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中圖分類號:F062.2 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)09-035-01
在城市環境日益改善的同時,農村環境問題一直都是我國經濟社會建設中的難點和重點問題。尤其是在工業化、城鎮化程度較低的農村,農村生態環境污染已經嚴重阻礙農村的社會發展和農民生活環境的改善。解決農村生態環境污染問題已成為當務之急。
一、農村生態環境現狀與存在的問題
1.農村環境“臟、亂、差”問題突出。長期以來,農村地區生活垃圾、生活污水、畜禽養殖和農業廢棄物等大部分沒有得到有效處理,在許多地方都任意排放造成環境污染。“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟’、垃圾亂倒、雜物亂放”的“五亂”問題沒有得到很好解決,不僅影響村容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的影響。
2.畜禽養殖業的污染日趨加劇。隨著養殖業發展,糞便對環境污染問題也日趨嚴重。使農村環境產生了新的問題。據不完全統計,目前山西省芮城縣100頭以上的養豬戶有200多戶,5000只以上的養雞戶有100多戶,百頭以上的羊有30多戶,都沒有達到規模化養殖標準,但豬、羊、雞對環境的影響也不容忽視。有關數據調查顯示,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養一頭牛的污物排放量相當于35個人的污物排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。
畜禽養殖業對環境的影響主要是氣味的影響,一些達到了規模化的養殖場都沒有規范“三廢”處理設施,大量的糞尿及沖洗廢水隨意排放于自然環境,氣味對周圍鄰居日常的生產生活產生了不可避免的影響。再者是存在亂建現象,有的建在別人房前屋后,有的建在居民密集居住區。畜禽養殖業快速發展造成了農村環境問題日益嚴重的現狀,已成為畜牧生產中亟需解決的問題之一。
3.垃圾污染已成公害。隨著塑料業、食品包裝業的進步和農民“重洋輕土”、重化肥輕有機肥思想的發展。垃圾污染已成為農村和農業環境中一大公害。據測算,芮城縣農村年產生生活垃圾5.2萬噸。這些生活垃圾污染分為兩種,一是“白色污染”,即塑料及塑料制品污染。據調查資料顯示,芮城縣農民年使用塑料及其制品約200噸左右,回收率不到1/4;每年使用農膜150多噸,可降解的只占5%左右,回收率也只有46%。這些難降解的塑料及其制品和農膜,成為農村農業環境一大污染源。二是“黑色污染”,即除去白色污染物外的其他生活垃圾。這些垃圾連同白色污染物不焚燒,不還田,而是亂倒在池塘、溪邊、村旁、路邊。
4.農藥、化肥污染觸目驚心。農藥作為_丁業產品本身就是污染環境的有害物質。化肥在生產過程中混入一些有害物質或不科學合理施用,施用后會使土壤理化性質變劣,土壤微生物的活動受到不良的影響;過剩的氮、磷等營養元素滲人到地下,污染了井水,或隨農田排放流入地面水體,引起水體富營養化,影響水生生物生長。亂用、濫用農藥,過多單一地施用化肥,更加劇了對環境的污染,通過生物鏈影響到人體健康和生命安全。據調查顯示,芮城縣2009年施用農藥160.8噸,平均每公頃農田施用農藥30公斤,大大超過全國平均水平和國際水平;化肥一年要用1.7萬多噸,其中近1/3流失。由于大量又不規范地使用農藥、化肥、生長調節劑等,不僅造成環境被嚴重污染,而且使農藥藥效下降,化肥報酬遞減,農業生產成本增加。農民收益下降。特別需要指出的是,由于亂用農藥,濫用激素,使一些具有地方特色的農產品的品質下滑,市場競爭力下降;更為嚴重的是。因亂用、濫用農藥和化肥,致使許多農產品的農藥殘留量和重金屬嚴重超標,污染了城鄉居民的餐桌。
5.秸稈焚燒的污染。秸桿焚燒是一個新的農業生態環境問題,每年一到收后種前,為了抓時搶種,農民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,同時也污染了農村和市區的空氣和環境,甚至影響公共交通安全。近年來,縣有關職能部門雖然采取了強有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數量,但還沒能從根本上解決問題。
二、主要對策和措施
根據農村生態環境污染中存在的問題,筆者提出以下對策措施:
1.建立健全農村環保管理制度,強化污染監督和管理。制定農村環境綜合整治規劃,加快建立農村環境長效管理機制。編制《芮城縣農村環境綜合整治規劃》,各鄉鎮應該根據自己的實際情況制定環境綜合整治規劃。對農村養殖業合理布局,建立以鄉鎮為單位的科學規劃布局,制定畜牧業發展區劃,合理劃定調整畜禽禁養、限養區,控制養殖總量,新建規模畜禽養殖場必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”,實現畜禽養殖糞便的減量化、資源化、無害化治理。同時要大力推廣綜合利用沼氣技術,建設沼氣工程。要制訂各地各村切實可行的村規民約,把保護環境,防止環境污染真正落到實處。同時,要采取切實可行的措施,如配備清潔員,建造垃圾坑,組建環保小分隊等等,強化監督和管理。環保_上作只有做到持之以恒,才能取得明顯成效。
2.加強農村環保宣傳教育力度,提高農民的環保意識。加強農村環境保護宣傳教育,特別是提高農村領導干部的環境意識,對控制和治理農村環境污染十分必要。農民環保意識不提高,農業農村的環境污染就得不到根治,因此要通過各種媒體和培訓班、講座、櫥窗等,把保護生態環境理念灌輸到每個村民頭腦中,不斷提高他們的環保意識;同時利用《公民道德規范》改變農民的生活陋習,倡導良好的生活習慣,樹立起“保護環境,愛護環境”的良好社會風氣;通過提高農民環保意識,促進他們樹立起農產品質量意識和安全意識,從而改善人們生存空間,提高生活質量。
3.集中建設畜禽生態場。以一村或幾個村為單位,集中建設畜禽生態養殖場。養殖場實行“統一規劃,統一設計,自籌資金,分戶建造”,建成一個畜禽飼養、糞便無害化處理和治氣或有機肥等綜合利用的多功能的現代化的養殖場。鼓勵“公司出資辦場”,農戶進場養殖的做法,不但大大地改善農村環境,而且能提高產品質量和產量,既增加了農民的經濟收入,企業又有了穩固的原料基地,達到了雙贏的目的。
4.生態環境多途徑綜合治理。在農村地區,規范柴草、糞土堆放,生活垃圾統一收集、集中處置,提倡垃圾資源化利用或納入鎮級以上處置系統集中處理。可采取堆肥或簡易填埋;有條件地區應進行無害化處理,或納人鄉鎮集中處置系統。采取分散或相對集中、生物或濕地等多種處理方式,因地制宜開展農村生活污水處理。在人口密度較低、水環境容量相對較大的農村區域,可利用濕地、溝塘等自然系統就地處理。結合農村沼氣建設與改水、改廁、改廚、改圈,逐步提高生活污水處理率。
關鍵詞 江西農村;有機生態旅游;可持續發展
中圖分類號 F592.7
文獻標識碼 A
文章編號 1006-5024(2013)01-0136-03
一、引言
2010年國家遠景目標綱要明確要求“把加強農業放在發展國民經濟的首位”。國家發展戰略也要求農村要走可持續性的發展,進而實現人口、資源、生態之間的協調發展。展望世界各國農業發展,現代農業特色化是主要的發展趨勢。改造傳統農業,加速結構調整,培育以有機生態旅游為基石的新的戰略性新型農業產業是當下的潮流所在,勢在必行。
