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1.1采購(gòu)監(jiān)督不到位
目前,在煤炭企業(yè)中,進(jìn)行煤炭物資采購(gòu)時(shí),經(jīng)常會(huì)存在采購(gòu)監(jiān)督不到位的現(xiàn)象,這就對(duì)煤炭物資采購(gòu)管理工作造成很大的影響。我國(guó)有很多煤炭企業(yè)沒(méi)有建立完善的采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致采購(gòu)監(jiān)督工作缺乏有力的依據(jù),采購(gòu)人員在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí),不會(huì)嚴(yán)格的按照相關(guān)制度進(jìn)行操作,隨意性比加強(qiáng),嚴(yán)重的降低了煤炭物資采購(gòu)質(zhì)量。
1.2物資供應(yīng)及采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)
目前,我國(guó)煤炭企業(yè)在物資供應(yīng)及采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面還存在一定的問(wèn)題,在物資供應(yīng)、采購(gòu)過(guò)程中,各部門之間的溝通聯(lián)系不緊密,企業(yè)有的部門沒(méi)有嚴(yán)格的按照相關(guān)管理制度進(jìn)行操作,各部門的下屬分支單位比較多,管理難度大,從而對(duì)煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購(gòu)管理的現(xiàn)代化發(fā)展造成極大的影響。
1.3物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員的綜合素質(zhì)比較低
物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員的綜合素質(zhì)對(duì)煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購(gòu)管理工作的順利開(kāi)展有很大的影響,但就目前而言,煤炭企業(yè)的物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員的綜合素質(zhì)還有待提高,在實(shí)際工作中,采購(gòu)人員在進(jìn)行物資采購(gòu)前,沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,導(dǎo)致采購(gòu)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,在采購(gòu)過(guò)程中很容易發(fā)生物資積壓或者供不應(yīng)求的現(xiàn)象,從而對(duì)煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購(gòu)管理水平的提高造成極大的影響。
2.提高煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購(gòu)管理水平的措施
2.1加強(qiáng)物資采購(gòu)的監(jiān)督管理
煤炭企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的監(jiān)督管理,首先要加強(qiáng)物資采購(gòu)成本的監(jiān)督管理,從而有效地降低物資采購(gòu)成本,提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。采購(gòu)人員在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí),要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)查,經(jīng)過(guò)多家對(duì)比,選擇物資質(zhì)量良好、價(jià)格便宜的供應(yīng)商。煤炭企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)前,要根據(jù)實(shí)際情況,制定完善的物資采購(gòu)計(jì)劃,并對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,避免發(fā)生盲目采購(gòu)、無(wú)計(jì)劃采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)等現(xiàn)象。在采購(gòu)過(guò)程中,還要加強(qiáng)物資采購(gòu)的開(kāi)支管理,確保物資采購(gòu)活動(dòng)的科學(xué)性、合理性,從而最大限度的減少企業(yè)采購(gòu)成本,提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2制定完善的物資采購(gòu)管理制度
俗話說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,物資采購(gòu)管理制度對(duì)煤炭企業(yè)物資采購(gòu)活動(dòng)的開(kāi)展有很大的影響,因此,煤炭企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定科學(xué)、完善、合理的物資采購(gòu)管理制度,并將其真正落實(shí)在實(shí)際施工過(guò)程中,從而為物資采購(gòu)活動(dòng)的開(kāi)展提供依據(jù)。采購(gòu)人員在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí),要嚴(yán)格的按照指定的管理制度進(jìn)行操作,從而為煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購(gòu)管理水平的提高打下良好的基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)還要制定完善的獎(jiǎng)罰制度,如果發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人員沒(méi)有嚴(yán)格的按照相關(guān)制度進(jìn)行操作,要對(duì)其進(jìn)行處罰,確保物資采購(gòu)管理制度的完善性。
2.3提高物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員的綜合素質(zhì)
由于物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員的綜合素質(zhì)對(duì)煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購(gòu)的管理質(zhì)量有很大的影響,因此,煤炭企業(yè)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員的綜合素質(zhì),從而為物資供應(yīng)及采購(gòu)管理工作的開(kāi)展提供豐富的人才儲(chǔ)備。煤炭企業(yè)要根據(jù)物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員的實(shí)際情況,制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容,定期對(duì)物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員的技能水平,提高物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員的實(shí)際工作能力。同時(shí)煤炭企業(yè)還要注重培養(yǎng)物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員的職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)紀(jì)律,不斷提高物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員的工作責(zé)任心和使命感,確保物資供應(yīng)及采購(gòu)管理人員能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展物資供應(yīng)及采購(gòu)工作,從而有效地提高煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購(gòu)管理水平。
2.4加強(qiáng)信息化建設(shè)
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè),在煤炭企業(yè)物資供應(yīng)及采購(gòu)管理中,應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能有效地提高其管理效率,提高管理水平,因此,煤炭企業(yè)要加強(qiáng)信息化建設(shè),利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)構(gòu)建物資管理系統(tǒng),這樣管理人員能利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行物資入庫(kù)、出庫(kù)、損耗、庫(kù)存等記錄,管理人員不僅及時(shí)了解企業(yè)物資情況,還能極大的提高自身的工作效率。
3.總結(jié)
加強(qiáng)B2C電子商務(wù)公司日百商品采購(gòu)管理的意義
(一)緩解市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)商品主要受國(guó)家宏觀調(diào)控以及市場(chǎng)的自由調(diào)控,我國(guó)商品價(jià)格直接受供求關(guān)系的影響。供求關(guān)系的變化帶有很多的不確定性以及偶然性、暫時(shí)性,制定有效的科學(xué)的采購(gòu)管理能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)價(jià)格的突變。受金融危機(jī)的波及,日百商品的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)受到強(qiáng)烈的波動(dòng),因而公司的采購(gòu)方式和價(jià)格方面都將受到新的挑戰(zhàn),遇到不可估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,制定合理規(guī)范科學(xué)適宜的B2C電子商務(wù)公司日百商品采購(gòu)管理制度以及庫(kù)存管理制度能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)波所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),不至于使公司陷于孤立無(wú)助、措手不及的狀態(tài)。
(二)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下,企業(yè)要提高自身的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,不僅需要有較好的商品優(yōu)勢(shì)還應(yīng)有較實(shí)惠的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此,應(yīng)盡可能降低商品的采購(gòu)成本,并建立良好的采購(gòu)管理系統(tǒng),從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。B2C電子商務(wù)公司最主要的成本支出即為商品購(gòu)買成本,如果有一個(gè)行之有效的日百商品采購(gòu)管理制度,則在很大程度上能夠確保公司的高效運(yùn)營(yíng),并能在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。合理的采購(gòu)管理能夠降低采購(gòu)的總成本,從而使得低的成本轉(zhuǎn)化為公司的整體經(jīng)濟(jì)效益;相適宜的庫(kù)存管理和銷售管理能夠維持和保證日百商品的充足而又不至于累積,從而能夠迅速搶占市場(chǎng),進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
