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一、領導重視,組織工作到位,會計繼續教育培訓任務圓滿完成。
經**省電網公司決定,**電力培訓中心舉辦培訓班8期,每期學習6天。從2010年7月19日開始到2010年9月10日培訓工作圓滿結束,歷時2個月。本年度的繼續教育重點講授《電網企業財務會計管理基礎》這一門課程,參加培訓的人員達704人。由于培訓中心領導重視,學習抓得及時,組織工作到位,教學內容緊密聯系工作實際,學員普遍反映雖然學習時間短,但學習收獲比較大,學以致用,對省電網公司直屬單位會計隊伍思想建設和業務水平的提高很有幫助。
二、堅持“三嚴”,突出重點、結合實際是確保學習效果的關鍵。
第一,堅持嚴格挑選授課教師,請理論水平高、會計實務能力強、授課效果好、又能聯系企業實際的老師上課。
第二,堅持嚴格的學習紀律,不允許無故缺席遲到早退,嚴格考勤制度。
第三,堅持嚴格的考試制度,凡參加培訓的學員都必須參加考試,考試成績記入學習檔案。今年會計人員的培訓強調以《電網企業財務會計管理基礎》的教育為重點。學員們認真參加考試,從答卷中能感受到學員們聯系實際學以致用,在思想和業務素質上獲得提高。
三、嚴格教學紀律,制定管理流程,促進培訓工作規范化運作。
會計人員繼續教育培訓工作責任重大,要認真負責,嚴肅對待,表現在嚴格教學紀律等措施上。同時,圍繞培訓內容這個中心,抓好教師、紀律和教學三個環節,嚴格把關、嚴格選材、嚴格考試。
長期以來,會計人員繼續教育培訓在有些社會培訓單位流于形式,對會計人員造成很多消極的影響。本培訓中心本著為省電網公司負責,積極探索更加有效的教學與管理方法,確保在本培訓中心進行的會計人員繼續教育工作扎實有效、規范操作。為此,在整個培訓班的運行過程中,本培訓中心工作人員嚴格紀律,規范繼續教育報名、授課、考試等工作流程,使2010年度會計人員繼續教育培訓工作圓滿結束。
四、認真組織,周到服務,激發學員的學習積極性。
本培訓中心的老師都以高度負責的態度參與培訓的組織和管理工作,熱情為學員學習生活服務。例如,為了讓學員們能安心參加培訓,培訓中心提供相應的住宿和餐飲服務,竭力使培訓工作的后勤保障做到溫馨體貼,無微不至;對考試試卷認真閱卷評分、記入檔案;對表現突出的學員及時進行表揚鼓勵。由于培訓中心的認真組織、嚴格管理,這樣大大促進了會計人員參加繼續教育學習的積極性。
五、原則性與靈活性相結合,創造性地開展繼續教育工作。
所聘請的授課教師認真備課,征求各方面的意見,合理安排授課內容,克服材內容針對性不強的局限,探索財政部統一法律法規與企業會計實際工作的銜接。尤其是,結合本省供電行業的特點,講授的內容也傾向于將現有財經法規與電網企業的財務工作緊密結合,用案例教學法,深入淺出,達到很好的授課效果。
今年以來,我們在黨委政府的正確領導下,在上級財務部門的業務指導下,以年初提出的工作思路為指導,以提高工作效益為核心,以增強業務水平為目標,以緊縮開支為重點,全面落實預算管理,強基礎,抓規范,實現了全年業務制度規范化,經營管理科學化,有力地推動了計劃生育財務管理水平的進一步提高,充分發揮了財務管理的核心作用?,F將計生辦年財務工作開展情況作如下總結。
一、認真執行領導的統一部署,積極開展日常財務管理工作。
年初,新主任剛上任,我及時匯報了我鎮計劃生育工作環境。在新領導的安排下,我們積極開展日常財務工作,嚴肅財經紀律,認真執行領導的統一部署,有條不紊地開展工作。
二、進一步加強日常財務工作的管理,完善財務規章制度和崗位職責。
在年初加大財務基礎工作建設,從粘貼票據、裝訂憑證等最基礎的工作抓起,認真審核原始票據,細化財務報賬流程。按照縣計生委檢查通知精神,我們又學習了《銀行存款管理制度》、《票據及財務印鑒的管理制度》、《會計檔案保管制度》等,每月終結都要進行自查、自檢工作,逐步完善計生辦的財務管理體系。
三、在專項經費的支出上,認真領會計生委的相關政策,嚴格執行預算,不擠占、不挪用,保正??顚S谩C吭碌锥〞r做帳,編制上報專項經費決算報表,為領導做出相關決策及時提供了財務信息。
四、在領導的支持和相關部門的配合下認真、及時完成了縣計生委下達的各項工作任務。錄入從 年到現在的社會撫養費信息五百多條,上價社會撫養費46萬。與去年同期比較節約資金近20萬。
五、認真參加縣計生委組織的各種財務培訓班、努力學習新知識、新業務、使我們的財務基礎工作更加規范,同時也提高了工作效率。財務培訓班學習了審計基礎知識、零余額賬戶的核算管理、財務工作基礎知識。我認真歸納總結了所學的內容,在工作之余進行消化理解。通過這次學習,不僅豐富了我的基礎理論知識、提高了實際操作能力,更加強了財經法律意識。
六、隨著我國經濟建設的不斷發展,和世界經濟的巨大變化,我們財務會計工作的側重點和基本點也在改變,在為經濟基礎建設服務的同時,也為黨和國家的路線方針政策的制定提供依據。因此財務會計工作不能停留在簡單的算賬、報賬等會計核算上,應不斷更新知識,不斷提高理論水平。結合本行業財務工作的特點,認真總結經驗、查找不足,保證財務基礎工作的準確、及時、完整,為領導及時、準確、完整的提供財務信息。
在領導的支持和相關部門的配合下,我順利地完成了年的財務工作任務。通過一年來的工作,無論在本行業的業務還是在思想認識上都有一定的提高,但在工作的廣度和深度上還需要進一步的擴展,克服工作中時有的浮燥情緒。在下一年度在以加強財務管理為主的同時還要繼續基建財務工作,及時準確把握相關財務政策,以完善我辦的財經制度。
5、為配合工會開展工作,我們申請開立工會賬戶,按月及時提取工會經費,實行獨立核算,并制定相關的工會財務管理制度,為工會正常開展工作提供了資金保障。
6、在領導的支持和相關部門的配合下完成了我臺工作人員的社會保障工作。在今年我人事制度改革后,實行了全員聘用制。為配合人改的不斷完善,按中心及所屬地的相關要求,我臺在人員經費比較緊張的情況下為職工辦理了住房公積金、醫療保險等社會保障工作。我們為每一名職工設立了各項基金賬戶,做到人員基礎資料詳實、基數提取核對準確,按不同業務設立備查賬,做到存款準確、對賬及時。
5、 積極參加中心及省里組織的各種財務培訓班,6、 努力學習新知識、新業務,7、 使我們的財務基礎工作更加規范,同8、 時也提高了工作效率。 我財務人員在中心舉辦的財務培訓班學習了審計基礎知識、零余額賬
戶的核算管理、政府采購、財務工作基礎知識。之后,我們認真歸納總結了所學的內容,在工作之余進行消化理解。通過這次學習,不僅豐富了我們的基礎理論知識、提高了實際操作能力,更加強了財經法律意識。
2、認真完成省財務人員后續教育的學習以適應現代經濟發展的需要。
隨著我國經濟建設的不斷發展,財務會計工作的側重點和基本點也在改變,在為經濟基礎建設服務的同時也為黨和國家的路線方針政策的制定提供依據。因此財務會計工作不能停留在簡單的算賬、報賬等會計核算上,應不斷更新知識,不斷提高理論水平。結合本行業財務工作的特點,認真總結經驗、查找不足,保證財務基礎工作的準確、及時、完整,為領導及時、準確、完整的提供財務信息。
3、拓展知識領域,學習監測業務基礎知識,以適應人事改革的需要。
我們在黨委政府的正確領導下,在上級財務部門的業務指導下,以年初提出的工作思路為指導,以提高工作效益為核心,以增強業務水平為目標,以緊縮開支為重點,全面落實預算管理,強基礎,抓規范,實現了全年業務制度規范化,經營管理科學化,有力地推動了計劃生育財務管理水平的進一步提高,充分發揮了財務管理的核心作用?,F將計生辦XX年財務工作開展情況作如下總結。
一、認真執行領導的統一部署,積極開展日常財務管理工作。年初,新主任剛上任,我及時匯報了我鎮計劃生育工作環境。在新領導的安排下,我們積極開展日常財務工作,嚴肅財經紀律,認真執行領導的統一部署,有條不紊地開展工作。
二、進一步加強日常財務工作的管理,完善財務規章制度和崗位職責。在年初加大財務基礎工作建設,從粘貼票據、裝訂憑證等最基礎的工作抓起,認真審核原始票據,細化財務報賬流程。按照縣計生委檢查通知精神,我們又學習了《銀行存款管理制度》、《票據及財務印鑒的管理制度》、《會計檔案保管制度》等,每月終結都要進行自查、自檢工作,逐步完善計生辦的財務管理體系。
三、在專項經費的支出上,認真領會計生委的相關政策,嚴格執行預算,不擠占、不挪用,保正??顚S?。每月底定時做帳,編制上報專項經費決算報表,為領導做出相關決策及時提供了財務信息。
四、在領導的支持和相關部門的配合下認真、及時完成了縣計生委下達的各項工作任務。錄入從XX年到現在的社會撫養費信息五百多條,上價社會撫養費46萬。與去年同期比較節約資金近20萬。
不積小流無以成江海,不積跬步無以至千里。今天小編給大家為您整理了職業技術學校工作總結,希望對大家有所幫助。