二、江西發展農村有機生態旅游的優勢和潛力分析
(一)旅游資源十分豐富,歷史悠久富于鄉土文化特色
江西農村具有良好的生態氣候環境,蘊藏著十分豐富的原生態旅游資源。在江西廣大農村,物產豐富、氣候宜人,有機農家土特產品遍布全省農村各個角落。江西農村不僅有名川大山,也有縱橫交錯分布的江河湖泊。在江西,具有鮮明的傳統民族文化的特色旅游資源也有許多:如宜春高安采茶戲、清江樟樹的藥都廟會和高安市田南鄉馬會(明清時期直到解放后都是于農歷9月28日的舉辦江南馬匹交易市場,因歷史原因現已漸消失)等各具特色的廟會和活動。
同時江西農村既保存有大量各具特色的明清建筑,也有保存完好的具有很好考古價值的自然古村遺跡,例如江南第一古村江西樂安縣劉坑村和安義古村等遍布全省各個區縣一大批富有旅游開發價值、歷史悠久和富于鄉土文化特色的自然村落、民居、民宅。
(二)旅游環境日益優化,旅游客源分布廣、穩定,市場潛力大
江西是唯一毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和閩東南三角區的省份,深受東部沿海發達省份的影響。長江三角洲的江蘇、浙江和上海,珠江三角洲的廣東等各大中城市是我國經濟最為發達的地區,外出旅游是這些地區居民的休閑傳統。由于區位優勢十分突出,江西已經形成了吸引游客的點、線、面立體式旅游網絡。而且江西的旅游資源十分豐富,看點和玩點都各具特色,尤其是近幾年來在原有名山大川旅游資源開發不斷深化、江西農村有機生態旅游項目日益推出新品的趨勢下,上述地區的外省游客正在越來越多地把江西的農村旅游作為休閑的首選。
近年來,在江西各級政府的高度重視下,各地都加大了資金的投入來發展江西農村旅游事業。旅游環境的軟硬件設施得到較大地改善,農村旅游環境日益優化,富有各自特色的旅游點正在不斷涌現,這都為江西農村旅游實現實質性的跨越夯實了基礎。
江西當前旅游發展不僅僅著眼國內市場,而且積極拓展港、澳、臺市場,在很短的時期內就推出了全套切實可行的扶持政策。由于江西農村旅游客源面廣、渠道通暢,旅游市場待拓展的空間、潛力都非常巨大。
(三)開放式的農村休閑式旅游迎合了游客的心理需求
當前,到農村去、到農民家去,親身體驗新農村的農民生活已經成為城鎮居民的一種時尚。但是,新農村有什么旅游資源、游客喜歡農村什么旅游產品,這些都是需要相關旅游部門及農村旅游組織者思考的問題。筆者通過對大量的相關數統計數據分析,認為農村旅游者的消費心理主要表現為:一是出行選擇去農村休閑旅游和到農村去看看當今社會主義新農村新面貌,同時體驗親自接近自然界的生活。因為,人們越來越覺得離不開那清新的泥土,渴望返璞歸真,迫切追求人與大自然和諧相處。二是不少農村休閑旅游者想要一種寧靜的狀態。在“十一”或其他長假期間,放松心態,且與家人團聚,避開城市的喧囂和嘈雜。三是也有一些城鎮居民出于對食品安全擔心,追求原生態、有機農副產品的欲望與日俱增,通過去農村休閑旅游,可以親身體驗和感受原生態,同時享受有機農副產品及農家各種特色小吃。正因為在這幾種旅游消費觀念的影響下,發展休閑旅游業迎合了當前和今后游客的心理預期,這也說明江西農村休閑旅游業市場具有巨大的發展空間。
三、江西農村有機生態旅游業發展存在的明顯缺陷
(一)市場缺陷剖析
由于傳統的農村產業集群有相當程度的雷同,江西農村主流有機農產品品種大同小異,缺少具有區域特色的品牌產品,這就為區域惡性競爭提供了可能。比如當某個農村開發了新的有特色旅游產品,由于沒有出臺有效的保護和制約措施,其他地區很容易群起效之,有特色也就變得無特色可言。這個問題如果不加以解決就有可能影響旅游業的正常發展。
江西旅游業在引進外來先進的旅游文化時,有時不能很好地結合本地的文化底蘊,而是相當程度上去照搬別人成功的經驗。這些粗放的發展模式和運營方式,直接導致本土的具有原生態資源和農村傳統文化和古樸的民風、民氣以及生活秩序逐漸消亡。
江西農村旅游業還存在一些令人擔憂的現象,有不少資料顯示,不少明清建筑、珍貴的文化遺產因新農村建設或年久失修等原因,正在不斷消失,這些都將直接影響旅游業發展,必須認真對待,研究出解決的辦法。
(二)宏觀調控力度不足,從業人員素質偏低
全面分析江西農村有機生態旅游業,不難發現在整個農村旅游市場還沒有真正形成實際意義上的“黨委重視、政府主導、企業主體、部門聯動、市場運作”機制。旅游管理水平不高,內涵略顯膚淺,旅游產品還欠缺自身的特色,經營規模狹小、單一,缺乏新意,缺乏吸引力,這些都將制約江西省農村有機生態旅游事業的發展。
在對江西農村有機生態旅游市場從業人員進行分析。當前,農村旅游業從業人員基本上局限于當地農民,他們不但服務意識、管理、投資、經營知識缺失,而且市場意識、經營理念、業務技能同樣缺失。這造成當前農村旅游從業人員素質差、經營方式原始,與當前市場發展的要求相差甚遠,導致農村旅游業的盲目性、被動性、落后性,制約了江西農村有機生態旅游事業的發展。
四、發展江西農村有機生態旅游的有效措施
(一)整頓市場、強化管理、科學規劃,是實現可持續發展的必由之路
要使農村旅游事業走上科學、規范、先進的軌道,并促進社會主義新農村的發展,必須首先整頓農村旅游市場。充分運用行政、經濟、法律手段,強化監督、指導和管理。其次,構建依靠全社會力量的市場運作模式。第三,科學地制定農村旅游發展詳細發展規劃,按照旅游市場的要求強化農村旅游資源的特色和利用價值,將農村的旅游資源深度開發,形成特色鮮明的旅游產品。第四,以旅游業的發展推動社會主義新農村建設,又以農業的深度開發促進農村旅游業向更高層次推進。
(二)各級政府部門必須強化管理和規劃,合理設計農村旅游藍圖
農村旅游事業持續穩定發展的關鍵在于政府部門的管理和規劃,因為只有政府部門才有可能通過行政、法律、經濟等手段對本地區農村旅游事業從整體上進行規劃和管理。農村旅游事業的健康發展必須依靠政府的扶持,要保持優惠政策的穩定,同時還需要政府提供專業人才實地進行指導。各地農村都要制訂切實可行的發展規劃,按照市場運行模式做深做透特色資源這篇文章,將本地資源轉化為名牌特產。各地區要注意根據自身的特色創立自己的品牌。可以說,政府通過有效管理、科學規劃,大力扶持農村旅游事業發展,就能更多地為農村創造財富,就能有力地推動社會主義新農村的建設。這樣既可以避免重復建設、資源浪費和無序開發,又能實現農村旅游本土化、規模化、科學化,不斷促進農村旅游事業健康、穩定的發展。
(三)因地制宜,挖掘特色,開發具有本土特色的旅游產品和品牌
目前到郊區去、到農村去、到自然界中去,吃農家菜、吃農家飯、享受鄉野生活、親近泥土是當今的旅游時尚,因此,旅游點具有本土特色的農村主打產品備受旅游者的追捧。因此,各地區要結合本地實際,不失時機地推出綠色產品、有機農產品迎合消費者的實際需求,充分展示農村本土的綠色和有機農產品的亮點,展示最具發展前景的有機農產品。農村旅游要發展絕不能脫離自身的條件,而應該挖掘本地區農村悠久的歷史,突出濃郁的鄉土氣息,充分展示原生態的農耕文化內涵。農村旅游一定要突出一個土字。土特產品,在于它土,不一定局限有名。旅游者真正追求的就是一個土字,土雞、土鴨、土豬、本土菜等都是土特產品,準備好這些產品作為農村的主打品種一定會受到游客的歡迎。
(四)摸清全省旅游資源實際分布現狀,有針對性地開發特色農村旅游產品
