農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；創(chuàng)新模式

黨的十八屆三中全會(huì)提出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式創(chuàng)新是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。這就是要堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位不變，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，充分發(fā)揮集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營在規(guī)模、效率、技術(shù)、市場等方面的優(yōu)勢(shì)，特別是要充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營作為先進(jìn)生產(chǎn)力向農(nóng)村輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式的作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式更為豐富、更具競爭力，使農(nóng)村基本經(jīng)營制度更加充滿持久的制度活力。

我國農(nóng)村長期以來處于人多地少、離散經(jīng)營的模式，人多地少的基本國情在短期內(nèi)不會(huì)改變，因此仍需堅(jiān)持以為主要地位。是指將土地等按人口或勞動(dòng)力比例根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則分給農(nóng)戶經(jīng)營，其基本特點(diǎn)是在保留集體經(jīng)濟(jì)必要的統(tǒng)一經(jīng)營的同時(shí)、集體將土地和其他生產(chǎn)資料承包給農(nóng)戶，承包戶根據(jù)承包合同行使權(quán)限，獨(dú)立經(jīng)營決策。

是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的成功結(jié)晶。自1978年黨的以來到1983年初，我國農(nóng)村已有93%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了這種責(zé)任制。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，能夠極大地刺激農(nóng)民生產(chǎn)積極性，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持，并在長期實(shí)踐中不斷深化、豐富和發(fā)展。但是，人地關(guān)系日益緊張、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難、市場競爭力提升困難等矛盾影響家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度的生命力與活力。農(nóng)戶經(jīng)營需要聯(lián)合、協(xié)作、社會(huì)化，需要在“統(tǒng)”和“分”兩個(gè)層次并行推進(jìn)，需要明確分工、聯(lián)合合作，精耕細(xì)作，從粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向集約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高生產(chǎn)要素產(chǎn)出率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，既保障農(nóng)民的基本權(quán)益，也適應(yīng)發(fā)展規(guī)律推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，能夠有效推進(jìn)農(nóng)地制度由“土地所有權(quán)”和“承包經(jīng)營權(quán)”兩權(quán)并行分置向“所有權(quán)”、“承包權(quán)”、“經(jīng)營權(quán)”三權(quán)并行分置發(fā)展，完善農(nóng)村土地權(quán)能和權(quán)益關(guān)系，提高土地資源配置效率和生產(chǎn)經(jīng)營率，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

因此，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變；統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作、形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。

第一，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新關(guān)鍵是要解決我國農(nóng)村土地集中經(jīng)營的問題，完善農(nóng)村土地承包制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。隨著越來越多的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)就業(yè)定居，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員逐步下降，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營已初步具備。當(dāng)前要解決農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題，最突出的就是要解決我國土地資源極度分散經(jīng)營的問題。家庭農(nóng)場是以家庭為單位， 自立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。家庭農(nóng)場既具備符合市場要求的現(xiàn)有生產(chǎn)力水平進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，又具有適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，是一種新型經(jīng)濟(jì)組織形式。

第二，只有從制度上改革才能真正發(fā)掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展潛力，改革和完善農(nóng)地制度，賦予農(nóng)民對(duì)其承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及抵押、擔(dān)保的權(quán)能，完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，建立完善的土地流轉(zhuǎn)市場。其中完善農(nóng)村社保體系，可以降低失地農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，從而為農(nóng)民向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移解決了后顧之憂，從而為土地承包經(jīng)營權(quán)的順利流轉(zhuǎn)提供了機(jī)制保障。

第三，同時(shí)政府要抓緊制定和落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)稅、金融支持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用社，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本發(fā)展適合企業(yè)經(jīng)營化的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，大力支持工商資本進(jìn)入有利于農(nóng)業(yè)增效、土地產(chǎn)出率高、農(nóng)民增收的領(lǐng)域，投資發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入農(nóng)村，在農(nóng)村興辦各種事業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，，提高其科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

第四，要在繼續(xù)支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，倡導(dǎo)龍頭企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立更加公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮其為農(nóng)服務(wù)、帶農(nóng)增收的骨干作用。

第五，要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，創(chuàng)新管理機(jī)制，充實(shí)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)人員，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，使其成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要支撐。

最后，要把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑障礙，加快科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和資源價(jià)格形成機(jī)制，激發(fā)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，深度挖掘農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

中國農(nóng)民總量仍占總?cè)丝?0%，且各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平差異顯著，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營形式不能“一刀切”，而要多樣經(jīng)營，穩(wěn)步推進(jìn)。在實(shí)行家庭農(nóng)場、種田大戶、資本下鄉(xiāng)建立的農(nóng)業(yè)企業(yè)模式時(shí)，也要預(yù)防土地過渡集中在少數(shù)人手中造成大量失地農(nóng)民難以安排就業(yè)、滯留城市中造成社會(huì)動(dòng)蕩，以及可能會(huì)引發(fā)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的徹底瓦解。因此在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的道路上，應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，向新農(nóng)村集體流轉(zhuǎn)集中，實(shí)行集體合作經(jīng)營、分工合作與企業(yè)化民主化管理，真正做到制度改革，模式創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式范文

轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。近幾年來,雖然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有所發(fā)展,但總的來說,我們的農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)低效結(jié)構(gòu),土地以一家一戶分散經(jīng)營為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要以加快農(nóng)民承包地流轉(zhuǎn)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營為突破口,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。要在穩(wěn)定和完善家庭承包制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方式創(chuàng)新和土地流轉(zhuǎn)市場建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)從分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,努力使規(guī)模經(jīng)營成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營模式。要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,以提高市場競爭力和農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)要提升,必須加強(qiáng)載體建設(shè)。要加大農(nóng)業(yè)投入,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善裝備水平,發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。利用現(xiàn)代的技術(shù)和現(xiàn)代的機(jī)械、現(xiàn)代的裝備,使農(nóng)業(yè)逐步擺脫依靠自然約束的狀態(tài)。今年天旱,很多地方遭受旱災(zāi)。因此,在抓好大型水利工程的同時(shí),要大力開展小型農(nóng)田水利建設(shè),推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)施,大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。

轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的前提,在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包關(guān)系和耕地用途不變的前提下,積極引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、入股、互換、轉(zhuǎn)讓等多種形式,促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)向股份合作社、承包大戶或經(jīng)營能手流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營,使農(nóng)業(yè)由粗放型種植向集約型、高附加值的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。實(shí)行土地集中經(jīng)營,可以將受土地約束的農(nóng)民解放出來,把他們變?yōu)椤稗r(nóng)業(yè)工人”,從而改變農(nóng)民增收的單一渠道,使農(nóng)民獲得的收益持續(xù)增長。

轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,依托農(nóng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。同時(shí),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),以保證農(nóng)業(yè)長久持續(xù)發(fā)展。

轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上,要改變一家一戶小規(guī)模養(yǎng)殖的方式,建設(shè)大型養(yǎng)殖園區(qū),吸引農(nóng)民入園養(yǎng)殖,組織和引導(dǎo)農(nóng)民組團(tuán)發(fā)展,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展,增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)抗擊疫病和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式范文

在工業(yè)方面，代表提出，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有落地企業(yè)的管理和資源整合，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)附加值高的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持；對(duì)環(huán)境污染重、資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)，應(yīng)采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等辦法，使土地和廠房等資源得到更好的利用。

在社會(huì)保障方面，代表認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)維護(hù)好失地農(nóng)民的利益。建議妥善解決因320國道拓寬、張澤道路修建等道路建設(shè)占用、挖廢土地以及道路綠化帶占地的補(bǔ)償和農(nóng)民保障問題。

代表針對(duì)各鎮(zhèn)居民委員會(huì)工作人員間待遇相差懸殊的問題，建議區(qū)有關(guān)部門開展調(diào)研，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

在文化教育和精神文明建設(shè)方面，代表提出，我區(qū)部分游戲場所內(nèi)設(shè)有賭博游戲機(jī)，建議區(qū)有關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)游戲機(jī)場所的監(jiān)督和管理。代表還針對(duì)網(wǎng)吧管理方面存在的問題，提出建議：一是嚴(yán)格審批程序；二是限制網(wǎng)吧營業(yè)時(shí)間；三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧管理人員的培訓(xùn)；四是加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，對(duì)接納未成年人的網(wǎng)吧經(jīng)營者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)屢教不改的網(wǎng)吧堅(jiān)決取締。

代表提出，很多學(xué)生由于學(xué)校離家較遠(yuǎn)，往往采用集體私人包車的形式解決交通問題，很不安全。建議區(qū)有關(guān)部門研究相關(guān)措施，以切實(shí)保障學(xué)生的交通安全。

在城市建設(shè)和管理方面，代表提出，為推動(dòng)楓涇鎮(zhèn)南部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)楓涇鎮(zhèn)與*中部、東部地區(qū)的聯(lián)系，必須要加快*區(qū)西部公路網(wǎng)的建設(shè)，完善西部地區(qū)主要公路網(wǎng)之間的溝通，可采取以下措施：一是將楓涇鎮(zhèn)楓蘭路（環(huán)豐公路）向西延伸與浙江姚莊鎮(zhèn)公路網(wǎng)連接；二是拓寬楓涇連接浙江大通鎮(zhèn)的公路網(wǎng)絡(luò)；三是拓寬與連接大通鎮(zhèn)至朱呂公路（金廊路）的公路網(wǎng)絡(luò)。