B2C電子商務(wù)公司日百商品采購(gòu)管理
(一)采購(gòu)價(jià)格管理
采購(gòu)價(jià)格管理是采購(gòu)管理中最重要的一部分,其管理的原理則依據(jù)理論和公司實(shí)際情況制定一定的管理模式或程序,并要求采購(gòu)相關(guān)人員嚴(yán)格遵循采購(gòu)管理的程序。其一般模式程序?yàn)椋?/p>
1.總則。制定目的:保證采購(gòu)商品高質(zhì)低價(jià);規(guī)范采購(gòu)程序。適用范圍:公司各類商品采購(gòu);采購(gòu)價(jià)格審核、確認(rèn)。
2. 價(jià)格審核規(guī)定。報(bào)價(jià)依據(jù):物流總監(jiān)辦制定年度費(fèi)用預(yù)算表,采購(gòu)部依據(jù)預(yù)算表采購(gòu),供貨商報(bào)價(jià)也可參考預(yù)算表。價(jià)格審核:供貨商定期給出報(bào)價(jià)單,采購(gòu)部填寫《采購(gòu)單》;采購(gòu)部挑選三家以上供貨商詢價(jià),以作比價(jià)、議價(jià)依據(jù);物流總監(jiān)審核《單價(jià)審核單》一式三份;物流總監(jiān)認(rèn)為價(jià)格不合理,則退回采購(gòu)人員重新議價(jià),或由物流總監(jiān)親自與供貨商議價(jià);《單價(jià)審核單》經(jīng)核準(zhǔn)后,一聯(lián)轉(zhuǎn)財(cái)務(wù),一聯(lián)由采購(gòu)部存檔,一聯(lián)轉(zhuǎn)供貨商。
3.價(jià)格調(diào)查。核定的商品,采購(gòu)部應(yīng)定期收集和掌握最新價(jià)格數(shù)據(jù)。核定的商品若采購(gòu)價(jià)格有變,則需重新報(bào)批《單價(jià)審核單》,且附書面說(shuō)明原因,再經(jīng)審核環(huán)節(jié)。在相同價(jià)格、質(zhì)量的情況下,優(yōu)先考慮與原供貨商合作。為貫徹公司低成本政策,每年應(yīng)與供貨商商量降價(jià)之事宜。采購(gòu)總量增加時(shí),應(yīng)與供貨商商議降低采購(gòu)價(jià)格。
(二)庫(kù)存管理
在采購(gòu)管理中研究庫(kù)存管理,其目的是大限度地降低壓庫(kù)資金以及保證采購(gòu)的合理性。庫(kù)存管理的方式有:一是供應(yīng)商管理庫(kù)存。供應(yīng)商集中庫(kù)存某些零售商的貨物??梢愿鶕?jù)真實(shí)的銷售量或者訂單量的變化,生產(chǎn)補(bǔ)給貨源,優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu),能較高效利用倉(cāng)庫(kù)和節(jié)省人力。二是客戶管理庫(kù)存。零售商管理庫(kù)存,最接近消費(fèi)者的庫(kù)存管理,庫(kù)存頻率高、庫(kù)存量相對(duì)小,但庫(kù)存的利用率高很少存在積壓現(xiàn)象。三是聯(lián)合庫(kù)存管理。供應(yīng)商與客戶共同管理庫(kù)存。集合生產(chǎn)過(guò)程和零售過(guò)程數(shù)據(jù)的掌握,能更加準(zhǔn)確的控制資金的投入和提高庫(kù)存水平。
(三)銷售管理
銷售管理是為了提高商品的銷售額,銷售管理對(duì)企業(yè)的采購(gòu)起著直接的決定性。在采購(gòu)中研究銷售管理主要研究銷售中的銷售數(shù)量、銷售價(jià)格、銷售品種以及銷售的時(shí)間等數(shù)據(jù)信息,對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析從而建立銷售數(shù)據(jù)管理庫(kù),從而能夠提供有價(jià)值的信息而進(jìn)行成功的商品采購(gòu)。銷售管理和采購(gòu)管理有相互融通也有獨(dú)立的存在。適宜的銷售管理能夠確保和推進(jìn)采購(gòu)管理健康、持續(xù)的開(kāi)展。
B2C電子商務(wù)公司日百商品采購(gòu)管理案例研究
卓越、當(dāng)當(dāng)屬于最早一批B2C電子商務(wù)公司,使用供應(yīng)商庫(kù)存管理,消費(fèi)者下單轉(zhuǎn)交供應(yīng)商發(fā)貨。這樣的模式節(jié)省了庫(kù)存資金但會(huì)拖延時(shí)間也不能保證貨源的充足,會(huì)造成顧客流失的風(fēng)險(xiǎn)。隨著卓越和當(dāng)當(dāng)?shù)陌l(fā)展,他們的采購(gòu)模式也由純網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)向多線下渠道資源建設(shè)發(fā)展。淘寶,是提供第三方支付平臺(tái)和信息流等中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)中介商。后來(lái)逐漸發(fā)展成為個(gè)人交易提供中介服務(wù)的免費(fèi)交易服務(wù)平臺(tái)提供商。如今,淘寶高調(diào)進(jìn)軍B2C,淘寶商家的采購(gòu)管理大部分還是與最初的卓越、當(dāng)當(dāng)模式相同,只不過(guò)他們與某些供貨商簽訂長(zhǎng)期合同,以保證貨源的充足。擁有實(shí)體商城和網(wǎng)點(diǎn)的傳統(tǒng)零售業(yè)的商家如國(guó)美、蘇寧、沃爾瑪、家樂(lè)福等,抓住互聯(lián)網(wǎng)這一商機(jī),積極進(jìn)軍電子商務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)設(shè)網(wǎng)上商城,他們的采購(gòu)模式與早年誕生于互聯(lián)網(wǎng)的B2C網(wǎng)上商城卓越、當(dāng)當(dāng)、亞馬遜有著本質(zhì)的區(qū)別,其采購(gòu)無(wú)需進(jìn)行成品的采購(gòu),還是和原來(lái)的模式一樣進(jìn)行原材料的采購(gòu)。
由以上案例分析可以看出B2C電子商務(wù)公司所采用的采購(gòu)渠道主要分為線上和線下采購(gòu)。大多小型電商采用線上采購(gòu),簡(jiǎn)便快捷、省時(shí)省力。對(duì)于大中型電商則多采用線下采購(gòu),線下采購(gòu)相對(duì)安全可靠、信譽(yù)好。
B2C電子商務(wù)公司日百商品采購(gòu)管理存在的問(wèn)題
(一)采購(gòu)價(jià)格管理制度不健全
目前我國(guó)大多數(shù)的B2C電子商務(wù)公司沒(méi)有一套完整科學(xué)的商品采購(gòu)價(jià)格管理制度。商品的采購(gòu)過(guò)程包含材料、法律、保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)等學(xué)科方面的知識(shí),建立完善完整的采購(gòu)價(jià)格管理制度要求綜合考慮這些因素。大多數(shù)公司所采用的商品采購(gòu)價(jià)格管理基本是沿襲傳統(tǒng)的管理模式,沒(méi)有及時(shí)地根據(jù)市場(chǎng)的變化更新采取有效的管理,且公司內(nèi)部采購(gòu)人員的結(jié)構(gòu)職能劃分并沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕凑展疽箝_(kāi)設(shè)。由于人員配置的不完善,使得在工作的協(xié)調(diào)和配合上不能及時(shí)有效地進(jìn)行,由于監(jiān)督制度的不完善,也使得一些素質(zhì)不高的職員為了自身私利而違反公司規(guī)定,導(dǎo)致商品采購(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量不合格、采購(gòu)價(jià)格過(guò)高等不良現(xiàn)象,嚴(yán)重危害公司的利益以及破壞市場(chǎng)秩序。
(二)采購(gòu)管控存在缺漏
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市場(chǎng)的千變?nèi)f化,致使B2C電子商務(wù)公司面臨越來(lái)越激烈的挑戰(zhàn),采購(gòu)不僅要求低價(jià)更要保質(zhì)。但多數(shù)采購(gòu)職員把采購(gòu)的價(jià)格看的太過(guò)重要,而忽略了如品牌、質(zhì)量、信譽(yù)、售后等方面的考察。這樣的采購(gòu)觀念嚴(yán)重阻礙了公司的可持續(xù)發(fā)展。而且在簽訂采購(gòu)合同的時(shí)候,大多數(shù)公司僅僅關(guān)注的是材料的價(jià)格以及質(zhì)量方面,并沒(méi)有對(duì)售后服務(wù)有足夠的重視,也沒(méi)有有計(jì)劃有目標(biāo)地與供應(yīng)商洽談商議后期的合作關(guān)系。這種合作模式并沒(méi)有將公司的未來(lái)的發(fā)展與利益考慮在內(nèi),單單追求眼前的利益。而且,由于電商的虛擬性和網(wǎng)絡(luò)性,相關(guān)監(jiān)管制度和措施未能全面而及時(shí)。因此,少數(shù)公司為追求眼前利益,無(wú)視國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),銷售假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在采購(gòu)渠道方面,許多B2C電子商務(wù)公司直接和某些品牌簽訂授權(quán)合同銷售其產(chǎn)品。然而,就在2013年8月份,各大網(wǎng)站紛紛新聞宣稱許多品牌(如雅戈?duì)柶放品棧┎⑽词跈?quán)給京東天貓等B2C電子商務(wù)公司,它們銷售的是假名牌。因此,對(duì)采購(gòu)管理需特別注重其監(jiān)管和控制,保證采購(gòu)商品的質(zhì)量,維護(hù)公司的長(zhǎng)期信譽(yù)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
B2C電子商務(wù)公司實(shí)施日百商品采購(gòu)管理的建議
(一)建立與公司相適宜的采購(gòu)價(jià)格管理、庫(kù)存管理、銷售管理制度
每家B2C電子商務(wù)公司經(jīng)營(yíng)模式都各有特點(diǎn),應(yīng)從本公司的實(shí)際出發(fā),根據(jù)本公司的管理模式和文化特性,逐步建立和規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)。一套科學(xué)完善的采購(gòu)管理制度應(yīng)當(dāng)合理整合價(jià)格管理、庫(kù)存管理和銷售管理制度使采購(gòu)管理最優(yōu)化。例如采購(gòu)數(shù)量龐大、頻率和周期相對(duì)長(zhǎng)的B2C電子商務(wù)公司可以采用網(wǎng)上招標(biāo)的方法,主動(dòng)出擊,擇優(yōu)取錄。對(duì)某些小型采購(gòu)量的B2C電子商務(wù)公司,可以選擇信譽(yù)優(yōu)良、質(zhì)量有保證的大公司簽訂長(zhǎng)期的有效合作合同,這樣可以節(jié)約很多的采購(gòu)時(shí)間和防止人員的浪費(fèi);或者使用電子采購(gòu)模式,此模式可以有效節(jié)省供貨周期,降低采購(gòu)成本。在特殊時(shí)期,公司還可以采用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)模式,通過(guò)供求關(guān)系的不斷變化來(lái)調(diào)節(jié)商品的價(jià)格變化,在采購(gòu)過(guò)程中審時(shí)度勢(shì)、隨機(jī)應(yīng)變,保證采購(gòu)價(jià)格的最優(yōu)性。
(二)發(fā)展和培育長(zhǎng)期主力供應(yīng)商
對(duì)日百商品采購(gòu)而言,供應(yīng)商的選擇與維持尤為重要。質(zhì)量好、價(jià)格低廉、售后服務(wù)到位的供應(yīng)商在很大程度上能夠加強(qiáng)采購(gòu)價(jià)格的管理,提供最優(yōu)的供貨模式。因此,針對(duì)公司本身的需求和發(fā)展,可以全面考察相關(guān)供應(yīng)商在質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)、管理、信譽(yù)、人才方面的競(jìng)爭(zhēng)力,從而選擇與最優(yōu)的供應(yīng)商簽訂一攬子框架協(xié)議,保持良好長(zhǎng)期的合作關(guān)系,這樣互利互惠的關(guān)系將有助于公司的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性發(fā)展。
