法制報告會精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的法制報告會主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：法制報告會范文

今天在學校的組織下，我們學校舉辦了法制報告會，在其中，我學會了許多知識。

首先在法治方面，我知道了遇事要勇敢。講具體一點：在遇到有人要錢時，不要害怕，其實，不是要錢者很厲害，而是被要錢者很膽小，這才是我們被欺的原因，只要我們勇敢一點，就不用怕這些人了。

其次在反方面，我們應該把它視為一種害人的毒瘤。但是我們怎樣才不去接近他們呢？其實這很簡單，只要我們相信科學，相信世上絕沒有神靈，就可以防止受的誘惑，過著我們新福安康的生活。

接下來就是最受人關注的交通安全，面對這個，我們只有遵守交通法則才能保證我們安全。在生活中，有許多令人心痛的交通事故，這不能去怪司機。因為車是無法完全控制的，只怪行人不遵守交通法則，才釀成這悲慘的交通事故。只要我們每一個人都遵守交通法則，便可以讓著悲慘的故事少發生。

最后就是與大家天天見面的衛生安全，只要我們大家在生活中的小事注意一點，就可以防止疾病的發生。我蒙在新聞中聽到的許多疾病都是由于人在生活中不住意衛生，把病菌導入人體內，才引發各種疾病。所以我們在日常生活中一定要注意衛生，讓疾病遠離我們。

第2篇：法制報告會范文

xx學校法治報告會總結

為進一步增強學生法律意識，做好校園防欺凌專項治理工作，,構建和諧校園，9月25日下午，上林學校邀請學校的法治副校長：臨朐縣宇明律師事務所的王海霞律師來校做法制報告，全體師生參加了會議。

報告會上，王海霞律師重點講解了《治安處罰法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律條文，通過大量具體的案例，通俗易懂、簡單實用的法律知識，解讀了一個個生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例，聯系實際，以案釋法，以法論事，可謂是學校法制教育的一次“雪中送炭” ，并深刻剖析了青少年走上犯罪道路的主客觀原因，以及如何預防青少年犯罪等知識。報告條理清晰，案例選取針對性強，學生受到了深刻的教育。

周成剛校長在報告會上對全體學生作了具體要求。全體學生要以此次法治報告會為契機，不斷增強自身法律意識，做到學法、知法、懂法，學會用法律的武器保護自身合法權益，并承諾做到不欺凌弱小同學。講文明、守紀律，勤奮學習，積極向上，做國家的棟梁之才。

通過這次法治報告會，達到了增強同學們的法制意識，自覺遵紀守法，學會了利用法律進行自我保護，做一個知法、守法的合格學生。樹立了同學們正確的世界觀、人生觀和價值觀。樹立了良好的校風、學風，弘揚正氣，使學校的精神面貌更加燦爛。

第3篇：法制報告會范文

在開發區黨委，管委會領導和統一布署下，在有關部門的支持、配合和幫助下，通過一年的學習和工作，使自己的思想水平和工作能力有了進一步提高，也做了一些份內工作。同時，由于自己的水平和能力有限，在工作中也有在一些問題和不足，現述職總結，請同志們批評、指正。

一、思想和學習情況

在工作中，我始終認為要適應工作和形式發展的需要，就要不斷地學習。只有這樣，才能把工作做得更好，也只有這樣，才能真正做到與時俱進。因此，結合工作實踐，本人能抽一些時間學習政治和業務知識，特別是黨的十六大精神，也看了一些有關經濟、金融、經營和管理等方面的書籍，結合加入wto的形勢需要，學習了一些國際貿易方面的新知識。同時，結合工作實際，不斷地向實踐學習，向同志們學習。通過學習，豐富了自己的知識，改善了自己的知識結構，提高了自身素質。通過對這些知識的學習和更新也將使我受益終生。

另外，在工作中沒有違反中央、省市的有關規定，基本做到了廉潔從政。

二、一年來的主要工作

年，本人繼續分管規劃、建設、房管及政策法規工作，聯系匯東公司。

規劃工作是一切開發建設工作的龍頭。年市委市政府召開的開發區工作決定高新區向南再擴大十平方公里，同時要求加大力度建設板蒼壩高新工業園區。這為高新區第二次創業提供了新的更高層次的舞臺。為做好大規模開發建設的前期工作，組織實施了高新工業園區及未來生態城區的勘察測量工作，板蒼壩高新工業園區的分區規劃初稿也已組織完成，未來生態城起步區的詳規也在準備之中。

重點工程項目建設是開發建設的載體和基地。一年來，主要抓了幾個重點工程項目的建設管理工作。匯興路過街底下通道已基本完工，確保了匯興路的近期通車；匯東大酒店二期已基本完工，年初將開業；南支排洪溝也已竣工并投入使用；匯東西區道路及基礎設施系統建設的前期準備工作已完成；南苑街道路土石方填方工作已開始，為今年完工并為大學園區生活區配套做好了準備。另外，為了更好地為開發建設服好務，制定和下發了高新區基礎設施代建工程管理實施辦法，更加理順了各方面的關系，也使基礎設施代建工程的管理工作得到了更加有效的加強。

政策法規是開發建設的保障。年，高新區在政策法規的制定和宣傳力度上有所加強。率先在全市制定和下發了《高新區"四五"普法考評標準及獎懲規定》，組織完成了全區個責任單位的普法依法治理責任考核工作，實施效果較好，圓滿完成了市里下達的目標任務，在全市名列前茅。同時，積極開展"送法制新區"、"送法制農戶"活動，并牽頭組織完成了高新區科技創新資金管理辦法的制定工作。

另外，在本人分工范圍內做了一些規劃、建設、房管及政策法規方面的日常管理工作。對匯東工作也給予了一定的關注和了解，對公司的生存和發展問題提出了一些意見，對一些經營和管理的具體問題也提出了一些解決思路和辦法。

三、存在的問題和今后努力的方向

年，因主觀上有要求交流的想法，在工作中顯得主動性不夠，管理深度也不夠，更談不上創造性地發展工作，創新精神也顯不足。有時，覺得分管部門負責人工作能力較強，自己只要布置和了解一下就行了，中間監督檢查的力度也不夠。另外，在工作方法上也過于簡單，于分管部門交流不太多，使有些工作的開展受到了影響。

第4篇：法制報告會范文

現在，我向縣十五屆人大常委會第14次會議報告我縣落實《縣人大常委會關于縣政府貫徹實施<職業病防治法>情況報告的審議意見》情況，請予以審議。

《中華人民共和國職業病防治法》已頒布實施6年多了。在縣委領導下，在縣人大常委會監督支持下，在上級業務主管部門指導下，我縣職業病防治工作依法有序開展。去年8月份縣十五屆人大常委會第六次會議聽取和審議了我縣貫徹實施《職業病防治法》情況。根據《縣人大常委會關于縣政府貫徹實施<職業病防治法>情況報告的審議意見》，我縣組織開展了專項整治活動，取得一定成績。

一、主要工作情況

（一）、加強領導，廣泛深入開展職業病防治法宣傳活動

我縣按照科學發展觀的要求，圍繞縣委“建設新型工業縣”的目標，牢固樹立“以人為本”的執政理念，把職業病防治工作列入政府的重要議事日程，切實加強對職業病防治工作的領導，縣政府成立了由分管副縣長擔任組長， 13個部門領導組成成員的“**縣職業病防治領導小組”，制定了各成員單位的職業病防治工作職責，要求各部門各負其責、各司其職、分類管理、綜合治理，共同推進職業病防治工作，促進社會經濟持續發展。各鄉鎮人民政府也成立了由主要領導為組長的職業病防治工作領導小組，加強對轄區內職業病防治工作的領導。

加大宣傳力度，提高全社會職業衛生法制意識。一是強化領導干部職業病防治意識，在全縣領導干部兒童血鉛防治知識講座上，特邀省職業病與化學中毒預防控制中心主任繆劍影，為全縣正科級以上領導干部宣講職業病防治知識，增強了領導干部的職業病防治意識。二是強化業主職業病防治意識，在全縣涉礦企業整治動員大會上，*縣長就職業病防治工作發表重要講話，極大增強了業主的職業病防治意識，有效推動職業病防治工作。在職業病防治工作重點鄉鎮**鎮，縣衛生局專門召開了**鎮涉礦企業職業衛生專項整治動員會，會上為業主進一步宣傳職業病防治知識，明確了職業病防治措施。三是強化勞動者職業病防治意識，在4月份開展了“職業病防治法宣傳周”活動，為企業免費發放《職業病防治法》掛圖200多張和宣傳單20xx余份，讓勞動者熟悉《職業病防治法》，增強自我防護意識。

（二）、摸清底子，為開展職業病防治工作提供依據

經摸底調查統計，目前，我縣有職業病危害企業423家，在職員工2萬多人，其中職業危害較大的企業有164家，接觸有毒有害作業人員達4000多人，職業危害因素有粉塵、噪聲、鉛、有機溶劑等，涉及的行業有采選礦、石粉、蓄電池、化工、木制品、紡織、水泥、水電、皮革制品、家具和石材等生產加工業，主要分布在城關、**、**、**、**等鄉鎮。

