社會治安方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的社會治安方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：社會治安方案范文

深入學習實踐科學發展觀，按照“什么犯罪高發就打擊防范什么犯罪，什么治安問題突出就整治什么治安問題”的原則，全面開展鎮治安整治工作，扎實推進“平安城市”建設，為促進全鎮經濟社會平穩較快發展和人民群眾安居樂業創造和諧穩定的社會環境。

二、目標任務

1、全面開展矛盾糾紛和不安定因素排查化解工作，強化預防和處置，排查列管一批影響穩定的非法上訪人員和特殊群體，有現實危害的治安危險分子，高危地區來新人員和其他可能有現實危害的重點人口，并全部納入視線，確保社會政治穩定。

2、深入開展打擊整治“兩搶”犯罪，突破一批案件，集中偵破扒竊、入室盜竊，盜竊機動車、電動自行車、車內財物等多發性刑事案件以及電信詐騙、信用卡復制等新型案件，切實提高人民群眾的安全感。

3、全力摧毀一批系列性、地域性、職業性犯罪團伙，特別是涉及招投標領域、重點項目建設和涉及“兩搶一盜”、涉黑涉惡犯罪團伙，端掉一批犯罪窩點。

4、大力加強對涉黑涉惡、涉賭涉毒等突出治安問題的整治力度，集中整治一批案件多發、治安秩序不好、群眾反映強烈的重點部位和重點場所和治安亂點地區。著力解決聚眾賭博、擺設賭博機等治安頑癥，使治安面貌得到明顯好轉。

5、整合充實巡防力量，發動各村巡防隊巡邏，全面強化街面、村鎮、單位防范責任和措施，增強預防震懾、快速反應和現行抓獲能力。

6、深入完善社會治安動態防控體系，加強群防群治隊伍建設，強化對流動人口、出租房屋管理和對網吧、旅館的管控，拓展治安動態監控系統建設，提高信息實戰水平。

7、深化安全生產隱患排查治理專項行動和危險物品、建筑施工等領域的安全專項整治，嚴格交通、消防和危險物品管理，確保我鎮不發生重大事故。

三、工作步驟

此次行動從月底開始，至月底結束，分動員部署、整治攻堅和考核驗收三個階段實施。

1、動員部署階段。成立縣社會治安整治行動領導小組，抽調專門人員成立社會治安整治行動辦公室，對工作進行動員部署，廣泛發動，層層落實，為行動順利開展做好準備。

2、整治攻堅階段。按照全縣總體部署，深入摸排轄區存在的突出治安問題，圍繞以老街為重點開展集中整治行動，圍繞方案明確的七個主要任務，有計劃、有步驟、有措施地組織實施各項工作，確保目標任務全面完成。

3、鞏固驗收階段。派出所對整治工作進行回顧總結，對發現的問題，及時加以改進，并大力推廣好的經驗和做法，建立健全防控工作長效機制。對工作不落實而造成嚴重后果的，嚴肅追究相應責任。

四、整治重點

1、切實加強矛盾化解和處突能力建設，維護社會穩定。正確把握新形勢下人民內部矛盾的規律特點，針對經濟運行困難情況下社會矛盾突出的實際，以“發現得早，控制得了，處置得好”為目標，深入開展經常性的矛盾糾紛排查調處工作，建立健不安定因素滾動排查化解機制及全方位、動態化的社會穩定預警通報機制。要把工作著力點更多地放在了解經濟運行困難、掌握社情民意、及時獲取情報信息上，密切關注經濟領域、重點工程、民生問題等可能造成重大的隱患，不斷深化專案經營機制建設，善于抓苗頭、抓主動，切實提高主動介入、有效化解、提前預防的能力和水平。健全重點項目推進風險評估機制，從源頭上預防和減少不穩定因素，確保重點項目建設平穩實施，促進我鎮經濟社會又好又快發展。同時，進一步嚴密對重點人、重點物、重點目標的管控，嚴格落實敏感時期一對一管控措施，嚴防滋事。進一步加強村級巡邏隊、村級消防隊的人員和裝備建設，完善處置預案，加強預案演練，切實提高預防和處置的能力，確保“來之能戰，戰之能勝”。