鑒于320國道（朱涇段）交通堵塞的現(xiàn)狀，代表建議按照《朱涇鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃》要求，盡快在*大橋北側(cè)新建一座掘石港大橋，并列入“*”建設(shè)計(jì)劃。

代表提出，我區(qū)道路公路網(wǎng)架已經(jīng)相對(duì)完善，但是公交線路的設(shè)置有待進(jìn)一步優(yōu)化，建議區(qū)有關(guān)職能部門設(shè)置完善的公交線路，增加區(qū)內(nèi)對(duì)外公交線路，方便群眾出行。同時(shí)，要對(duì)道路兩側(cè)路標(biāo)、路牌、公交車站牌等指示牌進(jìn)行修復(fù)或重新配置。

在河道整治方面，為了河道水清岸綠，代表建議區(qū)有關(guān)部門打通石化地區(qū)的斷頭河——戰(zhàn)斗港，直通運(yùn)石河；整治臨海二村南側(cè)的廟河、維修亭林鎮(zhèn)新紫石涇河金明村段的石駁岸、清理農(nóng)村河道里的捕魚網(wǎng)具。代表還建議要建立河道整治的長效管理機(jī)制，并列為各級(jí)干部的考核內(nèi)容。

在房地和物業(yè)管理方面，鑒于朱涇鎮(zhèn)部分住宅小區(qū)存在無房屋維修基金、無物業(yè)管理的情況，代表建議區(qū)有關(guān)部門積極開展調(diào)查摸底工作，研究可行的解決方案，逐步將此類房屋納入物業(yè)管理的范圍。

代表提出，基于在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)不允許房屋新建或翻修的規(guī)定，部分農(nóng)村居民出于家庭人口增加、婚姻和房屋老化破損等原因，需要新建住房或?qū)υ凶》窟M(jìn)行翻修的呼聲很高，迫切希望能妥善解決住房問題。建議區(qū)職能部門引起高度重視，研究制定相應(yīng)的解決辦法。

第4篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式范文

關(guān)鍵詞:電子商務(wù)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；策略

一、引言

改革開放40年一路走來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)成就舉世矚目，各行各業(yè)均發(fā)生變革。隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式之外，出現(xiàn)了一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中最為典型的就是電子商務(wù)。尤其是近幾年，電子商務(wù)呈井噴式發(fā)展，迅速滲透到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中。作為世界上的農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)乎我國現(xiàn)代化的總體進(jìn)程。黨的十以來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我們?nèi)〉玫某删挽橙唬c世界發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存不足，諸多短板尚需補(bǔ)齊。電子商務(wù)的出現(xiàn)，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)生活方式注入了新的動(dòng)能，以電子商務(wù)作為跳板，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已是大勢(shì)所趨。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，電子商務(wù)模式給人民生活提供了快捷、便利，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而言，電子商務(wù)模式的引入為農(nóng)戶提供了全新的銷售方式，打破了傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地域性等方面的限制，為推進(jìn)我國“三農(nóng)”問題的解決提供了新思路，盡快了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

一直以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重，我國政府圍繞解決“三農(nóng)”問題頒布了一系列相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，旨在實(shí)現(xiàn)“惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)”的目標(biāo)。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是穩(wěn)中有進(jìn)，取得了巨大的成績，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尚存的一些問題也亟待解決。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾個(gè)方面：第一，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，城鄉(xiāng)差距大。眾所周知，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)保障。我做目前農(nóng)村大部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，甚至落后，無法滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。因此，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。第二，傳統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營模式比較落后。落后的生產(chǎn)、經(jīng)營方式是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要因素。一方面，粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致生產(chǎn)力水平較低，表現(xiàn)在：分散型為主的生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，特色農(nóng)業(yè)不突出；銷售途徑比較單一，多數(shù)依靠自產(chǎn)自銷，無法實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。第三，農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)老齡化、女性化現(xiàn)象。近年，農(nóng)業(yè)人口受市場經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)民外出務(wù)工增加收入情況與日俱增，致使耕地出現(xiàn)閑置，甚至荒廢，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。第四，農(nóng)村文化建設(shè)滯后，農(nóng)村人才短缺嚴(yán)重。人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。現(xiàn)今是科技日新月異的時(shí)代，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必將淘汰傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式。但是，我國農(nóng)村的文化建設(shè)形勢(shì)不容樂觀，絕大多數(shù)農(nóng)民群眾缺乏使用現(xiàn)代知識(shí)、技術(shù)改變現(xiàn)狀的能力。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入電子商務(wù)模式的意義

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極引入電子商務(wù)模式，結(jié)合現(xiàn)代物流業(yè)，顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式。一方面，能夠推動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)的科技進(jìn)步，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，增加廣大農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全方位調(diào)整，有效縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面，電子商務(wù)模式的引入改變了農(nóng)村的生活和生產(chǎn)經(jīng)營方式，為新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)打開了新的通道。

(一)利于有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的信息不暢問題

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引入電子商務(wù)模式，將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的便利條件，也會(huì)加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式以分散為主，自產(chǎn)自銷，與現(xiàn)代市場脫節(jié)，信息閉塞。電子商務(wù)利于農(nóng)民獲取準(zhǔn)確、及時(shí)的市場信息，通過電商平臺(tái)第一時(shí)間獲得市場供需情況，合理調(diào)整產(chǎn)品種類、價(jià)格，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(二)升級(jí)落后生產(chǎn)經(jīng)營模式

眾所周知，傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以小生產(chǎn)形式為主，小作坊是典型的生產(chǎn)單位，而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是以大市場為核心。農(nóng)村電子商務(wù)則可以很好地解決二者之間的矛盾。一方面，農(nóng)村電子商務(wù)可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化，現(xiàn)代化的集約型生產(chǎn)模式將取代傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極大提高之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售成本減少，實(shí)現(xiàn)效益增加。

(三)改善民生，縮小城鄉(xiāng)差距

改革開放以來，我國城市建設(shè)日新月異，城市生活水平普遍優(yōu)于農(nóng)村，城鄉(xiāng)差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。然而，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，人們開始轉(zhuǎn)變思想，學(xué)習(xí)使用新科技、新技術(shù)改變自身落后的狀態(tài)，提高生活質(zhì)量，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

四、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問題和瓶頸

當(dāng)前，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，各類電子商務(wù)平臺(tái)日趨完善，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的催化劑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上電子商務(wù)的“順風(fēng)車”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，但是不可否認(rèn)的是，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也著實(shí)存在問題和瓶頸。

(一)農(nóng)村電子商務(wù)配套政策支持較弱

2015年國務(wù)院的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出了促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實(shí)施指導(dǎo)意見。隨后，商務(wù)部等19部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》，針對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題，提出了多項(xiàng)舉措。可以肯定的是，相關(guān)政策的出臺(tái)促進(jìn)了我國農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，但就目前看，政策仍不健全，尤其是與之配套的法規(guī)、制度缺位，一定程度上阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后

現(xiàn)代電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求很高。首先，完善的現(xiàn)代物流體系是現(xiàn)代電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的基本保障；其次，交通設(shè)施不盡完善，農(nóng)村地區(qū)的鐵路、公路運(yùn)輸網(wǎng)尚未形成；最后，廣大農(nóng)村地區(qū)的自來水、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢且不均衡，這也成為限制農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

(三)生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)力水平較低

不可否認(rèn)，我國當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式較落后，生產(chǎn)力水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，靠天吃飯的傳統(tǒng)思想仍存在。大部分農(nóng)村地區(qū)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主體，農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源無法得到優(yōu)化配置，甚至出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。一方面，農(nóng)村地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展緩慢，受制于落后的經(jīng)營管理方式，起不到引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用。另一方面，農(nóng)村市場開放程度不高，規(guī)模小，不規(guī)范，吸引不到外部投資，限制了農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高。

(四)鄉(xiāng)村人才短缺問題

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，大多數(shù)的農(nóng)民群眾只有初中以下學(xué)歷，自身的文化水平較低。在互聯(lián)網(wǎng)迅速進(jìn)入農(nóng)村家庭中后，多數(shù)人只是將其作為新的娛樂方式，鮮有將其作為電子商務(wù)的交易平臺(tái)。現(xiàn)代電子商務(wù)平臺(tái)的使用需要一定的門檻，即電腦的基礎(chǔ)操作和產(chǎn)品分析能力，這也直接導(dǎo)致了農(nóng)民傾向于選擇更為直接簡單的面對(duì)面交易模式。同時(shí)，由于進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)收快，農(nóng)村大量青年勞力流失，而電子商務(wù)涉及的產(chǎn)品定位、包裝、宣傳、銷售、物流等環(huán)節(jié)缺少人力資源進(jìn)行學(xué)習(xí)和運(yùn)作，致使農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展受阻。

五、電子商務(wù)模式下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

十三五規(guī)劃提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)”以來，我國農(nóng)村電子取得了長足發(fā)展，為解決“三農(nóng)”問題和鄉(xiāng)村振興提供了新的思路，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，我們應(yīng)該看到一些限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題十分嚴(yán)重，如：農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍落后，相關(guān)政策、法規(guī)體系不健全，人才短缺等。為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)健康、持續(xù)發(fā)展，必須著手解決這些相關(guān)問題。

