公務員期刊網 精選范文 廉潔從業材料范文

    廉潔從業材料精選(九篇)

    前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的廉潔從業材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

    廉潔從業材料

    第1篇:廉潔從業材料范文

    “三管人員”是指煤礦基層單位開支員、辦事員,材料保管員的人員,俗稱“三管人員”“縣官不如先管”這些人員雖說沒有什么官位,但手中都有小小的實權,容易發生不廉潔行為,是基層滋生腐敗的溫床。加強對基層單位“三管人員”的監控,逐步建立起思想上時刻警覺、工作中時刻警惕、制度上時刻警戒的權控動態運行保障機制,是近年來冀中能源峰峰集團羊東礦加強黨風廉政建設,從源頭上預防腐敗,杜絕不廉潔行為堵塞管理漏洞的重要創新舉措。推行過程中,羊東礦紀委通過不斷總結完善,逐步形成了以查、防、評為主要內容的崗位廉潔風險監控工作體系,實現了對基層單位涉及人、財、物等關鍵事項的全方位、全過程動態監督,有力促進了“三管人員”廉潔從業、規范用權。

    一、以查為先,明確“三管人員”崗位廉潔風險,做到監控重點定性準、掌握全。形成了由職權風險評估預警表、崗位廉潔風險預警表、廉潔風險等級目錄和廉潔風險管理圖組成的“三表一圖”崗位廉潔風險排查模式,通過采取“自己找、領導提、群眾幫、專家審、集體定”的程序,對全礦36個基層單位存在的崗位廉潔風險進行了全面梳理,重點做到了“五個準確”。一是監控崗位準確。根據職務享受權力大小,建立崗位廉潔風險預警表,將區(科)長、黨支部書記、常務副區長、工會主席、主管技術員、辦事員、核算員、材料保管員作為監控重點,分一、二、三等級對崗位存在廉潔風險進行劃分,明確崗位監控等級。二是監控事項準確。將工資獎金分配、人事管理、職工獎懲、特殊經費、黨務經費、會費收繳使用、成本材料領用、公用物品保管、獎品發放作為監控重點,建立職權目錄,對每一項權力項目做到職權名稱、類別、行使依據、職權概述、承辦單位“五明確”。三是職權劃分準確。建立職權風險評估預警表,分崗位負責人、主要職權、廉潔風險點、防范措施對每一個崗位職權進行系統歸納,共計明確9個崗位的職權62項。四是風險描述準確。建立權力運行流程廉潔風險管理圖,對每一項權力行使程序通過圖表進行呈現,每個步驟的風險描述分別用紅、黃、藍三種顏色明確風險等級,使職權行使人對權力運行過程中存在的廉潔風險做到了一目了然,時刻提醒。五是風險提示準確。建立廉潔風險等級目錄,對權力項目、崗位廉潔風險點和數量進行統計,確定易發案問題278個,下發崗位廉潔風險預警卡308個,使每項職權行使始終處與預警和防控之中,保證了“三管人員”思想上的時刻警覺。

    二、以防為主,創新對“三管人員”動態監控舉措,做到廉潔風險重點明、防范嚴。羊東礦紀委從解決崗位廉潔風險易發問題入手,開動腦筋想辦法,探索路徑求突破,突出抓好重大事項決策、辦事員管理、物品材料使用的廉潔風險防范工作,創新推行了“332”崗位廉潔風險防控措施,取得了良好效果。一是針對有些基層單位在重大事項決策方面存在的走形式、假決策,搞“一言堂”、“開小會”等問題,加強決策過程控制。健全完善了重大事項決策事前備案、事后核實、抽檢驗證三項制度。要求各基層單位對人員崗位變動、班組長任免、職工獎懲、工資獎金分配、特殊經費、黨務經費、會費使用、獎品發放等重大事項,于決策前以書面或電話的形式通知礦紀委監察部決策的時間、地點、參加人員、決策事項,由礦紀委監察部記錄備案。重要事項決策后,于3日內將決策記錄本上報紀委監察部,由紀委監察部工作人員就記錄的人員簽名、決策事項、討論情況進行核實、簽字確認。采取季度黨支部內審集中檢查與日常工作隨點抽查的形式,深入基層單位檢查以物品登記本、工資獎金發放表、獎品發放表為基礎的“一本二表”,對決策人員、職工進行詢問,檢查是否知道決策事項,驗證決策真偽。二是針對一些辦事員弄虛作假、違規操作,截留職工工資獎金的問題,積極推行辦事員集中管控、輪崗交流、例會匯報三項舉措。基層單位辦事員全部實行競爭上崗,由礦紀委監察部和勞動工資部直接管理、統一派駐,執行所在單位職工平均工資系數的1.3倍。每月召開辦事員工作例會,收聽辦事員對本單位重大事項進展及完成情況的匯報。每半年對辦事員進行民主測評、百分考核、輪崗交流,凡60分以下進行崗位培訓,合格后,統一安排崗位互換。對連續兩次評議最后一名人員進行淘汰。截至到目前,我們已輪換辦事員37人次,調整5人,防止了辦事員長期在一個單位形成勢力范圍,與區(科)領導串通一氣違規操作現象的發生。三是針對物品材料使用中存在的管理粗放、公物私用、多報少支問題,加強物品材料程序化管控。細化了物品登記交接、成本材料領用兩項流程。要求各基層單位的每項公用物品必須上物品登記本,每半年紀委監察部對各項物品進行檢查核對。針對領導干部離任期間容易發生公物私用、占為己有的問題,將公用物品交接作為離任審計的重要內容,堅決做到公用物品不清、少交不交接,防止侵占公物現象的發生。實行各基層單位成本材料統一存放、臺帳記錄、每旬匯總、月度核準、雙方簽字確認的操作模式,紀委監察部不定期對庫存物品、記錄進行抽查。通過健全三項制度、推行三項舉措、細化兩項流程,使“三管人員”做到了在工作中時刻警惕,有效防止了崗位廉潔風險的發生。

    對基層單位“三管人員”崗位廉潔風險的有效防范,使區(科)干部廉潔從業意識明顯增強,職工中的威信極大提升。公平、公正、公開的工作環境,減少了干部職工的不滿情緒,激發了干部職工的工作熱情,在全礦營造了人人廉潔從業、干群和諧共建的濃厚氛圍,為打造本質廉潔型企業,建設清風羊東提供了有力保證。

    第2篇:廉潔從業材料范文

    中石化廉潔從業責任書范文【1】

    甲方:中石化百川經濟貿易公司北京會議中心

    乙方:北京紅螺食品有限公司

    中國石油化工集團公司機關服務中心(中石化百川經濟貿易公司)為規范甲乙雙方的商業行為,維護公平競爭,建立健全防治商業賄賂的長效機制,深入推進反腐倡廉工作,根據國家有關法律法規和中國石油化工集團公司(以下簡稱集團公司)有關規定,經雙方協商,簽訂本廉潔從業責任書。

