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一、群眾文化發(fā)展的社會境況
第一,在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,人民生活飛速變化的今天,為了跟隨社會發(fā)展的腳步,更多的人都在不斷努力、奮斗。每天穿梭于人山人海的公交車、地鐵和繁復(fù)的工作中,人們越來越感到力不從心。在這樣的現(xiàn)狀下,人們最想要做的事情就是減壓。而群眾文化滿足了人們的這種需要,所以,在空閑時(shí)人們都會自主的組織在一起舉行各種群眾活動。第二,中國是一個(gè)老齡化情況很突出的人口大國,當(dāng)子女在外工作時(shí),老人們會感到很孤單,然后會主動的組織、參加到群眾文化的活動中來。群眾文化不僅讓他們找到了精神寄托,也鍛煉了他們的身體。因此,目前我國的群眾文化生活有很多,比如,無處不見的廣場舞、公園中越來越多的鍛煉的老人,通過這些我們能夠想象到我國群眾文化的熱烈程度。
二、群眾文化的文化價(jià)值和社會能力
1社會能力。
讓人類生活的一切需要都能得到滿足的一個(gè)國家和一種風(fēng)俗就是文化。文化因素必須是活動的,并且是產(chǎn)生了有益作用的,那么我們才會認(rèn)定這種文化是對的,而文化因素的動態(tài)則規(guī)定了我們一定要對文化的能力不斷探究。群眾文化的主要內(nèi)容就是群眾文化活動。它生動的展示了群眾文化的游戲和藝術(shù)等等。為了減少物質(zhì)上和精神上的壓力,人們發(fā)明了一些藝術(shù)活動以及游戲,并把它們當(dāng)作排遣,解悶。在這類活動和游戲中,人們能夠振奮精神,然后將注意力集中到另外的一些文化活動中。不過,群眾文化的功能比我們想的還要大的多。以下對群眾文化的功能,我們做了詳細(xì)的研究分析。
娛樂和溝通功能。近幾年來,我國的社會構(gòu)成隨著社會的穩(wěn)固和不斷發(fā)展而產(chǎn)生了很大的改變,人們的生活水平也日益提升,漸漸擺脫了經(jīng)濟(jì)匱乏的年代。可是,伴隨著不斷提升的社會競爭力而來的,還有人們?nèi)找娣泵Φ纳詈凸ぷ鳎┧麄冏杂衫玫臅r(shí)間也不斷減少。為了增強(qiáng)自身的競爭能力,越來越多的人將國家規(guī)定的節(jié)日和周末假期運(yùn)用在專業(yè)理論知識以及各類技術(shù)能力的學(xué)習(xí)上,從而減少了群眾的娛樂和休閑活動時(shí)間,減少了群眾之間的溝通和交流,讓人們變得心力交瘁,變得不幸福了。因此,要想得到真正的幸福,對物質(zhì)生活的滿足是重要的,但更重要的是得到精神生活的滿足,比如,多參與文化、娛樂活動,加強(qiáng)與人之間的溝通和聯(lián)系。[3]由于現(xiàn)代社會文化的進(jìn)步,人與人的溝通在漸漸減少,從而促使了人際關(guān)系的淺薄,人與人之間的感情也變淡了。特別是一些在城市里工作的人,他們的交友范圍局限在自身學(xué)習(xí)和工作中,結(jié)識的人也變得越來越少了。熟話說“物以類聚,人以群分”,現(xiàn)代社會中,人們應(yīng)該加強(qiáng)溝通、加強(qiáng)娛樂休閑、積極參與到群眾文化中。因?yàn)槿罕娢幕械拇蠖鄶?shù)活動都是集體參與的,不需要很強(qiáng)的藝術(shù)水平,所以不論你的興趣和愛好是否相同,你都能夠參與到其中來,并從活動中得到快樂和滿足。無論什么時(shí)代,我們都要積極主動的去參加群眾活動,因?yàn)槿罕娀顒右约拔幕顒邮侨伺c人之間溝通和娛樂的平臺。
儀式和團(tuán)結(jié)協(xié)作功能。在社會中,人們總是會參加一些不同的儀式,比如以前的巫術(shù)、宗教儀式,民間一些儀式,現(xiàn)代社會政治生活中的儀式等各類不同的藝術(shù)活動。而這些活動同人們的日常生活有著密切的聯(lián)系。例如人的誕生、壽宴、婚嫁以及逝去等這類儀式在中國是很受人們關(guān)注的,而每個(gè)地方都會依據(jù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和規(guī)定來舉辦有關(guān)的儀式。一些群眾文化活動也會包含在這些儀式內(nèi),這樣能夠讓儀式的內(nèi)容變得更加充實(shí)、多姿多彩,讓參與到儀式中的人感受到更多的快樂與幸福。另外,由于這類儀式都是以村、社區(qū)、族為單位參與的,因此也能夠讓他們之間的友情和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力得到提升。[4]
標(biāo)志和代表功能。當(dāng)今社會,自身文化所產(chǎn)生的影響受到了各族、各社區(qū)的重視。一個(gè)地方的文化對社會的影響力與當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展有著密切的聯(lián)系,同時(shí)也關(guān)乎著當(dāng)?shù)厥袌龈偁幜Φ膹?qiáng)弱。在社會上,要想讓自己的城市文化給人正面的影響力,那么群眾文化這個(gè)關(guān)鍵的“標(biāo)志”就是必不可少的。群眾文化是各城市文化形態(tài)的主要代表,一個(gè)城市的日常生活氛圍都是通過群眾文化的優(yōu)良和發(fā)展境況來表現(xiàn)的。因此,我們應(yīng)該從群眾文化著手,增強(qiáng)其對群眾文化的建設(shè),在繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)群眾文化的前提下,讓其不斷發(fā)展革新,只有這樣,才能促進(jìn)城市和社區(qū)的不斷進(jìn)步發(fā)展,才能讓城市帶給社會更多正面的形象和影響力。
2文化價(jià)值。
引導(dǎo)型文化在當(dāng)代中國不僅僅是特色社會主義文化發(fā)展的形式,也是中國社會的中心價(jià)值體系。由于它不僅是人們生活的重要支持,對文化進(jìn)步也起著引導(dǎo)作用,保證了多元的文化和價(jià)值理念得以共同進(jìn)步,因此,如何更好地體現(xiàn)其引導(dǎo)型文化的作用已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)重要問題。為了達(dá)到穩(wěn)固和保護(hù)社會的相同思維的目標(biāo),我們要充分的利用文化的方式讓社會主義的中心價(jià)值體制得到人們的支持。就目前而言,我國民族的關(guān)鍵就是中國社會主義中心價(jià)值體系,是由我國全體人民來掌握的。由于有很多人都參加到群眾文化活動中來,活動的方式也各有不同,而且人們在活動中都感到很快樂很放松,所以引導(dǎo)型文化要完全發(fā)揮出群眾文化的價(jià)值,另外,引導(dǎo)型文化的價(jià)值理念能夠更好地鍛煉群眾,讓群眾文化能夠?yàn)橐龑?dǎo)型文化建設(shè)更好的、更有用的平臺。
在我國,文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)共同構(gòu)成了文化的建設(shè)。在將公共利益視為目標(biāo)的文化事業(yè)中,很多是由國家供給的;但是文化產(chǎn)業(yè)在社會上卻是以盈利為目的的,文化產(chǎn)業(yè)依靠著文化市場而產(chǎn)生并不斷發(fā)展并進(jìn)步著,但是文化市場的發(fā)展又是依據(jù)著眾多的人民群眾的欣賞和藝術(shù)文化的花費(fèi)能力。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的物質(zhì)生活水平以及對藝術(shù)文化的花費(fèi)都會有相應(yīng)的提升,然而,群眾的欣賞水平以及文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力也將跟隨藝術(shù)文化教導(dǎo)的深入而得以提高和增強(qiáng)。因此,只要我們持續(xù)提升群眾文化,我相信文化產(chǎn)業(yè)一定會有更大地進(jìn)步和發(fā)展。[5]
欲求木之長者,必固其根本。制度是社會公平正義的根本保證。解決好群眾利益問題,關(guān)鍵要抓住根本,從制度建設(shè)人手,把解決群眾利益問題的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),以制度形式固定下來、堅(jiān)持下去,并在實(shí)踐中不斷完善和創(chuàng)新,使解決群眾利益問題的各項(xiàng)工作經(jīng)常化、制度化,形成一整套符合和諧社會要求的健全有效的長效機(jī)制。從實(shí)際情況看,當(dāng)前應(yīng)著重在五個(gè)方面建立健全長效機(jī)制。
一、著眼于利益關(guān)系和諧,建立健全各方利益協(xié)調(diào)機(jī)制
利益關(guān)系和諧是社會和諧的核心。必須正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的利益。現(xiàn)階段,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過1000美元。從國際經(jīng)驗(yàn)看,由人均1000美元到3000美元的時(shí)期,既是“黃金發(fā)展期”,又是“矛盾凸顯期”。在這一特定時(shí)期內(nèi),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了不同利益群體之間的矛盾,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和社會各階層之間的貧富差距的不斷擴(kuò)大。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算,改革開放以來,我國居民收入分配的基尼系數(shù)在增高,已經(jīng)上升到0.45,超過0.4這一國際公認(rèn)的警戒線,社會不平等問題越來越突出。黑龍江與全國一樣存在利益關(guān)系不協(xié)調(diào)問題。從工人群體看,以國企改革為例,“并軌”人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,企業(yè)職工承擔(dān)了較大的改革成本,自身利益受損,生活比較困難,工人階級的主體地位日趨淡化。從農(nóng)民群體看,與城鎮(zhèn)居民收入相比差距較大,增長緩慢。2005年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8237元,農(nóng)民人均純收入3221元,二者之比為2.5:1。另外,征地拆遷中農(nóng)民利益受損、進(jìn)城農(nóng)民工合法權(quán)益欠保障等問題仍然沒有從根本上得到解決。從區(qū)域發(fā)展看,雖然是資源大省,歷史貢獻(xiàn)較大,但目前已經(jīng)面臨資源枯竭的壓力,原油、木材可開采量逐年遞減,有相當(dāng)數(shù)量的煤礦瀕臨資源枯竭。資源消耗居高不下。資源型城市中的林城和煤城職工的收入更低、生活更加困難。因此,必須兼顧國家、企業(yè)、群眾三者利益,規(guī)范國有企業(yè)改革,建立合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,對分流下崗職工和置換身份職工給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)不流失、職工合法權(quán)益不受損、投資者合法權(quán)益不被侵占;建立新型勞動關(guān)系,全面實(shí)行勞動合同制度和集體協(xié)商制度,健全勞動保障監(jiān)察體制和勞動爭議調(diào)處仲裁制度,逐步建立勞動者和經(jīng)營者的協(xié)商、對話機(jī)制,保證每個(gè)勞動者的合法權(quán)益不受侵害。必須兼顧城市居民和農(nóng)民利益,健全完善征地補(bǔ)償制度,嚴(yán)格實(shí)行依法拆遷和拆遷公示制度;健全支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,完善和落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策和制度。必須兼顧發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)之間利益,健全完善資源開發(fā)補(bǔ)償和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制,支持資源枯竭型城市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
