社會(huì)治理的問題和對(duì)策精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的社會(huì)治理的問題和對(duì)策主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：社會(huì)治理的問題和對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：思想政治理論課；實(shí)踐教學(xué)；問題；對(duì)策

高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是提升學(xué)生綜合能力的重要環(huán)節(jié)，通過實(shí)踐教學(xué)不僅可以提高學(xué)生運(yùn)用的基本原理、觀點(diǎn)和方法分析問題、解決問題的能力，而且還可以增強(qiáng)思想政治理論課的吸引力。但是，在實(shí)際的操作過程中，很多高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)開展得并不理想，分析其中的不足并找到解決的對(duì)策，這對(duì)于高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的順利開展、活化思想政治理論課的理論教學(xué)無疑具有重要的意義。

一、高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)中的主要問題

1.實(shí)踐教學(xué)形式單一

提到思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)，很多高校都會(huì)以社會(huì)調(diào)查研究為重點(diǎn)，認(rèn)為通過社會(huì)實(shí)踐，可以增強(qiáng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，這無疑是正確的。但是，只把實(shí)踐教學(xué)形式局限在社會(huì)實(shí)踐上，就會(huì)限制對(duì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵和形式的全面認(rèn)識(shí)，使實(shí)踐教學(xué)形式過于單一，從而制約了實(shí)踐教學(xué)外延的拓展。

2.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)普及面不大

目前，即使在社會(huì)調(diào)查研究方面，很多高校思想政治理論課的社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)還不能在大部分學(xué)生中普及，社會(huì)調(diào)查環(huán)節(jié)多是與校團(tuán)委的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)或“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行，目前只能做到部分優(yōu)秀學(xué)生參與，停留在以點(diǎn)代面的層面，還沒在絕大多數(shù)學(xué)生中普遍展開。這與國家要求思想政治理論課的社會(huì)實(shí)踐要讓大部分學(xué)生參與還有一定差距，從而導(dǎo)致思想政治理論課的吸引力大大下降。

3.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)經(jīng)費(fèi)投入不足

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的順利開展需要強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)主要用于實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、交通、通訊、資料和聘請(qǐng)相關(guān)人員給學(xué)生講課，等等。關(guān)于思想政治理論課教學(xué)經(jīng)費(fèi)問題，教育部曾下發(fā)過相關(guān)文件，明確要求各高校每年要按一定的生均數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于思想政治理論課教學(xué)。但是，限于財(cái)力問題，很多高校在思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上物力和財(cái)力的投入還十分有限，與專業(yè)教學(xué)存在明顯的差距。這也是目前高校思想政治理論課開展實(shí)踐教學(xué)的重要羈絆之一，它直接影響到思想政治理論課的教學(xué)效果。

4.實(shí)踐教學(xué)缺乏規(guī)范性

雖然很多高校在思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)中有了一些具體形式，如觀看影像資料、參觀訪問、社會(huì)調(diào)查等，但從實(shí)施情況看，規(guī)范性不強(qiáng)仍然是主要問題。這主要表現(xiàn)在：一方面，部分高校尚未把實(shí)踐教學(xué)納入思想政治理論課整體教學(xué)計(jì)劃之中，對(duì)課時(shí)、具體計(jì)劃、實(shí)施方法等未作具體規(guī)定；有的學(xué)校雖然建立了一些相關(guān)制度，但這些制度僅僅停留在文件上。另一方面，有的高校即使將實(shí)踐教學(xué)納入了思想政治理論課的整體教學(xué)計(jì)劃，但是也沒有制定規(guī)范的教學(xué)大綱，大綱的缺失導(dǎo)致思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施沒有統(tǒng)一的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，教師只能根據(jù)自己的能力、水平、條件和責(zé)任心來自行決定實(shí)踐教學(xué)的組織和實(shí)施，這在一定程度上影響了思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的效果。

二、順利開展高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的對(duì)策

針對(duì)高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)存在的主要問題，只有找到切實(shí)可行的對(duì)策，才能保證高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的順利實(shí)施。

1.明確內(nèi)涵

目前，高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)形式單一的主要原因是認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū)，即高校管理者和思想政治理論課教師僅把思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)局限于社會(huì)實(shí)踐這一形式，而忽略了實(shí)踐教學(xué)的完整內(nèi)容。有的學(xué)者把思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵界定為：“思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)是把理論與實(shí)際、課堂與社會(huì)、學(xué)習(xí)與研究緊密聯(lián)系起來，培養(yǎng)學(xué)生聯(lián)系實(shí)際思考問題、運(yùn)用理論分析問題、自主研究解決問題等實(shí)踐能力的多種教學(xué)方式的總和。它的具體形式應(yīng)該是能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的、學(xué)生可以廣泛參與的一切教學(xué)方式?！备鶕?jù)這樣的認(rèn)識(shí)，思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)實(shí)際上是一種廣義而非狹義的教學(xué)方式。換言之，思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)除了社會(huì)實(shí)踐以外，還可以包括課堂實(shí)踐、校內(nèi)實(shí)踐、科研實(shí)踐等多種形式。根據(jù)各高校本身的具體情況，找到適合自己思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的形式或形式的組合是解決思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)形式單一的有效途徑。

2.健全形式

要解決思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)普及面不大的問題，單一地依靠社會(huì)實(shí)踐是不夠的，即使有的高校建立了校外實(shí)踐基地，但由于經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和師資等各種因素的限制，能夠參與的學(xué)生也是有限的。因此，基于對(duì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，健全實(shí)踐教學(xué)的形式是解決普及面問題的關(guān)鍵所在。比如，在社會(huì)實(shí)踐方面，可以讓學(xué)生全員參與寒暑假或節(jié)假日的社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查活動(dòng)；在課堂實(shí)踐方面，讓學(xué)生參與到課堂討論、案例分析、自學(xué)自講中來；在校內(nèi)實(shí)踐方面，可以讓學(xué)生積極參與各種校園文化活動(dòng)、校內(nèi)重大慶典活動(dòng)，也可以通過對(duì)校史館、校內(nèi)實(shí)習(xí)工廠等資源的有效整合，為學(xué)生提供更多的校內(nèi)實(shí)踐機(jī)會(huì)；在科研實(shí)踐方面，可以結(jié)合課堂教學(xué)的內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過讓學(xué)生全員撰寫經(jīng)典讀后感、調(diào)研報(bào)告、命題作文、討論提綱和自學(xué)報(bào)告等形式，提升學(xué)生分析問題和解決問題的能力。需要指出的是，無論采用上面的哪種形式，教師的針對(duì)性指導(dǎo)都是十分重要的，不僅可以讓學(xué)生明確研究的對(duì)象，而且還可以幫助學(xué)生學(xué)會(huì)辯證思考，客觀分析，得出科學(xué)結(jié)論。

3.加大投入

思想政治理論實(shí)踐教學(xué)各種形式的順利開展還有賴于高校長效的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的建立，這是高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。它要求高校管理者同等對(duì)待思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)與專業(yè)課的實(shí)踐教學(xué)，高校相關(guān)部門應(yīng)有明確的關(guān)于實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入、使用和管理的規(guī)定，即高校不僅要有專門用于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的專項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，而且還應(yīng)有對(duì)思想政治理論課教師的實(shí)踐教學(xué)工作量的量化標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能建立一種長效的針對(duì)實(shí)踐教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，從而保證教師的工作熱情。當(dāng)然，高校思想政治理論課教師在實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用上也應(yīng)做到經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、高效，保證教學(xué)經(jīng)費(fèi)真正用于實(shí)踐教學(xué)?？傊?，只有在建立起長效的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)機(jī)制的前提下，高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)才能可持續(xù)地開展下去。