職業技術學校工作總結范文一:職培處在全體培訓者的共同努力下,在學校領導的高度重視和精心管理下,在規定的時間內,按規范要求,已經圓滿完成了江油市人力資源和社會保障局、江油市農業局、江油市扶貧移民局等下達的培訓任務。這里就本年度到目前為止的培訓工作情況作一總結。
一、培訓基本情況匯報
各類培訓共計1627人,考試合格人數1573人(其中:春雨工程參培690人,考試合格642人;陽光工程參培705人,考試合格705人;扶貧工程培訓參培232人,考試合格226人)。共組34個培訓班(其中:春雨工程18個班,陽光工程12個班,扶貧4個班)。進行了中式烹飪師、餐廳服務員、保育員、計算機技術、創業培訓、建筑培訓、家政服務,鄉村旅游服務員、病蟲防治、農產品儲藏加、水產養殖、蔬菜栽培、水稻栽培及管理、葡萄栽培及管理等項目15個專業的培訓(其中:春雨工程6個專業,陽光工程7個專業,扶貧2各專業)。遍布江油16個鄉鎮。根據農民的需要,我校緊緊圍繞農業農村經濟發展和廣大農民群眾的培訓要求,結合農業產業發展重大工程項目、農民專業合作社的發展情況,大力開展職業技能就及再就業培訓,提升廣大群眾的從業、就業及再就業、創業等技能和綜合素質,實施各類項目各專業的理論教學、實習、實訓操作等培訓工作。時間短、見效快、農民最急需、培訓效果良好,深受群眾歡迎,圓滿地完成了培訓任務。
二、重實際,做實事,求實效
加快農村勞動力轉移的關鍵在于加強對農民的素質培訓。大力開展多形式的農村勞動力素質培訓,對于促進農民就業、增加農民收入具有重要的作用。一直以來,我校領導對農民素質培訓工作都非常重視,培訓部門指定班主任專人負責此項工作,為了舉辦好每次的農民素質培訓,對培訓事項進行詳細的研究和嚴密的部署,明確分管領導和工作人員,落實責任,以切實加強對農村勞動力培訓的組織領導,為扎實推進我市農村勞動力培訓工作提供了堅強的組織保證。
我校積極組織引導農民積極參加就業培訓,老百姓對于這種“政府出錢,個人受益”的培訓方式顯示出極大的熱情。我們堅持實際實用實效的原則,緊扣勞動力市場變化和用工單位的需求,有針對性地開展各類農村勞動力素質培訓工作。制訂了切實可行的培訓方案,使參加培訓的人員都能及時參加培訓,保證了培訓的質量。
在培訓內容上,我校緊貼生產實際,突出基本技能和先進實用技術,注重培訓效果;在培訓方式上,以集中授課與分散培訓相結合,緊緊圍繞“方便、有效”的原則,提高農民參加培訓的便利性,降低農民參訓成本;在培訓時間上,從人民的生產和生活習慣出發,充分利用農閑時間。送培訓下村,服務上門,確保了培訓的到課率。由于安排合理,群眾參培積極性高,特別是在重華舉辦的鄉村旅游服務員培訓班,先了解農村農民朋友迫切需要什么技術,什么知識。再針對這些問題精選優秀教師講課,所有參培學員沒有一個人缺課。
三、強化培訓過程管理,提升培訓質量
農民工培訓是多行業、多工種的培訓。學校領導對培訓工作高度重視,要求按計劃進行培訓,保證培訓時間,重視培訓過程,并對過程進行督查。為了使工作做到健康有序、卓有成效,學校游金泉校長親自督查,7月2日,游校長親自到新安督查廚師培訓,應到35人,實到29人,參培人數不齊,并對班主任、部門負責人進行了批評,要求參培人數整齊,培訓效果好;7月3日,游校長親自到大康督查廚師培訓,應到25人,實到23人,7月19日,游校長親自到重華督查創業培訓,參培人數較整齊;7月26日,游校長親自到小溪壩督查創業培訓,應到41人,實到36人;8月2日游校長再次到小溪壩督查創業培訓上課情況;8月3日,游校長再次到大康督查廚師培訓情;領導不定時,到培訓現場督查人員組織參培情況,檢查培訓過程及效果,達到提高培訓質量的目的。每個培訓班的宣傳動員組班、培訓方案制定,理論教學與實作參觀的計劃安排、教師選派等,都要進行審閱。各項目培訓,聘請了解農村、熟悉農業、貼近農民,具有一定資質和豐富實踐經驗的培訓教師作為培訓師資。嚴把教學關,強化技能實踐訓練,注重提升培訓質量。
四、培訓效果顯著
對所有參培人員實行全程免費培訓,即免費提供培訓、免費提供指導、免費提供教材和技術資料、免費辦理證書、免費發放本和筆。并且每天還要發給參培學員生活補助費。特別是陽光工程職業技能培訓在培訓結束前,對學員進行了滿意度測評,經過統計測評結果是:授課教師測評結果是優、組織后勤工作測評是優。而且99%的學員還建議向這樣的培訓應該多搞。職業技能培訓都進行了結業考試,參加培訓的人員沒有一個考試不及格的結業率100%。通過培訓使受訓人員掌握了所學知識。
五、培訓存在的問題
學員培訓后,我們還需要進一步加強與學員的溝通,做好跟蹤服務工作,了解掌握培訓后的學員工作生產情況,以便更好地為學員提供力所能及的服務;對于農業技術培訓班,還需要加強對培訓后個別學員生產的指導,深入到每一戶家中,幫助解決生產中遇到的實際問題;上門服務還非常有限,很多學員都向老師提出到村組、到他們的家中現場指導。加強后續服務,可以打造我校職業培訓的良好聲譽。
六、培訓思考
1、充分利用我?,F有資源,打造廚師培訓特色。
一是要對已培訓人員進行跟蹤服務指導,了解他們的需要,幫助解技術上決的困難;二是明年再次對他們進行升級培訓;三是建議增加與廚師很有聯系的營養師培訓專業。
2、多與主管部門協調溝通,爭取新的培訓項目,如陽光工程的職業農民培訓、陽光工程的創業培訓等。
3、建立獎懲激勵機制。
通過一年來的培訓工作,我們發現,農民要求致富的心情非常的迫切,農民素質培訓工作確實是得民心、順民意的一項實事工程。今后,我們將進一步尋求各單位、部門的支持和協作,進一步拓寬培訓內容,進一步創新工作方式,確保農民素質培訓工作再上新臺階,為提高農民就業技能和社會經濟的發展作出更大的貢獻。
職業技術學校工作總結范文二:根據省有關文件精神,以及市相關文件為指示,以區有關政府部門和我校簽訂培訓協議為基準,我們進行了2015年度的職業技能培訓。培訓工作從今年7月份開始到11月底結束,共開設茶葉栽培與加工技術、家政服務、夏橙種植技術、柑桔種植技術、生豬養殖技術等五個專業,舉辦八個培訓班,培訓學員769人(其中培訓一個月的七個班占657人,培訓一個周的一個班占112人),實現百分之百的學員結業、技能等級鑒定,圓滿完成了政府部門交給我校的培訓任務。我校培訓工作先進做法得到相關領導的肯定,在培訓學員中也得到廣泛好評?,F將主要工作總結如下。
一、完善設施,整合資源,創建優良的教學環境
自從我校接受政府交給的培訓任務以來,學校就投入了大量的資金和人力物力進行教學培訓環境和資源建設。今年7月學校專門成立了培訓辦公室,以王飛為培訓部主任共八名教師專職從事培訓工作,并聘請相關專業資深專家做顧問及授課。不斷的完善教學設施,我校把訓練中心七樓全部作為培訓場所,我校還與校外具有良好聲譽的單位聯系,作為我校培訓學員的實習基地,開闊學員的視野。為了便于外出培訓教學,學校還購置了投影儀及筆記本電腦等儀器,為高質量的培訓提供現代化的教學設備。這樣學員不僅有具有遠程教學設施的理論課堂,同時具有設備完善的實踐操作場所,讓每個專業的學員既學到專業理論知識,同時也提高了實踐操作技能。
二、形式靈活,方法多樣,認真開展教學活動
為了有效地組織學員培訓學習,我們采取多種方法和形式開展教學活動。
(一)培訓時間的靈活性。為了確保學員有充裕的時間進行學習,又不耽擱本職工作,我們廣泛征求培訓學員和相關領導的意見,針對不同類型的學員,選擇科學合理的時間段進行教學。這樣既不耽擱__手中的農活,也滿足__專業學習的需求,提高了培訓質量。
(二)培訓地點的便利性。我校培訓的地點不僅僅設置在學校,還根據學員的居住地點,我們把培訓地點設在學員便利的地方。例如夏橙種植技術培訓我們就設在村委會會議室,家政服務培訓我們設在中學會議室,茶葉栽培和柑桔種植技術培訓班我們分別設在茶葉加工廠及供銷社大廳里……總之一切方便培訓學員的原則。
(三)教學內容的側重性。不同的專業以及不同的學員,根據他們的實際情況采取不同的教學方法和教學內容,達到切實提高技能的效果。例如茶葉、柑桔、夏橙、生豬養殖等傳統專業,培訓學員在長期的實踐中摸索了一定的實踐經驗,但是對于現代綠色無公害的種植及養殖、加工技術以及規?;N植及養殖、農畜產品新型銷售方式,這些作為培訓的重點,進行了有益的探討。還有家政服務業,作為技能要求越來越精細的行業,我們以現代家政業的理念和思維培訓學員,使他們對家政服務業有一個全新的認識,并增強操作技能。
職業技術學校工作總結范文三:根據《__市人力資源和社會保障局關于開展民辦職業培訓學校和職業技能鑒定所二一一年度檢查評估工作的通知》的要求,我校對2015年度技能培訓工作的情況進行了全面檢查,并進行了認真總結,現將總結情況匯報如下:
一、堅持了社會主義辦學方向