(三)建立全面的采購(gòu)信息系統(tǒng)
當(dāng)前市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,建立完善的采購(gòu)系統(tǒng),掌握最新的價(jià)格動(dòng)態(tài)是公司發(fā)展和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段之一?,F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展使得建立全面的采購(gòu)管理更省心省力、合理可靠。企業(yè)的監(jiān)督部門應(yīng)該充分利用其職責(zé)和優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供可靠、完善的采購(gòu)數(shù)據(jù)和供貨商信息資料。這樣企業(yè)就可以建立全面的采購(gòu)信息系統(tǒng),從而跟蹤及選擇合理價(jià)優(yōu)的供貨商。對(duì)市場(chǎng)及價(jià)格了解同時(shí)也幫助公司在簽訂合同時(shí)掌握一定的主動(dòng)權(quán),防止供貨商哄抬物價(jià)、混淆事實(shí)。此外,公司還可以根據(jù)商品采購(gòu)信息系統(tǒng),從中預(yù)測(cè)未來(lái)商品價(jià)格變化的趨勢(shì),進(jìn)而保證公司有計(jì)劃、有目的地運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(四)加強(qiáng)采購(gòu)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)
采購(gòu)管理更是一項(xiàng)巨大而復(fù)雜的工作。因此,要求公司具備有業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、邏輯思維好、分析綜合能力敏銳的管理人員。故而加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)是一項(xiàng)艱巨而意義重大的工程。對(duì)采購(gòu)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)需要著重培養(yǎng)采購(gòu)管理人員對(duì)采購(gòu)價(jià)格、庫(kù)存管理、銷售管理等進(jìn)行科學(xué)分析比較總結(jié)的能力,并且能夠快速有效地找出影響采購(gòu)的主要因素,進(jìn)而為企業(yè)采購(gòu)提供準(zhǔn)確的信息。作為采購(gòu)管理人員還應(yīng)掌握市場(chǎng)商品價(jià)格動(dòng)態(tài)變化的趨勢(shì),能夠及時(shí)捕捉到有價(jià)值的商品價(jià)格信息,為公司采購(gòu)商品提供有利的信息。此外,高標(biāo)準(zhǔn)、高能力、高素質(zhì)的采購(gòu)管理隊(duì)伍,將提高公司的人才競(jìng)爭(zhēng)力,更有助于公司采購(gòu)水平的發(fā)展。
基本理論詳談加強(qiáng)內(nèi)部控制管理提高采購(gòu)管理水平
內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),是企業(yè)為了提高經(jīng)營(yíng)管理效率、保證信息質(zhì)量真實(shí)可靠、保護(hù)資產(chǎn)安全完整、促進(jìn)法律法規(guī)有效遵循、規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),由企業(yè)管理層及其員工共同實(shí)施的一個(gè)管理過(guò)程。而物資采購(gòu)環(huán)節(jié)又是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制管理工作的重點(diǎn),因?yàn)椴少?gòu)直接關(guān)系到生產(chǎn)的質(zhì)量,關(guān)系到企業(yè)的成本和利潤(rùn),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本,高效益的重要環(huán)節(jié)。那么,如何才能通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作的有效實(shí)施,來(lái)提高采購(gòu)工作的管理水平呢?
筆者認(rèn)為,要通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作的有效實(shí)施,來(lái)提高采購(gòu)工作的管理水平要遵循四個(gè)方面的具體要求,即:正確認(rèn)識(shí)是前提、制度保障是基礎(chǔ)、程序合理是重點(diǎn)、執(zhí)行有效是關(guān)鍵。只有做到這些,并結(jié)合各自企業(yè)實(shí)際,予以適當(dāng)?shù)耐晟坪脱a(bǔ)充,才能真正達(dá)到通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理來(lái)提高企業(yè)采購(gòu)管理水平的目的。
一、正確認(rèn)識(shí),是加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,提高采購(gòu)管理水平的前提。
從企業(yè)管理層到具體的采購(gòu)業(yè)務(wù)部門每一名工作人員對(duì)采購(gòu)內(nèi)部控制管理工作的重要性有個(gè)正確的認(rèn)識(shí),是保證內(nèi)部控制管理工作順利開(kāi)展和取得成效的前提。管理層要著眼于企業(yè)的科學(xué)發(fā)展,善于從宏觀層面審視采購(gòu)內(nèi)部控制管理工作,并納入重要的企業(yè)議事日程。采購(gòu)業(yè)務(wù)部門的工作人員要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行崗位職責(zé),服從服務(wù)于采購(gòu)工作的內(nèi)部控制管理要求。也就是說(shuō),企業(yè)的一切管理工作,應(yīng)遵循內(nèi)部控制管理要求;企業(yè)的一切決策,應(yīng)統(tǒng)馭在完善的內(nèi)部控制體系之下;企業(yè)的一切活動(dòng),都不能游離于內(nèi)部控制管理之外。這既是完善現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,更是全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的需要。
[關(guān)鍵詞]:企業(yè)物資采購(gòu) 管理
一、引言
采購(gòu)是為滿足自身的一種需要,它是以經(jīng)濟(jì)為主體,通過(guò)一定代價(jià)的支付方式,換取商品或勞務(wù)的經(jīng)濟(jì)行為,其目的是以最少支出獲得最大收獲。物資采購(gòu)是任何一個(gè)企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)行為,不僅是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,也是企業(yè)重要業(yè)務(wù)過(guò)程。企業(yè)的物資采購(gòu)管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷售計(jì)劃的重要保障。在確保品質(zhì)的前提下,采購(gòu)過(guò)程中選擇適當(dāng)?shù)墓?yīng)商、適當(dāng)?shù)膬r(jià)格、適當(dāng)數(shù)量的物品或勞務(wù),是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。如何強(qiáng)物資采購(gòu)管理,是企業(yè)降低成本、提高經(jīng)營(yíng)效率的首要環(huán)節(jié)。對(duì)企業(yè)而言,有效的監(jiān)督和控制采購(gòu)環(huán)節(jié),才能減少企業(yè)在資金和物資的損失。企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到物資采購(gòu)管理的重要性,并實(shí)施相應(yīng)對(duì)策以加強(qiáng)企業(yè)的物資采購(gòu)管理。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,企業(yè)的物資采購(gòu)管理面臨諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題不但影響企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,也同樣影響企業(yè)的成本,因此加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)管理是降低成本,提高效益的重要途徑。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,賣方市場(chǎng)日趨透明,給企業(yè)采購(gòu)創(chuàng)造了有力的條件,企業(yè)采購(gòu)以資金、成本管理為重點(diǎn),將預(yù)算管理、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)信息等方面,制度化、程序化、規(guī)范化,從而建立科學(xué)的企業(yè)的物資采購(gòu)管理機(jī)制,是企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率,升競(jìng)爭(zhēng)力的有效辦法。
二、企業(yè)的物資采購(gòu)存在的問(wèn)題
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)物資采購(gòu)的重要組成部分,物資采購(gòu)在企業(yè)里有這嚴(yán)格制度,并已經(jīng)形成了行之有效的操作過(guò)程。物資采購(gòu)是保障企業(yè)生產(chǎn)重要組成部分,同時(shí)物資采購(gòu)的好壞也制約著企業(yè)的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此如何降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)質(zhì)量是企業(yè)采購(gòu)管理的基本原則。企業(yè)物資采購(gòu)存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
1、過(guò)度采購(gòu):因采購(gòu)回來(lái)的新物資設(shè)備,功力強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)小、維修強(qiáng)度低,生產(chǎn)部門都樂(lè)于采購(gòu)新設(shè)備,以減少維護(hù)強(qiáng)度及維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。造成采購(gòu)成本提高、浪費(fèi)加大。實(shí)際采購(gòu)質(zhì)量和效率并沒(méi)有提高,導(dǎo)致企業(yè)資金流失嚴(yán)重。
2、缺乏規(guī)范的制度:在采購(gòu)中不能嚴(yán)格按采購(gòu)的程序,操作過(guò)程中執(zhí)行,這樣就產(chǎn)生了暗箱操作,在加上當(dāng)前市場(chǎng)法規(guī)不完善,運(yùn)行不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)知度,導(dǎo)致在物資采購(gòu)過(guò)程中上當(dāng)受騙,使企業(yè)遭受損失。
3、人員素養(yǎng)低下:在思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、采購(gòu)產(chǎn)品的專業(yè)知識(shí)等總體水平不高,在采購(gòu)過(guò)程中采購(gòu)運(yùn)作不透明,導(dǎo)致采購(gòu)人員暗箱操作,以次充好、抬高進(jìn)價(jià)、偽造票據(jù)、暗吃回扣等。
4、缺乏周密的采購(gòu)計(jì)劃:在采購(gòu)上制定的計(jì)劃不完善,采購(gòu)數(shù)量超過(guò)計(jì)劃的物資量,就形成庫(kù)存積壓,采購(gòu)環(huán)節(jié)多,使企業(yè)成本加大,造成不必要的浪費(fèi)。