根據江西省農村旅游當前客源現狀分析可知,大多數游客的心態是追求精神層面的享受,追求對自然美、環境美的享受。農村旅游的根本出路就在于充分利用豐富的農村旅游資源,凸顯濃郁而實在的鄉土氣息體現歷史悠久、形態獨特農耕文化內涵,推出高質量的農村旅游產品。這樣不僅可以滿足江西省內市場的需求,也同時可以吸引國際市場的需求。要結合省內各地實際,發掘具體并積極開發富有地方特色的具有民俗、民風、休閑、鄉土文化、古村古鎮游,建設以省城為中心向全省農村輻射環城旅游圈及立足于現代科技特色的農村觀光旅游帶。
(五)營造綠色生態網點,促進農村旅游的有序發展
農村旅游由自發產生到初具規模仍缺乏相應有協調機制。因無章可循,無法可依,農村旅游業基本處于無序狀態,重復建設到處可見,開發層次低,資源浪費現象嚴重。不僅如此,由于缺乏有效地管理和監督資源使用過度,環境破壞嚴重,空氣質量嚴重惡化,影響到農村旅游事業的可持續發展。因此,農村旅游要有長足發展的先決條件之一,把環境的整治要放在第一位。同時保持濃厚的鄉村氣息,保持農村的原生態與大自然融為一體。
(六)加大在全國的宣傳力度,做好農村旅游業的推介服務
我省農村旅游事業發展較慢,目前還處于較低級階段,這些都需要我們以后做好推廣工作,走出家門把本省旅游產品推出去,讓全國人民都知道江西,了解江西,到江西來看看,而且值得來看。要廣泛開展營銷活動,拓展國內處客源市場,形成以鄱陽湖生態區為中心,全省公路、鐵路、水路交通運輸線為重點形成開放、聯動的旅游客源網絡,夯實并拓展港澳臺地區及東南亞、日本、韓國和歐美等傳統國際市場,注意策劃全方位、多媒體、多元化的區域聯動促銷,圍繞農村旅游營銷,搭建政府推介平臺,進一步拓展農村客源,繁榮農村旅游市場。
關鍵詞:新農村 浙江 生態環境 治理對策
The Current Situation and Control Countermeasures about Ecological Environment of Zhejiang New Countryside Construction
Cai Xiuqiang, Chen Lili
(Zhejiang Ocean University, Zhejiang Zhoushan 316000)
Abstract:The rural ecological environment management and protection is the reality needs of rural economy development, rural culture prosperity and rural social stability. It has a great and deeply significance of the construction of new socialist countryside and the integration of urban and rural areas. So far,there is still exists a lot of problems in Zhejiang rural ecological environment management and protection like shortage of funds,facilities management,environmental pollution,government executive and so on.We may take measures from terms of awareness,culture,industries,instituonal to governance and construction of rural ecological environment
Key word:new rural; zhejiang;ecological protection; countermeasure
農村生態環境問題是新農村建設中的重要內容,而我國直到21世紀初才真正意識到農村面源污染嚴重、生態環境壓力大的問題,農村生態環境正經歷著“好-差-好”的演變趨勢,而由差到好,卻是一個極為漫長且困難的過程。浙江省的經濟、文化、創新都處于國內領先水平,城鎮化建設也走在前列,隨著國家不斷強調“綠水青山”生態環境問題,對農村環境的高度重視,農村生態環境的治理與保護成了浙江省新農村建設中的重點工作。
一、浙江新農村建設中生態環境治理的重要意義
第一,生態環境建設是新農村建設的重要組成部分。社會主義新農村建設的基本要求為生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主五個方面,涵蓋了經濟、社會、文化、生態、政治五個方面的內容[1],而村容整潔則是對新農村建設最直觀的要求,可見生態環境治理是新農村建設重要的組成部分。
第二,生態環境建設是城鄉協調發展計劃實現的前提。保護農村生態環境、強化農村地區生態環境建設是發展農村經濟、繁榮農村文化、穩定農村社會的現實需要,對于解決城鄉二元矛盾,協調城鄉發展,具有重大而深遠的意義。
第三,生態環境建設是建設社會主義生態文明的重要途徑。農村生態文明包括建設新農村和農村生態保護兩個方面,在農村建立起“資源節約型、環境友好型”的現代農業生產方式和生活方式,它要求農民自覺把生態環境保護擺在首要位置,從而實現人與自然、人與人的雙重和諧。
第四,生態環境建設是社會主義和諧社會構建的物質基礎。農村是中國社會的基礎和根基,而環境安全問題是農村面臨的最大的問題之一[2];只有加強農村生態環境保護,防止農村環境進一步惡化,并在此基礎上尋求解決的途徑,才能為廣大人民群眾的生活生產提供良好的社會環境,促進農村社會的全面協調可持續發展[3]。
二、浙江新農村生態環境治理的現狀分析
(一)浙江新農村建設中生態環境治理的總體狀況
經濟發達的浙江省在我國新農村建設過程中一直扮演著“領跑者”的角色,自2003年“千村示范、萬村整治”為龍頭的城鄉統籌發展工程拉開序幕以來,浙江省大力推進村莊環境整治建設,又先后開展了“五整治一提高”、“美麗鄉村”、“五水共治”等民生工程,積極營造優美整潔的農村人居新環境,有效地促進了農業增效、農民增收和農村面貌的改觀;到2013年底,全省共有2.7萬個村完成環境整治,村莊整治率達到94%,成功打造了35個美麗鄉村創建先進縣[4]。但與此同時,浙江省農業基礎脆弱、工業發展缺少總體規劃、環境治理資金管理紊亂、城鄉居民收入差距矛盾依然突出,相比于發達國家農村環境狀況及完善的農村環境管理體系,仍有很長的路要走。
(二)浙江新農村建設中生態環境治理的成效與存在的問題
1.農村環境狀況改善,但資金短缺
在各級政府的正確領導以及廣大村民的共同配合努力下,浙江新農村生態環境建設工作取得顯著的成績。村莊環境治理與保護納入城鄉建設軌道,寧波麗水衢州等市的偏遠山村逐步移居到平原地區,原先的居住地根據實際情況改建為水庫、風景旅游地或者生態保護區,并將移民后的行政村以社區模式進行建設管理;各鄉鎮實行垃圾統一收集運輸,更新雨水管道、實行雨污分流,推廣清潔能源使用等;各縣市根據自身情況開展環境整治行動計劃,鄉鎮河道、山林也得到有序治理與管理。
而近年來受全球經濟不景氣、自然災害增多影響,農村剩余勞動力數量持續增多,村民自我發展能力不強,農民增收趨勢緩慢,多地農村基礎差、底子薄的問題顯現。各村經濟來源渠道窄且收入額少,在用去大量資金來修路、修建村委辦公樓之后,在環境建設管理方面資金缺口較大;環境治理需要巨額資金支持,政府部門又不可能全權包攬,村民更不樂意將村內經費用于生態環境的治理,也無心在生態環境建設上花費心思,即使有心也是無力。
2.鄉鎮工業發展迅速,但污染狀況不減