    第一條甲乙雙方共同責任

    (一)嚴格遵守國家有關法律法規以及廉潔從業的有關規定。

    (二)嚴格遵守商業道德和市場規則,共同營造公平的商務交易環境。

    (三)加強有關人員的管理和廉潔從業教育,自覺抵制不廉潔行為,在商務活動中發現對方存在違規違紀違法行為,應及時向監察部門或司法機關舉報。

    第二條甲方及其人員的責任

    (一)不得索要或接受乙方及其相關單位和人員提供的回扣、禮金、有價證券、支付憑證、貴重物品等。

    (二)不得在乙方及其相關單位報銷任何應由甲方或個人支付的費用。三)不得違反規定在乙方及其相關單位投資入股,不得向乙方單位及人員借款或委托買賣股票、債券等。

    (四)不得要求、暗示和接受乙方及其相關單位和個人為其購買或裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女上學或工作安排以及出國(境)旅游等提供方便。

    (五)不得參加乙方及其相關單位安排的可能影響公正執行公務的宴請及健身、娛樂活動。

    (六)不得接受乙方及其相關單位購置或提供的通訊工具交通工具和高檔辦公用品。

    (七)不得利用職權通過乙方及其相關單位為其配偶、子女及他人謀取不正當利益。

    (八)不得違反規定在乙方或乙方相關單位兼職和領取兼職工資及報酬;不得利用甲方的商業秘密、業務渠道等謀取個人私利,或將其提供泄漏給乙方及其它企業和個人。

    (九)不得利用職權和工作之便向乙方提出上述各項規定禁止事項或要求之外的與工作業務無關的事項或要求。

    第三條乙方及其人員的責任

    (一)不得向甲方及其人員提回扣、禮金、有價證券、支付憑證、貴重物品等。

    (二)不得為甲方及其人員報銷應由甲方或個人支付的費用。

    (三)不得為甲方人員投資入股、個人借款或買賣股票、債券等提供方便。

    (四)不得為甲方人員購買或裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女上學或工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。

    (五)不得為甲方人員安排有可能影響公正執行公務的宴請、健身、娛樂等活動。

    (六)不得為甲方人員購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。

    (七)不得為甲方人員的配偶、子女及其他親屬謀取不當利益提供方便。

    (八)不得違反規定安排甲方人員在乙方或乙方相關企業兼職和領取兼職工資及報酬;不得利用非法手段向甲方人員打探有關涉及甲方的商業秘密、業務渠道等。

    (九)甲方對涉嫌不廉潔的商業行為進行調查時,乙方有配合甲方提供證據、作證的義務。

    (十)未經甲方書面同意,乙方不得向任何新聞媒體、第三人述及有關甲方人員廉潔從業方面的評價、信息。

    第四條違約責任

    (一)甲方及其人員有違反本責任書第一條、第二條規定的,按照管理權限,依據有關法律法規和規定給予有關人員紀律處分或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任

    (二)乙方及其人員有違反本責任書第一條、第三條規定的,根據具體情節和造成的后果,甲方除有權要求乙方賠償由此造成的甲方損失外,還將分別在企業內部給予通報、限制或禁止與其交易的處理;涉嫌犯罪的,建議司法機關追究刑事責任

    第五條本責任書經雙方簽署后生效。

    甲乙雙方通過招投標或其他方式簽訂交易合同的,本責任書作為交易合同的附件,與合同具有同等法律效力;如雙方未簽訂交易合同,本責任書獨立有效。

    第六條甲乙雙方及其人員在經濟合同履行完畢后,發生或發現違反本責任書規定的行為,仍按本責任書規定處理。

    第七條本責任書一式二份,甲乙雙方各執一份,具有同等法律效力。

    甲方單位:(蓋章)

    法定代表人或授權委托人:

    地址:

    電話:

    日期:20XX年XX月X日

    乙方單位:(蓋章)

    法定代表人或授權委托人:

    地址:

    電話:

    日期:20XX年XX月X日

    中石化廉潔從業責任書范文【2】

    工程項目名稱:

    發包人:中國石油化工股份有限公司武漢分公司

    承包人:

    為加強工程建設中的廉政建設,規范工程建設項目承發包雙方的各項活動,防止發生各種謀取不正當利益的違法違紀行為,保護國家、集體和當事人的合法權益,根據國家有關工程建設的法律法規和廉政建設責任制規定,特訂立本廉政責任書。

    第一條雙方的責任

    (一)應嚴格遵守國家關于市場準入、項目招標投標、工程建設、施工安裝和市場活動等有關法律、法規,相關政策,以及廉政建設的各項規定。

    (二)嚴格執行建設工程項目承發包合同文件,自覺按合同辦事。

    (三)業務活動必須堅持公開、公平、公正、誠信、透明的原則(除法律法規另有規定者外),不得為獲取不正當的利益,損害國家、集體和對方利益,不得違反工程建設管理、施工安裝的規章制度。

    (四)發現對方在業務活動中有違規、違紀、違法行為的,應及時提醒對方,情節嚴重的,應向其上級主管部門或紀檢監察、司法等有關機關舉報。

    第二條發包人的責任

    發包人的領導和從事該建設工程項目的工作人員,在工程建設的事前、事中、事后應遵守以下規定:

    (一)不準向承包人和相關單位索要或接受回扣、禮金、有價證券、貴重物品和好處費、感謝費等。

    (二)不準在承包人和相關單位報銷任何應由發包人或個人支付的費用。

    (三)不準要求、暗示和接受承包人和相關單位為個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。

    (四)不準參加有可能影響公正執行公務的承包人和相關單位的宴請和健身、娛樂等活動。

    (五)不準向承包人介紹或為配偶、子女、親屬參與同發包人項目工程施工合同有關的設備、材料、工程分包、勞務等經濟活動。不得以任何理由向承包人和相關單位推薦分包單位和要求承包人購買項目工程施工合同規定以外的材料、設備等。

    第三條承包人的責任

    應與發包人保持正常的業務交往,按照有關法律法規和程序開展業務工作,嚴格執行工程建設的有關方針、政策,尤其是有關建筑施工安裝的強制性標準和規范,并遵守以下規定:

    (一)不準以任何理由向發包人、相關單位及其工作人員索要、接受或贈送禮金、有價證券、貴重物品和回扣、好處費、感謝費等。

    (二)不準以任何理由為發包人和相關單位報銷應由對方或個人支付的費用。

    (三)不準接受或暗示為發包人、相關單位或個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。

    (四)不準以任何理由為發包人、相關單位或個人組織有可能影響公正執行公務的宴請、健身、娛樂等活動。

    第四條違約責任

    (一)發包人工作人員有違反本責任書第一、二條責任行為的,按照管理權限,依據有關法律法規和規定給予黨紀、政紀處分或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任;給承包人單位造成經濟損失的,應予以賠償。

    (二)承包人工作人員有違反本責任書第一、三條責任行為的,按照管理權限,依據有關法律法規和規定給予黨紀、政紀處分或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任;給發包人單位造成經濟損失的,應予以賠償。

    第五條本責任書作為工程施工合同的附件,與工程施工合同具有同等法律效力。經雙方簽署后立即生效。

    第六條本責任書的有效期為雙方簽署之日起至該工程項目竣工驗收合格時止。

    第七條本工程建設項目廉政責任書由雙方紀檢部門監督執行。

    發包人:(章)

    法定代表人或委托人:

    地址:

    時間:

    承包人:(章)

    法定代表人或委托人:

    地址:

    時間:

    中石化廉潔從業責任書范文【3】

    甲方:中石化石油工程地球物理有限公司華北分公司

    乙方:烏魯木齊菲林震源物探鉆井有限公司

    為規范甲乙雙方的交易行為,維護公平競爭,預防商業賄賂,根據國家有關法律法規,經雙方協商一致,簽訂本責任書。

    第一條甲乙雙方共同責任

    (一)嚴格遵守國家有關法律法規以及廉潔從業的有關規定。

    (二)嚴格遵守商業道德和市場規則,共同營造公平公正的交易環境。

    (三)加強相關人員的管理和廉潔從業教育,自覺抵制不廉潔行為;在交易過程中發現對方及其工作人員存在違規違紀違法問題,應及時向監察部門或司法機關舉報。

    第二條甲方及其人員的責任

    (一)不得索要或接受乙方及其相關單位、人員提供的折扣費、中介費、傭金、禮金、有價證券、支付憑證、貴重物品等。

    (二)不得在乙方及其相關單位報銷任何應由甲方或個人支付的費用。

    (三)不得違反規定在乙方及其相關單位投資入股、合伙經營,不得向乙方單位及人員借款或委托買賣股票、債券等。

    (四)不得要求、暗示和接受乙方及其相關單位和個人為其購買或裝修住房、婚喪嫁娶、配偶和子女的工作安排或上學以及出國(境)、旅游等提供方便。

    (五)不得參加乙方及其相關單位、個人安排的可能影響公平交易的宴請、健身、娛樂等活動。

    (六)不得接受、占用或以明顯低于市場價格購買、租用乙方及其相關單位和個人提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。

    (七)不得通過乙方及其相關單位為其配偶、子女及其他特定關系人謀取不正當利益。

    (八)不得違反規定在乙方或乙方相關單位兼職和領取兼職工資及報酬;不得利用甲方的商業秘密謀取個人私利,或將其提供泄漏給乙方及其它企業和個人。

    (九)不得利用職權和工作之便向乙方提出與交易無關的事項或要求。

    第三條乙方及其人員的責任

    (一)不得向甲方及其人員提供折扣費、中介費、傭金、禮金、有價證券、支付憑證、貴重物品等。

    (二)不得為甲方及其人員報銷應由甲方或個人支付的費用。

    (三)不得為甲方人員投資入股、個人借款或買賣股票、債券等提供方便。

    (四)不得為甲方人員購買或裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女上學或工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。

    (五)不得為甲方人員安排有可能影響公平交易的宴請、健身、娛樂等活動。

    (六)不得為甲方及其人員購置或以明顯低于市場價值提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。

    (七)不得為甲方工作人員的配偶、子女及其他特定關系人謀取不正當利益提供方便。

    (八)不得違反規定安排甲方人員在乙方或乙方相關企業兼職和領取兼職工資及報酬;不得向甲方人員打探涉及甲方的商業秘密。

    (九)甲方對涉嫌不廉潔的商業行為進行調查時,乙方有配合甲方提供證據、作證的義務。

    第四條違約責任

    (一)甲方及其人員有違反本責任書第一條、第二條規定的,按照管理權限,依據有關法律法規和規定給予有關人員紀律處分或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。

    (二)乙方及其人員有違反本責任書第一條、第三條規定的,根據情節和后果,甲方除有權要求乙方賠償由此造成的甲方損失外,還將在中國石化系統內分別給予通報、限制或禁止與其交易的處理;涉嫌犯罪的,報請司法機關追究其刑事責任。

    第五條本責任書經雙方簽署后生效。

    甲乙雙方簽訂交易合同的,本責任書作為交易合同附件,與交易合同具有同等法律效力;未簽訂交易合同的,本責任書獨立有效。

    第六條甲乙雙方及其人員在交易活動完成后,發生或發現違反本責任書規定的行為,按本責任書約定處理。

    第七條本責任書一式兩份,甲乙雙方各執一份,具有同等法律效力。

    甲方單位:(蓋章)

    法定代表人或授權委托人(簽章):

    日期:_____年_____月_____日

    乙方單位:(蓋章)

    第3篇:廉潔從業材料范文

    一、抓培訓,強學習,提高工作人員的職業素養

    學習也是一種能力。作為煤礦機關工作人員,必須德才兼備、素質優良,因此必須不斷充電,加強學習。那么,如何完成學習任務,怎樣學,學什么?就是要緊緊圍繞黨和國家關于企業發展的指示方針、法律法規,學習企業規章制度,學習從事的本職工作的業務知識,學習科學知識,努力成為思想戰線的引領者和崗位技術的指導者。怎樣學?要通過多種渠道、應用多種形式、采取多種手段獲取知識。

    二、抓作風,治懶散,提振工作人員的精神狀態

    在進入“十二五”期間,作為一個以煤為基,多元發展的國有大型企業,要想實現國家賦予的神圣責任和省委省政府的具體要求,加快實現企業轉型跨越發展,關鍵看各級領導干部的作風。

    煤礦企業,煤與瓦斯突出、承壓水等自然條件,直接影響企業安全發展。如果領導干部不具備扎實的工作作風,吃不得苦,怕下井,不能深入生產一線,深入生產現場,排查安全隱患和解決安全生產問題,就是失職,就會造成人民生命財產損失和損壞黨和國家形象。

    開展集中整治“庸懶散貪”問題,就是要嚴格問責。要緊緊抓住“企業領導干部下井帶班,安全責任不落實;、違和國家法律法規以及企業規章制度;無大局觀念,不講團結搞小集團;損害群眾利益等問題問責。監督檢查各級領導干部是否按照規定下到生產礦井,到生產一線解決安全生產和民生問題;本人是否做到遵紀守法,落實廉政職責,對分管部門人員嚴加管理,本人或所在部門不發生任何不廉潔行為,或不發生上訪事件和影響安定團結問題,或工作任務不落實,遇到問題推諉扯皮,敷衍塞責,造成企業政治和經濟損失,通過問責和追究法律責任,樹立機關人員良好形象。

    三、抓落實,強管理,增強工作人員的業務能力

    煤礦企業在各項管理中,就是要“釘是釘、鉚是鉚”,絕不能有絲毫僥幸和麻痹心理。機關工作人員要主動擔當各項工作任務的助推器,要沉下心來,圍繞安全生產和破解發展難題,深入調查研究,開展以“基層管理、基礎工作、基本素質”為內容的“三基”調研活動,抓基層、抓基礎、抓落實,帶頭落實工作任務,并做好監督檢查,有效解決政令不通問題,解決基層單位貫徹企業黨政領導要求不主動或 “截留”問題,有效解決“腸梗阻”或“水流不到頭”現象。

    下基層抓落實就是要到職工群眾之中,通過包保方式,親自參加生產隊組的班前會,安全例會、員工政治學習會,黨員組織生活會等,與一線員工同吃同住同勞動同歡樂,深入了解員工的思想動態,了解員工的心酸苦樂、了解生產過程中存在的問題,掌握第一手材料,為企業黨政領導正確決策提供依據,為企業領導有效解決民生問題提供真實材料。

    四、抓廉政,強約束,彰顯機關人員的良好形象

    廉政建設關系黨和國家生死存亡。尤其是黨員領導干部要自覺“講黨性、重品行、做表率、樹形象”,在當前復雜的社會形勢下,保持清醒頭腦,不斷加強黨性修養,提高自身 “免疫力”。

    一要堅持開展黨風廉政教育,凈化心靈。要充分利用員工政治學習日和黨員活動日組織學習黨和國家制定的關于國有企業廉潔從政的法律法規,學習企業規章制度,學習各類腐敗案件事例,通過組織諸如參觀廉政教育基地,到監獄參觀,傾聽腐敗分子牢獄生活的經歷,參加廉潔自律專題討論,參與專題廉政教育活動,使大家心靈得到凈化。

