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資源基礎理論綜述
1.資源基礎理論的基本原理資源基礎理論是研究組織內生成長因素的重要理論之一。1959年,英國人彭羅斯(Edith.T.Pen-rose)在《企業成長理論》一書中首次提出企業是建立在管理性框架內的各類資源的集合體的概念,認為“企業的成長則主要取決于能否更為有效地利用現有資源”[11]。1984年Wernerfelt提出,企業發展的一系列特殊資源以及資源的使用方式上,企業的可持續成長需要打破利用現有資源與開發新資源之間的平衡[12]。企業可用的資源包括品牌、可用的技術知識、高級的雇員、貿易聯系、機器、資本等。1990年Prahalad和Hamel指出,企業應被看作是能力的集合體而非資源的集合體[13]。1995年,Barney融合了資源和能力的概念,指出企業要擁有有價值、稀少的、不可模仿的資源才能形成該企業的核心能力[14]。1997年,Olive將企業資源的范圍擴展到生產流程、專利、專有技術、客戶,甚至政府關系[15]。2000年,Helfat將知識管理能力納入到企業所擁有的戰略性資源中[16]。2.資源基礎理論的主要觀點從資源基礎理論的發展歷程可以看出,企業的競爭優勢來源于特殊的異質資源,企業可以利用的資源的種類從有形的物理性資源范籌,向無形的知識資源不斷擴充。企業能保持持續的競爭優勢的內在原因是具有不可模仿性的資源與能力;而企業發展的根本動力在于利用異質資源和能力獲取超額的利潤,企業可以通過組織學習、知識管理、建立外部網絡等方式獲得這些特殊資源。另一方面,一個企業的核心資源和能力是有限的。企業為了保持長期的競爭優勢,就要突出重點,發展有競爭力的部分。這樣做的結果必將導致企業資源分配的非均衡性,客觀上要求企業從外部獲取新的異質資源。在這種情況下,企業不得不通過與其他企業建立合作的關系,以形成一種穩定的資源流動方式[6]。
科技資源共享組織成長的內生因素分析
1.科技資源共享組織的產生在科技資源管理的初期,科技資源管理職責往往由單個人承擔,而且是兼職從事資源管理工作。對大型儀器設備的管理與固定資產管理沒有太大差別,多從保護、保值的角度出發,很少考慮怎么提高利用率。對于科技文獻、科學數據、自然科技資源等,基本上零散地保存在研究人員個人手里,由課題組統一管理的情況都比較少見。隨著科技投入的增加,以及資源獲取技術、手段、方法的增多,我國的科技資源總量大幅提升[17],由單人兼職負責科技資源的管理已經不能勝任科技資源發展的需求,而科研機構的管理者也對科技資源價值的認識越來越深,加強科技資源管理逐漸成為各級科研管理部門的主要工作內容,一大批科技資源專職管理和服務機構應運而生。20世紀80年代組建了一批國家分析測試中心;90年代開始組建大型科學儀器中心、儀器協作共用網和國家農作物種質保存中心等;2000年,由7家科技信息和情報機構參加的國家科技圖書文獻中心成立。更有一批隸屬于各部委和地方政府的資料室、情報室在信息技術和網絡技術飛速發展的環境下,轉變為信息中心,開始提供信息和數據服務。這些專業機構的出現,標志著科技資源管理工作的專業化。2.科技資源共享組織的資源和能力分析在科技資源共享機構中,存在著兩類不同的資源,一類是可供共享的物理資源或信息資源,另一類是資源管理技術、資源服務技術、品牌、高技能的資源管理人員或服務人員等能力資源[18]。根據資源基礎理論,科技資源共享機構對自身擁有的資源和能力的擴充需求呈現不同的階段?;旧峡梢苑譃橘Y源/能力積累、資源/能力充分利用和資源/能力創新與再生3個階段。(1)資源/能力積累階段。該階段主要指共享機構成立初期,其關注點在于保持自然狀態、持續運行,反映了對物理或信息資源占有的初始需求。(2)資源/能力充分利用階段。該階段表現為科技資源共享機構對自己擁有的資源和能力的利用,轉化為經濟和社會效益的過程。其關注點在于資源的有效管理和充分利用,對于資源管理與服務技術、品牌經營等更加重視,在資源層面開始注意資源的篩選和評價。(3)資源/能力創新與再生階段。處于該階段的科技資源共享機構,對資源的管理能力很強,人員素質和水平也相當高。共享機構此時的管理重點已經不再僅僅關注資源和相應的管理技術,而更加注重對人員智力、能力和經驗的開發利用,以期通過具有創新技能的人才創造出更大的價值,或者引入新的資源,開拓新的業務。我國的科技資源共享機構主要分為兩種類型:第一種是資源單位。例如,儀器中心、數據中心、文獻中心、種質所等。這類單位普遍有一定數量的資源積累,因此都擁有一定的資源管理能力,也擁有若干資源管理人員。資源單位的資源和能力狀況呈現兩級分化。對于國家氣象中心、國土資源信息中心、中國科學院對地觀測中心和國家科技圖書文獻中心這樣的具有一定行政職能的機構來說,國家每年有充足的經費支持,資源持續更新、管理規范、技術先進、人員配置較為充足,人員素質也較高。但是對大多數儀器中心,以及沒有行政職能的數據和信息中心來說,普遍存在資源總量小、質量低、人員素質不高、人員數量嚴重不足等問題[19]。資源單位的發展會體現在上述三個階段。隨著科技資源建設投入經費的增加,資源積累的時間會越來越短,對資源管理技術和能力的要求不斷提高。如果資源單位想擁有更好的發展前景,則需要在資源/能力創新與再生上進行重點投入和培養,此階段對人員素質和創新能力的要求大大增加。第二種是資源服務單位。例如,生產力促進中心、儀器協作服務網、數據共享網等,這些機構的特點是本身幾乎沒有資源積累,以為資源擁有機構和資源需求用戶提供中介為目標,具有一定的服務能力和人員隊伍。但是這類機構與資源擁有機構相比,在科技資源共享價值鏈上處于弱勢,難以吸引優質資源加入自己的服務體系,進而影響服務質量,也制約了自身的發展?,F階段,這種情況有所改善,一家名為“數據堂”的公司,利用免費的數據集存儲空間和共享服務平臺,吸引了眾多計算機領域的機構用戶在平臺上共享高質量的數據集,也吸引了很多個人研究者在平臺上索取數據集,數據共享中介服務做得有聲有色。他們利用這樣的免費服務平臺,加上自身在計算機領域深厚的專業背景,也為自己吸引了專業的計算機領域數據生產和加工訂單,實現了自我發展的服務模式探索。這種現象也說明,資源服務單位如果沒有深厚的專業知識背景和服務能力,就無法有效吸引資源擁有單位與自己合作,共同開展資源服務。所謂專業的知識背景和服務能力集中體現在人才隊伍的專業化,以及領域知識的專業化。
【摘要題】信息資源建設與管理
【關鍵詞】外文期刊/信息資源/共建共享
我國加入WTO后,外刊工作面臨兩大難題,一方面,外刊價格持續上漲,而各館經費的增長遠遠落后于外刊價格的增長,各館所訂外刊種數急劇消減,而另一方面,國際交流擴大,外刊需求增加,目前從整個外刊資源現狀來看,其館藏不足以滿足需求。因此,我國外刊資源的共建共享工作任重而道遠,應積極總結經驗,加大協調力度,以共建我國外刊資源保障體系。
1外刊資源建設面臨的困境
外文期刊價格自20世紀80年代后期以來一直呈直線上升趨勢,據統計,平均每年上漲幅度超過20%。致使國外文獻訂購嚴重滑坡。1996年全國外文書刊的訂購量比1986年平均下降80%。中國科學院文獻情報中心外文期刊從5050種下降到900種,減少82%;北京大學圖書館減少74%;北京圖書館減少45%。[1]加入WTO后,外匯并軌,外刊價格進一步上漲、雖然近年來大多數圖書館和情報機構都已增加了外刊訂購經費的投入,但外刊購置經費的增加遠遠趕不上其價格的增長,訂購外刊的品種和數量依然在減少,我國外刊資源總量不足,與世界一些文獻信息資源收藏的服務機構相比,我國處于相當低的水平,科技期刊只占世界期刊出版量(種)的5%左右。目前我國外刊入藏總量約為2.5萬種,國家圖書館2002年訂購外刊9274種,不到日本國立國會圖書館外刊入藏量的一半,北京大學是我國高校圖書館中訂購外刊最多的,2002年訂購2122種,加上中文期刊最多不超過1萬種,美國收藏文獻信息最多的10個大學圖書館期刊收藏數量均在3萬種以上,其中哈佛大學收藏數量最多,達10萬種。而2003年絕大多數圖書館和科研機構所訂外文期刊數量繼續下降,我國國內普通高校圖書館外刊資源狀況更加不容樂觀,我館是河北省高校中藏書最多的圖書館,2003年外刊只訂購了160種,比2002年減少140種。據筆者調查,大多數省級公共圖書館2003年訂購的外刊只在百余種左右。目前世界上外刊約20萬種,其中有價值的約為5萬種,發達國家一般以5萬種為引進目標[2]。由此可見我國與國際公認外刊收藏種數仍有較大距離。