(一)完善相關(guān)政策和法規(guī)，提供保障

完善的相關(guān)政策和法規(guī)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的前提。關(guān)于政策支持，主要有兩點(diǎn)。第一，針對(duì)發(fā)展較好的、典型地區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣。第二，結(jié)合本地區(qū)自身資源優(yōu)勢(shì)和電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，合理統(tǒng)籌規(guī)劃，制定事宜本地區(qū)的相關(guān)制度、規(guī)范，為農(nóng)戶提供電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，降低農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。基于此，各地政府需要深入貫徹落實(shí)我國關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，提供政策引導(dǎo)，為其發(fā)展保駕護(hù)航。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供物質(zhì)保障

完備的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村電子商務(wù)全面、健康、持續(xù)發(fā)展的基石。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要從以下幾個(gè)方面著手。第一，為了實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)進(jìn)村，必須加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是要將縣級(jí)、村級(jí)公路建設(shè)列為重點(diǎn)，形成發(fā)達(dá)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)。第二，加快農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，形成完備的網(wǎng)絡(luò)通信體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暢通，確保電子商務(wù)交易平臺(tái)的順利運(yùn)行。

(三)優(yōu)化資源配置，有效提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高最終要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。在引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，充分合理開發(fā)農(nóng)村資源，使農(nóng)村的自然資源、人力資源等資源得以充分使用，實(shí)現(xiàn)資源變效益。與此同時(shí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，開發(fā)資源不忘環(huán)境保護(hù)。

(四)鼓勵(lì)電商人才投身農(nóng)村電商，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才隊(duì)伍

專業(yè)人才隊(duì)伍是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。當(dāng)前，農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才短缺問題亟待解決，可嘗試以下途徑。第一，加大人才引進(jìn)的優(yōu)惠力度，通過當(dāng)?shù)卣男麄鳎雠_(tái)優(yōu)惠政策和技術(shù)支持，吸引優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村。第二，搭建電子商務(wù)培訓(xùn)平臺(tái)，邀請(qǐng)相關(guān)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)戶自身的電子商務(wù)知識(shí)。第三，完善人才管理模式和激勵(lì)機(jī)制，以更優(yōu)的政策吸引青年電商人才，帶動(dòng)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)

在當(dāng)今信息化時(shí)代背景下，阻礙農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是信息的滯后性。為推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)給予支持，幫助獲得全面、準(zhǔn)確的市場信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)可以一定程度上解決產(chǎn)需沖突，避免盲目生產(chǎn)，借助相關(guān)信息拓寬銷售渠道，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。

(六)打造特色農(nóng)業(yè)品牌

品牌對(duì)于電子商務(wù)的重要性是不言而喻的。農(nóng)村電子商務(wù)切不可忽視品牌的培養(yǎng)，尤其是極具地域風(fēng)情的特色品牌。因此，充分利用自身特色和優(yōu)勢(shì)樹立品牌，提升產(chǎn)品網(wǎng)上知名度不僅有利于擴(kuò)大市場，增加農(nóng)村企業(yè)效益，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

第5篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式范文

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，但就目前來看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是比較落后的，因此，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是十分有必要的。有效提升我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)度，對(duì)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有很大的促進(jìn)作用。隨著社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展，金融市場已經(jīng)成了當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)中最主要的部分，其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有很大影響，所以我國業(yè)界相關(guān)人士應(yīng)該多關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持。

2我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融支持

2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融支持之間的聯(lián)系。我國作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)村問題關(guān)乎國之根本，近兩年來，我國對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資金投入也在不斷加大，政府也非常關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。然而僅靠政府對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)資金的投入無法滿足當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的需求，甚至?xí)罐r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到限制。一旦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了約束，農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)效率也會(huì)下降，與此同時(shí)，農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展中也會(huì)由于資金投入不足而造成相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備無法跟進(jìn)，這些諸多問題都會(huì)嚴(yán)重影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。如今金融市場已經(jīng)成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心部分，任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開資金的支持，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是如此。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的資本，其相關(guān)的金融制度也在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)村金融是國家金融向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延伸表現(xiàn)，這種金融支持不是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的實(shí)際需求出發(fā)，而是從農(nóng)村金融服務(wù)單一、農(nóng)村資金流失以及農(nóng)村居民貸款困難等方面出發(fā)，由正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所提供[1]。2.2金融支持在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的含義。目前我國正在提倡“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，在這種時(shí)代背景下我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中金融監(jiān)管值得高度重視。我國金融發(fā)展具有城鄉(xiāng)多元化的特點(diǎn)，然而城市金融發(fā)展往往比農(nóng)村金融發(fā)展更為顯著，基于這種情況，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著較大的差異。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)發(fā)展占多數(shù)，所以說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題與社會(huì)經(jīng)濟(jì)有直接的聯(lián)系。就目前來看，我國許多農(nóng)村地區(qū)普遍存在著勞動(dòng)力剩余的問題，這個(gè)問題在我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中更為突出，其主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金不足，農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及資源配置方面缺少相應(yīng)的資金運(yùn)用于發(fā)展政策支持上，由此可見，我國農(nóng)村金融支持方面還需要進(jìn)一步深化。想要有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最主要的方式就是將金融支持融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，并進(jìn)一步深化金融支持，從而有效提升農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)。

3當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中金融支持不足之處

3.1農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)不夠完善。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也有了很大的提升，農(nóng)村信用社的存在為我國農(nóng)村金融發(fā)展提供了條件，與此同時(shí)，這種金融機(jī)構(gòu)在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場中逐漸形成了壟斷，這種形勢(shì)在一定程度上會(huì)大大降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競爭力。農(nóng)村信用社通常會(huì)包括一些金融借貸、資金存取等業(yè)務(wù)，這種金融業(yè)務(wù)忽視了經(jīng)濟(jì)市場的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，另外由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的局限性，要想有效擴(kuò)增其業(yè)務(wù)范圍也是比較困難的[2]。在金融經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，農(nóng)業(yè)銀行也在逐漸轉(zhuǎn)型，由以往傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù)形式轉(zhuǎn)為高回報(bào)率的金融發(fā)展方式。雖然農(nóng)業(yè)銀行在一定程度上能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由于農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍還存在著局限性，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度還比較緩慢。另外，農(nóng)業(yè)銀行也無法有效協(xié)調(diào)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)間的借貸活動(dòng)，也就是在農(nóng)村資本籌借方面其效率并沒有得到提升。3.2農(nóng)村金融環(huán)境缺乏相應(yīng)的法律監(jiān)管。雖然為了確保我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定有序發(fā)展，政府也提出了一些政策并加以實(shí)施，但在實(shí)際發(fā)展過程中，農(nóng)村金融組織、功能以及活動(dòng)內(nèi)容方面還缺乏相對(duì)健全的法律保障。有些金融業(yè)務(wù)以分層融資的形式以及結(jié)構(gòu)處于相同法律環(huán)境中，從而導(dǎo)致這些法律無法有效地控制金融風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。但農(nóng)村金融具有高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)率的特點(diǎn)，所以要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化金融建設(shè)就需要依靠政府的支持。就目前來看，我國政府對(duì)農(nóng)村金融的扶持力度還有待加強(qiáng)，由于惠農(nóng)貸款無法取得相應(yīng)的補(bǔ)貼利息、金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等問題都導(dǎo)致我國農(nóng)村金融處于被動(dòng)的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)了一些資金外流的現(xiàn)象，如果相關(guān)的農(nóng)村金融組織還是保持在現(xiàn)有的法律監(jiān)管狀態(tài)下，將大大限制農(nóng)村金融的良好發(fā)展[3]。3.3農(nóng)村金融信用環(huán)境建設(shè)落后，貸款風(fēng)險(xiǎn)較大。農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要形式就是農(nóng)村信用社，但農(nóng)村信用社由于自身資金實(shí)力問題，導(dǎo)致其很難支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，隨之資金缺口也在不斷擴(kuò)張。另外有些農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、信貸擔(dān)保等方面的發(fā)展比較落后，這就導(dǎo)致農(nóng)民想以房抵押的行為變得十分困難。由于農(nóng)村土地使用權(quán)無法抵押的原因使得農(nóng)民生產(chǎn)貸款缺乏相應(yīng)的擔(dān)保條件，而資金貸款往往存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)，一些不良貸款的現(xiàn)象也頻繁出現(xiàn)。除此之外，有些農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)相關(guān)信用環(huán)境建設(shè)較為落后，從而導(dǎo)致金融交易成本高、時(shí)間長等現(xiàn)象，將不利于農(nóng)村金融市場的有效發(fā)展。

4提升農(nóng)村金融支持的相關(guān)措施

4.1完善農(nóng)村金融相關(guān)制度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中想要有效發(fā)揮出金融支持的作用，首先要從以下幾個(gè)方面入手：①農(nóng)業(yè)銀行的支持[4]。我國農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)該健全相關(guān)的制度，并著重扶持農(nóng)村金融的發(fā)展，從而有效促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②提高農(nóng)業(yè)銀行的金融支持作用，并將農(nóng)村居民作為服務(wù)對(duì)象。農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)該不斷擴(kuò)增業(yè)務(wù)范圍，將金融活動(dòng)重點(diǎn)放于扶持功能上，通過對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資來落實(shí)金融支持。與此同時(shí)，相關(guān)的農(nóng)村信用社也要大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展以及惠農(nóng)活動(dòng)，大力投資農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。③加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村信用社中的資金應(yīng)該積極投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，并且在其他銀行中增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)的業(yè)務(wù)，降低農(nóng)村居民貸款的門檻。4.2完善農(nóng)村金融支持的相關(guān)環(huán)境，并促進(jìn)信用制度的發(fā)展。當(dāng)前我國農(nóng)村金融還缺少專門的法律規(guī)定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要相關(guān)銀行加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融的監(jiān)管力度，并建立起符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融管理法規(guī)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展常常會(huì)受到一些自然因素的影響，所以應(yīng)該建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保障法規(guī)，并明確保險(xiǎn)方面的內(nèi)容。在規(guī)范農(nóng)村金融制度的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用的管理力度，通過分層的方式對(duì)貸款人群進(jìn)行評(píng)價(jià)審核，從而有效提高農(nóng)村信用擔(dān)保能力。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也要科學(xué)、有效地積極推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)創(chuàng)新意識(shí)。

5結(jié)語

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)直接影響了社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是非常有必要的。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)金融制度的完善，并通過提高相關(guān)的法律保障有效促進(jìn)金融支持在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】包新生.論當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融支持[J].現(xiàn)代營銷(下旬刊),2016(11):12.

