社會治理特色精選(九篇)

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第1篇：社會治理特色范文

    一、我國行政體制改革取得重大進展和成就

    改革開放30多年來,特別是黨的十六大以來,我國行政體制改革緊緊圍繞轉變政府職能、努力推進服務型政府建設這個中心,邁出了堅實步伐,取得了重大進展和成就。主要表現在:一是政府職能轉變取得重要進展。通過大力推進行政審批制度改革,市場在資源配置中的基礎性作用進一步增強,適應市場經濟發展的宏觀調控體系逐步健全,社會管理和公共服務職能明顯加強。二是政府組織結構不斷優化。初步建立了以經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務部門為主體的政府組織框架,職能配置和權責體系趨于合理。三是行政層級改革深入探索。通過省直接管理縣和擴大縣級政府社會管理權限試點,逐步優化行政層級,提高地方政府公共服務能力。四是依法行政全面推進。行政執法體制改革不斷深化,執法程序不斷完善,執法行為不斷規范,公務員依法行政能力和水平顯著增強。五是陽光政府建設持續深入。通過強化行政權力公開透明運行,政務公開和政府信息公開工作呈現全面推進的良好態勢。六是責任政府建設進展明顯。以行政首長為重點的行政問責制度逐步健全,問責力度逐步加大,政府績效管理制度正在建立。七是應急管理體系基本建立。全國應急預案體系初步形成,分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制穩步推進,應急管理機制基本形成,政府處置突發事件、保障公共安全的能力進一步提高。八是公務員制度不斷完善。通過制定相關法律法規,公務員選拔、管理、培訓走上科學化和法制化軌道,公務員隊伍結構不斷優化,素質和能力明顯提升。

    我國行政體制改革取得重要進步的主要經驗是:堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握正確改革方向;堅持以人為本、執政為民的理念,不斷改進公共治理方式,推進服務型政府建設;堅持實事求是、從實際出發,與完善社會主義市場經濟體制相適應,初步建立了有中國特色的公共行政體制;堅持科學規劃、統籌推進的改革策略,長遠目標和近期目標相結合,全面推進和重點突破相結合,實現改革力度、發展速度與各方面的承受程度相統一,積極穩妥、循序推進;堅持面向世界、面向未來、面向現代化,積極研究借鑒世界各國公共治理的經驗和做法,與時俱進,不斷創新。這些寶貴經驗,也是今后深化行政體制改革應當堅持的原則。

    二、積極貫徹深化行政體制改革的戰略部署

    黨的十明確了行政體制改革總體目標和重點任務,對深化行政體制改革、建設服務型政府作出了戰略部署。

    進一步明確了深化行政體制改革的戰略定位。行政體制改革是經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制以及其他體制改革的結合點,涉及行政權力關系的調整和政府組織結構的變動,涉及中央與地方、政府與社會、政府與企業、整體利益和局部利益等一系列重大關系。“行政體制改革是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求”,這是十報告對深化行政體制改革必然性和必要性的深刻闡述。改革開放以來,我國經濟基礎發生了深刻變化。在生產力方面,經濟持續快速增長,2011年,中國經濟總量已躍居世界第二位,人均國內生產總值達到5432美元,占世界經濟的份額提高到10%左右,對世界經濟增長的貢獻率年平均超過20%。在生產關系方面,社會主義市場經濟體制初步建立并逐步完善,所有制結構深刻變化,經濟結構深度調整,分配關系呈現多樣化態勢。與此同時,社會結構加速轉型。這些新變化新任務都呼喚著行政體制改革的加快,呼喚著行政體制改革的深化,以此適應和促進中國經濟、政治、文化、社會的偉大變革。

    進一步明確了深化行政體制改革的戰略目標。十報告明確要求:“要按照建立中國特色社會主義行政體制目標,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府”。這一論述明確回答了建設一個什么樣的服務型政府以及如何建設服務型政府等重大問題,為深化行政體制改革指明了方向,明確了戰略目標,同時也明確了深化改革的路徑。這是中國服務型政府建設理論的新發展,必將指導中國服務型政府建設取得新進展、新成效。

    進一步明確了深化行政體制改革的戰略重點。十報告明確提出了深化行政體制改革的戰略重點,并從政府職能、組織結構、行政層級、行政區劃、管理方式、機構編制、事業單位、協調機制等方面進行了一系列重大部署。這些新形勢下深化行政體制改革的基本要求,抓住了重點領域和關鍵環節,為到2020年建成有中國特色社會主義行政體制奠定了堅實基礎。

    三、努力完成深化行政體制改革的重點任務

    為完成黨的十對行政體制改革的戰略部署,要重點在以下八個方面采取措施、積極推進。

    著力轉變政府職能。深化行政體制改革,核心是推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變。為此,要深化行政審批制度改革,繼續簡政放權,加快推進政企分開、政資分開、政社分開,切實減少對微觀經濟活動的干預,在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用。要嚴格遵循市場規律,處理好政府與市場關系,不斷完善宏觀調控體系和制度,加強宏觀調控目標和政策手段機制化建設,著力提高宏觀調控和管理水平;要進一步加強和改進市場監管,健全現代市場體系,創造良好市場環境,維護公平競爭的市場秩序;要在改善民生和創新社會管理中加強社會建設,加快健全公共服務體系,提高公共服務能力和水平。

    優化政府組織結構。合理的政府組織結構是行政權力高效運行的基礎。在科學劃分、合理界定政府部門職能的基礎上,明確部門責任,確保權責一致,進一步理順部門關系,健全部門間協調配合機制。要穩步推進大部門制改革,對職能相近、管理分散的機構進行合并;對職責交叉重復、相互扯皮、長期難以協調解決的機構進行調整;對職能范圍過寬、權力過分集中的機構進行適當分設,逐步建成科學合理、順暢高效的大部門制行政機構體系。

    推進行政層級改革。科學的行政層級是行政權力順暢運行的前提。一要優化行政層級,有條件的地方繼續探索實行省直管縣(市)體制。合理確定中央與地方政府的職責權限,合理界定省以下不同層級地方政府職能與權責關系,健全各級政府財權與事權相匹配、權責統一的財稅體制。二要優化行政區劃設置。要適應經濟體制轉軌、政府職能轉變及城鎮化發展等對行政區劃提出的新要求,加強對行政區劃的戰略研究,通過優化行政區劃設置,合理配置行政資源。三要深化鄉鎮體制改革。要按照精簡、統一、效能原則,優化鄉鎮機構設置,建立精干高效的鄉鎮行政管理體制和運行機制。

    創新行政管理方式。一要推進政務公開。“陽光是最好的防腐劑”。要完善政務公開和政府信息公開制度,擴大政務公開范圍。要穩步推進行政權力公開,公開行政職權依據,公開權力運行,保證公開內容真實可信、過程有據可查、結果公平公正、監督及時有效,讓權力在陽光下運行。二要加強政府績效管理,加快完善政府績效管理制度,加快建設效能政府。要建立健全科學決策、民主決策、依法決策的機制和程序,強化行政責任。三要建立決策問責和糾錯制度,加快完善責任追究制度,加大行政問責力度,不斷提高政府執行力和公信力。

    努力降低行政成本。精干高效是建設服務型政府的內在要求。要嚴格控制機構編制總量,減少領導職數。加強和創新機構編制管理,加快推進機構編制和人員管理科學化、法制化、規范化。要不斷優化行政程序,創新公共服務供給方式,完善行政流程,使行政管理方式更加科學規范、公開透明、便民高效,降低行政成本,提高行政效能。

    推進事業單位分類改革。事業單位改革是深化行政體制改革的重要內容,也是轉變政府職能、建設服務型政府的基本要求。要遵循“分類指導、分業推進、分級組織、分步實施”的方針,科學劃分事業單位類別,逐步建立起功能明確、治理完善、運行高效、監督有力的管理體制和運行機制,形成基本服務優先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。

第2篇：社會治理特色范文

（湖北輕工職業技術學院，湖北 武漢 430070）

摘　要：高職院校作為高等教育的一種形式，其社會服務功能越來越迫切。這不僅是國家對高職院校的要求，也是高職院校生存和發展的必然要求。湖北輕工職業技術學院建筑電氣專業，以服務區域經濟為目標，大膽進行具有高職特色的社會服務模式探索，取得了較好的效果。

關鍵詞 ：高職特色；社會服務；模式

中圖分類號：G71文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）31-0200-02

收稿日期：2014-09-22

基金項目：湖北省職業技術教育研究中心項目“高職院校服務社會的模式與功能研究-以建筑電氣工程技術專業為例”（編號g2013c083）的階段性成果

作者簡介：尹久（1973-），女 ，漢 ，湖北黃岡市人 ，大學本科，講師，研究方向：校企合作研究。

高職院校作為高等教育的一種形式，其社會服務功能越來越迫切。廣義的社會服務是指高校的社會功能和角色，包括培養人才、發展科學技術以及直接為社會服務等。狹義的社會服務是指高校直接為社會所做的具體服務，如科技服務、教育服務等。近年來，隨著經濟社會的日益發展，高等職業教育與之聯系更加緊密[1]。

