時期工會建設中一項意義深遠、責任重大的任務。
1目前高校工會信息化建設現狀
現如今,高校工會信息化建設的重要性早已不言而喻,各高校工會都把信息化建設作為學校工會總體建設的重中之重。現狀可以概括如下:
(1)高度重視,高校工會信息化建設蓬勃進行。自2002年中華全國總工會國際互聯網中文網站正式開通以來,幾年間,全國所有省級總工會和絕大多數地(市)工會及產業工會也相繼在國際互聯網上建立了網站。與此同時,各高校工會組織也積極響應國家號召,通過互聯網技術、多媒體技術、辦公自動化平臺建設等方式多形式、多渠道,構建信息化工會。
(2)精心組織,高校工會信息化隊伍建設成績斐然。近幾年來,各高校工會都十分重視信息化隊伍的建設,許多高校工會都紛紛通過舉辦培訓班、設立網上課堂等形式普及計算機技術及網絡知識,廣大高校工會干部運用計算機及網絡開展工作的整體水平明顯提高。
2依托信息化創新平臺,加速構建高校信息化工會
2.1通過辦公自動化網絡建設,優化信息處理路徑、方案,加強各部門之間的聯系,提高工會內部的管理決策水平和運行效率
工會職能相對于維權來說,其實更多的應該是溝通,究其原因,就是建立起能妥善溝通學校部門與部門、部門與職工、職工與職工之間的聯系,為切實建立起便捷的溝通渠道,合理的溝通機制,應該加強以下幾個辦公自動化平臺建設:
(1)意見管理平臺。工會工作既繁瑣又復雜,還具有十分鮮明的實時性。要想讓我們高校工會工作真正做到“深入基層、有的放矢、合乎民意”那就必須要建立起一個擁有多層次、多渠道、多形式的意見反饋系統和上下暢通、反映敏捷、表述準確的意見反饋渠道的意見管理平臺。這個意見管理平臺的建立必須包含“信息收集”、“信息處理”和“信息反饋”三個方面:
第一,通過“網絡意見墻”的形式向各個階層的廣大職工征求意見,這個意見可以是職工生活、工作中出現的矛盾,也可以是對工會工作的意見、建議。都說網絡面前人人平等,通過這種不拘一格的形式切實做到廣開言路、集思廣議,收集到來自職工的第一手資料和聲音。第二,當信息完成收集之后,對于收集到得信息就必須進行處理,可以考慮通過“專項信息調研網”的形式,圍繞著學校改革發展的難點,職工關注的熱點問題,有針對性的、重點的、適時的開展一些專項調研活動,提煉有價值信息,準確表達職工的合理愿望和要求,使被動方式的信息收集逐步轉變為主動式的信息開發和利用,使工會工作由“福利型”向“服務型”切實轉變。第三,當信息的采集和處理工作都完成了之后,我們接下來要做的就是信息的反饋與宣傳,通過“心連心熱線”等形式,將問題的調研結果、處理方式及時的向職工進行反饋,同時也是對工會工作的宣傳,使工會真正成為職工心中的“家”。
(2)工作計劃管理平臺。前面說過,高校工會工作其本身就具有繁瑣性、復雜性、實時性等特征,因此,要想使高校工會工作更加的系統、規范,建立一個行之有效的高校工會工作計劃管理平臺就成為了一個非常有意義的事情。
高校工會工作計劃管理平臺應有文件管理系統和工作日程計劃安排系統兩部分構成。其中,文件管理系統應包括:文件收發系統和文件進程管理系統,文件收發系統主要是針對已經收到的文件和已經發出的文件進行統一的記錄備案,文件進程管理系統主要是對文件的執行進度進行統一的監管。工作日程計劃安排系統應包括:工作日程、工作安排、工作計劃、工作查詢及工作提示。要求通過該系統能直觀的反應出近期內工會工作的日程安排,每一項工作的計劃,對具體的工作能夠進行分類查詢及到了相應的時間系統會對待辦事項進行提示。
(3)校務公開平臺。近年來,校務公開已經逐漸成為各大高校工會工作中一項重要的任務。說到底,校務公開其實就是學校民主管理和民主監督的直接體現,因此,通過建立高校校務公開平臺,不斷促進校務公開的制度化,規范化,從而更好地維護教職工的政治權利、經濟利益和精神文化權利,是高校工會信息化的必然要求。高校校務公開平臺的建立可以從以下幾個方面著手:
第一,建立校務公開專欄。校務公開專欄應該設置在學校醒目的地點,用于經常性的公開與教職工密切相關的信息。比如:有關專業技術職務的評審工作,從評審工作的安排、評審工作紀律要求、評審工作異議期的征求意見以及評審結果;有關干部聘任的任前公示;有關推薦各類先進的候選人的意見征集;有關學校學科發展及規劃方案;有關學校大型基建項目建設方案的意見征集;有關院系調整方案;有關住房改革、崗位津貼改革方案等等,都能夠及時公開。
第二,定期召開校務信息會。對于教職工普遍關注的一些問題,如住房改革、人事改革、職務評聘等,工會應該以專題信息會的形式組織召集有關人員參加,由校主管領導親自,并當場解答一些疑問,這樣可以有效的拉近領導與職工、職工與工會之間的距離。
第三,利用校園網增強工作透明性。網絡的共享性、便捷性、開放性、互動性等特點對教職工的工作、生活,對學校的管理等產生著越來越大的影響。越來越多的教職工開始習慣于通過網絡了解社會及學校信息。因此,高校工會應該主動占領網絡陣地,同時注意配合學校有關職能部門上網公布校務信息。使學校教育、教學、培訓、科研、師資、改革、財務等各方面信息都能夠實時公布,及時更新。對有些公布的信息還能夠利用網絡收集反饋意見。