（三）、強化部門協調，落實職業衛生“三同時”，從源頭上預防和控制職業病危害的發生

從源頭上預防和控制職業病危害，是職業病防治工作的重要環節。我縣按照縣職業病防治工作領導小組成員單位分工，落實部門責任。去年我縣職業衛生“三同時”工作取得突破，完成1家企業的職業病危害控制效果評價；今年5月份對總投資達1.5億元鉛冶煉項目的職業病危害控制效果進行了檢測評價,并將組織專家組進行竣工驗收，同時將對擬新上的鋅冶煉項目的職業病危害預評價進行審查；年底前完成對**公司的職業病危害控制效果檢測評價。

（四）、加強監督管理，落實職業病防治措施

根據省衛生廳《**省20xx年職業衛生、放射衛生重點監督檢查計劃》，結合我縣職業病危害的具體情況和特點，對轄區內非煤礦山、化工、冶金、礦產、木制品加工、皮革、放射等重點行業進行監督抽查，使職業病防治措施落實。

1、強化職業病危害項目申報制度。為做好職業病危害申報工作，及時了解掌握職業病危害情況，更好地開展職業病防治工作。縣政府辦公室專門印發《關于做好工作場所職業病危害申報工作的通知》（*政辦[20xx]128號）文件，把職業病危害申報的部門工作，提高到政府行為的高度來抓，強化各鄉鎮人民政府和縣經濟開發區管委會的職業病防治工作職責，明確要求各鄉鎮應在20xx年底前完成非煤礦山、危險化學品、冶金、礦產、木制品加工、皮革等重點危害行業的職業病危害申報工作，其他行業的應在今年上半年完成。目前，我縣已申報職業病危害企業有151家，其中放射裝置26家、涉及粉塵、毒物、放射性同位素125家，從事有毒有害作業工人共2280人，存在嚴重職業危害因素是：鉛及其化合物、粉塵、噪聲、“三苯”、一氧化碳、甲醛、硫化氫等。

2、加強對用人單位健康監護的監督管理。根據《職業病防治法》、《職業健康監護管理辦法》的規定，縣政府辦公室下發了《關于開展涉礦企業職工職業健康檢查工作的通知》（*政辦[20xx]157號 ），加強對從事有毒有害作業人員職業性健康檢查的監督管理工作，積極開展上崗前、在崗期間和離崗時健康檢查工作。去年全縣完成職業性體檢1285人次，其中上崗前490人，在崗795人次。比20xx年的職業性體檢510人增加了775人。今年已完成體檢165人，已有6個企業預約體檢。我縣崗前體檢工作在一些企業得到較好貫徹，說明了這些企業職業病防治意識已得到較大提高。

3、開展專項整治，落實職業病防治措施。縣衛生局開展對全縣涉礦企業（含石粉廠）職業衛生專項整治活動，督促用人單位按照《職業病防治法》的規定做好以下幾個方面職業衛生工作：一是建立健全職業衛生管理制度和操作規程，制定職業病危害事故應急救援預案，健全職業衛生檔案。二是督促健全職業衛生管理組織機構，設置配備專職或兼職的職業衛生專業人員，負責本單位的職業病防治工作。三是落實工作場所職業危害警示、告知制度，配備有關職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品，并保證其正常使用。四是建立工作場所職業病危害因素監測、評價制度和職業衛生檔案等。對不符合職業衛生要求的企業提出監督整改意見。在職業病防治工作重點鄉鎮——**鎮，還專門召開了**鎮涉礦企業職業衛生專項整治動員大會。去年11—12月份，由衛生監督人員12人分成三組，出動車輛3輛，對全縣各鄉鎮的涉礦企業職業衛生專項整治。在梅仙、坂面、聯合等6個鄉鎮，完成監督有職業病危害因素的企業86家，制作現場監督檢查筆錄86份，下達衛生監督意見書86份。

今年4—5月份，縣衛生局衛生監督所組織4名衛生監督員，出動車輛1輛， 到5個鄉鎮對去年縣人大執法檢查的26家企業再次發出了職業衛生整改意見?，F已有6家企業的110名員工參加了職業健康檢查，有4 家企業已預約安排7月份體檢。部分企業已組織員工開展了職業衛生培訓，并為職工發放了防塵口罩等個人防護用品。

4、開展石粉廠專項整治?？h政府成立了由縣委常委、常務副縣長任組長，11個職能部門組成的整治領導小組。第一批高速公路沿線22家石粉廠整治，其中6家被責令停產關閉，16家于去年12月份完成安裝除塵設施改造; 第二批36家石粉廠于今年3月份完成改造，整治后車間的粉塵濃度全部符合國家職業衛生標準，達到了預期的目標。

(五)、理順體制，加強執法隊伍建設,提高職業衛生技術服務水平和監管水平

20xx年12月6日，**縣委機構編制委員會下文成立了**縣衛生局衛生監督所，人員編制21人，設置專門科室負責職業衛生監督工作，從事職業衛生監督執法工作的有4名。已有2名衛生監督員參加了省職業病與化學中毒預防控制中心舉辦的為期5天全省職業衛生監督專業培訓班，提高了衛生監督人員的執法水平。

去年9月份，原縣衛生防疫站（現為縣疾病預防控制中心）職業健康檢查資質順利通過市衛生局組織的專家組現場考核，11月獲得省衛生廳批準，已取得職業健康檢查資質。

二、存在問題

1、業主職業衛生法制意識較薄弱，部分業主認為該企業職業危害較小，不會造成職工患職業病，少數業主甚至還認為不存在職業危害，不進行職業病危害項目申報。

2、部分業主認為對職工進行職業健康檢查是增加企業經濟負擔，不愿組織職工進行體檢。

3、目前，我縣只有縣疾病預防控制中心取得職業健康檢查的資質，大部分鄉鎮企業的職工體檢無法在當地鄉鎮衛生院進行，因此也加大企業的成本。

4、勞動者的個人防護用品及職業危害警示標識還很不完善。

5、作業場所的衛生監測與評價要由取得職業衛生技術服務資質的單位進行，目前我縣尚無有資質的單位，只能協助企業邀請市級疾控中心來開展，這項工作面廣而且難度較大。

三、今后工作打算

1、繼續加大職業病防治知識宣傳力度，努力營造全社會關心的良好氛圍。擬在7月份召開全縣企業業主職業病防治會議，提高業主職業病防治的責任意識；利用廣播、電視、標語、宣傳欄、小讀本等多種形式，開展職業病防治知識的宣傳，提高職工的自我保護意識。

2、加大衛生監督執法力度。以落實職業病防護措施為重點，以建立職工健康檔案為突破，以作業場所衛生檢測評價和職業病危害申報為輔助，繼續按照“職業衛生整改計劃”重點加強對職業危害大的企業進行執法檢查。堅持“教罰結合”的原則，對拒絕履行職業病防治法定義務的企業將依法給予處罰。

第5篇：法制報告會范文

關鍵詞:黨報廣告;主題策劃;經營智慧

中圖分類號:G20 文獻標識碼:A文章編號:1672-8122(2010)11-0040-02

黨報廣告特別是地市級黨報廣告,由于受自身特點的制約,在與市場類報紙的市場競爭中,始終處于被動和不利地位。很多省會城市黨報及大部分地市級城市黨報廣告,相比同城的都市報、晚報、晨報或商報,廣告收入存在著明顯差距。隨著各類新媒體的快速發展,廣告主的媒體選擇越來越多,因此黨報廣告經營的環境和形勢更加嚴峻。中國廣告協會報刊分會會長梁勤儉認為,黨報雖然擁有高于其他市場報紙的讀者信任度,但黨報廣告面臨著很多經營發展的瓶頸。因此,新媒體環境下的黨報廣告,需要更多的經營智慧。

湖北《三峽日報》廣告經營的“借題發揮”之舉,不失為一種新的成功探索。這份地方黨委機關報充分發揮黨報優勢,借勢發力,差異競爭,用優秀策劃增強廣告的“智慧”含量。近年來,《三峽日報》廣告經營不斷創出新業績,繼全球金融危機之年廣告突破3000萬元后,2010年廣告增幅保持在30%左右,成為全省廣告經營總額和增幅最大的地市級黨報。

一、以活動策劃為主題,放大黨報品牌效應

用活動帶動廣告經營,是基于黨報的公信力和品牌影響力優勢。《三峽日報》的讀者群主要是各級黨政事業單位領導干部、大中型企業高層管理者、知識分子和社會白領階層,這部分人群具有較大的決策權和影響力,是黨報有針對性舉辦各類主題活動的理想平臺。只要把握好廣告訴求對象與這部分高端讀者的有機契合,開展有影響、有效益的社會主題活動策劃,就能放大黨報的品牌效應,創造更大的廣告份額。

把策劃社會活動作為一種戰略行為,能有效改變黨報廣告“門前冷落”的局面。策劃必須抓住牽動社會的熱點和焦點問題,由媒體宣傳作引導,用經營的理念和行為“經營活動”,從而讓更多的廣告主參與活動并投放廣告。