高等職業院校屬于技能型、應用型院校，其社會服務的主要任務是向區域和行業提供高技能應用型人才的培訓與培養，提供技術創新、推廣和服務，實施先進文化的傳播和輻射，使學校成為區域的技術技能培訓中心、新技術的研發中心、區域學習型社會中心。具體內容包括：文化教育傳播、師資培訓、崗前培訓、轉崗培訓、技術推廣與服務。

一、高職院校服務社會的必要性

（一）是國家對高職院校的基本要求

教高[2004]一號文（2）和[2006]16號文件都明確指出：高等職業教育要以服務為宗旨，以就業為導向，走產學結合發展的道路，為生產、建設、服務和管理一線培養高素質的應用型技術人才。這就明確規定了高等職業院校的辦學宗旨是為國家的經濟建設和社會發展服務。為社會和區域經濟服務，是國家對公辦高職院校的基本要求，也是高等職業院校必須盡到的社會職責。

（二）是高職院校辦學定位的要求，是高職院校生存與發展的要求[2]。

近年，我國高中應屆畢業生人數呈現出逐年遞減態勢，而本科院校招生規模不減反增，特別是一些民辦本科院校，招生規模的擴大對高職院校的生源形成極大的壓力，因此生源大戰已經開始出現，并且有愈演愈烈的態勢。競爭的結果只有一個，優勝劣汰。這種競爭表面上看是生源和學校綜合實力的競爭，實質上是學校為社會提供服務和能力的競爭。因此，高等職業院校如何在競爭中找準自己的定位，如何提升學校服務社會的能力和水平，是關系到學校的生存與發展的重大問題，是高職院校在競爭中立于不敗之地的秘密武器，也是高職院校在競爭中生存和發展的必然要求。

（三）是區域經濟發展的需要

區域經濟社會的發展是高職院校生存的根基，成長的沃土，也是高職院校建設和發展的動力源泉。只有扎根于區域經濟這片沃土，努力服務于區域經濟，才能獲得自身成長所需的動力。只有以服務區域經濟發展為目標，才能找準市場對人才的需求，才能培養適銷對路的人才。如果游離于需求之外，高職院校就會成為無源之水，無本之木。

二、高職院校服務社會的多種模式

近年來，高職院校紛紛在服務社會的模式上進行了探索，以下是一些比較常見的模式：

（一）“崗證培訓”社會服務模式[3]。

高職院校的教師具有豐富的實踐經驗，很多都是雙師型教師。充分發揮高職院校師資優勢，與企業建立長期的合作關系，面向企業的崗位群進行針對性的崗位培訓，為企業提供轉崗、在崗職工的培訓，是高職院校服務社會的一種重要模式。面向社會進行相關的職業資格培訓，如各工種的上崗證，資格證的培訓與考試，也是高職院校服務社會的重要模式。

（二）“訂單培養”社會服務模式。

校企深度合作是高職院校生存發展之道。與企業簽訂人才培養合同，采取企業選人、學生自愿的方法，組建“訂單班”“冠名班”，校企雙方共同進行課程開發、共同制訂課程標準，共同完成實踐環節，既為企業培養了需要的高技能人才，縮短了企業員工上崗培訓時間，減少了企業成本，又為高職院校找準了辦學方向，為學生找到理想的就業渠道。

（三）“對口支援”社會服務模式。

為促進高等職業教育整體水平的提高，實現職業教育協調發展，開展“對口支援”社會服務模式，相關院校共享專業建設成果，共享優質辦學資源，共享優質師資，實現優勢互補，強強聯合，相互促進，為共同發展高職教育打下堅實基礎。

（四）人力資源支撐社會服務模式

培養高技能、應用型人才是是高等職業技術學院為區域經濟社會發展服務的主要任務。高職院校要緊盯區域經濟的支柱產業、新興產業，為這些產業培養專業對口、質量優秀的人才，為區域經濟的發展提供有力的人力支撐。

（五）實訓基地共建社會服務模式

高職院校通過與企業共同建設實訓基地，將基地建設成為學生實習的基地和企業員工培訓的中心，學生在與企業高度相似的環境中接受培訓，為將來到企業的工作鋪平了道路。企業在學校培訓員工，提高了培訓質量，節約了培訓成本。通過實訓基地共建，雙方得到雙贏。

（六）社區文化服務功能

高職院校是文化精英單位，具有很強的文化傳播、輻射和示范作用。高職院校為社區文化服務的方式是多種多樣的，如對市民進行公益性的講座、培訓，對困難群體進行一對一的幫扶等服務，還可以將學校的大量資源，如完備的活動場所、豐富的活動設施向社會開放，使大學成為社區的科技、文化、體育活動中心。

三、我院建筑電氣工程技術專業社會服務模式探索

目前，國內智能建筑市場發展迅猛。由于涉及專業多、配套產品和技術繁雜，且產品更新換代迅速，對智能樓宇新職業人才的需求非常旺盛。國內智能樓宇從業人員數量巨大，已達到約100萬人，且主要集中在上海、北京、廣州、深圳等大中城市。資料顯示，今后10年，樓宇智能化在我國還將保持迅速發展的勢頭，從業人員將增至200萬，其中專業技術與管理人員的需求比例在40％左右，即50萬人，高等職業教育畢業生的需求比例約為60％，即30萬人。因此每年對高職院校畢業生的的需求在3萬人以上。目前，全國范圍內的智能樓宇人才短缺，供不應求。資料顯示，我國建筑智能化技能型專業人才極其匱乏，尤其缺乏智能建筑施工建設、運行管理的專業化高技能人才，全國此專業方向的人才缺口達40萬，而且這個缺口有可能會進一步擴大。因此，智能樓宇化專業是目前高職十大綠牌專業之一。

另一個面，智能樓宇化專業需要的人才是從事現代智能化樓宇設備設施的運行維護、能源和室內環境品質管理及大型物業管理的應用型高級技術人才和管理人才，培養的是從事樓宇智能化工程系統施工安裝、調試、運行維護及管理等工作的高端技術人才?。除了要求掌握本專業必需的建筑、機械、熱工、電工電子和計算機應用等技術基礎知識之外，還要掌握現代智能化樓宇設備設施（如暖通空調、給水排水、建筑電氣、建筑智能化系統）的構造與性能、測試技術、調試方法、運行和維護等專業知識，同時具備現代智能化樓宇設備設施的維護、管理能力。由于人才培養跟不上經濟發展的需求，智能樓宇化方向的絕大多數從業人員都是跟著師傅簡單學習一下就上崗了，甚至有很多都是街頭“游擊隊”，沒有接受過專業學習或培訓，對現代智能化樓宇知識幾乎一無所知。生產一線的操作人員技能水平很低，職業素養幾乎為零，這也為安全生產和日后的生產管理埋下了巨大隱患。

作為中部地區的龍頭，湖北地區建筑電氣專業的建筑電氣專業人才十分緊缺，為了更好地為區域經濟服務，培養經濟發展所需要的人才，某院開辦了建筑電氣工程專業（樓宇自動化方向），并從以下幾個方面進行了探索：

1、以服務地方經濟社會發展為指針，構建高技能人才培養體系

高等職業教育構建高端技能型人才培養體系以綜合素質為目標，以技術為核心，以能力為本位，以理論和實踐結合為途徑，以生產、建設、管理、服務第一線的崗位要求為質量考核標準，來主導和組織教學，從而形成具有高職教育特色的人才培養體系。

某院建筑電氣專業人才培養目標是智能化系統設備安裝、調試、檢測、運行、銷售與維護、管理等方面的技術員，具備一定工作經驗后，可以發展成為會施工、會管理、會工程預決算的工程技術人員和企業管理人員。對準這些工作崗位，我院對課程進行了調整，根據技術型教學體系的要求，通過精簡、融合、重組、增設等途徑，調整和更新了教學內容。目前開設的課程有CAD、建筑供配電與照明技術、消防電氣技術、建筑安防技術、樓宇智能化技術、綜合布線與網絡工程、樓宇智能化施工技術、可編程控制器及應用、組態軟件技術、樓宇智能化工程預決算技術、單片機應用技術等。根據崗位需要，重組教學模塊，采取現場教學，頂崗實踐，產教結合，邊學習、邊生產、邊提高的方式，來實現培養目標，突出學生綜合運用知識和解決實際問題能力的培養。目前專業配套的實訓環節有：電子裝配實訓、PLC與組態綜合實訓、水電安裝實訓、消防綜合實訓（企業工程師參與）、安防綜合實訓（企業工程師參與）、電氣控制綜合實訓、樓宇智能化實訓（企業工程師參與）、樓宇智能化工程預算實訓、企業參觀、生產實習、頂崗實習等。