【3】鄧麗.試述當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融支持[J].品牌(下半月),2015(12):132-133.

第6篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式范文

[論文關(guān)鍵詞]基層司法所；服務(wù)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近些年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村新的矛盾和糾紛，如土地承包糾紛、房屋租賃合同糾紛、集體收益分配糾紛等新型矛盾和糾紛也大量出現(xiàn)。這些新的矛盾和糾紛越來越多、越來越復(fù)雜、涉及面越來越大，如果處理不當(dāng)就會(huì)使矛盾激化，引發(fā)群體性事件。能否解決好這些新的社會(huì)矛盾是新時(shí)期建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本保障，同時(shí)也是司法所面臨的新課題。司法所作為最基層的司法行政機(jī)關(guān)，通過人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)等職能“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，這就要求司法所緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、服務(wù)”的大局，樹立大服務(wù)思想，拓展業(yè)務(wù)，強(qiáng)化職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、當(dāng)前司法所在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

（一）對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新型矛盾糾紛把握不足

隨著農(nóng)村改革、城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛有了新的變化。一方面，傳統(tǒng)涉農(nóng)糾紛房屋、宅基地、鄰里、婚姻、家庭糾紛等數(shù)量增多，另一方面，因農(nóng)村土地征用、房屋拆遷、村鎮(zhèn)規(guī)劃等因素而引發(fā)的各類新型涉農(nóng)糾紛案件如征地拆遷糾紛、土地承包糾紛、房屋租賃合同糾紛、集體收益分配糾紛不斷涌現(xiàn)，但是，一些司法所沒有認(rèn)清形勢(shì)，適應(yīng)新情況、新變化，迎難而上、積極應(yīng)對(duì)，把握全局，在工作中有些措手不及，手忙腳亂。也沒有認(rèn)識(shí)到涉農(nóng)矛盾糾紛增加有其必然性，更沒有做好長期應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。

（二）對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下司法服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念較弱

一些司法所工作人員對(duì)司法服務(wù)大局，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的理念較弱，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏司法工作的服務(wù)性，主動(dòng)性、高效性。在工作中沒有積極深入村坡調(diào)研，了解情況，沒有加強(qiáng)指導(dǎo)處理糾紛。工作中重判決輕調(diào)解，不愿做耐心細(xì)致的調(diào)解工作。沒有積極的工作作風(fēng)，沒有良好的工作熱情，更沒有強(qiáng)化責(zé)任，工作效果難以顯現(xiàn)。工作機(jī)制、工作方式陳舊，按部就班，不積極主動(dòng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中心履行司法所職能，提出司法建議，難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)要求。

（三）司法服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展履行職能的舉措有待創(chuàng)新

一是人民調(diào)解方面，人民調(diào)解的工作方式、工作程序、工作紀(jì)律要結(jié)合新時(shí)期人民調(diào)解工作的實(shí)際情況有待進(jìn)一步規(guī)范。一些基層司法所對(duì)村級(jí)人民調(diào)解工作缺乏有效的管理和指導(dǎo)，村級(jí)人民調(diào)解員法律知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺，應(yīng)對(duì)復(fù)雜、疑難糾紛，調(diào)解能力有待加強(qiáng)。二是法制宣傳方面，為服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的法律宣傳流于形式針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)。法律宣傳流于形式，基本上是法制宣傳活動(dòng)日才搞宣傳，不少基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法工作的認(rèn)識(shí)是“要我搞，不得不搞”，而不是“必須搞，應(yīng)搞好”，普法工作沒有形成常態(tài)機(jī)制。三是組織農(nóng)民學(xué)法難：人員難集中，時(shí)間難安排，效果難體現(xiàn)。四是普法形式還停留在傳統(tǒng)的“小冊(cè)子”、“灌輸式”模式，一些普法方法已經(jīng)不適應(yīng)目前的實(shí)際情況，農(nóng)民不樂意接受。五是法律服務(wù)方面，一些基層司法所沒有圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局有效地履行為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府充當(dāng)法律顧問的服務(wù)職能，沒有很好地為其依法辦事、依法決策提供法律咨詢和意見，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法有序進(jìn)行。在參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和征地安置補(bǔ)償以及對(duì)農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供法律服務(wù)和法律幫助，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律需求方面處于被動(dòng)地位。

（四）工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全

一是對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的分析研究機(jī)制不健全，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題收集掌握不及時(shí)。二是對(duì)村級(jí)調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制不健全，對(duì)村級(jí)調(diào)解工作不能及時(shí)制定指導(dǎo)意見，強(qiáng)化指導(dǎo)工作。三是對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征地拆遷等重大工作項(xiàng)目中重大矛盾糾紛和群體性事件的應(yīng)急處理機(jī)制不健全。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中涉及的矛盾糾紛社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不健全，沒有有效地進(jìn)行先期預(yù)測、先期研究判斷，為矛盾糾紛的源頭治理和妥善化解提供決策依據(jù)。

（五）司法所自身建設(shè)有待提高

部分司法所工作人員的自身素質(zhì)參差不齊，影響工作整體效率。一是部分司法所服務(wù)大局，為民服務(wù)的思想素質(zhì)有待提高，責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)，紀(jì)律懶散，工作作風(fēng)拖拉。二是有的司法所把握涉農(nóng)案件新發(fā)展、有效服務(wù)農(nóng)村群眾的能力有所欠缺。三是一些司法所積極主動(dòng)學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的能動(dòng)性欠缺對(duì)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)貧乏。四是有的司法所工作人員大多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)過來，原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的思維慣性、工作方式難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)對(duì)司法所的工作要求，影響了工作的開展。

二、司法所服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

司法所要堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，能動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）牢固樹立服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的能動(dòng)司法理念

面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中呈現(xiàn)的各種新型矛盾和糾紛，司法所要強(qiáng)化服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，積極應(yīng)對(duì)新課題、新任務(wù)，充分發(fā)揮司法所司法的主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)高效地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。司法所干部要加強(qiáng)服務(wù)理念，切切實(shí)實(shí)放下架子，撲下身子，丟掉那種“高高在上”的感覺，真心實(shí)意地為人民群眾為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好事、辦實(shí)事，才能促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）把握服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)

正確認(rèn)識(shí)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)糾紛的新情況，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任和信心。圍繞基層工作重心，大力開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極探索和實(shí)踐新的業(yè)務(wù)切入點(diǎn)和增長點(diǎn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量服務(wù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新型矛盾糾紛深入調(diào)研，掌握全局，加強(qiáng)指導(dǎo)。充分發(fā)揮司法所職能作用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府依法處理好本地區(qū)的重大經(jīng)濟(jì)各種涉法的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提供法律對(duì)策和建議，并就其中涉及的法律問題開展前瞻性研究，及時(shí)制定指導(dǎo)意見。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，開展分析研究，總結(jié)出規(guī)律和對(duì)策，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府提出司法建議，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持。充分發(fā)揮參謀助手作用。

（三）創(chuàng)新司法服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展履行職能的舉措

發(fā)揮司法的能動(dòng)性，拓展新思路，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，延伸司法職能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

法制宣傳方面，改善司法服務(wù)，采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的農(nóng)村普法活動(dòng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。結(jié)合“六五”普法，積極探索法制教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的多種途徑，有效開展農(nóng)村法制宣傳教育工作。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展社會(huì)法制宣傳和依法治理，營造良好的法制氛圍和法治環(huán)境。圍繞重大建設(shè)項(xiàng)目，有針對(duì)性地宣傳涉及征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)确矫娴姆煞ㄒ?guī)以及相關(guān)政策，讓農(nóng)民群眾了解改革、支持建設(shè)。圍繞農(nóng)村集體、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為，有針對(duì)性地宣傳新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)出租、集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織合作社等政策法規(guī)，減少農(nóng)村集體、農(nóng)民的投資風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好先期的保衛(wèi)工作。

法律服務(wù)方面，積極為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)。開展“法律服務(wù)進(jìn)村入戶”活動(dòng)，積極組織引導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作向農(nóng)村延伸。積極參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和征地安置補(bǔ)償以及對(duì)農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供法律服務(wù)和法律幫助，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律需求，特別是在農(nóng)村合作經(jīng)營、農(nóng)村市場秩序整頓與規(guī)范等方面的法律需求，提供專項(xiàng)法律服務(wù)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村進(jìn)步。