2、協作開展打擊和專項治理工作，促進社會安定。要完善協作機制，發揮“主動進攻”的最佳效能。在強化110聯動機制的基礎上，注重部門配合，結合整治工作實際，充分發揮各自部門的職能作用和優勢，不斷完善和健全社會治安整治協作機制，形成工作合力，以切實加強打擊整治工作的實際效能。一是要健全打擊現行犯罪協作機制。聯合各相關單位和部門，定期開展聯合執法行動，有效凈化治安環境。針對當前“兩搶一盜”犯罪高發，特別是跨區域流竄作案突出的情況，要切實把“系列性流竄犯罪”作為打擊重點，繼續深入推進打擊整治“兩搶”犯罪大會戰。組織社會聯動大巡防，廣泛發動各部門和廣大群眾積極參與其中，形成合力，有力打擊發生在身邊的違法犯罪活動，提高現行犯罪的打擊率、抓獲率。二是要健全整治場所協作機制。各部門間強化協同配合力度，整合力量，多方聯動，從各行業場所建立起有效而全面的防火墻，實行全方位多層級的防范違法犯罪網絡體系，逐步摸索出一套行之有效的協同整治工作機制。派出所加強對老街等高危區域的人員信息查控，嚴防有組織的犯罪團伙在我鎮落腳。對近期群眾反映強烈的入室盜竊案件、盜竊機動車輛案件等，要主動開展經營，集中力量攻堅，打擊其高發勢頭。三是要健全打黑除惡攻堅協作機制。進一步建立完善打黑除惡有效信息平臺，加強信息互通共享，拓展與各部門之間的情報信息交流渠道和范圍，定期召開聯席會議，制定黑惡案件線索移交和信息通報制度，形成執法信息交流平臺。要以娛樂、建筑、市場等容易滋生黑惡勢力的行業場所和群眾反映強烈的賭博窩點為目標，以旅館、出租房等違法犯罪高危人員可能聚集落腳點為重點，對尋釁滋事、聚眾斗毆、聚眾賭博等涉黑涉惡案件進行排查分析，確定以鎮老街為治安亂點區域，實施集中整治。

3、切實加強基層基礎建設，鞏固平安防線。鎮政府要繼續以綜治平臺為載體，以平安村、平安區塊為重點，深化基層各領域、各單位的平安創建活動，加強基層綜治組織、警務室建設，筑牢基層維護社會和諧穩定的第一道防線。派出所要抓住《流動人口居住登記條例》即將頒布實施的有利時機，進一步強化流動人口登記發證工作，加大檢查力度，督促用工單位、出租房東、中介機構如實登記流動人口身份信息，按時報送上級公安機關。要繼續深入開展以治爆緝槍為重點的危險物品管理專項整治行動，全面清查收繳流散社會的爆炸物品、槍支彈藥，切實加大對私制私藏爆炸物品、槍支彈藥等涉危違法犯罪的打擊力度。要對轄區內所有煙花爆竹銷售點進行全面、細致的安全檢查，明確管理要求，落實安全責任，堵塞流失漏洞，嚴防危險物品特別是民爆物品丟失、被盜、被搶。要組織開展交通、消防安全大整治活動，切實消除各類安全隱患和漏洞，確保不發生群死群傷等重特大惡性事故。

4、全面深化治安防控體系建設，增強社會管控力。大力推進集鎮動態視頻監控系統建設，繼續推進鄉村、企業、家庭相互守望聯動報警建設，拓展監控設施在發現、預防、控制、打擊現行違法犯罪方面的積極作用。鎮黨委要增強守土有責意識，廣泛組織社區、單位內部的防范力量以及各種群防群治隊伍，劃區域、分時段開展巡邏防范和守望看護工作，提高自防自治能力。繼續深化“法人創安”活動，完善單位內部治安防控設施，健全治安防范各項制度，努力減少可防性案件的發生。公安機關要最大限度地屯警街面，采取多元化的巡防模式，加大重點區域、可疑人員、可疑車輛的盤查力度，提高見警率和管事率。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展社會治安整治行動是一項政治性、全局性、綜合性工作，是確保建國60周年大慶社會治安大局穩定的重要舉措。鎮政府成立由鎮黨委書記王仲林為組長，鎮黨委委員、人武部長呂云江，鎮黨委委員、派出所所長俞偉峰為副組長，鎮黨委委員、各部門主要負責人為成員的領導小組。成立由派出所民警、城管中隊、工商、法庭、鎮社會綜治辦工作人員為成員的鎮社會治安整治行動小組。領導小組下設辦公室。結合實際制定具體實施方案，明確工作重點，細化、量化工作任務和目標，強化保障，狠抓落實，確保整治行動扎實有序推進。

（二）協調配合，整體聯動。鎮黨委政府要切實擔負起保一方平安的職責，加強對整治行動的組織、指導和協調，并定期研究分析社會穩定和治安情況，健全完善重大決策社會風險評估機制，強有力地推動整治行動，并加強對各部門的工作指導和對相關單位的檢查監督力度。整治行動中，各政法機關要全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，加強相互溝通和協調，做到理性、平和、文明、規范執法，努力在執法工作上形成共識，實現法律效果和社會效果相統一。同時，各部門要把社會治安整治行動與建立健全治安問題排查機制、信息情報研判機制、治安防范責任機制、熱點問題短平快行動機制、新聞輿論互動機制結合起來，并以此帶動各項工作的順利開展。

（三）強化督導，狠抓落實。鎮黨委政府嚴格落實工作責任，切實提高整治水平和效率。為確保工作責任落實到位，各部門要繼續貫徹落實案件查辦、責任倒查和量化考核，將工作責任全部細化落實到具體部門、具體崗位和具體人員，真正做到人人有責任，事事有人管，一級抓一級，層層抓落實。行動中，鎮整治行動領導小組將以明查、暗訪等形式進行督導，并對督導情況進行通報。行動結束后，整治行動領導小組將組織對鎮轄區工作情況進行考核。