文獻保障率進一步減弱。據調查,在266個學科和主題領域中。一次文獻提供率基本滿足要求的學科和主題只占30%左右[3]。同時,由于文獻信息資源分屬于不同行政管理部門,客觀造成了條塊分割、機構重復、缺乏統一規劃和組織協調,協調采購力度不夠,重復采購依然非常嚴重。據對國家直屬或非直屬的74所高校圖書館的調查,1996年引進外刊的復本量為2.02,重復訂購2122種,占外刊訂購總數的40.5%[4]。因此我國未能充分協調外刊文獻信息資源的整體化建設。
2我國外刊資源共建共享的現狀與發展趨勢
2.1國家對外刊資源的共建共享非常重視,我國外刊資源共建共享呈現良好的發展勢頭
早在1957年國務院就頒發了《全國圖書協調方案》,國家科委成立了圖書小組,協調外文書刊采購、聯合編目和建立全國、地區中心圖書館委員會等項工作,我國外文科技期刊保障體系初步形成。80年代后期,為遏制外文書刊進口銳減,國務院采取了三大戰略措施,建立國家科技圖書文獻中心、中國高校文獻保障系統、全國文獻信息資源共建共享協議。1999年我國公共圖書館、高校圖書館及其它文獻信息機構共124個單位,聯合發起《全國文獻信息共建共享倡議書》,提出要協調外文文獻的訂購,每年定期召開全國或地區性的外文書刊文獻訂購會,開展代訂、補充訂購、文獻委托、國際交換等業務,實現外文文獻多品種、少復本,使有限的資金得到合理的利用,建立科學合理的文獻保障體系的目標。此舉掀起全國外刊共建共享的。
特別是近年來網絡技術與計算機技術的發展,我國三大系統在外刊的協調采購、特色數據庫建立、館際互借、文獻傳遞等方面都取得了較大進展,2002年5月在中國科技大學召開的全國高校外刊訂購協調會議上已做出決定,高校系統與國家圖書館、國家科技圖書文獻中心及中國科學院文獻情報中心、上海圖書館合作編制2003年度外刊預訂聯合目標。該目錄對于掌握全國的外刊資源情況,合理布局、協調采購、館際互借等,均有極大的意見。同時也標志著我國三大系統外刊協調有了實質性的進展。這是我國加入WTO后首次召開的全國性高校外刊會議,此次會議對于開展全國性跨系統的外刊資源共建共享具有重要的意義,同時我國公共圖書館系統,高校圖書館系統,科研圖書館系統,農業系統,醫藥系統及各省市紛紛成立協調機構,使全國的外刊協調工作出現了良好的發展勢頭。
2.2外刊收藏單位協調意識增強,系統、區域間協調成效顯著
系統與區域間的協調是我國多年來外刊協調的主要模式,協調工作積累了豐富的經驗,取得了顯著成效,目前國際互聯網上我國系統、地區文獻資源共建共享協作網不斷開通,文獻資源共建共享觀念已經深入人心。北京、上海、江蘇、廣東、山東、福建、安徽等省以及全國化工系統、電子系統、醫藥系統等都建立了網上外刊聯合目錄檢索系統,提供借閱、復制、傳遞等服務。
尤其是以國家圖書館為中心的北京地區、以上海圖書館、上海科技情報所為中心的上海地區,在外刊資源共建共享上取得明顯成效,北京地區的圖書館情報單位每年召開外刊采購協調會,根據分工購藏的原則,進行合理的資源配置,節約了大量資金,如國家圖書館與清華大學、上海大學交通大學等11所學術圖書館率先聯合訂購了荷蘭Elsevier公司的1100余種電子期刊全文Web版數據庫,在我國圖書情報界產生了很大影響,目前已有62個高校及科研單位訂購了該數據庫。上海文獻資源協作網已從1994年的19個單位,擴大到目前的60多個單位,1999年就規定成員館單位訂購8000元以上的高價刊原則上不出現復份,協調節約經費100余萬元,新增份數近千種。
我國高校系統的有志之士,多年致力于外刊的共建共享工作,全國高校圖書館工委期刊工作專業委員會代管外刊協調以來,已有百余所院校參與,節約經費2000萬元。我國高校系統的文獻資源協作網:“中國高等教育文獻保障體系”(CALLS)的文理中心近年引進的一批在國外有較大影響,且內容適合我國文理科重點學科建設的全文數據庫、參考數據庫以及電子期刊,通過各地區中心向CALLS成員館的廣大讀者提供網上文獻檢索和全文傳遞服務,取得顯著效果。2002年5月在中國科學技術大學召開的2003年度全國高校圖書館外文期刊訂購協調會議上,對新形勢下高校外刊協調的內容、全國性跨系統的外刊協調、完善與擴充外刊預訂目錄和按重點學科分工保種、目次服務、文獻快速傳遞等問題,達成共識,決定從2003年編制《全國性跨系統的外刊預訂聯合目錄》,按重點學科分工收藏外刊資源
,逐步建立高校外刊文獻資源保障體系。
2.3外刊協調機構工作規范化,協調內容深化,目標更加明確
大多數協調機構工作漸趨規范,制定協調規章制度,定期召開協調會議,確立各種階段性研究項目。同時從各個協調機構的工作目標來看,對協調的內容逐步深化,目標更加明確,以往的期刊訂購協調一般是以節省書刊經費,在一定區域范圍或學科范圍內,多館合作,減少復本,在館際間進行資源共享為主要目的。而當前對訂購協調工作的認識更為深刻,不僅僅滿足于減少復本、增加品種,而是積極跟蹤國際國內的研究進展及外刊出版動向,了解國內各館的期刊訂購現狀,對各館訂購外文期刊復本較少的期刊,根據國內各高校的重點學科設置進行協調訂購;對于國外新創辦的期刊,向相應的圖書館進行推薦訂購。以保證國外的重要期刊在國內不斷訂,國外新創辦的重要期刊在國內有收藏,使我國外刊收藏體系更加科學,結構更加合理2.4各圖書館外刊的采購操作更加成熟,更具科學性
各圖書館在外刊的選擇上,同以前相比,減少了盲目性,注重調查研究,選擇訂購與重點學科以及重點研究項目有關的核心期刊和專業期刊,優先采購國內已購買版權的外刊,協調采購電子版、網絡版期刊,參加集團購買,分攤經費,共同享受建設成果,同時收集網上免費資源,加強國際交流,進行國際交換等拓寬外刊來源。
2.5網絡發展迅速,服務手段現代化、多樣化
隨著信息技術的發展和應用,文獻資源服務的網絡化環境逐漸形成,一般院校都建有各自的校園網,基礎條件好的地方,在校園網的基礎上,實現了地方聯網,形成了區域網絡化,全國大中型圖書館對文獻信息都采用計算機管理,對文獻資源的采選、分編、檢索、統計等都在網絡環境下運行,為外刊資源的共建共享提供了必要的條件,如最近開通的“上海教育網絡圖書館期刊傳送系統”對“上海市16所高校館藏外文期刊數據庫”及“國家科技中心館藏11000種外文期刊”進行網上傳遞,實現資源共享,從而實現文獻信息資源的合理布局,提高文獻資源的利用率。
各圖書館針對以往外刊利用率偏低的問題,都更加注重外刊的開發與利用,大多數圖書館都積極參加全國范圍內的外刊聯合目錄數據庫建設,如目前全國有499家圖書情報機構的外刊文獻被中國科學院文獻情報中心制作的《中西日俄文期刊目錄數據庫》收錄,編制館藏外刊目錄,注重宣傳,開展全方位的咨詢服務,如開展外刊信息定題服務,選擇重點研究課題,經常提供對口的外刊信息和各種專題性文摘、綜述、參考資料等服務。
3推進全國外刊資源共建共享的建議
3.1立足現實,開拓創新
隨著21世紀世界科技競爭的加劇,國外信息資源對我國科技的發展起著越來越重要的作用,信息資源的共建共享將會進入一個快速發展的新時期,在文獻資源的建設中應根據我國國情,在充分調查研究的基礎上,制定切實可行的規劃,既不能思想僵化,閉門造車,也不能盲目跟進,對項目的建設必須有明確的目標,確實的范圍。在目前文獻數量急劇增長、文獻類型多樣化、現代信息技術迅速發展的情況下,建設適合我國經濟文化發展需要的文獻保障體系,更需要廣泛吸收國內外先進經驗,創新技術、創新管理,走出一條適應我國社會發展的文獻資源共建共享之路。