    二要完善“防腐”制度,用制度約束行為。機關工作人員基本都是管人、管事、管物、管項目等“四管”人員,這些人沒有很好的制度約束,往往會在利益面前沖破防線,最終發生腐敗行為。因此,加強制度建設,完善各級管理人員廉潔從業規章制度非常必要。首先,機關工作人員要以黨紀國法為基本要求,規范自身行為,時時警惕,處處小心,做一個遵紀守法之人。其次要保持潔身自好,不沾染社會上的一些不良習氣,保持潔身自好。第三要保持高尚的職業道德,按章辦事,不搞、利益互換勾當。

    三要加強廉潔從業的監督檢查,制約腐敗。負責廉政建設的職能部門要找準極易發生腐敗的關鍵點,通過不同方式,不定期地進行規章制度及“四管”人員廉潔從業行為的監督檢查,做到腐敗問題的早發現早整治。

    五、抓服務,解民憂,當好礦井和諧發展排頭兵

    第4篇:廉潔從業材料范文

    近年來小型基建項目腐敗問題呈現階段性多發、高發態勢。據統計,2007年至2012年,共查辦工程建設領域商業賄賂犯罪案件2萬余件,占商業賄賂犯罪案件的43.9%,成為比例最高的領域。而檢修基地項目作為國網公司重點小型基建項目,受到社會各界廣泛關注。加強小型基建管理、建設廉潔高效檢修基地既是貫徹落實中央決策部署,公司依法治企、實行“四化”管理的需求,更是國網公司黨組提出建設“三化三有”(企業化、責任化、業務化,預防有方、監督有效、懲治有力)懲治和預防腐敗體系的工作要求。

    二、以建設廉潔高效檢修基地為目標的工程管理內涵及主要做法

    堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以建設廉潔高效檢修基地為目標,以“四點四措”為主線,以“三全管控”為基礎,以“兩個堅持”為中心,細實抓管理,聚精會神搞建設。嚴格執行里程碑計劃,堅持穩中求進,好中求快,做到按時優質投運。強化制度管控,做到凡事有章可循,凡事有據可查。全面實施效能監察,做到專人事事跟蹤審計,各業務流程合規合法。強化教育為本,堅持關口前移,保持警鐘常鳴。建立甲乙雙方廉潔共保機制,增強自律意識和他律約束,做到既干事、又干凈,杜絕“暗箱”操作、收受“回扣”、現場簽證謀利等行為,確保了項目管理和工程建設過程經濟安全、人員安全。

    (一)以“四點四措”為主線,構筑特色管理體系

    按照“多件事中抓要事、單件事中抓要點”原則,創新實施“四點四措”管理,以點帶線,以線促面,“點線面”結合,構筑科學管理體系。

    (1)進度時間點(T點)之補救措施以施工進度計劃為主線,梳理需同步開展的工作,鏈接到施工主線,形成自上而下、前后呼應的項目實施進度控制網絡圖。

    (2)安全風險點(R點)之整改措施充分發揮參建各方作用,嚴格查處作業性違章和裝置性違章,形成業主、監理、施工各方齊抓共管、共保安全的格局。

    (3)質量要害點(V點)之糾偏措施堅持“百年大計,質量第一”原則,選擇實力雄厚、高度負責、能打硬仗的參建隊伍參與工程建設,選擇有品牌實力、質量優良、技術過硬的設備用于工程項目。

    (4)成本關鍵點(K點)之預控措施加強項目前期、規劃設計、招標采購等成本要點控制,重點布控影響工程造價的關鍵點,制定預控措施,有效降低成本。

    (二)以“三全監控”為基礎,構筑專項廉潔機制

    一項基建工程的完成,涉及到工程設計、招投標、施工、材料采購、交竣工驗收等多個環節,任何一個環節產生腐敗問題,都可能直接影響工程質量。

    (1)全面實施效能監察成立三級效能監察工作網絡,對工程前期、工程招標、工程建設、安全質量、工程資金、廉潔建設等六大領域24項工作內容全面監督。

    (2)全過程跟蹤審計監督專人負責現場全過程跟蹤檢查,強化市場和行政監督。

    (3)全部關鍵風險點實時監控開展風險隱患排查活動,實時監控工程建設關鍵環節存在的風險點,研究編制《依法治企,基地建設十項要求》。

    (三)以“兩個堅持”為中心,構筑清廉思想堡壘

    根治基建腐敗,關鍵要關口前移,立足于教育,把教育滲透到基建項目的各個環節,堅持正面教育,引導其揚善,并經常性予以提醒。

    (1)堅持軟性教育的常規性,思想政治教育和法紀教育相結合定期開展廉潔教育,實行思想教育提前介入制度,把遏制腐敗意識的產生與蔓延作為消除領導干部犯罪的首要防線。

    (2)堅持自我約束和外部監督相結合,建立廉潔共保機制一是組織簽訂《個人廉潔承諾書》。二是派駐廉政監督員。三是組織參建各方簽訂《廉政協議書》。四是派發《黨風廉政監督卡》。

    三、以建設廉潔高效檢修基地為目標的工程管理效果

    (一)施工進度明顯提升深化“四點四措”管理,強化系統化管理和網絡圖控制,科學計劃、剛性管理,促成各節點目標的及時實現。

    (二)工程造價更加合理完善審計監督流程,實施全過程財務、審計跟蹤,發揮社會造價咨詢機構的作用,對基地建設項目作出綜合性評價,確保工程造價更加合理。

    (三)企業氛圍風清氣正開展廉政教育,提高員工廉潔從業意識,規范員工行為。對違規現象追究責任,凈化企業風氣,加強內部管理,確保員工平安、工程安全。

    四、結論

    第5篇:廉潔從業材料范文

    石化企業 加強 廉潔文化 建設 思考

    【中圖分類號】P285.2+8文獻標識碼:B文章編號:1673-8005(2013)02-0040-02

    廉潔文化建設是建設社會主義先進文化的重要內容,是新形勢下開展黨風廉潔建設和反腐敗工作的一種新的途徑和方法。石化企業加強廉潔文化建設既是反腐倡廉的一項重大工程,又是一個亟待深入研究的新課題。本文試從加強石化企業廉潔文化建設的現實意義及需要注意的問題入手,談幾點粗淺的認識。

    1加強石化企業廉潔文化建設的重要意義

    廉潔既是一種從業行為,又是一種文化現象,表現著一定的價值取向。而這種文化現象并不是孤立存在的,常常是人們相互影響的結果。

    1.1 加強石化企業廉潔文化建設,是加強反腐倡廉建設的必然要求。加強石化企業廉潔文化建設,開展健康向上、催人奮進、豐富多彩的廉潔文化活動,大力弘揚符合時代要求的情操,用科學的理論、高尚的精神陶冶職工的心靈,是加強石化企業反腐倡廉建設的重要舉措。

    1.2 加強石化企業廉潔文化建設,是提高隊伍凝聚力和生產力的重要途徑。加強石化企業廉潔文化建設,對于促進石化企業內部和諧具有不可替代的作用。它以一套自成體系的價值觀念和規范標準,通過"關心人、理解人、尊重人、提高人、激勵人、發展人"的方式,引導廣大職工自覺自愿地樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀和職業道德,并通過強烈的文化輿論氛圍,使職工產生一種自我心理約束和自我行為控制,從而增強職工的職業自豪感和集體的歸屬感,激發職工獻身石化企業的熱情和追求建功立業的理想,從而增強職工隊伍的凝聚力、向心力和生產力。

