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一、任務目標
1、培訓對象及人員范圍:
鎮(zhèn)級培訓:各基地村負責人、技術服務員、監(jiān)督管理員、水稻規(guī)模種植大戶。
村級培訓:至基地各戶。
2、培訓目標:
通過培訓,使鎮(zhèn)村兩級領導、相關管理人員、產(chǎn)業(yè)化對接經(jīng)營主體的生產(chǎn)管理人員能夠掌握綠色食品生產(chǎn)技術及相關知識,認識到發(fā)展綠色食品生產(chǎn)的重要性,熟悉綠色食品原料基地體系建設的基本內(nèi)容及基地檔案管理、各項管理制度的運用。使基地每個農(nóng)戶至少有一人能熟練掌握綠色食品生產(chǎn)技術。
二、培訓內(nèi)容
圍繞綠色食品原料基地建設要求、綠色食品基本知識和生產(chǎn)技術、農(nóng)業(yè)投入品的使用及監(jiān)督管理,重點開展綠色食品生產(chǎn)技術培訓,兼顧政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等知識。
1、綠色食品水稻生產(chǎn)技術;
2、綠色食品基本知識;
3、綠色食品農(nóng)藥使用準則;
4、綠色食品肥料使用準則;
5、綠色食品基地體系建設;
6、綠色食品原料基地各項管理制度及管理辦法;
7、相關政策法規(guī)和法律常識。
三、培訓方式
采取集中培訓和現(xiàn)場指導相結合的方式,并結合田間技術指導開展咨詢服務活動。
四、培訓時間安排
1、鎮(zhèn)及村級培訓:3-5月份完成;
2、田間生產(chǎn)管理檔案及生產(chǎn)記錄培訓:7-8月份完成。
五、組織機構
為確保培訓工作的有效開展,鎮(zhèn)綠色食品原料基地管理辦公室成立培訓領導小組,領導小組設在鎮(zhèn)綠色食品辦公室:
組長:
副組長:
一、培訓目標
1、新招用從業(yè)人員安全培訓合格后上崗的實現(xiàn)率達到100%以上;
2、企業(yè)全員接受安全培訓達標率100%;
3、安全管理人員安全培訓率達到100%;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓率達到100%;
5、廣場工作人員安全培訓率達到100%;
6、特種作業(yè)人員培訓率達到90%以上,復培復審完成率100%。
二、培訓內(nèi)容
1、基本知識:安全生產(chǎn)的概念、方針,安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù),《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。
2、專業(yè)知識:各項應急預案,對應特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達標規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。
三、培訓計劃
1.一月:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)
春節(jié)期間安全措施及應急預案
防盜、搶事件應急預案
對象:服務區(qū)全體員工
2.二月:安全生產(chǎn)管理制度。對象:服務區(qū)全體員工
加油站消防安全制度。對象:加油站員工
安全管理員工作標準。對象:管理人員
3.四月:消防安全學習制度
安全生產(chǎn)事故應急預案
對象:服務區(qū)全體員工
4.五月:消防安全應急預案
初起火災的撲救與人員疏散逃生
消防設施種類及使用情況
對象:服務區(qū)全體員工
5.七月:食品安全知識及應急預案。對象:餐廳、超市員工
防洪搶險應急預案服務區(qū)。對象:全體員工
6.八月:員工在安全生產(chǎn)中的權利與義務
防雷擊應急預案
山體滑坡及泥石流應急預案
對象:服務區(qū)全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產(chǎn)應急預案
冬季道路安全保暢應急預案
對象:服務區(qū)全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓。對象:鍋爐工
除雪防滑應急預案
員工在安全生產(chǎn)中的權利與義務
紡織類(本科類)學制為4年,授工學學士學位。含紡織工程、服裝設計與工程、非織造材料與工程專業(yè)。
紡織工程專業(yè)主要課程設置:工程力學、電工電子學、機械制圖、紡織化學、紡織材料學、紡紗學、織物組織學、長絲工藝學、機織學、針織學、紡織品設計學、企業(yè)經(jīng)營與管理、紡織品CAD技術、質(zhì)量管理工程、第二外語等。
畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力: 1.掌握紡織工程學科的基本理論、基本知識; 2.掌握紡織品生產(chǎn)技術; 3.具有紡織品設計和紡織工藝設計的基本技能; 4.熟悉與紡織工業(yè)有關的方針、政策和法規(guī); 5.了解紡織科技的發(fā)展動態(tài); 6.掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學研究和實際工作能力。
就業(yè)前景:在中外企業(yè)、科研單位及其他相關部門從事市場營銷、紡織品貿(mào)易、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢驗、生產(chǎn)管理等工作。
(來源:文章屋網(wǎng) )
因此,為滿足社會用人單位對采礦工程專業(yè)人才培養(yǎng)的要求,特別是對人才的工程實踐能力培養(yǎng)要求,有必要對采礦工程專業(yè)本科教學過程中如何培養(yǎng)學生工程實踐能力進行深入探討。
一、工程實踐性教學存在的問題
采礦工程專業(yè)本科工程實踐性教學中存在的問題,是由許多原因造成的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)專業(yè)培養(yǎng)方案不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求
對國內(nèi)相關高等院校調(diào)查表明(全國高校采礦工程專業(yè)第21屆年會)采礦工程專業(yè)本科教育的培養(yǎng)目標普遍是培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,具有采礦工程的基礎理論、基本技能,能在采礦工程領域從事設計、生產(chǎn)管理和研究的高級工程技術人才。但是,由于各高校近幾年來普遍秉承“厚基礎,寬口徑”的辦學思想,采礦工程專業(yè)的專業(yè)教學學時越來越少。課堂教學中,公共基礎課程與專業(yè)基礎、專業(yè)課程各占總課堂教學學時1/2政治思想教育方面的實踐教學占集中性實踐環(huán)節(jié)2/5以上;專業(yè)集中實踐性教學在專業(yè)總教學學分中占15%左右。因此,在專業(yè)培養(yǎng)方案中,工程實踐性教學所占學時不足。
(二)專業(yè)教學經(jīng)費嚴重不足
目前,中國高等教育經(jīng)費主要來源于各級政府財政撥款和學生學費。總體而言,采礦工程專業(yè)本科教學經(jīng)費嚴重不足,主要表現(xiàn)在各種實驗設施設備陳舊,實習經(jīng)費很少。因此,造成本科學生實驗實習時間少、內(nèi)容少、過程簡單實驗實習質(zhì)量普遍較差。
(三)教師隊伍建設滯后