因三峽工程而聞名天下的宜昌,近年來區域經濟實現了跨越式發展,在中西部地區率先躋身“千億GDP俱樂部”?！度龒{日報》抓住經濟發展的這條主線,從2006年開始成功舉辦了4界年度經濟人物評選活動,使之成為當地最有影響力、最具權威性、最具專業品質的品牌活動。2009年,《三峽日報》對這個品牌評選活動再次創新,聯合當地經濟和信息化委員會、工商聯合會、商務等部門,推出了“責任、奮進”主題,設置“最受尊敬企業家”、“年度經濟杰出人物”、“年度經濟貢獻大獎”等項目,在全市上千家經濟實體中通過報紙、網絡、手機短信等方式評選出12位杰出人物和20家貢獻企業,并舉行了隆重的頒獎盛典。2010年3月,在國際婦女節成立100周年之際,《三峽日報》聯合市婦聯、工商聯、女企業家協會舉行首屆杰出女企業家評選活動,100多位女企業家和創業女性踴躍參評,最終確定的12位杰出女企業家,成為全市女性創業的典范。 《三峽日報》的社會活動策劃,注重強化活動的社會行為,淡化純粹的廣告行為。這種“強化”和“淡化”,不僅提高了活動的層次和影響,而且創造了更好的經濟效益。2010年6月,他們在對全市107個鄉鎮進行了調查研究后認為,鄉鎮經濟仍然是區域經濟的重要力量,因此獨家策劃了大型系列報道“魅力鄉鎮”,把全市最具綜合實力、最具投資價值、最佳生態環境的鄉鎮,在報紙上進行全面展示。主要內容有人物訪談、發展模式、榮譽名片、魅力點評等,既有報道深度又有形式創新,兩個月內刊發30多個“魅力鄉鎮”專版,創收近百萬元。

二、以會議策劃為主題,拓展黨報廣告空間

當今,會議正在形成一種產業。而以會議策劃為主題的廣告經營,也成為黨報廣告的一種新嘗試。各級各種行政會議、現場會議、學術會議、行業會議、推廣會議等,為黨報廣告提供了不同程度的經營機會。筆者認為,會議廣告策劃實質就是對目標顧客的鎖定和開發,是全方位宣傳與會議相關的主題內容、企業形象、產品知識、甚至隱性推廣銷售。對會議主辦方而言,宣傳推廣是會議成功的重要環節。對報紙而言,策劃會議廣告是抓“會議經濟”的最佳平臺。

地方“兩會”是一年一度的盛會,具有很高的關注度。2010年宜昌“兩會”期間,《三峽日報》抓住宜昌在金融危機之年實現經濟發展“彎道超越”的亮點,精心謀劃,組織出版了《超越•跨越》40多版的大型特刊。策劃內容與會議主題一脈相承,廣告版面與新聞版面交相呼應,顯示出黨報廣告與眾不同的政治優勢和思想高度。當地著名企業和實業爭相利用報紙“向兩會報喜”,各種產品和品牌紛紛登報亮相,單日創收100多萬元。2010年3月,全省縣域經濟工作會議在宜昌召開。《三峽日報》廣告經營決策者深入分析認為,宜昌大力發展縣域經濟的創新實踐,為全省縣域經濟發展積累了寶貴經驗和有益啟示。經過與大會組委會和有關部門聯系,《三峽日報》在會議期間組織出版了大型特刊,充分展示全省特別是宜昌市的縣域經濟發展的成果。3月29日,重磅推出了42版《聚焦全省縣域經濟工作會議》特刊,當天廣告超過100萬元,創造了全省地市報單項會議活動廣告的最高紀錄。針對各種會議進行的廣告策劃,可謂黨報優勢的獨特運用。地方黨委機關報具有黨和政府喉舌的屬性,是權威信息、正確輿論引導和先進文化傳播的核心媒體。黨報的公信力和黨報新聞工作者的黨性原則,使其享有很高的威望與信譽。《三峽日報》正是最大化地運用和發揮了這種優勢,才有效地拓展了廣告經營的空間。近年來,他們還先后成功策劃了“全國創建環保模范城現場會”、“中國屈原端午文化節”、“全國合作社產品(湖北)推介洽談會”、“全省第七屆少數民族運動會”等大型會議的廣告招商活動,產生了良好的社會效應和廣告效益。

第6篇：法制報告會范文

1.著力探索“婦女工作社會化推進”工作格局

改變“婦女工作婦聯做”的工作格局，在用好婦聯自身資源以外，充分發揮“聯”字效應，鏈接、整合政府資源和社會資源，實現婦女工作力量的社會化。密切關注市政府關于政社互動和購買服務的政策動向和趨勢，2012年年初，在__市首屆公益創投活動正式啟動之時，實施了女性社會組織“倍增計劃”，加快孵化培育具有婦女兒童和家庭服務經驗的女性公益組織。按照“將自身條件成熟的工作實體規范提升一批、根據工作需要注冊一批、將有需求的社會組織培育孵化一批”的思路，培育孵化女性社會組織14家，其中行業協會類、興趣類組織4家，公益服務類10家。其中，包括和深圳社會組織合作組建全市第一家面向家庭提供綜合服務的專業社工機構——“家庭綜合服務中心”、培育以“一助一”為主要形式的純公益服務機構——“__愛心幫困服務中心”、孵化以繪本閱讀、親子教育、兒童成長服務為特色的專業機構——“__社區兒童事務中心”。2013年，實施“女性社會組織成長計劃”，按照“誰為婦女兒童服務，我們就服務誰”的理念，率先成立運作縣級女性社會組織指導服務中心，通過在婦聯機關增加業務科室職能、配備專人負責以及和專業的社會組織孵化機構建立合作關系，大力建設集孵化培育、資源鏈接、協調指導、能力建設和項目合作開發等綜合服務于一體的女性社會組織支持平臺。中心設立以來，較好履行了對女性社會組織的代管模式，健全完善了工作溝通、項目督導、培訓交流和服務監管等工作機制，促進了女性社會組織的健康發展，強化了婦聯的樞紐服務功能，推動婦聯組織從“婦女群眾的娘家”向“女性組織的娘家”拓展。

2.著力推動婦女工作專業化發展

學習借鑒社工服務之長，以嵌入式專業服務補充婦女工作、激活婦女工作，帶動婦女工作向專業化方向發展。一是加強社工知識學習培訓，引導婦聯干部轉變工作理念。先后邀請深圳市婦女社會工作專家來__為全體鎮、村基層婦聯干部開展社會工作實務培訓；邀請__愛德社會組織培育中心老師指導進行項目策劃專題培訓；發動基層婦聯干部參加社工專業進修和職業水平考試；鼓勵吸納專業社工人才成為基層婦聯組織的兼職人員，要求每個區、鎮婦聯要和一個以上專業社工團隊開展緊密型合作。二是探索開展“微創投”項目。組織舉辦了全市婦女兒童家庭公益服務項目創意大賽，以“微創投”的形式鼓勵全市女性社會組織圍繞新形勢下的婦女兒童、家庭需求開展調研和項目創意，成功征集項目48個，最后有12個項目成為優勝項目并獲得了實施的資金支持。

3.著力規范婦女工作項目化運作

依托社區、立足家庭，重點圍繞外來人口社區融入、女性素質提升、情緒疏導、親子關系、青少年成才服務等相對集中的需求，借鑒社工服務模式先后策劃開展了“曬曬我家的幸福生活”、“新__女性幸福禮包”、“和諧心靈企業行”、“七彩夏日”、“關愛小候鳥”、“單親母子增能計劃”、“鹿城親子閱讀計劃”等一批重點工作項目，取得了良好的社會反響。連續三年策劃開展 “關愛小候鳥”項目，在全社會激起很大反響。此外，還把項目化運作的工作思路延伸到區鎮、街道社區婦女工作，將“基層婦聯每年培育實施不少于4個由女性社會組織實施的婦女兒童公益服務項目”的要求列為婦女工作考核內容，鼓勵基層婦聯創造條件培育發展女性社會組織，并幫助她們提升工作能力，更好地發揮服務婦女兒童發展的作用，基層女性社會組織呈現出百花齊放、各具特色的可喜局面，活力得到了充分的激發，基層婦聯和女性社會組織普遍感覺到工作的價值感得到增強。

根據__市婦聯于2014年6月對全市女性社會組織建設情況開展的調研顯示，目前__市女性社會組織在發展過程中存在以下幾個問題：

1.女性公眾參與意識相對不強。我國長期實行的“大政府、小社會”行政管理體制，使得婦女群眾對社會組織的地位、作用等問題理解上存在偏差，對社會組織的發展規律認識不足，對新形勢下社會組織發展的意義、發展趨勢以及功能作用認識不到位，婦女群眾的公眾參與意識雖然在逐漸強化，但相對而言仍舊不強，其自發成立的社會組織大多停留在興趣愛好層面，真正有意識參與社會管理、提供公共服務的數量很少。