2、以服務行業為目標，構建開放式的人才培訓體系

高職院校在大力發展學歷教育和學生職業技能培訓的同時，還應面向行業，構建開放式的人才培訓體系。從某種意義上說，構建技術培訓、技能培訓、生產培訓三位一體的教學平臺，既可以擴大高職院校社會影響力，也為高職院校事業的發展提供再生社會資源。

某院建筑電氣專業，根據市場需求，充分利用學校現的教學資源，包括培訓場所、儀器設備及教學環境，大力開展專業化的技能型人才培訓工作，推出定制式企業內訓服務、技能培訓、員工崗前培訓、職工綜合素質培訓等項目，提高企業員工的崗位能力及轉崗就業能力，滿足緊缺型人力資源的教育培訓需求。

3、構建校企合作、實訓基地共建社會服務模式

近年來，某院建筑電氣專業大力開展實訓基地建設，創建了樓宇智能化系統模擬實訓中心。同時，某院與香港路九號、嘉禾等多家企業合作，共同完成學生的實訓與實習，初步構建校企合作社會服務模式。

四、存在的問題分析研究

近幾年來，某院建筑電氣專業在社會服務方面進行了一些嘗試，取得了一些成果，但是在實踐過程中，還存在一些問題，主要有以下兩個方面：

1、服務目標與服務群體單一[4]

由于各種原因，服務目標以在校生為主，社會人員服務顯得比較少，服務的群體也比較單一，合作的企業比較有限，需要進一步擴大服務范圍。

2、服務深度與能力不夠

由于服務深度和能力的不足，導致服務限制。因此，調整專業結構，豐富辦學模式，拓展服務內涵，積極參與高新技術攻關，是解決這一問題的有效途徑。

參考文獻：

[1] 崔麗娟.高職院校的社會服務功能的探析[N].光明日報，2008-07-24

[2] 劉立紅.高職院校服務社會的有效途徑探討[J].產業與科技論壇，2011，10

[3] 彭萍.高職院校服務社會的模式與功能研究[J] .武漢船舶職業技術學院學報，2014，1

第3篇：社會治理特色范文

[關鍵詞]精準治理；特色小鎮；創建路徑 文章編號：2095-4085（2017）05-0068-02

精準治理，是目前國家針對小鎮建設所提出的一項新的治理模式，要求在明確治理目標的基礎上，借助群眾的力量對治理過程進行監督與評估，以充分體現小鎮特色，提高國內小鎮發展水平。

1精準治理視角下的特色小鎮構建原則

精準治理視角下特色小鎮的構建，應堅持多元化、網絡化、本土化以及精細化的原則：（1）統一化原則：傳統的小鎮建設，通常以政府為主導來完成，群眾無法參與其中，因此小鎮的構建結果，也往往達不到群眾的要求。精準治理視角下特色小鎮的構建，應本著統一化的原則來實現，應使群眾、政府以及相關技術人員，能夠組成一個整體，進一步提高小鎮的建設水平。（2）網絡化原則：在社會信息化水平不斷提高的今天，群參與小鎮建設的途徑不斷增加，在特色小鎮的建設過程中，應堅持網絡化原則，使群眾能夠通過網絡平臺，將自己的意見反饋給政府，確保小鎮建設結果，能夠與群眾要求更加符合，提高小鎮建設的科學性。（3）本土化原則：不同城市的不同小鎮均具有不同的特點，小鎮建設應在應用精準治理模式的前提下，堅持本土化原則，構建特色小鎮，使小鎮的特色得到充分體現，使其文化得到弘揚。（4）精細化原則：應在確定治理目標的基礎上，將各個目標詳細體現。例如：針對改善小鎮環境質量的治理目標，應細化為提高小鎮街道清潔度、優化小鎮給排水系統、治理小鎮河流污染等。堅持精細化原則對小鎮加以治理，構建特色小鎮，是確保治理效果能夠達到最好的關鍵。

2精準治理視角下的特色小鎮及其創建路徑

2.1招商引資

小鎮一般處于城鄉結合部以及新城新區位置，與城市相比，小鎮勞動力更加低廉，環境相對更好，但缺陷在于經濟發展水平較低。考慮上述問題，應將特色小鎮的創建目標，確定為“發揮小鎮優勢，吸引城市創業型以及小型企業，解決小鎮居民就業，提高小鎮經濟發展水平”。應通過對互聯網的應用，招商消息，以小鎮優勢――勞動力低廉，吸引小型以及創業型企業進入到小鎮中，滿足小鎮居民的就業需求，同時，提高小鎮的發展活力，增加GDP，提高小鎮經濟實力。

2.2本土化建設

小鎮在土地、資源以及人力方面具有較大的優勢，招商引資能夠為小鎮經濟發展水平的提升提供保證，但很難體現小鎮的特色。對此，小鎮應充分分析自身的資源以及氣候等方面的特點，使“特色小鎮”得以構建。例如，可以將在農業果樹栽培方面具有較強優勢的小鎮的治理以及創建目標，確定為“構建農業小鎮”。首先，政府應通過網絡收集人民意見，確保能夠了解小鎮每一個區域人民種植果樹的種類，確定果實成熟的季節以及大致產量。其次，政府應向小鎮居民宣傳構建農業小鎮的重要性以及優勢，吸引果農投資。最后，在投資者的監督下，由政府組織構建“農業產業園”，將各種類型的果樹，種植在產業園中，產業園對外開放，吸引城市人民來到產業園中體驗果實采摘等小鎮居民的生活。提高小鎮的經濟發展水平，為小鎮居民生活水平的提高開辟一條現代化的道路，同時使小鎮的特色得以體現。

2.3多元化發展

充分利用小鎮特色是提高小鎮經濟發展水平以及構建特色小鎮最為直接的途徑，但如長期依賴自身特色，必定會導致小鎮的發展呈現單一性過強的局面。農業的發展對氣候依賴過強，在氣候對農業發展不利的年份，小鎮的經濟必將遭到重大打擊。考慮上述問題，還應將小鎮的治理以及創建目標確定為“提高小鎮工業化水平，發展多元化經濟”。政府應通過網絡，統計當前小鎮居民的數量以及待就業居民數量，以此為基礎，在小鎮內部發展工業，使工業企業能夠有效消化小鎮內部剩余勞動力，在解決小鎮居民勞動力過剩問題的基礎上，為小鎮經濟發展以及價值體現提供保證。需注意的是，工業企業的引進對小鎮環境的影響較大，對此，鎮政府應提高對環境治理問題的重視度，在引進工業企業的同時，對其資質進行嚴格考察，同時，借助人民的力量，對企業進行監督，在發現企業廢水與廢氣排放不符合國家標準要求的同時，對其進行嚴厲處理。

3特色小鎮建設前景

在精準治理模式的要求下，目前我國特色小鎮的建設，已經初現成果，但受發展經驗不足等因素的影響，特色小鎮的創建，仍存在一定問題。在未來，應將相應問題的解決作為重點，進一步提高特色小鎮創建水平。

3.1人才問題及解決方法

大數據調查結果顯示，目前我國各高校專業人才進入社會后，就業區域一般以北上廣等大城市為主，人才不足的問題，在特色小鎮的構建過程中顯著存在。對此，政府應提出相應優惠政策，吸引人才加入到特色小鎮的構建中，在工資水平以及其他方面提出福利政策，為特色小鎮的構建提供人才支持，確保精準治理模式能夠更好實現。

3.2居民消費理念問題及解決方法

與城市相比，小鎮居民消費理念相對落后，消費力不高，貨幣流動量少，對小鎮經濟活躍程度的提升產生較大的不良影響。對此，鎮政府首先應通過降價策略吸引小鎮居民購買各類產品，增強小鎮內部消化能力，在逐漸改變居民消費理念的同時提升價格，逐漸提高小鎮居民消費水平。此外，小鎮外部消費力不足也會對特色小鎮的構建以及區域內經濟發展水平的提高造成阻礙，政府應加強宣傳及營銷，使核心城市居民加深對小鎮特色的了解，提高小鎮的吸引力，將外部消費者更多的吸引到小鎮中來，使小鎮的特色廣為人知，為特色小鎮的構建提供保證。