    1.3 加強石化企業廉潔文化建設,是有效預防職工違法違紀的重要舉措。懲治和預防腐敗體系是由教育、制度、監督和懲治等相互關聯的系統構成的整體,而廉潔文化是連接各系統的一個重要紐帶。廉潔文化具有導向、規范和約束功能,通過弘揚和倡導廉潔、公正與自律精神,使廉榮貪恥的價值觀為廣大職工所認同和接受,成為普遍的思想觀念和價值取向,進而帶動和保障教育、制度、監督和懲治等各項工作。

    2石化企業廉潔文化建設面臨的挑戰

    加強石化企業廉潔文化建設,既受社會大環境的影響,同時也具有明顯的單位、部門特性。主要表現在以下幾個方面:

    2.1 石化企業廉潔文化的重要意義認識不足。個別基層單位的領導和職工認為,石化企業的工作油氣生產、生產經營,文化建設得再好,對提高油氣生產能力毫無裨益,是一項"無用功",石化企業廉潔文化是"上級領導"、"文化人"該考慮的事,與基層職工關系不大;同時,一些職工信奉"經驗至上"主義,相信工作經驗才是石化企業工作的不二法門,忽視甚至輕視廉潔文化建設的作用。

    2.2 石化企業廉潔文化的導向作用發揮不夠。當前,石化企業職工違法違紀未能從根本上得到遏止,重大違紀違法案件一再發生,損害企業利益的不正之風屢禁不止,形式主義、、弄虛作假、鋪張浪費現象仍很突出。

    2.3 石化企業廉潔教育的方式方法簡單過時。職工普遍缺少對有自己特色文化和精神的認同,使職工得不到主體條件下石化企業文化的熏陶和引導,產生文化"真空"。由于社會成分、組織形式、物質利益、就業方式日益多樣化,以及市場經濟自身的弱點和消極影響,給石化企業廉潔文化建設帶來大量的新情況新問題。

    2.4 石化企業廉潔文化建設的內容缺乏針對性。在開展廉潔文化建設中,石化企業雖然每年都能確定教育主題,安排也很周密,但實質內容有重復性,今年哼這調,明年唱那曲,部分職工有抵觸情緒,尤其是一些重點崗位的領導干部,他們身居要職,工作忙、應酬多,在平時很難坐下來安心地學習和接受教育,存在應付心態,以致在具體的落實過程中,唱高調的多,深刻剖析的少;材料總結的多,實際工作做得少;下基層檢查,聽匯報的多,發現問題的少,就是有問題,也是能輕則輕、能避則避。正是由于內容針對性不強,以致真正抓落實不夠,主題教育的效果難以完全體現。

    綜合分析,產生以上問題的原因主要有以下四個方面:一是石化企業廉潔文化建設的思路還不夠寬。二是石化企業廉潔文化建設的機制還不夠健全。三是石化企業廉潔文化產品創作乏力。四是經費投入不足,在客觀上影響了石化企業廉潔文化建設成效。

    3加強石化企業廉潔文化建設的對策與建議

    石化企業加強廉潔文化建設,必須以先進的廉潔理論為統領,以先進的廉潔思想為核心,以先進的廉潔制度為基礎,以先進的廉潔文學藝術為載體,圍繞廉潔主題開展一系列文化教育活動,通過多種多樣的形式、運用文化的力量,幫助廣大職工牢固樹立廉潔觀念,并經過長時間的不懈努力,逐步形成石化企業特色的廉潔文化體系。

    3.1 深化認識,提高開展石化企業廉潔文化建設的自覺性。認識是行動的先導。廉潔文化建設是一個長期的、漸進的過程,其效果很難立竿見影,但對人的行為和社會價值觀念的影響將是重大而深遠的。因此,必須把廉潔文化建設的教育意義貫徹由始至終,不斷增強各級企業建設廉潔文化的自覺性和積極性。

    第6篇:廉潔從業材料范文

    1、文本結構

    可依次由標題、啟語、正文、結語、署名、日期六部分組成:

    標題:或以文種承諾書為題;或由事由+文種承諾書組成,如廉潔自律承諾書或由單位名稱+事由+文種承諾書組成,如**市**局領導干部廉潔自律承諾書。

    啟語:說明簽署承諾書的目的,表達作出承諾的意愿,用我鄭重承諾、我向作以下承諾一類語句引出正文。

    正文:其內容主要是作出具體的承諾,大多采用分條式寫法。

    結語:是一些表態性語句。

    署名:是承諾人的簽署。承諾人是單位的,先寫單位全稱,加蓋單位印章;后由主要負責人簽署,或蓋上其簽名章。承諾人是集體的,先寫上集體名稱,后由該集體內所有成員一一簽署,或由該集體主要負責人簽署。承諾人是個人的,由個人簽署,簽上姓名。

    日期是簽署之日,年、月、日齊全,規范書寫。

    2、寫作方法

    首先把標題寫清楚。根據承諾的情況,要通過標題能大體體現出來。比如寫個人從業資格和工作等的承諾書,標題可以寫個人從業資格承諾書。如果是電子版的,字號要加粗,盡量選擇一號或二號字體,字體選黑體,格式要居中,再加上書號。

    其次是稱謂。與標題隔一行寫,要禮貌的寫上尊敬的***單位***領導,要頂格寫,在最后加上冒號。如果是電子版的,字體一般是仿宋或宋體,字號三號字比較好,不用加粗。

    然后寫正文。在稱謂的隔一行寫,首行縮進2個字符。要寫清楚本人于何年何月何日開始從事***工作,以及何時取得相應的資格證書,到達國家或省市的什么級別,還有已經從業多長時間。最后說一下對這項工作的態度,承諾嚴格按照規定進行工作。對于電子版的,正文字體一般是仿宋或宋體,字號三號。

    最后寫正文的結尾。必須要寫上請***單位***領導監督。這是承諾書的格式。如果是電子版字體、字號同正文一樣。這個結尾要在正文后另起一行寫,這樣顯得很重視。

    在承諾書的最后,必須寫上承諾人的姓名以及寫承諾書的年月日。電子版的字體、字號同正文一樣。承諾人姓名要和正文有兩行的距離。

    3、寫作要求

    其一,承諾書是簽署人內心真實意愿的表示,忌搞形式、走過場,忌出于無奈。

    其二,承諾書的內容要有針對性、概括性、可行性,要突出重點,要簡明扼要。

    其三,承諾書本身雖無法律效力,但有約束作用,簽下承諾書,就得考驗誠信。

    個人承諾書范文

    認證機構獲得批準后從事認證活動承擔風險及民事責任的承諾書

    為充分發揮認證機構的作用,促進市場經濟和諧發展,自覺加強行業自律,樹立認證機構的良好形象,使本機構所從事的強制性產品認證、自愿性產品認證、質量管理體系認證活動有序、合法、健康,高度防范執業風險和避免責任,我們謹向社會公開承諾:

    一、保證提供的全部換證材料真實、完整、準確;

    二、本機構獲得批準換證后保證所從事的每項業務嚴格遵守國家法律、法規、規章的規定;