一年來,__市__職業技能培訓學校始終遵循“教育要面向現代化,面向世界,面向未來”的辦學方針,認真貫徹執行《中華人民共和國民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》,“以服務為宗旨,以就業為導向”,嚴格要求,規范管理,以教學為中心,以技能培訓為重點,為__和地方企業培養了合格人才,在社會上享有一定的聲譽。
二、加大了教學投入,強化了硬件建設
為了擴大辦學規模,提高培訓質量,學校開辟了可容納300人的培訓基地,標準教室7間,有良好的照明、桌椅、講臺和黑板。學生宿舍40間,住宿條件寬敞舒適。有規范的電氣化實訓場地和鉗工實習場,實習、實訓場所均有安全操作規程要求。
三、本年度技能培訓情況
2011年我校根據社會市場和__用工要求,我校2011年共招生25人(接觸網),安排就業20人。在培訓過程中,我所認真執行教學計劃和教學大綱的要求,培訓內容完成后,及時組織學生參加市職業技能鑒定中心的技術鑒定,鑒定合格后,按時頒發了結業證和職業資格證書。
四、較好的抓了管理、教學及學生教育工作
為了培養“思想過硬、作風過硬、技術過硬、適應能力過硬”的人才,一是規范了學校管理,二是比較好的抓了教學質量的提高,三是認真抓了對學生的教育和管理。
(一)、規范了學校管理。在規范管理方面,我們重點做了兩項工作。一是建立了完整合理的管理機構,在校長負責制的基礎上,成立了教學、學生管理、總務等組織,并有主管部門認定的《技能鑒定所》。二是建立完善了各項管理制度和崗位責任制。
(二)、認真組織了教學。按照國家要求,學校制訂了實施性教學計劃和教學大綱,選用了主管部門指定的教材,配備了實力較強的教師隊伍,比較好的抓了教學環節的落實,特別是在技能培訓方面,我們進一步完善了實習設施、設備建設,并注重了對學生操作能力的訓練,力求使學生達到“畢業就能上崗,上崗就能頂好崗”的標準。
(三)、耐心教育、嚴格管理。根據__“高、大、半”企業的性質,我校在學生管理上實行了半軍事化管理。在教育環節上,我們通過思想教育、法制教育、紀律教育、禮儀教育、職業道德教育,教會學生如何做人做事。在管理方面,我們堅持了“高標準、嚴要求”的原則,培養學生“聽從命令,遵章守紀,不怕艱苦,雷厲風行”的作風。
五、誠信機制建設情況
在招生工作中,學校根據專業設置,精心設計招生簡章,認真組織招生工作,利用媒體分別在周邊縣、市、省電視臺、都市報等進行招生宣傳。并做到了專業設置、開設課程、收費標準三公開。
六、校務公開情況
學校設立了公開欄(共三欄),第一欄公開了校長、鑒定所、招就辦以及教務、學生、財務、后勤等負責人姓名及職務;第二欄公開了我校收費許可證、職業技能鑒定考核收費標準、招生簡章,并在簡章內明確了招生專業、學制以及各專業收費等情況;第三欄公開了食堂一周學生飯菜花樣品種。
七、收費及財務管理情況
學校建立了財務、會計制度和資產管理制度,并按照規定設置會計賬簿。根據物價部門制定的收費標準對學生進行收費,并在校務公開欄設有收費標準,學校收取的費用主要用于教育教學活動和改善辦學條件。
一年來,在上級領導的關懷和指導下,我校的各項工作取得了較好的成效,但也存在很多問題,比如教學硬件建設方面還不太完善,個別專業教師的業務素質(特別是操作能力)有待于提高。這個問題有待于我們在今后的工作中著力解決和不斷完善。
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為貫徹落實局黨組提出的“以提高審計能力為根本,著力打造一支審計鐵軍”的基本要求,根據《審計署__年度培訓項目計劃》和《__年__市行政機關公務員培訓規劃》,結合我局審計工作和干部隊伍實際,制定本計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,緊密圍繞年度審計工作重點和著力加強審計信息化建設、著力推動審計工作轉型、著力推進全市審計工作共同發展等基本要求,堅持從審計創新轉型和提高審計能力需要出發,整合教育培訓資源,拓寬教育培訓方式,全面提升審計干部職業勝任能力和綜合素質,為推動我市審計工作質量和水平的不斷提升,更好地發揮審計“免疫系統”功能提供有力支持。
二、培訓內容及安排
__年,安排領導能力培訓、知識技能補充和更新培訓、審計業務培訓、境外培訓、初任和任職培訓共5大類21項培訓。分別通過技能強化、網絡培訓、案例教學、專題講座、技能比武和理論研討等方式進行。
(一)領導能力培訓。
1.廳局級正職領導干部研究班。7月,市局局長參加審計署組織的為期5天的“省級審計機關廳(局)級正職領導干部研究班”。圍繞專題內容進行研討,促進廳(局)級正職領導干部深入學習貫徹黨的十精神,運用科學審計理念指導審計工作實踐,積極有效地履行審計職責,推動審計在全面建成小康社會、完善國家治理中更好地發揮“免疫系統”功能。(責任單位:人事教育處)
2.司局級干部專題研究班。5月,選派市局局級干部參加審計署組織的為期5天的“司(廳、局)級干部專題研究班”。圍繞黨的十精神、審計工作面臨的形勢和任務、相關政策法規與改革進展等內容進行研討,并進行工作交流,促進司(廳、局)級干部運用科學審計理念指導審計工作實踐,推動相關工作發展。(責任單位:人事教育處)
3.正處級領導干部培訓班。5月,選派市局有關處室處長參加審計署組織的為期5天的“省級審計機關正處級領導干部培訓班”。培訓內容主要包括黨的十精神學習、科學審計理念、審計工作面臨的形勢和任務、審計項目管理、審計技術方法、創新思維,以及工作經驗交流等,促進省級審計機關正處級領導干牢固樹立科學審計理念,把握審計工作重點和工作思路,提高審計管理能力。(責任單位:人事教育處)
4.地縣級審計局長培訓班。5至8月,分4期組織我市未參加審計署統一培訓的區、縣審計局長(含主持工作的副局長),參加審計署舉辦的“地縣級審計局長培訓班”,每期10天。培訓內容分為宏觀思維、領導能力和審計業務最新發展3個教學單元,主要包括科學審計理念、審計工作面臨的形勢與任務、審計領導能力建設、地縣級審計機關主要審計業務發展情況和優秀項目展示,以及工作經驗交流等,促進地縣級審計局長進一步學習領會黨的十精神,樹立科學審計理念,提高領導審計工作的能力,更好地履行審計職責。(責任單位:人事教育處、各區縣審計局)
5.各級黨校政治理論培訓。根據市委組織部、市委黨校和市級機關工委年度安排,選派市局機關局、處級干部,黨支部書記和青年干部參加各級黨校集中調訓和專項培訓,充實政治理論、管理理論、黨建理論以及新知識、新方法,開闊視野,更新觀念,提高政治理論水平和能力。(責任單位:人事教育處、機關黨辦)
(二)技能補充和知識更新培訓。
6.市局機關全員集中培訓。培訓時間為8月和*月。培訓內容主要有聯網審計技術方法與管理制度、審計法規規章、審計經驗交流、審計案例分析、廉政專題教育、保密宣傳教育等。通過培訓,使審計人員達到提高計算機審計能力,熟悉運用聯網審計技術方法,充實和積累有關法律法規以及政策,提高綜合素質的目的。(責任單位:人事教育處、聯網審計處籌備組、信息化處、法規處、駐局紀檢監察室、辦公室和相關處室)
7.計算機審計中級培訓班。根據審計 署計算機考試安排,2月、3月和8月分三期進行。第一期選派2名計算機審計骨干參加審計署為期1個半月的培訓,培養計算機審計培訓師資力量;第二、三期分別為期5個半月,由市局組織市局機關和區縣審計局60名左右審計人員進行培訓并參加審計署計算機中級考試。培訓主要包括計算機基礎、網絡應用技術、數據庫應用技術、程序設計基礎及應用、會計信息系統、ERP基礎與審計、審計數據采集與分析等。通過培訓,拓寬計算機專業知識,強化計算機應用能力和技術方法,提高運用計算機分析和解決問題的能力和效果,為全市開展聯網實時審計工作培養業務骨干。(責任單位:信息化處、人事教育處、各區縣審計局)
8.公務員必備知識培訓。全年,按照市人力社保局、市公務員局要求,對全體公務員進行職業道德建設和依法行政必備知識培訓。通過培訓,進一步增強公務員事業心、責任感,樹立大局意識、服務意識,踐行職業道德,促進公務員依法行政、依規辦事的自覺性,嚴格履行審計職能和崗位職責,形成良好的機關作風和審計形象。(責任單位:人事教育處)
9.中高級審計師研究能力培訓班。全市審計機關取得中高級審計師和相應資格人員自愿報名參加。學員先行自學審計署在審計管理系統網上培訓平臺提供的相關課件,按照選題指導確定選題并撰寫研究論文,年底提交研究論文。在市局評選基礎上,推薦優秀論文參加審計署評選。通過專題研究,加強中高級審計師的后續教育,引導和推動我市審計機關、審計人員不斷學習、深入研究和不斷探索的自覺性,不斷提高理論研究、實踐歸納和科學總結能力,促進審計理論研究探索。(責任單位:人事教育處、科培中心、信息化處、各區縣審計局)