3.3文化問題及解決方法

居民文化水平低，本身對營銷以及各類產業了解程度低，工作類型以體力勞動為主，對于特色小鎮的構建以及精準治理效果會產生一定影響。政府應加強宣傳，提高居民對提升文化水平重要性的認識程度，同時聯合農業以及工業等領域的專業人員，每周組織居民進行培訓，針對有關專業知識進行講解。例如，以果樹種植為特色的小鎮，應邀請農業領域的專家為居民組織培訓大會，針對果樹的栽培技術、增產增收技術以及營銷方法等向居民進行宣傳，提高特色小鎮構建的科學性水平，促使小鎮“提高經濟效益、體現小鎮特色”等精準治理目標的有效實現。

第4篇：社會治理特色范文

日前，江西省教育廳召開全省高校思想政治理論課教學研討會，江西省本科院校學院院長等專家學者100余人聚集江西科技師范大學，圍繞高校思想政治理論課教學改革與建設、貫徹黨的十精神教學經驗展開交流和研討。

江西科技師范大學王斌提出了“一個不變、四個轉變”的教學思路：即在堅持、教育部關于思政課“05方案”規定的課程設置、學時、學分和教材基本不變的前提下，一是可以將原有內容和資源進行整合打包，變“體系式教學”為“專題式教學”；二是堅持學以致用、學用結合，實行“課堂專題講授+課后專題論證與實訓”的新形式；三是課時分配調整為課堂專題講授占三分之二，注重解疑問的課后專題論證與強能力的實訓占三分之一；四是在學生培養教育上講究針對性、實效性和有用性，使思政課教育功效由虛變實。

江西師范大學王員認為，專題式教學可以采取“多位教授同上一門課”的模式，堅持將中國化最新理論成果、中國特色社會主義實踐最新成果、學校理論學科建設和科學研究的最新成果“進教材、進課堂、進頭腦”；堅持將抽象的理論生動化、深奧的道理通俗化、理論的問題生活化，增強學生對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、思想認同、情感認同。要使思想政治理論課教學適應新形勢、新變化，教學改革創新就要緊密結合學校辦學特色和充分挖掘紅色文化資源。

江西財經大學江水法緊貼學校培養創業型人才的教育理念和辦學特色，認為思想政治理論教育需要與創新創業人才培養有機結合起來，創建以培養學生創新創業理念、志向、思維與品質為目標的思政教學模式。

基于贛南革命老區豐富的紅色資源，贛南師范學院張文標主張要讓蘇區精神滋潤每一位大學生的心田，要編寫蘇區紅色資源專題資料和“思政課”輔助教材，推進蘇區紅色資源進課堂。

社會實踐是課堂教學的延伸。社會實踐的好壞，直接關系思想政治理論課教育教學效果的優劣與否。江西中醫學院傅琛認為，思政課實踐育人是系統工程，需要整體設計實踐育人體系，包括目標體系、形式及方法體系、環境條件體系、考評體系。根據四門思政課特點，目標設置要各有側重，形成整體。目標決定方法，校內實踐教學可以采用案例教學、課堂討論形式，校外實踐教學主要采取社會調查、志愿服務、公益活動、參觀學習等多種形式。目標實現，還需要建立實踐教學基地、教學網站、學生社團等各種平臺。實踐評價可以端正學生態度，調動積極性，激勵參與熱情，這就要對學生社會實踐表現給予客觀評價。

如何在思政教學中貫徹黨的十精神，是普遍關注的熱點問題。南昌大學胡伯項指出，課程教學要把握好調研、備課和總結三個關鍵環節。調研是找準切入點，從貼近學生思想實際和專業特點入手，摸清學生想聽什么，有哪些疑問和要求；備課是把握關節點，找準找好結合點，實現十精神與課程的有機銜接和融合；總結是找準新起點，保持十精神進課堂、進頭腦的與時俱進。

第5篇：社會治理特色范文

盡快出臺國家治理體系的總體規劃或者總體設想。我為什么提這條建議？有以下三點考慮：

首先，這是全面深化改革的現實和迫切需求。從各方面的情況看，國家治理體系轉型確實到了關鍵點。未來3-5年，如果能夠發揮總體規劃的導向作用，對全面深化改革、對今后10年20年乃至國家的長治久安具有決定性的影響。

其次，推進依法治國的重要指導思想。綜合多方面的情況看，下一步的國家治理轉型，重要的是以法治建設為重點，法治為先、法治為重、法治為大，逐步形成依法治國的新局面。

最后，回應社會各方面的重大期盼。出臺這樣一個總體規劃，對于協調各方面的力量、調動各方面的積極性，形成國家治理的新格局有重大影響。

總體規劃應研討的重大問題

總的考慮是國家治理體系和治理能力現代化的規劃，在強調黨的執政方式的改革、人大監督作用、政協民主協商制度化以及反腐敗的體制機制建設外，還有一個重要方面，就是回應社會期待。以現實經濟社會重大問題為導向，以此來凝聚全社會推進國家治理體系建設的正能量。

從這方面考慮，我認為有四件事很重要，需要著力深入研討。

其一是加快推進法治市場經濟進程，建設法制化的經營環境。

從現在的情況看，有兩件事情需要采取措施：

針對現在資本外流、社會資本不穩定的現實矛盾和問題，建議盡快形成合法的私人財產權、投資收益嚴格保護的法制環境。

市場監管的轉型與改革，即由行政監管為主向法治監管為主的轉型，盡快將監管權從審批機構中分離出來。從各個方面看，我國已進入一個消費型社會發展的新階段，全社會的消費結構升級、消費釋放將是一個大趨勢。現在突出的矛盾是投資與消費不相適應，市場監管與消費型社會發展的大趨勢不相適應。為什么監管機構越來越多，但監管的效果不盡如人意，而且消費不安全問題很多，主要的問題是把行政審批和市場監管合為一體。所以，法治市場經濟建設的重要任務，是賦予市場監管的法律地位，盡快將監管權從審批機構中分離出來，以提高監管的綜合性、統一性、權威性。

其二是加快以公開化、去行政化、去地方化為重點的司法體制改革。

在這方面，我們有一些具體建議。例如，司法體制改革去地方化，跟經濟發展方式轉變相適應，需要把經濟的審判權歸中央，建立中央巡回法院，民事、刑事案件仍歸地方。我認為，這樣一些方面的司法體制改革現實的需求明顯加大，條件逐步成熟，具有一定的可操作性。

其三是加快推進社會治理創新進程。

綜合各個方面的情況看，社會治理轉型確實到了臨界點，未來的一個時期，這方面的矛盾問題會越來越突出。

以發展各類社區公益組織和推進社區自治為重點加快社會治理創新。積極穩妥地推進官辦社會組織的轉型，使其在重要時候起到關鍵性作用。

其四是加快中等收入群體為重點的利益結構調整。

利益結構與治理結構的關系。我認為，橄欖形的利益結構和分配結構是我國治理結構的重要基礎，并且是治理結構和治理能力現代化的重要組成部分。

從現實情況看，改革開放35年多，中等收入群體比例大概在25%左右。到2020年全面建成小康社會，如果中等收入群體比例不能提高到40%左右，對經濟的持續發展和社會的和諧建設，恐怕都會帶來一些不利的影響。近些年，我們一再呼吁盡快出臺關于中等收入群體的國家規劃以及調整相關的政策體制。提高低收入群體的收入很重要，提高低收入群體收入的重要目的是使其部分成為中等收入群體。現在重要的是收入分配、賦予農民更多財產權等方面的改革要有大的突破。這樣，到2020年中等收入群體總體規模達到40%左右是完全有可能的，即有6億人成為中等收入群體。這無論對中國還是對世界，都是一個重大的利好。

加強研究力度形成理論與思想支撐

這里，提兩條具體建議：

第一，國家重大課題的攻關。如何形成有中國特色的國家治理體系和治理能力，需要理論的攻關，也需要改革研究的攻關，建議把它作為國家重大課題。這里涉及到的一系列重大問題，例如，什么是有中國特色的國家治理體系、推進國家治理體系與依法治國等。這些都需要深入研究，并應該成為社會科學研究和改革研究的重大課題，應該組織多方面的力量進行國家重大課題的攻關。

第6篇：社會治理特色范文

一、特色教育理念

世界性的特色教育的發展主要是基于“多元文化教育”（multicultural education）、“多元主義”（pluralism）的文化價值觀逐步地成為一種時代精神。其主要表達的方面是尊重教育中的特色化和多元化發展模式，就自然要求承認并尊重教育的差異性與個性，同時自然要求用多元價值標準評價教育，當教育的差異性與個性得到尊重并得以提升的時候，當然就形成了特色教育。從我國歷史傳統來說，我國自古以來都是尊重“孔孟之道”，更是尊重“儒家思想”，所以我國一直都是講究的中庸之道，在教育這方面也有忽視了孩子們的多元化發展。所以，對于特色教育理念的提出是非常有必要的。