人民調(diào)解方面，要進(jìn)一步拓展人民調(diào)解的覆蓋面、調(diào)解領(lǐng)域，不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)。指導(dǎo)村級(jí)調(diào)解組織搞好隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)；堅(jiān)持多形式開展對(duì)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解隊(duì)伍的法律素質(zhì)和調(diào)解水平；及時(shí)總結(jié)交流人民調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。適應(yīng)新形勢(shì)，對(duì)群體性、突發(fā)性事件實(shí)行人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要結(jié)合新時(shí)期人民調(diào)解工作的實(shí)際情況，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解的工作方式、工作程序、工作紀(jì)律，增強(qiáng)人民調(diào)解程序的公正性，提高人民調(diào)解委員會(huì)的工作水平和社會(huì)公信力。積極主動(dòng)介入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行預(yù)警機(jī)制，抓好矛盾糾紛排查和化解工作，為農(nóng)村的開發(fā)建設(shè)化阻礙。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好后期的保衛(wèi)工作。

（四）創(chuàng)新工作機(jī)制

一是健全對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的分析研究機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題收集及時(shí)掌握。二是健全對(duì)村級(jí)調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，對(duì)村級(jí)調(diào)解工作及時(shí)制定指導(dǎo)意見，強(qiáng)化指導(dǎo)工作。三是健全對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征地拆遷等重大工作項(xiàng)目中重大矛盾糾紛和群體性事件的應(yīng)急處理機(jī)制。四是健全對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中涉及的矛盾糾紛社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效地進(jìn)行先期預(yù)測、先期研究判斷，為矛盾糾紛的源頭治理和妥善化解提供決策依據(jù)。

（五）提升司法所自身建設(shè)，進(jìn)一步提高工作人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)

第7篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；管理；作用

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息流通不暢

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的普及，給各行各業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。但是，農(nóng)村人口受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理念束縛，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的利用程度較低，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息仍是通過電視、報(bào)紙等渠道進(jìn)行獲取，導(dǎo)致農(nóng)村民眾獲取的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息較為片面，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作帶來巨大的難題[2]。再加上，政府對(duì)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不夠重視，無法形成健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息網(wǎng)絡(luò)，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展帶來嚴(yán)重的制約。由此可見，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的起點(diǎn)，便是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息網(wǎng)絡(luò)，從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的流轉(zhuǎn)速度，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的最大化利用。

1.2缺少健全經(jīng)濟(jì)管理體系

現(xiàn)階段，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的因素還包括經(jīng)濟(jì)管理體系的缺失。健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要支持力量，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的缺失，將會(huì)造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在實(shí)際工作中缺少理論基礎(chǔ)的支持，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作處于較為落后的狀態(tài)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的缺失，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村民眾缺少對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，眾多經(jīng)濟(jì)糾紛問題層出不窮，嚴(yán)重限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐漸惡化

隨著城市化戰(zhàn)略的提出，為保證城市居民的生活質(zhì)量，工業(yè)作為污染較大的產(chǎn)業(yè)，逐漸前往郊區(qū)甚至農(nóng)村，占用了大量的農(nóng)業(yè)用地。不可否認(rèn)的是工業(yè)發(fā)展過程中，生產(chǎn)出的眾多農(nóng)用機(jī)械設(shè)備，給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的支持[3]。但是，在工業(yè)發(fā)展過程中，排放的廢氣、廢水、廢料給周邊的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的影響，破壞了周邊農(nóng)業(yè)用地的生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)作物的正常生產(chǎn)，降低了農(nóng)作物的產(chǎn)量，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效辦法

2.1加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新理念的認(rèn)知，從而保證新技術(shù)、新設(shè)備在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的充分應(yīng)用，降低農(nóng)村民眾的體力勞動(dòng)，提升農(nóng)作物的產(chǎn)量，從而保證農(nóng)村民眾的經(jīng)濟(jì)效益，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。與此同時(shí)，新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，還可以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作效率[4]。幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程監(jiān)督，從而不斷分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，并針對(duì)性的提出解決方案，從而不斷優(yōu)化自身的管理方式，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在農(nóng)村民眾中的權(quán)威性。

2.2建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系

建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的重要舉措，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論支撐。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)提升自身的管理意識(shí)，加強(qiáng)新進(jìn)管理理念的學(xué)習(xí)，結(jié)合自身工作實(shí)際，從而不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系；其次，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)明確各農(nóng)村民眾的農(nóng)業(yè)資源界限，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛問題的規(guī)避，提升自身的管理水平；最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)借助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，規(guī)范農(nóng)村民眾的操作行為，從而保證農(nóng)村民眾對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用。

2.3提高民眾的環(huán)保意識(shí)

隨著環(huán)境污染問題的加劇，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到工業(yè)發(fā)展中先污染后治理的劣勢(shì)，從而加強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[5]。首先，應(yīng)對(duì)工業(yè)用地進(jìn)行合理的規(guī)劃，對(duì)于眾多的工業(yè)用地，應(yīng)進(jìn)行集中式管理，選擇遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)用地的位置進(jìn)行安置，從而避免工業(yè)發(fā)展中對(duì)農(nóng)業(yè)用地的破壞；其次，提升農(nóng)村民眾的環(huán)保意識(shí)，對(duì)于農(nóng)作物生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的廢棄物，應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)治理，嚴(yán)禁焚燒秸稈等現(xiàn)象的發(fā)生；最后，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境處理工作的資源投入力度。對(duì)于已發(fā)生環(huán)境污染問題的區(qū)域，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，從而為農(nóng)作物的生產(chǎn)營造良好的環(huán)境，提升農(nóng)作物的產(chǎn)量，進(jìn)而提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

2.4組建高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，應(yīng)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合競爭實(shí)力，組建具有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)。首先，應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)提供人力資源支持，尤其是具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)專業(yè)的人才，可以許以較高的職位，從而提升對(duì)大學(xué)生的吸引力；其次，應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，從而確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在具備相關(guān)素質(zhì)后方可上崗；最后，不定期對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)考核[6]。加強(qiáng)對(duì)國家惠農(nóng)政策的關(guān)注，采取不定期培訓(xùn)的方式，及時(shí)將國家惠農(nóng)政策傳遞下去。與此同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作進(jìn)行監(jiān)督考核，能者上、弱者下，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的高素質(zhì)。

3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

3.1為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障

首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的展開，可以更為直觀的獲取農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手資料，通過對(duì)資料的分析，得出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際需求，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度提供基礎(chǔ)信息支持；其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員通對(duì)管理制度的執(zhí)行，可以有效規(guī)范農(nóng)村民眾的農(nóng)作行為，從而保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；然后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的合理分配，從而提高農(nóng)村民眾的農(nóng)作效率，進(jìn)而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐；最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的執(zhí)行，可以轉(zhuǎn)變農(nóng)村民眾的傳統(tǒng)理念，從而優(yōu)化農(nóng)村民眾的工作模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破式發(fā)展。

3.2為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論指引

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程進(jìn)行管理，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的確立，從而引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向朝著正確的方向前進(jìn)[7]。首先，農(nóng)村民眾對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)知不足，導(dǎo)致農(nóng)村民眾的工作方向較為混亂，完全憑借自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作，直接降低了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中效率低下，拖延了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，眾多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛問題的出現(xiàn)，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作可以針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛問題提出相應(yīng)的解決方案，從而保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.3為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展，改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供肥沃的土壤，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村民眾的工作積極性，從而提升農(nóng)村對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力。首先，高素質(zhì)人才的引進(jìn)，可以創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而提升農(nóng)村民眾的工作效率；其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境，制定具有當(dāng)?shù)匚幕厣霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)；然后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，可以有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善，從而實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用，提升土地的利用率；最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的合理利用，實(shí)現(xiàn)資源的最大化應(yīng)用，降低農(nóng)村民眾的成本投入。

第8篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；金融支持

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大的意義。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α鹑谥С郑寝r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。黨的十八明確提出“要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已悄然變化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。土地流轉(zhuǎn)加速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化趨勢(shì)明顯，一大批種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條也逐步延長，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織也不斷擴(kuò)容，農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村中小企業(yè)異彩紛呈……這種發(fā)展趨勢(shì)一方面給農(nóng)村金融支持提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也給農(nóng)村金融創(chuàng)新提供了機(jī)遇。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)

改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正發(fā)生著質(zhì)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，一場新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)革命正在悄然進(jìn)行。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成正由比較單一的傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主向生產(chǎn)、加工、流通、商業(yè)、服務(wù)、科技等多元化轉(zhuǎn)變。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)戶等不再局限于簡單的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)了，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延長，加工、買賣、流通、服務(wù)、科技等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中占的比重越來越大，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮不可或缺的部分。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展及各構(gòu)成部門如右圖所示：

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模正逐步由小向大擴(kuò)張，由單一家庭為單位轉(zhuǎn)為集約化連片經(jīng)營。