10.審計案例培訓班。按照審計署安排,選派市局機關有關人員參加“案例教學培訓班”。培訓內容主要包括:案例教學理論與實踐、審計案例教學演練、審計案例編寫等。借鑒國內外案例教學實踐經驗,研討如何編寫審計案例、實施案例教學;編寫一批高質量的契合培訓需求的審計案例,培養一支能夠掌握和應用審計案例教學的師資隊伍。(責任單位:人事教育處、信息化處)
11.建設項目審計培訓班。按照審計署要求,選派市局機關或區縣審計局從事審計工作3年以上、非工程類專業背景的審計人員,參加“建設項目審計培訓班”。通過培訓,促進非工程類專業背景審計人員基本掌握工程識圖和造價及工程建設管理等專業知識與實務技能,完善知識結構,提高從事建設項目審計工作的專業能力。(責任單位:人事教育處、固定資產投資審計處)
(三)審計業務培訓。
12.審計專題研究。根據審計署安排,市局機關選派部分處級業務骨干,參加審計署組織的“審計計劃立項研究專題研討班”,“審計法規和審理工作專題研討班”,“深化部門預算執行審計和教育、科技、醫療衛生等領域審計專題研討班”,“金融審計創新專題研討班”,“社會保障政策執行效果評價數據分析模型專題研討班”、“外資審計發展規劃暨深化國外貸援款項目審計”等6個專題研討班。(責任單位:綜合處、法規處、金融與外資運用審計處、財政審計處、社會保障審計處、人事教育處)
13.審計專業培訓。根據審計署要求,市局機關、區縣審計局選派部分業務骨干參加審計署組織的“財務會計培訓班”和“造價工程師培訓班”。(責任單位:區縣審計局、固定資產投資審計處、人事教育處)
14.管理培訓。根據審計署要求,市局機關選派對口部門專業人員,分別參加審計署組織的“審計機關廉政建設研討班”,“審計機關人力資源管理培訓班”,“審計計劃工作培訓班”,“審計統計工作培訓班”,“審計干部培訓管理研討班”和“全國審計科研所長研討班”等6項培訓。(責任單位:駐局紀檢監察室、人事教育處、綜合處、辦公室、科培中心)
15.審計項目培訓。根據審計署要求,選派市局機關相關部門人員,參加“經濟責任審計指南及兩辦《規定》實施細則培訓班”。培訓內容主要包括講解經濟責任審計指南及兩辦《規定》實施細則等。進一步掌握經濟責任審計發展規律,提高對經濟責任審計工作的認識,規范使用經濟責任審計指南指導審計實踐,加深對兩辦《規定》實施細則條款的理解,提高經濟責任審計工作質量。(責任單位:經濟責任審計處、人事教育處)
16.崗位練兵。5月至9月,組織全市審計干部開展以審計法、審計準則和審計案例為主要內容的崗位練兵活動。通過崗位練兵,推動全市審計人員學習掌握審計有關法律法規制度,強化審計能力和技術方法,提高業務素質,加強學習型機關建設。(責任單位:科培中心、法規處、信息化處、人事教育處)
17. 中高級審計師技術資格考試培訓。7月至9月,利用業余時間,組織進行中高級審計師技術資格考試輔導,主要以全市報名參加__年中高級審計師考試人員以及擬準備參加考試人員為輔導對象。擬通過輔導,幫助參加人員梳理考試內容,突出重點,夯實參加考試基礎,擴大審計宣傳和影響,促進全市審計人員隊伍建設。(責任單位:科培中心、人事教育處)
(四)境外培訓。
18. 香港政府績效預算管理和評審高級研討班。*月份,選派市局機關審計業務骨干赴香港,進行18天培訓。培訓對象為市局機關部分處級干部和業務骨干以及崗位練兵優秀人員。重點是充分了解香特的經濟管理體制和績效審計工作的特點,學習和借鑒香港先進的 公共財政、金融和績效審計的新方法、新技術,開闊眼界、拓寬思路,創新審計技術方法,提高我市審計工作質量和水平,更好地為我市社會經濟發展服務。(責任單位:人事教育處)
19.參加市委組織的境外培訓項目。根據市委組織部2013年重點培訓項目安排,選派市局機關局、處級以上部分領導干部,參加市委組織部舉辦的相關境外短期專業培訓。(責任單位:人事教育處)
(五)初任和任職培訓。
20.新任處級干部任職培訓。按照市委組織部、市人力社保局、市公務員局要求,選派市局機關新任職處級領導參加行政學院處級領導干部任職培訓。除此之外,局機關對其他新任職的處級干部進行任職培訓。培訓重點圍繞領導理念與職責、領導方法與技能、領導職責與能力要求等內容進行培訓,促進新任處級干部轉變角色,明確應履行的職責和應具備的能力,增強責任意識、大局意識和創新意識,加強自身修養,掌握領導方法與藝術,提升領導能力。(責任單位:人事教育處)
21.新錄用公務員初任和入局培訓。按照市人力社保局、市公務員局要求,安排局機關2013年新招錄的公務員參加行政學院的初任培訓,使新招錄公務員熟悉掌握國家公務員制度和相關知識,樹立正確的公務員職業道德;通過入局培訓初步了解審計概況,盡快熟悉工作崗位需求和審計職業特點,了解機關工作程序、規范和紀律要求,順利完成角色轉換,促其樹立正確的國家審計人員意識,增強投身審計事業的責任感和榮譽感,適應崗位要求。(責任單位:人事教育處)
三、培訓要求
(一)加強領導,分工負責。人事教育處負責教育培訓工作計劃的制定、組織實施和考核,并將考核結果計入局機關各部門年度考核。各單位、各部門要統籌安排、處理好培訓與審計工作的關系,積極組織干部按時參加相應培訓,確保培訓計劃的全面落實。各責任單位和部門要切實履行職責,相互協調,相互配合,保證培訓計劃在規定時限內落實。
一、年度目標
年我行將全面貫徹科學發展觀,著力轉變經營機制,加強全面風險管理,進一步整合流程,加快內控建設,增強創新能力,實現持續平穩較快發展。為此,我部將增強“以人為本”的工作理念,結合企業與員工雙方面的需要,實現以下年度培訓目標:
(一)根植“培訓促進業務發展,學習提高競爭能力”的思想理念,增強培訓對員工職業發展和崗位成長的指導作用,提高員工自發學習地主觀能動性;
(二)加強培訓的針對性、實用性和有效性,提高培訓向現實工作能力轉化的效率,促進個人業績地提升,從而帶動企業整體績效地提高;
(三)分層次、抓重點,圍繞經營管理、專業技術和技能操作三大版塊,形成企業文化、專業與技術、產品與營銷、經營與管理四大課程體系,針對企業新人、中堅力量、企業老人,探索培訓形式的多樣性。
(四)深入推進各層級的崗位資格和任職培訓制度,打造一支誠信、專業、創新、協作的員工隊伍,為全行實現經營目標提供人力資源保障。
二、培訓策略
隨著銀行同業競爭的日趨激烈,企業中人才的數量和質量決定了企業的興衰與成敗。股份制改造以來,我行日益重視人力資源的開發管理,員工培訓在我行的重要性得到了極大地提升。然在具體實施過程中,各條線、各層級、各單位組織地培訓鋪天蓋地,重數量輕質量,培訓效果參差不齊,我部的期望與部門、員工的反應還存在差距。鑒此,年我部擬根據成人學習特點,在學習內容設置、學習時間安排、學習方式方法上作新的探索,講求培訓策略,提高管理層和員工對培訓的滿意度,促進培訓效果的提升??偟牟呗允牵焊鶕鲘徫粏T工素質基礎不同,分別從適應性(或稱基礎性)培訓和提高性培訓兩個層面進行。在培訓師資上,適應性培訓一般由我行兼職教師,或轄內優秀教師擔當;提高性培訓采用向專業機構送培(如參加專業機構舉辦的專業培訓班等),或邀請專業人士講座等形式。在學習內容上,基礎性培訓側重于產品、業務知識的輔導和普及,提高性培訓適當引入理念培訓、心態培訓、思維拓展培訓。在培訓層級上,適應性培訓由條線部門和管理單位主抓,提高性培訓由分行人力資源部主辦。不同的培訓策略具體體現在課程選取、學習渠道、學習形式等多方面。
三、項目計劃
為促進員工職業技能、職業知識、職業態度的全面提升,從職業化訓練角度,分層次、抓重點建立年度培訓計劃。年主要的培訓計劃由若干個項目組成:
(一)中高層管理人員培訓
覆蓋人群:行長室成員、分行各部門正副經理、主任、支行正副行長等。
指導思想:以造就高素質職業經理人隊伍為目標,以提高領導力、控制力、執行力為切入點,把先進理念、戰略思維、科學發展觀、合規文化等作為培訓的重點,盡快實現高管人員由行政化向職業化的根本轉變。
培訓安排:
1、堅持“季會”的培訓形式。把季度經營形式分析會與有關培訓內容結合起來,根據情況設立“戰略市場營銷、經濟理論、高效溝通、陽光心態”等主題培訓。
2、舉辦1-2期中層管理人員培訓班。利用社會優質的培訓及師資資源,提高中層管理人員的培訓層次。年將邀請普遍反映好的社會知名培訓師或專家授課,并堅持課前訪談,使培訓內容符合我行實際;落實課后評價,以利反饋提高。
3、“清華大學遠程教育學堂”教學。我部根據職業類別組合設計高質量個性化的培訓課程套餐,每位中層管理人員均要根據遠程教育學堂的公開課課程為自己制定不少于40小時的個性化培訓計劃,以充分有效地利用衛星網絡資源優勢。