4.規(guī)范實(shí)施

高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的順利開展除了上述影響因素之外，規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)機(jī)制是重中之重。規(guī)范的思想政治理論課教學(xué)機(jī)制應(yīng)該包括實(shí)踐教學(xué)的基本原則、實(shí)踐教學(xué)的形式和內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施和實(shí)踐教學(xué)的考核四個(gè)方面的內(nèi)容。

高校思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：（1）針對(duì)性原則，即必須緊密結(jié)合思想政治理論新課程教學(xué)大綱和具體內(nèi)容開展實(shí)踐教學(xué)；（2）規(guī)范性原則，即每次實(shí)踐教學(xué)必須精心組織，周密安排，既有計(jì)劃，又有過程；既有結(jié)果，又有實(shí)效，不走形式，持續(xù)開展；（3）多樣性原則，即實(shí)行課內(nèi)實(shí)踐與課外實(shí)踐相結(jié)合、集中實(shí)踐與分散實(shí)踐相結(jié)合、教師指導(dǎo)實(shí)踐與學(xué)生自主實(shí)踐相結(jié)合，積極開展多種形式的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)；（4）因地制宜原則，即通過整合校內(nèi)外資源，為思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

思想政治理論課的教學(xué)形式和內(nèi)容是統(tǒng)一的，實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容決定了實(shí)踐教學(xué)應(yīng)采取的形式。目前，各個(gè)高校根據(jù)思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容形成了各種各樣的實(shí)踐教學(xué)形式，這些形式可以概括為“聽”“說”“讀”“寫”“看”和“走”六種形式：“聽”即學(xué)生根據(jù)教學(xué)大綱和內(nèi)容聽相關(guān)的專家講座或?qū)W術(shù)報(bào)告，然后發(fā)表自己的感想和見解；“說”即學(xué)生根據(jù)教師的命題進(jìn)行討論、辯論和演講；“讀”即學(xué)生根據(jù)課程特征和內(nèi)容讀教師指定的經(jīng)典著作，然后撰寫或發(fā)表自己的見解、感悟；“寫”即教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容或社會(huì)重大事件，指定命題，讓學(xué)生撰寫論文進(jìn)行評(píng)比；“看”即教師根據(jù)教學(xué)需要，組織學(xué)生觀看影視資料，讓學(xué)生寫觀后感或發(fā)表感想；“走”即根據(jù)教學(xué)大綱的內(nèi)容和要求，建立校外實(shí)踐基地，組織學(xué)生走出校門實(shí)地參觀調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告。以上六種實(shí)踐教學(xué)的形式，高校可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，自主選擇，規(guī)范實(shí)施。

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該做到有計(jì)劃、有目的和有組織的實(shí)施。有計(jì)劃，即實(shí)踐教學(xué)在實(shí)施前應(yīng)制定周密的計(jì)劃，教研室和教師要上報(bào)計(jì)劃，通過學(xué)院審核；有目的，即實(shí)踐教學(xué)的形式應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要設(shè)置；有組織，即實(shí)踐教學(xué)過程應(yīng)在學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)下，由各教研室直接組織實(shí)施，廣大教師應(yīng)廣泛參與，并且在實(shí)踐教學(xué)結(jié)束后，任課教師及時(shí)收回學(xué)生的調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)，評(píng)定實(shí)踐教學(xué)成績，及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)。

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的考核應(yīng)確立體系意識(shí)，即不僅要有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，而且還要針對(duì)不同的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，形成針對(duì)性的考核主體和考核機(jī)制，從而為思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范實(shí)施提供制度保障。

總之，高校思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，它的順利開展需要高校各級(jí)教學(xué)管理部門和教師的密切配合和不斷創(chuàng)新。只有在教學(xué)實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題、完善對(duì)策和創(chuàng)新形式，才能達(dá)到將理論內(nèi)化為學(xué)生的世界觀和方法論，不斷提高思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的目的。

基金項(xiàng)目：

遼寧工業(yè)大學(xué)2009年教學(xué)改革研究項(xiàng)目。

作者簡介：

高琳（1978―），女，黑龍江牡丹江人，講師，碩士。艾志強(qiáng)（1975―），男，遼寧錦州人，教授，博士。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉世華，吳紹禹.思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識(shí)局限及對(duì)策論析［J］.教學(xué)與研究，2008（4）：88.

第2篇：社會(huì)治理的問題和對(duì)策范文

【關(guān)鍵詞】礦山塌陷；地質(zhì)環(huán)境；治理

煤炭能源已經(jīng)成為中國尤為重要的生產(chǎn)能源以及使用能源，是必不可少資源。但由于當(dāng)下自然資源大范圍開采，雖然某種程度而言為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了發(fā)展資源，但是，也讓自然環(huán)境轉(zhuǎn)為惡劣，且導(dǎo)致較多環(huán)境問題產(chǎn)生。隨著我國重視可持續(xù)發(fā)展，并把國家未來發(fā)展道路定位為“科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)”。因此，國家必須保護(hù)自然資源，加強(qiáng)資源管理建立節(jié)約型社會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在此，將重點(diǎn)分析煤炭塌陷等地質(zhì)災(zāi)害形成原因以及地質(zhì)環(huán)境治理對(duì)策，實(shí)現(xiàn)人與自然共同發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展，這也是目前中國地質(zhì)環(huán)境問題治理最為重要的難題。

一、采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理概念

采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理指采煤地區(qū)塌陷以及環(huán)境治理的知識(shí)體系。簡而言之，可以理解為煤礦在開采中，因不同地質(zhì)環(huán)境引發(fā)的采煤塌陷災(zāi)害，且由于各個(gè)形成條件不同，進(jìn)而塌陷的發(fā)生環(huán)境以及對(duì)環(huán)境造成的問題較為不同，我們把這類狀況統(tǒng)稱為采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境，其與自然環(huán)境有著較為緊密的聯(lián)系。

二、采煤發(fā)生塌陷的影響因素

對(duì)塌陷影響因素分為以下幾類：

（一）生態(tài)因素

采煤時(shí)發(fā)生塌陷災(zāi)害主要受生態(tài)環(huán)境影響，相同的塌陷災(zāi)害在各不相同生態(tài)環(huán)境中所引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題也較為不同。例如：土壤生態(tài)環(huán)境、植被生態(tài)環(huán)境以及水源生態(tài)環(huán)境等影響，其中植被生態(tài)環(huán)境是地區(qū)整體生態(tài)環(huán)境綜合體現(xiàn)。此外，因采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境較為不同，對(duì)社會(huì)與環(huán)境產(chǎn)生的危害也各不相同。

（二）地形因素

不同地貌形態(tài)所產(chǎn)生的煤礦塌陷危害也各不相同，對(duì)生產(chǎn)造成破壞程度也不同，且隨著煤礦開采持續(xù)擴(kuò)大對(duì)自然環(huán)境影響也隨之加大，從而導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境問題越發(fā)惡劣。此外，采煤發(fā)生塌陷也受地層巖性質(zhì)影響，巖性質(zhì)不同，移動(dòng)值以及塌陷狀況也各不相同。因此，采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理也不同。

（三）煤礦埋藏因素

因煤礦埋入較深，變形影響到地表時(shí)間較長，因此，地表變形減少，變形相對(duì)緩和平均。但由于地表移動(dòng)擴(kuò)大化煤層厚度，采礦范圍也隨之增大，所以移動(dòng)值增大，地產(chǎn)生裂縫概率增長，采礦區(qū)范圍與松散不對(duì)應(yīng)導(dǎo)致覆蓋層較厚，變形值較小，移動(dòng)增大，如是未豁性土出現(xiàn)裂縫的概率增長，如是粉土就發(fā)生煤礦塌陷等狀況。