3.2確立符合我國國情的協調模式
外刊文獻信息資源的共建共享模式,自20世紀80年代以來一直是全國圖書館界探討的熱點,在我國外刊文獻資源共建共享的實踐中也表現了多模式共存的狀況。然而從大多數專家學者的研究成果,以及從多年來我國外刊文獻資源共建共享的實際成效來看,有兩種模式已經成為我國外刊資源共建共享的主要模式。一是建立全國系統內的外刊文獻信息資源的共建共享模式;二是建立以省、大城市為中心的跨系統的外刊文獻信息資源共建共享模式。這兩種模式是構建我國外刊資源保障體系的切實可行的模式。當前應積極總結這兩種模式的成功經驗,探討解決出現的問題,進一步確立新形勢下合作的深度和廣度,以推進全國外刊資源共建共享的進程。
3.3各地發展不均衡,應啟動中小型圖書館共同參與
從全國范圍來看,協調工作各地發展并不均衡,外刊資源共建共享發展較快的大都集中在經濟科技文化發達的地區,如北京、上海、廣東、山東、福建等,不少省市剛剛起步,尤其在中小城市,缺少協調機構,信息閉塞,一些中小型圖書館在外刊資源建設中仍然存在嚴重的“大而全”、“小而全”思想。有些單位至今沒有加入任何一個協調組織,各自為政,從而文獻保障率越來越低,這必將形成惡性循環,迫切需要引起有關方面的重視。
3.4多渠道籌措經費,保障各級協調工作的順利進行
經費問題一直是外刊資源共建共享的關鍵因素,也是圖書情報界人士探討的熱點之一。由于缺少經費的支持,各地區、各系統的協調工作也是做做停停,目前協作機構多是按經費比例收取成員館協調費用,由于沒有穩定的經費來源,協調機構的工作沒有保障,曾經參與外刊資源共享、協調訂購的圖書館,也很難堅持下來,文獻資源共建共享具有社會效益和經濟效益,不僅有益于每一個參與的圖書館,同時也對整個周邊地區經濟文化的發展有益,因此,在政府撥款的同時,還應通過多種渠道籌措資金以保障協調工作的順利進行。
3.5加強立法,使共建共享走向法制軌道
目前我國還沒有頒布《圖書館法》無法為全國文獻共建共享提供法律保障,僅靠一些圖書館之間的倡議,本著“積極參與、平等協作、承擔義務、互惠互利”的原則來進行還不夠,很難維持協調工作局面,迫切需要通過法律手段來制定文獻分工購藏方針,規定各成員館的責任、范圍和服務方法以及自身的利益,獎懲方式等,沒有國家相關的法律法規的保障,缺乏約束機制,任何共建共享也只是建立在自發的松散的結構體系上,很難維持協調工作的局面。
3.6深入開展對外刊資源共建共享的理論與實踐研究
加入世貿組織后,我國的外刊建設出現了新的問題,同時信息環境的改變,又為外刊工作的發展提供了新的契機,因此,有許多課題需要研究,這些問題主要包括:①對我國外刊資源整體化協調發展的保障機制的研究;②如何在數字化和網絡化新技術的基礎上建立一個高效的、符合社會未來發展需要的、能對我國教育科學文化發展提供有力支持的文獻保障體系;③對協調機構整體利益與成員館個體利益的研究;④如何建立協調指標體系,將協調工作進行量化研究,通過科學評估,為調整協作系統各館的期刊訂購提供科學依據;⑤如何在共建共享機制下對各圖書館進行文獻資源的評估;⑥目前電子期刊資源已經成為整體文獻資源重要組成部分,如何加強電子期刊資源收藏和利用的調查研究,以進行科學的電子期刊成本與效益分析;⑦如何加強電子期刊的協調共享和網上文獻傳遞工作;⑧由于新技術在期刊工作中的廣泛應用,電子期刊的大量出現,給期刊工作者提出了嚴峻的挑戰,從現有期刊人員總體情況看,業務和管理水平亟待提高。
收稿日期:2003-03-05
【參考文獻】
人力資源檔案管理的目標是提供更好的人力資源檔案管理的服務。以前傳統的人力資源手工的管理模式是手工輸入人力資源的相關信息,在服務的效率和質量上都不容樂觀,而且缺乏相應的準確性。隨著信息和網絡技術的有效應用于人力資源檔案的管理中,真正提高了人力資源檔案的服務水平。信息化建設成為了提高人力資源檔案信息的重要方式,并且大大地提高了利用率。更好的使用信息數據庫能夠查閱人力資源檔案管理的相關信息,并且能夠直接形成所查閱的相關材料,大大降低了成本,提高了準確性以及利用率,還實現了人力資源檔案管理的規范和有效的統一。
2人力資源檔案管理信息化建設的保障措施
2.1引進先進的信息化設備人力資源檔案管理的信息化建設是應用先進的信息技術和網絡技術。而信息技術和網絡技術的載體就是信息化的設備。所以實現人力資源檔案管理的信息化水平,企業應該添置先進的計算機,因為計算機的特質是能夠高速有效地處理各種各樣的信息,能夠幫助辦公自動化的實現。其次要購買計算機網絡的設備。購置的計算機應該具有完善的硬件和軟件系統,這是人力資源檔案管理信息化的保障。所以擁有全套完備的信息設備是人力資源檔案管理信息化建設的重要保障之一。
2.2完善組織領導體系隨著科學技術的發展,企業應該做到人力資源檔案管理的信息意識的提高。這要求企業具有完善的組織領導體系。首先,檔案法律是應該成為檔案管理意識的重要守則。要實現人力資源檔案管理的信息化建設必須建立在以法律為準則的前提下。這樣在法律制度的約束下,無論是企業的管理者或者是企業的其他工作人員能真正地做到具有檔案管理的思想和意識并且能夠自發地重視檔案管理活動。而且所有的人員能夠自發地投入到人力資源檔案管理的信息化建設中去。其次,檔案思想和意識的成立是在企業領導的重視之下進行的,所以領導能夠自發充分地意識到這個過程的重要性,能夠很自然地隨著信息技術的發展,成為時代進步的引領者。通過電話會議或者視頻會議,或者單獨的約見,亦或者是經過現場的指導等各種方式,使自己起到帶頭模范的作用。引導手下的員工形成人力資源檔案管理意識,并能夠影響他們自發地了解信息技術時代的科學技術。
2.3加強強大的檔案管理隊伍建設人才,始終是現代企業競爭的核心。那么人力資源信息化建設需要的信息管理人才更是人力資源檔案管理信息化建設的重要保障之一。所以企業培養強大的檔案管理隊伍,具有十分重要的意義。首先,人力資源的檔案管理者應該不斷的自我提升,無論是在網絡技術上或者是信息技術上。隨著信息時代的到來,要求管理者應該具有強大的計算機網絡應用技能和信息管理能力。所以應該定期地對人力資源檔案管理人員進行專業技術知識的培訓和考核,提升他們信息技術掌握的能力。為了更好地完成人力資源檔案管理信息化,管理人員綜合素質的提高是至關重要的。其次,人力資源的管理人員應該擁有正確的工作態度。責任感和使命感是良好的工作態度的重要表現,應該培養管理人員正確的思想和職業道德。能夠保證不向外部泄露本企業的人力資源檔案管理信息。具有良好的保守秘密的素質。最后,應該建立良好的獎勵體制,對于表現好的人力資源管理者能夠予以表揚,希望有榜樣的作用。提高工作人員的工作積極性和熱情。保證人力資源檔案管理信息化建設的順利進行。
2.4維護人力資源管理系統信息化人力資源檔案管理的信息化建設基于網絡技術和信息化。所以搞好人力資源管理系統的信息化維護十分重要。它是保障信息化正常進行的措施。這要求網絡技術的管理人員能夠保證網絡正常的進行和運行。因此,平時應該加強網絡的檢修,隨時地發現問題并且及時地解決,保證網絡長期處于良好的狀態。除了平時的網絡檢修之外,網絡技術的管理人員應該具有完善的操作體系,避免不必要的錯誤的發生。同時網絡技術的管理者不能忽視平時出現的小問題。對每一個出現的問題,都能嚴肅對待。所以要想利用網絡保證人力資源管理順利工作,就要注意網絡安全,注意防范各種可能的侵害。
3結語