2.女性社會組織自主性不足。__市的各級各類女性社會組織的建立和發展，主要是基于婦聯、街道、社區等主管單位的推動，82.2%的被調研婦女組織是由主管單位牽頭成立；57.7%的被調研婦女組織主要負責人是主管單位工作人員；73.2%的被調研婦女組織開展活動的場所，是由主管單位無償提供；60.1%被調研婦女組織的活動經費，由主管單位提供，并且有47.1%被調研組織的表示，主管單位提供的經費占組織全年工作經費比例80%以上。

3.女性社會組織社會工作能力不足。一方面，面對社會和組織轉型給婦聯工作帶來的新挑戰，各級婦聯干部、尤其是基層婦聯干部知識和能力儲備滯后，工作方式方法跟不上形勢發展要求，對社會組織開展工作無法提供專業的指導和服務；另一方面，女性社會組織大量的都是以興趣愛好為結合點的社區組織，真正能承接政府讓渡職能的女性社會組織數量極少，而且有77%的被調研組織認為，自己的組織目前還沒有承擔政府讓渡職能的能力。

為進一步促進形成女性社會組織建設在全市蓬勃發展的態勢，結合調研情況，提出建議如下：

1.建立聯動工作機制。積極爭取民政部門對女性社團組織放開業務主管單位登記條件，爭取建立合作孵化、共同培育女性社會組織的工作機制，在全市上下爭取實

現女性社會組織登記后抄送婦聯備案，公益創投項目中涉及婦女兒童服務的項目抄送婦兒辦備案的信息互動機制。積極爭取民政部門在政策支持、人才建設、項目運作等方面向女性社會組織傾斜，為女性社會組織的發展營造良好氛圍。2.建立新型服務機構。鼓勵市、區鎮成立女性組織指導服務中心，依托民政部門對社會組織建設的扶持政策，調動各方資源，為創辦初期的婦女公益慈善類社會組織提供各類資源支持；充分發揮培育、指導、服務“三位一體”的作用，加強對女性社團的管理和服務，培育一批具有可持續發展能力的公益慈善類女性社會組織，參與承接政府讓渡公共服務的競爭。

3.培育專業工作隊伍。一方面，對組織的負責人及有關人員開展培訓，提升社會組織成員的社會化工作專業素養，使組織成員掌握基本的組織技能，不斷積累，不斷發展，通過組織人員的專業化，提升組織服務和活動的專業化水平，不斷適應外界環境的變化和婦女群體需求的提高；另一方面鼓勵婦聯干部、社區干部報考社工師，學習社會工作的專業方法和技巧，提升基層婦聯干部聯系、指導各類社會組織，并積極投身社會管理和服務工作的能力。

4.規范組織運作機制。一方面要使女性社會組織克服依賴性，增強自主、自立和自治的能力，建立規范的自我教育、自我管理、自我服務、自我發展的良性機制；另一方面要使女性社會組織加強和規范內部管理制度、財務制度、信息公開制度、重大事項報告制度以及誠信制度的建設，增強其社會責任意識和法制觀念，在社會中樹立良好的形象和公信度。

第7篇：法制報告會范文

一是加強管理，落實責任，嚴格規范巡查人員行為。××縣工商局在成功進行“小局大所”、“精局強所”改革后，各項工商職權下放使得基層工商所的責任進一步加大，任務也更為繁重，新形勢對市場巡查人員的要求也越來越高。為此，該局在__個工商所全部建立“分片管理、責任到人”的市場巡查管理模式，加強對巡查人員的管理，加強規范化建設，嚴格規范公務員行為，從而為提高巡查效能創造有利條件。加強程序化建設，嚴格要求工商所巡查人員在巡查時按照法定程序進行，依法管理，文明執法，保持良好的工商人員形象。

加強制度化建設，要求工商干部嚴格執行市場巡查紀律，杜絕酒后上崗，禁止巡查過程中擅自在轄區市場購物，以及利用“案、費、證、照”謀取私利。一旦發現違規行為，實行連查和倒查制度，嚴肅追究片區負責人及相關人員的責任。由于制度規范、責任明確，××縣工商局在食品安全監管、紅盾打假護農、商標專用權保護等專項整治工作成效顯著，三年來，全縣未發生一起造成不良影響的市場消費安全責任事故。

二是突出重點，分類、分級管理，促進職能到位。該局在市場巡查中，始終把食品、農資、高危產品等與群眾生產、生活密切相關的商品作為重點商品，把超市和農村集貿市場作為重點場所長抓不懈，保持高頻率的巡查，嚴防安全事故及坑農害農事件的發生。同時，該局注意把市場巡查與受理消費者申訴舉報工作相結合，通過仔細分析申訴舉報情況，從中找出群眾關心的熱點和難點問題，利用市場巡查的機會積極加以解決，從而密切與群眾的關系。如去年_月以來，該局從群眾對流動化肥銷售攤點的投訴中分析出非法經營化肥的新動向，從而加強對送貨下鄉流動攤點的管理，查處了_起無照流動銷售不合格農資案件，有效地杜絕了“送禍下鄉”，獲得群眾的稱贊。當地黨委、政府及上級工商機關領導對××縣工商局緊抓“食品、農資和高危商品”監管并全面推進其他商品監管的“巧彈鋼琴”的工作做法給予高度評價。

三是講究巡查方法和藝術，找準工作切入點和突破口。針對部分企業對工商部門的市場巡查工作還缺乏認識，顧慮重重，認為市場巡查工作會給企業的正常生產活動帶來干擾的情況，××縣工商局領導及基層工商所積極向地方黨委、政府做好匯報，積極主動地尋求理解和支持；切實做好企業說服教育工作，堅持把為市場主體搞好服務作為市場巡查工作的出發點，講究檢查方法和技巧，堅決杜絕簡單粗暴、態度蠻橫的管理方式；堅持依法辦事，嚴禁越權執法，絕不干擾企業和業戶正常的生產經營活動；認真執行預警、警示制度，做到事前警示、事后回訪。

由于講究巡查方法和藝術，找準工作切入點和突破口，三年來，××縣工商局辦結各類經濟案件____多起，從未發生一起暴力抗法事件，不少企業還由于工商執法檢查促進企業規范生產效益增加而與工商機關建立了更加濃厚的感情。

第8篇：法制報告會范文

受區人民政府委托，我向大會報告*區2008年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2009年計劃草案。請予審議。

一、2008年計劃執行情況

2008年是“*”規劃實施至關重要的一年，我區以科學發展觀統領全局，認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞建設“首善之區”典范的目標，積極應對金融危機帶來的沖擊，按照現代產業體系建設方向，調整產業結構，夯實可持續發展基礎；按照和諧社會建設要求，加強生態環境、社會環境建設，致力于改善人民生活，經濟與社會繼續保持良好的發展態勢。

（一）主要目標完成情況。

地區生產總值完成1374.70億元，增長10.19％；社會消費品零售總額實現620.05億元，增長20.07％；商品銷售總額實現4568.85億元，增長24.91％；財政一般預算收入實現30.45億元，增長15.23％；城鎮登記失業人員就業率為78.49％；人口自然增長率為1.04‰。主要發展指標全面達到區十四屆人大五次會議確定的預期目標。

（二）經濟社會發展主要特點。

1、城區經濟實現平穩較快增長。

經濟運行保持穩定。2008年，我區經濟發展從一到三季度增速分別為8.53%、9.21%、10.02%，到全年經濟增長10.19%，一直保持平穩增長態勢。實現地區生產總值1374.70億元，再創歷史新高。全區二、三產業比重為2.87:97.13，其中第三產業實現增加值1335.27億元，增長10.03%，占全市第三產業增加值近三成，居全市各區前列。

經濟效益穩步提高。我區的商品銷售總額和社會消費品零售總額繼續保持兩位數的增長；外貿出口經受住了金融危機的沖擊，實現出口總值70.15億美元，同比增長14.29%。內外需求的協調增長，有效地保障了我區經濟在逆勢中實現質量與效益同步提高。全區稅收共實現347.41億元，繼續居全市各區之首，增長18.74%。其中，國稅收入202.67億元，增長16.99%；地稅收入144.74億元，增長21.28%。財政一般預算收入完成30.45億元，增長15.23%。2008年我區稅收總額、社會消費品零售總額、商品銷售總額分別占全市總量的1/6、1/5和1/3，實現區劃調整以來連續4年全市第一；經濟密度達40.67億元/平方公里，居全市首位。

選商引資成效明顯。全區新增優質寫字樓面積40萬平方米以上，僅東風路商務帶就有豐川國際、亞洲金融國際中心等10萬平方米以上的優質寫字樓相繼落成。成功引進世界500強企業美國富竣集團、嘉漢板業（中國）投資有限公司等總部企業落戶我區。我區新審批外資項目209個，合同利用外資5.02億美元，增長16.82%；實際利用外資2.58億美元，增長10.22%。