三、加強(qiáng)企業(yè)的物資采購(gòu)管理的對(duì)策
企業(yè)物資采購(gòu)管理是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)企業(yè)所需各種物資進(jìn)行有計(jì)劃、有組織購(gòu)買的采購(gòu)過(guò)程,是企業(yè)日常生產(chǎn),和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)重要組成部分,企業(yè)的物資采購(gòu),是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,如何價(jià)廉物美、經(jīng)濟(jì)合理、多渠道、少環(huán)節(jié)地采購(gòu)企業(yè)的物資,就需要加強(qiáng)企業(yè)的物資采購(gòu)管理,是企業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高效益的有效途徑。
1、建立物資采購(gòu)管理制度化
控制物資采購(gòu)成本的基礎(chǔ),就是要建立物資采購(gòu)管理制度化,物資采購(gòu)相關(guān)制度的完善,可以減少采購(gòu)人員的暗箱操作。企業(yè)要制定完善采購(gòu)制度和費(fèi)用審批、報(bào)銷制度,來(lái)加強(qiáng)物資采購(gòu)管理。制定價(jià)格比較的采購(gòu)制度,采購(gòu)中的成本主要來(lái)自采購(gòu)價(jià)格,而降低采購(gòu)價(jià)格的手段就是在采購(gòu)過(guò)程中,對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行比較。價(jià)格比較制度,可以很好的以動(dòng)態(tài)形式來(lái)監(jiān)控采購(gòu)的全過(guò)程,并在滿足需求的前提下保證質(zhì)量,、實(shí)現(xiàn)降低成本。讓價(jià)格比較的采購(gòu)制度,成為企業(yè)管理的一個(gè)組成部分,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理,盡可能地減少企業(yè)物資采購(gòu)管理中的漏洞,讓企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。制定費(fèi)用審批、報(bào)銷制度,采購(gòu)成本很重要的一部分來(lái)自采購(gòu)經(jīng)費(fèi)和倉(cāng)庫(kù)經(jīng)費(fèi)等,這些費(fèi)用的多少直接影響采購(gòu)成本,做好采購(gòu)成本控制就是要建立完善的費(fèi)用審批、報(bào)銷制度,建立嚴(yán)格審批、報(bào)銷核對(duì)程序,降低采購(gòu)經(jīng)費(fèi),使企業(yè)物資采購(gòu)管理制度化。
2、加強(qiáng)人才管理,提高采購(gòu)人員素質(zhì)
采購(gòu)不僅購(gòu)買這樣簡(jiǎn)單的行為,也是一門技術(shù)。采購(gòu)人員應(yīng)該熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),能滿足工作要求。其包括:掌握業(yè)務(wù)的談判、簽約能力;熟悉企業(yè)采購(gòu)政策;了解企業(yè)和供應(yīng)商的需求,熟練掌握信息技術(shù);靈活的頭腦,了解整體的要求;有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí),包括特征、檢驗(yàn)和判定質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)和方法等。加強(qiáng)人才管理是企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),提高采購(gòu)人員素質(zhì),直接影響到企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,也關(guān)系到企業(yè)的興亡。企業(yè)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有采購(gòu)人員的培訓(xùn),以提高采購(gòu)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、建立良好的溝通體制降低成本
建立良好的溝通體制,可以提升企業(yè)精神、企業(yè)文化,是完善企業(yè)管理的主要方式。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,使企業(yè)員工要認(rèn)同企業(yè)價(jià)值觀和目標(biāo),以成為自己本身的使命。建立良好的溝通體制,企業(yè)管理創(chuàng)新的必要途徑。企業(yè)建立良好的溝通體制,可以提高企業(yè)管理效能和效率。在企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中更需要溝通,在采購(gòu)過(guò)程中需要和許多部門和人員,建立良好人際關(guān)系、創(chuàng)造良好氛圍,進(jìn)行行之有效的溝通,來(lái)樹(shù)立企業(yè)形象,提高企業(yè)的知名,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]王鐿霏.關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)物資采購(gòu)管理的探討[J].現(xiàn)代商業(yè),2011,02
關(guān)鍵詞:電力物資;物資管理;問(wèn)題分析;健全;完善;創(chuàng)新
當(dāng)今電力企業(yè)的內(nèi)部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化,我們要想順利進(jìn)入市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境,并使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得生存和發(fā)展,就需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,管理創(chuàng)新,更新管理機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)電力企業(yè)而言,在眾多的管理領(lǐng)域中,物資采購(gòu)管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理,物資采購(gòu)管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán),要把好這一重要環(huán)節(jié),進(jìn)行創(chuàng)新,改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問(wèn)題。
1、現(xiàn)階段電力企業(yè)物資管理存在的問(wèn)題分析
電價(jià)對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益乃至其生存發(fā)展有著舉足輕重的作用,根據(jù)國(guó)家電力體制改革“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)”的方案和國(guó)家計(jì)委明確提出的電價(jià)改革要與電力體制改革相適應(yīng)等原則,電力企業(yè)將面臨著極不樂(lè)觀的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,長(zhǎng)期處于壟斷地位電力企業(yè)的物資管理體制已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要了,并且存在著許多亟待解決的問(wèn)題。
1.1現(xiàn)場(chǎng)方面存在的問(wèn)題
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。電網(wǎng)抗御自然災(zāi)害能力弱。二是電力設(shè)施破壞問(wèn)題嚴(yán)重,主變壓器隱患較多。因此,要求電力企業(yè)有較高的物資管理水平,嚴(yán)密的物資管理制度和省網(wǎng)之間的物資調(diào)劑能力,保證電力生產(chǎn)的供應(yīng),從而保證安全生產(chǎn)。
1.2成本與資本方面存在的問(wèn)題
成本方面,電網(wǎng)改造、技術(shù)改造和設(shè)備更新等投產(chǎn)形成的大量資產(chǎn),推動(dòng)折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用攀升;電價(jià)盈利空間狹小,獨(dú)立火電廠推動(dòng)電價(jià)上漲因素逐年增加,購(gòu)電費(fèi)比重大幅度上升,因此要求電力企業(yè)必須建立一套具有約束機(jī)制、可操作性強(qiáng)的物資采購(gòu)管理制度,把好物資采購(gòu)關(guān),切實(shí)做到降低工程造價(jià),從而降低發(fā)電成本;在資本方面,受政策因素影響,資本金來(lái)源逐年遞減,資產(chǎn)負(fù)債率顯著上升,極大影響了公司企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
1.3 加強(qiáng)電力企業(yè)物資管理的必要性和緊迫性
電力體制改革將按照積極穩(wěn)妥的原則精心組織,區(qū)別各地區(qū)和各電力企業(yè)的不同情況,在總體設(shè)計(jì)下分階段推進(jìn)改革。國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門已著手開(kāi)展改革的各項(xiàng)工作,預(yù)計(jì)年內(nèi)將完成企業(yè)重組的各項(xiàng)主要任務(wù)。電力企業(yè)應(yīng)立即開(kāi)展的工作是,應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì),努力約束電力成本的上升,引導(dǎo)企業(yè)降低工程造價(jià),提高技術(shù)水平,加強(qiáng)企業(yè)物資管理,降低成本、提高效益。在以上工作中加強(qiáng)電力企業(yè)的物資管理工作顯得意義重大且迫在眉睫。
2、健全管理制度,改進(jìn)物資業(yè)務(wù)流程。完善管理體系的措施
2.1優(yōu)化采購(gòu)運(yùn)作機(jī)制,完善采購(gòu)業(yè)務(wù)流程
(1)規(guī)范價(jià)格供應(yīng)商管理,對(duì)價(jià)格供方實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理并引入定點(diǎn)采購(gòu),與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。
(2)界定嚴(yán)格的物資采購(gòu)招標(biāo)范圍、規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng),建立評(píng)標(biāo)小組專家?guī)臁?/p>
(3)整合物資流程,將物資業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入系統(tǒng)管理。
(4)積極探索新型采購(gòu)方式,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用上的推廣,物資采購(gòu)的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)機(jī)制逐步變得可行,成為一種新型的采購(gòu)方式。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)具有透明度高、成本低廉、高效簡(jiǎn)便的優(yōu)點(diǎn),但網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的實(shí)施需要公司網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的支持,加強(qiáng)信息、安全等方面管理,同時(shí)還應(yīng)對(duì)價(jià)格供應(yīng)商進(jìn)行培訓(xùn),掌握網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的具體實(shí)施和操作方法,使他們參與到網(wǎng)上競(jìng)價(jià)中來(lái)。
