社會保險關系轉(zhuǎn)移研究

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摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對于社會保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)的要求是越來越高。因此在社會發(fā)展中，對社會保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題進行完善，成為社會保險非常重要一部分。但是在現(xiàn)階段，由于社會保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)突顯出一些問題，然后提出相關策略，從而更好的保障勞動者的權(quán)益，促進社會的發(fā)展。

關鍵詞：社會保險關系；轉(zhuǎn)移；接續(xù)

隨著社會的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟體制在不斷完善。因此在社會發(fā)展中，對社會保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題進行完善，成為社會保險非常重要一部分。但是在現(xiàn)階段，由于社會保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題突顯出一些問題，導致各個區(qū)域在勞動力流動上很難實現(xiàn)自由流動，所以需要對社會保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)存在的問題進行分析，然后提出相關策略，從而實現(xiàn)勞動力因素自由流動的目標，促進社會的發(fā)展。

一、解決社會保險關系轉(zhuǎn)移及接續(xù)問題具有現(xiàn)實意義

1.解決社會保險關系及接續(xù)問題能夠推動經(jīng)濟的發(fā)展

在我國經(jīng)濟發(fā)展中，各級之間的社會保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)還存在一些問題，導致各個區(qū)域之間社會保險難以進行很好的接軌，對勞動力資源的分配產(chǎn)生了影響，限制了勞動生產(chǎn)要素的擴散。通過解決社會保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題，可以使勞動力生產(chǎn)要素的流動程度有所加強，更好的對人才資源分配，從而更好的促進經(jīng)濟的發(fā)展。

2.有利于我國社會保險事業(yè)的發(fā)展

通過解決社會保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題，對審核保險參保人數(shù)的穩(wěn)定增長有很大影響，可以更好的促進我國社會保險事業(yè)的發(fā)展。

二、我國社會保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)中的問題

1.跨區(qū)域轉(zhuǎn)移工作困難

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，勞動力流動成為了比較普遍的社會現(xiàn)象。但是勞動力流動為社會保險工作帶來了很大影響，因為社會保險采取的是部分積累機制，如果社會保險出現(xiàn)財政赤字，就需要當?shù)卣畽C構(gòu)來進行平衡，但是在現(xiàn)階段，我國各個地區(qū)的財稅制度是獨立的，從而導致勞動力社會保險出現(xiàn)中斷問題。另外由于我國多省市的社會保險制度存在一定差異性，不能實現(xiàn)全國范圍統(tǒng)一管理，在審核保險關系管理中，只有保證繳費率和最低繳費年限實現(xiàn)統(tǒng)一，才能更好的對社會保險關系進行管理，如果各個地區(qū)使用封閉的管理模式，就會導致社會保險關系跨區(qū)轉(zhuǎn)移有很大困難。

2.跨地區(qū)持續(xù)受到阻礙

我國每個省市具有不同的社會保險制度，所以在進行社會保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)中會存在一定問題。在對社會保險關系管理中，有的社會保險需要根據(jù)企業(yè)的保險制度進行繳納，有的需要根據(jù)事業(yè)單位保險制度進行繳納，所以導致社會保險標準不一致，由于每一種保險制度在待遇上有所區(qū)別，從而對勞動力的流動造成制約。

三、社會保險關系轉(zhuǎn)移與接續(xù)的有效對策

1.豐富社會保險統(tǒng)籌層次，擴大轉(zhuǎn)移接續(xù)空間

在社會保險關系管理中，需要豐富社會保險統(tǒng)籌層次，擴大轉(zhuǎn)移接續(xù)空間。在對社會保險關系管理中，需要對各省的社會繳納比例進行統(tǒng)一，有政府相關機構(gòu)對社會保險基金進行統(tǒng)一管理，從而更好的解決社會保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題。另外在社會保險關系管理中，需要以省級統(tǒng)籌大范圍管理為基點，然后擴散到全國范圍，更好的解決社會保險差異問題，從而更好的促進我國社會保險機制的發(fā)展。

2.加強中央社會保險關系轉(zhuǎn)移機構(gòu)建立

在社會保險關系管理中，需要加強中央社會保險關系轉(zhuǎn)移機構(gòu)建立。通過發(fā)揮中央財政作用，可以更好的對省級調(diào)劑金的規(guī)模進行明確，通過省級調(diào)劑金去彌補社會保險統(tǒng)籌管理中部分人的利益損失，從而更好的保證社會保險關系轉(zhuǎn)移。中央調(diào)劑金可以更好的幫助各個地區(qū)建立區(qū)間協(xié)作的保險權(quán)益機制，中央調(diào)劑金主要是用于跨省轉(zhuǎn)移社會保險關系中損失的彌補，能夠更好的保證社會保險關系轉(zhuǎn)移和對接，更好的為勞動者進行服務。

3.制訂新的養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移政策

在社會保險關系管理中，為了更好的解決社會保險關系轉(zhuǎn)移與接續(xù)問題，可以制定新的養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移政策。在社會保險關系管理中，勞動者具有流動性特點，所以為了更好的進行勞動者進行社會保險關系管理，需要不斷對社會保險關系轉(zhuǎn)移機制進行完善，建立統(tǒng)一的社會保險制度，讓每一位勞動者都有自己的社會保險登錄賬戶，從而更好的進行社會保險關系轉(zhuǎn)移。

四、結(jié)語

在社會發(fā)展中，社會保險能為廣大勞動者提供權(quán)益保障，更好的保證勞動者的基本生活。在社會發(fā)展中，為了更好的實現(xiàn)勞動者人員合理的流動，需要做好社會保險關系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)工作，從而給予勞動者基本保障，促進社會的發(fā)展。

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作者：劉芳 單位：烏魯木齊石化公司社會保險中心