2、經濟結構逐步優化。

總部經濟核心支撐持續增強。我區的總部經濟規模持續擴大，對城區經濟增長拉動強勁，對城區經濟貢獻度不斷提高。目前，世界500強企業已有75家在我區設立了總部或分支機構；我區新認定的總部企業達到了318家，實現營業收入3444.00億元，增長12.00%，占全區總量的61.77%；完成增加值774.90億元，增長11.20%，占全區的56.37%，均超過GDP的增速，成為支撐我區經濟穩步增長的最核心力量，拉動區域經濟增長達6.63個百分點。

現代服務業支柱產業地位鞏固。以金融、商務服務、房地產為主體的現代服務業在我區高度集聚，成為構建*特色現代產業體系的核心支撐。我區現代服務業實現營業收入2862.90億元，占全區的比重為51.34%；增加值為972.82億元，占全區的比重達到70.77%；拉動全區生產總值增長6.72個百分點。現代服務業每平方公里產出達28.78億元。

創意產業發展質量逐步提高。我區繼續大力培養創意產業并采取了一系列有效措施，創意產業發展初見成效。*年我區創意產業的增幅為10.50%，同期本區GDP增長達11.22%，基本與GDP發展同步；2008年我區創意企業實現營業額488.13億元，增長11.60%，在經濟增速放緩的情況下仍比本區同期GDP增速高出1.41個百分點，占全區的8.75%，增長快速且發展潛力巨大，創意產業成為促進全區產業升級轉型的重要因素。

民營經濟活力增強。我區評選出海印集團等33家“2006-*年度*區優秀民營企業”；進一步落實貸款貼息、優質學位等扶持民營經濟發展的優惠政策。民營企業實現營業收入2076.10億元，增長10.00%，占全區經濟總量的37.23%。民營經濟業態新、活力強，成為我區經濟結構的重要組成部分。

3、宜居環境有效改善。

城市建設進一步加快。麓湖路大修、連新路擴建等一批市在我區投資的市政建設項目順利推進；提前一年半全面完成2004年在冊25.24萬平方米危破房改造任務；“城中村”基礎設施改造進展順利。投入4300萬元，完成長堤大馬路、淘金東路、新河浦社區等一批車行道、人行道、排水管網改造工程；新增綠地面積10.15萬平方米，綠化覆蓋率達到33.14%。

社區建設順利開展。投入375.28萬元，完成竹絲崗二馬路及北京街托老中心社區業務用房達標建設；新河浦社區一期整治工程順利完成；建有社區文化活動室230個，覆蓋率達到80.99%；新創建“綠色社區”84個，其中省級“綠色社區”4個、市級“綠色社區”7個，“綠色社區”創建率達50%；108個社區順利通過了驗收，成為廣東省“六好”平安和諧社區。

城市綜合管理水平得到提升。圓滿完成創衛工作任務；網格化管理和城管視頻監控系統相融合，進一步提升了城市綜合管理的水平；在全市率先開展城市管理體制改革試點工作，東湖、農林等6個駐街城管執法中隊作為首批試點單位正式交由街道管理；清拆違法建設581宗6.55萬平方米，超額完成市下達任務。

治安形勢進一步好轉。投入2844萬元，全面完成市下達的治安視頻監控建設任務。目前我區共建設和整合視頻監控攝像頭30147個，為治安形勢進一步好轉打下基礎。全年刑事發案下降11.9%，其中“兩搶”、“兩盜”案件分別下降18.8%和12.1%，火車站廣場實現287天刑事“零發案”。

4、民生保障力度不斷加大。

居民收入穩步增加。職工年平均工資55105元/人，增長10.95％；城鎮居民年人均可支配收入25468元，增長13.10%；年人均消費性支出21530元，增長6.60%。

社會保障和救助體系日臻完善。積極開展失業人員職業技能培訓；完成區勞動就業培訓中心及社會保險基金管理中心場地建設；開展SYB創業培訓，不斷完善創業促就業培訓體系。以“低保規范年”建設為契機，加大對困難群眾的幫扶力度，逐步形成全覆蓋的社會救助體系，全年共支付低保金2322.99萬元，撫恤救濟金360.4萬元。

5、公共服務水平全面提升。

教育綜合實力持續增強。我區成為全市首個通過復評的廣東省教育強區；高考成績再創輝煌，五項指標全部位居全市各區之首；中考成績整體水平繼續保持全市領先優勢；教育綜改二期工程完成年度投資3222萬元，建設六馬路小學綜合樓體育館、八一實驗學校南教學樓竣工交付使用；第七十九中教學樓（一期）、滿族小學教學樓等工程順利推進。教育信息化建設完成投資3142.64萬元，第三中學等5所學校被批準創建第二批*市“教育e時代”應用實驗學校。

衛生和計生服務工作扎實有效。人民、洪橋、白云等社區衛生服務中心業務用房達標建設順利推進，完成投資476.68萬元；結合社會救助體系建設，創新推出低保對象免費社區門診服務舉措。全區戶籍人口出生率7.39‰，自然增長率1.04‰，政策生育率97.87%，全面完成市下達的年度人口計劃指標。

文體工作扎實推進。成立了區文化發展委員會；以“東平大押”為試點，實現國有文保資產社會化公益運作的突破；組織各類群眾文化活動1000多場次;著力打造六榕街舊南海縣社區、建設街建設新村社區等特色文化社區示范點。廣泛深入開展以“全民健身與奧運同行”為主題的群眾體育活動；開展體育進社區活動，新建30條體育健身路徑和2個健身廣場；白云街創建成為國家級社區體育健身俱樂部。

信息化建設成效明顯。投入1500萬元完成區電子政務建設項目；全市電子政務績效評估工作中，我區的電子政務發展水平被評定為“優”；率先在全市建立綜合救助系統和區勞動保障綜合服務系統；開設了*市首家“網上花市”，成為全市唯一在第三屆中國特色政府網站評選中榮獲品牌欄目提名獎的城區；社區信息化已在轄內社區居委會全面推廣應用；提出了通過整合資源建設“*號”信息服務直通車的新思路。

安全生產工作扎實開展。認真落實安全監管“重點下移、關口前移”的要求，以落實主體責任為抓手，在全區形成了“一級抓一級、一級對一級負責”的安全生產責任體系；積極探索社區安全生產監管機構建設工作，安全生產各項指標均在市下達的控制指標內，全區沒有發生較大級別以上的安全生產事故。

回顧2008年，我區經濟與社會各項事業持續健康發展，但同時也存在著一些問題與不足，主要表現在：第三產業內部結構仍需進一步優化；轄內企業自主創新能力不足；高端服務業的比重較低；固定資產投資增速出現下滑趨勢；專業市場升級改造面臨較大困難；城區綜合競爭力有待進一步增強；我區特有的歷史文化資源未能充分挖掘并轉化成為現實生產力；城市管理、社會治安和安全生產等工作壓力較大，形勢不容樂觀；城市更新、爛尾樓（地）的盤活存在諸多亟待解決的實際困難和問題。這些問題需要我們加強研究，找出對策，在2009年的工作中切實加以解決。

二、2009年計劃草案

（一）形勢分析和主要預期目標。

2009年是《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》（以下簡稱《綱要》）實施打基礎的一年，我區的經濟社會發展機遇與挑戰并存：一是美國次貸危機引發的全球經濟衰退，使我國經濟運行面臨更大困難，經濟增長下行壓力增大，擴大內需成為我國當前和未來一段時期經濟工作的主線。在這種情況下，促使經濟發展模式轉變成為必然選擇。二是受金融危機沖擊，企業面臨經營上的困難，但同時也為產業結構的優化提供了機遇，促使我們下決心淘汰落后生產力，騰出空間集聚高端要素，發展現代服務業，構建現代產業體系。三是從去年底起，中央、省、市提出了擴大內需、刺激經濟的一系列措施，把加大基礎設施建設力度、刺激消費作為著力點，引導全國上下營造更加有利的發展環境，扶持企業渡過難關；而2009年全國、省、市的預期經濟增長速度分別為8%、8.5%、10%，或是保持、或是調低對經濟發展的預期，增強了基層政府化危為機、保增長、促發展的信心與能力。四是《綱要》的頒布實施，進一步明確了珠江三角洲地區未來的產業發展方向和定位，并從國家發展的高度提出了*市的戰略發展定位，把我市今后的發展納入了全國發展的視野，對于我區今后充分利用國家、省、市的相關政策，加快發展，提供了難得的機遇，也有助于我區在當前經濟發展大環境下堅定科學發展的信心。綜合上述因素，我們認為，對2009年我區的經濟發展仍應保持堅定的信心，而且，2006年至2008年，我區經濟發展的平均增速達11.2%，高于區“*”規劃年平均增速為9%的預期，2009年和2010年經濟增速只要保持在8%，五年的平均增速即可達9.91%，仍能超額完成“*”預期目標。據此，建議2009年我區國民經濟和社會發展主要目標預期如下：