加拿大著名哲學家、原國際哲學聯合國主席E?柯希（Venant Cauthy）對于特色教育的理解可以很好地概括對于特色教育理念的定義，多元性的特色教育并非讓孩子們胡亂地進行自我彰顯個性，更不是自我的一種膨脹表現。它強調的是在面對問題的時候每個人都可以從不同角度來思考問題，表達自己的看法。在這些觀念的交流中可以進行思想上的碰撞，同一個問題不同的觀念會豐富自己想問題的角度和方式，讓學生們可以從中學會與他人交流，跟他人進行合作。但是學生們受到教育的根源是學校，學校是學生們生長的最美好的沃土。所以，特色教育首先是學校擁有“特色”――我們也可以理解為每個學校都有自身的特色。當今在中考、高考的壓力下都注重的是升學率、分數段，這和一個大的社會環境是分不開的，家長們也會是選擇可以帶給孩子們更高分數的學校。這讓學校本身的發展受到了限制。但是可喜的是近些年我們也看到了社會在不斷注重向素質教育方面發展，在不斷調整中考、高考的改革方案，可以讓學生們更加全面的發展，在這樣改革浪潮和大背景之下，學校就應當抓住契機，更好地調整自己，尋找自身特色之處。但其實，我們可以看到小學和大學并沒有升學考試這方面的壓力，所以更加容易進行校園特色文化建設，對學校課程、老師的培養都進行全方位的深造，創設優秀的校園文化。

二、特色教育的特點

特色教育和傳統教育相比，有自身的特點。每個學校在進行特色教育改革的時候都應當結合學校自身的特點，把國際上的特色教育理念進行本土化，讓學生們可以更好地接受，以免發生“水土不服”的情況。那樣，只會把一個良好的教育理念扼殺掉。所以接下來，我們就對特色教育的特點進行簡要的敘述。

首先，特色教育相對的就是中國一直以來傳統的封閉式的教育模式。我們的教育不管從小學還是到大學都更加注重“制度化”、“模式化”、“同一化”的教育模式，老師對學生進行知識教育，學生被動接受知識。學生在課上都會被要求記筆記，學生都拿老師講的課為“圣旨”，一個字不差地背誦下來，不習慣于獨立思考問題。所以特色教育注重的就是學生們的特色發展，能夠引導學生做到獨立思考問題，嘗試解決問題。面對一個問題，想法比答案更為重要。

其次，每一個具有特色教育的學校之所以能夠具有特色，是因為它擁有一批具有“特色”的老師和管理人員。擁有“個性”的老師才能夠帶領自己的學生更有“個性”地發展，只會填鴨式教育的老師怎么可能更好地貫徹“特色教育”理念？老師和管理人員作為學校的“靈魂”，應當知道什么樣的教育模式對學生來說是更好的，能夠在課堂上與學生進行良好的互動，能夠自上而下建立起一個特色的“教育模式”。當今社會對于老師的學歷要求越來越高，同時也應當要求其能力也越來越高。更加注重老師可以在課堂上帶給學生什么，領導學生做什么。

最后，創辦學校特有的“特色課程”，這是一個特色學校的最終表現形式，一個學校的特色通過什么方式表現出來以及最終展現給所有人的成績單很重要的一項就是“特色課程”。拿小學來說，家長們如何選擇一個學校來提高自己孩子的綜合能力，也同時可以免除假期“特長班”的困擾，就是憑借學校“特色課程”。北京市一中的“12年一貫制、滑動學制”。其課程結構包括：基礎課：語文、數學、英語、計算機等，這幾門同樣重要，都從一年級就開設；綜合課包括“綜合理科”：以小學自然為基礎，融入中學理、化、生的內容、“綜合文科”：以小學品德課為基本，融合品德、倫理、心理、人生觀等知識、“動手與動腦”創造、培養創新思維方法、手工、泥工、紙工、木工、打字、攝影等基本技能操作。除此，還有美育、音樂、美術、形體以及課外活動課等。

綜上所述，在我國教育改革的方案中，唯有立足于當今國情，將外國先進的教育理念和教育方法同我國孩子們的思維模式相結合，才能創辦出屬于我國的特色教育，使孩子們得到更好的發展，進而建設更美好的校園。

【參考文獻】

[1]俞水易鑫.《推進教育治理體系和治理能力現代化》[N].中國教育報，2013（3）.

[2]瞿振元.《建設中國特色高等教育治理體系推進治理能力現代化》[J].中國高

教研究，2014（1）.

[3]袁貴仁.《深化教育領域綜合改革加快推進教育治理體系和治理能力現代化

第7篇：社會治理特色范文

一、樹立社會主義榮辱觀是社會治理的經濟目標與倫理目標和諧互動的根本要求和重要體現

我認為，對于一個社會的綜合治理來講，它要求社會發展的經濟目標與倫理目標能夠和諧互動。如果倫理目標相對經濟目標長期滯后，就會導致社會發展失衡。當前中國正處于全面建設小康社會，各項事業蓬勃發展的重要戰略機遇期，優先發展經濟的戰略決策是極為必要的。但是，主動、自覺、清醒地提出社會治理的倫理目標，以實現社會經濟目標與倫理目標的良性互動，也是制訂社會宏觀發展戰略的根本要求。

近年來，黨和國家不斷倡導加強精神文明建設、愛國主義教育、“三觀”教育、理想信念教育、弘揚和培育民族精神、公民道德建設，提出以科學發展觀指導中國特色社會主義建設，提出建設社會主義和諧社會的目標，等等，我理解，都是基于對社會治理的經濟與倫理目標辨證關系的科學認識。總書記以榮辱觀為核心提出的“八榮八辱”，是對以往社會治理倫理目標的進一步明晰化、具體化，也是黨和國家更加自覺、堅定而理性地加強社會倫理治理與教育的重要體現。

二、社會主義榮辱觀是民族性、時代性與社會主義特色的有機統一

制訂社會治理的倫理目標必須基于一定的社會與歷史參照。總書記提出的社會主義榮辱觀，正是民族性、時代性與社會主義特色的有機統一。

社會主義榮辱觀與中華民族精神和傳統美德一脈相承，具有深厚的民族文化根源與精神根基。中華文明是一種具有典型“恥感”特征的文化類型，它以強烈的恥感意識來維系社會發展的價值體系。榮辱是中國傳統倫理文化中的一對基本的道德范疇，是中華民族形成社會賴以自我規范的重要德目。古人認為，“人而非人也”，知恥是立人之大節，有之則進于圣賢，失之則墮為禽獸。（如孔子說：“君子恥言而過其行。”孟子認為：“仁則榮，不仁則辱。”茍子認為：“榮辱之大分，安危利害之常體。”）這種揚榮抑辱的恥感文化精神，已經深深地滲入中國人的血脈之中，成為中華民族精神的重要成分，成為上至仁人志士、下至尋常百姓共同認同的基礎性倫理價值標準。總書記提出的社會主義榮辱觀正是基于中華民族精神與傳統美德的深厚的文化積淀。

社會主義榮辱觀也帶有鮮明的時代特征，是時代精神的鮮明表達。社會主義榮辱觀是在今天社會文化與價值觀多元并存的時代背景下提出的，它具有鮮明的時代氣息。比如崇尚科學、團結合作、誠實守信、遵紀守法等，都是時代精神的匯聚和體現，它為中國提供著跨越式發展的精神支撐和團結全民族的精神紐帶。

社會主義榮辱觀帶有鮮明的中國社會主義特色，是培養社會主義合格公民的價值標尺與精神導引。我們今天從事的是中國特色的社會主義建設事業，忠于祖國、熱愛人民、團結互助、艱苦奮斗等都是社會主義合格公民應有的道德品質。旗幟鮮明地提出社會主義榮辱觀，加強社會主義榮辱觀教育，是我們堅持走中國特色社會主義道路的基本保障。

三、加強社會主義榮辱觀教育，既有助于形成具有鮮明價值傾向的良好社會風尚，也有助于個體內在德性的養成

俄羅斯哲學家索羅維耶夫通過文化人類學的考察認為：羞恥心是人類道德發生的最重要的原始材料之一。因此，羞恥心與榮辱感是人類道德文明的重要源頭，榮辱觀教育對于社會的和諧發展、個體的健康成長都有著重要的意義。

加強社會主義榮辱觀教育，有助于形成具有鮮明價值傾向的良好社會風尚。對于社會整體而言，社會風尚是社會治理的輿論基礎和倫理保障，榮辱感則是社會風尚形成的倫理底線和價值基石。正如康有為曾說，“風俗之美，在養民知恥。恥者，治教之大端。”就是說，樹立榮辱觀是社會治理與教化的重要任務。沒有一種統一的社會榮辱觀，一個社會就會缺乏賴以維系的基本價值觀。旗幟鮮明地樹立社會的榮辱觀，則可以為良好社會風尚的形成提供明確的價值標準與道德規約。我認為，總書記提出的“八榮八辱”，既指出了社會道德建設的倫理底線，又指明了形成良好社會風尚的倫理目標，指引我們應該首先從基礎性的榮辱觀教育做起，以榮辱觀教育來引導良好社會風尚的形成。