二、著眼于發(fā)展成果共享,建立健全城鄉(xiāng)社會保障機(jī)制
發(fā)展成果共享是構(gòu)建和諧社會的原則要求。必須加快城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),為貧困地區(qū)、貧困群體編織一張救助保障網(wǎng),不斷提高社會的公共服務(wù)水平,讓全體社會成員共享改革和社會進(jìn)步帶來的成果。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我國的社會保障體系仍然存在著覆蓋范圍比較窄、制度不夠健全、管理基礎(chǔ)比較薄弱等一系列亟待解決的突出問題。我國60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎匾殉^10%,已進(jìn)入老齡化社會,導(dǎo)致城鎮(zhèn)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和醫(yī)療費(fèi)用加重。我國城鎮(zhèn)化率將以每年1個(gè)百分點(diǎn)的速度提高,由此帶來的勞動力轉(zhuǎn)移和社會保障問題更加突出。隨著就業(yè)形式日趨多樣化,大量勞動者以靈活方式就業(yè),傳統(tǒng)的以“單位”為本位的社會保障體系已不適應(yīng)這種分散化、流動性強(qiáng)的就業(yè)格局。黑龍江省近幾年社會保障體系建設(shè)不斷加強(qiáng),但是人民群眾切身利益尚不能完全得到保障。城鎮(zhèn)居民“低保”水平還比較低,2005年全省“低保”補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)僅為65元,廣大農(nóng)民還不能享受社會保障,養(yǎng)老保險(xiǎn)尚處于探索階段,農(nóng)村“低保”還在部分地方試點(diǎn),低水平的新型合作醫(yī)療也僅覆蓋了一半的縣。因此,必須適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化,逐步建立社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。進(jìn)一步完善擴(kuò)面征繳政策,強(qiáng)化擴(kuò)面征繳管理,重點(diǎn)落實(shí)非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作,落實(shí)擴(kuò)面征繳和發(fā)放責(zé)任,完善對困難市縣和森工、農(nóng)墾等困難行業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助機(jī)制。逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度,健全和完善被征地農(nóng)民基本生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,完善隨城鄉(xiāng)居民收入增長相應(yīng)提高“低保”標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。積極探索多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。健全優(yōu)撫對象和老齡、孤兒保障服務(wù)機(jī)制。完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助、災(zāi)民救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。加快建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社會保障制度。
三、著眼于民計(jì)民生問題,建立健全弱勢群體幫扶機(jī)制
民計(jì)民生問題是建設(shè)和諧社會的重中之重。必須把解決民計(jì)民生問題擺在更加突出的位置,千方百計(jì)抓好就業(yè)工作,通過建立健全擴(kuò)大就業(yè)的長效機(jī)制,解決好就業(yè)這一民計(jì)民生的根本問題。當(dāng)前,我國的就業(yè)面臨城鄉(xiāng)雙重壓力,總量問題與結(jié)構(gòu)問題交織,新增勞動力與失業(yè)人員并存,如何擴(kuò)大就業(yè)成為當(dāng)前突出的社會矛盾之一。同時(shí),我國廣大農(nóng)村還較普遍地存在著“隱性失業(yè)”現(xiàn)象。黑龍江省資源型城市比重大,全省13個(gè)市地中有7個(gè)市地是依資源而建,危困行業(yè)較多,非國有經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,2005年全省生產(chǎn)總值中非公有制比重僅為33%,導(dǎo)致就業(yè)崗位嚴(yán)重不足,就業(yè)和再就業(yè)矛盾一直較為突出。而隨著國企改革力度的加大、高校擴(kuò)招導(dǎo)致的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量激增、農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移步伐加快等因素,使就業(yè)和再就業(yè)的壓力加大。困難群眾看病難、看病貴,子女上學(xué)難、上學(xué)貴的問題還沒有從根本上解決,經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需求。因此,必須把擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),通過發(fā)展解決就業(yè)問題,增強(qiáng)就業(yè)政策的連續(xù)性和普惠性,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動的局面。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)空間。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的職能,增加就業(yè)再就業(yè)資金投入,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),對貧困勞動力實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,加強(qiáng)對大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)的指導(dǎo)和幫助,幫扶殘疾人就業(yè),擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍,健全再就業(yè)援助制度,著力幫助零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和被征地?zé)o業(yè)農(nóng)民就業(yè),努力減少長期失業(yè)人員數(shù)量。加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度,不斷
完善廉租房制度。同時(shí),在就業(yè)、吃飯、住房、供暖、教育、醫(yī)療、法律援助等方面對弱勢群體進(jìn)行幫扶和救助。
四、著眼于理順分配關(guān)系,建立健全收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制
理順分配關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要機(jī)制。必須建立改革與發(fā)展的成本合理分擔(dān)機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)增長帶來的財(cái)富實(shí)現(xiàn)公平分配,讓各種社會群體承受改革與發(fā)展成本的比例與他們獲得改革與發(fā)展成果的比例相近。當(dāng)前我國社會收入結(jié)構(gòu)仍然是一種底層最大、中層與高層較小的“金字塔”結(jié)構(gòu),而不是一種中層最大、底層與高層較小的“橄欖形”結(jié)構(gòu)。分配不公問題,主要表現(xiàn)在不同行業(yè)、職業(yè)和階層,下崗失業(yè)人員只靠每月一、二百元的失業(yè)保險(xiǎn)或低保資金生活,農(nóng)村的貧困戶全年的人均收入只有幾百元。而一些壟斷行業(yè)的職工年人均工資三、四萬元,林業(yè)職工的年人均工資還不到5000元。因此,促進(jìn)資源平等分配,防止財(cái)富過分集中,已經(jīng)勢在必行。必須制定和完善效率與公平并重的經(jīng)濟(jì)社會政策,進(jìn)行分配機(jī)制的調(diào)整,完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,加強(qiáng)對收入分配的調(diào)節(jié),提高低收往上者收入水平、擴(kuò)大中等收入者比重、調(diào)節(jié)過高收入,堅(jiān)決取締非法收入。建立健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,逐步提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),健全公務(wù)員工資制度,加快事業(yè)單位工資制度改革,形成企業(yè)職工收入隨企業(yè)效益提高而提高、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入隨財(cái)力增長而增長、退休人員基本養(yǎng)老金隨在職職工收入增加而增加的機(jī)制。完善勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度,規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營管理者收入,確定管理者與職工工資合理比例。加快壟斷行業(yè)改革,建立健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,保障所有者權(quán)益,嚴(yán)格實(shí)行工資總額控制。加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管。加大扶持力度,逐步建立農(nóng)民增收長效機(jī)制。
五、著眼于保持社會穩(wěn)定,建立健全社會矛盾化解機(jī)制
某縣社會主義法治理念教育活動第一階段小結(jié)
為了進(jìn)一步把集中教育活動引向深入,××縣認(rèn)真組織開展了以“八查八看”為主要內(nèi)容的查漏補(bǔ)缺活動,對學(xué)習(xí)教育階段的工作進(jìn)行了全面的“回頭看”,為查擺問題工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
“回頭看”采取了五個(gè)步驟:一是自己對照計(jì)劃看。由每個(gè)干警對照學(xué)習(xí)計(jì)劃,看各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)是否都已完成。二是組織檢查定期看。由各單位定期組織檢查,重點(diǎn)看干警的參學(xué)率以及學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)情況。三是單位之間交叉看。在各基層單位之間進(jìn)行相互檢查、交叉檢查、重點(diǎn)看組織學(xué)習(xí)是否認(rèn)真,看學(xué)習(xí)筆記是否工整規(guī)范。四是督查深入跟蹤看。由包抓領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)督查組深入各部門,全面指導(dǎo)、全程跟蹤督查單位和干警的學(xué)習(xí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型和好的做法并進(jìn)行推廣,糾正學(xué)習(xí)過程中存在的突出問題,促使政法干部學(xué)有所思、思有所悟、悟有所得、得有所行。五是領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)抽查看。由縣集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員到各參學(xué)單位進(jìn)行抽查,通過聽、看、問、查等形式,檢驗(yàn)干警的學(xué)習(xí)效果。