地區生產總值增長8%；

社會消費品零售總額增長8%；

商品銷售總額增長9%；

財政一般預算收入增長5%；

城鎮登記失業人員就業率保持在75%以上；

人口自然增長率控制在2.20‰以內。

（二）2009年國民經濟和社會發展的主要任務。

2009年，我區要以貫徹實施《綱要》統攬全局，以迎亞運為契機，以“三促進一保持”為主線，認真落實中央“保增長、擴內需、調結構、促改革”的決策部署，通過規劃與政策的引導，加快重點項目建設，轉變政府職能，把培育新的經濟增長極、扶持企業發展和解決民生問題有機結合起來，實現區域經濟的可持續發展，全面推進“首善之區”典范建設。今年，重點抓好以下工作：

1、以產業功能區建設為抓手，落實“三促進一保持”的各項部署。

區財政安排4150萬元，設立“三促進一保持”專項扶持資金。積極推進以國際采購、國際商務、創意及網絡經濟、健康產業、物流運營和文化旅游為特色的六大現代服務業集聚區建設，引導產業高端要素集聚。加強現代產業載體建設，不斷提高現代服務業的比重。開展黃花新村、郵電新村和青菜崗地段有機更新規劃研究，進一步規劃和完善環市東中央商務區建設；加快創意產業公共服務平臺建設，啟動穗港澳臺動漫產業園、*國際服裝設計創意園項目，力爭創意大道核心區建設于2009年底初見成效；積極推進“國家服務外包基地城市*示范區”建設，不斷提升我區現代服務業發展水平。加大科技創新扶持力度，提高自主創新能力。充分發揮科技園區的載體作用，啟動我區創建“廣東省知識產權試點區”和“國家知識產權試點園區”工作，建設知識產權交易中心和專利信息平臺，實施科技創新示范工程。加快傳統商業街區改造建設，逐步促進傳統產業升級。加快區內專業市場升級改造進度，完成永福汽配用品專業市場園區化建設工作；深化和完善流花地區規劃發展研究，以原交易會場館為載體優化提升該地區產業轉型，擴大流花商圈的集聚輻射功能；積極引入現代化經營管理手段，加快流花服裝專業市場的電子商務平臺建設；抓緊開展文德路文化旅游街區規劃建設；啟動一德專業市場園區化改造，規劃建設長堤―西濠傳統商業文化區，推進禺山路美食街建設。配合北京路國際商貿旅游區建設，啟動大佛寺周邊環境整治工程。

2、積極貫徹實施《綱要》，強化規劃引導作用。

當前要著重抓好以下三項工作：一是按照部署，積極落實《綱要》的各項政策研究工作，特別是圍繞*市作為“國家中心城市”、“綜合性門戶城市”和“區域文化教育中心”的戰略定位，明確我區的功能定位和發展方向，促使我區由傳統城市中心向現代都市核心轉變。二是編制、修訂和完善一系列的貫徹實施規劃。對我區已制定出臺的規劃進行必要的梳理，對與我區實際相符而又能與《綱要》相銜接的規劃進行修訂與完善，促使我區的規劃納入全市乃至全省的發展規劃；重點編制好《*區加快建設現代產業體系規劃綱要（2008-2012）》，認真規劃現代產業功能區，明確重點產業領域，為“十二五”規劃的編制做好準備。三是圍繞“首善之區”典范的建設目標，創造性地貫徹實施《綱要》。明確發展現代服務業、構建現代產業體系的發展方向，力促高端要素集聚，引導企業抓住有利時機，加大自主創新力度，占據產業鏈的高端環節，不斷優化我區的經濟結構；依托高端產業的發展集聚高端人才，實現高端就業；依托現代產業發展的良好基礎，借力國家、省、市加大基礎設施投資、擴大內需的政策，引導資金投入到我區的現代服務業基礎設施建設，加快城市更新改造步伐，推進“城鄉一體化”建設；依托城區經濟發展的堅實基礎，不斷完善社會保障體系，提高社會保障水平，在解決民生問題的同時為擴大內需提供保障，促使經濟、社會發展協調、和諧。

3、整合政策資源，優化經濟發展環境。

當前政策引導的著力點應放在以下方面：一是結合我區實際情況，盡快出臺新的產業扶持政策，圍繞產業結構調整，引導發展重點產業，鼓勵企業進行科技創新、品牌研發、提高企業核心競爭力；當前重點扶持文化創意、信息服務、金融、商務服務、現代物流、健康產業、網絡經濟等產業在我區扎根、發展，特別是要引導企業發展總部經濟的組織形式、占據產業鏈的高端環節。二是落實中小企業扶持措施，從幫助中小企業“渡難關”和“促發展”兩方面入手，積極落實當前國家、省、市對中小企業的扶持政策，加大招商力度，通過市場拓展，協助中小企業渡過難關；加強政銀合作，由政府擔當銀行與企業的橋梁，促使銀行和企業進行有效溝通，實現信息對接，增強銀行放貸信心，提高中小企業融資成功率；積極推動成立小額貸款公司，發動社會力量，為中小企業提供融資服務，幫助中小企業走出融資困境。

4、全面實施亞運城市行動計劃，大力改善城區環境。

逐步完善市政基礎設施建設。積極推進區內東濠涌、新河浦涌、水均崗支涌和景泰涌等4大河涌綜合整治工作；實施二沙島、新河浦二期、水均崗、東昌和五羊新城等5個片區雨污分流建設；切實做好亞運比賽和訓練場館、花園酒店、主干道、火車站廣場等周邊環境整治工程。

加大宜居環境改造力度。重點實施*大橋二沙島東西兩側綠地、*大道林帶等綠地改造和綠化升級，確保新增綠地面積10萬平方米；以推進“城鄉一體化”建設為目標，分步推進礦泉街、登峰街內“城中村”市政基礎設施改造；繼續推進新河浦社區整治二期工程以及淘金、恒福商住小區環境整治。

加快城市更新步伐。加快推進*南地塊和珠光路地塊復建房項目建設，為東濠涌沿線改造奠定基礎；啟動解放南路西側地塊儲備開發工作，積極推進楊箕村“城中村”改造工作，加快我區“城鄉一體化”進程。

進一步提高城市管理效能。繼續抓好整治“六亂”工作，深入開展占道經營專項整治；落實永福路商圈和創意大道的違法建設清拆工作；繼續加強娛樂、飲食業污染防治力度，加強日常執法巡查，定期開展聯合執法，查處違法排污、反復污染擾民的企業；全面推進城管執法中隊下放街道辦事處管理工作；進一步完善城市管理監督考評機制，提高城市管理水平。

5、堅持民生為重，推進社會事業全面發展。

完善社會保障及救助體系。計劃安排再就業補助1480萬元，加快完善具有*特色的勞動保障工作體系，努力實現勞動保障工作資源、管理和服務“三優化”。計劃安排撫恤和社會福利救濟支出7718萬元，探索建立區級日間托老服務中心；積極推進、完善低保對象免費社區門診服務工作；大力發展社會救助，積極打造“四位一體”的新型救助模式；建立和完善*區網上捐贈系統，打造“數字慈善”。

扎實推進醫療衛生和計生工作。區財政計劃安排3858萬元，力爭完成東風、華樂等社區衛生服務中心業務用房達標建設；積極開展創建“全國中醫藥特色社區衛生服務示范區”和“廣東省中醫特色預防保健體系建設示范試點區”活動。繼續穩定低生育水平，全面加強人口和計劃生育工作，統籌解決人口問題，人口出生率控制在7.40‰以內，自然增長率控制在2.20‰以內，計劃生育率確保在97％以上。

繼續鞏固教育強區優勢。區財政計劃安排7000萬元，用于推進區教育綜合改造二期工程；繼續開展教育信息化建設。加大規范化學校建設力度，積極爭取上級部門在資金和政策上的支持；完善學校布局調整，進一步優化整合教育資源。

大力發展文化體育事業。著力推進文化創新，科學制定區文化發展規劃；推進南粵先賢館、城隍廟、特色社區文化示范點等一批文化項目建設；全面推進“全國文化信息資源共享工程”和“十分鐘文化圈”建設，建立和完善覆蓋全區的公共文化服務體系。以迎亞運為契機，開展全民健身活動；全年計劃新建社區體育健身路徑40條，社區體育活動室12個，完成二沙島體育公園等體育設施的建設任務。

第9篇：法制報告會范文

【關鍵詞】財務會計報告；發展趨勢：財務報告體系

一、現行財務報告體系的缺陷與不足

經濟環境的變化和會計信息使用者需求的變化是推動財務會計發展的兩大動力。21世紀世界經濟已進入了知識經濟時代。知識經濟與以往經濟的最大不同在于經濟的發展與繁榮不再直接取決于資源、資本、硬件技術的數量、規模和增量。而是直接有賴于知識或有效信息的積累和利用，強調人力資源開發，尤其是人力資源創造力的開發在經濟發展中的價值：強調產品和服務的數字化、網絡化與智能化。由于經濟環境的變化使信息使用者對會計信息披露的充分性提出了越來越高的要求。而現行的以交易為基礎的財務會計模式，勢必會拒絕確認某些雖然與交易無關聯但是卻十分重要的期間價值變化。許多難以用貨幣計量的資產和負債，都未能在財務報告中進行反映。隨著科學技術的發展、經濟活動發生的日益頻繁，企業性質和活動也日益復雜，社會各部門、企業內外各種利益集團相互依賴又相互予盾。這一情況需要企業披露各方面責任履行情況的信息，現行財務報告所披露的信息還不能滿足各方面的需要。隨著知識經濟時代的到來，現行的企業財務會計報告因滯后于環境的變化而顯示出了它的缺陷與不足。