加強社會主義榮辱觀教育，有助于個體內在德性的養成。對于個體而言，榮辱感也是個體德性養成的基石。自我修養是個體德性養成的基本途徑。德性的養成必須經過個體內心的感受與體驗，促使個體的情感、態度發生變化，才能轉化為內在的道德動機，形成牢固的道德信念。榮辱觀教育在根本意義上首先是對個體“榮感”與“辱感”的情感激發，它為個體的德性修養提供了重要的道德情感基石。

四、堅持“三近”原則，加強未成年人的社會主義榮辱觀教育

一段時期以來，人們存在一些誤解，認為多元文化、多元價值觀與倡導主導價值觀是水火不容的。事實上，多元文化和價值觀之中的一些基本價值恰恰是相通而非對立的。基于如上觀點，我們認為在一個文化與價值多元的時代背景下，應該加強而決不能放棄旗幟鮮明的價值觀教育。對于未成年人的健康成長來講，從小樹立正確的榮辱觀尤其重要。今天的青年一代生活的時代背景已有很大變化，我們的道德教育應該堅持怎樣的原則，采用怎樣行之有效的教育方法，才能使社會主義的榮辱觀真正內化到不同年齡段、不同文化、不同地域、不同家庭背景的孩子的人格結構之中呢?我以為，最關鍵的，是要堅持“三近”原則，使我們的道德教育更加科學、細致、有效。

首先，社會主義榮辱觀教育要貼近孩子生活。道德的本質是實踐的，也是生活的。當前道德教育很大的一個弊病是“空”，脫離孩子的生活世界，空洞、枯燥，缺乏生活氣息。脫離了孩子生活的道德教育只能是無源之水，無本之木。因此，我們的道德教育，包括榮辱觀教育，必須貼近孩子的現實生活，從生活中尋找道德教育的素材和契機。

其次，社會主義榮辱觀教育必須接近孩子個體。道德教育在本質上是涵養化育個體的德性。道德教育只有成為個體的自我需要，成為個體社會生存和幸福生活的需要，為個體的生存與發展提供必需的價值支撐，才可能是有效的。因此，道德教育必須和孩子的個體經驗相接近，融入到孩子的個體生命成長中去，成為孩子成長的呵護人。

第8篇：社會治理特色范文

現在,我把學校近幾年取得的主要成績和建設發展情況向各位領導作系統地匯報:

一、“創規”后學校取得的主要成績:

1.硬件建設方面:

硬件建設是學校向現代化方向發展的外在標志,也是我校實際發展所需要的。創建“*市規范化學校”以后,我們把發展的目光投向了更高更遠的境界,對學校的物質建設目標進行了科學規劃。一方面,我們將學校面積由原來的七十畝擴展為現在的130多畝,同時根據學校的地理特點對學校的布局進行了公道規劃,并努力將校園打造成了“三區一場”的基本格式,即生活區、教學區、運動區和文化廣場。它們既相互照映又相對獨立,展示著我校校園格式的獨特魅力。現在,一座能容納1500名學生同時就餐的餐廳、兩棟具備近*個床位的學生公寓樓及其他附屬設施,為學生的生活學習提供了方便、舒適的條件;聳立在校園中軸線上的一棟教學樓、一棟綜合樓和42間為補充的平房教室滿足了近*名學生的學習需要;展有8×400m塑膠跑道的運動場以及比較齊全的體育設施,為師生的健身、娛樂提供了安全寬廣的活動場所;投資40萬元建成的校園文化廣場上,名為“超越”的大型雕塑已經成為學校不斷超越昨天創造輝煌明天的精神象征……另一方面,我們根據科技的發展和教學的要求,完善和擴建了特種室,對某些教學設施和器材進行了補充和更新。現在,學校擁有達省規范化標準的物理、生物、化學實驗室各一個,電化教室、語音室、微機室、電子備課室、圖書室各兩個,美術室、書法室各一個,心理咨詢室、德育室、衛生室各一個,勞技活動室、體育器材室各一個。這些教學資源為培養學生技能、發展學生個性、進步學生素質創造了優越的物質條件。

2.治理創新方面:

我們不僅重視物質方面的建設,而且更重視教育教學各個環節的治理,并使之科學化、*化、高效化。

我們創建了干部治理運行機制:一是實行“分管即主管”的治理模式。根據學校的實際情況,我們將一線工作與后勤保障、教學區治理與生活區服務、科室與級部、級部與班級所擔負的責任明確到人,做到“誰分管誰主管”,將治理權充分下放,給每一個領導干部發揮才華的舞臺。學校在整體工作上科學決策,適時指導,靈活協調,為各部分的工作既有競爭又有合作、相對獨立又融為一體提供有力的保障和支撐。二是實行“學校辦公會提案制”。領導干部和教師就學校工作的某些方面,用提案的形式每周向學校辦公會提出自己的意見和建議。三是實行領導干部周工作匯報制度。在每周的學校辦公會上,所有領導干部就所分管工作的落實情況,以及下周工作打算向辦公會匯報。同時,我們加大了領導干部值班巡查的力度和密度,設計運用了《班級上課人數檢查表》、《宿舍餐廳治理量化表》、《課堂教學常規檢查情況表》、《干部值日情況記錄表》、《日常治理檢查匯總表》等可以全方位涵蓋學校治理的運作方式,使學校各方面的工作盡收“眼底”,便于學校及時、正確地把握各方面工作的運轉情況,保證了領導干部和教師在各自的工作崗位上盡職盡責。學校的治理水平與治理效果都發生了質的奔騰,得到了上級及社會各方的矚目和肯定。學校也因此以盡對上風榮獲“*市十佳治理學校”、“*市教育工作先進單位”“*市德育先進單位”等稱號。我們先進的治理理念和經驗,在膠南市首屆中小學校長論壇上交流推廣,也多次被《*教育信息》、《*新聞》、《現代教育導報》等新聞媒體報道。

3.教育教學方面

學校堅持“科學、*、務實、創新,為學生終身發展奠基”的辦學理念,注重轉變教育教學觀念,改進課堂教學模式,構建了“創新、省時、輕負、高效”的課堂教學模式,“內涵發展,質量立校”之路越走越寬。六年來,我校的中考成績以大幅遞增的方式年年創歷史新高,學生的達線率、錄取率、優秀率均一直榮居*市鄉鎮學校榜首。同時,我們加強校本教研,并承擔著多項市、省和國家級科研課題,學校被授予《研究性學習理論與實踐研究》試驗基地、“*省現代科技教育研究先進單位”等;我們還積極開展各種有意活動,注重培養學生特長,發展學生個性,很多學生在上級組織的多種競賽、文體活動中獲得獎勵,學校也多次被評為優秀組織單位。

4.學校文化建設方面

我們通過“用事業凝聚人心、用贊美遂人心愿、用關懷尊重人性”的“人文”文化建設,把“為了學校大發展,更為自己發展好”的治理理念逐漸內化為師生的情感和意志,進而終極凝聚成為以學校利益為目標,并圍繞學校目標而自覺努力的學校精神;通過建設路邊文化(標語、宣傳欄、路牌等)、活動文化(廣播站、校報、手抄報等)、生活文化、廣場文化、班級文化等來搞好環境文化的建設,全方位發揮環境的育人功能;通過建設制度文化,使學校的規章制度更完善、科學、實效,為師生的學習與生活創造了*、安全、有序的環境,并確保了學校工作“件件有落實,事事有成效”;在建設“品牌文化”的過程中,我們把學校的品牌文化定位于為社會服務和為社會培養人才的目標上,提出了“服務人,發展人”這一代表學校品牌文化的口號,并用師生形象展示學校形象,用教育質量唱響學校的品牌文化,贏得了社會各界對學校的信賴、支持和投進。通過對學校“人文”文化、環境文化、制度文化、品牌文化的精心經營,把校風、學風、教風和美化校園完美地結合起來,形成了以“人文”文化為主體、環境文化為熏陶、制度文化為保障、品牌文化為形象的獨特校園文化風格,從而提升了我校的文化水準,提煉出了社會認可的學校精神,為學校的可持續發展積儲了氣力,埋下了積極向上的種子。