浙江省內有很多工廠開設在農村或者城鄉結合部位置,其中以小企業、大集群,小產品、大市場,小資本、大產出而聞名的“塊狀經濟”創造了浙江制造業60%以上的產值,70%的出口總量和80%的就業崗位[5]。但也正是因為這樣的企業發展模式,占用并污染了大量農田耕地,存在著總量小、類別多、污染集中、單位產值排污量高的問題,尤其是紹興紡織行業、海寧皮革行業、富陽造紙行業和臺州醫藥行業等對農村環境造成結構性、規模性、布局性的污染[6]。政府部門也在想方設法的減少企業污染,但經濟產值始終置于首要位置,污染治理的速度趕不上工業規模擴大速度,鄉鎮企業污染仍在繼續。
3.農村環保基礎設施普及,但設施管理堪憂
隨著國家新農村建設政策的出臺,浙江省各鄉鎮基本上建有基礎的環保設施以及文化健身設施。村鎮級道路逐步實施硬化、綠化,這大大減少了揚塵、噪聲污染。各村生活垃圾堆放點初步建立,垃圾清運體系逐步構建。如樂清、余姚、東陽等地的部分經濟發達鄉村,多個鎮都已經形成了完善的雨污分流管道,在轄區范圍內建立了統一的生活廢水處理系統。
與通水、通電、通路等硬件設施的建設相比,鄉鎮對于農村環保設施管理還很欠缺,缺乏一種有效的管理體系。各村集體經濟能力差異大,基礎設施建設差別也大。比如農村現有的公廁建設標準不一,有些地區的建設甚至不能達到衛生標準;而且廁所等公共設施并沒有專人管理,公共財物無法得到有效地保護與打理,設施損耗快生命周期短,難以達到設想的無害化、功能化效果;鄉村人口素質又不高,環保設備利用率低,垃圾廢物不能準確丟進公共垃圾桶或者集中放在統一的位置;生活垃圾堆放地、公共廁所無人打理,一到夏天臭氣熏天、蒼蠅成群,影響村容村貌,將會成為新的環境污染源;農村生活污水治理率仍然不高,全省僅37%的村實現生活污水有效治理,農村生活污水治理農戶受益率為42%[7]。
4.城鎮化建設提速,但生態規劃難以執行
城鎮化是我國全面建設小康社會的重要載體,浙江省各市區都在不斷探索創新適合轄區的城鎮化建設道路。也正是因為城鎮化進程的加速,很多鄉鎮不自覺地偏離了可持續發展道路,它們一味追求經濟利益或政治利益、中意面子工程,重新走上了先污染、后治理的道路。另外政府多注重鄉鎮總體建設規劃、經濟發展階段性規劃的編制,但往往會忽視與土地、環境、產業發展等專項規劃的有機結合。各鄉鎮政府能有序按時完成上級政府下達的村莊生態規劃的要求,卻不能夠嚴格執行,將新編的生態建設規劃棄于角落;即使少部分的生態規劃在執行,也會讓步遷就于經濟建設,并不能夠起到該起的指導保護作用。無序建設、混亂管理等情況,在各鄉鎮新農村建設中還在不同程度上存在的。
5.鄉鎮積極響應上級,但缺乏實際操作
隨著“生態浙江”口號的提出,各級政府積極響應號召,爭相創建“生態XX”稱號。但是,新農村生態環境建設中“明抓暗放”、“弄虛作假”現象普遍,尤其是鄉鎮一級。縣區根據上級部門要求,設立相關部門、制定工作計劃,統籌各部門配合協作環保計劃的落實;鄉鎮政府也紛紛列出工作計劃、細分工作任務、對接企業農村,向上級申請專項經費支持;企業在表面上積極響應,實際上也增添了環保設備。但是在仔細調查之后就會發現,很多鄉鎮、街道、企業只是停留在聽匯報、寫方案等表面工作上,敷衍了事。村莊整治建設范圍小、力度弱,真正扎實實踐生態建設方案的不多,個別鄉鎮為達到指標要求胡亂編造數據,尤其是經濟落后的鄉鎮,一切仍要為經濟建設讓步,生態環境保護與治理的觀念相對薄弱;企業安置的環保設施很少運行,多只在環保例行檢查時啟用,平時為節省成本成了擺設。
三、浙江新農村生態環境治理的對策
新農村生態環境保護與治理關鍵要意識到人的需要和自然生態價值之間的聯系。
(一)提升生態意識,鼓勵村民參與
政府部門應深入開展農村生態環保教育,增強村民環境保護意識;同時改變農民生活習慣,從污染源頭開始治理。首先各級干部領導要摒棄舊有思想、提高環境意識,樹立正確的政績觀、權利觀、生態觀,將新農村的環境治理與保護工作放到重要位置,在作村鎮建設決定時要考慮項目對環境的影響;其次,落實村鎮規劃、辦好教育、做好宣傳,做到職責有人抓、有監管、有投入、有效益;再者,選擇諸如“3?22”、“6?5”等特殊日期,開展豐富多彩接地氣的環境宣傳活動,用簡單易懂的方式向農民傳播生態理念和生態知識,提高村民的環境意識。各行政村成立相應的環境監督管理小組,層層落實。
(二)發展生態產業,推廣循環經濟
生態農業是實現我國鄉村可持續發展的重中之重,生態農業有利于解決農業面源污染問題。以農村區域特點為基礎,相關部門應做好種植技術、養殖技術、節水灌溉技術、測圖配方施肥技術的推廣與運用,做好生態防治措施。同時注重各鎮特色產業的帶動作用,鼓勵農業產業化發展,比如永康的五金、義烏的小商品、東陽的木雕、安吉的白茶等可以和生態農業建設更好地結合起來,創建特色產業科技園、打造綠色無公害農產品基地。
浙江省新農村生態環境保護與治理必須走好小型作坊的新型工業化改造道路,加快鄉鎮企業的合并轉型、技術升級,建設能耗低、污染低、產出高、質量好的生態工業鏈,加強與高校科研單位的交流合作,創新發展,尋求資源利用的最大化。以循環經濟理念為指導,回收農業廢棄物、通過各種途徑變廢為寶,提高經濟效益與生態效益[8]。
(三)完善農村環保制度,加強環境監測與保護
良好的農村環保制度,有助于農民形成共同的行為準則。完善新農村建設要求的環境保護法規,同時對環保行業、環保行為制定優惠激勵政策;建立由政府、企業、個人為主要資金來源的專項環保資金保障制度;通過培訓、講座等方式提高執法人員實戰技能與知識面,加強執法隊伍道德素質建設;定量核查生態創建工作,包括生態指標、生態規劃的執行情況,實施城鄉環境綜合整治考核與政績掛鉤制度[9]。針對現有污染,開展水、氣、固廢專項整治工程;有效確立農村環境敏感點位、廣泛設立農村環境監測點;逐步建立農村環境監測制度,加強對監測團隊的管理與技能培訓,把握農村環境污染的動向和發展變化規律,以便采取更有效的防治措施,減輕農村環境污染和破壞。
(四)知識下鄉,提高農村科技水平
農村地區相較于城市,其經濟落后、發展前景較差,故很少有知識青年愿意到農村發展、支援農村建設。所以提高農村科技水平,首先要做的就是知識下鄉。政府要制定優惠政策,吸引鼓勵青年人才到農村去,定期向農村輸送青年才俊、招收大學生村官;加大對農村環境保護技術研究的科研投入,開展培訓班、免費教育輔導當地村民干部,提高農民尤其是種植大戶的科技文化水平。同時,政府還要建立知識下鄉長效機制,加強對農民的后續輔導;此外,要倡導綠色科技下鄉,實用科技下鄉,向農民推銷符合當地經濟水平、地域條件,滿足農民生產需要的先進技術,比如農村生活污水處理技術、生活垃圾處理技術、規模化畜禽養殖污染防治技術、秸稈綜合利用技術等。科學技術始終是第一生產力,科技水平上去了,生態環境治理自然事半功倍。
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【關鍵詞】農村 污水 設施 管理
江蘇省太湖流域(以下簡稱“太湖流域”)農村污染排放總量占總污染負荷的比重呈逐年增加趨勢,農村生活污染、農業面源污染已經成為太湖流域氮、磷污染的重要來源。近年來,隨著農村環境綜合整治的全面開展,太湖流域建設了大量的農村生活污水處理設施,對改善農村水質,建設美麗鄉村發揮了重要作用,但這些設施在運行管理方面還存在不少問題。太湖流域農村生活污水處理設施建設起步早、推廣快,一些問題也較早地表現出來,對其他地區具有借鑒意義,應給與高度關注。
1太湖流域農村生活污水處理設施建設運行現狀