三、采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理對(duì)策

（一）環(huán)境治理思路

采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題因形成原因不同，采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題的體現(xiàn)形式也各不相同，通過將各類具有代表性對(duì)采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題治理思路進(jìn)行歸納分析，可以得出不同治理方法針對(duì)不同的采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題。下文將具體對(duì)方法進(jìn)行分析舉例：

1、植樹造林

植樹造林治理模式的對(duì)象主要為大型采煤塌陷區(qū)域，這類采煤塌陷災(zāi)害較為適用植樹造林治理方法。植樹造林與地表無積水的較大采煤塌陷區(qū)域都不宜采煤塌陷區(qū)土壤回填的治理方法，而采取植樹造林方法既能充分運(yùn)用土地空間價(jià)值，也能達(dá)到防風(fēng)固沙等綠化城市的作用，這類治理方法尤為適合干旱類型的采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題。

2、合理開發(fā)并利用資源

這類治理模式主要指與城市較為靠近的采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理，因較為靠近城市，從價(jià)值最大化發(fā)展考慮可以實(shí)際結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)而利用礦產(chǎn)有效資源，開辦地質(zhì)公園等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)采煤塌陷后與城市發(fā)展正確結(jié)合，既保留具有意義的煤礦塌陷地質(zhì)景觀，又對(duì)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供發(fā)展基石。

3、建設(shè)生態(tài)農(nóng)園

建設(shè)生態(tài)農(nóng)園治理方法主要針對(duì)采煤塌陷區(qū)運(yùn)用回填治理模式，退耕還林等治理思路。這類方法主要建設(shè)生態(tài)農(nóng)園，其治理方法也較為適用于采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題?？蓪⒉擅核輩^(qū)建設(shè)成生態(tài)農(nóng)園，從而發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高國民生活水平。

4、旅游經(jīng)濟(jì)的開發(fā)

開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)治理方法較為適用采煤塌陷區(qū)具有獨(dú)特的歷史性，自然環(huán)境景觀等多種條件。這類方法因與歷史名城較為靠近且又形成采煤塌陷區(qū)大范圍積水，才能將對(duì)采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題的治理有效結(jié)合歷史名城的發(fā)展規(guī)劃，不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境較為適用，也對(duì)采煤塌陷區(qū)較為合理。可轉(zhuǎn)變?yōu)楹礉竦氐茸匀痪坝^從而帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，對(duì)采煤塌陷區(qū)大范圍積水的地質(zhì)問題來說，可將其改造成魚類養(yǎng)殖場(chǎng)地，加大對(duì)空間的綜合利用。

（二）治理模式

通過對(duì)治理措施的研究，可以總結(jié)為兩類采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理模式，分別為：

1、采煤塌陷區(qū)積水地質(zhì)環(huán)境治理模式

這類治理模式主要前提是變形裂縫不會(huì)擴(kuò)大化發(fā)展，從而降低地質(zhì)巖的滲透能力，及時(shí)對(duì)積水地區(qū)水量進(jìn)行補(bǔ)充。同時(shí)變形裂縫無發(fā)生狀況，其滲透能力就尤為弱小，塌陷區(qū)形成的積水范圍就不同，從而形成不同程度水層，并在環(huán)境治理過程中結(jié)合實(shí)際，采取針對(duì)性采煤塌陷區(qū)積水地質(zhì)環(huán)境治理措施。

2、沒有形成積水的采煤塌陷區(qū)

上述這類治理措施在氣候干旱區(qū)域較為適用，因降水量較少，蒸發(fā)性強(qiáng)、土壤疏松等因素導(dǎo)致采塌陷區(qū)不易形成積水。因此，針對(duì)這類情況就必須在最短時(shí)間內(nèi)將采煤塌陷區(qū)回填，再對(duì)煤礦區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)，例如：植樹造林、退耕還林等措施，通過這類措施實(shí)現(xiàn)自然與人共同發(fā)展，保護(hù)地區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。且采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境的治理策略不是單一性而是具有多樣性，所以要求在對(duì)地質(zhì)環(huán)境治理過程中結(jié)合實(shí)際，采取不同的治理對(duì)策，才是最為正確有效的治理方法。

結(jié)語：

綜上所述，煤炭資源在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所消耗比重相對(duì)較多，但隨著社會(huì)發(fā)張對(duì)能源的需求，人們對(duì)自然資源開采的范圍逐步擴(kuò)大。從而導(dǎo)致自然環(huán)境發(fā)生變化，自然災(zāi)害頻生，且危害到社會(huì)與人民的安全。因此，新世紀(jì)社會(huì)要想發(fā)展就必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走上可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會(huì)發(fā)展道路。從而保護(hù)減少對(duì)自然環(huán)境的破壞，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提高國民生活水平，實(shí)現(xiàn)自然與社會(huì)和諧發(fā)展。

此外，采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題因不同形成原因，所引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題也不同，因此采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題治理模式就必須結(jié)合實(shí)際狀況，對(duì)問題進(jìn)行治理。較為常用的治理方法就是植樹造林，開發(fā)旅游業(yè)這類治理方法，不僅能保護(hù)自然環(huán)境，又能加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，因此，不論何種塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題，都必須以保護(hù)自然環(huán)境為前提，時(shí)刻謹(jǐn)記科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路，為社會(huì)和國民在未來的發(fā)展中提供保障。所以，對(duì)煤炭塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境的研究是當(dāng)前最為重要的研究及分析對(duì)象，如此才能總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)并提供較為完善的環(huán)境治理對(duì)策。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬岡，徐友寧，何芳，陳華清.采煤塌陷區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理模式[J].中國礦業(yè)，2012（11）.

[2]楊亮平.煤礦地面塌陷地質(zhì)環(huán)境類型及其恢復(fù)治理研究[D].中國地質(zhì)科學(xué)院，2009.

[3]尚慧.寧夏礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析[D].長安大學(xué)，2013.

第3篇：社會(huì)治理的問題和對(duì)策范文

社會(huì)治理難題與普遍存在的社會(huì)問題密切相關(guān)。從內(nèi)容和關(guān)注度來看，腐敗問題、三農(nóng)問題、下崗失業(yè)問題、貧富差距問題、人口生態(tài)問題都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。這些問題有的跟隨社會(huì)發(fā)展的始終，有些則具有一定的時(shí)代性。當(dāng)前社會(huì)治理的難題有哪些？是如何形成的？又應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？針對(duì)這些問題，我們邀請(qǐng)了相關(guān)專家學(xué)者，請(qǐng)他們圍繞影響社會(huì)治理的新要素，就具有代表性的社會(huì)治理難題進(jìn)行分析。經(jīng)過征集意見，我們將本期的主題定位在社會(huì)結(jié)構(gòu)變化、社會(huì)治理的文化基礎(chǔ)和軟件系統(tǒng)建設(shè)、社會(huì)治理法治化、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)治理的影響等幾個(gè)點(diǎn)上：

在社會(huì)結(jié)構(gòu)變化層面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)流動(dòng)加強(qiáng)，社會(huì)分化加深，個(gè)體逐漸從原來的單位、集體或社區(qū)中脫離，要獨(dú)自去面對(duì)更多不確定性和不安全性因素，舊的社會(huì)治理模式和新的社會(huì)形態(tài)產(chǎn)生沖突，很多社會(huì)問題在當(dāng)前沒有得到好的解決。武漢大學(xué)學(xué)者周長城和葉閩慎試圖從家庭層面、教育與發(fā)展層面、性別層面、組織層面以及人際互動(dòng)層面對(duì)個(gè)體化社會(huì)的形成機(jī)制進(jìn)行分析，并對(duì)其影響和對(duì)策進(jìn)行探討。