樂山市是一座擁有悠久歷史和優美自然風光的文化名城,隨著城鎮化腳步的加快,樂山市標準化社區逐步建成,從原有雜亂的老城區,一舉建成一座座標準化的封閉式社區,良好的社區建設為居民安居樂業提供了保障,樂山市是中國唯一一座聯合國城市管理中心合作城市。社區居住環境優化,社區文化生活在市、區、居民委員會的逐級領導實施下蓬勃發展起來,社區居民的文化生活日益豐富。樂山市現有社區有245個,2009年前,樂山市的社區各類民間組織已經非常廣泛,社區服務志愿者組織有329個,社區老年人活動組織199個,社區殘疾人組織191個。這些不同的社區組織為社區居民的活動組織安排提供了保障,并且在不斷的壯大完善。樂山市社區建設提出了“樂善至美,創新力行”的樂山精神,在樂山精神的指引下,樂山市社區文化生活踐行著樂山市一貫的悠久文化傳統,注重社區居民文化生活的品質。樂山市社區文化生活內容豐富、項目繁多,能夠充分滿足不同年齡階段和不同文化層次居民的需要。樂山市社區文化活動精神文化層面的活動居多,參與的居民人數逐年增加。社區文化活動中,音樂活動豐富多彩,從音樂活動的范圍看有大眾健身娛樂性的廣場集體舞、健身操活動、夕陽紅大合唱活動等,社區團體類的有川劇戲曲活動社團、京劇社團、拉丁舞社團、民族舞社團、聲樂社團、電子琴社團、民樂社團等。從開展活動的方式上來看,有政府組織活動,如2007年樂山市政府組織的迎春節系列活動;有社區自發組織的社團匯報演出;市、區政府組織的重大節日文藝活動,如迎接建黨九十周年群眾合唱比賽;社區內教育機構組織的教學成果匯報演出等。這只是眾多社區文化活動的一部分,在這些多種多樣的社區文化活動中我們發現,很多活動都是與音樂藝術密切相關的。音樂文化活動容易吸引廣大社區居民參與到其中,不管是自娛自樂也好,還是配合各級演出也好,都進行的非常紅火。從社區音樂文化生活異常紅火的表象下,我們也看到了社區文化生活存在的一些問題。人民群眾對音樂文化生活的需求是巨大的,從兒童、青少年到老年人,都有各自喜好的音樂種類,參與其中的積極性高。群眾參與社區文化生活的目的多是以學習音樂知識技能、培養高雅業余愛好、鍛煉身體為主。從對社區音樂活動的調查觀摩,我們發現一個問題就是社區音樂文化活動大多數是處于自發的狀態,組織者和參與者是同一群人,他們自身所具備的音樂知識較少、音樂技術技巧薄弱、音樂理論水平一般,難以將社區音樂文化生活引領上音樂藝術層面,自娛自樂的成分更大。隨著中國人口老齡化的到來,參與社區文化生活的人數將大幅度遞增,因此群眾需要更高質量的、更加專業的社區藝術文化生活。怎么樣處理好社區音樂活動開展同居民精神文化生活需要的關系,是政府、社區和音樂教育工作者應積極思考的問題。
二、高校音樂教育資源與社區音樂文化建設契合點分析
樂山市教育資源豐富,有多家大中專院校,省屬高校有5家,其中擁有音樂教育專業和音樂表演專業的是樂山師范學院音樂學院。樂山師范學院音樂學院每年為樂山市和四川西南部地區培養大量高素質音樂教育人才,為了提高學生的專業技能,除了課程設置上注重音樂理論與實踐相結合外,還大力開展學生的藝術實踐工作。音樂學院開設了多種藝術實踐藝術團,有管弦樂隊、合唱團、舞蹈隊、民樂隊、曲藝隊等,讓學生根據自己的藝術特長,在課堂之外發掘自身潛力,鍛煉藝術表現力、組織能力和教學能力。高校教育資源豐富,高校擁有優秀的教育團隊,音樂廳、琴房、樂器、舞蹈房等教學設施豐富全面,僅僅停留在培養學生方面會造成教育資源的浪費。一方面,高校中的學生實習實踐基地短缺,難以完成實踐教學任務;另一方面,社區音樂文化生活中,沒有專業的教師來進行指導。如果能將兩方面的力量很好的結合,將會對高校教育資源的合理利用與社區音樂生活水平的提高有相互促進作用。
1.高校的優勢與需求
首先,在學習設備方面高校優勢大。高校在教學設備設施配備上與其他音樂團體相比有絕對的優勢,高校音樂院系都建有供教育教學所使用的音樂表演廳、琴房、多媒體教室,各高校還擁有禮堂、大操場、練功房等。各類樂器配備也很全面,西洋管弦樂器、民樂樂器、各類打擊樂器等配備充足。在社區音樂活動過程中,不管是學習還是訓練,都可以充分利用高校的教學設備資源,避免重復建設。高校有兩個假期,在假期期間社區可以加大對高校教學設備的利用力度,開展各類文藝匯演、大型節日演出等。其次,高校具有豐富的人力資源。高校音樂專業中擁有不同音樂專業方向的人才,從音樂理論到聲樂、器樂表演人才,不管是音樂院系的教師還是音樂教育、音樂表演專業的學生,他們都可以協助社區進行高水平的音樂教學活動,成為音樂活動的專業指導教師,組織社區居民進行音樂學習與排練。最后,社區能夠滿足高校教學科研需求。音樂專業學生專業知識能力的培養不能僅僅在課堂中進行,不能僅憑幾次演出就完成了學生的實踐教學內容,怎樣為學生提供更廣闊的實習鍛煉空間,這是高校應該認真思考的。社區可以為學生的教學實踐、能力實踐提供所需環境,社區中學員年齡結構豐富,音樂學習門類多樣,學生從教學、排練、賞析、組織大型活動、策劃大型活動等多個方面來鍛煉能力,為將來從業打下堅實基礎。高校音樂專業教師,可以利用社區開展教學研究和傳統音樂發掘研究工作,樂山地區有眾多少數民族,民族民間音樂是中國音樂文化瑰寶,很多民族由于缺少文字,音樂舞蹈藝術方面大多數是口耳相傳,亟待音樂工作者去進行挖掘、整理和保護。通過對少數民族社區音樂的調查了解,有步驟的開展科研工作,完成音樂文化科研項目,對保護中國傳統音樂做出貢獻。
2.社區的需求
社區音樂活動的開展是居民自發的一種行為,是人們精神文化生活的重要內容,這種對音樂的喜愛不同于傳統學校內的音樂教學,是提高全民音樂素養的良好方式。社區音樂活動需要政府部門的重視與支持,扶植社區文化建設,為社區音樂文化發展提供廣闊空間。社區音樂活動需要具體的實施者,也就是音樂活動的組織者和教學指導者,需要不斷提升音樂活動的質量和水平,需要專業人士的參與,促進社區音樂活動廣泛健康的成長。社區文化生活中需要欣賞到高雅的藝術,大中院校的專業音樂團體可以將各類音樂會帶到社區,滿足社區人們不斷提高的藝術追求。社區音樂活動需要演出的平臺,多年的訓練學習,需要展示的機會,在專業的音樂表演廳,可以讓社區音樂學員有極大的藝術成就感。
三、高校音樂教育資源在社區音樂文化活動中的利用
樂山市的教育資源豐富,樂山師范學院是歷史悠久的學府,音樂教育專業實力雄厚,硬件資源和軟件資源都可以充分利用到社區音樂文化建設中來。充分分析社區音樂文化建設的需求,了解高校教育資源優勢,為我們找到了社區與高校音樂事業共建的契合點。在對高校音樂資源的利用實施過程中,我們可以從以下幾個方面來加以利用。
1.人力資源的利用
在社區音樂文化建設中,最為稀缺的就是教師資源,以往的社區音樂文化生活往往是一種自發的形式,很多社區音樂社團是由于社區居民為音樂愛好者,自發地來進行音樂文化活動。參與的人員也以退休人員和無業人員居多,要想擴大音樂活動的覆蓋面,提高中、青年居民的參與比例,音樂活動的門類要更廣泛、組織者指導者要更專業。在中國發達城市如北京、上海、廣州等城市,社區音樂文化活動開展的扎實而富于成效,其中重要的一個因素就是這些城市有專門的社區音樂指導員,定期為社區指導各類活動,安排社區音樂指導員在社區教授相關課程,聯系專業音樂團體進入社區演出,幫助社區排演節目,完成各類晚會演出編導工作。二級城市社區中沒有設置專門的崗位來指導社區音樂活動,那么我們就可以在城市中找相關的教育資源,最為有利的當屬高校音樂教育資源。高校音樂教師可以被聘請為社區音樂課程客座教授,定期的來為社區居民上課,提供音樂學習指導和各類音樂方面的咨詢工作。幫助不同年齡階段的社區居民制定學習音樂知識的方向、找到正確的學習方法。幫助培養社區中的音樂骨干,推動社區音樂教育的發展。高校中的音樂專業學生,可以通過學習實踐的方式,深入社區擔任音樂課程的教師,針對社區內已有的社團活動,制定相應教學大綱,確定教學內容,落實教學計劃,將學校中所學知識實際應用。從授課開始,在逐步進行排練、節目策劃編排,最后到組織編導演出。這些實踐工作在校內教育體系中是不可能完全實踐的,對學生來說是難得的學習實踐機會,達到了學習實踐雙贏。
2.教學資源的利用
高校音樂教育專業有優質的音樂廳、琴房、排練廳、多媒體演示廳等,這些設備設施在社區中是不多見的。高校還擁有大量的音響器材、演奏樂器,如能將上述設備設施向社區開放,會對社區音樂文化建設有極大幫助。高校中音樂專業不定期會有師生匯演,這是師生檢驗教學成果的一種方式。聲樂方面的獨唱音樂會、合唱音樂會;器樂方面的交響音樂會、管弦樂音樂會、鋼琴獨奏會、民樂音樂會等。音樂專業的專業音樂演出可以走出校門,進入社區為社區居民演出,使社區居民足不出戶欣賞到高雅音樂,提高音樂學習興趣,將人們引入音樂的殿堂,陶冶情操。這些難得的音樂盛會僅僅停留在校園內就太可惜了,走入大眾中帶來與眾不同的反響。高校除了自身的教學資源外,還會聘請一些專家學者或知名音樂家來校進行學術活動,這些工作除了可以滿足本校師生的藝術修養提高外,也可以幫助社區音樂骨干開拓眼界。開展各類高水平的音樂學術活動和音樂欣賞活動,對社區音樂建設來說是非常難得的。