“回頭看”開展了“八查八看”:一查思想發(fā)動是否到位,看有沒有及時(shí)全面地傳達(dá)貫徹市、縣動員會議精神,干警的思想認(rèn)識是否明確,態(tài)度是否端正,是否真正弄清了集中教育活動的目的意義、方法步驟和原則要求,有無松勁厭學(xué),消極應(yīng)付的思想。二查組織落實(shí)是否到位,看各單位是否成立了集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),是否制定了詳細(xì)的實(shí)施方案、階段實(shí)施意見和具體的工作行事歷,干警是否嚴(yán)格按照要求開展學(xué)習(xí),有無針對性、操作性不強(qiáng)的問題。三查學(xué)習(xí)計(jì)劃是否周詳,看各單位是否制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)習(xí)的形式是否靈活多樣,是否組織黨員學(xué)習(xí)了規(guī)定內(nèi)容,有無方法陳舊、學(xué)習(xí)形式單一的問題。四查工作臺帳是否齊全工整,看各基層單位學(xué)習(xí)計(jì)劃、實(shí)施意見和會議記錄是否符合規(guī)范要求,有無檔案脫節(jié)、資料零散、記錄雜亂,標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性不強(qiáng)的問題。五查規(guī)定要求是否達(dá)標(biāo),看各單位干警集中學(xué)習(xí)時(shí)間是否達(dá)到__小時(shí)以上,看個(gè)人筆記是否達(dá)到_._萬字以上,心得體會是否達(dá)到_篇以上,是否緊密聯(lián)系自己的思想、工作實(shí)際,有無聯(lián)系實(shí)際不緊密,自覺性和堅(jiān)定性不強(qiáng)的問題。六查學(xué)習(xí)成效是否明顯,看學(xué)習(xí)成果是否轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,干警通過學(xué)習(xí)思想覺悟是否有所提高,服務(wù)意識是否有所增強(qiáng),工作態(tài)度是否有所改善,有無積極性、主動性不強(qiáng)的問題。七查領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭作表率,看領(lǐng)導(dǎo)干部是否主動參加所在單位組織的集中學(xué)習(xí),帶頭摘抄筆記,帶頭撰寫心得體會,為普通干警作出了表率,有無言行不一致、自律意識不強(qiáng)的問題。八查宣傳氛圍是否濃厚,看各單位是否通過各種行之有效的方法,營造了良好的教育氛圍,有無漠然視之、不重視宣傳工作的問題。
“回頭看”取得了五個(gè)方面的實(shí)效:一是參學(xué)率高。集中學(xué)習(xí)中絕大多數(shù)單位的參學(xué)率達(dá)到了___%。二是學(xué)習(xí)扎實(shí)認(rèn)真。大多數(shù)單位集體學(xué)習(xí)達(dá)到__小時(shí)以上,人均學(xué)習(xí)筆記均在_._萬字以上,最多的達(dá)到_萬字;三是學(xué)習(xí)形式多樣。各部門都通過學(xué)習(xí)園地、板報(bào)、撰寫心得體會和讀后感來增強(qiáng)活動氛圍,每個(gè)干警撰寫學(xué)習(xí)心得體會都在_篇以上;四是教育活動深入人心。所有政法干部都能以飽滿的政治熱情、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)投入工作。五是促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作。各部門結(jié)合貫徹縣上會議精神,以學(xué)習(xí)促工作,以工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)效,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
構(gòu)建節(jié)約型社會,倡導(dǎo)節(jié)約環(huán)保的消費(fèi)理念,是以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)理論為指導(dǎo)的。理性消費(fèi)理念要求培養(yǎng)居民個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域中合理科學(xué)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式,增強(qiáng)消費(fèi)者安全意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識和可持續(xù)消費(fèi)意識。
節(jié)約環(huán)保的理念相對于社會的消費(fèi)領(lǐng)域來講,就是一個(gè)消費(fèi)活動的整體社會氛圍。有了一個(gè)理性的社會,實(shí)際上就是擁有了一個(gè)整體上的理性消費(fèi)環(huán)境。因此,在理性消費(fèi)環(huán)境的建構(gòu)中,政府必須重視觀念的引導(dǎo),從整體著眼,從思想著手,加強(qiáng)和諧社會建設(shè),努力構(gòu)建一個(gè)整體上理性的消費(fèi)環(huán)境。政府部門應(yīng)成為建設(shè)節(jié)約型社會的表率。崇尚節(jié)儉,反對浪費(fèi),倡導(dǎo)節(jié)約從我做起,從點(diǎn)滴做起。努力打造節(jié)約型政府,要對水、電等能源類消費(fèi)品的使用采取價(jià)格累進(jìn)制,加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的引導(dǎo)功能;制定相應(yīng)的規(guī)劃和政策法規(guī)來鼓勵消費(fèi)節(jié)能產(chǎn)品和使用節(jié)能新技術(shù);加強(qiáng)對住房、汽車、裝修等高檔消費(fèi)的政策引導(dǎo),引導(dǎo)改善居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu);在政策層面鼓勵循環(huán)產(chǎn)品的使用,大力倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收等節(jié)約行為成為居民日常行為習(xí)慣。
二、改善公共產(chǎn)品的有效供給,引導(dǎo)理性消費(fèi)
我國雖然已經(jīng)告別私人產(chǎn)品和服務(wù)的短缺,但公共產(chǎn)品和服務(wù)的短缺仍然非常嚴(yán)重,公共消費(fèi)不足。公共產(chǎn)品(Publicgood)是私人產(chǎn)品的對稱,是指具有消費(fèi)或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產(chǎn)品,一般由政府或社會團(tuán)體提供。有效供給是指產(chǎn)品的供需平衡。政府正是一方面以稅收征收的方式取得財(cái)政資金;另一方面又將征稅取得的資金從全社會的角度重新安排,用于公共產(chǎn)品的供給。
由于我國公共消費(fèi)不足,導(dǎo)致了居民消費(fèi)面臨較多的不確定性與消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),在缺少保障的條件下,公共消費(fèi)不足使得居民部門的儲蓄率居高不下。只有公共消費(fèi)解決好,我國的消費(fèi)問題才有可能真正解決好。城市是一個(gè)充滿公共空間的存在,除了住房的私人消費(fèi)外,還存在著大量公共產(chǎn)品、設(shè)施、服務(wù)的消費(fèi)。只有從政府層面上改善公共產(chǎn)品的有效供給,才能為居民在紛雜的市場中理性的消費(fèi),更好地避免盲目消費(fèi)。
三、運(yùn)用法律手段創(chuàng)造誠信市場,引導(dǎo)理性消費(fèi)
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),是誠信經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)就越要求誠實(shí)守信,這是現(xiàn)代文明的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。誠信對于交易雙方來說,意味著雙贏,它既實(shí)現(xiàn)了自我利益,又實(shí)現(xiàn)了對方利益。
而市場經(jīng)濟(jì)的求利性,致使一些人放棄誠信,試圖以欺詐的手段來盈利。再加上我們長期缺少對誠信規(guī)范旺盛需求的商品經(jīng)濟(jì),以及誠信規(guī)范得以確認(rèn)和寄身的法律規(guī)制,使得法律化的誠信規(guī)范極為稚嫩,而其滲入普通道德意識中的就更加微乎其微。因此,法律意義上的誠信規(guī)范相對貧弱。在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,不誠信的表現(xiàn)尤為突出。一個(gè)沒有信用、沒有秩序的市場,就不堪保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,更無法帶來民眾生活質(zhì)量的提升。
運(yùn)用法律手段保障和維護(hù)社會信用環(huán)境和信用秩序懲罰不誠信的一系列違規(guī)行為,加大對契約關(guān)系的法律保護(hù),是我們法治建設(shè)中的一個(gè)重要內(nèi)容。社會主義市場經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展和完善的階段,法律落實(shí)不到位是誠信缺失的一個(gè)重要原因,這與政府的監(jiān)管力度是不可分的。監(jiān)管和獎懲力度有限,就不能有力地遏制失信行為,造成手心收益小,失信成本低,致使收信企業(yè)和個(gè)人也逐漸加入到失信的隊(duì)伍中。政府必須加大對不誠信的經(jīng)濟(jì)行為的打擊力度,強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)的誠信機(jī)制:讓惡意規(guī)避制度、不講誠信的人付出高昂代價(jià),讓守規(guī)矩、講誠信的人獲得最大利益。市場誠信本身就是市場經(jīng)濟(jì)體制很好的一個(gè)組成部分。只要堅(jiān)持不懈地完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,市場內(nèi)部就會產(chǎn)生一套調(diào)整規(guī)范人們行為的誠信體系來。
四、加快建立和完善社會保障制度,引導(dǎo)理性消費(fèi)
論文摘 要: 本文擬將從社會學(xué)視角出發(fā),探討用社會學(xué)理論——“行動者網(wǎng)絡(luò)”理論來指導(dǎo)現(xiàn)階段的翻譯研究,并將其用于對高校外事翻譯進(jìn)行分析,進(jìn)而驗(yàn)證這一理論指導(dǎo)高校外事翻譯的可行性。
傳統(tǒng)的對高校外事翻譯研究相應(yīng)地受各個(gè)范式的翻譯觀的指導(dǎo),在結(jié)構(gòu)主義語言學(xué)階段,高校外事翻譯多從語言層面上著眼,強(qiáng)調(diào)字面上的對等。在多元范式翻譯觀的指導(dǎo)下,有學(xué)者用關(guān)聯(lián)理論、功能論、目的論等理論來探討高校外事翻譯策略,視角多將譯者或觀眾作為出發(fā)點(diǎn)或中心。在結(jié)構(gòu)主義范式階段,翻譯研究被禁錮在文本對比和語言(信息)轉(zhuǎn)移的范圍內(nèi),有關(guān)翻譯活動中那個(gè)最活躍的成分——翻譯主體的主觀能動作用研究就被完全忽視了。解構(gòu)主義階段,研究成果的共性都在于對結(jié)構(gòu)主義語言學(xué)的分解上,由此,譯者為了實(shí)現(xiàn)這些目的總會按照自己對讀者和譯語需要的理解去制定自己的翻譯策略。由此可見,以上階段的高校外事翻譯都出現(xiàn)了自身的局限性。