4、鼓勵自主學習。根據最近成文下發的《員工業余學習管理暫行規定》,為充分滿足高管人員個性化培訓需求,支持高管人員參加社會學習,激發和調動高管人員利用業余時間參加培訓的熱情和積極性。從年起,根據高管人員工作需求和自身職業發展,在自主選擇、妥善處理學習與工作關系的基礎上,大力支持他們參加社會及行業舉辦地旨在提高職業經理人意識,增強領導力和業務管理能力,拓展知識面的各類專業或專項培訓。
(二)網點負責人培訓
覆蓋人群:支行網點負責人。
指導思想:圍繞股份制改革對基層管理人員的要求,在總結年辦班經驗的基礎上,緊貼基層網點經營的不同特點,根據業務發展形勢適時調整培訓內容,堅持做好分類培訓,提高基層管理人員經營管理水平和能力,以適應業務發展對機構功能調整的要求。
培訓安排:
1、舉辦新任經
營性支行行長培訓班。培訓內容以拓寬視野,增強對金融產品、管理知識和工作要求的了解為主,提高其適應新職位的能力。
2、對任期在一年以上的網點負責人培訓則以合規文化建設、內控要求、市場營銷以及理財知識為主,提高網點負責人開拓市場、內部管理及風險控制的意識和能力。
(三)網點業務主管培訓
覆蓋人群:網點業務主管。
指導思想:網點業務主管這一職位是我行風險把控的第一道關口,是我行業務發展的前沿窗口,也是我行內部管理的最小單位,其工作履職能力、業務管控能力至關重要。為此,需進一步提高該類人員的業務技術水準,增強風險防范能力、培養內部管理水平,加強綜合素質的培養。
培訓安排:
1、業務主管履職流程標準化培訓班。舉辦該培訓班的目的是為網點業務管理流程標準化奠定基礎。
2、分別舉辦對私業務風險管理和對公業務風險管理培訓班,提高網點業務主管的風險管理能力。
3、案例與合規研討班。從真實案例出發,座談研討合規的重要性、合規管理的切入點、風險控制的創新手段。
4、舉辦一期拓展培訓班,普及內部管理策略,提高內部管理水平。
(四)客戶經理序列培訓
覆蓋人群:公司業務部、個人金融部、國際結算部、銀行卡部、城區各支行客戶經理、產品經理、大堂經理、理財經理等。
指導思想:精心培育我行各類客戶經理,提高他們的溝通能力、口語表達能力、營銷方案策劃能力和營銷服務技巧,提升其專業素養。
培訓安排:
1、舉辦各類新產品培訓班。產品知識培訓班面向所有類別的客戶經理,倡導客戶經理在主營自身業務的同時,具備輔助營銷我行其他產品的意識和能力。
2、舉辦營銷策劃和營銷技巧專題講座。
3、繼續舉辦AFP培訓班。選派通過AFP資格考試的優秀理財經理參加總省行舉辦的CFP培訓。繼續加大力度送培AFP培訓人員,完成我行理財客戶經理的梯隊建設。
(五)專業技術人員培訓
覆蓋人群:分為兩個層次,一是會計、資金、風險、法律、人力等業務經理;二是柜面員工和中后臺技能操作類人員。
指導思想:專業技術人才是我行優秀員工隊伍的基礎和事業發展的重要支持保障力量,柜面員工和中后臺技能操作類人員涉及人員眾多,是我行涉及面最廣的人群。對這兩類員工的培訓將分別從適應性培訓和提高性兩個角度實施。
培訓安排:
1、適應性培訓。舉辦各類基礎業務知識、業務技能培訓,根據專業類別分別舉辦培訓班,以提高各類人員的從業能力。
2、繼續推行職位準入培訓及考試制度。在全轄形成員工主動接受培訓的壓力和動力,促使員工在規定的時間內達到或基本達到崗位準入的基本條件,增強適崗能力,實現人崗匹配。
3、舉辦2期旨在促進員工凝聚力形成的拓展培訓班。
4、提高性培訓。通用社會培訓或向上送培等形式,輸送優秀專業人員學習本序列高層次培訓課程,或學習其他相關專業課程,進一步提升層次、拓寬視野。
5、鼓勵和推薦專業人員參加各類金融協會、雜志舉辦的論壇等。
6、根據《員工業余學習管理暫行規定》,鼓勵員工利用業余時間參加資格證書考試和攻讀學歷學位,多渠道培養各類高素質的專業人才。
(六)優秀人才培養與培訓
覆蓋人群:原分行優秀人才庫員工,及年績效考核等第為A的員工。
指導思想:各類專業領域的優秀人才是我行業務發展的核心人才,我部將在優化培訓資源、完善培訓課程體系、不斷創新培訓形式和手段,努力提高培訓質量,為全行可持續發展提供人才保障。分類組織全行優秀人才庫在錄人員培訓。
培訓安排:
1、舉辦核心才干培訓班。培訓內容主要包括團隊精神、創新思維、控制力、執行力、領導力及溝通能力等方面內容。
2、輪崗鍛煉培訓。選拔2--5名有發展潛力的優秀人才到基層進行掛職鍛煉,人力資源部要建立掛職人員定期跟蹤制度,及時全面掌握掛職人員的工作和學習情況,并作為日后任用的依據,幫助各序列的專業人才快速成長。
3、與地方院校聯系,逐步建立經常性的合作關系,組織部分優秀人才參加院校公開課及金融MBA核心課程學習。
4、充分利用我行的“清華大學遠程教育學堂”衛星網絡資源優勢,根據各序列優秀人才崗位知識的不同需求,組合設計高質量個性化的培訓課程套餐,通過加深專業深度,和拓展在其他領域的廣度,培養“專才”和“通才”。
(七)新行員培訓
堅持新行員崗前培訓制度,通過考試考核后方可上崗。新行員培訓以職業道德教育、行規行紀教育、業務基礎知識培訓以及職業生涯規劃教育為基礎。引用拓展訓練等方法,增強學員團隊意識及與客戶溝通的能力。堅持對新行員培訓班的嚴格管理,為我行各崗位輸送合格員工。
四、課程開發
年人力資源部將主要關注領導力與管理能力提升、專業技術培訓、員工素質提高與發展等培訓,部門發起的基礎性培訓不再列入人力資源部培訓項目表中。
年培訓課程詳見附件。
五、培訓師資
培訓師資來源于行內兼職教師、省轄優秀師資力量、專業培訓機構多方面。
年我行在適量引進優質師資力量主講部分課程外,仍要大力培養行內兼職教師,完善兼職教師管理辦法,建立一支高素質、高能力、高水平的內訓師資隊伍,著力提高我行各類業務培訓班的教學質量和教學效果。
1、開展培訓者培訓。年舉辦1期兼職教師培訓班,讓擔任授課和轉培訓任務的兼職教師熟悉成人教學的特點和授課技巧,規范教案和講義編寫要求,提高培訓專業能力和授課水平。
2、開展培訓后評價。明確授課質量要求,繼續推行教師授課效果評價制度,及時采集評價信息并向授課者反饋,以利總結提高。
3、建立兼職教師與外部師資檔案。一是建立兼職教師教學檔案資料庫,記錄其接受培訓及授課的情況;二是有效利用省行、蘇州、南通師資資源;三是建立外部優秀師資檔案,掌握其特長教學內容。
4、組織崗位準入培訓講義、教材及題庫的編寫。我部將制定題庫開發、使用和維護管理規定,會同有關部門抓緊編制各職位上崗任職資格題庫,在全轄范圍內落實實施。
六、考核機制
將培訓內容與業務發展緊密結合,培訓結果與員工個人發展與績效相結合,以績效為導向,建立培訓考核機制,轉變員工觀念,從“要我學”到“我要學”。
1、建立全員學分制。繼續推進和完善全員40小時培訓臺帳,為每門課程設定學分,根據課程情況分別采用筆試、機考、網考、在崗考試等多種測試形式,考試合格者獲得相應學分,全年累計獲得40學分的則視為完成了40小時培訓。
2、對適應性(基礎性)培訓課程,經考試合格的,發放學業證書,作為崗位準入的基礎條件之一。
5、各部門員工40小時培訓完成率低于85的,扣減部門績效得分2分。
七、培訓預算
我行年度培訓費用額度為工資性費用的1.5。為提高邊際成本的使用效用,年我部將進一步強化培訓成本效益最大化的理念,嘗試推行培訓費用預算管理。
1、建立培訓費用分部門核算統計臺帳。全面統計各部門年內發生的培訓費用情況,為培訓資源投入與人力成本分析提供統計基礎。對高投入的部門相應要求更高的產出。
2005 年財政部啟動了高級會計人才培訓工程, 旨在實施人才強國戰略, 適應我國市場經濟和會計行業發展要求, 通過系統知識學習、專題研究與研討、強化能力建設, 進一步完善學員知識結構, 全面提升學員理論水平和實際應用能力, 打造一批精通業務、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰略思維的高素質、復合型的高級會計人才, 使他們成為我國會計行業的領軍人物。
目前, 該工程已經進入全面實施階段。高級會計人才培養體系已經初步建成, 包括企業類、行政事業類、學術類、注冊會計師類。
“剛回來, 現在可以采訪, 你能堅持住嗎? ”電話里吳文軍對記者說。
“可以, 我現在去找你?!庇浾吡滔码娫? 從上海國家會計學院3 號公寓直奔6 號公寓。時間是4 月25 日23: 15 分。來到6 號公寓一看, 吳文軍的電腦還開著, 正在思索著培訓總結。見到記者來, 邊忙著招呼邊說:“兩天后要交了, 還差點沒寫好?,F在接受你的采訪, 完了我要繼續加班, 今天很可能是個不眠之夜?!鼻腥胝}, 采訪隨即開始。
培訓伊始, 吳文軍尚在德國學習。為遵守培訓紀律, 不至失去得之不易的培訓機會, 幾經請示, 多方協調, 以求得托付責任, 提前離開。歐洲轉機, 歷經24 小時顛簸, 如期進入開班課堂, 興奮蓋過一路的疲憊。吳文軍也成為全國高級人才培訓班( 行政事業單位類) 第一期的班長。
財會通訊: 您對本屆高級人才培訓班( 行政事業單位類) 怎么認識?