社會(huì)治理需要機(jī)構(gòu)、人員、制度和政策的支撐，同時(shí)也需要理念、價(jià)值、共識(shí)、精神、文化的支持。華東師范大學(xué)李向平教授和南京大學(xué)朱力教授分別從社會(huì)治理的文化價(jià)值基礎(chǔ)和軟件系統(tǒng)建設(shè)的角度，論證了社會(huì)治理信仰基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，以及公共價(jià)值、集體意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、理念共識(shí)對(duì)當(dāng)前社會(huì)治理的重要價(jià)值和作用。

社會(huì)治理法治化既是治理的內(nèi)在要求，也是現(xiàn)實(shí)問題倒逼的必然結(jié)果。張明軍教授和陳朋副教授分析了運(yùn)用法治思維分析社會(huì)治理問題，革除社會(huì)治理中的物化偏向，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理以人為本目標(biāo)的價(jià)值。武漢大學(xué)羅教講教授和羅俊研究員分析了互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)對(duì)于社會(huì)研究以及社會(huì)治理的影響，指出數(shù)據(jù)挖掘在社會(huì)治理中的重要作用。黃健榮教授則分析了當(dāng)前城市治理中出現(xiàn)的問題并提出解決建議。

第4篇：社會(huì)治理的問題和對(duì)策范文

>> 關(guān)于高校思想政治理論課實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的探析 高校思想政治理論課的“整體化”教學(xué)改革探析 影響高校思想政治理論課教學(xué)實(shí)效的因素探析 高校案例教學(xué)在思想政治理論課教學(xué)中的運(yùn)用 思想政治理論課教學(xué)中的關(guān)系協(xié)調(diào)探析 生命化教學(xué)在高校思想政治理論課中的應(yīng)用 簡析高校思想政治理論課教學(xué)中的情感教育 高校思想政治理論課教學(xué)中的若干范疇 高校思想政治理論課教學(xué)中存在的問題及對(duì)策 同伴教育在高校思想政治理論課教學(xué)中的運(yùn)用 新聞教學(xué)模式在高校思想政治理論課中的運(yùn)用 淺析高校思想政治理論課中的社會(huì)實(shí)踐教學(xué) 案例教學(xué)在高校思想政治理論課中的應(yīng)用 高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)中的問題與對(duì)策 論高校思想政治理論課教學(xué)中問題導(dǎo)向的把握 參與式教學(xué)在高校思想政治理論課中的運(yùn)用 教師博客輔助思想政治理論課教學(xué)的應(yīng)用研究 高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)“互動(dòng)”教學(xué)法探析 提高高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)效果探析 高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)模式探析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[3]美麗中國之嘉華博客.北京工商大學(xué)嘉華學(xué)院《思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課程教學(xué)實(shí)效性研究調(diào)查問卷[EB/OL].

.

第5篇：社會(huì)治理的問題和對(duì)策范文

論壇就“生態(tài)保護(hù)與環(huán)境污染綜合治理”專題開展深入探討，綜合分析了廣西生態(tài)保護(hù)與環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀，并就進(jìn)一步加強(qiáng)廣西廢氣污染、廢水污染、重金屬污染等環(huán)境污染綜合治理提出操作性強(qiáng)的建議和對(duì)策，為自治區(qū)黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

甘向群在論壇上指出，環(huán)境問題是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾的切身利益。隨著工農(nóng)業(yè)特別是重化工業(yè)的發(fā)展，廣西生態(tài)保護(hù)與環(huán)境污染綜合防治工作已面臨重大壓力，并引起了黨委、政府和公眾的廣泛關(guān)注。我們把“廣西生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)”作為今后幾年內(nèi)廣西專家論壇的主題，這個(gè)主題選得好，也很及時(shí)?！吧鷳B(tài)保護(hù)與環(huán)境污染綜合治理專題研討會(huì)”，拉開了“廣西生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)論壇”的序幕，是廣西科技工作者尤其是環(huán)保戰(zhàn)線的科技工作者以智報(bào)國、為國分憂的具體行動(dòng)。

甘向群還指出，廣西科協(xié)作為科技工作者之家，作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，多年來一直致力于為科技工作者服務(wù)。廣西專家論壇是廣西科技工作者開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的一個(gè)重要平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)充分利用科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)學(xué)科齊全、人才薈萃以及跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)橫向聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，匯集各學(xué)科專家學(xué)者的智慧，圍繞廣西科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題開展綜合性、跨學(xué)科、前瞻性的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，為自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門提供許多高層次的、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的意見和建議。希望來自學(xué)會(huì)的專家學(xué)者能夠暢所欲言，集思廣益，深入探討生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合治理問題，交流經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)廣西生態(tài)文明建設(shè)，積極建言獻(xiàn)策。

論壇上，來自廣西環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)鄧超冰教授、廣西生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)謝華博士和周興教授，分別做了題目為《廣西土壤環(huán)境污染、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與生態(tài)修復(fù)研究》、《廣西重金屬污染土壤的治理與修復(fù)》和《廣西重要生態(tài)功能區(qū)及其保護(hù)對(duì)策》的主題目報(bào)告。從各個(gè)方面各個(gè)層次深入探討我區(qū)生態(tài)保護(hù)環(huán)境所的面臨的問題，并為我區(qū)的生態(tài)健康與生態(tài)文明建設(shè)提出了建議和對(duì)策。

第6篇：社會(huì)治理的問題和對(duì)策范文

關(guān)鍵詞:城市環(huán)境;污染;治理對(duì)策

在環(huán)境污染逐漸加重的情況下人們對(duì)城市環(huán)境的治理做出了一些努力，環(huán)境質(zhì)量在一定程度上得到了改善，但是對(duì)當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境狀況來說還需要更進(jìn)一步的進(jìn)行治理，在治理中需要不斷的提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)治理效果更好的實(shí)現(xiàn)，城市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)該針對(duì)造成環(huán)境污染的行為或者生產(chǎn)狀況提出相應(yīng)的解決策略或制定相關(guān)的規(guī)定，使得環(huán)境污染治理有法可依。

一、城市環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

1．城市環(huán)境大氣污染與水污染。

環(huán)境污染主要就是因?yàn)槿藗兊幕顒?dòng)造成的環(huán)境質(zhì)量的下降，在社會(huì)生產(chǎn)以及人類活動(dòng)產(chǎn)生的各種廢棄物進(jìn)入環(huán)境之中，當(dāng)它的含量超出了環(huán)境的自身凈化范圍的時(shí)候就會(huì)對(duì)生態(tài)平衡造成破壞。大氣污染與水污染就是環(huán)境污染的主要表現(xiàn)，大氣質(zhì)量的惡化對(duì)生態(tài)平衡發(fā)展以及人們的身體健康都會(huì)造成危害，我國工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，使得礦物燃料的使用增加，從而進(jìn)入高空的煙塵以及有毒氣體等也更多，這種情況在發(fā)展中國家更加嚴(yán)重。再加上城市汽車數(shù)量的增加，加重了汽車尾氣對(duì)大氣的危害，大氣污染更加嚴(yán)重，頻繁出現(xiàn)的霧霾天氣就是大氣污染的最好體現(xiàn)。在城市的環(huán)境發(fā)展中，水污染也是其中重要的污染問題之一，主要包含生活污水與工業(yè)廢水兩種類型。城市居民的日常生活會(huì)不斷的產(chǎn)生各種污水，而且不同地區(qū)這種污水的構(gòu)成也存在差異，通常污水中含有較高的硫、氮等化學(xué)物質(zhì)，與厭氣細(xì)菌相結(jié)合就會(huì)產(chǎn)生惡臭的物質(zhì)，而且生活污水中含有的細(xì)菌非常多，能夠?yàn)槎喾N疾病的傳播提供有利條件，城市居民每人每天都會(huì)產(chǎn)生大量的生活污水，然后排入河流等水道之中，造成水體的污染。工業(yè)廢水對(duì)水體的污染更加嚴(yán)重，它具有面積廣、毒性大、成分復(fù)雜等特點(diǎn)，世界范圍內(nèi)每年排入自然水域中的污水大部分都是工業(yè)廢水，造成了城市居民用水的污染，加重了我國的水體污染問題。