目前,采礦工程專業(yè)教師隊伍以中、青年教師為主,其中又以青年教師居多。隨著時間推移,高學歷、高職稱教師所占比重越來越大,但是,具有豐富教學實踐經(jīng)驗的教師較少,而在青年教師中,又普遍缺乏教學經(jīng)驗和工程實踐經(jīng)驗。另外,教師的教學任務越來越重,科研壓力也越來越大。據(jù)對國內(nèi)13所高等院校采礦工程專業(yè)師資情況調(diào)查,總的生師比約為40I年級生師比約為10在本科教學以外,教師還必須將花費大量時間和精力用于成人教育、培訓以及各種科研活動。因此,許多青年教師教學、科研負擔過重,又缺少必要的進修和培訓機會。
(四)礦山實習普遍流于形式
采礦工程專業(yè)本科學生礦山實習普遍流于形式,主要表現(xiàn)在2個方面:其一是如前所述受實習經(jīng)費限制,學校不能合理地選擇實習地點、實習內(nèi)容和實習時間;其二是礦山企業(yè)限于安全管理考慮,不希望學生去礦山生產(chǎn)現(xiàn)場實習,這些原因導致學生到礦山生產(chǎn)現(xiàn)場的實習次數(shù)和持續(xù)時間嚴重不足。因此,限制了采礦工程專業(yè)本科學生工程實踐能力的培養(yǎng)。
二、礦山企業(yè)對采礦工程技術人才的新要求
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,礦山企業(yè)對采礦工程技術人才的要求也更高。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)生產(chǎn)技術管理能力
采礦工程專業(yè)傳統(tǒng)的教學目標是培養(yǎng)礦山的工程技術人才和礦山生產(chǎn)管理人才。學生除掌握基本的礦產(chǎn)資源開采理論與技術外,還必須具備礦山機械設備選型能力,因為有的學生到礦山工作以后,主要從事礦山生產(chǎn)技術管理工作。近幾年來,中國在科學發(fā)展觀指導下,實施人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,礦山采用的生產(chǎn)工藝、技術和設備不斷更新,因此,采礦工程專業(yè)的教學內(nèi)容也要求不斷更新。
(二)開采設計能力
對于采礦工程專業(yè)而言,礦山設計、建設和開采是該專業(yè)技術人員的本職工作,但由不同的單位和人員來完成。以前的行業(yè)技術政策規(guī)定,規(guī)?;V山的開采方案設計、水平延深設計等是由專門的礦山設計單位來完成,礦山企業(yè)只完成礦山小范圍的區(qū)域性設計采區(qū)、盤區(qū)、帶區(qū)、礦塊等設計以及單項采掘工程設計。目前,這種現(xiàn)狀有被打破的趨勢,即過去由專門設計單位完成的工作,部分可由礦山企業(yè)的采礦工程技術人員來完成。
2.專業(yè)設計要求越來越高
中國正處于社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉型時期,對采礦工程專業(yè)設計要求也越來越高。對采礦工程專業(yè)本科教學而言,過去完成專業(yè)設計所要求的能力是:基本的、獨立的專業(yè)知識學習—各專業(yè)知識的綜合應用—結合礦山地質(zhì)資源條件的靈活應用。但是,當前進行礦山設計還要求結合市場、交通、投資、政策等方面的知識內(nèi)容。因此,當前對礦山設計要求更高。
(三)科技創(chuàng)新和技術開發(fā)能力
當前,隨著經(jīng)濟社會高速發(fā)展,采礦工程專業(yè)人才還必須具備科技創(chuàng)新和技術開發(fā)能力。主要基于以下3方面的原因:一是礦山開采條件越來越復雜,主要表現(xiàn)在開采深度越來越深,地溫越來越高,礦山壓力越來越大,以及地質(zhì)構造越來越復雜。因此采礦工程技術人員面對的工程技術問題也越來越復雜;二是采礦行業(yè)和其他行業(yè)科學技術不斷發(fā)展,科技成果越來越多,如何根據(jù)礦山開采條件,利用他人成果解決本礦山實際的工程技術問題,也是現(xiàn)有采礦工程技術人員應該加以考慮的問題;三是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會要求對礦產(chǎn)資源進行科學合理地開發(fā)利用,即増大礦山生產(chǎn)的安全可靠性,減少對礦山環(huán)境的不利影響,綜合考慮資源效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益等要求也越來越高。因此,為順應21世紀中國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,采礦工程專業(yè)人才應該具有較強的科技創(chuàng)新和技術開發(fā)能力。
三、采礦專業(yè)工程實踐教學探討
在社會主義市場經(jīng)濟體制條件下的人才培養(yǎng)過程應是:基本知識學習—基本知識綜合應用—結合礦山地質(zhì)資源條件和開采條件基本知識的靈活應用—結合交通運輸、市場、投資和國家政策的靈活應用。
(一)采礦工程專業(yè)人才的工程實踐能力分析
具備礦山生產(chǎn)技術管理能力、礦山安全生產(chǎn)管理能力、礦山工程設計能力以及科技創(chuàng)新和技術開發(fā)能力等。前三種能力是直接面對礦山設計、建設和生產(chǎn)的該專業(yè)工程技術人才必須具備的能力,后一種能力是對礦山設計、建設和生產(chǎn)管理工程技術人才更高的要求,或專門進行采礦科學技術研究人才必須具備的能力。這四種能力都包含了采礦工程實踐能力,即作為礦山設計、建設、生產(chǎn)管理和科學研究的采礦工程技術人才,必須要有很強的對采礦工程基礎知識綜合應用的能力,熟悉礦山設計、建設和生產(chǎn)全過程,在礦山設計、建設和生產(chǎn)過程中,能夠發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。因此,采礦工程專業(yè)本科工程實踐教學應圍繞這一培養(yǎng)目標進行教學。
(二)工程實踐能力培養(yǎng)對策
1.完善專業(yè)培養(yǎng)方案
教學培養(yǎng)方案的制定,受教學條件、教學學時數(shù)、國家和社會要求等許多條件的限制。在采礦工程專業(yè)本科學生培養(yǎng)方案中,通過適當増加工程技術知識的課堂教學內(nèi)容、專業(yè)實驗教學內(nèi)容以及増加礦山工程實踐的時間和充實實踐內(nèi)容,是提高采礦工程專業(yè)本科學生工程實踐能力的重要保障措施之一。
2.加強實踐性實習基地建設
改進采礦工程專業(yè)本科學生培養(yǎng)方式,加強專業(yè)工程實踐性教學建設,可采取如下措施:針對礦山工程問題,利用專題講座、學術報告等形式加強本科學生工程實踐性教學;通過加強專業(yè)實驗基地建設,在專業(yè)實驗教學中増加綜合性、創(chuàng)新性實驗內(nèi)容;通過加強礦山設計訓練基地建設,増加結合礦山生產(chǎn)需要的綜合性工程設計內(nèi)容;通過加強礦山實習基地建設,將學期內(nèi)集中實習改為假期分礦山分組實習,増加實習內(nèi)容,盡可能延長實習時間。
3.利用政策保障工程實踐性教學
各級政府應該出臺相關政策,加大對該類專業(yè)本科教學的資金投入,尤其是加大工程實踐教學的專項資金投入。采礦工程專業(yè)屬于艱苦專業(yè),多數(shù)學生家庭經(jīng)濟條件差,而該專業(yè)綜合性、工程實踐性要求高,各級政府應該増加對該專業(yè)的教學撥款,并在學費減免、生活補貼等方面出臺優(yōu)惠政策;鼓勵社會對采礦工程專業(yè)人才培養(yǎng)的捐助;由于礦山實習現(xiàn)場條件艱苦,政府應出臺政策強制礦山企業(yè)為采礦工程專業(yè)各類實習提供幫助,包括實習場所、實習經(jīng)費補貼等。
4.師資隊伍建設