吳文軍: 就像王軍副部長所說的――我們的目的就是要推動你們這些人從執行者向管理者、領導者、決策者轉變; 發揚用大看小、跳出會計看會計; 學會有進有退、先領后導、在限制中求發展、追求多方共贏的方法論, 我認為培訓班的宗旨就是促進我們這些學員由執行者向決策者的角色進行轉變, 豐富會計相關領域的知識, 從一種宏觀戰略角度體驗會計。從基本知識的角度來講, 通過自學可以達到, 但是有了這些培訓專家的授課、自由的討論, 我們就會從其中得到一些書本上沒有的東西, 可能就是一種理念, 一種思考問題的方法。這對我們的幫助是非常大的。
財會通訊: 您對這個班總體印象如何?
吳文軍: 要說印象, 那可真是終生難忘。上午、下午、晚上時間緊湊的讓人有點喘不過氣。聽課、討論、報告, 堪稱是思想的“集中營”, 需要極大地激發潛能。即使嚴格遵守規程, 但是為求得報告新意, 每天不得不挑燈夜戰, 很少有在凌晨一點前歇息。
在我的學習生涯中這樣的經歷實在很少, 我十分佩服培訓班設計者的縝密心思。但這樣高強度訓練對我們能力提升絕對是有好處的, 我甘心情愿接受挑戰。因為這樣的機會是稀缺的, 值得珍惜的。另外, 這僅僅是開始, 我們這個班的學員還要走過六年的征程。
財會通訊: 從知識的學習角度來講, 您現在最亟待補充的知識是什么呢?
吳文軍: 從我個人來說, 從本科到博士都是學會計專業的, 說實話如果現在的培訓還是集中在會計方面我還真有點吃不消, 我主要想了解一些比較宏觀和具有戰略意義的綜合知識, 這種知識能夠給我一種思考問題的方法, 而不是一些具體的知識點。也就是說, 我需要跳出會計這個圈子再次審視會計, 這樣可以解決“只緣身在此山中, 不是廬山真面目”的困惑。我想這也是很多高級人才的想法, 也是從執行者到管理者和規則制定者轉變的基點。財會通訊: 您覺得哪些課對您的啟發比較大?
吳文軍: 我們這次參加學習的學員來自各個部門, 在自己的本職工作中都有自己的成績, 藉此機會我們聚集在一起可以相互交流、相互碰撞形成一些令人振奮的思想火花。蕭伯納說, 如果你有一個思想, 我有一個思想, 互相交換, 我們各自就有兩個甚至多個思想。這句話在討論交流中得到了充分的印證。同學們精彩的發言, 內容豐富, 信息量大, 思維活躍, 思路開闊, 視角新奇獨特, 不時跳躍著思想的閃光, 彌補了各自知識經驗的不足和思維、思路的缺陷, 帶來一次又一次的驚喜, 每每有一種如飲醇漿的感覺。這是人生一筆可遇而不可求的巨大財富。
另外我們的課程安排得很緊, 學員都比較辛苦, 經常夜里兩三點還在忙活作業, 或者寫總結。可見這些課程對我們來說都是非常有用的。比如說, 關于博弈論的問題, 這是一門深刻的管理辯證思維, 在我上學時候我接觸的博弈論知識基本上是瑣碎而不成體系的, 而近些年來博弈論取得了很大發展, 好幾次諾貝爾管理學獎都授予了有關博弈論方面的研究, 國內也開始非常重視博弈論的研究, 有很多觀點和意見。在這次培訓中, 專家簡明扼要的講述, 并且運用博弈論來分析現實中一些普通的事情, 卻得出另一種“不合常理”但是卻又是一番道理的結論, 一方面拓展了我的思維空間, 一方面使我更能多角度的了解情況, 這也是在現實管理中必須要考慮的。因此, 我對博弈論產生了極大的興趣, 我覺得我的收獲會很大。
周振鶴教授、駱玉民教授關于“ 晚明清初中西文化的交匯”和“魏晉文人的風度與人生觀”的講座, 將我們引入了相對陌生的、但又引人入勝的文化和藝術殿堂, 有助于增強我們的文化、藝術素養, 提高我們的人文修養和人生境界。這些知識從不同的方面、不同的視角、較高的層次形成了一個知識網絡, 為我們走向領軍提供了厚實的鋪墊。
學習不一定是非要學到某一個公式, 某一種先進的知識點。我覺得最重要的就是能夠學到一種方法。不要說其他學科的知識, 就算是財務會計這方面的知識, 就永遠也學不完, 所以沒有必要了解每一個知識點, 而是要學會某種研究深入的方法, 也就是“授人與漁”, 這才是我想得到的。
財會通訊: 您認為這個高級會計人才培訓班的成功標志是什么?
吳文軍: 我們的背后, 是為社會提供公共產品、公共服務的政府機關、事業單位。提高執政能力, 建設人民滿意的政府, 是我們這些行政事業單位要對百姓承擔的責任和義務。作為財經管理的中堅力量, 在構建和諧社會、加強執政能力建設中, 起著不可替代的作用。我們的素質和能力直接或間接影響著政府部門的管理水平和效率。所以, 在會計領軍人才工程的建設中, 行政事業類會計領軍人才的建設意義重大, 我們更感責任重大!
提升能力, 決不是輕而易舉的事情, 靠一時的熱情和運氣是無法實現的, 空想更是難堪領軍使命。我們必須要有充分、精心的準備, 不僅需要豐富的知識準備, 而且需要健康的身體準備、良好的心理準備和足夠的技術準備。
因此我認為, 行政事業班領軍人才培養成功的標志應當是: 我們的單位、我們的部門、我們的系統, 因為有了我們而提高了管理
水平, 改進了管理方式、提高了行政效率、降低了行政成本, 并逐步展示出行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政府形象。吳文軍在掛任貴州省財政廳廳長助理期間, 應邀到省直機關、高校、企事業單位和地市州作了21 場專題報告; 在調查研究的基礎上, 針對農村信用社改革當前面臨的困難和問題, 從制度建設、機制創新等方面提出了一系列建設性的意見和建議, 受到有關領導好評; 針對當前財政工作的一些熱點問題, 積極參與調查研究, 走訪9 個市( 州、地) 的42 個縣(市、區), 搜集相關材料,撰寫了《關于貴州省省級財政收入特征的研究報告》、《關于縣鄉財政問題的調查及思考》、《貴州省農村信用社改革側記》、《關于貴州省基層財政狀況及財政改革若干問題的調研報告》、《努力維護會計信息的真實性》、《透過稅收結構看經濟發展》、《把握特點穩步推進財源建設》等報告和文章, 供部、省、廳領導決策參考。
財會通訊: 您在貴州掛職鍛煉的時候曾經深入調研, 提出了很多的建議和意見。在清理經濟鑒證中介機構辦公室工作的過程中也寫了幾篇關于鑒證中介機構的調研報告。您對調研是否情有獨鐘?