十九世紀(jì)八十年代,在社會學(xué)領(lǐng)域,更確切地說,在科學(xué)知識社會學(xué)領(lǐng)域,一種全新的“行動者網(wǎng)絡(luò)”理論在消除自然科學(xué)與人文科學(xué)長期存在的對峙、分裂局面上給出了合理解釋,創(chuàng)造了新的平臺。這一理論的提出者拉圖爾、卡龍不僅用這一理論解釋科學(xué)、技術(shù),而且將其運(yùn)用于一般意義上的人類行為各領(lǐng)域。那么,我們可否用其研究我們的翻譯行為呢?筆者現(xiàn)在就從這一理論的發(fā)展背景出發(fā),來剖析其用于知道高校外事翻譯的合理性。
“行動者網(wǎng)絡(luò)”理論指出,人們做任何事情都不是在真空中進(jìn)行的,必然受到周圍各種因素的影響,因此,人們的行為應(yīng)該和這些因素一起加起來考慮,這就是行動者網(wǎng)絡(luò)所要完成的任務(wù)(黃德先,2000:4)。“行動者”是廣義的,既可以指人,又可以指非人的存在和力量,它們可以是任何的東西,如經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、歷史環(huán)境等。“網(wǎng)絡(luò)”由特定關(guān)系實(shí)體構(gòu)成,它們之間沒有預(yù)設(shè)關(guān)系,其性質(zhì)和關(guān)系有網(wǎng)絡(luò)來定義。網(wǎng)絡(luò)不僅由人類,而且由機(jī)器、動物、文本、金錢與建筑物等組成。“行動者網(wǎng)絡(luò)”就是由諸多不同的、互動的行動者通過異質(zhì)工程建立起來的聯(lián)系,行動者網(wǎng)絡(luò)并非外部世界中預(yù)定行動者的簡單組合,而是由具有不同利益、身份、角色、功能、位置的行動者構(gòu)成,它們在網(wǎng)絡(luò)中重新得到界定。這個(gè)界定、安排、賦予的過程就是“轉(zhuǎn)譯”。只有在相互利益關(guān)系“轉(zhuǎn)移”的基礎(chǔ)上,才能構(gòu)建起一個(gè)穩(wěn)固的網(wǎng)絡(luò)。這種“轉(zhuǎn)譯”的過程關(guān)注信息轉(zhuǎn)換過程中人類與非人類的對等性,它們都扮演著積極的角色,應(yīng)同等對待。“物”不是一味地受人塑造,而是反過來也會對人的行為產(chǎn)生影響。“物”被建構(gòu)的狀況反過來也會建構(gòu)人的利益和狀況,以及決定它們會采取的行動(庫恩,1981:200)。
翻譯的生產(chǎn)過程也類似于“行動者網(wǎng)絡(luò)”理論中的知識生產(chǎn)過程。翻譯也是在網(wǎng)絡(luò)中生存的。翻譯行動中的各個(gè)行動者是在相互協(xié)商、轉(zhuǎn)換過程中形成一個(gè)翻譯網(wǎng)絡(luò),并為實(shí)現(xiàn)這個(gè)翻譯目的而共同維系這個(gè)網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)翻譯網(wǎng)絡(luò)中,行動者有譯者、作者、讀者、原文、譯文、編輯、出版商、評論者、審查者、政策、組織機(jī)構(gòu)等。要分析存在于網(wǎng)絡(luò)中的翻譯,研究者必須把翻譯過程參與翻譯事實(shí)建構(gòu)的各個(gè)行動者納入進(jìn)來。
而當(dāng)我們將“行動者網(wǎng)絡(luò)”理論用于對高校外事翻譯進(jìn)行研究時(shí),我們發(fā)現(xiàn),在高校外事翻譯活動的網(wǎng)絡(luò)中,“行動者”除了包括那些與一般文本翻譯相同的因素如原文文本、譯者、譯文文本、讀者、聽眾之外,還包括一些特殊因素,如政治因素、意識形態(tài)、民族差異,國家政策,以及教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)間的利益,等等。研究高校外事翻譯就是要同等對待這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)行動者,重新審視其在翻譯網(wǎng)絡(luò)中的作用,把行動者和翻譯行為本身連接起來,把原文在本地語境中與新的信息、思想觀念、生產(chǎn)技術(shù)、時(shí)代特征、政策等因素相連接,生產(chǎn)出最合時(shí)宜的語篇。
比如說,在高校外事交流中,經(jīng)常要翻譯“中國大陸”,我們將其譯成“Chinese Mainland”(China’s Mainland or the Mainland of China),而不能說Mainland Chinese,究其原因,我們發(fā)現(xiàn),正是這張行動者網(wǎng)絡(luò)里的各個(gè)行動者如政治因素及國家政策在行動過程中發(fā)揮各自的作用才得出這個(gè)結(jié)論,因?yàn)槿绻f“Mainland Chinese”,就會讓人認(rèn)為既然有一個(gè)“大陸中國”,就可能有一個(gè)“島嶼中國”,那就是背離一個(gè)中國的原則了。同樣,“中國臺灣”應(yīng)該怎么翻譯呢?在政治因素、意識形態(tài)及國家政策這幾個(gè)行動者的共同作用下,我們知道,這個(gè)詞的翻譯必須體現(xiàn)“臺灣是中國領(lǐng)土的一部分”的概念,必須防止出現(xiàn)任何可能引出“兩個(gè)中國”、“”或“”的含義。因此,我們最終把它翻譯成“Taiwan,China”。再比如,在高校外事翻譯中,我們有時(shí)會翻譯到國家今天奉行“開放政策”。當(dāng)“開放政策”最早譯成英文時(shí),在結(jié)構(gòu)主義語言學(xué)理論的指導(dǎo)下,有外國專家建議翻譯成“Open-door policy”,但是,在今天看來,顯然不妥當(dāng),因?yàn)椤癘pen-door policy”為“門戶開放政策”,這是19世紀(jì)帝國主義提出來的侵華政策。在時(shí)代背景、政治因素、國家政策等行動者的共同作用下,譯者決策顯然會改變,不會再把“開放政策”和“門戶開放政策”這兩種性質(zhì)截然不同策相提并論和互相混淆。所以“開放政策”今天我們譯成“Open Policy”,或更完整地翻譯成“Policy of Opening to the Outside World”。
翻譯網(wǎng)絡(luò)可以突破人們慣常的原文、譯文對立,譯者、作者分離,通過翻譯網(wǎng)絡(luò),可以把各個(gè)結(jié)點(diǎn)上的行動者相互鏈接,把分散開的資源轉(zhuǎn)變成一張無所不能的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中,既沒有譯者這個(gè)中心,又不存在原文中心、譯文中心等終極根據(jù),在翻譯網(wǎng)絡(luò)中,各行動者都應(yīng)同等對待。以前那些被看成是外部的、社會的、文化的因素也應(yīng)重新審視其在翻譯網(wǎng)絡(luò)中的作用。一旦一個(gè)翻譯網(wǎng)絡(luò)建立起來,且非常穩(wěn)固,就會把翻譯的社會行動者和翻譯行為本身連接起來,那些和翻譯生產(chǎn)相關(guān)的翻譯實(shí)踐、翻譯準(zhǔn)則、翻譯目的、翻譯策略等因素就會和文化語境、社會概況、譯者決策相連接。翻譯生產(chǎn)不僅僅是從一個(gè)語境中引進(jìn)某種信息、思想觀念或者技術(shù),而是這些新的行動者如何在另一個(gè)語境中跟本地的信息、思想觀念和技術(shù)生產(chǎn)連接,創(chuàng)造出新信息、新思想觀念、新技術(shù)。翻譯并非僅用目的語再現(xiàn)原文,而是和各種社會行動者創(chuàng)造新的關(guān)系,征召新的行動者,形成新的網(wǎng)絡(luò),是一個(gè)知識、社會、實(shí)踐與操作形構(gòu)的過程。
再看一個(gè)例子:“我謹(jǐn)代表江蘇省教育廳,預(yù)祝河海大學(xué)與西澳大利亞大學(xué)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目取得圓滿成功!”現(xiàn)在被翻譯成:“I,on behalf of the Education Department of Jiangsu Province,wish a great success of the joint program between Hohai University and the Western Australian University!”其中,“中外合作辦學(xué)項(xiàng)目”是近年來出現(xiàn)的一個(gè)新名詞,有的地方譯為“Chinese-foreign cooperative program in running schools”。這種譯法本身沒有什么錯(cuò)誤,但我們發(fā)現(xiàn),在不同行動者的作用與運(yùn)作下,當(dāng)文化語境、社會概況等行動者發(fā)揮作用時(shí),譯者則略去繁冗的語言信息,直接將此表達(dá)翻譯成簡單明了的“joint program”,以適應(yīng)譯入語體系的習(xí)慣,取得更直觀易懂的效果。
再比如:The Chinese government has resumed the exercise of sovereignty over Hong Kong,and Taiwan is a part of the sacred territory of our country.在歷史因素、國家政策、政治影響等行動者的共同作用下,我們發(fā)現(xiàn)句中“恢復(fù)”是絕不能忽略的,否則就從根本上改變了我國一直對香港擁有主權(quán)的歷史事實(shí),臺灣是我國領(lǐng)土不可分割的(inalienable)一部分,是對“”言論的嚴(yán)正否定,所以最終翻譯成“中國政府恢復(fù)了對香港行使主權(quán),臺灣是我國神圣領(lǐng)土的一部分”。在行動者網(wǎng)絡(luò)的作用下產(chǎn)生的這些關(guān)鍵語言在任何外事交往中都要始終正確使用。
翻譯是一種社會系統(tǒng),一種被認(rèn)可的社會現(xiàn)象(胡牧,2006),而現(xiàn)階段翻譯學(xué)的研究本身也具有跨學(xué)科的性質(zhì)及系統(tǒng)性。在翻譯學(xué)研究轉(zhuǎn)向的新時(shí)期,前人已用文學(xué)、哲學(xué)領(lǐng)域的理論探討了對翻譯研究的指導(dǎo)意義,但如果我們從另一角度出發(fā),用社會學(xué)理論關(guān)照翻譯研究將行動者網(wǎng)絡(luò)理論用于對高校外事翻譯的研究,則發(fā)現(xiàn)這一嘗試與探討可以促進(jìn)高校外事翻譯在新時(shí)代能更好地適應(yīng)社會發(fā)展需求,更契合高校外事工作需要,從而能推動高校外事翻譯走上一個(gè)新的臺階。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]高職院校社會主義核心價(jià)值體系德育理念與思路
“社會主義核心價(jià)值體系是引領(lǐng)當(dāng)代大學(xué)生成長成才的根本指針,它為當(dāng)代大學(xué)生加強(qiáng)自身修養(yǎng)、錘煉優(yōu)良品德、成長為德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人指明了努力方向,提供了發(fā)展動力,明確了基本途徑。當(dāng)代大學(xué)生只有自覺學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價(jià)值體系。才能健康地成長為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義‘四有’新人。這段話精辟地詮釋了社會主義核心價(jià)值體系對于構(gòu)筑適應(yīng)時(shí)展要求的高職院校德育理念與工作思路的重要意義和統(tǒng)領(lǐng)作用。
一、德育為先、育人為本、科學(xué)發(fā)展、全面和諧――新時(shí)期高職院校德育工作的理念
理念對實(shí)踐的發(fā)展必然會產(chǎn)生或多或少的影響,先進(jìn)的、科學(xué)的理念對于實(shí)踐更有著重要的、積極的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。作為全面教育的重要內(nèi)容和關(guān)鍵一環(huán),高職院校德育工作應(yīng)當(dāng)秉承一種什么樣的理念呢?