3.音樂場館的利用
社區音樂活動與高校音樂院系密切合作,共同構建高質量的校、社區合作模式。在利用高校的音樂場館和其他大型公共設施時,我們可以充分考察高校的教學安排,利用音樂場館的閑暇時間,來為社區音樂藝術活動所用。其中可以高效率利用的時段是高校的假期,高校假期與一些中國傳統節日重合,比較適合于進行大型文藝表演,這一時期將經過精心排練的各類音樂節目進行表演效果會非常好。高校的音樂廳,可以進行各類音樂會的表演,舞蹈表演,大合唱表演,室內音樂廳演出效果好,會對社區居民的學習積極性以極大促動。各類高校的體育場館也可以為社區音樂活動提供便利,籃球館、羽毛球館等小型體育館,可以進行小型的各類社區音樂活動比賽,體育場館的看臺可以容納部分觀眾,氣氛熱烈融洽;大型的運動場,可以進行各類大型社區音樂活動的展演比賽,比如社區廣場舞比賽、社區秧歌隊表演、鑼鼓表演等。讓社區的居民來到高校,感受一下大學教育的優越教育設施,高校的藝術氛圍和良好的環境,對人們的心靈也起到蕩滌的作用。
四、結語
高職專業教學資源庫要遵循以下建設原則:第一,工學結合原則,即按照“工學結合”理念組織資源庫素材,滿足企業高技能人才需求;第二,標準化原則,即必須有可依的規范和可參照標準,保證教學資源實現共享和互換,便于對教學資源庫進行有效管理;第三,結構化原則,即確保網絡教學資源的合理性、易用性和可擴展性,方便操作和使用;第四,科學化原則,即專業教學資源庫設計、開發、組織要科學,從根本上保證資源庫的建設質量。鑒于此,機電一體化專業教學資源庫建設總體思路是:“調研需求,循證設計;統籌規劃,科學建設;多元合作,機制保障;開放運營,持續發展”,遵循“設計-制作-集成-應用”的技術路線開發,旨在建成一個內容豐富、實用快捷的共享型專業教學資源平臺[2]。基本思路如下:1.在行業企業人才需求狀況和畢業生就業現狀的充分調研基礎上,系統設計機電一體化技術專業課程體系及人才培養方案,并以此為依據,結合不同類型的用戶需求,構建出資源庫的總體框架。2.按照企業的工作流程以及對崗位技能和人才綜合素質的要求,建設基于職業化、面向崗位任務的課程資源;并搜集包括文本類、圖片類、音頻類、視頻類、動畫類等課程中單元及關鍵知識點對應的素材。3.將搜集和開發的資源,圍繞課標進行科學整合,確定資源庫結構,設計頁面和導航,資源入庫,邊制作邊修改邊調整。4.建立資源庫推廣應用中心,收集使用者的不同需求、資源庫使用過程中存在的不足等,在整理分析的基礎上,及時予以調整與改進。積極探索建立資源庫運營更新機制,促進資源庫持續發展。5.充分利用現代信息技術,開發虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實驗等虛擬工作場所,通過虛擬工作場所開展實訓項目,降低開展實訓教學的成本。
二、機電一體化專業教學資源庫的框架與具體內容
基于學校、企業、社會學習者多方需求,結合共享型教與學、繼續教育與培訓、就業服務與管理、技術交流推廣等功能的實際需要,利用網絡信息平臺,整合企業和專業優質教學資源,構建出機電一體化技術專業教學資源庫的內容框架如圖1所示?!皩I建設標準子庫”是在專業教學資源開發標準的指導下,以職業崗位和社會需求為導向來開發,主要包括:專業介紹、人才需求調研報告、機電一體化技術專業人才培養方案、課程體系、課程建設標準、專業辦學條件配置標準、職業資格標準、教字團隊信息、專業建設成果等?!罢n程資源子庫”是以《普通機床的零件加工》等7門項目化專業核心課程為基礎,以課程項目或學習單元為單位開發課程資源,主要內容包括:課程標準、教學設計方案、課件、授課錄像、學習手冊、在線測試、工程案例、試題庫、課程評價方案、技術資料和參考資料等?!皩I基礎素材子庫”是專業教學資源和課程教學資源的素材提供地。主要的素材形式有:文本文件庫、圖片素材、視頻素材、動畫素材等。按應用類型分類,主要有:機械與電氣相關技術標準、產品與零件工程圖、工藝文件、作業規范、操作說明書等技術文本;企業生產用的各類機床、刀具、夾具、量具、企業產品與零件、生產場景等圖片;企業生產過程、學生實習實訓、課程錄像等影音視頻;各類機械機構和機電設備內部結構、工作過程等動畫;企業工作項目案例、企業網站鏈接;課程習題庫、試題庫及在線測試系統;數字化教材、各類教學課件、校企合作編寫的培訓教材。
“虛擬仿真資源子庫”由仿真動畫集、典型機電—體化產品仿真學習包、編程及仿真軟件包、自動線安裝調試仿真工廠虛擬場景、機電—體化競賽虛擬平臺等5個特色資源包組成。學習者可在一個仿真平臺下,建立機電應用系統搭建、程序編制及調試的虛擬環境,根據要求完成仿真訓練,以降低實訓成本?!白灾鲗W習與專業拓展子庫”包括精品課程及相關網站鏈接、校企合作案例、工學結合教學案例、在線測試平臺、科技創新與國際交流等。該模塊主要為高職機電類專業教師備課教學、高職在校學生及畢業生自主學習提供服務。學生可通過網絡課堂、教學錄像等多種資源完成課程理論部分的學習,通過虛擬車間、虛擬設備、虛擬實訓等資源完成實踐階段的訓練,最后通過在線測試平成理論與實踐的考核,從而構建“學、練、考”全方位的自主學習與考核體系。“職業培訓資源子庫”由職業信息、職業資格認證培訓、企業員工專項培訓、技能大賽平臺四部分組成?!奥殬I信息”包含機電行業、各個職業的全部信息內容,分別按照行業分類和職業分類來對每個職業做具體分析。還包括企業人才求職信息與個人求職信息、就業咨詢?!奥殬I資格認證培訓”包含中、高級車銑工、數控車銑床操作工、鉗工、維修電工、工藝員與CAD職業資格取證培訓和學習資源。“企業員工專項培訓”為機電行業企業生產及相關領域在崗從業人員、高職畢業生提高和更新專業技能,為農民工、下崗人員的再就業提供的專項培訓?!凹寄艽筚惼脚_”為全國機電一體化技術專業的師生提供專業技能賽事服務,展示比賽場景和參賽選手的風采?!昂献髌髽I資源子庫”以合作企業為主,通過校企業合作的方式,匯集行業領先企業的技術標準、典型工程解決方案等,為同業單位在崗員工或其他學習者的專業知識更新、專業技能提高提供全面的企業學習資源,此資源庫主要由企業培訓教程、行業企業標準、企業解決方案和產品技術資料組成。根據機電行業企業的特點和人員培訓需求,企業培訓教程可以分為兩大類:機電設備制造企業、機電設備使用企業等單位的員工技術培訓。國內外機電一體化技術設備生產和應用企業的生產標準、使用標準、操作規范等組成相應行業企業標準集合。以校企合作完成的典型機電一體化技術工程案例和行業領先企業為機電一體化技術應用企業所做的典型解決方案組成企業解決方案,為企業、社會學習者和師生提供實際的企業解決方案,提高學習者的工程應用能力。“職教立交橋資源子庫”的建設,有利于機電一體化技術人才職教立交橋的構建,有利于機電一體化技術專業中高職、本科的銜接貫通,有利于各層次人才的成長和終身學習,有利于加工制造類產業的技術進步和轉型升級。主要由職業教育各學習層次的課程標準、銜接課程標準、教學共享課程和機電專業對口單招考試等部分組成。
三、專業教學資源庫建設體會