2.2 利用計算機網絡等相關技術手段,建立高校工會組織的工作數據庫
工會工作歸根結底是為了維護廣大職工的根本利益,要維護廣大職工的根本利益,首先就要了解廣大職工的實際工作、生活狀況。我們高校的學生工作者在做學生工作的時候,尤其是面對那些困難學生,我們為了了解他們的實際家庭、生活狀況,都會對他們的基本情況進行建檔,那么我們高校工會工作為什么不能借用這個思路呢?對于在學校各個階層的職工中所存在的不同問題,我們高校工會在開展平時工作的時候也應該注意積極建立數據庫,對不同階層、不同情況的職工要進行統一的分類摸底建檔,切實了解職工工作、生活中存在的矛盾與困難,這樣工作才能有的放矢,避免盲目。高校工會工作數據庫的建立應該包含以下幾個方面:
(1)工會工作基本信息。工會工作基本信息數據庫應該是工會工作當前狀態的具體體現,其內容應包括:國家政策、工會工作檔案、目前熱點問題等。工會工作基本信息數據庫的建立,第一、可以起到宣傳國家政策、加強宏觀調控的作用。第二、對于工會以前做過的工作進行分類建檔,可以很好的起到積累經驗,為以后的工作提供參考的作用。第三、通過對于目前熱點問題的建檔,可以很直觀的告訴我們高校工會工作者當前的工作重點、工作重心在哪里,使大家的工作不至于偏離中心。
(2)工會成員管理基本信息。工會成員基本信息建檔是否準確客觀是高校工會工作能否的深入民心、富有成效的重要保障。工會成員基本信息建檔要求我們高校工會工作者必須不遺余力、不辭辛勞的長期深入群眾,切實了解那些特殊職工、困難職工的真實情況,摸清影響他們工作、家庭、生活的實際問題,然后才能對癥下藥,有針對性的開展工作。此外,工會成員基本信息數據庫還應包括入會管理、會籍管理等工會會員日常事務管理。
(3)工會干部管理基本信息。工會工作數據庫除了應包含:工會工作、工會成員信息外,同樣也應包含工會干部的基本信息。其主要應包括:干部培訓、獎懲、任免、調動等信息。
2.3 通過互聯網絡技術,加強工會網站建設,實現跨地區、跨學校、跨部門之間的工會信息交流,努力實現更大范圍內的資源共享,建立起更大范圍內的經驗交流平臺
網站是工會工作的窗口,也是宣傳工會的載體、交流工作的平臺、服務職工的橋梁。因此建設一個內容充實、形式多樣、功能齊全,集宣傳與服務、資訊與交流為一體的工會網站平臺是高校工會信息化建設中一項非常重要的任務。在高校工會網站建設中,我們應該注意以下幾點問題:
(1)加強網站版面建設,使網站的界面更加美觀大方,工會特色更加突出鮮明;欄目設置更加科學合理,更加貼近廣大職工需求。
(2)規范網站管理制度。工會網站的建設除了版面上的建設外,還應配以健全的網站管理制度,在網絡管理制度中應該明確:網站主管領導、網站職責分工、網站信息審核流程及制度。同時還應該建立健全信息員隊伍,通過獎勵制度提高信息員投稿積極性,豐富稿源,提升網站管理質量。
(3)突出工作重點,增強網站實用性,簡化操作過程。高校工會網站從內容和形式上必須突出工作特色;比如浙江工業大學工會網站推出電子報和教職工申訴辦法,寧波大學網站突出細節與實效,通過主席信箱、女工信箱、青工委信箱和教工專刊投稿信箱,努力為教職工營造一個溫馨的家,此外還有許多高校設置了綠色通道、便民服務、健康快車、快速搜索等欄目,受到教職工的歡迎。這些都是我們高校工會網站建設值得借鑒的地方。不僅如此,高校工會網站還應該結合先進的網絡技術,如:動畫、視頻、電視直播等,使得網站形式多樣,圖文并茂。
3 兼聽則明,廣開言路,創新思維,以高校工會信息化建設為契機,開創高校工會工作新局面
如今,時代在變遷,社會在變革,凡事猶如逆水行舟,不進則退。我們高校工會身處這場變革之中,如何才能在新時代、新起點上,銳意進取,不斷前進?晚清時期,曾經面對中國社會的變革,龔自珍疾呼道:“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才。”如今,站在新時代、新起點上,我們高校工會若想與時俱進、永葆活力,唯有兼聽則明,廣開言路。只有當我們高校工會工作者能夠真正站在人民群眾之間,能夠真正聽取到來自不同階層群眾的最質樸的聲音時,我們高校工會工作才能開展的更深入、更具體、更順民心。而要做到這一點,我們首先要做到的就是海納百川、不拘一格、打破常規、創新思維。古語道“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失。”其實,高校工會的信息化建設只是一個過程,而不是結果;只是一個手段,而不是目的。我們真正要做的是通過高校工會的信息化建設,促使高校工會工作不斷創新、不斷前行、永葆先進。
參考文獻
[1] 肖文輝.高校工會信息化建設探討與實踐 [J].社會科學家,2006(1).