二、財務會計報告變革的必要性與可行性

(一)財務會計報告變革的必要性

20世紀90年代以來，高科技推動了世界經濟的迅猛發展，金融創新日新月異的同時也帶來了難以規避的巨大風險。由于現行財務報告只關注過去不注意未來；只重視貨幣性信息，忽視非貨幣性信息；只反映企業經濟活動結果，不能反映企業經濟活動對社會的影響等等方面的弊端，正日益深刻地影響著財務報告的相關性。財務報告賴以生存的基礎之一是其所提供的信息具有決策有用性，現行財務報告體系與當前知識經濟時代的飛速發展產生的矛盾日益突出，主要表現在以下幾個方面：

1　貨幣計量限制了非貨幣信息的反映

人力資源、無形資產、數字資產、金融衍生工具等信息的出現以及在企業地位的不斷上升，對企業的財務狀況產生很大的影響。但由于這些因素苦于無法用貨幣形式進行確認和計量，被遺憾地排除在財務報告體系之外，大大削弱了會計信息的決策有用性。

2　無法滿足信息的時效性需求

信息的最大特點在于時效性。及時有效的信息能為商家帶來不可估量的豐厚回報，而滯后的信息則可能導致商家錯失商機甚至由此步入衰敗的窘境。隨著科技的進步和金融工具的日新月異，經濟環境發生了急劇變化，企業的經營類型和經營風險、財務風險會隨時轉換。會計信息使用者要求會計能夠提供“實時”信息。為了向企業的投資者、債權人以及治理者提供企業的經營情況，現行財務報告采取了定期報告的制度。然而，現行財務報告的披露無法達到會計信息質量的及時性要求，披露的周期、時限過長，較長的報告周期為企業進行各種幕后交易創造了“優厚”的條件，使會計信息的不確定性大大增加，這樣報出的信息不能充分反映企業現在價值，過時的信息往往無助于決策甚至有害于決策。英國巴林銀行倒閉一案就是最好例證。因此，滿足用戶信息需求，提供更短期間的財務報告就成為會計信息使用者的共同心愿。依據過時的、經過調整的會計信息做決策，成功的幾率大大降低，嚴重影響社會經濟的發展。

3　現行財務報告無法滿足不同信息使用者的需求

隨著社會經濟的日益復雜。企業會計信息的使用者除了投資者、債權人以外，其他與企業有利益關聯的團體和個人，都有權要求企業提供他們所需的會計信息，如顧客、供應商、財務分析和咨詢機構、社會公眾和公共機構等。而在美國財務會計準則委員會(FASB)的“概念結構公告”中，立法者、金融報刊和通訊社、社會研究者、律師、經濟學家等，也都被列作其它的利益關聯者。并且由于這部分人構成復雜，其對企業的信息需求的差異是十分明顯的，比如顧客關注的是企業長期的供應能力、產品價格、產品成本和性能以及售后服務等；供應商則關心的是企業長期經營能力、信用、償債能力等；而財務分析家更關心企業長期盈利能力、經營的穩定性和結構風險等。不同類型的信息使用者，由于其所處的地位或對利益關心的角度不同，對會計信息的需求必然存在差異，即使是同一類型的信息使用者，也會因其與企業利益關系在質和量上的不同而形成不同的信息需求。并且不同的使用者在信息的使用方式上也存在差別，如有的習慣于利用綜合信息；有的則習慣于利用明細信息；有的傾向于使用定性信息；有的則傾向于定量信息等。而現行對外財務報告的通用框架體系存在的諸多問題，無法拓展信息披露的內容，并無法在信息的質量上做到相關性、一致性。

4　現行財務報告無法對企業未來價值趨勢進行預測性披露

從會計要素的定義可以看出，現行財務會計報告模式下的財務報告或財務報表基本上是一張歷史會計數據記錄的匯總表，是向后看的財務報表。按照主流理論的會計目標“決策有用性”，會計要素的定義應該是要包含現在和未來這兩個時間點的交易和事項的，但事實卻并非如此。這也和權責發生制的確認要求相背離――因為權責發生制原則本身已經包含了回顧過去、立足現在和展望未來三個環節。傳統財務報告在物價基本穩定、市場經濟活動比較單一、外部風險較弱的經濟環境下基本能準確地反映企業經營活動的收益。但是，隨著經濟市場化程度的提高，物價的波動已成為經濟發展過程中無法擺脫的現象。20世紀80年代所興起的金融創新。出現了價格波動性強的金融資產和金融負債，從而改變了傳統資產的價值是由社會必要勞動時間所決定，因而產生了價值相對穩定的觀念。以歷史成本為計量模式財務報告缺乏前瞻性、預測性的信息，不僅不能為金融監管部門和投資者發出預警信號，甚至還誤導了投資者，使其判斷失誤，給企業帶來巨大損失。

5　現行財務報告體系鷺有會計人員粉飾報表的空間

企業為了合理地反映收入與費用的關系，報告企業的經營管理成果，在期末企業要根據配比原則進行大量的調整處理，雖然對財務數據的處理是以發生交易事項為基礎進行會計確認和計量的。但是由于這種轉賬和配比處理帶有相當大的主觀性，加上企業的會計報表信息使用者是投資者和債權人，從企業的管理層到財會人員都希望會計報表能夠反映企業良好的經營業績。為展現“良好的經營業績”，會計人會主觀地粉飾會計報表，使會計報表所提供信息的真實性大

大降低。

(二)財務會計報表變革的可行性

知識經濟時代為財務會計報告的發展變革提供了肥沃的土壤：

1會計數據的載體已有了質的飛躍

數據載體的改變實現了利用同一基礎數據可實現信息的多維透視，從而為會計數據的分類、重組、再分類、再重組提供了無限的自由空間，為數據的多層次、多角度綜合利用提供了物質上的支持。

2計算機應用技術的飛速發展為會計數據的加工、利用提供了保障

計算機的使用使會計數據處理、加工速度成萬倍的提高，不同人員、部門之間數據的加工、利用和信息共享不再受到空間范圍的局限。這種改變將使會計人員從傳統的日常業務中解脫出來，進行財務會計信息的深加工，注重信息的分析，為企業經營管理決策提供高效率和高質量的信息支持。

3，會計信息輸入輸出模式的轉變使會計信息網絡化威為可能

互聯網的出現實現了實時數據的直接輸入輸出。企業利用計算機網絡技術與戰略合作伙伴進行經濟信息的交換、從事各種商業活動，并更多地利用企業內部網進行內部協同工作與信息管理。這樣將會計信息系統內化為lntranet的一部分，對企業的各項經濟活動進行實時地處理與反映，并利用Internet向企業外部相關的信息使用者，通過網絡完成會計對內對外的目標成為了可能。

二、對財務報告發展趨勢的展望

人類社會進入知識經濟時代，在信息技術蓬勃發展和生產力發生巨大變革的同時，企業財務環境的發展變化使得社會各界對財務會計信息提出了更高的要求?，F行財務報告模式遇到了前所未有的挑戰，財務報告的變革成為歷史發展的必然趨勢。改進財務會計報告的建議眾說紛紜：彩色報告、索特的事項會計發展而來的事項式報告、電子聯機實時報告、分部報告、交互式報告、差別報告等成為理論界對未來財務報告發展的預測。

筆者認為未來財務報告應具備以下特點：應重視對衍生金融工具所產生的收益和風險信息的披露：應注重對人力資源信息的披露；應當披露股東權益稀釋方面的信息：應重視企業全面收益信息的披露；應重視對公司未來價值趨勢預測信息的披露；應重視對社會的貢獻及其貢獻額的分配披露；應重視企業對環境影響的信息披露；應重視對企業消耗自然資源的情況的披露。為此應從財務報告體系和報告模式的分析入手，確立一種適應未來財務環境、財務報告體系和財務報告模式。

(一)未來財務報告的體系

1未來財務報告的目標

當前理論界對會計目標主要有兩種觀點：一是受托責任觀，認為反映經營者的受托經濟責任是會計的基本目標；二是決策有用觀。認為向投資者等信息使用者提供有助于決策的會計信息是會計的主要目標。隨著經濟的發展，企業財務環境的變化，會計的目標逐漸傾向決策有用觀，同樣未來財務報告目標也將繼續鎖定在為企業各利益相關者決策提供快捷靈敏的相關財務信息。在知識經濟時代。隨著資本市場的發展與完善。企業的股東結構日趨多元化，這就要求企業不僅要考慮現有投資者的信息需求，更要將企業推向潛在的投資者，吸引潛在投資者的注意。為做到這些，企業的財務會計報告要向使用者充分披露有關企業未來發展前景。盈利預測，現金流量的信息。