2．固體廢棄物污染。

固體廢棄物主要就是人們?cè)谏a(chǎn)生活中產(chǎn)生的各種垃圾，在現(xiàn)代社會(huì)生活中，垃圾在城市中隨處可見，也成為了困擾人類的重大的環(huán)境問題，在城市中主要有生活垃圾與工業(yè)垃圾兩種。生活垃圾是人們?nèi)粘Ｉ钪兄圃斓母鞣N固體廢物，是造成環(huán)境污染的重要因素之一，城市雖然得到了快速的發(fā)展，但是垃圾堆積成山的現(xiàn)象也愈加嚴(yán)重，比如上海每日產(chǎn)生的生活垃圾就有近萬噸之多。另外，工業(yè)垃圾的數(shù)量比生活垃圾的產(chǎn)生量更多，主要成分就是工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢棄物，而且工業(yè)垃圾對(duì)環(huán)境的危害更加嚴(yán)重，并且隨著工業(yè)的發(fā)展垃圾還在不斷的堆積，使得原有的固體廢物對(duì)環(huán)境形成的危害還沒有進(jìn)行徹底的解決，新的問題又在不斷的出現(xiàn)，使得城市環(huán)境污染問題更加嚴(yán)峻。

二、城市環(huán)境污染的治理對(duì)策分析

1．增強(qiáng)城市居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給現(xiàn)代城市發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)幫助市民更新觀念，樹立與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的人口觀、資源觀和生態(tài)環(huán)境觀［1］。積極的對(duì)城市居民開展環(huán)保教育活動(dòng)，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)思想的宣傳，形成一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)保氛圍。實(shí)行以生態(tài)環(huán)境改善為主要目標(biāo)的社會(huì)道德、職業(yè)道德及家庭美德教育，為生態(tài)環(huán)境整體的良好營造打下思想基礎(chǔ)，破除原有的生活陋習(xí)，普及文明、科學(xué)的生活方式。利用設(shè)立的相關(guān)法律法規(guī)，達(dá)到城市環(huán)境衛(wèi)生以及企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生等的不斷優(yōu)化，為自然環(huán)境的良性發(fā)展創(chuàng)造條件。還可以在環(huán)境保護(hù)的工作中開展環(huán)境美化的競(jìng)賽，可以幫助市民更好的樹立環(huán)保意識(shí)，還可以與教育活動(dòng)相結(jié)合發(fā)展，積極鼓勵(lì)人們?yōu)榻ㄔO(shè)衛(wèi)生城市、園林城市而共同努力，形成更加優(yōu)秀的城市形象，使城市居民的城市與環(huán)境意識(shí)都能夠得到本質(zhì)的改變與有效的提升。

2．改善城市發(fā)展規(guī)劃。

在城市發(fā)展中既要從長遠(yuǎn)的角度考慮自身的發(fā)展?fàn)顩r，采用生物學(xué)中的宜適策略，既適度開發(fā)利用自然資源，又整治、保護(hù)自然環(huán)境［2］。在城市規(guī)劃中需要遵循集約與發(fā)展并重的原則，形成一條探索節(jié)約能源與集約化、規(guī)?；嘟Y(jié)合的城市發(fā)展的道路，針對(duì)現(xiàn)階段存在的城市功能區(qū)布局雜亂的狀況，應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整，建立專門的工業(yè)園區(qū)，還可以增加工業(yè)生產(chǎn)效益。形成一種節(jié)約型的運(yùn)輸系統(tǒng)，將公交作為城市的交通主體，適當(dāng)?shù)臏p少城市中的客貨運(yùn)量，使得城市的生產(chǎn)生活體系的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)原料與能源節(jié)約的目的，減少城市中廢氣、廢渣的產(chǎn)生，減少汽車尾氣的排放，改善城市生態(tài)環(huán)境。在具體的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)該對(duì)那些能耗大、污染嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)行高新科技的產(chǎn)業(yè)嫁接，或者進(jìn)行無污染產(chǎn)業(yè)的置換，增強(qiáng)城市規(guī)劃在環(huán)境污染治理中的調(diào)節(jié)功能。

3．加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的建設(shè)發(fā)展。

在城市環(huán)保事業(yè)發(fā)展中，應(yīng)該首先對(duì)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)等進(jìn)行完善，國家在環(huán)境保護(hù)的摸索中不斷完善環(huán)保法律、法規(guī)，加大環(huán)境執(zhí)法力度［3］。對(duì)那些環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該責(zé)令其限期治理或者實(shí)行關(guān)閉，強(qiáng)化國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)行力度，尤其是對(duì)那些化工、制藥等污染嚴(yán)重的領(lǐng)域應(yīng)該集體進(jìn)行整頓，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境污染的監(jiān)管，對(duì)那些重點(diǎn)污染對(duì)象更要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的破壞環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。那些已經(jīng)取締的對(duì)環(huán)境造成污染的企業(yè)不能讓其有機(jī)會(huì)重新發(fā)展起來，要真正的發(fā)揮出監(jiān)管的作用，為環(huán)境保護(hù)的發(fā)展提供耿強(qiáng)有力的后盾。城市環(huán)境污染可以從兩個(gè)大的方面進(jìn)行分析，其一就是綠地與居住用地的緊缺，造成了生活品質(zhì)的下降，屬于城市化發(fā)展中的缺陷之一。其二就是對(duì)生態(tài)資源的大量消耗，造成城市的空氣污染以及噪音污染、廢水等多方面的問題，要想有效的進(jìn)行城市環(huán)境的污染治理就需要合理的規(guī)劃城市發(fā)展路徑，從不同方面對(duì)城市的污染狀況進(jìn)行管理與控制。

參考文獻(xiàn):

［1］劉夢(mèng)輝．淺析城市環(huán)境污染及治理對(duì)策［J］．改革與開放，2010，22:99．

［2］王永君．城市環(huán)境污染及治理對(duì)策探析［J］．硅谷，2013，08:122+111．

第7篇：社會(huì)治理的問題和對(duì)策范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)治理；政策創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)價(jià)值

中圖分類號(hào)：F019 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）08-0183-02

一、社會(huì)治理政策創(chuàng)新的困境

20世紀(jì)末期興起的治理理論，為社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展打開新的視角，引起學(xué)者對(duì)社會(huì)治理的探究。西方國家的社會(huì)治理政策主要解決社會(huì)沖突、民主失靈、市場(chǎng)無效和危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)等問題，而我國的社會(huì)治理政策是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的一系列社會(huì)現(xiàn)象而靈活調(diào)整和變遷的，需要政府主導(dǎo)、各階層廣泛參與，在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、營造和諧的社會(huì)環(huán)境，主要按照管理―治理―善治的軌跡演變和創(chuàng)新。之所以會(huì)有這樣的不斷創(chuàng)新，主要是基于以下背景[1]。

（一）社會(huì)矛盾引發(fā)的治理成本增加

社會(huì)的深入發(fā)展引發(fā)各種類型的矛盾，矛盾的集中和頻發(fā)成為社會(huì)治理成本增加的誘因，盡管我國采取多種手段治理社會(huì)矛盾，但仍然是有增無減，反而愈演愈烈，如城市拆遷、貧富差距、勞資矛盾、分配失衡、霧霾危害和等，矛盾的出現(xiàn)必然阻礙社會(huì)的發(fā)展，成為社會(huì)和諧的隱患，政府為了社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有必然會(huì)采取有效對(duì)策予以解決和處理，拆遷補(bǔ)貼、利益調(diào)節(jié)、處罰沒收、局部微調(diào)等方法的運(yùn)用，并沒有實(shí)質(zhì)性地解決這些社會(huì)矛盾，反而增加了治理成本，激化了社會(huì)矛盾。