為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭發(fā)展的需要，農(nóng)村產(chǎn)品要立足市場必須占有市場的一定比例，尤其是種植產(chǎn)品、養(yǎng)殖產(chǎn)品如果量少根本就和加工企業(yè)簽訂不了合同，量少了企業(yè)也趁不住來農(nóng)村收購，最終形不成“氣候”。如對(duì)某縣調(diào)查，該縣于2008年號(hào)召養(yǎng)殖奶牛，由于參與人較少，奶牛數(shù)量較少，產(chǎn)出牛奶后因數(shù)量較少不能運(yùn)往河南等地，再加上當(dāng)?shù)貨]有奶站，牛奶全部壞掉，奶牛養(yǎng)殖業(yè)最終虧損被迫解散。并且農(nóng)村加工企業(yè)或龍頭企業(yè)一般都是基于當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)副產(chǎn)品建立的，同樣對(duì)原料的需求量也非常大。基于此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模化種養(yǎng)殖已成為一種必要的趨勢(shì)和需要，農(nóng)村“一縣一業(yè)”、“一村一品”的集約化連片經(jīng)營模式已顯出明顯的成效。這種集約化連片經(jīng)營模式既能形成規(guī)模占領(lǐng)市場，又能節(jié)約生產(chǎn)成本方便管理，已成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主流。

（三）農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步走向縱深，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的趨勢(shì)。

近幾年，隨著黨和國家對(duì)“三農(nóng)”的重視以及連續(xù)多個(gè)中央1號(hào)文件的推出，農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐逐步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，種植業(yè)由以前的大糧種植，逐步出現(xiàn)了小雜糧、蔬菜、中藥材、水果等種植；養(yǎng)殖業(yè)也由以前的養(yǎng)殖豬、牛、羊等，逐步出現(xiàn)了養(yǎng)雞、鴨、鵝、大雁、兔、魚、鱉等品種養(yǎng)殖；并且出現(xiàn)了農(nóng)村服務(wù)業(yè)，如便民店、網(wǎng)絡(luò)、電訊、水電煤氣等；農(nóng)民也由單純的老百姓多出了農(nóng)民工的身份，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸繁榮。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織逐漸豐富，民營企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)體異彩紛呈。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的逐漸“升溫”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐漸“紅火”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的逐漸“寬松”，農(nóng)村的吸引力逐漸增強(qiáng)，農(nóng)村民營企業(yè)數(shù)量逐漸增加，農(nóng)村個(gè)體工商戶及個(gè)體私營企業(yè)遍地開花，尤其是近幾年隨著《農(nóng)民專業(yè)合作法》的頒布實(shí)施，農(nóng)民專業(yè)合作社已逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織體的重要組成部分，各種依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源以為農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、藥材等提供科技技術(shù)、加工、銷售、流通等服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社得到長足發(fā)展，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收，成為連接農(nóng)村“小生產(chǎn)”和城市“大市場”的組織紐帶。

（五）新農(nóng)村建設(shè)及推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一新生動(dòng)力。

以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開始以來，特別是黨和國家把推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開始了又一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階，農(nóng)村綜合改革取得了重大進(jìn)展，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了多年的“快增收”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)踏上了“快車道”。特別是農(nóng)村大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、退役軍人創(chuàng)業(yè)等各種形式的創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀

農(nóng)村金融近幾年在“深化農(nóng)村金融體制改革”的推動(dòng)下，也得到了較快發(fā)展，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。

（一）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)成員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，農(nóng)村金融服務(wù)“空白區(qū)”正逐漸縮小。

近幾年隨著黨和國家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視及農(nóng)村金融準(zhǔn)入門檻的降低，一是國有商業(yè)銀行經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整，逐步改變了以前從農(nóng)村撤機(jī)構(gòu)“瘦身”的做法，轉(zhuǎn)而在農(nóng)村設(shè)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角，在很多農(nóng)村地區(qū)恢復(fù)了分支機(jī)構(gòu)。二是大型股份制銀行也開始在農(nóng)村設(shè)點(diǎn)，搶奪農(nóng)村金融市場。三是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)鞏固農(nóng)村金融市場地位，不斷增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)做好服務(wù)。四是郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)通過改革轉(zhuǎn)型，成為郵政儲(chǔ)蓄銀行，且大部分農(nóng)村地區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行升格為一級(jí)支行。五是村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、小額貸款公司、農(nóng)民資金互助社等新型銀行或準(zhǔn)銀行金融機(jī)構(gòu)也紛紛在農(nóng)村成立，成為農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。

（二）農(nóng)村金融信貸支農(nóng)力度增大，“三農(nóng)”信貸資金需求得到了不同程度的滿足。

隨著人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的考核辦法（試行）》及政府財(cái)政對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“三農(nóng)”貸款資金補(bǔ)貼等政策的實(shí)施推行，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“三農(nóng)”貸款積極性空前高漲，農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、惠農(nóng)卡貸款、住房按揭貸款、商惠通貸款等信貸產(chǎn)品得到充分運(yùn)用，“三農(nóng)”貸款占貸款總額的比重逐漸增大，農(nóng)民傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)信貸需求和較小金額的流動(dòng)資金需求都得到了滿足。并且農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還聯(lián)合政府婦聯(lián)、社保、共青團(tuán)、財(cái)政等有關(guān)部門推出了“綠色種植”、“婦女創(chuàng)業(yè)”、“村官創(chuàng)業(yè)”、“下崗再就業(yè)”、“青年創(chuàng)業(yè)”等金融信貸產(chǎn)品，不斷滿足農(nóng)村居民不同層次、不同群體、多元化信貸需求。

（三）農(nóng)村金融服務(wù)水平逐步提高，一些新型科技含量較高的服務(wù)產(chǎn)品逐步走入了農(nóng)村走進(jìn)了農(nóng)村居民家庭。

一是銀行卡在農(nóng)村得到了普及，銀行卡以其攜帶方便存取快捷等優(yōu)勢(shì)得到了農(nóng)村居民的“青睞”，尤其是ATM機(jī)、POS機(jī)具的大量布放，再加上農(nóng)民工特色卡、惠農(nóng)卡、“助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”及“支付結(jié)算村村通工程”的實(shí)施，農(nóng)村居民可以足不出村享受到優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。二是隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)的普及應(yīng)用，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供的網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行等以網(wǎng)絡(luò)為依托的現(xiàn)代服務(wù)手段，在農(nóng)村也漸露端倪。三是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)尤其是合作金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)農(nóng)村居民需要推出了封閉式便民服務(wù)點(diǎn)、開放式便民服務(wù)點(diǎn)及巡回服務(wù)模式、“流動(dòng)車服務(wù)”模式等，實(shí)行了上門跟蹤服務(wù)，真正將服務(wù)送到農(nóng)村送到田間地頭。四是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織推出了銀行結(jié)算賬戶、銀行匯票、支票、票據(jù)承兌貼現(xiàn)等服務(wù)，進(jìn)一步滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的金融服務(wù)需求。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

對(duì)農(nóng)村金融提出的新要求

（一）信貸資金需求仍是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融提出的一個(gè)主要需求。

雖然我國目前出現(xiàn)了一定的“金融脫媒”現(xiàn)象，但在農(nóng)村，金融機(jī)構(gòu)信貸資金仍是農(nóng)村居民及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織籌措資金的主渠道。新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融信貸資金需求有了新的變化，主要表現(xiàn)為：一是信貸資金需求額度逐漸變大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要規(guī)模化集約化發(fā)展就需要較多的資金，需要較大的信貸資金支持，種植業(yè)所需資金一般在20萬元――50萬元左右，養(yǎng)殖業(yè)所需資金一般在30――60萬元左右，商業(yè)所需資金一般在50萬元左右，加工業(yè)所需資金更大至少在100萬元左右，有一定發(fā)展基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的不斷延伸，其經(jīng)營領(lǐng)域的拓展和規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)第二輪、第三輪中長期信貸資金需求更強(qiáng)，信貸需求金額更大。二是信貸資金需求期限逐漸變長。在現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)戶所需求的信貸資金屬于生產(chǎn)性資金，比如，種植經(jīng)濟(jì)林果、建造蔬菜大棚、魚池、飼養(yǎng)奶牛等，這些資金從投入到全部收回一般在3年――5年，有的時(shí)間更長。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的生產(chǎn)加工型等企業(yè)來說，其固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入更大，經(jīng)營周期更長，需要投入的資金必然要求期限更長。三是信貸需求主體逐漸變寬。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的復(fù)雜化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，農(nóng)村信貸資金需求主體也逐漸增多，農(nóng)民、養(yǎng)殖專業(yè)戶、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條上的加工運(yùn)輸企業(yè)、物流企業(yè)、服務(wù)企業(yè)及農(nóng)村龍頭企業(yè)等都成為農(nóng)村金融的信貸需求主體。四是消費(fèi)信貸需求逐漸增強(qiáng)。隨著新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，農(nóng)村居民住房按揭貸款、購車消費(fèi)貸款、大宗物品消費(fèi)貸款等消費(fèi)信貸需求增強(qiáng)，消費(fèi)信貸發(fā)展?jié)摿^大。五是信貸服務(wù)體系需求逐漸變旺。由于農(nóng)村信貸主體能夠提供的符合農(nóng)村金融要求標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)保抵（質(zhì)）押物較少，他們要獲得較大的信貸資金，就需要有擔(dān)保公司、信用評(píng)級(jí)公司、權(quán)證登記公司等與信貸需求配套的信貸服務(wù)體系，這樣農(nóng)村信貸服務(wù)體系需求也就逐漸增強(qiáng)。