(1)設施覆蓋率不斷提高。通過農村環境連片整治、美麗鄉村建設等載體,太湖流域累計已建成5800余套分散式農村污水處理設施,規劃保留村莊處理設施覆蓋率已超過40%,太湖一級保護區內規劃保留村莊覆蓋率近90%。地方政府對農村污水處理工作的重視程度不斷提升,出臺了一系列推進政策措施,例如常熟市制定了《加強全市城鄉生活污水處理工作的實施意見》,武進區出臺了《農村分散式生活污水處理設施運營管理暫行規定》等。
(2)設施運行率普遍較低。據抽樣調查,太湖流域已建的農村污水處理設施正常運行率不到50%,約10%的設施已廢棄或拆遷。設施運行率較低的主要原因:一是污水實際收集量與設計規模差距較大。大部分農村地區實際居住人員為老人、兒童居多,用水較為節儉,加之污水收集管網入戶率還不高,產生的污水和收集到的污水量均較少,設施規劃的處理能力與實際收集水量出入較大,長期以往造成設施閑置荒廢。二是運行維護資金得不到充分保證。設施建成后,大多交由鎮村運行管理,部分鎮有幾十套設施,加上提升泵站,一年運行管理費用需要幾十萬甚至上百萬元。鎮村財政大多比較緊張,有些地方為節省費用,出現“迎檢運行”現象。三是布局選址不盡合理。少數設施建設時未考慮長期規劃,在城鎮化、新農村建設過程中,部分地方人口減少、村莊撤并,處理設施逐步廢棄。
(3)設施運行效果亟待提升。江蘇省目前尚未出臺農村生活污水處理設施排放標準,設施運行效果良莠不齊。一是早期項目建設水平總體偏低,部分工藝不合理。在農村污水處理設施建設初期,由于缺乏經驗,各種工藝一哄而上,僅太湖流域就有120余種處理工藝,使用率在1%以上的工藝類型有17種,部分工藝不適合農村地區夏季及早晚水量大、冬季水量少;節假日及冬季污染物濃度高、平時及夏季濃度低;可生化性強,反硝化碳源不足的特點,處理效果較差。二是配套設施不完善。部分地方化糞池建設不標準,滲漏現象嚴重;雨污分流不徹底,導致雨期收集水量超過處理負荷,進水污染物濃度較低,影響處理效果。三是缺乏長效運行管護機制。農村生活污水處理普遍存在“重建設輕管護”現象。在設施建成初期,由于設備廠家負責調試維護或鎮村安排專人管理,處理效果較為明顯。但在設備廠家維護期結束后,缺乏專業技術人員管護,同時設備不斷老化,導致設施運行效果不佳。
(4)監管制度仍需建立健全。農村生活污水處理設施由環保、住建、農業、水務等多個部門負責建設管理,各部門工作自成體系,重建設輕管理,未能形成統一有效的管理制度,對地方農村污水處理工作的指導、監督力度不夠。目前太湖流域已有錫山、武進、常熟、吳江、吳中、相城等6個區(縣)實行設施統一委托運維,但大部分地區尚未出臺相關管理規定,還存在工作要求不具體、監管措施難落實的問題。
2加強農村生活污水處理設施建設管理的建議
2.1選擇切實可行的治理路線和處理工藝
推行接管優先、集中與分散治理相結合的治理路線,根據村莊的地形地貌、經濟發展水平和人口狀況等具體情況,因地制宜選擇常規污水處理工藝(厭氧、生化等)、生態處理工藝(氧化塘、濕地等)或者是組合工藝。盡量選擇免工藝參數調節、免設備調度、抗水質和水量變化能力強、維護簡單的工藝設備。目前,農村生活污水處理設施技術規范、施工標準與監管體制尚未建立,工程建設隨意性較大,責任不明確。有關政府部門應研究制定適宜工藝(設備)的建設和制造標準、技術規程等,提高農村生活污水處理設施的科學性、實用性。
2.2加快現有處理設施改造和配套管網建設
流域各地應開展農村生活污水處理設施運行情況調查摸底,對存在工藝缺陷、設備損壞等問題的要安排經費實施改造,確保已建設施能夠正常運轉。將配套管網建設作為重要任務,尤其是完善支管網建設,打通“最后一米”,不斷提高污水收集率。由于區劃調整、人口減少等原因不適合建設污水集中處理設施的地區,可因地制宜建設經濟實用的氧化塘、人工濕地等,防止污水直接入河。
2.3建立完善長效運營管理機制
認真落實國務院《水污染防治行動計劃》提出的“以縣級行政區域為單元,實行農村污水處理統一規劃、統一建設、統一管理”的要求。參照常熟市“統一規劃、統一建設、統一運行、統一監管”的四統一模式,在縣(市、區)級層面整合農村生活污水處理設施的建設管理,統一打包委托第三方專業公司運營,發揮專業力量優勢,降低運維管理成本,有效提升管理水平,實現規模化效應。參照吳江區“區、鎮級財政分別承擔50%的運行管理費用”做法,加大市、縣、鎮財政投入力度,盡量降低村級組織投入比例或者不安排村級組織支付運維費用。發動經濟效益好、社會責任感強的企業開展幫扶工作,鼓勵社會資本進入農村生活污水處理領域。
2.4加大監督考核力度
區域綠洲農田土壤有機碳分布及其影響因子研究
汕頭地區農業生態系統中有機氯農藥的研究
壬基酚的土壤殘留及其行為研究進展
農業非點源污染研究進展和趨勢
中國農村水環境問題及其展望
江蘇省建立農業生態補償機制的政策和措施研究
新鄭市農村生活垃圾處理現狀分析
內蒙古貝加爾針茅草原氮素去向的示蹤研究
納米傳感器在食品和水質安全監測方面的應用及展望
江蘇省畜禽養殖污染減排措施與政策研究
三峽庫區柑桔園水肥一體化管理的對策
農村土壤污染防治資金保障機制現狀與完善
有機農業與常規農業作物產量比較研究
菏澤市農產品質量檢測體系的建設及完善措施
高位池循環水養殖模式創新與實踐
農村生活污水處理方式的選擇及政策影響分析
從“五性”的角度論環境監測數據質量的保證
云南省洱海流域農業生態補償機制研究
農業部進一步部署落實防汛抗災減災工作
外來入侵植物空心蓮子草的防治研究
關于農業環境保護的一些思考——公權力與責任
西南喀斯特地區農業生態補償機制初探
淺論我國農業生物多樣性保護
“農家樂”產業環境技術應用模式初探
利用大型水生植物控制水體富營養化
下房子村鄉村清潔工程示范村建設效益分析
沙化荒漠地區牧草植被生態環境重建技術試驗探索
基于喀什市新農村建設的土地資源優化配置研究
秸稈生物反應堆技術在天津市設施農業中的應用
東北農村住宅低碳集成技術應用大有可為
美國現代環保運動對農業環境問題治理的影響
進出境農產品和食品安全突發事件應急預案
湘潭市土地利用對生態環境的影響分析
農村地區居民環境意識現狀分析及對策
地震災害對農村生態系統的影響及防御對策
咸陽市農作物秸稈綜合利用情況的調查與分析
巢湖流域農業面源污染現狀分析及防治對策思考
對農業轉基因生物安全性問題爭論的探究
農產品與環境中有害物質快速檢測技術
生態農業建設不是孤立的技術問題
北京市水源保護區農業面源污染定點監測工作開始實施
新農村建設可資借鑒的經驗讀本
欲速則不達:新農村建設如何借鑒韓國新村運動
松花江污染和哈爾濱停水事件能初步分析與反思
無公害綠色有機食品發展現狀與對策思考
寒地無公害食用高粱地膜覆蓋栽培技術
閩西實施無公害農產品行動計劃的現狀與發展思路
關鍵詞:新農村;垃圾廢棄地;景觀生態恢復
隨著新農村社區建設的進行,人們的生活得到了很大改善,但是被人們忽略的垃圾處理問題越發嚴重,其對區域生態系統的穩定、新農村健康的發展以及人們生活環境的改善有著重大阻力,逐步引起各界普遍關注。本論文中所提出的農村生活垃圾的生態恢復與景觀設計,主要是通過適生植物的篩選找出一條適合農村垃圾場的生態恢復之路,“希望通過覆土摻拌淤泥,沼氣回收等方式,建立一個良好的生態恢復體系,基本上解決垃圾場的二次污染這一狀況”。
1.國內外的研究總結
1.1國外的研究總結