（二）社會(huì)組織畸形發(fā)育造成社會(huì)力量弱小

社會(huì)治理應(yīng)該打破政府一家獨(dú)大，鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織參與社會(huì)治理，但在長期政府主導(dǎo)的體制下，社組織發(fā)展受限，往往沒有發(fā)揮出更多的力量治理社會(huì)問題，他們表達(dá)自身意愿的渠道狹窄，權(quán)力范圍較小，都沒有能夠有效參與到社會(huì)治理活動(dòng)中來，政府也沒有根據(jù)社會(huì)組織的特點(diǎn)進(jìn)行合理定位，“強(qiáng)政府、弱社會(huì)”的格局依然沒有打破，由此造成社會(huì)力量弱小，無法獨(dú)立承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，其自身的功能和作用沒有完全發(fā)揮出來，失去了發(fā)展的動(dòng)力。

（三）社會(huì)認(rèn)同危機(jī)使社會(huì)缺乏共識(shí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種競(jìng)爭性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在快速發(fā)展的過程中加劇了社會(huì)階層的分化，使個(gè)體、組織等認(rèn)同出現(xiàn)危機(jī)，其本身的利益訴求和表達(dá)沒有真實(shí)有效的發(fā)揮出來。多數(shù)個(gè)體和組織都隱藏自身的能力和要求，社會(huì)認(rèn)同必然出現(xiàn)危機(jī)，加之社會(huì)組織和個(gè)體的信仰、價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)的沖突和差異，引發(fā)了更多的社會(huì)思潮，給社會(huì)的和諧帶來束縛，使社會(huì)缺乏共識(shí)，多樣化的社會(huì)理念引起認(rèn)同的危機(jī)，也不利于經(jīng)濟(jì)、文化等內(nèi)容的整合[2]。

（四）社會(huì)階層分化導(dǎo)致更多的社會(huì)失范

由于階層利益、結(jié)構(gòu)、地位等方面的分化日益明顯，社會(huì)行為的表現(xiàn)也多種多樣，不同階層的個(gè)體和組織的生活方式、生產(chǎn)水平、收入比例和價(jià)值導(dǎo)向都不同，根據(jù)收入、權(quán)力、成分、文化等又區(qū)分為更細(xì)的社會(huì)階層，階層固化逐漸讓位于階層流動(dòng)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)和沖突更加多樣，社會(huì)失范現(xiàn)象比過去更多，出現(xiàn)假冒偽劣、投機(jī)取巧、偷稅漏稅、坑蒙拐騙、腐敗交易、誠信危機(jī)、道德缺失等不良的社會(huì)失范現(xiàn)象，必然給社會(huì)的安全穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。

二、社會(huì)治理政策創(chuàng)新的對(duì)策

為有效解決社會(huì)治理政策創(chuàng)新的困境，就要從政策上實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的創(chuàng)新。

（一）通過機(jī)制構(gòu)建降低社會(huì)治理成本

在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地健全社會(huì)治理機(jī)制，以法治化和現(xiàn)代化推進(jìn)社會(huì)治理的良性秩序，找到化解社會(huì)矛盾的基點(diǎn)。通過建立有效的理性問責(zé)機(jī)制、信息公開機(jī)制、矛盾預(yù)防機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制等，保障公眾權(quán)益，調(diào)節(jié)公眾矛盾，真正建立行政和司法調(diào)節(jié)的聯(lián)動(dòng)體系，降低社會(huì)治理成本。當(dāng)前，我國不斷強(qiáng)調(diào)和凸顯依法治國的重要性，針對(duì)社會(huì)矛盾強(qiáng)調(diào)通過法治方式來化解，解決社會(huì)各階層的違法和不作為現(xiàn)象，運(yùn)用法治思維和方式處理社會(huì)治理問題，盡可能發(fā)揮各階層、組織的力量，凸顯法律法規(guī)、章程公約的積極作用，體現(xiàn)社會(huì)治理的法治化理念[3]。

（二）賦予社會(huì)組織更多的治理權(quán)力

推進(jìn)政社分開，積極培育社會(huì)組織，明確社會(huì)組織的地位并賦予其合理合法的權(quán)力，激發(fā)社會(huì)活力，壯大社會(huì)力量，這也是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要路徑。要避免政策的中斷，就要在政策中明確社會(huì)組織的治理范圍、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和權(quán)力配置的長效性，為推進(jìn)治理現(xiàn)代化提供信息平臺(tái)，暢通政府與社會(huì)組織的交流環(huán)節(jié)，增強(qiáng)政策的平衡，盡可能設(shè)置政府與社會(huì)組織的良性溝通渠道，發(fā)揮更多社會(huì)組織的監(jiān)督和控制職能，穩(wěn)定社會(huì)運(yùn)行方式，加快社會(huì)民主進(jìn)程，提高社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理和參與水平[4]。

（三）重構(gòu)社會(huì)認(rèn)同體系

通過擴(kuò)大政策機(jī)制，重構(gòu)社會(huì)認(rèn)同體系；通過政策的宣傳教育及溝通，強(qiáng)化思想意識(shí)體系，完善公眾利益訴求表達(dá)，溝通政府與公眾的對(duì)話，實(shí)現(xiàn)不同階層、群體和組織利益的平衡，凝聚社會(huì)共識(shí)；通過優(yōu)秀文化成果和傳統(tǒng)思想引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)觀念整合，針對(duì)不同階層的利益訴求突出重點(diǎn)、樹立典型，以正確的價(jià)值觀念和主流意識(shí)引導(dǎo)社會(huì)文化思潮，提高社會(huì)公眾的文化認(rèn)同感。始終以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和馬列主義為作為政策平衡的主流思想，擴(kuò)展政策宣傳的渠道，使這種主流思想能夠在實(shí)踐中得到實(shí)質(zhì)性弘揚(yáng)。發(fā)揮政策的鼓勵(lì)性和煽動(dòng)性，在公眾價(jià)值觀念和行為多元化的基礎(chǔ)上，積極培育并滲透社會(huì)主義核心價(jià)值觀，整合社會(huì)公眾的觀念、思想和行為，為社會(huì)治理現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)力[5]。

（四）合理搭建階層平臺(tái)減少失范行為

通過政策構(gòu)建政府牽頭、社會(huì)組織和公眾廣泛參與的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各階層的主動(dòng)性和積極性，還要構(gòu)建道德、體制和法律三位一體的管控體系。道德和體制要通過政策的教育、引導(dǎo)和共識(shí)，以社會(huì)道德規(guī)范為核心實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，調(diào)節(jié)社會(huì)公眾的觀念和行為，確立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使之成為社會(huì)治理的自覺道德精神?？茖W(xué)的治理體制強(qiáng)調(diào)政府的核心地位并轉(zhuǎn)變政府的角色和職能，在明確法治政府、透明政府、分權(quán)政府、服務(wù)政府作用的同時(shí)，賦予社會(huì)較大的自，由社會(huì)公眾自發(fā)組成不同類型的管控組織，對(duì)失范行為和現(xiàn)象實(shí)施有針對(duì)性的控制，將社會(huì)失范控制在有效范圍內(nèi)，從而保持社會(huì)和諧。法律的管控則要構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)治理的法治體系，按照法律程序推進(jìn)依法治國，凸顯法治在社會(huì)治理中的地位和作用[6]。

三、社會(huì)治理政策創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)分析

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，社會(huì)治理政策創(chuàng)新是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定社會(huì)治理的水平和政策的調(diào)整，社會(huì)管理與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)及計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌的經(jīng)濟(jì)形態(tài)有關(guān)，而社會(huì)治理又與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展直接相關(guān)，未來社會(huì)的高度和諧化必然要求社會(huì)治理政策以善治為導(dǎo)向來具體實(shí)施。