    三、保證按照核準的業務范圍合法、公正、公平地從事認證業務;嚴格遵守《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構管理辦法》;

    四、保證誠信執業,提供優質、專業的認證服務,保證從事的每項認證活動始終遵循客觀獨立、公開公正、誠實信用的原則。

    五、保證所認證的產品、服務內容客觀公正,無虛假材料;

    六、保證不承擔不能勝任或不能按約定時限完成的認證活動,不給不符合條件的產品和服務提供認證業務;

    七、配齊與從事相關產品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力;

    八、本認證機構不得與行政機關搞利益關系,保證公正無私執業;

    九、建立和完善對認證活動實施有效控制的管理體系;制定有效的認證實施程序,嚴格按照合同約定內容和認證實施程序提品、服務認證活動,健全認證管理體系和評審體系,確保認證真實、有效。

    十、建立有效的專、兼職認證咨詢人員聘用、培訓、考核、使用和控制程序制度;

    十一、保證按政府規定的服務收費標準收費,不擅自提高收費;不索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財物;

    十二、本認證機構不得接受任何可能對認證活動的客觀公正產生影響的資助;不得從事任何可能對認證活動的客觀公正產生影響的產品開發、營銷等活動;

    十三、本認證機構不得與認證委托人存在資產、管理方面的利益關系。

    十四、本機構必須持續保持和保證始終符合法定許可條件。

    我們將嚴格遵守本承諾,如有違反,愿意承擔相應的法律責任,并接受處罰,歡迎各界全程監督。

    承諾單位(蓋章)

    第7篇:廉潔從業材料范文

    關鍵詞:淺析;化工項目;工程管理

    1 項目簡介

    中國石油撫順石化公司烯烴廠為國內石油行業的傳統大型企業,其所建工程是我國“十一五”時期東北投資最大的化工產業工程,賦有振興東北工業、推動地區經濟轉型、拉動市場再就業、促進社會和諧穩定等使命。項目總投資超百億,參建單位達30余家,施工高峰期現場人員達萬人,創造了單一工程安全人工時最長紀錄。

    2 建設特點

    ①由于地處北方,冬季氣溫低、時間長,不宜連續施工,且需投入大量冬保費用。②建設場地位于山地,且地質情況復雜,在開展土建等實質性施工前,需進行長時間、大強度的爆破、場平、強夯施工。③化工項目獲國家核準后,按股份公司相關要求進行了建設平面調整、煉化總體優化工作,隨之帶來了土地征用、安評/環評重新審批、土建施工條件創建等一系列新增問題。④為推動國家裝備制造業基地的建設進程,個別大型關鍵機組進行國產化,在設計、制造周期超出要求期限,其工藝技術、建造水準有待長期運行檢驗。⑤由于征地涉及山地、林地、耕地、住宅地等,為連續施工帶來諸多不確定因素。

    3 建設措施與做法

    3.1 以動態式管理確保工程整體受控

    一是編制了指揮部項目管理體系文件,較好指導工程建設,提高項目管理規范化水平。二是通過實地考察、邀請招標,以“資質高、業績優、信譽好”為原則,擇優選用了監理、承包商、施工方及第三方檢測單位。三是科學編制工程建設總體部署,制定工程進度控制程序;實施三周滾動式管理,不斷優化總體進度和施工力量;每年年初對接各類施工資源。四是加強對施工單位人力資源及資金生命線的管理,關注總包單位的資金流向和流量。

    3.2 建立科學的管理機構和考核機制

    一是在不同時期建立相應的項目管理機構,在過渡轉換階段得到了有序銜接。二是對不同工程主線選擇適用的建設管理模式,修訂項目管理手冊,并搭建單位間、專業間、部門間――月、周、日各級高效的協調聯絡機制。三是選擇適當“大干”活動,有效調動監理、總包單位的積極性。四是從原材料、制造過程、運輸、驗收等環節建立設備制造整套跟蹤體系,并積極協調設計代表進駐現場進行設計交底。五是注重階段性講評總結、完善辦公設施、安全保衛、餐飲、通勤等后勤服務機制,以保障持續快速推進施工。

    3.3 推行立體式安全環保管理體系

    一是建立了嚴謹的QHSE管理體系及相關程序,加大危險因素識別排查力度,建立相應臺賬。二是強化“實名制”管理和三級入場安全培訓制度,對特殊專業工種進行了入場考試。三是建立“業主、總包、監理、安全/環境管理團隊”四重管理體系,統一制定危險作業安全許可,對現場實行全天候、全過程監管。四是引入專業安全專家提供技術支持,對所有裝置開展了HAZOP分析。五是在施工現場就近設立醫務室、急救站、緊急集合點、公安派出所等安全應急設施,編制了應急預案。

    3.4 實施質量運行全方位監管

    一是重點把握設備/材料質量控制、工程實體質量和相關單位的質量行為控制,對所有工程項目進行工程質量監督管理。二是對重要設備簽訂委托監造合同,召開設備制造質量協調會。三是引入第三方檢測單位,嚴格進行相關檢測。四是外請專家進行轉機、電氣和儀表專項檢查。五是舉辦工程質量、質量檢查員、電儀工程質量、設備管理等專項培訓班,提升相關環節的質量控制素養。

    3.5 深入開展懲防體系建設和廉潔風險防控

    一是建立完善的《黨風廉政建設責任制實施辦法》等相關規定,配備專職人員。二是編制“廉潔從業教育每周一題”、《清風家園》,開展家庭助廉座談、反腐倡廉主題宣傳、廉潔知識答題等活動,簽訂《廉潔從業承諾書》。三是加強“檢企”聯合共建,簽訂了《預防職務犯罪協議書》,成立領導小組和檢察官辦公室。四是開展“行賄犯罪檔案查詢”合計620余家。五是積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,以及物資采購與質量、工程簽證、中交質量管理等效能監察。

    4 建設經驗教訓

    4.1 建設經驗

    ①前期立項、設計和施工階段的管理和專業人員都是從企業中選的、具有豐富經驗的人員。②消化中式“EPC/PC”建設管理模式,實行業主對關鍵點的全過程控制管理,包括采購、分包隊伍、材料等。③構建以“我”為主的HSE工作框架。包括制度、流程、培訓、現場監管、團隊引入、講評、簡報編制等,使得管理高效順暢,費用同比大幅降低。④廣泛應用HAZOP分析方法,系統查找深層次、關鍵性問題,保證單裝置及系統安全。⑤采用“業主、監理、總包、分包、第三方檢測”多位一體化的質量控制體系,嚴把實體質量關。⑥借用外部優秀技術團隊、建設管理團隊(安全、環境、第三方檢測、開工)、授課團隊,快速提高相關人員的工作效率和管理水平。⑦對部分通用類工程實行示范化、樣本化管理,明確標準,嚴加考核。⑧結合實際特點,將電子商務采購、招標采購和議標采購三種形式相結合,特別是推行框架協議采購方式,節省了寶貴資源。⑨統一規劃辦公區域,采用集中式、貼近現場的辦公方式,有效加快了工作節奏。⑩采用“檢企聯合”方式開展預防職務犯罪風險排查評價工作。11貫穿建設時期,堅持開展“大干”考核活動,定期公正評比,體現經濟杠桿的調節作用。12建立順暢的溝通與協調機制。分單位、部門、專業,按每天、每周、每月,建立立體式綜合協調聯絡機制,保持暢通的工作渠道和有效的調控手段。13在地下管網焊接施工中,為確保隱蔽工程質量,提高焊接標準。