吳文軍: 可以這么說吧, 我這個人閑不住。喜歡對自己感興趣的事情進入現實中調查, 得出自己的結論。一方面使自己的文章更有說服力, 一方面希望自己能夠為其他使用者提供一點參考。而且這些調研都充分運用了當時的有利因素, 能夠深入地展開,結果也就比較貼近實際, 反映現實。
其實, 調研是一個非常好的研究方法, 它可以讓你在一個集中的時間內對某一行業了如指掌, 并能夠迅速地采取措施。但是,說實話, 調研是一個苦差事, 需要大量的收集第一手資料, 那么就需要去很多地方, 和很多人交談, 這樣才能客觀實際。當時在貴州寫出的幾篇調研報告, 我就跑遍了大半個貴州, 因為貴州是高原地區, 路很難走, 確實很艱苦。但是看著自己的報告得到領導的重視我還是很欣慰的, 畢竟自己的努力沒有白費。
財會通訊: 最近在人民日報上看到了您關于農村需要什么樣的金融服務的文章, 當時怎么想起寫這個?
吳文軍: 我老家湖北紅安是有名的將軍縣, 但是也是一個貧窮的地區, 因為父母不習慣城市的生活, 所以每一到年節我都要回去。回去了, 肯定不能閑著啊。在財政部金融司工作, 肯定要把工作融入生活, 這樣也符合我的個性。而且年前, 金人慶部長教導我們,解決農民的問題要帶著感情去辦。作為政策的思考者和擬訂者, 如果沒有憂國憂民的心態, 深入基層, 掌握第一手情況, 再高的理論水平, 也可能只是高談闊論、隔靴搔癢, 而于事無補的。
財會通訊: 是啊, 不能拍著腦袋瞎說啊。還有您對調研是情有獨鐘的!
吳文軍: 確實, 現在很多人缺乏這種深入基層的精神。當時我是與我們紅安縣財政局金融股劉股長一起去的, 基本上跑遍了整個縣。包括種糧大戶太平橋鎮農民汪家福, 縣農村信用聯社的有關領導, 七里坪鎮的生豬養殖戶羅新全等等。當時覺得農村在金融服務上實在是欠缺。就像老劉說的“在我們這種窮山區, 農村金融前幾年簡直就是被邊緣化了”。
財會通訊: 現在國家的很多政策都在向農村傾斜, 財政撥款支農力度也比較大, 最近農村的村鎮銀行也開始興辦了, 對農村金融是個極大的利好消息。
吳文軍: 徹底解決“三農”問題, 需要全方位給予農業支持和扶持, 需要稅收、財政補貼和各種配套政策, 也離不開農村金融的協調和配套發展。前些年農村金融發展不太健康, 拖了農業、農村、農民發展的后腿。為扭轉這一局面, 必須高度重視農村金融改革滯后、服務不足的問題。沒有金融業的支持, 農村改革的創意再好也不會長久! 農民需要什么樣的金融, 無論是現在的金融業還是即將新辦的金融機構, 是為改革而改革, 還是為農民需要而改革, 實踐是最好的試金石, 農民舉手不舉手是最好的檢驗。在發展農村金融的關鍵時刻, 為農民打理好他們的辛苦錢, 需要更多改革的思路,更多勇于創新的勇氣, 更加深入實際的作風。
從1999 年開始吳文軍就承擔重大課題研究: 1999 年承擔部級課題《規范經濟鑒證類社會中介機構管理研究》; 2001 年承擔部級課題《上市公司利潤操縱研究》; 2002 年承擔部級課題《加入世貿組織與我國注冊會計師行業建設和發展戰略研究報告》;2003 年承擔省級課題《從稅收結構看經濟發展――關于貴州省稅源結構的調查分析報告》; 2005 年承擔部級立法項目《金融企業財務規則》。
財會通訊: 2005 年您承擔了《金融企業財務規則》的起草, 這個對金融企業的財務影響應該是很大的了?
吳文軍: 這個項目是集體智慧的結晶, 我當初算是主力牽頭。耗費了很長時間, 這里面凝聚著我的很多理念, 因為時間比較長,沒有及時作系統的文字梳理, 但是從頭到尾我都參加。我對這個項目非常有感慨。這不是一兩句話能夠說完的, 我目前就要給某地財政系統的同志們講授如何在財務上監管現代的金融機構。
《金融企業財務規則》不僅理順了農村信用社財務管理體制, 而且強調了財務風險管理, 使金融企業財務管理從行政審批模式轉變為引導金融企業自主加強財務風險管理, 促進金融企業穩健經營, 強化對金融企業財務信息的分析與利用。這一規則的出臺, 在財政系統、金融界引起了較好的反響。
財會通訊: 那您就給大家談談這個《規則》的起草過程吧!
吳文軍: 這是一個系統的工程。2005 年6 月全國開展保持黨員先進性教育的后期, 各個部門在相互提意見, 很多意見集中反映到財政部金融司――1992 年制定的金融保險企業財務制度, 現在已經13 年了, 中國的金融企業已經發生了很大的變化, 應該改一改了。于是財政部就組成專題小組, 形成討論稿初稿, 并在9 月將討論稿印發各地及部分金融企業征求意見。然后再根據相關部門和專家意見, 形成草案, 報部務會審議。2006 年9 月29 日, 財政部黨組會議討論通過《金融企業財務規則( 草案) 》。10 月, 征求部內司局、國家稅務總局意見, 完善草案。11 月, 召開座談會, 起草規則實施指南。12 月7 日, 財政部第42 號部長令。這個規則開始叫《金融企業財務管理通則》, 但是經過多方討論認為“通則”不適合, 而改為“規則”, 這樣一方面層次有所提高, 而且通用性比較強。另一方面, 財政部對金融企業本身就具有管理、指導、服務的職能, 為什么要單獨強調“管理”呢, 于是就最終改為《金融企業財務規則》。
財會通訊: 看來這份《規則》的提出、制定過程還是十分漫長和艱辛的。那么這個新的《規則》有什么特點呢?
吳文軍: 簡單的說主要有以下幾個方面: 分離財政部門社會事務管理者與資產管理者的職能; 減少財政部門對企業的直接干預; 界定不同層次財務管理的內涵; 豐富并強調了財務風險管理;
改革了財務分配制度; 提升了財務制度的層次; 明確了金融企業財務管理的基本要求; 規定了財政專員辦的財務監管職責; 理順了信用社類金融企業的財務管理。
財會通訊:《金融企業財務規則》與原來實行的財務制度有哪些區別呢?
吳文軍: 主要是廢止了以前財務制度的一些條款、保留了一部分原來財務制度的條款、增加一些適應現代金融行業情況的條款。具體來講:
( 一) 廢止的具體規定。凈殘值率按照固定資產原值的3%至5%確定; 固定資產分類折舊年限; 代辦儲蓄手續費按代辦儲蓄存款年平均余額的1.2%之內控制使用; 業務宣傳費限額: 銀行為2‰, 保險及其他非銀行金融企業為5‰; 保險企業支付防災費的標準; 手續費支付總額最高不得突破實收保費的8%; 傭金最高支付總額不得突破繳費期內實收保費的5%; 業務招待費在限額內掌握使用; 職工福利費按照企業職工工資總額的14%提取;應提取稅后利潤5%的法定公益金。
( 二) 保留的具體規定。在企業的資本金中, 銀行固定資產凈值所占的比重最高不得超過30%( 《規則》為40%) , 保險及其他非銀行金融企業固定資產凈值所占的比重最高不得超過50%。國家另有規定的, 從其規定; 工會經費按照企業職工工資總額的2%計提, 撥交工會使用。職工教育經費按照企業職工工資總額的1.5%( 新《規則》為2.5%) 計提, 用于職工教育方面的開支。
( 三) 新增的具體規定。第三條――金融企業應當建立健全內部財務管理制度, 設置財務管理職能部門, 配備專業財務管理人員;第九條――金融企業應建立健全包括識別、計量、監測和控制等內容的財務風險控制體系。建立規范有效資本補充機制: 商業銀行資本充足率不得低于8%, 核心資本充足率不得低于4%。保險業, 償付能力充足率不得小于100%。證券業, 凈資本與負債的比例不得低于8%, 凈資產與負債的比例不得低于20%; 第四十四條――金融企業資本充足率、償付能力充足率、凈資本負債率未達到有關法律、行政法規規定標準的, 不得向投資者分配利潤; 第五十八條――金融企業報送的年度財務會計報告應當經會計師事務所審計。
財會通訊: 還有和此《規則》相配套的規定與行動嗎?