2 2 形成物資采購(gòu)管理新理念的客觀環(huán)境
外部環(huán)境的形成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高,我們己告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,買方市場(chǎng)己經(jīng)形成。同時(shí)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,供應(yīng)商對(duì)目前存在的靠不正當(dāng)手段占領(lǐng)市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)深惡痛絕。具有一定企業(yè)實(shí)力的供應(yīng)商,其產(chǎn)品質(zhì)量可靠,服務(wù)完善,希望通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)入市場(chǎng)。再者計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),電子商務(wù)己滲透到商業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。所有這些均為改革物資采購(gòu)管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。電力企業(yè)是技術(shù)和資金密集型企業(yè),一般物資流動(dòng)量較大,均在幾千萬(wàn)元乃至上億元,這就給企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中的成木控制創(chuàng)造了空間。
隨著電力企業(yè)管理體制改革,企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo),降低經(jīng)營(yíng)成木是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚,多年來(lái)在市場(chǎng)中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度,大量供應(yīng)商爭(zhēng)相進(jìn)入電力物資市場(chǎng),這就給我們改變物資采購(gòu)管理理念和管理模式提供了契機(jī)。
縱觀電力企業(yè)所而臨的內(nèi)外部環(huán)境,電力企業(yè)要抓住機(jī)遇,適時(shí)創(chuàng)新一套物資采購(gòu)模式和管理理念己成為一種必然。
3、完善規(guī)章制度創(chuàng)新,提高物資采購(gòu)管理水平
當(dāng)前,一些國(guó)有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度,內(nèi)部管理不嚴(yán),紀(jì)律松弛,浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象時(shí)有存在,缺乏自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制,表現(xiàn)在物資采購(gòu)方面就是沒(méi)有集中物資采購(gòu)權(quán)和明確職責(zé)分工,沒(méi)有對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行科學(xué)管理,導(dǎo)致亂采購(gòu),程序不規(guī)范,招投標(biāo)推行力度不夠,造成物資庫(kù)存積壓,周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進(jìn)企業(yè),造成許多損失和浪費(fèi)。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此,必須抓好企業(yè)物資采購(gòu)規(guī)章制度的建立與完善,采取切實(shí)措施,不斷提高物資采購(gòu)管理水平。
(1)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法以電力企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ),搞好物資定額、計(jì)劃及物資分類、采購(gòu)分工工作,不斷完善物資采購(gòu)管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn),用制度規(guī)范職工行為,堵塞管理漏洞,實(shí)行物資采購(gòu)管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)的制度化。
(2)加強(qiáng)物資采購(gòu)的管理監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。物資采購(gòu)要貫徹國(guó)家物資管理工作的法規(guī)、政策,遵守市場(chǎng)管理規(guī)定,遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比運(yùn)近和以廠家供貨為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,先急后緩,適用及時(shí)的原則,千方百計(jì)采取多渠道,少環(huán)節(jié)降低物資采購(gòu)成本,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓貨源,保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要,使電力企業(yè)物資采購(gòu)工作步人良性循環(huán)軌道。
(3)實(shí)施物資采購(gòu)管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購(gòu)管理的運(yùn)用,建立精干高效的物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu),建立物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng),覆蓋物資管理各環(huán)節(jié),對(duì)物資定額、計(jì)劃、合同管理、庫(kù)存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購(gòu)、加工渠道、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索,不斷提高物資采購(gòu)管理水平。
4、全新物資采購(gòu)管理管理模式的引入
物資采購(gòu)管理程序基本包括:需求計(jì)劃的提出、采購(gòu)計(jì)劃的下達(dá)、詢價(jià)采購(gòu)、入庫(kù)驗(yàn)收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨科技意采購(gòu),買哪家的東西、什么價(jià)位基本上是專職采購(gòu)人員或需用單位決定,隨意性較大。二是一事~ 議性招標(biāo),即針對(duì)物資需用量較大的項(xiàng)目,臨時(shí)組織招標(biāo)。這兩種方式存在著不能全過(guò)程競(jìng)價(jià)采購(gòu),沒(méi)有目標(biāo)價(jià)格原則,采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購(gòu)過(guò)程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。對(duì)此,我們提出并設(shè)計(jì)了一種借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),將物資采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)劃分為兩個(gè)互相獨(dú)立區(qū)的制約型物資采購(gòu)計(jì)算機(jī)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的物資采購(gòu)管理理念,并付諸于實(shí)施,初步進(jìn)行了模擬運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)。該系統(tǒng)分為兩個(gè)下屬機(jī)構(gòu):物資管理中心、物資競(jìng)價(jià)中心、物資采購(gòu)實(shí)施及配送中心,兩個(gè)中心相互無(wú)行政關(guān)系,相互獨(dú)立。其中:
物資管理中心職能:負(fù)責(zé)需用計(jì)劃審核,庫(kù)存核對(duì),下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃,倉(cāng)儲(chǔ)保管及發(fā)放。
物資競(jìng)價(jià)中心職能:負(fù)責(zé)將采購(gòu)計(jì)劃錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)上采購(gòu)信息,采購(gòu)統(tǒng)計(jì),入庫(kù)前驗(yàn)收,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。
物資采購(gòu)實(shí)施及配送中心職能:依據(jù)競(jìng)價(jià)中心采購(gòu)結(jié)果簽訂合同,物流配送,結(jié)算及特殊條件下的人工采購(gòu)。
流程。由物資競(jìng)價(jià)中心在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上信息進(jìn)行準(zhǔn)入招商,采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績(jī)、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)中的形象、企業(yè)資信程度等六個(gè)方面進(jìn)行考評(píng),實(shí)地考察后,符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)發(fā)放準(zhǔn)人證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在交易期內(nèi)出現(xiàn)二次供應(yīng)質(zhì)量問(wèn)題則立即取消入網(wǎng)資格。在此基礎(chǔ)上,競(jìng)價(jià)中心接到由物資管理中心下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃時(shí),就按程序進(jìn)行采購(gòu)信息網(wǎng)上,供應(yīng)商可在全國(guó)各地進(jìn)行異地報(bào)價(jià),計(jì)算機(jī)自動(dòng)比價(jià)排隊(duì),最低價(jià)形成,采購(gòu)確立。下一步工作轉(zhuǎn)到實(shí)施配送中心簽合同,貨到后,由競(jìng)價(jià)中心驗(yàn)收,再轉(zhuǎn)入管理中心倉(cāng)儲(chǔ)。這種理念基于招議標(biāo)方式,使日常采購(gòu)從小到大均納入有序競(jìng)價(jià)過(guò)程中,既實(shí)現(xiàn)了低成本采購(gòu),又確保質(zhì)量合格。
5、運(yùn)用現(xiàn)代化物流管理手段
5 1積極使用高科技物流設(shè)備,改善物流管理技術(shù)
在積極發(fā)展物流的同時(shí),應(yīng)大力推廣計(jì)算機(jī)、信息技術(shù),發(fā)展專用車輛、先進(jìn)的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)等。引進(jìn)國(guó)外物流管理技術(shù),有助于我們破除只盯著眼前的既得利益、把精力放在低水平的擴(kuò)張及對(duì)本部門的壟斷保護(hù)等方面落后的觀念,從而縮小電力企業(yè)物流與現(xiàn)代物流的差距。
5.2提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立良好信譽(yù)