在采礦工程專業(yè)本科工程實踐性教學過程中師資隊伍建設是很重要的。對于專業(yè)教師而言,既要有堅實的基礎知識、專業(yè)知識和豐富的教學經(jīng)驗,還要熟悉礦山設計、建設和生產(chǎn)全過程,把握采礦行業(yè)科技進步成果和發(fā)展趨勢。因此,在教學過程中,采礦工程專業(yè)教師也應該有一個不斷學習和提高的過程。通過進修、培訓、學術交流以及到礦山進行短期的工程實踐等多種形式,可以不斷地豐富教師的專業(yè)知識,提高其教學能力。
實施專、兼職教師結合制度,對提高采礦工程專業(yè)本科工程實踐教學質(zhì)量是很重要的保障措施之一。很多礦山工程技術管理、設計和專職研究人員,具有非常豐富的工程實踐經(jīng)驗,在采礦工程專業(yè)本科教學過程中,應聘請他們來兼職授課,他們在專業(yè)知識教學過程中能引入大量工程實例,可活躍教學環(huán)境,很大程度地改善和提高教學效果。
四、結語
第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓,適用本規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照安全生產(chǎn)法和有關法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,建立健全安全培訓工作制度。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓,熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。
未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國務院有關主管部門按照各自職責指導監(jiān)督本行業(yè)安全培訓工作,并按照本規(guī)定制定實施辦法。
國家煤礦安全監(jiān)察局指導監(jiān)督檢查全國煤礦安全培訓工作。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門)按照各自的職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
第二章主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須接受專門的安全培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及其預防措施;
(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內(nèi)容。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓應當包括下列內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
(三)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求;
(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內(nèi)容。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓大綱實施。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
煤礦主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準,由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓,必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質(zhì)的安全培訓機構實施。
第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,經(jīng)安全資格培訓考核合格,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質(zhì)的培訓機構培訓合格后,由培訓機構發(fā)給相應的培訓合格證書。
第三章其他從業(yè)人員的安全培訓
第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。
第十四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
第十六條廠(礦)級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括:
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務;
(四)有關事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內(nèi)容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內(nèi)容。
第十七條車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括:
(一)工作環(huán)境及危險因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;
(六)本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
(七)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;
(八)有關事故案例;
(九)其他需要培訓的內(nèi)容。
第十八條班組級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括:
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
(三)有關事故案例;
(四)其他需要培訓的內(nèi)容。
第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍和培訓考核管理辦法,另行規(guī)定。
第四章安全培訓的組織實施
第二十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司(集團公司、總廠)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團公司(總公司)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。
省級煤礦安全監(jiān)察機構組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的安全培訓工作。
市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。
第二十二條具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當以自主培訓為主;可以委托具有相應資質(zhì)的安全培訓機構,對從業(yè)人員進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當委托具有相應資質(zhì)的安全培訓機構,對從業(yè)人員進行安全培訓。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。
第五章監(jiān)督管理