這些優異成績的取得,得益于上級領導的親切關懷和正確領導,也說明了我們在“創規”后確立的發展思路是正確的,采取的工作措施是得力的。

二、“創規”后學校確立的發展思路

我們以為,工作有思路,學校發展才能有出路。為此,我們集思廣益,確立了帶有前瞻性的學校發展思路,即以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的教育方針,牢牢圍繞進步教育教學質量這一核心,創新治理機制,優化辦學資源,調動各方氣力,努力加快學校的發展步伐。具體地說就是實施“四大戰略”,豐富和發展學校內涵;落實“四種經營”,以求質量立校;抓好初三工作,輸送優秀人才,全力打造我校的優質教育品牌。

三、“創規”后學校發展的工作措施

“創規”后,我們并沒有躺在榮譽薄上駐足不前,而是根據既定的發展思路,動員全校的氣力努力工作著、奮斗著。

(一)實施四大戰略:

1.強師金身戰略:

強化對干部和教師的培訓,進隊伍伍素質,鑄造不敗金身。通過“讀”(閱讀教育專著)、“聽”(聽課學習)、“帶”(老帶新、強帶弱)、“培”(集體培訓)、“競”(良性競爭)、“寫”(寫好課后記)、“研”(研究教學方法)、“著”(撰寫教學論文)戰術,實現教師“單科文化人——教學職業人——教學骨干——科研型教師——專家型教師”四次質的奔騰,實現隊伍德能上的“四個現代化”(即現代化的教育觀念、知識能力結構、教學手段、身心素質)和人才結構上的“五個一批”(即一批能承擔重任、成績突出的教學骨干,一批循循善誘、懂心理、懂治理的班主任,一批精于教學、精通治理的干部,一批勤思考、善總結、樂創新的科研型教師,一批教育思想獨特先進,教育風格突出定型,且被廣泛學習的德藝雙馨的行家里手),建立起推進隊伍成長、進步的機制。

2.課改百花戰略:

教學是學校的中心,課程是教學的心臟。在新課標的指導下,加大課改力度,形成有鮮明特色的課程體系,促進以課改為標志的教育改革百花齊放,邁出“學習——融合——構建”三大步,以課改創優質、保上風。

“學習”:即一方面通過指導、講座、示范、自修等途徑,熟悉并領悟課程標準;另一方面強化知識學習,進步自己的基礎知識及組織、調控能力,將學習和適應新課標的過程作為提升教師素質的有效途徑和措施。

“融合”:即在實施新標準中大膽地、創造性地融進各種新元素,對課程進行公道的再組合、再創造。

“構建”:即構建校本課程,形成有自身特點的校本課程體系,廣泛開設校本選修課、特長課,形成百花爭艷的局面,全面提升學校的辦學水平。

3.硬件添翼戰略:

廣開融資渠道,爭取鎮黨委、政府的支持和社會各界的贊助,不斷加強硬件建設,使教育教學設施進一步上檔次。

(1)、電化教育達到省現代教育技術示范校標準。一方面電腦進辦公室,實現教師備課、課件制作、編組檢測題等工作方式向現代化方向轉變;另一方面班班建成大彩電與電腦交互系統,用多媒體等現代化教學設施促進教學水平的迅猛進步。

(2)、實驗設施設備達到省實驗示范校標準,淘汰或改進物理實驗室、生化實驗室、語音室、勞技活動室等特種室的落后儀器和設備,以一流的硬件設施為創造一流的教育質量提供有力的保障。

4.特色點睛戰略:

特色是個性、是靈氣、是標志。堅持打特色牌、建特色校,宣傳擴大影響等工作,使特色帶動整體,整體發展成為品牌。

(1).牢固確立數學、語文、英語三大學科的特色上風,并由此輻射帶動其他學科教學質量的進步。

(2).確定在學科競賽、音體美勞、德育等方面的發展方向,通過培訓教師(骨干教師、教學能手、學科帶頭人)、建立機制(有理論、有目標、有制度、有保障)等實現特色教育的新突破。

(3).培育學生健康的心理素質,彰顯和張揚學生個性。以《校園風》廣播站、《足跡》校報、《小記者》團隊、重大節日及課外活動等為載體,發展學生特長,活躍和豐富學生課余生活。

(二)落實四種經營

1.經營質量。以質量為生命,強化立校之本。

一是課改以優質為方向,實現百花爭艷;教學以優質為目標,咬定質量不放松。通過加強教師培訓、提倡教學反思、外派學習、實行教研資源共享和發揮優秀教師的“傳、幫、帶”作用,進步教師的業務能力;二是治理以質量為核心,以過程治理為基礎,以終結目標考核為導向,一手抓團體的目標任務,一手抓團隊精神;三是考核以質量為標準,以業績為依據,強化質量效益。

2.經營品牌。即內強素質,外樹形象,優化教育資源。

一是保上風,使教學質量這一主導上風更優;二是抓特色,要力保固有特色,培育新的特色;三是抓治理,注重日常工作的規范化、標準化、人性化、誠信化,四是抓宣傳,擴大學校著名度。用師生形象塑造學校形象,用實際行動贏得社會人心,用教育質量證實品牌上風。

3.經營人心。即以人為本,念好“人”字經,內強凝聚力,外增吸引力,形成人心*的優良環境。

一是隊伍建設,凝聚職工心,增強責任心,激發進取心,走一條“尊重——規范——凝聚——進步”的發展式用人之道。信任尊重而不放縱,理解支持而不牽就,要求建議而不責怪。引領教職工有共同愿景和追求。不斷進步素質,與時俱進,追求事業的卓越。二是優化教育服務和溝通方式,爭取社會、家長的認同心、理解心、并終極贏得社會各界的大力支持。三是干好工作,贏得領導的放心、關心。

4.經營文化。學校是傳播先進文化的重要載體,是優秀文化的產生地。我們將以經營文化凝聚人心,提升精神,進步素質,光大形象。

一是倡導責任文化,樹立集體的憂患意識。二是建立制度文化,在明確共同的利與害、建立共同愿景的同時,走規范化、制度化的治校之路。三是提煉精神文化,激勵先進精神、建立精神家園。四是滲透人文文化,凝人心、重人性、遂人愿、提人氣。五是光大形象文化,物化形象有風格,教育資源有品牌,教職員工有名師,教育教學有特色,*宣傳有主題,社會綜合評價有地位。

(三)突出抓好初三工作

初三工作是“*大教育”的標志,與千家萬戶的利益息息相關,更是創建名校的根本所在。我們始終確立初三工作在學校工作中的龍頭地位,下大力氣和深功夫抓實抓好,確保中考各項指標再創新高,保持學校在全市的領先地位。

1.思想重視。牢固確立“初三工作是學校的重中之重”的工作方針,安排分管業務副校長和教導主任掛靠初三工作。每周深進課堂聽課、評課2——3節,了解情況,指導教學;每月總結工作開展情況,發揚優點,改正不足。

2.方法科學。重視教法和學法研究,杜盡題海戰術;加強對學生的心理指導和考試技巧練習,抓好學生的思想和學習。

3.措施得力。一是組建精干的初三教學班子。挑選專業知識豐富、駕馭課堂和班級能力強、樂于奉獻和敢于拼搏的教師擔當初三教學工作。二是定期和適時召開初三教學專題研究會,及時部署和調整教學策略。三是教科室、教導處、教研組聯手研究試題,幫助指導教師編題、組題。四是加強校際間的聯系,及時了解、傳達與中考有關的信息。

四、“創規”后的發展目標

沒有目標就沒有方向,有了目標就有了動力。我們將學校發展的目標定位于把學校建成在全省有地位、有特色、有發展強勢的名校,具體回結為:

1.實現教學質量的更大進步和中考成績的新突破。

2.爭創省級規范化學校。

3.發展成*名校、齊魯名校乃至全國名校。

第9篇：社會治理特色范文

關鍵詞 國家治理 國家審計 理論體系構建

一、前言

作為國家治理工作的重要組成，國家審計在國民經濟水平提升和社會發展中有著重要作用。所謂的國家審計理論，指的是在國家審計實踐工作中所產生的具有一定邏輯特征的客觀性規律，通過概括而形成的一種完整的理論知識體系。該理論體系的構建可以為國家審計工作的現代化發展提供極大的幫助。

二、國家審計理論體系構建概述

（一）理論體系構建背景

國家審計為國家治理服務的相關理論研究一般是從以下幾方面開展的：一是國家審計是為國家治理提供服務的基礎性理論；二是國家審計可以為國家治理途徑、作用機制、類型等提供基礎理論；三是在國家治理這個大框架之下，審計的應用理論和管理理論都需要在遵循國家治理的相關要求下進行。我國現有的相關研究中提出，國家審計工作之所以存在，是因為其承擔著為國家治理提供服務的光榮歷史使命。相關人員在構建國家審計這一理論體系時，可以先系統性地回顧國家審計在為國家治理服務的歷史與現狀，分析相關理論內容和國家審計服務的實踐性作用，以便能夠做出全范圍的梳理，通過對這些理論的概括和服務歷史的梳理，為理論體系的構建奠定良好的基礎。