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。經(jīng)營(yíng)信譽(yù)是企業(yè)寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。物流企業(yè)要向管理要效益,在員工中牢固樹(shù)立用戶至上的經(jīng)營(yíng)觀念,建立⋯套嚴(yán)格的業(yè)務(wù)規(guī)則和制度,在抓好內(nèi)部機(jī)制管理。
5.3實(shí)施物流管理信息化
通過(guò)實(shí)施物流信息化管理系統(tǒng),企業(yè)各種資源得以有力整合,業(yè)務(wù)處理效率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性明顯提高,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的全面性和靈活性進(jìn)一步提高,業(yè)務(wù)報(bào)表生成更快、更準(zhǔn)確、更靈活,且節(jié)約了成本;能夠更快更準(zhǔn)確的掌握企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況和制定經(jīng)營(yíng)決策。同時(shí),數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞,更加安全高效快捷。因此,必須加強(qiáng)信息化建設(shè),加快建立集團(tuán)公司計(jì)算機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)步伐。
6、結(jié)語(yǔ)
一、工作準(zhǔn)備情況
我們認(rèn)真制定了物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目管理專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實(shí)施:工作目的:大力推行物資采購(gòu)“陽(yáng)光工程”,堵塞漏洞,降低采購(gòu)成本,杜絕違紀(jì)違法行為,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。工作方法:通過(guò)建立健全物資采購(gòu)規(guī)章制度,規(guī)范物資采購(gòu)招議標(biāo)程序。步驟: 4月3日-4月30日為學(xué)習(xí)宣傳階段。5月1日-5月31日為自查階段。6月1日-8月15日為檢查階段。8月16日-8月31日為整改階段。9月1日-9月15日為總結(jié)提高階段
二、自查情況:
物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對(duì)照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂,對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善。能認(rèn)真履行物資采購(gòu)的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫(kù),并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查情況:
在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門對(duì)物資采購(gòu)管理情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資部、設(shè)備部20xx年有關(guān)物資設(shè)備采購(gòu)基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過(guò)檢查,各類資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬(wàn)元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬(wàn)元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計(jì)部全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。通過(guò)檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度,按程序開(kāi)展工作。
3、我們重點(diǎn)對(duì)集體商務(wù)談判項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過(guò)抽查,各項(xiàng)程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別不足。如:在生水管道閥門更換項(xiàng)目中采購(gòu)的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時(shí)正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場(chǎng)要求時(shí)間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時(shí)補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。
4、對(duì)物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)設(shè)備物資采購(gòu)相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,1-10月份設(shè)備材料采購(gòu)招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)47 次,簽訂合同47 份,為公司節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用159.76萬(wàn)元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計(jì)58項(xiàng),簽訂合同58份,為公司節(jié)約費(fèi)用74.5萬(wàn)元。
四、監(jiān)察建議:
1、物資供應(yīng)部要規(guī)范執(zhí)行《議標(biāo)性集體商務(wù)談判實(shí)施細(xì)則》,對(duì)采購(gòu)數(shù)額較少的材料必須要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
2、要把學(xué)習(xí)掌握管理制度作為提高執(zhí)行力的前提,認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,保證工作的制度化、規(guī)范化。
3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序,要加強(qiáng)對(duì)公司物資采購(gòu)招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí),提格按制度辦事的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性。不斷加強(qiáng)部門人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
五、整改提高情況
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門針對(duì)提出的意見(jiàn)和存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。
關(guān)鍵詞:鋼板采購(gòu);創(chuàng)新策略;采購(gòu)管理;降本增效。
一、采購(gòu)管理的重要性
采購(gòu)管理是公司為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)或銷售計(jì)劃,在確保適當(dāng)品質(zhì)的條件下,從適當(dāng)?shù)墓?yīng)廠商,于適當(dāng)?shù)臅r(shí)期和價(jià)格,購(gòu)入必需數(shù)量的物品或勞務(wù)所采取的一切管理活動(dòng)。采購(gòu)管理在公司管理中重要作用突顯。在公司采購(gòu)成本占總成本均超過(guò)50%以上,公司的成本控制的重點(diǎn)和源頭都是從采購(gòu)成本開(kāi)始的.有研究得知,采購(gòu)成本降低1%,利潤(rùn)就會(huì)上升5%一10%甚至更高。采購(gòu)部門不僅僅是發(fā)生成本的部門,更是公司利潤(rùn)來(lái)源的中心;因此,公司不斷創(chuàng)新采購(gòu)管理策略,有效的控制好采購(gòu)成本使之逐漸下降,是一個(gè)公司不斷降低產(chǎn)品成本,增加利潤(rùn)直接手段之一。
二、鋼板采購(gòu)管理現(xiàn)狀及分析
1.公司2008年前,鋼板采購(gòu)渠道為單一的市場(chǎng)采購(gòu)滿足生產(chǎn)需求。鋼板系公司主要原材料之一,在生產(chǎn)過(guò)程中起著重要作用,其采購(gòu)的鋼板是否質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、及時(shí),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的安全、穩(wěn)定運(yùn)行、生產(chǎn)成本的高低有著直接的影響。在公司產(chǎn)品仍以單件、小批量生產(chǎn),鋼板原材料年需求量?jī)H3580噸,產(chǎn)值1977萬(wàn)元,且品種、規(guī)格繁多混亂。公司的采購(gòu)一直延續(xù)傳統(tǒng)的為庫(kù)存采購(gòu)方式。基本路徑是,每個(gè)月末,根據(jù)生產(chǎn)下月鋼板需求品種、規(guī)格、數(shù)量,采購(gòu)部門到倉(cāng)儲(chǔ)部門核對(duì)庫(kù)存,根據(jù)庫(kù)存要求編制月度采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)員根據(jù)這個(gè)采購(gòu)計(jì)劃,尋找所需貨源,邀請(qǐng)三家以上組織招標(biāo),確定供應(yīng)商與其簽訂合同,在合同約定的交貨期策劃組織運(yùn)輸?shù)截洝⒉Ⅱ?yàn)收入庫(kù)、存放在的倉(cāng)庫(kù)中,滿足公司下月生產(chǎn)所需。
2.傳統(tǒng)的采購(gòu)方式存在以下問(wèn)題:容易造成庫(kù)存積壓;在供應(yīng)商選擇方面,供應(yīng)商太多,合作關(guān)系松散,鋼板質(zhì)量不穩(wěn)定;對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)是看供應(yīng)商的合同履行能力;在交貨方式方面,是由采購(gòu)商安排,按合同交貨;每次到貨都要檢查;在信息交流方面,存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,極易導(dǎo)致暗箱操作;一次采購(gòu)鋼板的品種、規(guī)格繁多混亂,造成配送頻率低,周期長(zhǎng)。
3.鋼板采購(gòu)由過(guò)去傳統(tǒng)單一市場(chǎng)采購(gòu),向以批量采購(gòu)一手為主,零星采購(gòu)市場(chǎng)為輔的創(chuàng)新策略轉(zhuǎn)變。隨公司自主研發(fā)的鋁電解天車和冶金設(shè)備成為公司拳頭產(chǎn)品,市場(chǎng)占有率的提升,其生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)值由2007年2個(gè)億躍上5個(gè)億,到2012年達(dá)到9個(gè)億產(chǎn)值。其鋼板的采購(gòu)需求量到2008年后到達(dá)萬(wàn)噸以上。規(guī)格、品種進(jìn)一步規(guī)范,數(shù)量達(dá)到一定批量。同時(shí)公司的資金支付能力有所增強(qiáng)。諸多要素的整合和產(chǎn)品生產(chǎn)成本居高不下,采購(gòu)降本的潛力,促使公司鋼板采購(gòu)由過(guò)去傳統(tǒng)單一市場(chǎng)采購(gòu),向以批量采購(gòu)一手為主,零星采購(gòu)市場(chǎng)為輔的創(chuàng)新策略轉(zhuǎn)變。為鋼板采購(gòu)降本增效創(chuàng)造了機(jī)遇。
三、鋼板采購(gòu)創(chuàng)新策略