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓情況進行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓工作。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦特種作業(yè)人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十七條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查,主要包括以下內(nèi)容:
(一)安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況;
(二)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓的情況;
(三)特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況;
(四)建立安全培訓檔案的情況;
(五)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規(guī)定嚴格考核和頒發(fā)安全資格證書。考核不得收費。
安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負責考核、發(fā)證的有關人員不得和。
第六章罰則
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正,并處2萬元以下的罰款:
(一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的;
(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的;
(三)從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款:
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(二)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本規(guī)定對其他從業(yè)人員進行安全培訓的;
(三)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實告知從業(yè)人員有關安全生產(chǎn)事項的;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,吊銷安全資格證書,并處3萬元以下的罰款:
(一)編造安全培訓記錄、檔案的;
(二)騙取安全資格證書的。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有關人員在考核、發(fā)證工作中、的,由上級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。
第七章附則
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、(礦務局)局長、礦長(含實際控制人)等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構負責人及其管理人員,以及未設安全生產(chǎn)管理機構的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
一、完善安全生產(chǎn)領導管理網(wǎng)絡,全面落實安全生產(chǎn)責任制
今年以來,開發(fā)區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作,重新調(diào)整安全生產(chǎn)領導小組及成員,明確黨委分工職責,實行安全生產(chǎn)“一崗雙責制” ,抓發(fā)展的同時更加重視生產(chǎn)安全,完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。今年與園區(qū)各企業(yè)簽訂20__年安全生產(chǎn)責任書110余份,進一步明確了安全生產(chǎn)任務,分解落實了安全生產(chǎn)責任。在此基礎上,督促各企業(yè)將安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組、每一位員工,全區(qū)已形成較完善的安全生產(chǎn)責任體系。
二、強化宣傳教育培訓,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍
安全生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,要確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,就必須在觀念上高度重視安全生產(chǎn),在實際工作中處處注重安全生產(chǎn)。我們主要從二個方面著手,努力提高各企業(yè)對安全生產(chǎn)重要性的認識,進一步提升日常安全生產(chǎn)管理水平。一是以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,深入宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)基本知識,著力提高全民安全意識和安全素質(zhì),使“安全第一”的觀念深入人心,在全區(qū)營造“關愛生命、關注安全”的濃烈氛圍。安全生產(chǎn)月活動中,在園區(qū)共懸掛橫幅條18條。二是強化安全生產(chǎn)培訓工作,不斷提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。今年6月,開發(fā)區(qū)將舉辦一期“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員安全資格證取證培訓班”,增強各企業(yè)主的安全知識,提高安全管理水平,并已統(tǒng)計上報園區(qū)需培訓的特種作業(yè)人員,為以后分批組織培訓奠定基礎,從而不斷提高特種作業(yè)人員的安全操作水平。
三、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展?;髽I(yè)隱患排查治理,督促企業(yè)落實整改隱患
20__年是“深化安全隱患排查治理年”,根據(jù)市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作領導小組的統(tǒng)一部署,我區(qū)也制定了隱患排查治理專項行動實施方案,印發(fā)、轉發(fā)相關文件10余個。開發(fā)區(qū)高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管:一、開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查80多家、發(fā)現(xiàn)隱患400多個,下發(fā)整改指令書70多份,督促企業(yè)整改隱患380多處,整改率95%以上。通過不斷的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一些事故隱患,不斷提升開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境。二、督促?;飞a(chǎn)企業(yè)落實整改,其中6家?;飞a(chǎn)企業(yè)(根據(jù)衢州市安監(jiān)局安全標準化驗收提出的相關問題)已基本整改到位。三、全面落實安全生產(chǎn)專項整治工作,檢查督促?;方ㄔO項目安全設施“三同時”進展情況(我委10家在建項目),已做好部分企業(yè)的建檔工作。四、根據(jù)深化隱患排查治理年的要求,組織企業(yè)負責人及安全管理員參加安全生產(chǎn)會議兩次,部署09年深化隱患排查治理年的相關要求及工作任務。