我們認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展、高職院校的不斷壯大。我們的德育理念也應(yīng)處于一種不斷發(fā)展進(jìn)步和深化完善的態(tài)勢中。這些年來,“德育為先、育人為本”的德育理念基本深入人心。但這一德育理念的實(shí)效性、針對性在實(shí)際工作中卻還沒有得到完全顯現(xiàn)。“每一代人的行為方式和價(jià)值觀念,都有屬于自身的特征。每一代人的內(nèi)心世界和精神向往都有屬于自身的密碼。當(dāng)代大學(xué)生是在理想世界、現(xiàn)實(shí)世界和虛擬世界的綜合作用下成長起來的。他們所展示的理想、情感、興趣乃至煩惱、郁悶、渴求等都需要我們‘讀懂’,才可能去理解和引導(dǎo)。”筆者認(rèn)為作者的觀點(diǎn)基本道出我們德育工作開展所要構(gòu)筑的一個(gè)理念,即“德育為先、育人為本、科學(xué)發(fā)展、全面和諧”的德育理念。對這一理念我們又從以下五個(gè)方面加以補(bǔ)充,即情感交流,思想共鳴,個(gè)性尊重,品質(zhì)培養(yǎng),行為引導(dǎo)。“科學(xué)發(fā)展”,一是要關(guān)注和了解學(xué)生的個(gè)體差異、心理差異、發(fā)展差異,做到尊重學(xué)生的個(gè)性,因人施教,因材施教,培養(yǎng)出具有鮮明個(gè)性,獨(dú)特創(chuàng)造力和開拓精神的人才。二是德育效果的評價(jià)不能簡單地以學(xué)習(xí)成績、考試排名等量化指標(biāo)來論定,而應(yīng)當(dāng)代之以多樣化、人性化考量。三是德育教育的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等也要做到開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。“全面和諧”,就是學(xué)生的個(gè)人發(fā)展與社會需求的和諧,通才教育與專才教育的和諧,德育教育與全面教育的和諧。學(xué)生德智體美各方面共同發(fā)展的和諧,師生關(guān)系和諧等。這里談到的師生關(guān)系和諧,就是教師要注重與學(xué)生的情感交流。思想共鳴,注重對學(xué)生的品質(zhì)培養(yǎng)與行為引導(dǎo),平等地對待學(xué)生,師生之間能相互理解和尊重。接下來我們來談思路問題。
二、認(rèn)識的高度、思維的廣度、行動的力度――一新時(shí)期高職院校德育工作的三個(gè)思路
(一)第一個(gè)思路是認(rèn)識的高度,即德育工作的靈魂、主題、精髓和根基要以社會主義核心價(jià)值體系為統(tǒng)領(lǐng)
我們認(rèn)為,堅(jiān)持的指導(dǎo)地位,既是社會主義核心價(jià)值體系的靈魂,也應(yīng)當(dāng)是新時(shí)期德育工作的靈魂;樹立中國特色社會主義的共同理想,既是社會主義核心價(jià)值體系的主題。也應(yīng)當(dāng)是新時(shí)期德育工作的主題;弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,既是社會主義核心價(jià)值體系的精髓,也應(yīng)當(dāng)是新時(shí)期德育工作的精髓;踐行社會主義榮辱觀既是社會主義核心價(jià)值體系的根基。也應(yīng)當(dāng)是新時(shí)期德育工作的根基。德育工作的靈魂、主題、精髓和根基都要以社會主義核心價(jià)值體系為統(tǒng)領(lǐng)。為主流和方向。這是新時(shí)期德育工作的第一個(gè)思路一即德育工作的開展要有這樣一個(gè)認(rèn)識的高度。
(二)第二個(gè)思路是思維的廣度。即德育工作的開展要從時(shí)間和空間結(jié)合的廣度來考慮
筆者認(rèn)為,德育工作從時(shí)間上來講是個(gè)循序漸進(jìn)的過程,是一場“持久戰(zhàn)”。“育”是一個(gè)相對長期的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政治觀、道德觀、榮辱觀的熏陶與養(yǎng)成過程。就像孕育新生兒,一定是十月懷胎。才能一朝分娩。另外,從空間上來看德育工作是個(gè)內(nèi)外環(huán)境復(fù)合的過程。是集合國家、社會、集體、個(gè)人力量的一個(gè)全方位的“空間戰(zhàn)”。“育”是內(nèi)、外環(huán)境的復(fù)合而不是簡單疊加,是整合知識、能力、情感態(tài)度價(jià)值觀的課程德育之影響力和重視實(shí)踐經(jīng)歷的德育評價(jià)之影響力的集合。是一個(gè)自我與共我、大我與小我、大家與小家、利己與利他的對抗、角力過程。作為一個(gè)長期的過程,德育工作要抓好幾個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。比如大學(xué)時(shí)期,大學(xué)生自省自察能力、思辨對比能力隨著心智的成熟不斷增強(qiáng),所思所想與所言所行有一些偏離并不可怕;學(xué)生個(gè)性張揚(yáng),桀驁不馴也不可怕,因?yàn)楦叩葘W(xué)校本來就應(yīng)當(dāng)是倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由、思想自由的場所,是培養(yǎng)學(xué)生民主觀念和參與意識的場所。問題的關(guān)鍵是要做好立言導(dǎo)行工作,要重視將學(xué)生培養(yǎng)成為個(gè)性、情感、理性科學(xué)發(fā)展、全面和諧的社會人。而作為一個(gè)復(fù)合影響力的結(jié)果,又要抓好幾個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),課堂環(huán)節(jié)和實(shí)踐環(huán)節(jié)并重,家庭、校園小環(huán)境和社會大環(huán)境的德育資源整合很重要。總的來說德育教育是一個(gè)全員、全方位、全過程的育人過程。德育工作要從時(shí)間和空間結(jié)合的廣度來考慮,這是第二個(gè)思路――即德育工作的開展要有這樣一個(gè)思維的廣度。
(三)第三個(gè)思路是行動的力度,即德育工作的開展要做到內(nèi)容與形式的開拓創(chuàng)新、方法與手段的與時(shí)俱進(jìn)
一、思想政治理論課對大學(xué)生進(jìn)行社會主義核心價(jià)值觀教育效果
(1)通過對所調(diào)查的大一大二學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查和對任課教師的訪談,70%學(xué)生對社會主義核心價(jià)值觀的了解是來自學(xué)校的思想政治理論課,14%學(xué)生是從新聞及其他方式了解當(dāng)前的社會主義核心價(jià)值觀,僅有16%學(xué)生對思想政治理論課講的踐行社會主義核心價(jià)值觀不了解。我們從調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)學(xué)生對于思想政治理論課的認(rèn)知程度,重視程度還有待提高。(2)學(xué)習(xí)效果也有許多不盡人意,老師對于思想政治理論課的教授方式方法方面確實(shí)需要創(chuàng)新,75%的調(diào)查對象認(rèn)為授課老師的授課方式較傳統(tǒng)、死板,在實(shí)踐性方面做得有所欠缺。將近79%受訪者認(rèn)為教師的授課水平和方式直接影響他們上課對思想政治理論課的接受度。不過同時(shí)也有65%受訪者認(rèn)為通過授課老師對思想政治理論課的講解對他們認(rèn)識掌握社會主義核心價(jià)值觀有重要作用。(3)該校思想政治理論課教師、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長平飛表示:“在思想政治理論課教學(xué)過程中,雖然教學(xué)面臨學(xué)生上課紀(jì)律性不強(qiáng)等問題,但是學(xué)生對于國家當(dāng)前戰(zhàn)略和對社會主義核心價(jià)值觀的掌握等方面還是基本可以掌握。”可見,雖然教師授課方式和學(xué)生自我約束等仍存在問題,但是高校思想政治理論課的開展對學(xué)生自身思想的提升有著不容替代的作用,思想政治理論課對大學(xué)生踐行社會主義核心價(jià)值觀產(chǎn)生積極成效。
二、思想政治理論課對大學(xué)生進(jìn)行社會主義核心價(jià)值觀教育存在的問題
(1)關(guān)于對社會主義核心價(jià)值觀的概念和內(nèi)涵掌握和理解不足。所調(diào)查的學(xué)生中能準(zhǔn)確掌握或按照具體文件描述的占8%,可以用自己的語言描述社會主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)涵的占28%,知道的并不多的占48%,對社會主義核心價(jià)值觀基本不了解的占16%。總的來說,當(dāng)前大力倡導(dǎo)社會主義核心價(jià)值觀,對社會主義核心價(jià)值觀能較好的準(zhǔn)確理解僅占36%,對社會主義核心價(jià)值觀不了解或者知道不多的占了64%。(2)思想政治理論課的學(xué)習(xí),對學(xué)生踐行社會主義核心價(jià)值觀的效果不夠明顯。認(rèn)為十分有作用的占25%,認(rèn)為有作用、對自我行為有約束的占40%,認(rèn)為有一些作用的占27%,認(rèn)為沒作用的占8%。這表明大學(xué)在進(jìn)行思想政治理論課時(shí),學(xué)生基本能夠從課程中轉(zhuǎn)為實(shí)踐,約束規(guī)范自我,不過可以看出,仍有部分同學(xué)在接受課程教育后,并沒有認(rèn)識到達(dá)到課程應(yīng)有的效果。(3)教師授課方式和水平以及學(xué)生上課使用手機(jī)等問題普遍存在。通過對學(xué)生的問卷調(diào)查顯示,教師的教學(xué)水平、教學(xué)方法和課上手機(jī)使用是制約思想政治理論課教學(xué)對學(xué)生培育社會主義核心價(jià)值觀效果的主要因素,分別占所有制約因素的40%、25%和20%。由于這些因素的影響,思想政治理論課對大學(xué)生社會主義核心價(jià)值觀的養(yǎng)成產(chǎn)生消極的阻礙作用,因此,這些因素是高校在開展思想政治理論課教學(xué)時(shí)應(yīng)著力解決主要的問題。
三、提高思想政治理論課對大學(xué)生進(jìn)行社會主義核心價(jià)值觀教育實(shí)效性的改進(jìn)措施
(一) 改變創(chuàng)新現(xiàn)有的課程教育方式方法,提升教學(xué)師資水平。( 1)思想政治理論課的四門課程中每一門課程所涉及的內(nèi)容不同,涉及的專題式教學(xué)也有差異,這就給高校任課教師的教學(xué)帶來挑戰(zhàn),像《近代史綱要》的專題中沒有涉及到社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容,任課老師大多按照大綱教學(xué),對社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)容的講解較少。所以高校應(yīng)該積極組織現(xiàn)有的教學(xué)隊(duì)伍進(jìn)行適應(yīng)性學(xué)習(xí),提升教師對課程的把握程度,在教學(xué)中滲透社會主義核心價(jià)值觀教育。(2)創(chuàng)新課堂的教學(xué)方法,改變傳統(tǒng)封閉、單向的教學(xué)方法。通過制作相關(guān)專題的精美課件、設(shè)計(jì)相關(guān)的課堂討論專題、結(jié)合案例、就某些問題展開分組辯論等等,比如:在講述中國特色社會主義體系主題的課程,要求寫字?jǐn)?shù)不少于2000字的論文,內(nèi)容準(zhǔn)確詳實(shí)。根據(jù)調(diào)查,寫論文每個(gè)教師都要求完成,但是往往流于形式,學(xué)生交上去就沒有下文了。教師應(yīng)該在每班可選取比較好的、有代表性的幾篇論文,在教學(xué)中進(jìn)行點(diǎn)評分析和表揚(yáng)。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,增加雙方的交互性,爭取在課堂教學(xué)方法方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。