（二）資金結(jié)算需求仍是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融提出的一個(gè)基本需求。

雖然目前農(nóng)村資金結(jié)算主要有大額支付系統(tǒng)、農(nóng)信銀支付系統(tǒng)及各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部往來系統(tǒng)，但仍不能完全滿足新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金結(jié)算的需求。主要表現(xiàn)為：一是結(jié)算方式需求逐漸變多。現(xiàn)金、存折、銀行卡等資金結(jié)算方式僅能滿足農(nóng)村居民簡單的結(jié)算需求，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體越來越多，他們對(duì)結(jié)算方式要求越來越多，票據(jù)（包括支票、銀行匯票、銀行本票、商業(yè)匯票）、ATM機(jī)、POS機(jī)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等結(jié)算方式成為他們結(jié)算的主渠道。二是銀行卡功能需求逐漸變寬。由于農(nóng)村銀行卡的普及，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)銀行卡的功能需求越來越高，除銀行卡具有的現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬功能外，他們還要求針對(duì)農(nóng)村居民、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村工商戶、企業(yè)等發(fā)放具有融資功能的貸記卡，要求將政府有關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金也直接由銀行卡結(jié)算，要求開發(fā)更適合“三農(nóng)”需要的如農(nóng)民工卡等特色服務(wù)功能等，這樣對(duì)農(nóng)村結(jié)算需求又是一個(gè)新的高標(biāo)準(zhǔn)的需求。

（三）資產(chǎn)保值增值需求是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融提出的一個(gè)新的需求。

隨著農(nóng)村居民收入的增加，農(nóng)村居民手頭有了一定的閑置資金，資產(chǎn)保值增值需求逐漸強(qiáng)烈，主要表現(xiàn)為：一是對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大，虧損或返貧的可能性較大，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能較好地解決這一問題，特別是分紅保險(xiǎn)等更能實(shí)現(xiàn)保值增值，因此農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有了一定的需求，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也迫切需要合適科學(xué)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供保障。二是對(duì)金融理財(cái)?shù)男枨蟆＾r(nóng)村居民投資渠道較少，也比較相信金融機(jī)構(gòu)，金融理財(cái)又能為他們帶來遠(yuǎn)比存款利息要高許多的收入，因此他們希望通過金融理財(cái)幫他們實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。三是對(duì)購買基金、股票、期貨的需求。近幾年隨著股票、基金、期貨等金融知識(shí)的普及，農(nóng)村居民也有了要購買股票、基金、期貨交易的需求。四是對(duì)購買國債的需求。國債以其由國家作為債務(wù)人比較保險(xiǎn)穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)深受農(nóng)村居民的喜歡，這種比較穩(wěn)妥的資產(chǎn)保值增值的投資渠道成為農(nóng)村居民投資的首選。

（四）發(fā)行債券融資需求是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融提出的一個(gè)新的需求。

由于銀行信貸資金一般期限比較短，再加上受信貸政策及信貸條件的制約，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在從銀行申請(qǐng)貸款受限的情況下，逐漸有了發(fā)行企業(yè)債券直接從居民手中融資的需求，一些龍頭企業(yè)甚至有了上市融資的需求。

（五）全面需求是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融提出的一個(gè)新的需求。

目前農(nóng)村居民在享受到金融機(jī)構(gòu)提供的代繳水電費(fèi)、代繳通訊費(fèi)等業(yè)務(wù)服務(wù)后，感到了業(yè)務(wù)的貼心方便，對(duì)業(yè)務(wù)需求面逐漸擴(kuò)大，呈現(xiàn)出擴(kuò)大到與其生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各種的趨勢(shì)。

農(nóng)村金融在支持

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）金融市場城鄉(xiāng)分割，對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展形成抑制，農(nóng)村資金隱性外流問題突出，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“資金池”不滿。

中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)在金融市場也有明顯的表現(xiàn)，兩個(gè)區(qū)域金融服務(wù)相對(duì)獨(dú)立，資金運(yùn)行不能實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，金融資源不能有效配置，大量資金從農(nóng)村流向城市，導(dǎo)致農(nóng)村資金不足。一是農(nóng)行等國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)在農(nóng)村吸收了大量的資金卻因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒有符合其信貸支持標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)不能發(fā)放貸款，將大量資金上存，流向城市。二是郵政儲(chǔ)蓄銀行農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)雖然能發(fā)放一些小額的一般在20萬元以下的貸款，大額貸款仍需到上級(jí)行審批，但畢竟是新成立不久，也有大量資金上存，流向城市。三是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)近幾年存貸比例也在不斷縮小，存款遠(yuǎn)大于貸款，這部分存款除一小部分上繳人民銀行存款準(zhǔn)備金外，大部分形成隱性資金外流。

（二）農(nóng)村金融體制改革還不到位，農(nóng)村金融市場競爭機(jī)制還不能有效發(fā)揮，農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“動(dòng)力”不足。

雖然我國近幾年加大了農(nóng)村金融體制改革的步伐，但還未真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融市場的自由競爭，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持還有待提高。一是農(nóng)業(yè)銀行雖然以“三農(nóng)金融事業(yè)部”的設(shè)立進(jìn)行對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的改革，但目前僅處于試點(diǎn)階段，不能在全國范圍內(nèi)全面推開，沒有設(shè)立“三農(nóng)金融事業(yè)部”的農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)仍沒有足夠的貸款審批權(quán)，仍不能對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效支持。二是農(nóng)村信用社從2003年起進(jìn)行深化改革以來，雖然在法人治理、消除歷史包袱、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量等方面取得了良好的效果，但改革仍沒有到位，農(nóng)村信用社仍沒有真正和農(nóng)民之間在所有制和產(chǎn)權(quán)關(guān)系上取得實(shí)質(zhì)上的聯(lián)系，仍帶有“準(zhǔn)國有商業(yè)銀行”的影子。同時(shí)部分農(nóng)村信用社改制成了農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行，雖然在定位上都有為“三農(nóng)”服務(wù)的條款，但商業(yè)銀行必定追求效益利潤最大化，在實(shí)際服務(wù)上都存在“去三農(nóng)”化傾向，將資金發(fā)放到效益好的城市大中型企業(yè)，而對(duì)于農(nóng)村中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社由于風(fēng)險(xiǎn)較大一般都會(huì)棄之不管，削弱了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。三是村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)民資金互助社等新興農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)或準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，雖然在設(shè)立上門檻較低，要起到農(nóng)村金融市場的競爭“鯰魚”效應(yīng)，但由于其組織定位模糊，身份尷尬，是由政府及工商部門審批的一般企業(yè)，再加上后續(xù)資金補(bǔ)充渠道不暢，特別是小額貸款公司“只貸不存”模式的限制，已嚴(yán)重影響到了其的可持續(xù)發(fā)展，影響到了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持作用。并且有部分上述機(jī)構(gòu)也將信貸重點(diǎn)瞄上了城市能為其帶來豐厚利潤的大中型企業(yè)，也不能有效支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村金融市場上仍處于壟斷地位，沒有形成充分競爭的局面，一些農(nóng)業(yè)企業(yè)，得不到有效支持，本來附加值高、市場前景看好的農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目無法實(shí)施，影響了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和對(duì)農(nóng)戶的輻射帶動(dòng)能力，沒有形成有效地支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

（三）農(nóng)村金融市場體系建設(shè)還不夠完善，缺位現(xiàn)象凸顯，農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“功能”不全。

隨著我國市場化改革的深入進(jìn)行，城市金融競爭日趨激烈，金融組織不斷創(chuàng)新，金融服務(wù)領(lǐng)域迅速擴(kuò)展，各類金融機(jī)構(gòu)如新的商業(yè)性銀行、證券公司、期貨公司、金融信托機(jī)構(gòu)、投資基金等異彩紛呈。而農(nóng)村金融由于對(duì)新的金融業(yè)務(wù)的需求規(guī)模小且較為分散，金融組織由于不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)而難以出現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村金融市場上證券公司、期貨公司、金融信托機(jī)構(gòu)、投資基金、汽車貸款公司等機(jī)構(gòu)長期缺位，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體投資、融資、生產(chǎn)、消費(fèi)等活動(dòng)的開展，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展緩慢，雖然國家已頒布《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》，但由于頒布時(shí)間較短，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大等原因，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)品種較少且規(guī)模較小，商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在大部分農(nóng)村地區(qū)根本沒有開展。由于缺乏必要的保險(xiǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體投資投產(chǎn)積極性不高，農(nóng)村銀行類金融機(jī)構(gòu)及準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)放貸積極性也不高，進(jìn)而影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)等長時(shí)間不到位，農(nóng)村這類機(jī)構(gòu)設(shè)立很少，并且也沒有專門針對(duì)農(nóng)民的這類機(jī)構(gòu)，同時(shí)這類機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高，手續(xù)較煩瑣，不能有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體獲得信貸支持或其它支持，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）農(nóng)村金融創(chuàng)新能力不強(qiáng)，農(nóng)村金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)還有待提高，農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“手段”不硬。