    第8篇:廉潔從業材料范文

    1.所謂的“一”,是指“一條紅線”。即在物資招標采購中,有關人員必須嚴格遵守廉政制度規定,絕不能觸及收受商業賄賂這條“紅線”。分析一些錯誤教訓事例,可以看出,一是有的人不以惡小而為惡,由量變到質變,貪欲逐漸惡性膨脹,直至“掀翻馬下”。二是有的人在個人私欲驅使下,道德約束與法紀觀念松弛,有意識打球。但球打多了,沒有不失手、不犯規的,最后也要“掀翻馬下”。三是有的人有意放縱自己的貪婪之心,暗地里行為不軌,但外表卻偽裝示人。對將會被查處違規犯紀行為,總抱有能僥幸逃脫的心理,最后“聰明反被,反送了卿卿性命”。縱觀多少人與事,在廉政問題上,犯錯誤的主觀原因,一句話就是私欲膨脹,失控失度,進而引起在行為上觸及了廉政建設“紅線”。

    2.所謂“二”,是指“兩全”。即在招標采購工作中,遵守執行廉政制度要全天候、全方位。要以健全的機制制度、嚴明的工作紀律和嚴格的廉政考核,強力約束招標采購過程中任何人的不規范操作行為。對廉政建設問題,必須要管理到位,不論是公務活動,還是朋友相聚,不論是八小時之內,還是八小時之外,一旦發現不廉政、不規范現象就必須立即制止,采取有力措施,防止發生惡劣后果。再次,與招標采購有關的人員要不斷提高自身修養,尤其是應“慎獨”。獨處是對人的意志、品德、紀律的最大考驗。獨處時要以廉潔道德、廉政紀律嚴格約束自己,主動規避廉政風險。

    3.所謂“三”是指“三關”。即在招標采購工作中要過好“錢”、“能”、“情”三關。這說起來容易、做起來很難。這些都是人們希望得到的東西,但這里的“錢”,必須是“君子愛財,取之有道”,而不是不義之財;這里的“能”應該是為人民謀利的能力,而不是搞歪門邪道的能力;這里的“情”,應當是對人民群眾的一片深情,而不是哥們圈子里毫無原則的“情”、“義”。當前集團公司石油采購市場現狀是能夠提供主網所需的高可靠、高性質比的主設備供應商較少。但能提供一般性材料,或能提供通用性強、技術含量低設備的供應商,則供大于求。因此,在招標采購工作中,人情關往往是第一關。一些投標商總是千方百計找到熟人朋友,甚至親戚出面說情。第二關是金錢關。高檔宴請,禮品禮金,游樂度假,甚至許以利益分成,力圖打動有關人員放行,偏向,甚至確定評標或中標結果。第三關是能力關。通過努力學習提高自己綜合駕馭能力、關鍵時自己有能力遵守紀律、有約束自己的行為的能力,不因面子壓力而失度,不因物欲誘惑而失控。若在紀律上稍有懈怠,不要說發生不廉政規范行為,就是泄露了一些評標或中標過程的秘密,都將會引起惡劣的后果。

    第9篇:廉潔從業材料范文

    論文關鍵詞 仲裁員職業道德 公正 忠實 勤勉

    “仲裁的全部價值在于仲裁員。”這句國際、國內仲裁界廣為人知的名言正反映出,仲裁員的職業道德和素養對于仲裁職業的重要性。但是,目前我們國家并沒有一個統一的職業道德規范體系,而是由各地仲裁機構以仲裁員守則、管理辦法的形式零散地作出某些規定。從仲裁職業的長遠來看,有必要建立統一的仲裁員職業道德規范體系。我國仲裁員職業道德規范體系的建構要從我國的實際出發,通過考察和分析,我們認為仲裁員的職業道德規范應當包括:忠實誠信、公平正義、清正廉明、勤勉敬業。

    一、仲裁員職業道德規范的概述

    厘清相關的概念內涵是研究仲裁員職業道德規范體系建構的基礎。

    (一)職業道德

    社會分工孕育出職業,職業正是職業道德產生的基礎。生產力不斷的發展不僅要求人們具備專業知識和技能,還要求人們具備一定的道德觀念,情感。因此,為了長期的利益和信用,各類職業群體依據日常社會道德的基本要求,逐步形成了職業道德。職業道德是指 “全部從業人員在職業生活中應當遵守的行為準則,涵蓋了從業人員與任職目標、職業與從業人員、職業與職業之間的關連”。職業道德具有其獨特的特點:一是特定性。職業道德只在特定范圍內適用。二是穩定性。職業道德是職業在長期發展過程中形成的固有穩定性。三是多樣性。職業道德表現方式多種多樣,因行業而異。四是紀律性。職業道德表現為對職業群體的約束,因此有強烈的紀律性。

    (二)仲裁員的職業道德規范

    仲裁是指當爭議產生時,當事人協商簽訂或按照爭議前達成的約定,自愿提交于中立的第三方來裁判的爭議解決機制和模式。仲裁具備如下要素:(1)仲裁協議;(2)中立第三方;(3)居中裁決。由此可知,仲裁員是指由當事人選取或被仲裁機構指定,負責審理、解決糾紛的人。因此,仲裁員的素質和職業操守就顯得尤為重要。仲裁員的職業道德規范可以描述為仲裁員在執業過程中必須遵守的行為規范。仲裁員的職業道德除具有其他職業道德的特征以外還具備自身的特性。首先是司法性,仲裁員雖有別于法官、檢察官,但是也是運用相關法律解決糾紛,因此很多學者認為仲裁員是法律職業共同體的組成部分。其次是強制性,仲裁員的職業道德規范是以法律的形式予以規定的,是仲裁員必須遵守的。再次就是民間性,仲裁的基礎是仲裁協議,仲裁人員的選定以及仲裁程序的運作都有別于訴訟,體現了仲裁的民間性。

    (三)仲裁員職業道德規范的作用

    道德規范是以善惡為評價標準,運用倫理觀念、社會風俗和人的心理來調整社會成員之間以及社會成員與社會的關系。仲裁員職業道德規范的作用與道德規范的作用是特殊與一般的關系,是道德規范在仲裁職業中的體現。仲裁員職業道德規范的作用主要體現為規范作用和引導作用。規范作用:首先,提供了客觀的評價標準,樹立了行為的標桿,使得仲裁員在行為過程中自覺抑制自己的私欲,節制自己的行為。其次,在職業文化中明確了主流意識,如果違反職業道德規范,不僅使仲裁員在良心上受到譴責,嚴重的甚至會受到行業內的制裁,這樣可以促使仲裁員在行為中形成一種自覺的壓力。再次,可以起到一定的監督作用。職業道德規范為監督仲裁員的行為提供了可以明確參照的標準。引導作用:首先,可以營造一種良好的職業氛圍,并確立了公平、誠信、正義的標準,引導仲裁員積極追求正確的職業理念和信仰。其次,有助于提高行業信譽和形象。信譽和形象是一種職業存在和發展的基石,通過提高每個仲裁員的職業素養,最終獲得仲裁職業的發展。再次,可以提高全社會的道德水平。仲裁員職業道德素養的提升能夠促進全社會道德的發展,亦有利于和諧社會建設。