四、開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理分級評估,實現(xiàn)分級管理
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施對水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱施工企業(yè)主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
施工企業(yè)項目負責人,是指由企業(yè)法定代表人授權,負責水利水電工程項目施工管理的負責人。
施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
第四條水利水電工程施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核,考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可擔任相應職務。具體考核辦法另行通知。
第五條水利部負責全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負責組織水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及直屬施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識和能力考核??己撕细褡C書加蓋水利部印章及“水利部建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書專用章”鋼印。
各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務)廳(局)負責組織對本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質(zhì)施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識和能力考核??己撕细褡C書加蓋發(fā)證機關公章及專用鋼印。
考核合格證書采用建設部規(guī)定樣式并統(tǒng)一印制的證書。
第六條施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和安全管理能力兩方面。《水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識考核要點》(簡稱《考核要點》)見附件。水利部負責根據(jù)《考核要點》統(tǒng)一制定考核命題。
第七條水利水電工程施工企業(yè)管理人員應當具備與所從事的施工活動相應的文化程度、專業(yè)知識和水利水電工程安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,并經(jīng)企業(yè)年度水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓合格后,方可參加水行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。任何單位和個人不得偽造相關資料。
第八條水行政主管部門對水利水電工程施工企業(yè)管理人員進行安全生產(chǎn)考核,不得收取考核費用,不得組織強制培訓。
第九條安全生產(chǎn)考核合格的,經(jīng)公示后無異議的,由相應水行政主管部門在20日內(nèi)核發(fā)水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。對不合格的,應通知本人并說明理由,限期重新考核。
第十條水利水電工程施工企業(yè)管理人員變更姓名、所在法人單位等,應在一個月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。
第十一條水利水電工程施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書,應在公共媒體上聲明作廢,并在一個月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機關辦理補證手續(xù)。
第十二條水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,應當于期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機關申請辦理延期手續(xù)。
第十三條水利水電工程施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行安全生產(chǎn)職責,按規(guī)定接受企業(yè)年度水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓,所管轄職責范圍內(nèi)未發(fā)生死亡事故的,其安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時,經(jīng)原考核發(fā)證機關同意,不再考核,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期3年。
第十四條水行政主管部門負責建立水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度,并定期向社會公布水利水電工程施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書的情況。
第十五條水利水電工程施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,應當認真履行安全生產(chǎn)管理職責,接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十六條水行政主管部門應當加強對水利水電工程施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)職責情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)職責、不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓、發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴重的,應當收回其安全生產(chǎn)考核合格證書,限期改正,重新考核。
第十七條任何單位和個人不得偽造、轉讓、冒用水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
第十八條水行政主管部門工作人員在水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)和個人的財物,不得謀取其他利益。
第十九條任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權向水行政主管部門或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。