根據(jù)社會(huì)治理政策的演進(jìn)，未來的創(chuàng)新必然與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相符，才能解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的社會(huì)問題，而社會(huì)問題的出現(xiàn)和矛盾的爆發(fā)都是社會(huì)運(yùn)行到一定程度，經(jīng)濟(jì)決定下的產(chǎn)物，而社會(huì)治理政策的設(shè)計(jì)也要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為依據(jù)突出重點(diǎn)，符合社會(huì)實(shí)際情況，才能便于執(zhí)行，發(fā)揮社會(huì)治理政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（一）社會(huì)治理政策創(chuàng)新符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛下，我國社會(huì)治理工作相對(duì)簡單，沒有多樣化的社會(huì)矛盾和分歧，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的競(jìng)爭性、盲目性等使社會(huì)各階層以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)使和導(dǎo)向，社會(huì)各行各業(yè)都以經(jīng)濟(jì)水平和地位為衡量標(biāo)準(zhǔn)，此時(shí)的社會(huì)治理政策主要強(qiáng)調(diào)管理社會(huì)，保持社會(huì)的高度統(tǒng)一，而21世紀(jì)后，我國強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以建立中國特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為向推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展出現(xiàn)了更多的社會(huì)問題，社會(huì)、政治和文化的進(jìn)程跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，必然出現(xiàn)利益分化、貧富差距等社會(huì)問題，也出現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲環(huán)境的霧霾現(xiàn)象，更出現(xiàn)強(qiáng)拆、高速建設(shè)等符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)象，充分說明了社會(huì)治理政策的不斷創(chuàng)新要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

（二）經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下的社會(huì)治理政策更有利于解決社會(huì)問題

社會(huì)問題是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和水平而出現(xiàn)的。在經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下，各階層、各組織都要按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重心明確自身的利益訴求，按照經(jīng)濟(jì)地位參與社會(huì)治理過程。政府要為維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益而不斷擴(kuò)大社會(huì)治理主體的范圍，營造更加靈活的治理環(huán)境，從而滿足各階層的利益，提升社會(huì)治理的水平。在經(jīng)濟(jì)利益的引導(dǎo)下，各社會(huì)治理主體要求在政策的創(chuàng)新中摒棄治理環(huán)境中的不當(dāng)措施和方式，調(diào)動(dòng)和激發(fā)社會(huì)治理主體的積極性和創(chuàng)新性，使其能夠以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，按照社會(huì)運(yùn)行規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平開展相關(guān)的治理工作，將社會(huì)治理的積極要素調(diào)動(dòng)起來服務(wù)于社會(huì)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)、領(lǐng)域和范圍，構(gòu)建符合經(jīng)濟(jì)水平的新機(jī)制。

（三）明確社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)擬定，主要從公共服務(wù)、養(yǎng)老保障、衛(wèi)生醫(yī)療、公共交通、公共住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等眾多方面設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)、各單位和部門還要考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平有針對(duì)性地設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，還要有效構(gòu)建科學(xué)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要與社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，要清晰明確、具體可行、便于操作，使之更能符合社會(huì)治理的發(fā)展要求，成為激勵(lì)和約束社會(huì)治理主體的主要依據(jù)，對(duì)各社會(huì)治理主體起到引導(dǎo)和監(jiān)督的作用。這樣的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)才能與社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)相得益彰，推動(dòng)社會(huì)治理的有序發(fā)展和漸進(jìn)創(chuàng)新。

總之，從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角解析社會(huì)治理政策的創(chuàng)新，就要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平入手，衡量相應(yīng)的社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社會(huì)良性運(yùn)行，以政策作為主要引導(dǎo)力量實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展，才能緩解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)治理現(xiàn)代化目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 俞可平.治理與善治[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000：4-5.

[2] 吳曉燕，關(guān)慶華.從管理到治理：基層社會(huì)網(wǎng)格化管理的挑戰(zhàn)與變革[J].理論探討，2016，（2）：147-152.

[3] 趙漣漪.我國政府社會(huì)治理存在的問題及對(duì)策[J].河南社會(huì)科學(xué)，2014，（9）：26-28.

[4] 楊麗，趙小平，游斐.社會(huì)組織參與社會(huì)治理：理論、問題與政策選擇[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2015，（6）：5-12.

第8篇：社會(huì)治理的問題和對(duì)策范文

>> 城市管理綜合行政執(zhí)法研究 城市管理模式創(chuàng)新研究 城市管理中難點(diǎn)問題研究 我國城市管理研究 研究城市管理創(chuàng)新 促進(jìn)城市管理發(fā)展 管建并舉 標(biāo)本兼治努力打造城市管理升級(jí)版 對(duì)提高城市管理水平的措施研究 我國中等城市管理改革研究 我國城市管理問題與對(duì)策研究 公共治理視角下的城市管理研究 數(shù)字化城市管理建設(shè)研究 加強(qiáng)哈爾濱城市管理的對(duì)策研究 城市管理綜合行政執(zhí)法研究綜述 《城市管理》課程教學(xué)的困境與對(duì)策研究 城市管理公民滿意度研究 民國前期的城市管理模式研究 美國的城市管理 克羅地亞的城市管理 城市管理新難題 如何認(rèn)識(shí)城市管理 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：，2011-03-05

[2] 陳平.網(wǎng)格化城市管理新模式 [M].北京：北京大學(xué)出版社，2006

[3] 薛凱.數(shù)字城市的實(shí)施策略與研究模式 [D].天津大學(xué)，2011（11）

[4] 俞可平.治理與善治 [M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000

[5] 姜愛林.城市信息化：城市化與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)范式 [J].南方經(jīng)濟(jì)，2003（1）

[6] 李妙顏.當(dāng)代中國城市網(wǎng)格化管理：模式、問題及完善路徑 [J].湖北行政學(xué)院報(bào)，2014（5）

[7] 朝陽模式數(shù)字城管大創(chuàng)新 [J].新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2011（2）

第9篇：社會(huì)治理的問題和對(duì)策范文

摘要:漳衛(wèi)南運(yùn)河是京杭大運(yùn)河的重要組成部分,在全面分析流域和區(qū)域水資源狀況的基礎(chǔ)上,從水資源系統(tǒng)的角度,分析水環(huán)境問題及其成因,并提出相應(yīng)的對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞:德州市;漳衛(wèi)南運(yùn)河;水環(huán)境;對(duì)策

漳衛(wèi)南運(yùn)河是京杭大運(yùn)河的重要組成部分,是海河流域五大水系之一,由漳河、衛(wèi)河、衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河及漳衛(wèi)新河組成,河長932km,流域面積37700km2。流域多年平均氣溫在14℃左右,多年平均降雨量為608.4mm。漳衛(wèi)南運(yùn)河流域?yàn)橹匾Z棉產(chǎn)區(qū),主要糧食作物有小麥,玉米谷類,經(jīng)濟(jì)作物有棉花、大豆、花生等。流域內(nèi)工業(yè)發(fā)展迅速,主要工業(yè)有電力、鋼鐵、紡織及各種化工產(chǎn)業(yè)。

一、研究區(qū)水資源概況

漳衛(wèi)南運(yùn)河流域人均水資源量僅為240m3,污染嚴(yán)重、運(yùn)河斷流、水生態(tài)環(huán)境惡化、水資源匱乏等水少、水臟等水環(huán)境問題十分突出[1,2]。漳衛(wèi)南運(yùn)河在德州市境內(nèi)的流域面積最為廣泛,德州市多年平均地表水資源量5.36億m3,地下水資源量9.9億m3,人均占有水資源量僅為全國的10%。由于近年來水資源的破壞性開發(fā),加之降水資源呈遞減趨勢(shì),地表水及淺層地下水都受到不同程度的污染[3,4]。