    二、我國仲裁員道德規范體系建立的必要性

    (一)現行規定

    目前,我們國家仍然缺乏專門的全國性職業道德規范。對于法官、檢察官、律師,已經制定了全國性的一體適用的《中華人民和國法官職業道德基本準則》、《檢察官職業道德規范》、《律師執業行為規范》等規定。然而卻沒有這樣一部法律統一規定仲裁員職業道德,只有各地方制定的“仲裁員守則”或“仲裁員管理辦法”中有零星規定。《仲裁法》第十三條規定:“仲裁委員會應當從公道正派的人員中聘任仲裁員”。這為仲裁員職業道德規范的建構提供基本的參照。《北京仲裁委員會仲裁員守則》明確定性該規則是仲裁員道德準則。第二、三條明確規定仲裁員應當具備勤勉、公正、誠實信用的道德品質。《上海仲裁委員會仲裁員守則》第三條規定仲裁員應當公平公正地對待雙方當事人。第四條至第十一條規定了仲裁員應當認真勤勉等等。另外《深圳仲裁委員會仲裁員管理辦法》、《中國國際經濟貿易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會仲裁員守則》中對仲裁員的職業道德和行為也都做了相關的規定。

    從以上規定不難看出,各個地方仲裁機構制定的仲裁員守則或是仲裁員管理辦法雖然內容也很詳細,但是規定相對分散,不夠全面。還有一些規定并不是仲裁員職業道德規范,只能算是一般的工作規定或要求。

    (二)建立仲裁員職業道德規范體系的必要性

    通常情況下,仲裁員都是在專家中產生,具有較高的素質能夠公正地作出裁決,認真履行職責。但是,由于人所存在的私欲導致自我約束的放松,實踐中仍然存在一些仲裁員違反職業道德枉法裁判的現象,這就需要道德規范的約束。但是目前缺乏統一的全國性的仲裁員職業道德規范的約束,各地方的仲裁員守則或管理規定零碎、分散,往往只能成為擺設而執行力不夠。缺乏統一的仲裁員職業道德規范作為依據,各地方與仲裁員職業道德相適應的后續制度及行為準則的設立就會出現混亂,缺乏可操作性。

    另外,現在建構仲裁員職業道德規范體系的條件已經具備,各地方在具體規定上不盡相同,但是有關仲裁員職業道德和行為規范方面還是有很多共通之處。例如都規定了仲裁員應當公平中立,不得偏袒任何一方當事人;仲裁員的選任條件中注重仲裁員的道德素質條件比如誠實信用;仲裁員應當積極學習,認真勤勉地完成工作;必須回避的各種情形等。這些規定可以為仲裁員職業道德規范體系的建構提供有益借鑒。統一的仲裁員職業道德規范體系的建構,可以將所有仲裁員納入規范系統,有助于增加社會對仲裁員的信賴和對仲裁的認可,提升辦案質量。同時,也減輕了訴訟所承擔的壓力,有利于解決糾紛,節約司法資源。

    三、我國仲裁員職業道德規范體系的建構

    (一) 忠實誠信

    忠實誠信可以說是仲裁人立身之本,忠實誠信包含兩方面的含義:一是忠實于憲法和法律,二是仲裁員自身具有的誠實信用的品質。仲裁雖然具有民間性,仲裁員能否算作真正意義上的法律職業人長期以來也飽受爭議,但忠實于憲法和法律,無論從法律規定還是實踐來看,都應當是仲裁人忠實的信仰。《仲裁法》第七條規定:仲裁應當根據事實,符合法律規定,公平合理地解決糾紛。由此可以看出,符合法律的規定是仲裁的界限,是仲裁員在職業過程中所應堅守的職業操守和道德底線,是保證仲裁裁決效力的前提。若是沒有這個道德底線,不僅當事人對仲裁的信賴會消失,而且仲裁員自身也會迷失方向。誠實信用是作為一個仲裁員所應當具有的品德。誠信的基本含義是指誠實無欺,講求信用。 “人無信不立”,仲裁就是雙方當事人基于對仲裁員的信任,而將糾紛交由其裁決,這就有賴于仲裁員應當具備的值得信任的品質。

    (二) 公平正義

    公平正義應當是仲裁追求的最終目標,仲裁員居中裁決的目的就是產生正義,所以仲裁員的個人品德和行為就顯得尤為重要。公平正義是指公道正派,不偏袒徇私。仲裁員要做到公平正義,首先要能夠獨立,獨立的行使職權,裁決糾紛而不受其他因素的干涉。《仲裁法》第八條規定仲裁具有獨立性,仲裁員進行仲裁不受其他個人或團體的干擾。其次,仲裁員要公平地對待雙方當事人,公允不偏私。當事人是基于信任而選定仲裁員作為第三方來裁決糾紛,如果仲裁員偏袒任何一方當事人都會造成結果的不公正,這樣即辜負當事人的信任,也損害了整個仲裁行業的信譽。再次,仲裁員應當根據事實和法律進行裁決。如果說忠實于法律是仲裁員的信仰,那么依據法律裁決糾紛則是仲裁員的職責。

    (三) 清正廉潔

    《楚辭·招魂》中說:“朕動清以廉兮”。王逸注釋為“不受曰廉,不貪曰潔。”可知清正廉潔的含義是指不收受賄賂,不濫用權利貪污。清正廉潔,不只是對黨政機關工作人員的要求,也是各行各業各單位都應當恪守的道德規范和行為準則。具體到仲裁員的清正廉潔是指仲裁員不以權謀私,收受賄賂枉法裁判。仲裁員清正廉潔是保障仲裁裁決公正的前提,只有仲裁員保持清廉才能抵御來自當事人或者其他方的任何誘惑,才能獨立公正地裁決糾紛,保證裁決的效力。《仲裁法》第三十四條第四款規定若仲裁員有私自會見當事人、人、或者接受請客送禮的情形,則必須回避。巴爾扎克曾說“沒有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。只有將清正廉潔作為一項道德規范,時時警醒仲裁員應當保持清廉的高尚品質,才能保證其做出公正的裁決。

    (四)勤勉敬業

    主站蜘蛛池模板: 久久久久亚洲AV成人网| 久久久国产成人精品| 91成人在线免费观看| 成人免费无毒在线观看网站| 999影院成人在线影院| 久久久久成人精品无码| 久久99热成人精品国产| 成人欧美一区二区三区的电影| 成人无码精品一区二区三区| 国产成人黄色在线观看| 91成人在线播放| 成人毛片一区二区| 亚洲国产成人精品久久| 麻豆成人久久精品二区三区免费| 一级成人生活片免费看| 成人av电影网站| 成人精品视频一区二区三区| 国产成人久久综合二区| 欧美成人在线视频| 国产成人一区二区三区精品久久| 蜜桃97爱成人| 久久99国产精品成人| 国产AV成人一区二区三区| 国产精品成人va在线播放| 777精品成人影院| 免费成人在线电影| 国产成人av区一区二区三| 国产成人免费观看| 国产成人精品一区二三区在线观看 | 亚洲av成人无码久久精品老人| 国外成人免费高清激情视频| 成人性生交大片免费看| 成人艳情一二三区| 成人区人妻精品一区二区不卡网站| 中文字幕成人精品久久不卡| 中文字幕成人免费高清在线视频| 国产一级一级一级成人毛片| 亚洲成人高清在线| 亚洲国产精品成人午夜在线观看| 四虎影视永久地址www成人 | 99精品国产成人a∨免费看|