第二十條省、自治區(qū)、直轄市水利(水務)廳(局)可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第二十一條本規(guī)定由水利部負責解釋。
第二十二條本規(guī)定自頒布之日起實施。
附件:
水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核要點
一、水利水電工程施工企業(yè)主要負責人
(一)安全生產(chǎn)知識考核要點
1.國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術標準和規(guī)范性文件;
2.水利水電工程安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關專業(yè)知識;
3.水利水電工程重、特大事故防范、應急救援措施、報告制度及調(diào)查處理方法;
4.企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和制定方法;
5.國內(nèi)外水利水電工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
6.水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。
(二)安全生產(chǎn)管理能力考核要點
1.能夠認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術標準和規(guī)范性文件;
2.能夠有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作,建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
3.能夠組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
4.能夠采取有效措施保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
5.能夠有效開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患;
6.能夠組織制定水利水電工程安全度汛措施;
7.能夠組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,正確組織、指揮本單位事故救援;
8.能夠及時、如實報告水利水電工程生產(chǎn)安全事故;
9.水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績。
二、水利水電工程施工企業(yè)項目負責人
(一)安全生產(chǎn)知識考核要點
1.國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術標準和規(guī)范性文件;
2.水利水電工程安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關專業(yè)知識;
3.水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度及調(diào)查處理方法;
4.企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和制定方法;
5.水利水電工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;
6.國內(nèi)外水利水電工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
7.水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。
(二)安全生產(chǎn)管理能力考核要點
1.能夠認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術標準和規(guī)范性文件;
2.能夠有效組織和督促水利水電工程項目安全生產(chǎn)工作,并落實安全生產(chǎn)責任制;
3.能夠保證安全生產(chǎn)費用的有效使用;
4.能夠根據(jù)工程的特點組織制定水利水電工程安全施工措施;
5.能夠有效開展安全檢查,及時消除水利水電工程生產(chǎn)安全事故隱患;
6.能夠及時、如實報告水利水電工程生產(chǎn)安全事故;
7.能夠組織制定并有效實施水利水電工程安全度汛措施;
8.水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績。
三、水利水電工程施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員
(一)安全生產(chǎn)知識考核要點
1.國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術標準和規(guī)范性文件;
2.水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度、調(diào)查處理方法及防護救護措施;
3.企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容;
4.水利水電工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法;
5.水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。
(二)安全生產(chǎn)管理能力考核要點
1.能夠認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術標準和規(guī)范性文件;
2.能有效對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
3.能夠發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,并及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告;
4.能夠及時制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為;
5.能夠有效對水利水電工程安全度汛措施落實情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
關鍵詞:生產(chǎn)與運作管理;課程;模塊化
《生產(chǎn)與運作管理》是國內(nèi)大專院校企業(yè)管理類專業(yè)的核心課程之一,此課程站位于企業(yè)經(jīng)營的角度上,是研究制造業(yè)生產(chǎn)體系管理和服務業(yè)運作管理的一門應用型課程。由于它的強應用性和與實踐的緊密聯(lián)系,成為培養(yǎng)學生現(xiàn)代經(jīng)營理念、實際動手能力和現(xiàn)代生產(chǎn)控制和管理方法的核心課程之一。經(jīng)調(diào)研,國內(nèi)大專院校在以往教學過程中,普遍出現(xiàn)教學內(nèi)容脫離企業(yè)實際,學生對制造業(yè)不了解,缺少工科基礎,計算和圖表使學生失去興趣等教學效果方面的問題亟待解決。本文著重解決基于工作過程重新構建課程模塊體系。
一、課程模塊化建設的思路
第一,開展校外專家座談會,明確《生產(chǎn)與運作管理》課程在專業(yè)建設的重要性,并根據(jù)專家所在企業(yè)的實際情況,確定進廠深入調(diào)研計劃;