相對國內來講,國外對垃圾場的關注和認知要更加提前,早在20世紀70年代,就有關垃圾滲透液污染地下水的研究。國外針對垃圾場的生態恢復主要分為幾個階段,早期主要是進行簡單的生態恢復,篩選出適合垃圾場種植的植物,然后對垃圾場進行簡單的植物種植,品種要選擇根系發達、材質堅韌、抗貧痔、抗有害氣體的植物,如香樟、大葉榕、合歡、大葉紫薇、垂柳、楊樹、廣玉蘭等。一些國家還種植了育苗基地,不僅改善環境,還具有一定的經濟價值。為了防止滲透液滲出,在垃圾填埋堆上都覆蓋了一種保護膜,然后在膜上覆蓋了一定的泥土層,這不僅形成了一個隔離層防止滲透液的流出,而且泥土還可以防止保護膜被破壞。
1.2國內研究總結
在垃圾場的生態恢復研究方面,國內也做了一些實地研究,如中國環境科學研究院的高吉喜、沈英娃等。他們的研究結果表明:垃圾填埋場中的填埋物經過長時間的填埋所產生的甲烷是抑制樹木生長的主要原因,通過覆土不僅改善土壤環境,為樹木提供必要的生存環境,而且還能阻擋甲烷的溢出。在對垃圾覆蓋堆體進行綠化時,要根據不同植物對環境的適應性來選擇,盡量選擇本地和易生存的植物。經過四季的更替,垃圾場的環境得到初步改善,這時可以嘗試種植觀賞性的植物,進行合理的植物配置,使垃圾場的生態環境一步一步走向理想的狀態。
綜上所述,針對垃圾填埋場的生態恢復等技術研究還沒有具體深入,大部分只是局限在適生植物的篩選,還沒有解決滲透液和甲烷等有害物質對生態環境恢復所造成的困擾。
2.生態恢復
生態恢復指通過人工方法,按照自然規律,恢復天然的生態系統。生態恢復的含義遠遠超出以穩定水土流失地域為目的種樹,也不僅僅是種植多樣的當地植物,生態恢復是試圖重新創造,引導或加速自然演化過程,因此生態恢復的目標不是要種植盡可能多的物種,而是創造良好的條件,促進一個群落發展成為由當地物種組成的完整生態系統,或者說目標是為當地的各種動物提供相應的棲息環境。
3.新農村社區垃圾場現狀分析
近年來農村的經濟呈現出突飛猛進的發展,人口數量不斷增長,新社區不斷出現,從而導致農村垃圾不斷增加,村中沒有垃圾堆放地點,也沒有垃圾箱等基礎設施,村民都將垃圾隨便丟棄,讓其自然銷毀,導致村頭、河邊、路邊垃圾成堆,嚴重損毀村莊形象。垃圾問題使昔日的田園風光被烏煙瘴氣的現狀代替,處理方式更是簡單粗放的“垃圾靠風刮,污水靠蒸發”,垃圾的不當處理造成了土壤、水和大氣污染,使土壤的生態系統功能遭到破壞,使生物種群結構發生改變,土壤生產力下降,環境越來越惡劣,從而影響了附近的食品安全和農業的可持續發展。由此引發的各種問題和矛盾也紛至沓來:一是影響村容村貌;二是影響村民生活質量的提高;三是不利于村民身心健康。
4.農村垃圾場景觀生態設計
4.1垃圾場景觀生態設計原則
4.1.1減量原則除必要建筑景觀構筑物。不規劃設計其它建筑類項目。園內盡量減少對水、電及其它能源的使用,避免大的施工項目,場地內植物配置中以草坪為主,使用易成活的鄉土樹種,待植物自身成長繁衍,可大大節約能源。人工干預下的植被恢復既是加速廢棄垃圾場達到理想景觀的有效手法之一,又是植物景觀的構成基礎,在景觀生態恢復中起著至關重要的作用。利用場地內廢棄的材料,使用原有的植被、磚石、地形進行規劃設計,形成新的空能空間節點,一些廢棄的建筑改造為開放的休閑場所,廢棄的植物群落改造為田園嫻靜的小道,利用借景手法將周邊的村莊、樹林引入到設計中,從而節約大量的資源和資金的耗費。
4.1.2循環與再生結合。現場條件進行土壤覆土及改良,通過植物再生和覆土重建場內地下濕地系統,促進場地內良性循環的水系統。人工濕地將經中水處理過的水進行凈化流人人工濕地塘床系統,通過微生物的分解作用及水生植物的凈化功能達到國家水質安全標準。其作用是成為多種生物的棲息地,亦對廣大游客進行了自然與生態保護教育。
4.2垃圾場景觀生態設計方式
4.2.1自然式。農村景觀應以尊重自然規律為先去完善景觀格局的完整性和連續性,根據垃圾場周圍環境調整和構建景觀,形式上以自然起伏的地形和植物群落來營造自然式景觀。利用自然的自我修復能力,從而實現人與自然的和諧共處。
4.2.2鄉土化。對現場進行勘察調查不僅要了解場地的現狀,對于其周圍環境也要進行調查,在景觀規劃的過程中既符合場地的條件,也反映當地的景觀特點。垃圾場內植物配置選取抗旱、適應性強的本地品種,讓其自然生長與周邊形成景觀帶。
4.2.3保護性。垃圾場起伏的現狀為造園提供了較好的基礎,在建設過程中保護好現有的地形對其進行合理改造,節省投資資金。
4.2.4恢復性。在設計中運用種種科技手段來恢復已遭破壞的生態環境。
4.3垃圾場的生態恢復方法
4.3.1恢復。恢復frestoration)是將城市廢棄地生態系統從遠離初始狀態的方向推移回到初始狀態。對廢棄地生態系統的恢復現實中有很多的案例,杜伊斯堡公園細部的恢復就是一典型的案例,根據現場條件給植物充足的水分和養分,對場地進行土壤覆蓋,覆土厚度設計為1m,使場地庫容土方就地平衡。植被恢復的短期目標是控制水的流失以及土壤的侵蝕。
4.3.2重建。重建是人為對生態系統的現有狀態進行改善,結果最終形成人們所期望的特點,而自然特色景觀減少。硬質景觀為人造景觀的主要特點之一,以游憩、使用、觀賞為主要功能的場所內,以道路環境、活動場所、景觀設施等為主的景觀。植物配置選擇具有觀賞價值的植物,同時考慮四季變化,對植物進行定時修剪形成具有特色的綠色格局。
4.3.3改建或修復。改建或修復(rehahilition)是將恢復和重建措施有機結合起來,并使惡化狀態得到改造。
人工濕地(Constructed Wetlands)是模擬自然濕地機理的人工生態系統,是利用人工構建的濕地系統的物理、化學和馴化的生物生化技術系統協同對污水進行綜合作用實現對污水的凈化[1]。農村地區的污水若未經處理直接排放會對周圍的水體、土地等自然生態造成污染,因此,加強農村地區的污水處理,確保農村水源安全和農民身體健康,已是當前農村人居生態改善工作中所要解決的最急需、最迫切、最突出的問題。
二 、農村污水及濕地處理現狀
1.國外污水處理現狀
1996年底日本就建成2000多座農村小型污水廠,并成為農業灌溉水源,而殘余的污泥則用作農田肥料[2]。德國也很重視污水處理,1992年時德國的污水接管率就已經達到92.2%。對于分散的農村采用分散小型污水處理設施,其主要以腐化池為主,外加生物濾池、生物接觸池、穩定塘等。韓國農村居民多分散型居住,小型、簡易的污水處理系統得到廣泛的應用,其中工藝主要為濕地處理,但缺點是占地面積大,并受供氧、水溫和植物生長影響等,這一工藝在歐洲、北美、新西蘭等農村也采用廣泛采用。澳大利亞則主要采用“過濾、土地處理與暗管排水相結合的污水再利用系統”(“FILTER”法),該系統處理后的中水能滿足作物養分的要求[3]。
2.國內農村污水處理現狀
我國農村污水處理設施建設比較晚,北方部分農村及沿海地區大部分農村配有污水處理系統,多以單村處理為主。如北京各村現在實行污水處理建設,多采單村處理模式,只有部分相對集中的村落采用集中處理;還有少數靠近城鎮的村落,污水管接入城市集中處理管網。分散布置模式采用的處理工藝主要有人工濕地、生物膜法(MBR)、智能化小型污水處理工藝(CWT)等[3]。
3.農村污水人工濕地處理現狀
人工濕地是20 世紀70 年代末發展起來的一種污水處理技術, 興起于荷蘭、丹麥、英國等國家,80年代從歐洲到美洲、澳洲等地區和國家都廣泛開展了這方面的研究工作[4]。其特點是: 出水水質好, 具有較強的氮磷處理能力, 運行維護方便, 管理簡單, 投資及運行費用低。據有關資料顯示, 人工濕地投資和運行費用僅占傳統二級生化處理技術的10~50%。比較適合于資金少、能源短缺和技術人才缺乏的中小城鎮和鄉村。
三 、人工濕地類型及去污機理
1.人工濕地類型
1.1表面流濕地