教學資源庫建設是一項長期、艱巨、復雜、工作量大的系統工程,通過對機電一體化技術專業教學資源庫建設的探索與實踐,我們的體會可概括為“特色、規范、完善、服務”。首先,教學資源庫建設要體現高職院校和專業特色。高職院校采用工學結合人才培養模式,高職機電一體化技術專業的教學模式具有其鮮明的特色,如項目化教學,專業課程教學的內容、策略與教學的方式方法更注重實用性、互動性和動手性。因此,高職教學資源的設計應圍繞專業核心知識、專業拓展知識,之后將這些知識與行業企業相關知識信息加以融合,形成校企合作、實訓實踐等課程內容,設計制作出更多普通教學資源庫不具備的特色資源。其次,要規范教學資源庫建設標準和要求。教學資源庫建設應嚴格制定相應的質量技術標準、歸類屬性標準、教學資源評價標準以及開發技術標準,規定教學資源管理系統框架和基本功能,避免教學資源低水平重復建設,實現資源高度共享。然后,教學資源庫內容要不斷完善、持續更新。新形勢下知識技術的變更,要求教學課程必然緊跟更新步伐。教學資源庫要利用強大的網絡技術支撐,及時獲得前沿信息,提高庫內教學資源的更新頻率。要建立相應的激勵機制和配套措施,確保專業教學資源庫內教學資源優質、先進,更好地滿足用戶需求。
1.大量過剩的勞動力
根據統計,我國城市每年待業的人數不斷上升已經達到2500萬左右,而城市每年所能承載的就業崗位卻連一半都達不到。伴隨著大學教育的普及和高材生的大量擴招,我國目前高校畢業生就業量日益居多。畢業就意味著失業。
2.人力資源市場建設局面困難
由于經濟全球化的影響,人力資源市場的穩定運行和勞動者權益的保障都受到了制約。面對嚴峻的挑戰,在經濟全球化的影響下我國勞動力的成本不斷增加。隨著資本的轉換就業的機會就越來越少,導致就業風險不斷升高,破環了就業市場的穩定性。因為勞動力的大量過剩,勞動者維護權益的工作難度也越來越大,不斷加深了勞資雙方的矛盾,從根本上影響了人力資源市場和諧健康的建設。
3.失業率日趨嚴重
我國人力資源市場的現狀是供大于求,但是很多行業與崗位人才緊缺是目前人力資源市場存在的現象。高端人才一直就供不應求,由于我國產業結構不斷的更新和優化,技術型人才、高端人才、高級技術人員的短缺的現象日趨居多,農民工、大學畢業生等弱勢群體就業面臨的困難越來越嚴重。
二、實施有效的對策加強人力資源市場建設
(一)以統一、開放、公平為宗旨,建設人力資源市場
人事局與勞動保障部的有效配合,規范了人力資源市場與社會保障制度,為建設統一、開放、公平的人力市場資源提高了強有力的保障。加強人力資源市場的建設,必須要以人力資源的優化配置為大前提,有利于加強人力資源的有效利用,為經濟建設的前景做鋪墊。在整合地區建設政策、城鎮化政策、產業化政策等宏觀政策過程中,要逐漸消除戶籍限制、行業限制、區域限制,徹底清除人為原因造成的市場干擾和分割,真正意義上實現公平競爭。特別是目前要以戶籍制度和土地制度改革為重點,盡快打破區域限制,達到勞動力的自由分配。明確人力資源市場的目的,加快優化傳統勞動力的市場、大學畢業生就業市場以及負責事業單位人才市場,并把農村剩余勞動力和城鎮勞動力就業問題作為重點工作來開展。
(二)加強建設職業教育和培訓,提高勞動者的就業素質和能力
要促進勞動力適應人才資源市場的需求,就一定要加強職前素質教育和技能的培訓,加大針對性和實效性,推動勞動者的全方面的進步。職前素質教育,可以在保障提高學校教育投入的基礎上,以人力資源市場的實際情況為依據,不斷的更新教學模式、信息和方法,加大力度提高勞動者的綜合素質,提高動手能力,實現學校教育與市場需求的順利銜接,明確勞動者職前教育的實效性、針對性以及重要性。在于職后技能培訓,以社會經濟建設的實際需要為前提,以就業者自身的特點為出發點,從針對性和實效性方面入手,培養就業者的實踐技能,從真正意義上實現職后培訓的效果。由于我國目前勞動職業技能培訓的制度不夠全面的情況下,可以嘗試從完善勞動制度入手,保障每個勞動者在就業前都能受到公平的對待,在公共就業服務下,可以接受到必要的培訓,從而提高勞動者的綜合素質、就業能力、職業技能。另外,對下崗失業人員,深入關心,要進行耐心的培訓,激發他們的自信,提高再就業的能力。
(三)對弱勢群體加強權益保護,完善社會保障體系
目前我國的社會保障制度不夠完善,主要體現在統籌層次較低、覆蓋面小等問題,也是建設統一、開放、公平的人力資源市場的最大障礙之一。所以,必須提高社會保障體系的完善效率,建設公平服務平臺,加大社會保障能力,尤其要特別關注就業弱勢群體問題,這樣才能為構建和諧的人力資源市場提供一分強有力的保障。實事求是是完善社會保障體系的基礎,要抓住重點,帶有針對性的去落實工作;了解我國目前社會保障體系現狀,努力將目前城鎮保障的覆蓋面擴大,其次要在模式上實現農村和城鎮社會保障制度的銜接,最后根據社會經濟建設的狀況和生活水平,設立適合各個人群的社保水平、支付方式和標準。完善社會保障體系,重點工作要圍繞如何讓體系以外的人群進入來開展,制度的設立要有針對性,面對不同群體,不同層次、抓住重要的問題,比如農民工這類一些弱勢群體的問題,采取低標注的手法,在目前已經設立的工傷保險、醫療保險的基礎上更加完善擴大空間,然后逐步解決養老保險等其他保障問題。
(四)加強人力資源市場建設,提升公共就業服務水平
(1)人力資源的競爭力是企業的核心競爭力。一個企業的發展離不開科學的管理,在各項經營活動中,人力資源管理對整個企業發展有著不可替代的作用,這點在中小企業中表現的尤為突出。找尋人才、留住人才、發展人才,為公司維持強勁的生命力與競爭力,為完成公司的遠景以及目的供給有用人才幫助對中小公司而言相當主要。
(2)人力資源戰略是企業戰略成功實施的保障。公司戰略著眼于將來,人力資源戰略和經營戰略、成本戰略、商品戰略、研究戰略一樣,是一種非常主要的職能戰略。企業戰略目標的完成,離不開人力資源戰略的配合。人力資源策略是推測將來的組織工作與處境對組織的需求,也是為了完成工作與滿足需求而設計的供給人力資源治理的經過。
2中小企業人力資源管理的現狀
2.1人力資源管理理念的滯后
任何管理思想都是根源于一定社會文化土壤之中的。我國獨特社會文化背景培養了治理者與被治理者間與生而來的不平等地位,導致實際工作中支配與被支配的領導方法。“上智下愚”的傳統觀念在近朱者赤中影響著治理者的決定與思路,形成治理工作中的痼疾。同時,雖然很多公司開始意識到人才在市場經濟中的主要性,并有意識的加強“以人為本”的治理。在現階段各種勞務制度下,想要做到這點是很難的,因為我們引進人才的范圍有限,很難找到我們需要的人才,更不要說組成一個優秀的團隊。但中小型公司更加看重產品與出售,不重視人力資源治理,缺少人力資源治理的理念。
2.2缺乏科學有效的人才引進、培訓和利用機制
中小企業的人力資源管理往往沒有一個長遠又行之有效的規劃,尚未形成科學有效的人力資源引進、培訓和利用機制。首先,企業主不重視招聘工作,在對人才的招聘時缺乏客觀科學的標準,人才引進渠道過窄,隨意性大,針對性不強,效果不理想。其次,員工培訓既是提高員工素質的手段,也是激勵和保留員工的一種重要方法,然而國內中小企業在培訓方面的欠賬太多,突出表現在三個方面:一是對培訓的重要性認識不足;二是在培訓方面的投資嚴重不足;三是沒有固定的培訓場所,沒有嚴格的培訓制度、培訓計劃和目標,使培訓限于一種短期行為。再次是用人機制不科學,崗位設置與人員配置不盡合理,缺乏科學規范的崗位職務說明書。這些都不利于人才的優化配置,不利于人才的挖掘。在這種人力資源管理模式下,員工是被動的,只是為公司賺取利潤的工具,一旦員工的知識技能貢獻完以后,往往被迫離開公司,造成員工流動頻率過高,人才流失嚴重,特別是骨干管理人員和技術人員大量流出企業。然而面臨這種狀況,我國的中小企業仍未采用一種良好的內部培養和提拔機制,來挖掘已具有能力的員工的潛能,為企業創造更大的價值。
2.3人力資源績效評估和激勵機制不完善
我國大多數中小企業,特別是民營中小企業缺乏科學、嚴格的績效考評制度。在人才使用和評價上存在著比較嚴重的“論資排輩傾向”,晉升評價體制不完善,考核標準不穩定、人際關系影響過大等原因造成獎懲不夠公平,最終導致效率與公平失衡。此外,在不少中小企業中,由于管理基礎比較薄弱,在制定福利方案和激勵機制時難以做到細致和具體。管理者對激勵手段的理解局限于薪酬;普遍存在著把激勵等同于“獎勵加懲罰”的觀念,使得企業缺乏長期、有效的激勵機制,激勵手段也過于單一,忽略員工需求的多層次性,以物質激勵代替一切;忽略了高層次人才對精神激勵和自身發展的需要,結果造成能人留不住。我國中小企業普遍缺乏明確的、制度化的獎懲制度及科學、嚴謹、透明的績效考評和約束制度,難以對員工進行全方位的激勵,不利于充分調動員工的積極性、主動性和創造性,更不利于員工潛能的發揮。