1.實(shí)施鋼板批量采購(gòu)一手為主,零星采購(gòu)市場(chǎng)為輔創(chuàng)新采購(gòu)策略。源于公司研發(fā)出口于緬甸的新產(chǎn)品回轉(zhuǎn)窯項(xiàng)目鋼板采購(gòu)實(shí)踐獲利機(jī)遇。其制造該產(chǎn)品需鋼板2250噸,14鐘規(guī)格,以往從市場(chǎng)采購(gòu)的鋼板材料利用率只能達(dá)到80%左右;經(jīng)設(shè)計(jì)、工藝人員進(jìn)一步規(guī)范變成8種規(guī)格,且要求雙定尺采購(gòu)訂貨,其中6種規(guī)格直接與東北屬地最大鋼板制造商一鞍鋼股份有限公司訂貨,不僅質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、交貨及時(shí),雙定尺訂貨材料利用率提高10%,經(jīng)測(cè)算回轉(zhuǎn)窯項(xiàng)目鋼板一手采購(gòu)價(jià)差及利用率合計(jì)降低采購(gòu)成本203萬(wàn)元。公司力推鋼板批量采購(gòu)一手為主,零星采購(gòu)市場(chǎng)為輔創(chuàng)新采購(gòu)策略。
2.健全采購(gòu)管理制度。俗話說(shuō):沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。對(duì)于公司鋼板采購(gòu)創(chuàng)新策略來(lái)說(shuō),健全和完善采購(gòu)管理的相關(guān)制度,用制度規(guī)范鋼板采購(gòu)的創(chuàng)新策略管理實(shí)施,可以產(chǎn)生事半功倍的效果。要達(dá)到其目的,由公司企管部門制定《鋼板采購(gòu)條例》《鋼板采購(gòu)需求節(jié)點(diǎn)計(jì)劃》《鋼板采購(gòu)計(jì)劃》《鋼板采購(gòu)資金需求預(yù)算計(jì)劃》等管理制度約束相關(guān)部門,確保公司鋼板采購(gòu)創(chuàng)新策略實(shí)施。
3.鋼板采購(gòu)創(chuàng)新策略實(shí)施效果。公司鋼板采購(gòu)管理逐步實(shí)施批量采購(gòu)一手為主,零星采購(gòu)市場(chǎng)為輔的創(chuàng)新采購(gòu)策略。在健全采購(gòu)管理制度支持和約束下,鋼板采購(gòu)創(chuàng)新策略2009年實(shí)施以來(lái),一手批量采購(gòu)量由3839噸到2012年遞增到12504噸;分別占年采購(gòu)總量的37.8%和92.4%;公司從一手批量采購(gòu)中獲得價(jià)差和折扣優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)年降成本由2009年117萬(wàn)元到2012年遞增705萬(wàn)元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)降成本1173萬(wàn)元;鋼板采購(gòu)在過(guò)去市場(chǎng)采購(gòu)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,而今發(fā)生率逐年下降;一手采購(gòu)鋼板以來(lái),從未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。公司從鋼板采購(gòu)創(chuàng)新策略中獲得采購(gòu)降成本和質(zhì)量雙嬴效果。
四、結(jié)論
鋼板采購(gòu)管理創(chuàng)新策略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及公司管理的方方面面。因此,要高度重視采購(gòu)管理創(chuàng)新工作,用制度的約束和管理的規(guī)范為采購(gòu)管理創(chuàng)新策略的有效運(yùn)作提供可靠的保證.鋼板采購(gòu)管理創(chuàng)新策略運(yùn)營(yíng)實(shí)踐獲得質(zhì)量、效益雙贏成果,有效促進(jìn)采購(gòu)降成本和公司增效。只有這樣,才能使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
一、繼續(xù)集中精力做好現(xiàn)行各項(xiàng)工作,確保政府采購(gòu)改革工作順利開(kāi)展
1、進(jìn)一步完善規(guī)章制度。根據(jù)《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部“三個(gè)辦法”要求,建立健全規(guī)章制度是20__年的核心工作內(nèi)容。為此,要認(rèn)真做好相關(guān)制度的研究起草工作,力爭(zhēng)在9月份前上報(bào)縣有關(guān)部門,主要有:貨物類招投標(biāo)管理辦法、限額招標(biāo)實(shí)行公告制、完善投訴處理制度、對(duì)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員監(jiān)督管理制度、供應(yīng)商實(shí)行準(zhǔn)入制、分散采購(gòu)的管理制度等。計(jì)劃制定的制度辦法涉及貨物、工程和服務(wù)招標(biāo)、信息公告、供應(yīng)商投訴、評(píng)委、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核、采購(gòu)國(guó)貨等方面。
2、努力擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。嚴(yán)格按20__年政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大集中采購(gòu)規(guī)模;要改進(jìn)工作方法,重點(diǎn)推行并抓好政府采購(gòu)預(yù)算編制和追加采購(gòu)項(xiàng)目的工作,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)方法的創(chuàng)新;要加大工程實(shí)行政府采購(gòu)管理的力度,充分與政府有關(guān)部門協(xié)作,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;要加強(qiáng)對(duì)分散采購(gòu)的管理與監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)模目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、完善指定媒體管理,加大宣傳力度。要充分發(fā)揮報(bào)紙、雜志和網(wǎng)絡(luò)三個(gè)指定媒體各自優(yōu)勢(shì),促進(jìn)各種采購(gòu)信息的交流;要增加信息內(nèi)容,尤其是動(dòng)態(tài)新聞信息,要做好媒體指定及管理工作,做到信息資源共享和互通,增強(qiáng)做好政府采購(gòu)宣傳服務(wù)工作的能力。
4、加強(qiáng)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)管理與政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立科學(xué)全面的政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)管理體系,擴(kuò)大和規(guī)范統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,增加中標(biāo)供應(yīng)商合同、采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的合同、投訴情況和培訓(xùn)等指標(biāo),進(jìn)一步提高政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)工作的電子化水平,建立考核獎(jiǎng)懲制度;要加大培訓(xùn)力度,建立起對(duì)政府采購(gòu)管理人員、執(zhí)行人員及供應(yīng)商經(jīng)常性培訓(xùn)制度。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化管理。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)抓好政府采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)程序的規(guī)范和公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作人員和評(píng)委的監(jiān)督管理。
6、進(jìn)一步做好車輛保險(xiǎn)工作。行政事業(yè)單位公務(wù)車輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)能有效節(jié)約財(cái)政資金,規(guī)范財(cái)政支出行為,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年將對(duì)全縣公務(wù)車輛保險(xiǎn)進(jìn)行招標(biāo),實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)。
二、根據(jù)改革發(fā)展需要,努力做好開(kāi)創(chuàng)性工作
1、認(rèn)真研究并落實(shí)《政府采購(gòu)法》中有關(guān)政策性規(guī)定。要發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,把實(shí)行政府采購(gòu)制度的目標(biāo)由重視經(jīng)濟(jì)效益延伸到兼顧社會(huì)效益;要重點(diǎn)落實(shí)社會(huì)和老百姓關(guān)心的采購(gòu)項(xiàng)目和購(gòu)買本區(qū)域貨物的規(guī)定,并著手從信息產(chǎn)品領(lǐng)域探索規(guī)范的實(shí)施模式。
2、加快“管采”分離工作。政府采購(gòu)管理和操作機(jī)構(gòu)的分離,是指設(shè)在財(cái)政部門的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門脫鉤,成為政府獨(dú)立設(shè)置的機(jī)構(gòu)。也是規(guī)范政府采購(gòu)管理體制不斷完善和發(fā)展的需要。
3、研究建立政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴機(jī)制。供應(yīng)商投訴是維護(hù)政府采購(gòu)公正、保護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益的有效措施。要依據(jù)《政府采購(gòu)法》明確供應(yīng)商投訴的條件、投訴供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)、投訴程序、受理投訴的條件以及處理要求,逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴的制度化、程序化。
4、探索并完善政府采購(gòu)資金財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心辦法。要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政支付手段的管理作用,政府采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政直接撥付的規(guī)模。政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)要在配合做好國(guó)庫(kù)集中改革試點(diǎn)部門改革的同時(shí),采取有效措施,科學(xué)確定非試點(diǎn)部門的政府采購(gòu)資金直接撥付項(xiàng)目,積極實(shí)行拼盤采購(gòu)資金直接撥付和政府采購(gòu)辦撥付辦法。
5、開(kāi)展監(jiān)督檢查,逐步建立正常的監(jiān)督機(jī)制。要針對(duì)《政府采購(gòu)法》的貫徹實(shí)施以及政府采購(gòu)工作等事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)。財(cái)政部門可以單獨(dú)開(kāi)展檢查,也可以與有關(guān)部門組織聯(lián)合檢查;要通過(guò)檢查工作,探索建立正常監(jiān)督檢查的方式和方法,完善監(jiān)督機(jī)制。