(二)著重實(shí)施實(shí)踐性教學(xué),創(chuàng)新實(shí)踐形式。(1)參觀突出社會主義核心價(jià)值觀主題的教育基地。由學(xué)院組織領(lǐng)導(dǎo)、各級學(xué)生參與,走出教室、學(xué)校參觀突出社會主義核心價(jià)值觀主題的教育基地。如果條件允許,最好讓每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會參與。并且要求每位參觀的學(xué)生要認(rèn)真撰寫總結(jié)報(bào)告,重要的是讓他們向全班學(xué)生談?wù)剠⒂^的體會和感想。通過這些學(xué)生的親身體驗(yàn)及有關(guān)的體會和感想,可以直接感染其他學(xué)生。(2)邀請有一定影響力、感染力的的學(xué)者、專家做社會主義核心價(jià)值觀的專題講座,在較大的場合組織學(xué)生參與。南昌航空大學(xué)學(xué)院在大禮堂舉辦的關(guān)于反腐倡廉、國家安全的專題講座就是非常好的舉措,同學(xué)們通過新的方式來學(xué)習(xí),能夠更加深刻認(rèn)識到社會主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容。
一、職業(yè)倦怠的概念及其表現(xiàn)
“職業(yè)倦怠”的概念是由美國心理學(xué)者弗洛登伯格(H.J.Freudenberger)于1974年提出的,并定義為那些服務(wù)于助人行業(yè)的人們因工作時(shí)間過長、工作量過大、工作強(qiáng)度過高所經(jīng)歷的一種疲憊不堪的狀態(tài)[1]。國外學(xué)者M(jìn)aslach和Jackson認(rèn)為職業(yè)倦怠主要表現(xiàn)為情緒衰竭、去人性化以及個(gè)人成就感消減三個(gè)層面[2][3]。其中,情緒衰竭是職業(yè)倦怠現(xiàn)象產(chǎn)生的主要誘因,它是由于長期、過度的情感投入而引起個(gè)體對情緒和感情的耗竭感,主要表現(xiàn)為疲勞、煩躁、易怒和緊張等。去人性化是個(gè)體對他人表現(xiàn)出一種消極、冷漠、否定、懷疑的態(tài)度。個(gè)體成就感消減是個(gè)體對自己的工作和個(gè)人價(jià)值做出消極評價(jià),缺乏成就感的一種表現(xiàn)。而以上狀態(tài)往往會直接或間接影響到勞動者能力的發(fā)揮以及個(gè)人身心的健康。
在高校教學(xué)管理人員中此種職業(yè)倦怠現(xiàn)象則突出地表現(xiàn)為以下精神狀態(tài)和工作行為。第一,抑郁和焦慮,表現(xiàn)為長期的精神疲乏,對外界事物不感興趣,且經(jīng)常感到周邊的環(huán)境不安定,高度的警覺和敏感,極易發(fā)生身體上的病變,如失眠、全身酸痛、胃部不適、眩暈、神經(jīng)性的頭痛等等。第二,在以上精神和情緒的影響下,該類人員針對師生開展教學(xué)管理工作的過程中,比較容易發(fā)生不計(jì)后果的沖突,且不愿意或沒有耐心聽取同事與學(xué)生的建議與看法。對于自身所在單位的事務(wù)缺乏參與的熱情,不愿與人交流,人際關(guān)系出現(xiàn)問題,個(gè)人認(rèn)知發(fā)生偏差。此外,教學(xué)管理人員的此種狀態(tài)不僅僅局限于工作中的表現(xiàn),而且會影響和波及其家庭和婚姻生活的質(zhì)量。該類人員往往將工作中的不滿與沖突帶回家庭,并將此種心理狀態(tài)延伸至家庭的主要成員之間,造成家庭關(guān)系的不和諧,矛盾沖突時(shí)有發(fā)生,長此以往則會危機(jī)個(gè)人的婚姻狀況。然而,由于工作和家庭中的事務(wù)壓力與矛盾,往往會加劇該類人員的心理和精神狀態(tài),如此時(shí)沒有加以認(rèn)真對待和干預(yù),則會發(fā)生難以挽回的個(gè)人與集體損失。因此,本文在闡述職業(yè)倦怠概念的基礎(chǔ)上,較為詳細(xì)地分析了社會轉(zhuǎn)型期,教學(xué)管理人員職業(yè)倦怠現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,并從個(gè)人要求、學(xué)校管理和社會環(huán)境三個(gè)層面提出減少職業(yè)倦怠現(xiàn)象,增進(jìn)工作積極性的若干建議。
二、高校教學(xué)管理人員職業(yè)倦怠現(xiàn)象的發(fā)生原因
高校教學(xué)管理人員產(chǎn)生的原因是多方面的,本文結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)文獻(xiàn)的歸納中,嘗試總結(jié)該類人員職業(yè)倦怠現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。
(一)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,高校教育跨越式發(fā)展所帶來的問題
自上世紀(jì)90年代中后期,我國高校擴(kuò)招以來,面對國家和社會對高等教育的殷切期望,高校教學(xué)管理人員承擔(dān)了越來越重的日常教學(xué)管理任務(wù),不僅上班時(shí)間工作較多,甚至還需加班完成各項(xiàng)應(yīng)急的任務(wù),如課程安排、教材購置、考務(wù)安排、教學(xué)檢查與督導(dǎo)以及各類師資培訓(xùn)等活動。此外,我國高等教育在許多層面都實(shí)現(xiàn)了飛速的發(fā)展,例如僅本人所在的省屬高校廣東海洋大學(xué)就涉及了博士、碩士、本科、高職高專和成人教育等各個(gè)層次的學(xué)歷教育。教學(xué)管理人員的工作量驟然加大,使得一線基層工作人員出現(xiàn)職業(yè)倦怠的現(xiàn)象,并有加劇的趨勢。
(二)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,個(gè)人成長環(huán)境的變化所帶來的問題
我國改革開放三十多年來,百姓生活發(fā)生了翻天覆地的變化,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的長期目標(biāo)使得我國大部分地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人們更加注重物質(zhì)上的享受與安逸的生活。反觀高等學(xué)校教學(xué)管理人員,雖身處“象牙塔”,社會地位相對較高,并始終堅(jiān)守自己樂于奉獻(xiàn),不計(jì)回報(bào)的高教管理理念,為高校的教學(xué)管理提供各種支持。但是由于他們處于高等教育工作體系的基層部門,相對工資水平卻不高,尤其是年輕的高校教學(xué)管理人員還需為購房、子女教育、贍養(yǎng)老人等問題而發(fā)愁。面對各種各樣的社會需求以及各自不同的成長經(jīng)歷和家庭環(huán)境,對高標(biāo)準(zhǔn)的生活追求成為該類人員難以實(shí)現(xiàn)的人生期望,這將使得他們有較為強(qiáng)烈的職業(yè)挫敗感,進(jìn)而產(chǎn)生對立情緒,消極怠工。這成為高校教學(xué)管理人員職業(yè)倦怠現(xiàn)象產(chǎn)生的主要因素之一。
(三)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,教輔崗位的激勵與評價(jià)機(jī)制缺失所帶來的問題
首先,教輔崗位在目前高校所施行的崗位聘用制的職位管理中大多屬于管理崗的最低一級即十級崗,崗位的競評情況較差,有的崗位在校內(nèi)競評時(shí)甚至無人問津,只得臨時(shí)招聘其他人員補(bǔ)充。其次,部分高校的領(lǐng)導(dǎo)對教務(wù)管理工作不夠重視,主抓學(xué)校的科研工作,而忽視教學(xué)工作。第三,學(xué)校對于教輔崗位的激勵與評價(jià)機(jī)制缺失或流于形式,高校教學(xué)管理人員的晉升空間有限,該類人員自身缺乏長遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。此外,教學(xué)管理人員在高校這個(gè)大家庭中缺乏情感交流,缺失歸屬感和主人翁意識,工作價(jià)值得不到應(yīng)有的尊重和體現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了他們的工作積極性。第四,教務(wù)處和二級學(xué)院的教學(xué)管理人員流動頻繁,大家都希望流向?qū)β毞Q評定有利的崗位,致使許多剛剛培養(yǎng)熟練的管理人員流失。目前,由于缺失高校教學(xué)管理崗位的相關(guān)保障制度,使得他們的職業(yè)倦怠感有所加重。該制度的缺失看似對學(xué)校的教學(xué)與科研工作影響不大,但從長遠(yuǎn)培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)高,知識結(jié)構(gòu)合理,服務(wù)意識較強(qiáng)的穩(wěn)定的高校教學(xué)管理隊(duì)伍來看,或許將帶來許多無可挽回的損失。
三、減緩職業(yè)倦怠現(xiàn)象,增進(jìn)工作積極性的若干建議
大量研究表明[3][4],過多的工作壓力對工作者的身心健康會造成很大傷害,對組織也會產(chǎn)生消極影響,如引起工作者的不滿、消極怠工、故意缺勤等職業(yè)倦怠現(xiàn)象。而該種現(xiàn)象在高校教學(xué)管理人員中具有一定的普遍性。社會轉(zhuǎn)型期,高校如何提高教學(xué)管理人員的工作積極性,提高教學(xué)管理水平,樹立高校的良好教學(xué)形象,將是一個(gè)值得深入探討的問題。通過前述分析,本文將試圖從個(gè)人、學(xué)校和社會三個(gè)層面提出緩解職業(yè)倦怠現(xiàn)象的具體建議,以期為新時(shí)期高校教育教學(xué)質(zhì)量的提高提供參考。
(一)個(gè)人要求層面
從教學(xué)管理人員的個(gè)人發(fā)展來看,首先,應(yīng)樹立正確的職業(yè)信念和職業(yè)期望。了解和熟悉教學(xué)管理崗位的職責(zé)和任務(wù),將自己的人生目標(biāo)與所在高校的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起,并充分認(rèn)識該崗位的局限性,避免不切實(shí)際的幻想。其次,依據(jù)個(gè)體―環(huán)境匹配理論,引起壓力的因素不是單獨(dú)的環(huán)境因素或個(gè)人因素,而是個(gè)人和環(huán)境相聯(lián)系的結(jié)果。工作的壓力是由于個(gè)體能力與工作要求不匹配。只有當(dāng)個(gè)性特征與工作環(huán)境相匹配時(shí),才會出現(xiàn)較好的適應(yīng)。因此,針對教學(xué)管理人員,應(yīng)將工作環(huán)境和個(gè)體需求綜合考量,實(shí)現(xiàn)該類人員對于工作環(huán)境和個(gè)人需求方面的要求。第三,依據(jù)職業(yè)規(guī)劃的相關(guān)理論,教學(xué)管理人員需要學(xué)會規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,設(shè)計(jì)并按計(jì)劃完成各階段的職業(yè)發(fā)展目標(biāo),并就各種可能出現(xiàn)的意外情況做出充分的準(zhǔn)備與預(yù)案,從而預(yù)防個(gè)體成就感消減。第四,經(jīng)常讀書,讀經(jīng)典書籍,讀勵志書籍,并學(xué)會自我的心理調(diào)節(jié)。尤其在發(fā)生矛盾沖突時(shí),被他人誤解時(shí),被領(lǐng)導(dǎo)無意識地批評時(shí),更應(yīng)該進(jìn)行自我狀態(tài)調(diào)節(jié),要敢于面對現(xiàn)實(shí),積極找尋問題解決的對策,加強(qiáng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事的溝通,獲取他們的理解,及時(shí)化解各種矛盾,構(gòu)建和諧的辦公環(huán)境。最后,應(yīng)認(rèn)識到金無足赤,人無完人。工作過于追求完美,正視自己的缺點(diǎn),消除不切實(shí)際的幻想,做回真實(shí)的自己。