（二）理論體系構建的必要性

所謂的審計理論體系，其本質是為了反映審計研究對象而形成的一種概念、判斷、范疇和推理體系，屬于一個具有結構性特質的系統，它的存在可以為指導審計工作的進行提供實踐性的服務。一直以來，有關審計理論體系的研究都是審計理論界專家學者廣泛關注和重視的問題。我國現有的相關審計理論體系基本都是以注冊會計師提供的財務報表審計作為構建對象，這種方式構建出的理論體系無法滿足為國家審計與內部審計這兩項實踐工作提供幫助的要求。因為我國經濟、政治、社會體制與世界上大部分國家有一定的差異性，具有鮮明的中國特色，所以我國審計理論的發展道路也需要具備中國特色。雖然現階段我國國家審計實踐發展狀態較好，審計實踐不僅獨具特色，類型也是豐富多樣，但是有關審計理論體系的研究卻還是處于相對滯后的狀態。[1]從我國的角度來看，國家審計理論主要是在國家審計活動所產生的各種具有邏輯性、客觀性的規律，通過抽象和概況這兩種處理方式進行規劃處理之后，形成一套相對較為完整的理論w系。該理論體系存在的根本目的就是對國家審計實踐進行指導，且自身可以在指導審計實踐的過程中不斷完善和修正。因此，構建出具有中國特色、開放性、動態性的國家審計理論，確保國家審計的目標任務能夠順利達成，就成為當前構建審計理論體系中必須要解決的問題。

三、國家審計理論體系的構建

（一）理論體系構建的原則

對國家審計進行研究的根本目的或者任務，是為了解決如何能正確認識審計實踐，以及從一般意義上來組織各類審計實踐活動中涉及的實踐要素等基本問題。因為國家治理工作的目標具有多維度和多層次的特點，所以國家審計要想提供能夠充分滿足國家治理期間需要的監控服務，就要從自身具有的專業技術優勢出發，提供具有中國特色的監督服務。而這一目標的達成，就需要相關人員在構建審計理論體系的過程中，盡可能地解決一些基本型的理論和原理問題。從國家審計來看，其基礎理論主要是研究一些國家審計的一般規律、基本原理、審計本質等，探索能夠將國家審計實踐活動的發展規律和普遍本質揭示出來的知識體系，即在國家治理的框架下，國家審計究竟“是什么”這一問題，其定位是國家審計具有的系統分析功能。在整個國家審計理論的體系研究中，這個問題屬于基礎性類別。國家審計作為國家治理工作的重要組成，審計活動的基本工作方面和主要工作內容也是由國家治理工作來決定的。從系統論角度來看，國家治理的本質就是投入和運用公共資源，產生或者是提供國家審計這種服務方式，從而完成國家治理目標的一個過程。因為國家治理屬于人為設計出來的主觀能動過程，是以追求善治為主要目標的動態過程，也是社會公共利益最大化的過程，而其本身的資源稀缺性則是審計實踐活動能夠產生的前提。[2]因此，審計理論體系的構建應可以監督和評價國家治理，為國家治理提供服務，預防和化解在國家治理期間的各類沖突問題，制約和監督國家治理權力運行，充分發揮公共資源的作用為重要宗旨。

（二）理論體系構建的基礎

由上文分析可以推斷：國家審計理論水平的高低，將會直接體現和反映出審計滿足治理工作要求的程度，直接決定國家審計的水平和開展程度。因此，在構建審計理論體系時，審計界的專家學者需要以以下幾點為構建基礎：第一，國家審計本質和動因理論。與國家審計動因有關的研究會對公眾認識審計工作的本質產生直接的影響。因此，在國家治理影響下，相關人員對審計理論的研究應當從國家治理的內在要求入手，以理論來回答國家審計出現的根本原因，以便能夠更加清晰地認識到國家審計工作的本質，從而構建出合理的理論體系。審計本質理論的研究則要從審計產生的主觀與客觀原因出發，結合國家審計的相關概念，明確國家審計的工作任務、職能、作用等內容。第二，國家審計的目標理論。作為國家治理工作的子系統之一，國家審計存在的目的就是為了滿足治理系統在工作期間提出的一些功能要求。[3]因此，國家審計活動的目標需要以服從國家治理要求、為國家治理目標實現服務為標準，以此來確保國家審計的真正價值能夠凸顯出來。專家學者在對審計目標理論進行研究前，需要先探明國家治理對審計這個子系統提出的功能要求，在符合這一要求的基礎上，探索國家治理與審計目標間的關系，明確國家審計的目標理論。

（三）國家審計的應用理論

應用理論研究的主要是國家審計都需要“做什么”的問題，其定位是對國家治理活動的邏輯性分析。從實際上來看，應用理論的研究就是在審計基礎理論應用研究和建設的基礎上，反映出審計對國家治理服務的作用，讓審計基礎理論可以同實踐活動更加緊密地聯系起來。通過上文的分析可以了解，國家審計的存在是為國家治理服務。具體來講，就是通過監督國家治理的各項服務行為，為治理服務提供完整的鑒證評價信息。因此，如果確保國家審計對國家治理的服務、監督、評價等工作能夠順利地展開，就成為了發揮審計職能作用的關鍵點，這也是研究審計應用理論的出發點。基于此，審計應用理論研究的細分可以包括以下幾項內容：一是有關財政審計的應用理論，即如何借助規范財政預算管理的方式，為公共財政機制的改革提供有效的推動力，建立起完善的公共財政預算和管理體系，確保政府部門財政的安全性，提升相關部門的財政績效水平。該理論主要是借助建立大的財政審計格局，通過對各類審計資源的統籌管理，來達到提升財政審計工作整體層次和工作水平的目的。二是金融審計中的相關理論，即如何在防范金融風險、維護金融安全的基礎上，達到最初的發展目標，為國家宏觀政策的貫徹落實提供服務，找出國家治理在經營管理過程中存在的問題和金融業的發展風險，進而從制定政策上入手，構建出多元化的金融體系。[4]

（四）審計發展理論體系的構建

伴隨社會、經濟、政治的發展，國家治理也開始呈現出了不同類型的模式和特點。為了可以適應和滿足不同類型的國家治理模式提出的要求，為提升國家治理能力提供服務，國家審計的發展也需要遵循時期性與階段性的特點。所謂的國家治理指的是一個歷史范疇，所以在不同時期，國家治理的模式、目標、內容等也具有一定的差異。同理可知，其對國家審計的要求也不盡相同。面對日趨復雜的國家治理環境，以及影響國家治理因素的增多，不斷的優化國家審計方式和審計手段便成為了相關人員必須要完成的工作任務。基于此，國家審計理論的研究和構建不僅要以為國家治理提供服務為主，還需要找尋不同時期、地區國家治理理念和方式的變化，通過創新國家審計內容和手段的方式，盡可能將國家審計的職能作用發揮出來。受國家治理具有歷史范疇這一特征的影響，國家審計理論的研究要在吸收和借鑒歷史發展經驗的基礎上，面向國家治理工作在未來的發展方向，盡可能將國家審計本身具有的連續性、繼承性、歷史性等優點發揚出來。[5]并且，相P人員在構建審計理論體系時，還可以賦予國家審計前瞻性、先進性等特征，以便確保國家審計在發展的過程中可以利用國際視野，按照國家治理在變化而自動組織形成新的理論體系和指導方案，指導審計實踐活動順利完成。

四、結語

在國家治理這個大背景下，國家審計需要以提升國家治理水平為根本目標，以國家治理工具的身份出發，明確自己是國家治理的重要組成。相關人員在構建審計理論體系時，需要以當前國內外現有的相關理論研究成果為依據，結合我國國情和國家治理的發展需要，確保國家審計的功能和作用可以被充分發揮出來的基礎上，構建出一個具有中國特色的、符合中國社會發展需求的審計理論體系，以便確保該理論體系可以為國家治理工作的開展奠定良好的基礎。

（作者單位為信永中和會計師事務所）

參考文獻

[1] 王會金，黃溶冰，戚振東.國家治理框架下的中國國家審計理論體系構建研究 [J].會計研究，2012（07）：89-

95+97.

[2] 秦榮生.探索國家治理下政府審計理論的力作――《政府審計協同治理研究》評介[J].經濟學動態，2014（03）：159-160.

[3] 戚振東，姜德波，施平.國家治理現代化建設中的國家審計發展創新――“國家審計與國家治理體系和治理能力現代化”論壇綜述[J].經濟研究，2015（01）：187-192.

[4] 陶希東.社會治理體系創新：全球經驗與中國道路[J].南京社會科學，2017（01）：62-70.