表面流濕地( Surface Flow Constructed Wetland) ,是一種污水從濕地表面漫流而過的長方形構筑物, 結構簡單, 工程造價低; 但由于污水在填料表面漫流, 易滋生蚊蠅, 對周圍生態會產生不良影響, 而且其處理效率較低。
1.2潛流濕地
潛流濕地(Subsurface Flow Constructed Wetland)一般設計成有一定底面坡降的、長寬比大于3 且長大于20 m 的構筑物, 污水流程較長, 有利于硝化和反硝化作用的發生, 脫氮效果較好。
1.3垂直流濕地
垂直流濕地(Vertical Flow Constructed Wetland),污水沿垂直方向流動, 氧供應能力較強, 硝化作用較充分, 占地面積較小, 可實現較大的水力負荷長期運行。垂直流濕地一般設計成高約1 m 左右的圓形或方形構筑物, 污水的流程較短, 反硝化作用較弱, 且工程技術要求較高。
2.人工濕地的污水處理機理
2.1濕地對有機物去除機理
不溶性有機物通過濕地的沉淀、過濾可以很快從污水中截留下來,被微生物和原生動物及后生動物加以利用;可溶性有機物則通過生物膜的吸附及微生物的代謝過程被去除。人工濕地成熟后, 填料表面和植物根部生長了大量的微生物形成生物膜,污水流經時,SS被填料及根系阻擋截留,有機物通過生物膜的吸附及同化作用而得以去除,因而人工濕地對有機物有較強的去除能力。
2.2濕地脫氮機理
人工濕地中氮得以去除主要是依靠微生物的硝化和反硝化作用來實現, 此外, 水生植物的吸收和氨的揮發也可以去除污水中的部分氮。脫氮機理包括: 植物和其他生物體的吸收,氨化作用,硝化和反硝化作用, 氨氣揮發,銨離子交換( 或填料吸附)。
2.3濕地除磷機理
人工濕地污水中磷的去除是依靠填料和濕地中沉積物吸附、微生物和植物的吸收、氣態磷( PH3) 揮發等來實現的[5],其中填料和沉積物吸附是人工濕地磷去除的主要因素。當填料對磷的吸附趨于飽和后,濕地對磷的去除效率明顯下降。
四、人工濕地污水處理的生態效應
1.人工濕地的空間生態效應
宏觀的生態學研究不足以引發人們對濕地在空氣凈化、水體自凈、固體污染物消融等方面的作用和意義,如果將研究尺度縮小,以某個典型人工濕地污水處理為實例,根據其水量、處理能力等定量的研究,以及濕地在污染物去除及水質凈化等功能,勢必蘊含著巨大的生態學效應。
2.人工濕地生態效應的空間變異與傳播
人工濕地的生態效應在遇到建筑體、干旱、人類活動等干擾時將產生衰減,其衰減規律將直接影響到再生生態的潛在價值,關系到區域內外人工濕地的規劃格局和未來發展。人工濕地生態效應的變異擴散在本質上是一非線性的傳播過程,除了濕地水體的水質狀況,變異與擴散還受地形、植被、氣象以及人類活動等在空間上的影響。
3.人工濕地污水處理的生態效應指標
一般認為健康的生態系統有:活力、恢復力、組織、生態系統服務功能的維持、管理選擇、外部輸入減少、對鄰近系統的影響及人類健康影響等特征[6]。生態指標包括個體指標、群落功能與結構指標、生態系統綜合指標三類。地表水體的生態系統評估指標見表1。
五、人工濕地農村污水處理應用前景及效益分析
1.人工濕地農村污水處理應用前景
1.1人工濕地是一個綜合的生態系統,在促進廢水中污染物質良性循環的前提下,充分發揮資源的生產潛力,防止生態的再次污染,獲得污水處理與資源化的最佳效益。
1.2人工濕地污水處理系統用來處理各類不潔的水體 ,包括家畜與家禽的糞水 、尾礦排出液 、工業污水、農業廢水 、垃圾場滲濾液 、城市暴雨徑流或生活污水 、富營養化湖水等等。
1.3人工濕地污水處理技術的高效率、低投資、低運行費、低維護、基本不耗電等優點適合我國廣大農村應用。
2.人工濕地農村污水處理效益分析
2.1生態效益。農村生活污水處理的最直接效果就是生態條件的改善,特別是當采用人工濕地處理技術時,通過居民區生態生態的綜合治理,可提高居民的生活生態質量。
2.2能源效益。污水處理廠需要一定的能源消耗,如果采用厭氧分解工藝,將產生的沼氣收集發電可解決部分能源問題。人工濕地或土地處理系統一般不需要消耗能源或耗能極少。分散污水處理設施需要消耗一定的電能。
2.3社會效益。污水處理既可提高水資源的重復利用率、緩解水資源供需矛盾、促進農業生產的發展,又可改善農村地區的生態生態條件、緩解城市的人口壓力、促進社會的和諧發展,對我國社會經濟的健康持續發展具有積極的作用。
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關鍵詞:農村;環境保護;現狀;問題;措施
近年來,各級政府以生態示范創建為載體和抓手,把農村環境連片整治作為農村環境保護工作的切入點和突破口,大力推進生態示范創建活動,突出抓好農村環境污染治理基礎設施建設投入,持續加大農村環境監管工作力度,為社會主義新農村建設提供了環境安全保障。
1 農村環境保護工作的現狀及其存在的問題
城市環境與農村環境唇齒相依,農村環境保護不好,不僅損害農民的切身利益,還會嚴重影響城市居民的“菜籃子”、“米袋子”。
1.1農村環境保護現狀分析。(1)農業土壤環境污染防治有序推進。加強對農業土壤環境污染調查,開展高污染用地的環境監測和評估,通過法律、政策、技術、工程等多種手段防治污染,不斷提升了土壤環境污染防治能力和水平。(2)農村飲用水環境逐步得到改善。高度重視農村飲水環境安全工作,合理劃定飲用水源保護區,科學制定環境風險應急預案,加大風險防控工程資金投入,重點解決農村群眾飲水困難問題,著力改善農民的生活條件,切實保障農村人畜飲水安全。(3)畜禽養殖污染防治積極開展。大力發展生態養殖,強化養殖業污染防治。加強畜禽養殖環境監管,科學規劃養殖園區,突出抓好廢棄物的綜合利用,實現畜禽養殖由庭院式分散養殖污染向集約式集中治理污染轉變,積極引導畜禽產業在農業生態系統內的良性循環。(4)農村生態示范創建工作效果明顯。生態示范創建是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程。堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態建設活動,積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動,凈化了農村環境。同時,通過大力開展生態示范區、環境優美鄉鎮、生態村創建和綠色文明單位創建等系列活動,有效地促進了農村環境保護工作的整體推進。
1.2農村環境保護存在的問題.(1)環境安全面臨嚴重威脅。農村水環境污染表現較突出,農村作坊式企業生產污水未經處理就直接排放,農村生活污水隨便傾倒,造成“二污合流”,未經處理的廢水直接污染飲用水源或用于農田灌溉,嚴重威脅著村民生命健康和農作物安全。農村生活垃圾、廢棄物基本上未進行無害化處理,“臟、亂、差”現象仍十分普遍,嚴重影響農民正常生產、生活環境。(2)化學污染問題十分突出。農業生產中化肥的過量施用,造成土壤養分比例失調,理性化性質惡化,肥力下降。農藥的高強度使用造成高毒、高殘留,不僅會加重農作物生長環境污染,而且存在嚴重農藥殘留持續污染。非降解農膜碎片殘留土壤后,滯留時間長,將嚴重影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。(3)面源污染防治任重道遠。我國農業生產特別是畜禽養殖造成的農村面源污染逐漸加重,“三廢”排放很難有效控制,造成水體富營養化和土壤污染,甚至導致部分水體、土壤功能喪失;農村生活垃圾的肆意堆放,垃圾解析、淋溶導致大量污染物滲入地下,將對農村地下水質量構成嚴重威脅。(4)公眾環境保護意識相對淡薄。農村環境保護工作十分薄弱,環境監管工作機制不健全,農村環境保護宣傳投入不足,導致村民的環境保護意識和環境保護法制觀念淡薄,形成“保護環境,人人有責”的氛圍尚需時日。