吳文軍: 當然有。財政部將《規則》實施指南和解讀, 還將以《規則》為依據, 在金融企業財務信息管理、績效評價管理、財務風險評價和控制、社會審計和資產評估等方面, 制定配套管理制度和具體辦法, 檢查金融企業執行《規則》情況, 省級財政部門也要制定具體實施辦法。
夜已深, 記者抬表一看, 已經凌晨時分。上海國家會計學院的校園一片靜謐, 但是記者向6 號公寓樓回首望去, 很多房間燈光依然……
人物簡歷:
吳文軍, 現任財政部金融司副處長, 高級會計師。
1987.9―1991.7 青島理工大學商學院會計系工業會計專業學習
1994.9―1997.7 中南財經政法大學攻讀會計學專業碩士學位
1999.9―2001.12 財政部財政科學研究所攻讀會計學專業博士學位
2002.9―2005.12 清華大學經管學院博士后流動站研究資本市場問題
1991.7―1994.9 武漢鋼鐵公司從事會計工作
1997.7―2005.3 財政部從事注冊會計師行業管理工作。其間, 1999 年10 月至2003 年10 月在國務院清理整頓經濟鑒證類社會中介機構領導小組辦公室工作
2003 年10 月―2004 年10 月掛任貴州省財政廳廳長助理
獲得獎勵或表彰情況
1、1996 年:《對武鋼養老保險制度的調查及思考》獲財政部高教系統“社會實踐與我”征文三等獎;
2、1997 年:《國有資產保值增值與成本補償》入選華中理工大學年度研究生優秀學術論文;
——吳川市塘?鎮塘?村委會評選計生合格村先進事跡材料
XX 年,我村委會計劃生育工作在鎮委鎮政府的正確領導下,在湛江市、吳川市計生主要部門的指導下,認真貫徹省、市、縣的指示精神,與時俱進,深入學習貫徹xx大、xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想。進一步貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》與《廣東省人口與計劃生育條例》,結合實際情況,認真落實“三為主”工作為方針,全面推進“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”計劃生育新機制。經過廣大干部群眾一年來扎扎實實工作,我村委會全面完成了三類地區要求各項指標和任務,人口與計劃生育工作取得了顯著的成績。我村委會轄 11 條自然村,總人口 3336 人,已婚育齡婦女 513 人。全村委會共出生 34 人,無多孩出生,出生率為 10.38 ‰,自然增長率為 5.9 ‰,查環查孕率為 91.4% ,全村委會共完成“四術” 39 例:其中結扎 15 例,一孩上環 24 例。
XX 年,我村委會計生工作主要做了如下幾方面的工作:
一、加強領導,明確責任,常抓不懈
幾年來,我們把人口與計劃生育工作納入村委會經濟發展總體規劃,把人口發展與經濟建設結合起來。一手抓計生,一手抓經濟,村委會的計劃生育工作領導小組由村委會黨支部書記林致民同志任組長,村委會主任林全興任副組長,形成了黨支部書記親自抓,負總責的局面。村委會有計劃生育協會機構,由林全興主任任協會會長,會員有 200 人,正常開展“三生” ( 生產、生活、生育 ) 活動,還成立育齡婦女小組,有 20 名育齡婦女組長,落實他們的待遇及報酬,育齡婦女小組長發揮積極作用。
為了確保我村委會完成 XX 年度人口計劃任務,我村委會根據計生“一票否決”精神制訂了計劃生育崗位責任制,首先,村委會與鎮計生辦簽訂了計劃生育責任書,實行計劃生育“一票否決”制度。第二,是實行計劃生育包村包片包戶制度。各管片干部包到具體村民小組、具體戶,主要做到“五包”,即包思想教育,包落實節育措施,包查環查孕,包無計劃外懷孕,包征收社會撫養費等等。第三,每位管片干部都要做好一份自己包片的一覽表,實行到點到戶跟蹤調查,能夠方便地與群眾連系起來。如果誰包的戶有計劃生育不合格或有當年出生漏報的,就要追究其包片干部的責任,除通報批評外,還要扣發當月工資。如果情節嚴重的實行停職處理。這樣真正做到了重心不移到組到戶,量化到人,并作為考核每個干部政績的主要內容,從而大大調動了干部的積極性。因而,村干部起早摸黑,積極工作,很好地完成了包干任務。
二、深入開展宣傳教育,努力轉變婚育觀念
我村委會始終把宣傳教育工作作為計劃生育主要任務來抓,認真貫徹落實“三為主”中的以宣傳教育為方針。每次有新的政策、法規頒布,都召集全村黨員干部、協會會員,育齡婦女小組長分批辦班培訓,及時傳達有關文件精神。為了使廣大干部群眾更好地接受“一法一例”及“關愛女孩”等等計生知識教育,我們舉辦了各類人員的培訓班:一是舉辦村黨員干部培訓班。以學習計生理論、政策和業務知識重點,提高他們業務水平,當好宣傳員和管理員;二是舉辦育齡夫婦培訓班。主要是孕產期、育兒期、更年期夫婦培訓班;三是舉辦育齡婦女小組長培訓班。以宣傳人口國情和形勢為重點,提高他們的人口意識和人均觀念,更能做好下戶宣傳教育。去年,我村委會共發放宣傳品 1500 份,做到每戶育齡夫婦都持有三份不同內容的宣傳品。每月出宣傳欄一期,每周更新墻報一次。為了使廣大育齡群眾能更快地改變落后的婚育觀念,村委會全休干部還不定期地到戶找群眾談心。我們有的利用幫助困難戶耕種勞作、挑水等,有的利用自己學到的農業知識,帶領育齡群眾種荔枝、龍眼、香蕉等等。借機會向他們講解計生政策,給他們進行算賬對比,指出計劃生育的好處,找出致富的出路。使群眾認識到要改變落后貧困的現狀,必須要少生優生。于是逐漸地與他們拉近了距離,樹立了威信。在潛移默化中改變了群眾舊落后婚育觀念。為了使育齡群眾更能主動地去落實節育措施,我們必須從些重點、難點戶中打開局面。例如,純二女扎就是計生的難點所在,我村委會合水村有一對夫婦已生育了二個女孩,家徒四壁,一貧如洗,生活極為困難,妻子體弱多病。看到這種情形,我們決定把該夫婦作為純女扎的突破口。該夫婦知道我們來找他結扎時,夫妻倆一把眼淚,一把鼻涕地講:“我生兩個都是女孩,我要生個兒子,才去結扎,否則你斷我香火,我和你地拼命”。我們于是給該夫婦上了一堂生動的計生思想教育課,說在圩鎮生育一個女孩就不準再生了,你現在已生了二個女孩,應該夠滿足了。這是政策規定的,講明生男生女都一樣,女兒也是傳后人。經過我地多次苦口婆心地教育,該夫婦終于答應落實節育措施。結扎后,為了幫其治好妻子的病,村委會請示了鎮委鎮府,四處幫他籌錢。終于功夫不負有心人,在村委會的發動下,鎮府、市計生局、民政局各撥 3000 元,村中老板捐資 4000 元,村委會全體干部捐助 2400 元,合計 15400 元,他利用這些錢給其妻子到湛江附屬醫院治病,并修補了房子,還買回了幾頭豬飼養。我們還安排他到村委會的機械廠工作,幫他辦理了養老保險,解決了他的后顧之憂。該夫婦逢人便就:“這是黨的英明領導給我帶來的溫暖,我感謝黨和政府給我帶來今天幸福的生活?!笔艽擞绊?,幾天內,一些很難說服的“釘子戶”都紛紛主動來落實了節育措施。
三、制訂了村民公約,抓好計劃生育依法行政工作
XX 年 4 月,我村在實施計生新機制的工作中,認真組織干部、群眾制定計生村民公約。首選由村兩委組織黨員干部、村民小組長、育齡婦女小組長、村民代表學習有關計生政策法規。然后開會討論,擬定《塘?村委會計劃生育村民公約》。最后由村民代表一致舉手贊成通過,并公報上墻。在文明執法、依法征收工作中,我們村委會已有 506 對育齡夫婦簽訂了計劃生育合同書,占應簽訂合同的 98.6% ,對計劃外超生戶發出的征收社會撫養費決定有 100 多份。自從村委會全面開展依法管理以來,群眾的法律觀念,意識不斷增強,計劃外生育戶繳交社會撫養費和落實“四術”措施的自覺性大大提高,有力地推動了我村委會計生工作的深入開展。
四、積極開展優質服務,抓好“三查一治”工作
我們堅持“以人為本”的宗旨,突出抓好孕前型管理,以“三查”為切入點,圍繞群眾關心的生育,節育,優育等內容,開展計劃生育優質服務。建立和健全,查環查孕查病治病,避孕藥具發放和術后隨訪制度。每年開展“三查”三次,及時向育齡群眾發放避孕節育藥具,做到及時隨訪,服務上門。極大地滿足了廣大育齡群眾的需求。同時也積極開展婦女常見病普查普治,對些育齡婦女常見的婦科病得到有效治療。這樣,更促進了育齡婦女主動地來查環查孕,從而大大提高我村委會計生整體水平。去年我村委會的查環查孕率就達到 91.4% 。
五、“三位一體”規范化管理,健全各項制度
計生經常性工作一直是我>
委會狠抓的工作,年初就制訂了人口規劃方案,人口統計數據真實準確,沒有虛報水份。檔案管理規范化,對育齡夫婦實行動態管理,計生專干每半月要向書記、主任匯報計生工作,如發現問題,及時調整,確保檔案資料與實際情況相一致,每月月底作為我村委會計生例會日,目前我村委會“三位一體”已進入規范化、信息化管理。
六、抓好流動人口管理工作
我村委會認真做好流出人員辦證和流入人員驗證工作,流出人員辦證率和流入人員驗證率達 100% ,流動人口實行計劃生育合同管理制度。由于管理到位,我村委會流出人口當中無出現計劃外環孕現象。
七、干群關系非常好
我村委會共有 6 個干部,干部及其家屬、親屬都沒有違反計劃生育政策,做到“三清”,由于黨員干部帶頭執行計劃生育政策,帶頭落實節育措施,從而帶動全村委會育齡群眾落實計劃生育避孕節育措施,無集體上訪、個人上訪現象,干群關系密切,群眾百分百滿意。