第二,課程組通過對制造業(yè)企業(yè)的深入調(diào)研,現(xiàn)有的生產(chǎn)相關的職業(yè)崗位具體有:生產(chǎn)統(tǒng)計員,班長,線/組長,生產(chǎn)工藝經(jīng)理,生產(chǎn)改善經(jīng)理,生產(chǎn)計劃經(jīng)理,調(diào)度員,質(zhì)檢員,庫房管理員,維修組長,設備工程師,工裝工程師,模具工程師,精益生產(chǎn)經(jīng)理在,物料主任等;
第三,課程組對上述崗位工作任務和職業(yè)能力進行認真分析,結合企業(yè)管理類專業(yè)《生產(chǎn)與運作管理》課程開設的目的――使學生系統(tǒng)地理解企業(yè)生產(chǎn)運作管理的基本理論和基本知識,確立現(xiàn)代生產(chǎn)運作管理理念,掌握基本的生產(chǎn)運作管理的方法,培養(yǎng)和提高正確分析和解決企業(yè)生產(chǎn)運作管理中基本問題的能力,為將來的管理實踐提供技能儲備和理論指導。將《生產(chǎn)與運作管理》課程分為生產(chǎn)戰(zhàn)略、生產(chǎn)設計、生產(chǎn)計劃、現(xiàn)場管理等四個模塊。
二、課程對應的職業(yè)工作任務分析
(一)典型工作任務
1.執(zhí)行生產(chǎn)戰(zhàn)略
2.優(yōu)化工廠現(xiàn)有空間布局設計和生產(chǎn)時間調(diào)度
3.制定、優(yōu)化生產(chǎn)計劃
4.現(xiàn)場管理
(二)職業(yè)能力
1.符合企業(yè)組織結構要求,能夠從職能層的角度制定生產(chǎn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術并執(zhí)行。
2.根據(jù)企業(yè)選址,總平面布置,能夠分析現(xiàn)有工廠空間布局中不足之處,優(yōu)化工廠布置,車間布置和設備布置,實現(xiàn)“一個流”; 通過生產(chǎn)調(diào)度,能夠按時完成訂單。
3.依據(jù)企業(yè)愿景,競爭戰(zhàn)略,結合企業(yè)硬件設施,通過項目計劃法制定企業(yè)生產(chǎn)計劃,確定工期,并能夠解決工期優(yōu)化、費用優(yōu)化和環(huán)境優(yōu)化等問題;計算出生產(chǎn)能力,為采購、接訂單服務。
4.運用5s,定置管理、目視管理等方法,在車間里解決工藝、工裝、設備等日常生產(chǎn)及突發(fā)生產(chǎn)狀況;其中設備管理中制定設備維護制度,確定制度有效工作時間,保障交貨期。研究運用先進生產(chǎn)管理技術,如精益生產(chǎn),JIT優(yōu)化生產(chǎn)管理工作。
三、課程模塊化構建
基于工作過程的課程建設思路,《生產(chǎn)與運作管理》課程分為生產(chǎn)戰(zhàn)略、生產(chǎn)設計、生產(chǎn)計劃、現(xiàn)場管理等四個模塊,14個項目,具體課程模塊構建如下:
(一)模塊一:生產(chǎn)戰(zhàn)略
生產(chǎn)戰(zhàn)略模塊通過制造業(yè)和服務業(yè)實際案例,引導學生了解生產(chǎn)戰(zhàn)略作為執(zhí)行層戰(zhàn)略在企業(yè)管理體系中的地位、作用及如何開展,認識到制造業(yè)和服務業(yè)的生產(chǎn)運作戰(zhàn)略的區(qū)別,在一定程度上具備制定企業(yè)生產(chǎn)運作戰(zhàn)略的能力。
生產(chǎn)戰(zhàn)略模塊有三個細分項目分別是:項目1生產(chǎn)與運作戰(zhàn)略案例分析、項目2生產(chǎn)與運作管理及生產(chǎn)戰(zhàn)略相關概念認知、項目3制定生產(chǎn)戰(zhàn)略的要點。
(二)模塊二:生產(chǎn)系統(tǒng)設計
生產(chǎn)系統(tǒng)設計模塊主要講授企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)空間組織設計和時間組織設計的內(nèi)容,培養(yǎng)學生運用數(shù)學、經(jīng)濟學和管理學知識輔助工程選址;能夠優(yōu)化現(xiàn)有工廠布置、車間布置和設備布置;能夠計算期量標準。
生產(chǎn)系統(tǒng)設計模塊有四個細分項目分別是:項目4選址案例分析、項目5生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)過程概念、項目6如何選址布置、項目7期量標準。
(三)模塊三:生產(chǎn)計劃
生產(chǎn)計劃模塊講授企業(yè)生產(chǎn)計劃的制定,培養(yǎng)學生能夠編制成批生產(chǎn)作業(yè)計劃,繪制網(wǎng)絡圖并優(yōu)化。
生產(chǎn)計劃模塊有三個細分項目分別是:項目8什么是生產(chǎn)計劃、項目9如何制定生產(chǎn)作業(yè)計劃、項目10項目計劃。
(四)模塊四:現(xiàn)場管理
現(xiàn)場管理模塊講授生產(chǎn)系統(tǒng)運行和維護,使得學生熟知當前生產(chǎn)管理技術、會進行現(xiàn)場管理、學會精益生產(chǎn)的原理、掌握設備磨損和故障規(guī)律,并制定設備保養(yǎng)維修制度等。
現(xiàn)場管理模塊有四個細分項目分別是:項目11當代先進生產(chǎn)管理技術概述、項目12現(xiàn)場管理及5S、項目13設備管理與TPM、項目14精益生產(chǎn)。
四、課程模塊化構建后的教學效果評估
(一)基于工作過程構建課程模塊
大學的教育的趨勢是向就業(yè)導向,一門課程能夠延伸出哪些崗位供學生就業(yè)抉擇,是教師在進行課程設置時首先要想到的問題。本文針對《生產(chǎn)運作管理》課程貼切制造業(yè)的特點,課程組進行了深入企業(yè)調(diào)研,獲得了一手資料,明確了企業(yè)在生產(chǎn)管理中的崗位設置之后,再進行了典型工作任務和職業(yè)能力分析,基于工作過程將《生產(chǎn)與運作管理》課程設置為:生產(chǎn)戰(zhàn)略、生產(chǎn)系統(tǒng)設計、生產(chǎn)計劃、現(xiàn)場管理等四個模塊。
(二)做中學的教學方法貫穿其中
課程組在進行課程模塊化構建時,細分了14個項目,項目的設置是對模塊化的補充,且模塊中的每個細分項目都符合能力素質(zhì)的培養(yǎng)過程,每個模塊都有案例開始,匯報作業(yè)結束,旨在引導學生自主學習,開發(fā)學生學習興趣,倡導做中學的教學方法。
(三)專業(yè)課講座的形式新穎
課程組在進行模塊構建時,安排現(xiàn)場管理模塊聘請校外專家進行專業(yè)課講座,學生們能夠在課堂上看到生產(chǎn)現(xiàn)場的視頻,了解當代先進生產(chǎn)管理技術。專業(yè)課的講座的形式促進了學生們的學習積極性,并為未來擇業(yè)提供參考。
(四)形成課程組,優(yōu)化專業(yè)課
【關鍵詞】山區(qū)縣建筑;建筑施工;安全管理;對策措施
0 前言
翁源縣地處廣東的偏東南部,東向與河源市連平縣陂頭鎮(zhèn)交界,隔壁與江西大吉山交界,西向與清遠及珠三角相鄰,礦產(chǎn)資源豐富,旅游資源豐富。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化步伐加快,翁源縣建筑業(yè)也得到迅速發(fā)展,與此同時,建筑施工安全管理基礎薄弱與安全監(jiān)督問題復雜、難度增大的矛盾也日益突顯。近年來,全縣各有關部門及建筑企業(yè)認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,采取了一系列加強建筑安全生產(chǎn)工作的措施和辦法,取得了一定成效,保持了全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。本文結合自己多年來的工作實際,就當前山區(qū)縣建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及改進對策,談談粗淺的認識和看法。