雖然近幾年農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)推出了一些適合農(nóng)村的諸如農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、惠農(nóng)卡貸款等產(chǎn)品，但農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)于創(chuàng)新由于缺乏全面競爭意識(shí)和必要的技術(shù)科技支撐，因此對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新上還存在著許多不盡人意的地方。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)行等國有商業(yè)銀行由于實(shí)行的總分行制，各類金融產(chǎn)品由其總行或省以上分行設(shè)計(jì)制定，農(nóng)村的縣級(jí)支行根本沒有產(chǎn)品設(shè)計(jì)權(quán)，這樣全國“大一統(tǒng)”的局面必然會(huì)出現(xiàn)一些產(chǎn)品不可能是“萬能膏”每一地都適合，必然會(huì)因“水土不服”而被長期擱置。二是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)雖然有自主創(chuàng)新的權(quán)利，但由于其缺乏高素質(zhì)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)人才，也沒有必要的創(chuàng)新技術(shù)科技條件支撐，再加上缺乏創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、合作機(jī)制、保障機(jī)制等原因，產(chǎn)品創(chuàng)新仍處于低層次復(fù)制階段，創(chuàng)新主要局限于對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的補(bǔ)充和更新，對(duì)于為客戶提供高質(zhì)量和高層次服務(wù)方面比較欠缺，咨詢服務(wù)類、投資融資類及衍生金融工具交易類等高技術(shù)含量、高附加值業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展明顯不足，缺乏品牌性、特色性的“拳頭”產(chǎn)品。三是受國家法律法規(guī)及相關(guān)政策的限制，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新也受到客觀條件的限制，如對(duì)于林權(quán)質(zhì)押貸款、土地流轉(zhuǎn)貸款、宅基地使用權(quán)抵押貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品，就因相關(guān)法律法規(guī)及政策的限制而不敢全面推開，也不能全面創(chuàng)新，進(jìn)而影響信貸支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

相關(guān)的對(duì)策建議

依據(jù)現(xiàn)代金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和農(nóng)村金融理論的有關(guān)原理，提出以下對(duì)策建議。

（一）政府應(yīng)充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，改善城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)，通過財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠、政策指導(dǎo)、法律法規(guī)建設(shè)、改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境等手段介入農(nóng)村金融改革發(fā)展，但不可過分直接干預(yù)，保證農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)發(fā)展。

一是加大政策引導(dǎo)和政策“松綁”，不斷推動(dòng)農(nóng)村金融市場體系建設(shè)，繁榮農(nóng)村金融市場。首先推動(dòng)銀行類金融機(jī)構(gòu)更多下鄉(xiāng)，進(jìn)入農(nóng)村金融市場，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次加快推進(jìn)證券機(jī)構(gòu)、期貨機(jī)構(gòu)、金融信托機(jī)構(gòu)、投資基金機(jī)構(gòu)、汽車貸款公司等機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村，為農(nóng)村金融市場增加生機(jī)，添光增彩。再次要加快推進(jìn)農(nóng)村信貸擔(dān)保公司、信用評(píng)級(jí)公司、資產(chǎn)評(píng)估公司、權(quán)證登記公司的設(shè)立，對(duì)農(nóng)村的這類公司加大財(cái)政投入或降低稅收工商管理等費(fèi)用，降低或減少這類機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)，讓這類機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要加大推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，盡快出臺(tái)與《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》配套的資金扶持細(xì)則，在以政策性保險(xiǎn)為主體為帶動(dòng)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)的綜合發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的保障。三是充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼的作用，通過建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、財(cái)政優(yōu)惠補(bǔ)貼基金和農(nóng)村金融發(fā)展基金，主要用于支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)補(bǔ)貼、擔(dān)保基金補(bǔ)充、小額貸款公司發(fā)展、農(nóng)業(yè)貸款補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)、特殊貸款利息補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)貼、農(nóng)村支付結(jié)算設(shè)施補(bǔ)貼、農(nóng)村金融產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村金融創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村金融組織設(shè)立補(bǔ)貼及農(nóng)民專業(yè)合作社政策補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化和改善民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的環(huán)境和條件，以低門檻、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)自律為原則，鼓勵(lì)農(nóng)村民間資本更多進(jìn)入農(nóng)村金融市場。同時(shí)盡快明確小額貸款公司、農(nóng)民資金互助社等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的“金融機(jī)構(gòu)”性質(zhì)，讓它們享受農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并做好其后續(xù)資金的補(bǔ)充規(guī)定工作，真正讓其發(fā)揮正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充作用，增強(qiáng)農(nóng)村金融的競爭與合作。五是加快農(nóng)村林權(quán)、土地、宅基地等的登記流轉(zhuǎn)改革，真正讓農(nóng)民手中的資產(chǎn)“動(dòng)”起來，能夠作為抵押質(zhì)押物進(jìn)行貸款，取得信貸資金支持。六是盡快制定出臺(tái)針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的債券發(fā)行融資管理操作辦法，通過集合債、私募債、集合票據(jù)等的發(fā)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小企業(yè)和專業(yè)合作社的直接融資。七是政府應(yīng)著力打造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，大力弘揚(yáng)誠實(shí)守信風(fēng)尚，加大失信懲戒力度，幫助農(nóng)村金融組織清收不良貸款，建造金融“洼地”，為金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

（二）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加快金融創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，真正為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供特色化“量體裁衣”式的服務(wù)，更好地支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第9篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；信息化手段；應(yīng)用

一、加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，加強(qiáng)寬帶建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的過程中，需要以網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)，做好農(nóng)村區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善寬帶設(shè)施，保證信息化管理手段可以正常使用。作為相關(guān)政府部門需要和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商合作，完善農(nóng)村當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取合理的建設(shè)方式，保證網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。其次，注重網(wǎng)線網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的人口比較稀疏，密度相對(duì)來說比較小。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理中，需要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，以最小的投資完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證網(wǎng)絡(luò)通信更加的穩(wěn)定、快速。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商需要根據(jù)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，完善網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)。最后，政府部門加大投資力度。農(nóng)村信息化建設(shè)中，政府部門需要充分發(fā)揮其職能作用，加大財(cái)政方面的投入，緩解農(nóng)民壓力。農(nóng)民的收入相對(duì)較低，寬帶給農(nóng)村家庭帶來一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)。因此，政府部門采取資金和補(bǔ)貼措施，保證農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，緩解農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)。政府部門需要高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，了解我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)最新信息，引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的資源整合，促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不斷提高農(nóng)村生活質(zhì)量和生活水平。強(qiáng)化政府部門的組織功能，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況，引入更多的社會(huì)資金援助，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、采取多樣化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理手段

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理中，需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，采取有效的信息化管理手段。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)選擇需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)，革新信息化管理手段，時(shí)期適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效保障。面對(duì)農(nóng)村信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后的問題，相關(guān)人員需要不斷優(yōu)化管理方式，將其很好的應(yīng)用到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供更加便利的管理方式，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際作為基礎(chǔ)，做好相應(yīng)的調(diào)查和研究工作，采取針對(duì)性的管理方式。目前，智能手機(jī)在農(nóng)村普遍應(yīng)用，人們對(duì)手機(jī)的依賴程度更大，借助智能手機(jī)開展信息化管理工作。目前，部分農(nóng)村對(duì)信息化理解不夠深入，對(duì)信息化經(jīng)濟(jì)效益難以理解，沒有體會(huì)信息化帶來的好處，政府部門可以借助信息化管理示范基礎(chǔ)建設(shè)，讓農(nóng)村了解信息化手段帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，展示先進(jìn)的信息化經(jīng)濟(jì)管理手段，切身體會(huì)信息化管理手段帶來的經(jīng)濟(jì)效益。通過這樣的方式，農(nóng)村更加樂于接受信息化管理，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜并且綜合性的工作，涉及到不同的單位和部門，需要其加強(qiáng)協(xié)作與交流，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)。在信息化手段推廣中，構(gòu)建完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)，構(gòu)建完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息共享制度，加強(qiáng)不同單位和部門之間的交流，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化的順利開展。

三、重視信息技術(shù)人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理的過程中，信息技術(shù)人才有著非常重要的作用，是各項(xiàng)工作的執(zhí)行人員，相關(guān)信息技術(shù)人員具備專業(yè)知識(shí)和技能，并且具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，保證信息化手段在農(nóng)村信息技術(shù)管理中有效的應(yīng)用。目前，我國信息技術(shù)人才匱乏，農(nóng)村地區(qū)信息技術(shù)人員更少。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理中，由于缺乏專業(yè)信息技術(shù)人才，導(dǎo)致很多工作難以順利進(jìn)行。部分信息技術(shù)人才的專業(yè)素質(zhì)有待提高，難以承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理信息化工作的重任。因此，應(yīng)當(dāng)注重信息技術(shù)人才的知識(shí)培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。在實(shí)際的培訓(xùn)工作中，定期開展專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，挑選具備較高專業(yè)素質(zhì)和能力的人負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理工作。加強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，發(fā)揮其崗位職能。加大信息培訓(xùn)和宣傳工作，將信息化網(wǎng)絡(luò)不斷深入到農(nóng)村基層，讓農(nóng)戶感受到信息化手段的優(yōu)勢(shì)，自主的學(xué)習(xí)信息技術(shù)知識(shí)，將信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，使得財(cái)務(wù)人員更加重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，有效利用財(cái)務(wù)軟件，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化管理工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中，除了加強(qiáng)信息技術(shù)人才的培訓(xùn)外，還需要注重經(jīng)濟(jì)管理人員的引入，引入更加專業(yè)的人才，發(fā)揮專業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。