3加強中小企業人力資源管理的對策與措施
3.1強化人力資源管理意識,樹立正確的人才觀
目前人力資源管理認定:“識人、尊人、以人為本”。“是現代人力資源管理理論的基本理念與本質思想。中小型公司務必樹立科學的、合理的人力資源治理觀,從意識上確立“以人為本”的治理理論,盡量發揮職工的內在能力與創造性。把人力資源作為產生企業價值的一個重要組成部分,加重人力資源管理領域的資金投入,并把這些資金投入作為對人力資本的擴展。在用人的同時樹立-套準確人才觀,采用的人要足智多謀,同時要取長補短,使人盡其才,才盡其用。要足夠相信職員,既然決定選用就應該勇敢的讓他獨立工作,不能為一些無關緊要的問題而打破了對一個人的信任。通過開展崗位競爭,發掘出員工的潛能,找到適合他們的位置,幫助企業更好的發展。
3.2重視員工培訓,全面提升人力資源的素質
公司應該運用先進的技術和有效的管理,全方位、多層次、寬領域地激發職員的能力,擴展對職員訓練的投入,給職員以連續學習“充電”的契機,以此提高職員的可信程度,協助公司塑造一個從上到下的全體進步類型的觀念,為公司的穩步提高打下良好基礎。人力資源的訓練需包括知識的創新與理念的更新,實時更新知識促使職工不停接受新觀念,創新觀念與競爭觀念,可以滿足培養核心競爭力對開拓型人才的需求。在培訓方面中小企業有必要做好下面幾點:建立健全培訓體制,遵照市場需求與企業發展方向,結合人才特質、項目需要及應用宗旨,在條件允許的狀況下多籌備培訓經費;擬定培訓規劃,在培訓時間、內容、目標、及對存在的問題所采取的處理措施等方面需有確切的標準,避免走過場式培訓,加大評估培訓效果的力度。
3.3科學的分配制度.完善激勵機制
分配制度的建立是搞好人力資源管理的關鍵。第一,遵循“三公”原則,將最終績效考核結果作為有效憑據,切實體現按勞分配原則。另外,徹底落實按勞分配原則,按生產品種等多種形式的分配原則的薪水制度體系,且還要關注重要員工的知識結構、技術技能、管理方式在公司中的成效,所有這些因素必須列入公司的分配制度體系,且用這種方法來激進員工的工作情緒。考慮到本身的實力和實際要求,中小型企業應擬定一套獨特的具有靈活性的薪酬制度,報酬不但要和企業所產生的利潤掛鉤,又要考慮企業是否具備持續發展的能力,對企業而言高貢獻與高報酬成正比例關系是天經地義的事情。企業應該向關鍵崗位和一流人才傾斜,要在工資考核標準上與普通崗位拉開差距。通過這一措施可以有效的避免新鮮血液注入帶來的不良影響。另一方面企業的激勵機制需要進一步的完善,施行長短期并重的激勵方法。短期激發在提升職工工作積極性方面有主要的作用,但是單純的短期激發會造成職工的短期行為而危害到公司的基本利益。所以,中小公司在實行短期激發的同時,還一定要采用適合的長期激發方法,將公司的經營業績與職工的自身利益密切的聯系在一起。
3.4創建企業文化,強化民主意識,以共同價值觀凝聚員工力量
“心理契約”是美國著名管理心理學家施恩(E.H.Schein)教授提出的一個名詞。他認為,心理契約是“個人將有所奉獻與組織欲望有所獲取之間,以及組織將針對個人期望收獲而有所提供的一種配合。”(《職業的有效管理》,施恩著,三聯書店1992年6月版)它雖然不是一種有形的契約,但它確實又是發揮著一種有形契約的影響。他的意思可以描述為這樣一種狀態:企業的成長與員工的發展的滿足條件雖然沒有通過一紙契約載明,而且因為是動態變動的也不可能加以載明,但企業與員工卻依然能找到決策的各自“焦點”,如同一紙契約加以規范。即企業能清楚每個員工的發展期望,并滿足之;每一位員工也為企業的發展作出全力奉獻,因為他們相信企業能實現他們的預望。
隨著企業規模的擴展,企業的人力資源的數量也會形成一定的規模,在各種規章制度體系完善的同時,卻往往又會帶來金字塔式的組織結構,僵化的管理體制,濃厚的官僚氣息,企業無視員工的心理需求,員工喪失完全的創業激情與熱情,漠不關心企業的生存與發展,根本無創新意識。從而導致企業管理的費用呈幾何級數增長,企業的凝聚力降低。而“心理契約”的無形規約卻能使企業內個人與他人在動態的條件下能不斷的保持以企業的良好關系,充分把自己視為人力資源開發的主體,將個體的發展充分整合到企業的發展之中,從而創造出永遠充滿活力的企業組織。也就是說,共建“心理契約”的意義在于它是實現人力資源的自主能動開發,避免企業與員工個人之間由于擁有的所謂的“信息不對稱”所帶來的工作效率的缺失。因此,有意識共建企業的“心理契約”,是企業減少管理費用,提高管理效率,開發人力資源潛力,實現企業不斷創新的重要保證。
俗話說,“廠興我榮,廠衰我恥”。在企業內部,企業與員工雖有相互矛盾的一面,但更重要又存在著一種利益“共生”的關系。企業是全體員工的“生命共同體”,這是企業內聚力的根基,也是共建“心理契約”的基礎。從現代意義上講,企業是經濟生產、員工生活的場所,更為重要的是它是員工實現自我、成就自我的場所,企業的目標是企業成長和員工發展雙重目標的統一。如果一個企業只單純考慮企業經濟利益,而不管員工的成長,那只會是短命的企業,其存在是不可能長久的,優秀的員工遲早會“毀約”,憤然而去。共建企業的“心理契約”是一個充分發揮企業員工積極性、創造性與智慧的過程,是保證員工產出高水平的內激力和承諾(表現為高能量、延長作業時間、愿意多干和對工作滿腔熱情等)的過程。
共建企業的“心理契約”,必須以科學的職業生涯管理為前提。職業生涯管理(CareerManagement)是美國近十幾年來從人力資源管理理論與實踐中發展起來的新學科。所謂生涯,根據美國組織行為專家道格拉斯·霍爾(DouglasT.Hall)的觀念,是指一個人一生工作經歷中所包括的一系列活動和行為。組織生涯發展是組織生涯管理和個人生涯計劃活動相結合所產生的結果。把個人的生涯計劃和組織的生涯管理兩者結合起來,通過組織內生涯發展系統以達到組織人力資源需求與個人生涯需求之間的平衡,能創造一個高效率的工作環境。馬克思就認為,人所奮斗的一切,無不以他的利益有關。在企業中,員工追求的利益既是一種經濟利益,從長遠來說更是一種良好的職業發展。員工選擇一個企業發展,往往是以追求良好的職業發展為目的的。一個優秀的員工如果得不到發展,他的選擇只會是跳槽,另謀高就,在一個市場化的經濟社會中尤其如此。良好的“心理契約”的維持,就在于企業對員工這種權利的尊重。如日本公司非常注重對職工的培訓。一個職工長期在一個公司里工作,不可能從事一種工作或一個工種,往往要經過多次工作調換。為了使職工能夠適應多種工作的需要,企業必須有計劃地進行培訓。通過在整個工作中職務輪換的方法,使職工們得以接觸到各種不同的業務,并得以提升,從而擴展職工們職業生涯的發展道路。職工培訓配合生涯設計是加強職工成就感和工作滿意度以及對企業忠誠度,阻止企業人才外流的好辦法。企業要首先為企業創造一個舞臺,讓員工能夠施展才華,實現自我價值,同時又要及時發現與處理員工工作和生活中所產生的實際問題,這些問題如不加以妥善處理,就會產生思想問題,進而影響工作的精神狀態。企業的人力資源管理人員及其他管理人員要善于誘導,及時引導,讓員工在企業中能夠找到一條發展道路,把自己的全部身心融入到企業的發展中,奉獻全部智慧。可以說,企業的成功將取決于能否吸引所有這些領域里的有效人員,為他們創造出可行的職業通路,以及把這些人的活動成果整合起來的一種管理方式。