1 當前山 區(qū)縣施工安全管理現(xiàn)狀
山區(qū)縣普遍遠離當?shù)氐闹行某鞘?,縣級建筑施工安全管理與市級中心城市的管理比較,還有較大的差距,也與上級監(jiān)管部門的要求不相適應,主要有以下幾方面:
(1)監(jiān)管人員少,又尚未建立專門的安全監(jiān)管機構,而且安全監(jiān)管任務重,除了正常監(jiān)管縣城的建筑施工現(xiàn)場外,還要監(jiān)管 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及礦山建筑,既要應付上級檢查又要開展日常監(jiān)管,監(jiān)管人員特別是有經(jīng)驗的技術管理人員顯得嚴重不足,同時監(jiān)管設備陳舊,一定程度上影響了監(jiān)督執(zhí)法的正常開展。
(2)量大面廣、分散在農(nóng)村的老百姓自建房的安全監(jiān)管基本上處于無人監(jiān)管狀態(tài),只能憑農(nóng)村工匠自身的工程實踐經(jīng)驗,采取簡易的安全保證措施。
(3)企業(yè)管理粗放,人才隊伍整體素質(zhì)偏低,勞務隊伍實力不強,部分一線作業(yè)人員沒有經(jīng)過培訓即上崗,缺乏基本的操作技能,安全意識淡薄,自我保護能力不強,存在違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。
(4)近年來隨著高層建筑的增多,部分施工現(xiàn)場對重大危險源防控不到位,安全專項施工方案針對性不強或沒有嚴格按照方案施工,建筑起重機械、高大模板、腳手架等重大危險源仍然存在較多安全隱患。
(5)工程造價低,安全費用投入不足。雖然安全措施費在招標時規(guī)定為固定百分率單列,不允許競爭,但多數(shù)費用太少,加之中標價過低,施工企業(yè)要想維持正常經(jīng)營,往往擠占安全費用。這種做法給安全生產(chǎn)帶來隱患。同時企業(yè)推進標準化工作不力,安全防護設施工具化、標準化、定型化水平不高,保障安全生產(chǎn)的技術和管理水平有待提升。
2 原因分析
(1)建筑市場競爭激烈,相互壓價,施工企業(yè)墊資,建設單位不按合同撥付工程款,人工費、材料費上漲等,都造成施工成本巨增,利潤下降,使安全生產(chǎn)費用投入嚴重不足。
(2)施工現(xiàn)場管理是動態(tài)的管理,雖然現(xiàn)場不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效控制,建筑工人的流動性較大,沒有相對穩(wěn)定,造成管理上困難。
(3)安全教育水平和安全科技含量不高。目前建筑業(yè)安全從業(yè)人員整體素質(zhì)還不高,有些企業(yè)給民工的教育力度不夠,使人的不安全行為逐步增加,同時施工企業(yè)采用的新技術、新工藝、新設備力度不大,導致施工現(xiàn)場安全科技水平不高。
(4)部分建設、施工、監(jiān)理企業(yè)責任不落實,行為不規(guī)范,質(zhì)量安全管控能力不強,項目經(jīng)理和總監(jiān)不到崗履職或履職不到位現(xiàn)象時常發(fā)生,安全生產(chǎn)費用投入不足,安全措施不落實,臨邊洞口、腳手架等部位安全防護不到位。
3 提高施工安全管理的對策措施
(1)進一步加強安全生產(chǎn)管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故。嚴格按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,落實好省廳有關安全生產(chǎn)管理的一系列工作措施,強化安全生產(chǎn)責任,增加安全監(jiān)管人員,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查、巡查、整改、落實,督促監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責,嚴格實施總監(jiān)負責制;通過抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理的示范建設,帶動農(nóng)民自建房的安全管理。深入開展建筑施工“打非治違”專項行動。
(2)督促建筑施工企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度,根據(jù)建筑模板、外架及建筑起重機械等危險源較大的分部分項工程的安全管理要求,建立相應的管理制度。要根據(jù)企業(yè)的每年新情況新要求,制定或更新安全生產(chǎn)管理制度,使企業(yè)安全管理有規(guī)可依,有章可循。
(3)引導企業(yè)實施科技興安的基礎支撐作用,舍得投入,不斷完善施工現(xiàn)場技術方案、施工工藝、施工過程,使科技參與到施工及安全管理的整個過程,消除不安全因素及安全隱患。積極參與省級安全文明標準化工地的創(chuàng)建,提高施工現(xiàn)場安全管理和文明施工水平,力爭每年有市級安全文明標準化工地。
(4)結合新生代農(nóng)民工的特點,改進或創(chuàng)新教育方式,應用現(xiàn)代化的教育手段,以通俗易懂、形象的方法,結合管理人員的講解,使農(nóng)民工易于接受、樂于接受。同時通過開展安全生產(chǎn)月、安全年活動等形式、措施、評選活動,宣傳、貫徹安全生產(chǎn)方針、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)知識、操作規(guī)程等,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,使建筑從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本知識,提高安全意識和安全技能。
(5)強化動態(tài)監(jiān)管,嚴肅事故責任追究。切實履行建筑安全監(jiān)管職責,加大層級督查和現(xiàn)場檢查力度,加強建設工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管,嚴格對違規(guī)責任主體的記分管理,并與企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管以及評先評優(yōu)聯(lián)動,促進責任主體履行職責。嚴格按照“四不放過”原則和實事求是、依法依規(guī)要求,嚴肅查處發(fā)生事故的責任單位和責任人,切實發(fā)揮事故警示教育作用推動安全生產(chǎn)工作。
4 結束語
建筑施工安全管理,關系到廣大建筑從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。山區(qū)縣遠離中心城市,建筑施工安全管理比較薄弱,更須投入更多的人員,用心抓好施工安全管理,同時建筑施工安全管理必須依靠主管部門、建設、施工、監(jiān)理單位及其他單位的齊抓共管、群防群治,依靠建筑從業(yè)人員的全員參與、防微杜漸。只有形成人人講安全、處處抓安全的良好氛圍,才能將“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針落到實處,才能使山區(qū)縣的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作更加穩(wěn)定有序。
參考文獻:
[1] 建設工程安全生產(chǎn)管理條例