二、漳衛(wèi)南運(yùn)河德州段水環(huán)境問題

1.河流干枯斷流,功能退化

漳衛(wèi)南運(yùn)河德州段屬于資源型缺水地區(qū),由于不合理地開發(fā)利用造成大面積河床荒蕪沙化,河道淤積,功能退化。四女寺樞紐以下自1965年斷流以來,斷流天數(shù)在300天以上的達(dá)14年;南運(yùn)河已經(jīng)處于斷流狀態(tài),河道下游已被開墾為農(nóng)田菜地,而上游河道內(nèi)冬季干枯無水,夏季則蓄水成為一塘浮萍。早先的繁華運(yùn)河航道現(xiàn)今落寞蕭條,船閘等各種裝備都成了廢棄物。

2.地下水超采嚴(yán)重

德州市現(xiàn)已形成中心靜水位埋深達(dá)19.0m,區(qū)域范圍達(dá)1850km2的漏斗區(qū),在一些地區(qū),由于地下水資源的超采地下水開采深度達(dá)500m,有的地方甚至達(dá)到900m深。沿河地下水(生活水井,農(nóng)灌井)的調(diào)查監(jiān)測(cè)表明,漳衛(wèi)南運(yùn)河沿河2km區(qū)域內(nèi)淺層地下水已受到不同程度的污染[5]。

3.水質(zhì)惡化

該區(qū)域污染源主要有來自漳衛(wèi)南運(yùn)河上游的污水、城鎮(zhèn)工業(yè)和生活廢水和農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥污染[6]。根據(jù)2007年水質(zhì)調(diào)查結(jié)果,漳衛(wèi)南運(yùn)河除漳河外水質(zhì)均為劣Ⅴ類。衛(wèi)運(yùn)河四女寺和漳衛(wèi)新河吳橋河段的COD的最大超標(biāo)倍數(shù)分別達(dá)到11.9,44.5,氨氮的最大超標(biāo)倍數(shù)達(dá)到16.5,21.2,揮發(fā)酚的最大超標(biāo)倍數(shù)達(dá)到18.0,38.6,屬于嚴(yán)重的有機(jī)污染類型。

4.河道底質(zhì)污染

德州市內(nèi)主要河流水質(zhì)均已超過農(nóng)灌用水的標(biāo)準(zhǔn),而其中有機(jī)污染物和揮發(fā)酚超標(biāo)尤為突出。河道中底質(zhì)主要污染物是有機(jī)質(zhì)、銅、鋅、鎘和汞。漳衛(wèi)南運(yùn)河四女寺下游岔河段就屬于比較明顯的河道底質(zhì)污染。

5.水浪費(fèi)嚴(yán)重

農(nóng)業(yè)是用水大戶,全市年供水量80%以上是用于農(nóng)業(yè)灌溉。但是大部分灌區(qū)為老灌區(qū),管理落后,設(shè)施、渠道老化,又都采用傳統(tǒng)土渠輸水,大水漫灌方式,節(jié)水灌溉方式推廣困難,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,有較大的節(jié)水空間。

三、對(duì)策與措施

1.提高全民節(jié)水意識(shí),建立節(jié)水型社會(huì)

要運(yùn)用各種途徑,包括電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)各界廣泛宣傳水資源緊缺狀況,提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí);采取適當(dāng)提高水價(jià)并對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水和家庭困難用水戶的用水進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法,提高人們的節(jié)水意識(shí);采取限量供水,超限加價(jià)的辦法,強(qiáng)化節(jié)水措施;推廣節(jié)水器具,減少水浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.實(shí)行水資源統(tǒng)一管理,走水務(wù)一體化道路

加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,是實(shí)現(xiàn)依法治水,合理開發(fā)、利用水資源的有效途徑。圍繞水資源的統(tǒng)一管理和水利工程設(shè)施的保護(hù),對(duì)水資源開發(fā)、輸配、節(jié)約、保護(hù)、治理實(shí)行“一條龍”式管理,讓有限水資源在支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),有效地遏制水環(huán)境惡化問題。

3.建立完善的水環(huán)境保護(hù)政策制度

要治理好水污染問題,法律制度是保障,是手段。應(yīng)開展流域污染治理政策法律和經(jīng)濟(jì)措施研究,加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法步伐,盡快制定重點(diǎn)水生態(tài)保護(hù)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例,建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)綜合決策機(jī)制。以法律法規(guī)和政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立符合生態(tài)承載力的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和水資源協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.加強(qiáng)污染物治理

漳衛(wèi)南運(yùn)河流域內(nèi)水污染以工業(yè)污染為主,其中化工、造紙、煤礦、煉鋼、火電等行業(yè)占工業(yè)排污總量的85-98%。因此,必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,從源頭上遏制水污染。當(dāng)前漳衛(wèi)南運(yùn)河污水處理能力6.27億t/a,而排污總量約10.38億t/a。此外,漳衛(wèi)南運(yùn)河流域內(nèi)縣級(jí)城市還沒有建設(shè)1座污水處理廠。因此,必須加強(qiáng)污水處理廠的建設(shè),加強(qiáng)城市污水處理能力。

5.遏制地下水超采

對(duì)城區(qū)深層地下水超采區(qū)有計(jì)劃有步驟地采取停采達(dá)到涵養(yǎng)水源的目的。并利用豐水年份的地表徑流和黃河豐水期的來水量,對(duì)深層地下水進(jìn)行回灌,以提高地下水位,遏制地面下沉。在水資源相對(duì)短缺的淺層地下水漏斗區(qū),要大力發(fā)展大田噴灌,果樹滴灌,大棚微灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù),逐步達(dá)到采補(bǔ)平衡。

6.興建蓄水工程,提高調(diào)蓄能力

德州市內(nèi)低洼地較多,可通過興建蓄水工程解決德州市水資源分布上的時(shí)空分布不均問題,在豐水期積蓄水量,在枯水期計(jì)劃用水;并充分利用客水資源,緩解水資源緊缺;同時(shí)在南水北調(diào)工程完成后發(fā)揮供水區(qū)域優(yōu)勢(shì),促進(jìn)水環(huán)境的改善。

7.優(yōu)化水資源配置,促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境改善

充分發(fā)揮流域內(nèi)水庫閘壩等水工程的作用,優(yōu)化流域內(nèi)水資源的配置,保證河流的生態(tài)水量,提高流域水生態(tài)環(huán)境承載能力。開展漳衛(wèi)南運(yùn)河污染物總量控制和環(huán)境容量研究,重視重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃所產(chǎn)生的生態(tài)影響。

結(jié)語

促進(jìn)人與水的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,是水環(huán)境治理保護(hù)工作的終極目標(biāo)。漳衛(wèi)南運(yùn)河的水污染是流域性污染,需從漳衛(wèi)南運(yùn)河重點(diǎn)污染源治理入手,建立水環(huán)境治理的綜合措施,保護(hù)水環(huán)境,治理水污染,減少對(duì)水資源的不合理利用,是本區(qū)域水環(huán)境治理保護(hù)的當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻(xiàn):

[1] 翟學(xué)軍.節(jié)約保護(hù)水資源促進(jìn)漳衛(wèi)南運(yùn)河的可持續(xù)發(fā)展[J].海河水利.2009.2

[2] 龐愛萍,李春暉.漳衛(wèi)南運(yùn)河水資源與水環(huán)境存在問題及管理對(duì)策[J].海河水利.2008.3

[3] 呂其英,宰維東,付靜.德州市水環(huán)境狀況綜述[J].海河水利.2009.2

[4] 潘立云,王玉玨,謝營.德州市水資源特點(diǎn)分析[J].水利與建筑工程學(xué)報(bào).2009.3