“文獻”一詞在我國最早見于《論語》??鬃釉凇墩撜Z·八佾》中說:“夏禮,吾能言之,杞不足征也;殷禮,吾能言之,宋不足征也。文獻不足故也。”在這里文獻是指文字資料和賢能的人。元代馬端臨在《文獻通考·總序》中對文獻的解釋是:凡經、史、會要、百家傳記藏書,信而有征者,謂之文;凡臣僚之奏疏,諸儒之評論,名流之燕談,稗官之記錄等,一語一言,可以訂典故之得失,證史傳之是非者,謂之獻。這里所說的“文獻”,是指文字資料和言論資料。現在人們通常所指的文獻是專指各個學術領域的各種圖書資料。隨著現代技術的迅速發展,“文獻”一詞的外延也在不斷擴大。本文所要論及的文獻是根據國際標準化組織《文獻情報技術術語國際標準》(ISO/DIS217)所下的定義:在“存貯檢索利用或傳遞記錄信息過程中,可作為一個單元處理的,在載體內、載體上或依附載體而存貯有信息或數據的載體?!盵1]它既包括按文獻出版形式劃分的圖書、連續出版物、特種文獻,如科技報告、會議資料、學位論文、專利文獻產品資料等,又包括按文獻載體劃分的印刷型、縮微型、視聽型、電子型和網絡型資料,也包括按文獻的加工層次劃分的一次、二次和三次文獻。黑龍江省地方文獻是指凡是出版、生產于黑龍江省境內以及與黑龍江省政治、經濟、歷史、文化等各方面有關的各種類型文獻的總和。
一、黑龍江省地方文獻資源建設的重要意義
文獻,作為一種物化了的精神財富資源,是人類思想和智慧的結晶。其實質是符號化的知識信息。黑龍江省地方文獻不僅記載了歷史上生活在這片土地上的我國各族人民的思想和智慧,以及當代人開發、建設黑龍江的輝煌業績,而且反映了這一地區的歷史沿革和發展軌跡,具有歷史與現實雙重價值。加之,有許多大量的地方文獻僅存于我省,有的甚至是國內乃至世界惟有的孤本,在其他文獻機構是無法查到的,因此,對其進行系統化、整體化、科學化整理建設,為進一步開發這些寶貴的文獻提供基礎和準備,也就更有獨特的意義。我國是一個多民族的國家,黑龍江又是一個少數民族較多的省份。肅慎人是我國東北地區最早見于記載的居民之一。他們居住在“不咸山”(長白山)北,東濱大海以及黑龍江流域的廣大地區,也是我國滿族的最早先民。其后不斷繁衍、發展,形成了多民族共居的局面。歷史上在黑龍江曾有肅慎、挹婁、勿吉、、契丹、女真、扶余、室韋等少數民族,在現代仍有滿、蒙古、鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、朝鮮等45個少數民族與漢族人民共同居住。這些民族不僅通過自己的辛勤勞動,繁榮了這片土地,而且創造了燦爛多彩的文化,是構成中華民族多元一體文化的重要組成部分。黑龍江又是中國的一個邊疆省份,在文獻中不難發現,生活在黑龍江的各民族很早就同中原建立了往來關系:據《史記》記載,禹定九州時,周邊各族各以其職來貢,其中包括“東北夷”、“息慎”(《史記》卷一),“息慎”也就是肅慎?!蹲髠鳌芬苍涊d,周人在列舉其疆土四至時,稱:“肅慎、燕、亳,吾北土也”(《后漢書》卷七十五),從而充分說明黑龍江自古就是中國領土不可分割的一部分。可見,黑龍江省地方文獻資源的建設與開發,對我國的民族研究和東北疆域研究都具有十分重要的參考價值,同時也可以為駁斥國外學術界關于我國疆域問題的各種偏見與謬論提供強有力的證據。
但由于種種原因,黑龍江省文獻資源建設的現狀卻不盡人意。具體表現為整體布局失衡,結構不甚合理,缺少系統性與整合性,文獻資源的來源較窄,采集方式單一,文獻資源的評估體系也亟待建立和完善。因此,為了更好地開發和充分利用這些寶貴文化財富為我省政治、經濟和文化發展服務,加強地方文獻資源建設就顯得更為緊迫。
二、黑龍江省地方文獻資源建設的基本方法
1.充分發揮領導機構的主導作用。省級地方文獻資源建設工作是一項長期的、復雜的系統工程,需要有一個強有力的、高效率的組織領導機構。盡管我省20世紀七八十年代就成立了圖書館協作委員會,承擔文獻資源的組織與協調工作,但由于這不是一個行政職能部門,對省內其他文獻典藏機構不具有真正的領導和約束能力,使該項工作長期處于一種自然狀態,各文獻典藏機構仍然各自為戰,至多是一種松散式合作局面。因此,必須強化圖書館協作委員會的領導、協調職能,制定嚴格而具有可操作性的規章制度,規劃我省文獻資源建設的整體部局,提高各相關單位的全局意識、協作協調意識和共建共享意識。
2.建立和完善文獻資源工作體系。首先,應確定參加文獻資源建設整體工作的單位和部門。我們所指的文獻是廣義上的文獻,不僅包括紙質文獻,還包括各種類型的電子文獻。所以參加單位除了圖書館系統(公共圖書館、高校圖書館、科研圖書館)外,還應包括檔案館、史志辦、博物館、政研室等收藏有特色的地方文獻的相關部門。而一些效益好、知名度高的地方名優企業包括民辦企業、特別是極具發展潛力的高新技術企業擁有許多有價值的特種文獻,也應列入其中,由此,可以擴大地方文獻資源的來源。其次,合理分工,明確任務,各有重點,形成網絡體系。不同的機構有不同的收藏重點,在保證各自的基本文獻服務外,充分利用有限的資金,強化特色與重點收藏范圍,真正使其互相協調統一起來,構建我省文獻資源建設完整體系。再次,制定并不斷完善工作與檢查監督制度。充分利用現代化技術,通過網絡等途徑經常溝通信息,及時通報工作進展。
3.培養并建設一支高水平的工作隊伍。文獻資源建設工作隊伍包括兩個層次:一個是工作在第一線的,直接從事文獻的收集、整理、加工和傳遞的人員,他們是工作的主體力量。他們的業務水平直接影響工作的質量。因此,應采取多種方式,進行短期或長期的業務考核與培訓,特別是在工作中的規范化、科學化和統一化方面,在數據庫建設中體現在數據格式的規范統一和檢索語言的標準化與兼容性上。這一點對部分未經過正規專業學習的人員尤為重要。另一個層次是組織管理者隊伍。這不僅包括領導機構的組織者,還包括各參加單位的組織者,他們是工作的核心骨干。要讓他們充分了解文獻資源整體建設的優越性,明確各自承擔的義務和可享有的利益,進一步提高參加該項工作的積極性和主動性。
4.將文獻資源建設和開發工作結合起來。文獻資源建設的主要目的之一就是為進一步開發工作提供準備,創造條件。我們進行文獻資源建設是從整體和全局出發,根據需要強調重點,分出層次,以便更好地發揮文獻資源在政治、經濟、文化發展中應有的重要作用。因此,對一些社會熱點或某些社會急需的專題,可以成立專門課題組,利用已有的文獻資源,根據要求提供文獻信息服務,并堅持走信息產業化的道路,在取得良好的社會效益的同時,創造一定的經濟效益。
三、黑龍江省地方文獻資源建設的重點范圍
黑龍江省地方文獻資源建設,從我省的角度來看是一個整體性的工作,因而要求具有完備性,即所有涉及的諸類型文獻都屬于收藏范圍之內。但從全國來看,又是局部的,是全國文獻資源的一部分。作為整體中的一部分,它又應具有特殊性,體現其獨特的價值。根據黑龍江省在我國地理上和歷史上的特殊地位,我省文獻資源建設也是我省極具開發潛力的文獻資源,其重點內容應包括:
1.歷史文獻。我省是一個擁有悠久歷史的多民族邊疆省份,在許多歷史文獻中都記載有我省大量的人文、地理、文化、歷史等豐富內容。因此,凡是涉及我省相關內容的歷史資料都是我們應該收集的重點,而且要對這些資料進行科學、系統地加工整理,使其成為研究黑龍江省地方歷史文化和制定我省當展規劃的重要參考文獻。
2.少數民族文獻。我省無論在歷史上還是現在都是一個少數民族較多的省份,各民族對我省的發展、繁榮做出了巨大貢獻。而少數民族問題不僅是學術研究的一個重要課題,而且在當今也是一個重要的社會熱點問題。盡管有的民族如鄂溫克、鄂倫春等有語言無文字,但仍有多種形式的文獻如口傳文學包括民間說唱和神話故事等保留下來。值得一提的是,在我省檔案館存有大量的滿文檔案,特別是黑龍江將軍衙門滿文檔案“文種繁多,內容豐富”,“是惟一保存下來的有清一代地方政權檔案,其完整程度、歷史跨度、涉及范圍之廣泛,承載歷史信息之豐富,在全國也是不多見的?!贝送?在我省還有相當一部分滿文家譜存于民間,其價值亦十分珍貴。因此,應將涉及少數民族的歷史文化、風俗習慣、宗教信仰等相關文獻作為重點收藏內容。同時將少數民族自創文獻應列專題進行重點開發建設,這也是黑龍江省地方文獻的一個特色資源。
3.特種文獻。它是出版形式比較特殊的文獻資料,介于圖書與期刊之間,多不公開發行,保密性強,且出版速度快,參考價值高。在我省存有許多極具地方特色的特種文獻,特別是一些對蘇俄的政治、經濟、文化往來的資料,以及部分重要人物的手稿、真跡,地方產品資料等,都是我省的重要文獻資源。