2未來財務目標對財務報告體系的要求

在現行的財務報告體系中?；竞屯ㄓ玫呢攧請蟊碛腥龔垼杭促Y產負債表、損益表和現金流量表。對傳統財務報告體系在國外會計理論界存在不同的觀點。筆者認為適應未來財務目標的會計體系要能實現充分利用網絡優勢，隨時向外提供信息，同時財務信息的質量特征仍然要堅持可靠性、相關性、及時性與可比性，尤其是在可靠性與相關性的權衡中更偏向于相關性。歷史(事后)信息滿足可靠性，同時也是相關性的基礎；未來預測(事前)信息滿足相關性。同時應強調對預測信息的規范，盡可能提高預測信息的可信度和可靠性。

3未來理想的財務報告體系

針對未來財務報告體系的發展趨勢，我們應該在肯定三大基本財務報表的基礎上繼續完善它們，另一方面為了適應經濟的發展和財務會計信息各方使用者對財務報告提出的更高要求，可以補充新的報表來構造一個多元化的財務報告體系。

(1)增值表?，F行財務報告的服務主體是投資者和債權人，所披露的內容主要是關于投資與信貸決策相關的企業盈利能力和財務狀況。在這些報表中不能體現企業對社會的真實貢獻額，更不能反映貢獻額的分配。因此，在1975年英國會計準則委員會提出了增值表，并將它作為第四會計報表。增值表不僅能為國家宏觀調控提供更多的信息，有利于國家考核、評價企業，還會取得公眾的好感。在我國這樣一個以公有制為主體的社會主義市場經濟國家中，增值表無疑具有更大的意義，應當積極研究增值表的理論和編制方法，盡早將其納入我國財務報告體系中。

(2)未來前景報表。傳統財務報告為保證信息的可靠性，其財務信息都來源于歷史資料，這些信息是“向后看”的，而信息使用者在決策時要“向前看”。所以在實質上，上述信息的可靠性很低。在經濟環境變化不顯著的情況下，報表使用者可以簡單地用反映企業過去經營成果以及行為因果聯系的財務報告去推測企業的未來，但在經濟環境劇烈變化的條件下卻不行，因而就要求財務報告具有預測內容。至于如何披露預測信息，理論上講可以編制未來前景報表，但從實踐上講，編制該報表的技術難度較大。盡管如此，隨著我國資本市場的日益發展和完善，企業財會人員素質的不斷提高，企業未來前景報表的編制將成為可能。

(二)未來財務報告模式展望

筆者認為未來的企業財務會計報告是一種以事項會計為基礎的，可以向信息使用者充分披露有關企業未來發展前景。盈利預測。現金流量等財務信息的更為簡明易懂的一種交互式的實時報告。這種財務報告模式借鑒與融合了現有的幾種對未來財務報告的預測。它以資產負債表、損益表、現金流量表、增值表未來前景報表為支柱。構建科學的報告模式：

1　構造交互式報告模式

未來的財務報告由于信息量的不斷擴大，會顯得更加冗長，很可能出現信息混亂甚至污染，給會計信息使用者帶來使用上的不便。事實上外部信息使用者總是試圖索取更多的信息，源于他們不了解企業的內部經營狀況，企業對于他們來說是一個黑匣子，而他們作為投資者或債權人卻不得不與企業發生經濟關系。因此他們在信息不對稱的情況下只能一味要求增加信息量，而面對鋪天蓋地的信息他們又顯得束手無策。實際上他們真正需要的是走進黑匣子，隨時獲得自己所需的信息。因此，要完全滿足他們的需要，我們可以借鑒交互式按需報告模式，打開企業這個黑匣子，讓外部信息使用者有限進入企業內部，使之在規定的范圍內與企業進行信息交流，從而改變用戶被動接受會計信息的現狀。同時通過

雙向的信息傳遞，使信息的提供者與使用者做到知己知彼，減輕信息的不對稱現象，提高資本市場的效率。這種財務報告模式可以使信息使用者通過參與報告的生成過程，能更好的滿足他們對信息的不同需求。另外，通過交互式報告模式還可以將企業的財務信息置于使用者的監督之下，從而增強信息的可靠性和真實性。

2　構造實時呈報的財務報告模式

傳統的財務報告是建立在會計分期假設的基礎上的，財務報告通常是定期提供，特別是年度財務報告成為會計的傳統，以適應人們對年度財富分配的需要并降低信息披露成本。但隨著財務信息決策用途的增強，年度信息的披露遠遠不能滿足投資決策對信息及時性的要求。由于受到會計信息約束條件――效益性原則的支配，會計信息的數量和質量除應適合客戶的需要外，還應當充分考慮會計信息費用與會計信息效用價值的比例關系。基于此，傳統的財務報告更多地選擇了定期報告，尤其是年度報告。而現代信息技術的高速發展，導致信息產生成本大幅度下降，同時計算機的隨時寄存功能。也使得財務信息的日常揭示成為可能，甚至可以實現以事項法為基礎的實時呈報。

在不完全了解信息使用的需求和決策模型的情況下，會計應立足于提供與各種決策模型相關的經濟事項的信息，由使用者從中選擇對自己有用的信息。即將數據綜合的任務交給信息使用者。換言之，事項法要求企業提供“原汁原味”的信息，怎樣應用這些信息是使用者自己的事。在技術上支持這種實時呈報系統的是由數據庫技術、國際互聯網、多媒體技術、計算機網絡、超級文本、遠程通訊技術以及光盤存儲技術等構成的一種電子聯機實時報告系統。它的建立將徹底解決財務信息滯后的問題，極大地提高財務會計信息在決策中的作用。

3　構造內容豐富的財務報告模式

隨著會計環境的變化，未來財務報告的內容將不斷豐富，從而能更好地實現財務報告的目標。

(1)計量模式的多重選擇。歷史成本計量是傳統會計計量的核心，在強調收益計量且相對穩定的傳統會計環境中，歷史成本因其客觀性和可驗證性的優點而被廣為推崇。但在現代市場經濟條件下，它的缺陷也暴露無遺，全球性通貨膨脹促成了現行成本法等通貨膨脹計量模式的適時提出；創新金融工具的出現引發了會計計量模式的多元化。歷史成本計量受到了嚴重的挑戰。公允價值、未來現金流量價值等計量模式?？梢噪S著經濟環境的變化，及時反映資產價值的變化和風險，具有較高的決策相關性，打破了歷史成本法的一統天下，豐富了會計計量模式。以公允價值為計量屬性的會計計量模式的逐步形成及其所具有的客觀性已得到越來越多人士的承認。美、英等國以及國際會計準則委員會在其制定的現行會計準則中，都已開始普遍地使用公允價值概念。我國也已在債務重組、非貸幣易等具體準則中嘗試運用這種計量模式?？梢韵嘈?，隨著信息時代的到來，其他計量模式的廣泛應用將極大地豐富財務報告的內容。

(2)信息披露形式的多樣化?，F行的財務報告實際上是一種通用的財務報告，它提供給不同使用者以相同的報告，并將不同企業的財務報告標準化。以確保財務會計信息遵循可比性原則，但卻喪失了靈活性，特別是在信息使用者日益復雜化的今天，傳統的財務報表模式難以滿足不同信息使用者的要求。從而促成了財務報表模式的變革。

①由單一的表式信息轉變為表式信息與圖象化信息的結合。以報表方式來反映信息被實踐證明是一種最有效和最經濟的方式，但這種有效和節約是針對手工會計和傳統信息傳輸技術條件而言的。在現代信息條件下，這種有效和節約已不再成為阻礙其他信息揭示方式出現的理由，表式信息可以給使用者提供大量的信息，便于其閱讀，而圖象化信息直觀明了，更容易為會計信息使用者所接受。

②注重主體信息的同時，充分披露關聯方信息。基于會計信息財富分配用途的考慮，會計主體的確立是傳統會計系統的一個重要前提。隨著知識經濟時代的到來，企業組織的垂直控制結構正在發生網絡化的變化，這種環境的改變使得會計主體假設開始失去原有的合理性，而與其相適應的會計信息的作用也日益降低。此外，技術生產的合理計量在主觀上也需要突破傳統會計主體的范圍。因為技術的先進程度需要與其他企業同類技術相比，才可以進行合理的衡量。這就要求會計信息的揭示要突破傳統會計的空間范圍。

③貨幣計量信息與非貨幣計量信息的結合。財務報告以貨幣作為計量手段來反映企業經營狀況。用貨幣計量的信息可以匯總、總括和進行比較，但在這優點背后卻隱藏著明顯的不足之處：第一貨幣計量建立在幣值不變的前提下，但現實貨幣在其運動中的價值是經常變動的，有時甚至變動很大，這就導致了財務報告的表述偏離了企業實際進行的價值活動；第二現行財務報告還掩蓋了大量相關且有用的非貨幣信息的事實，如企業管理者的信譽、企業職工的團隊精神、企業的創新能力等。因此，貨幣信息和非貨幣信息的結合，將成為未來財務報告的發展趨勢。