6、加強(qiáng)各部門工作的調(diào)查研究,盡快實(shí)現(xiàn)各部門政府采購(gòu)規(guī)范化管理。要繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,提出對(duì)我縣貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定及管理模式的建設(shè)性意見(jiàn)。
7、建立書面監(jiān)督意見(jiàn)制度。
各政府采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)??h政府采購(gòu)管理辦公室依法加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及供應(yīng)商的監(jiān)督檢查,尤其是分散采購(gòu)和部門集中采購(gòu)的監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題視情節(jié)出具《政府采購(gòu)監(jiān)督意見(jiàn)書》,提出具體監(jiān)督意見(jiàn),明確整改期限和逾期不改的后果。
三、積極做好其它工作。積極配合、支持,做好其它財(cái)政性工作。
1國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)管理存在的問(wèn)題
1.1物資招標(biāo)制度執(zhí)行度較低,供應(yīng)商管理尚不規(guī)范
近年來(lái),國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)管理中,大部分都制定了物資招標(biāo)制度,尤其是大型國(guó)有企業(yè),對(duì)于一些大資金的采購(gòu)項(xiàng)目,更是采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行。如:國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定:在招標(biāo)目錄外的各類物資,采購(gòu)設(shè)備物資超過(guò)50萬(wàn)元以上,
其他運(yùn)維材料等20萬(wàn)元以上,一定要上報(bào)網(wǎng)省公司及國(guó)網(wǎng)公司,然后在設(shè)備物資集中采購(gòu)電子平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo),在此金額以下的,可采用對(duì)供貨商詢價(jià)采購(gòu)方式,或者是供貨商競(jìng)爭(zhēng)性談判進(jìn)行采購(gòu),和原設(shè)備配型的,在采購(gòu)過(guò)程中,可以采用單一來(lái)源采購(gòu)。這一規(guī)定,就給地方分公司留下了較大的權(quán)力,導(dǎo)致一些地方分公司大宗材料的采購(gòu)采用拆分等方式進(jìn)行,這就給采購(gòu)管理留下了許多的的問(wèn)題。另外,供應(yīng)商管理不規(guī)范,也是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理工作中存在的一個(gè)問(wèn)題。目前,許多地方國(guó)有企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的管理相對(duì)薄弱,物資采購(gòu)部門不能夠?qū)?yīng)商實(shí)行分類分級(jí)管理,同時(shí),由于各方面因素影響,還不能夠與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。一些企業(yè)對(duì)物資供應(yīng)商的管理不善,忽視供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)估等多項(xiàng)工作,單從價(jià)格上進(jìn)行考核,忽視質(zhì)量、售后等方面,這種管理模式,容易使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受損。
1.2內(nèi)控制度不健全,采購(gòu)計(jì)劃不夠完善
一些國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理過(guò)程中,缺乏有效監(jiān)督,不僅內(nèi)控制度不健全,而且采購(gòu)計(jì)劃也不完善,給采購(gòu)管理帶來(lái)一系列問(wèn)題。目前,一些國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)業(yè)務(wù),自詢價(jià)開(kāi)始,一直到初步確定物資采購(gòu)供應(yīng)商,主要是在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行,缺乏有效外部監(jiān)督。如采購(gòu)文件發(fā)給供應(yīng)商,需要舉行競(jìng)爭(zhēng)性談判的過(guò)程中,企業(yè)內(nèi)部可以自行決定需要將采購(gòu)文件發(fā)給哪些供應(yīng)商,這種不透明的競(jìng)爭(zhēng)性談判,容易帶來(lái)很大的弊端。還有,競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)后,參與評(píng)議的評(píng)標(biāo)專家,由企業(yè)自己抽取,其實(shí),等于企業(yè)可以自行選擇供應(yīng)商和確定價(jià)格, 缺少外部的制約,監(jiān)督部門的參與形同虛設(shè)。從價(jià)格來(lái)說(shuō),目前,許多企業(yè)也制定了一整套價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行明文規(guī)定,但是,由于物資價(jià)格不穩(wěn)定,尤其是在市場(chǎng)上,金屬材料的成本變動(dòng)性比較大,這就很容易導(dǎo)致被供應(yīng)商串通蒙蔽,給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在物資采購(gòu)過(guò)程中,采購(gòu)計(jì)劃不完善的現(xiàn)象在一些企業(yè)也比較常見(jiàn)。在物資材料的使用上,缺少實(shí)際調(diào)查,原材料準(zhǔn)備上缺乏計(jì)劃,只是讓各部門上報(bào)每年度的物資使用情況,然后,盲目采購(gòu),導(dǎo)致庫(kù)存積壓。另外。由于不能夠明確具體的采購(gòu)數(shù)量,就很難根據(jù)自身需求,結(jié)合市場(chǎng)的變動(dòng)制定采購(gòu)計(jì)劃,進(jìn)而由于采購(gòu)價(jià)格過(guò)高,影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
2國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)管理策略
2.1優(yōu)化采購(gòu)運(yùn)作機(jī)制,減少物資供應(yīng)采購(gòu)環(huán)節(jié)
首先,一定要不斷完善設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法,建立健全物資管理制度,完善崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn),堵塞管理漏洞,用制度約束物資采購(gòu)管理行為,物資采購(gòu)管理各環(huán)節(jié)都要規(guī)范。其次,在供應(yīng)商管理問(wèn)題上,實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,積極開(kāi)展供應(yīng)商評(píng)價(jià)工作,規(guī)范價(jià)格供應(yīng)商管理,爭(zhēng)取與有信譽(yù)的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,如果供應(yīng)商,不履行合同,或者發(fā)生質(zhì)量責(zé)任,禁止參加招標(biāo)活動(dòng),如情節(jié)嚴(yán)重要給與嚴(yán)格處罰。再次,規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)格按照物資采購(gòu)招標(biāo)范圍整合物資采購(gòu)流程,物資業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入系統(tǒng)管理,爭(zhēng)取做到按照規(guī)定金額進(jìn)行采購(gòu)。在物資采購(gòu)過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行“公開(kāi)、公平、公正”的原則,物資供貨要以廠家供貨“比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)”為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,減少物資供應(yīng)采購(gòu)環(huán)節(jié),千方百計(jì)降低物資采購(gòu)成本,提高物資采購(gòu)管理水平。
2.2引進(jìn)電子商務(wù)采購(gòu),吸引更多供應(yīng)商參與競(jìng)價(jià)
電子商務(wù)采購(gòu)改變了采購(gòu)信息封閉,競(jìng)爭(zhēng)性談判不透明等問(wèn)題。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)?fù)该鞫雀?、信息范圍廣、成本低廉的優(yōu)點(diǎn),采購(gòu)人員無(wú)論身處何地,都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)選出最優(yōu)的供應(yīng)商,利用電子商務(wù)引入競(jìng)爭(zhēng)資源,提高采購(gòu)效率。如:中國(guó)電建創(chuàng)辦的設(shè)備物資集中采購(gòu)管理平臺(tái),就是一個(gè)很好的電子商務(wù)采購(gòu)平臺(tái),通過(guò)這一平臺(tái),我們可以定制招投標(biāo)信息,吸引更多供應(yīng)商參與競(jìng)價(jià),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)初審,確定最終參與投標(biāo)的供應(yīng)商名單,給供應(yīng)商發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng),供應(yīng)商登錄系統(tǒng)進(jìn)行回函和報(bào)價(jià),審核框架協(xié)議,編輯采購(gòu)計(jì)劃并提交等,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,規(guī)模化采購(gòu)。如果二級(jí)單位和項(xiàng)目的設(shè)備物資采購(gòu)達(dá)到一定限額,就由上級(jí)單位牽頭在這個(gè)平臺(tái)網(wǎng)站上統(tǒng)一招標(biāo)。采購(gòu)的驅(qū)動(dòng)方式在電子商務(wù)模式下,由庫(kù)存驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變成訂單驅(qū)動(dòng),可以極大地降低庫(kù)存的成本。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上信息,通過(guò)電子商務(wù)采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制,就可以按照程序進(jìn)行采購(gòu),通過(guò)中國(guó)電建創(chuàng)辦的設(shè)備物資集中采購(gòu)管理平臺(tái),全國(guó)各地的供應(yīng)商都可以異地報(bào)價(jià),不需要人為操作,計(jì)算機(jī)自動(dòng)比質(zhì)、比價(jià)排隊(duì),通過(guò)電子商務(wù)采購(gòu)平臺(tái),就可以確定中標(biāo)供應(yīng)商,使日常采購(gòu)都可以納入有序競(jìng)價(jià)過(guò)程中,既減少腐敗幾率,又確保質(zhì)量合格,真正實(shí)現(xiàn)了低成本采購(gòu)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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