(二)高校管理層面
高校各教學(xué)管理部門首先要推行高效、節(jié)能的現(xiàn)代管理設(shè)備與設(shè)施,減輕教學(xué)管理人員的工作壓力,建立以校園網(wǎng)和因特網(wǎng)為主的現(xiàn)代辦公網(wǎng)絡(luò)體系,提高工作時(shí)間的工作效率,爭取不將工作帶回家,將該類人員從繁瑣的日常工作中解放出來,降低職業(yè)倦怠現(xiàn)象的發(fā)生概率。其次,高校針對教學(xué)管理部門,需要建立相關(guān)的激勵和評價(jià)機(jī)制,采用績效管理模式,科學(xué)合理地設(shè)定教務(wù)處和二級學(xué)院的教學(xué)管理崗位,適當(dāng)調(diào)整工作內(nèi)容,合理分配工作任務(wù),避免發(fā)生同一崗位忙閑不均的現(xiàn)象。第三,高校工會組織應(yīng)關(guān)心該類員工的身心健康,時(shí)常具備各種文體活動。一方面可以使職工鍛煉身體,增強(qiáng)體質(zhì);另一方面,通過活動認(rèn)識各單位的教職員工,為教學(xué)管理工作的順利開展做好人際關(guān)系的融通之路。最后,高校應(yīng)為該類人員提供各種培訓(xùn)的機(jī)會,使教學(xué)管理人員在職業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期都能接受應(yīng)有的知識與技能培訓(xùn)。該舉措一方面能提高教學(xué)管理人員今后應(yīng)對各項(xiàng)事務(wù)的工作能力,另一方面能使員工具有歸屬感和認(rèn)同感,有效避免職業(yè)倦怠中情緒衰竭的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 前期規(guī)劃過程控制 精細(xì)化管理 經(jīng)濟(jì)效益 社會信譽(yù)
精細(xì)化管理是一種理念,一種文化。它是源于發(fā)達(dá)國家的一種企業(yè)管理理念,它是社會分工的精細(xì)化,以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。管理專家汪中求認(rèn)為:精細(xì)化的時(shí)代已經(jīng)到來、細(xì)節(jié)決定成敗。
在施工企業(yè),項(xiàng)目經(jīng)理部作為公司管理的橋頭堡,是公司管理水平的集中體現(xiàn),如何管好項(xiàng)目為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、贏得社會信譽(yù)是項(xiàng)目管理的重心。項(xiàng)目怎么管理,不同的公司、不同的管理者有著不同的理念,但有一點(diǎn)是共同的,那就是以什么樣的經(jīng)營理念,如何對項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理,營造良好的內(nèi)部、外部環(huán)境,為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會信譽(yù)。現(xiàn)在絕大多數(shù)公司管理的都是以項(xiàng)目精細(xì)化管理作為公司管理的中心,可以這么說精細(xì)化管理是經(jīng)濟(jì)效益、社會信譽(yù)的前提,精細(xì)化管理的出發(fā)點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)管理為中心,以最經(jīng)濟(jì)的管理方式獲得最大的效益,達(dá)到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的的管理方式。它要求管理的每一個(gè)步驟都要精心,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì),我們做的每一項(xiàng)工作都是精品。其目的就是把大家平時(shí)看似簡單、很容易的事情用心、精心做好。
施工管理的精細(xì)化管理主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的前期規(guī)劃、文化建設(shè)、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、成本控制、進(jìn)度管理等幾個(gè)方面,現(xiàn)從這幾個(gè)方面對項(xiàng)目精細(xì)化管理、經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽(yù)三者之間的關(guān)系做個(gè)簡單的交流。
一、注重前期規(guī)劃,制定可行的管理措施:
精細(xì)化管理的工作總體目標(biāo),就是在項(xiàng)目施工的前期進(jìn)行總體規(guī)劃,建立合理的規(guī)章制度,統(tǒng)一員工思想,統(tǒng)一項(xiàng)目的經(jīng)營理念,對每個(gè)工區(qū)、部門和崗位的職能職責(zé)都要定位準(zhǔn)確,對每個(gè)工序和每個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機(jī)銜接。
作為項(xiàng)目的管理人員,首先要依據(jù)所承擔(dān)的工程特點(diǎn)確定合理的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)保體系,以及各部門、工區(qū)的設(shè)置。同時(shí)也要對整個(gè)工程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定階段性目標(biāo)控制方案;對標(biāo)段內(nèi)各分項(xiàng)工程進(jìn)行劃分,對重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目從質(zhì)量、進(jìn)度、保證措施上制定單項(xiàng)控制方案,并以文件形式下發(fā),相當(dāng)于項(xiàng)目管理的“憲法”,今后各部門、工區(qū)開展工作,必須以此為綱要,確保前期規(guī)劃目標(biāo)能在今后施工中得以實(shí)現(xiàn)。
這樣做目的是讓每個(gè)員工了解項(xiàng)目管理的原則,培養(yǎng)員工精細(xì)化管理的理念和意識,養(yǎng)成精細(xì)的工作作風(fēng),使精細(xì)化成為每個(gè)員工的習(xí)慣;最大限度地減少管理失誤造成的經(jīng)濟(jì)上的損失;優(yōu)化管理流程,每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,每個(gè)部門都符合項(xiàng)目的內(nèi)在要求,實(shí)現(xiàn)部門、工區(qū)的高效運(yùn)轉(zhuǎn);合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu),以適應(yīng)高效、便捷流程的需要;明晰各部門職能、各崗位職責(zé),規(guī)范各工種操作標(biāo)準(zhǔn),最終建立起高效的內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制。
項(xiàng)目的效益大致可以分為兩類:一類是施工現(xiàn)場成本控制帶來的效益,一類是通過管理帶來的效益。如果我們的項(xiàng)目前期規(guī)劃不好、管理不到位,制定方案不適用、或由于決策的失誤,肯定會給項(xiàng)目造成經(jīng)濟(jì)上的損失,項(xiàng)目為此可能要付出沉重代價(jià),也可能因此為項(xiàng)目帶來社會信譽(yù)層面的不良印象,造成項(xiàng)目無法補(bǔ)償?shù)木薮髶p失。因此,我認(rèn)為前期規(guī)劃是項(xiàng)目精細(xì)化管理的最重要的內(nèi)容,對今后項(xiàng)目管理的好壞、能否取得經(jīng)濟(jì)效益、社會信譽(yù)的前提。
二、注重文化建設(shè)、樹立企業(yè)品牌形象:
施工企業(yè)文化建設(shè)是精細(xì)化管理的重要內(nèi)容,通過企業(yè)不斷的建設(shè),可以從正面反映一個(gè)公司的形象。文化建設(shè)肯定是需要時(shí)間、人力和財(cái)力上的投入,但其取得的社會效益是無法用經(jīng)濟(jì)方法計(jì)算出來的,是公司的無形資產(chǎn)。
我們施工企業(yè)的文化建設(shè)與金融行業(yè)、制造行業(yè)有很大的差距,縱觀當(dāng)今日本松下倡導(dǎo)的松下文化和中國海爾創(chuàng)造的海爾文化,打造出兩個(gè)持續(xù)發(fā)展、經(jīng)久不衰的偉大企業(yè),前一段時(shí)間,去中鐵四局的寧杭高鐵南旺壩特大橋及中交集團(tuán)京滬高鐵蘇州項(xiàng)目參觀,由此產(chǎn)生一個(gè)新的認(rèn)識:企業(yè)文化是支撐企業(yè)發(fā)展的永恒支柱。況且,企業(yè)文化本身就是一種經(jīng)濟(jì)文化,反映的是企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的價(jià)值觀與目的要求,以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行為準(zhǔn)則和習(xí)慣。基于這一點(diǎn),我們可以得出管理是以文化為基礎(chǔ)的,有什么樣的文化,就會產(chǎn)生什么樣的管理。
施工企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容有幾個(gè)方面:
1、營造有序,優(yōu)美的文化環(huán)境。在項(xiàng)目的駐地以及各部門的辦公室、會議室、施工現(xiàn)場等場所進(jìn)行必要裝潢和布置;公司有必要在項(xiàng)目部駐地、施工現(xiàn)場,進(jìn)行文化硬件建設(shè),美化環(huán)境,統(tǒng)一公司標(biāo)識等,形成良好的企業(yè)文化氛圍。
2、搞好文化活動場所建設(shè)。在醒目的地方設(shè)置諸如“質(zhì)量是企業(yè)的生命”等人文宣傳標(biāo)語;利用宣傳櫥窗展覽本公司獲獎的優(yōu)秀作品;使走進(jìn)我們公司的人能夠感受到我們公司特有文化的存在。公司應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、特點(diǎn),積極而廣泛地宣傳公司“誠信至上,質(zhì)量為本,追求卓越,奉獻(xiàn)社會”的公司形象。“誠信,規(guī)范,高效”的服務(wù)宗旨,加強(qiáng)員工創(chuàng)優(yōu)意識方面的宣傳,力爭以建立安全、標(biāo)準(zhǔn)化工地為項(xiàng)目管理的施工目標(biāo)、同時(shí)以展現(xiàn)公司的總體形象、打造精品工程為目標(biāo)的社會聲譽(yù)。另一方面也要借助電視、報(bào)紙等新聞媒介加大宣傳力度,來集中體現(xiàn)公司的綜合實(shí)力,以擴(kuò)大在市場的影響力。
因此,企業(yè)文化建設(shè)也是精細(xì)化管理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),對以促進(jìn)公司發(fā)展、增強(qiáng)整體優(yōu)勢、提升管理水平、凝聚核心競爭力,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,是公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的充要條件。
三、質(zhì)量管理是以過程控制為手段
質(zhì)量管理是項(xiàng)目精細(xì)化管理的重點(diǎn),是推動項(xiàng)目不斷發(fā)展的靈魂和核心,質(zhì)量是企業(yè)的生命。項(xiàng)目立足全面管理,精心組織實(shí)施,提升質(zhì)量層次,做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃的將質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動引向深入,保證施工質(zhì)量,打造精品工程,以質(zhì)量樹立公司的社會品牌是精細(xì)化管理的知道思想。