2 加強農村環境保護的措施
2.1 發展綠色生態農業,重視環境保護科技支撐。從科學發展的戰略高度,積極發展良性循環的生態農業,實現農業的可持續發展。要加強農藥、化肥控制,堅決禁用超標農藥,大力推廣測土配方施肥技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,積極扶持生產企業開發生產生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環境保護科技支撐體系,推動科技創新,大力研究、開發、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環境保護實用技術,將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設一批集研究、開發、生產、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業,通過“壓小上大、扶優汰劣”提升產業層次,延伸產業鏈條。推廣農業廢棄物的綜合利用,重視對塑料農膜的污染防治。采取適時揭膜技術,提高塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開發農膜再生加工技術。加強農村飲用水水質衛生監測、評估,掌握水質狀況,采取有效措施,保障農村生活飲用水達到衛生標準。
2.2 完善農村環境保護的政策、法規、標準體系.遵照國家有關法律法規,結合農村保護實際情況,抓緊研究、完善有關土壤污染防治、畜禽養殖污染防治、飲用水水水源地污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等農村環境綜合整治方面的規范、條例和制度等。按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償”的原則,研究制定農村區域間、城鄉間的生態補償政策。推廣應用農村污染防治適用技術根據農村不同區域的自然條件、經濟發展水平和環境現狀,研究、開發和推廣適合不同區域特點的農村污染防治適用技術。
2.3 加大環境保護宣傳力度,提升農民環境保護意識。大力開展農村環境保護宣傳活動,擴大環境宣傳教育領域,利用各種形式宣傳農村環境污染狀況及危害,讓群眾了解到環境污染的嚴重性和治理污染的緊迫性,提高村民環境保護意識、道德水平和環境保護法制觀念,從而在全社會形成尊重自然、節約資源、保護環境的新風尚,構建人人主動參與環境保護的新格局,實現人與自然和諧相處、農村經濟社會和環境保護協調發展。
2.4 推進環境連片整治,著力改善村容村貌。(1)加快推進生態文明村鎮創建工作。生態文明村鎮創建是推進區域生態文明建設的有效載體,立足區位、資源和產業優勢,突出城鎮規劃與農村規劃統籌考慮、城鎮建設與生態建設統籌考慮、經濟發展與環境建設統籌考慮、快速發展與可持續發展統籌考慮,努力構建生態文明村鎮創建工作的新格局。(2)加強農村環境保護基礎設施建設,努力解決農村垃圾處理問題。大力實施農村連片整治工程,積極推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的垃圾處理模式,實現垃圾無害化處理。(3)集中開展環境衛生整治工作。按照“硬化、凈化、綠化、亮化、文化化、有序化”的“六化”標準,強化對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進行集中整治,逐步建立起村鎮環境綜合治理的長效機制。(3)加強畜禽養殖集中整治。科學布局畜禽養殖園區,加強對畜禽養殖散養戶的引導,積極推動集約發展,逐步改變人畜混居現象,改善農民生活環境;大力發展農業循環經濟產業,鼓勵養殖廢棄物的綜合利用,實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
3 結束語
保護農業資源和改善農村環境在建設生態文明進程中具有重要的戰略地位。深入研究農村環境保護現狀及存在的問題,提出應對對策與措施,對保護農村生態,維護農業可持續發展具有重要的現實意義.
參考文獻:
1推進生態養殖,促進新農村建設發展
在我國畜牧養殖發展過程中,部分飼養主隨意排放污水,缺乏對畜禽糞便無害化處理意識,飼養習慣落后,飼養方法不科學,在一定程度上引發了水質、空氣和土壤等污染,使生態環境遭受到了嚴重破壞。新農村建設中,在發展畜牧生產,提高養殖業效益的同時,必須做好生態保護工作,推進生態化養殖模式。如,在養殖小區或者規模養殖場內,要健全基礎設施,配建污水處理設施、沼氣池和儲氣罐設備,利用沼氣池,將畜禽糞便、污水發酵轉化生成沼氣,進而滿足生產、生活對燃料的需求。而沼渣作為有機肥,用于果蔬和農作物成長養料,不斷改善土壤結構,提高土地生產力。實行‘集中建池,統一沼氣’的環保養殖模式,在優化資源配置,促進經濟效益實現的同時,大大降低了養殖業對生態環境的負面影響,實現了新農村建設和農村經濟的生態化發展。
2實施規模養殖,促進新農村建設發展
我國規模化、標準化的畜牧養殖模式與美國、加拿大等資本主義國家相比,起步較晚,發展歷程有限。目前我國尚未形成規模化的養殖模式,仍舊沿襲一家一戶小規模生產散養形式。這種小農式的養殖模式,不能夠產生規模經濟效益,且抵御市場風險能力極為脆弱,在養殖資金融資和基礎設施建設方面都不具備規模化養殖的優勢。因此,我國養殖業發展要積極做好戰略部署,向規模化、標準化的方向邁進。如當地政府合理、科學的選擇一塊適宜養殖的農業用地,將其建設成為養殖小區或者規模養殖場,并配備齊全相應的基礎設施,將飼養主集中在一起,進行養殖技術、疫情防控的指導和管理。基于區域養殖業發展現狀,每年應從當地財政收入中劃出專項發展扶持基金,加大對養殖小區的投入等,出臺規模化養殖發展的優惠政策等。
3健全一體化養殖模式,促進新農村建設發展
畜牧養殖由于行業的特殊性,多位于農村偏遠山區。但農村區域信息來源渠道單一,信息閉塞嚴重,在一定程度上導致了農戶不能及時獲悉養殖動態,了解養殖市場產品需求信息和產品價格變動,導致盲目生產、嚴重跟風等現象發生。某些飼養主的文化素質水平有限,不會合理調整和控制生產規模,缺乏品牌意識,產品結構單一,造成產品市場競爭優勢不足,經濟效益低下的局面。因此,對于我國養殖業發展,在緊密結合以上養殖現狀的基礎上,要引入一體化的養殖模式,建設生產-加工-銷售一體化的產業鏈條,結合市場需求,合理調整畜禽養殖的品種及其規模,成立屠宰場、畜禽加工企業,保證銷售渠道的穩定,提升產品附加值,根據區域優勢,創建產品形象,增強畜產品的市場競爭力。我們黨提出建設社會主義新農村的英明決策,是新階段“三農”工作指導思想的深化、發展與升華。新農村建設中經濟與生態保護協調發展是新農村建設的主要內容和主要任務,是體現其“新”的主要方面。但是不少農村地區為片面發展工、農、旅游業而過度使用生態資源,破壞環境。新農村建設不能以犧牲農村的自然環境和生態資源為代價,新農村建設應該和生態保護協調發展。從對國內外研究現狀的分析,可以看出對于生態環境保護與新農村建設協調關系以及協調模式的研究是很少的。
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