質(zhì)量管理的關(guān)鍵是“過程控制”,對于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題,則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過程中的監(jiān)控,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正,正真做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。工程質(zhì)量的許多問題,都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查,質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤觀察,手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中,減少經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)場跟蹤檢查是質(zhì)量管理的最實(shí)用辦法。
大部分人可能有這樣的認(rèn)識,認(rèn)為要搞好工程質(zhì)量,就要影響工程效益。其實(shí),搞好工程質(zhì)量和效益并不發(fā)生矛盾,它們是相輔相成、相互制約、相互發(fā)展的矛盾結(jié)合體。工程質(zhì)量搞上去了,減少了返工,相對來講就節(jié)省了時(shí)間、加快了進(jìn)度,超過合理水平時(shí),屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩,都會造成質(zhì)量成本的增加,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理部也不能完全為了滿足業(yè)主、監(jiān)理的要求而使工程出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象,導(dǎo)致完成工程量不少,經(jīng)濟(jì)效益低下的被動局面。
因此,在精細(xì)化施工管理過程中,不能片面強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟(jì)效益不理想;也不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視質(zhì)量,雖然就單項(xiàng)工程而言,利潤指數(shù)可能很高,但是因質(zhì)量上不去,可能會增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對企業(yè)的社會信譽(yù)造成很壞的不良影響。
質(zhì)量管理作為精細(xì)化施工的管理核心,正確處理好質(zhì)量與成本的關(guān)系,施工中打造精品工程是提升項(xiàng)目管理水平、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、提升公司社會信譽(yù),增強(qiáng)公司競爭力的必要條件。
四、合理的進(jìn)度管理是保證經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵
精細(xì)化管理過程中的進(jìn)度管理,是一個(gè)長時(shí)間進(jìn)行的有序過程,項(xiàng)目部需根據(jù)施工時(shí)間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化,進(jìn)行有針對性的動態(tài)管理,并使資源優(yōu)化組合,以提高施工效率和經(jīng)濟(jì)效益。
對工程項(xiàng)目而言,工程的質(zhì)量、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和施工進(jìn)度是施工管理的三大主線,工期是否合理直接影響施工質(zhì)量和成本,一般說來,進(jìn)度快就要增加收入,但工期提前也會提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益;進(jìn)度快可能影響質(zhì)量,而質(zhì)量控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度;但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工,又會加快進(jìn)度。
如何處理進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要課題,對項(xiàng)目經(jīng)理部來說,并不是越短越好,因此,進(jìn)度作為精細(xì)化的管理的重要內(nèi)容,需要在施工過程中正確處理進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面的關(guān)系,在確保進(jìn)度達(dá)到合同條件的前提下,盡可能降低進(jìn)度成本,切不可盲目搶進(jìn)度、趕進(jìn)度,造成項(xiàng)目成本的加大,導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。
五、安全生產(chǎn)是保證經(jīng)濟(jì)效益的前提
“安全生產(chǎn)”是施工項(xiàng)目在精細(xì)化管理活動中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn),良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來良好的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,使國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,使職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)帶來巨大損失。
安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是施工企業(yè)關(guān)注的核心問題之一。首先我們必須承認(rèn),企業(yè)經(jīng)營的第一目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益,其一切活動都應(yīng)圍繞這個(gè)目標(biāo),安全生產(chǎn)工作也是如此。如果拋開經(jīng)濟(jì)效益前提空談安全生產(chǎn),那么搞好安全生產(chǎn)就是一句空話。
進(jìn)一步說,安全生產(chǎn)也會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。有這樣一句名言:“事故是企業(yè)管理不佳的表現(xiàn)形式”。也就是說,就像人患了感冒,通過發(fā)燒、咳嗽、打噴嚏等形式表現(xiàn)出來一樣,企業(yè)管理不佳,可以通過發(fā)生事故這種形式表現(xiàn)出來。而且事故的發(fā)生不僅僅意味著造成了由此引起的直接或間接損失,而且還表明企業(yè)的管理不佳,而管理不佳則直接影響經(jīng)濟(jì)效益。
因此,項(xiàng)目應(yīng)通過合理的安全費(fèi)用的投入,形成安全投入與安全效益的良性循環(huán),最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益前提,是公司的社會信譽(yù)集中體現(xiàn)。
六、精細(xì)化管理的中心是成本控制
精細(xì)化管理對企業(yè)的最大的貢獻(xiàn)在于成本控制,一個(gè)實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化的企業(yè),一般都能夠把成本控制到最優(yōu),因?yàn)榫?xì)化的管理能夠優(yōu)化流程、提高品質(zhì)、降低不必要的損耗,最大限度的降低成本。
成本管理的好壞直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展。施工企業(yè)要提高市場競爭力,就要求項(xiàng)目的管理者不僅要管好人、財(cái)、物,而且要管好工程的協(xié)調(diào)和工程的進(jìn)度,保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量,取得一定的社會效益,同時(shí)更重要的是要抓好工程成本的控制,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
按經(jīng)濟(jì)用途分析,工程成本的構(gòu)成包括直接成本和間接成本。其中,直接成本是構(gòu)成工程項(xiàng)目實(shí)體的費(fèi)用,包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)用。間接成本是企業(yè)為組織和管理工程項(xiàng)目而分?jǐn)偟皆擁?xiàng)目上的經(jīng)營管理費(fèi)用。
(一)控制人工費(fèi)用。控制人工費(fèi)用的根本途徑是提高勞動生產(chǎn)率,減少窩工浪費(fèi),實(shí)行合理的獎懲制度和激勵辦法,提高員工的勞動積極性和工作效率,加強(qiáng)勞動紀(jì)律,加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。
(二)控制材料費(fèi)。材料費(fèi)占用工程成本的比例很大。要降低材料費(fèi)用,首先應(yīng)抓住關(guān)鍵性的主要材料。如鋼材、水泥、砂石料等地材,它們雖然品種少,但所占費(fèi)用較大,抓住主要材料就抓住了重點(diǎn),而且易于見到成效。降低材料費(fèi)用的主要措施是做好材料采購的計(jì)劃,減少倉儲,避免出現(xiàn)丟失,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,現(xiàn)場合理堆放材料,避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料控制制度。最大限度地減少浪費(fèi);建立健全材料消耗臺帳,注意工地余料的的回收和再利用。
(三)控制機(jī)械費(fèi)用。主要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用和管理力度,正確選配和合理使用機(jī)械設(shè)備,提高機(jī)械使用率和機(jī)械效率,同時(shí)應(yīng)建立機(jī)械設(shè)備檔案,定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。另外,對租用外部機(jī)械時(shí),要加快施工進(jìn)度,增加產(chǎn)量,盡可能地增加單個(gè)臺班費(fèi)用的綜合使用效率。
(四)控制間接費(fèi)和其他直接費(fèi)。間接費(fèi)是項(xiàng)目管理人員和項(xiàng)目的其他職能部門為該工程項(xiàng)目所發(fā)生的全部費(fèi)用。這一費(fèi)用主要應(yīng)通過合理確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和管理人員控制,對業(yè)務(wù)管理部門的費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理,對工區(qū)按月進(jìn)行獨(dú)立核算,其他直接費(fèi)用是指臨時(shí)設(shè)施費(fèi),工地一次搬運(yùn)費(fèi),生產(chǎn)工具使用費(fèi),檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等,這一項(xiàng)費(fèi)用的控制應(yīng)本著合理計(jì)劃,節(jié)約為主的原則進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。