第2篇：社會治安方案范文

按照包頭市社會管理綜合治理委員辦公室《關于開展2017年社會治安綜合治理（平安建設）宣傳月活動的通知》要求，為不斷提升社會治安綜合治理水平，深入推進平安xx、法治xx建設，做好綜治宣傳活動，為黨的勝利召開和自治區成立70周年慶典活動營造濃厚的輿論氛圍，現就我區集中開展社會治安綜合治理（平安建設）宣傳活動有關事宜通知如下：

一、宣傳活動主題

3月份社會治安綜合治理宣傳月活動的主題是：“落實綜治領導責任制，深入推進社會治安綜合治理”；9月份平安建設宣傳月活動的主題是：“創新社會治理，打造平安法治新xx”。各地區、各單位可結合實際，確定各自的宣傳主題。

二、宣傳重點內容

（一）深入宣傳黨的十和十八屆六中全會精神和系列重要講話精神，特別是考察內蒙古重要講話精神和關于平安中國建設的重要指示精神，以及中央、自治區、包頭市zd工作會議要求。

（二）宣傳自治區第十次黨代會精神和李紀恒書記關于zd工作的重要批示精神、自治區zd工作會議精神及自治區黨委關于全面深化司法體制改革、全面依法治區的重大決策部署和取得的重要成果。

（三）宣傳市第十二次黨代會精神和張院忠書記關于zd綜治工作的重要指示批示精神；宣傳xx區第十三次黨代會精神；宣傳市委關于全面深化改革、全面推進依法治市的重大決策部署和取得的重要成果。

（四）宣傳中央關于《健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定》精神；宣傳自治區、包頭市《健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施細則》精神及我區《實施細則》的規定要求，落實領導責任，強化擔當意識，形成保安全、護穩定的良好工作格局。

（五）宣傳我區推進平安xx、法治xx和過硬隊伍建設所做的努力及成效，宣傳有關部門共同參與社會治安綜合治理和平安建設的大好局面。

（六）宣傳zd各部門在創新社會治理模式、排查化解社會矛盾、整治社會治安重點地區和突出問題等、開展命案防控、消除公共安全隱患等工作中的好經驗、好做法。

三、宣傳形式及具體活動安排

（一）廣泛開展媒體宣傳。在充分利用傳統媒體進行常規宣傳的同時，充分利用新媒體開展綜治宣傳活動。

1.利用“魅力喜桂圖”微信客戶端，開展綜治知識宣傳;建立微信公眾號的單位在各自平臺上開展綜治和平安建設宣傳活動。

2.在xx區政府門戶網站展播綜治和平安建設專題片，學習借鑒各地好的經驗做法。

3.區廣播電視臺記者和zd各部門、區綜治委成員單位要結合各自職責，深入基層，走進一線，貼近實際，采編和發表一批有影響力、高質量宣傳作品。

（二）組織開展集中宣傳。圍繞活動主題，突出重點、豐富手段，組織開展聲勢浩大的集中宣傳活動。各地區各單位要積極參與集中宣傳，制作并擺放宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、設立咨詢臺，并配備宣傳員發放宣傳材料。

4.定于2017年3月24日上午在喜桂圖新區社區醫院前開展綜治宣傳月集中宣傳。

5.各蘇木鄉鎮街道要就近設置宣傳點，在轄區內開展集中宣傳活動，并結合地區實際，組織開展好社情民意搜集活動。

（三）開展群眾性宣傳。各地各單位要把綜治宣傳和組織開展群眾性文體娛樂活動緊密結合起來，通過張貼宣傳畫和標語、舉辦培訓班、講座、展覽、征文和文體比賽等活動，借助民俗文化、社區文化、企業文化、校園文化、廣場文化、旅游文化等群眾文化活動，組織廣大群眾積極參與，使宣傳活動更加深入實際、貼近群眾。

6.組織蘇木、鎮、各街道以及區綜治委各成員單位開展“平安杯”知識競賽。

7.組織開展法治大講堂、平安建設專題講座。

8.zd各部門要深入基層開展法律知識宣講活動。

9.在各中小學開展“上好一堂平安課”活動，法制副校長講一堂普法課，zd各部門、區教育局要共同抓好學生法律知識、安全知識的宣講和普及。

10.表彰一批綜治或見義勇為先進人物。

四、有關要求

（一）高度重視，精心組織。各地區各單位要切實加強對綜治宣傳月活動的組織領導，結合實際，研究制定宣傳月實施方案和系列宣傳活動計劃，并認真組織實施。區綜治辦將對各蘇木鄉鎮街道和區綜治委成員單位開展綜治宣傳月活動情況進行通報。

（二）擴大聲勢，強化效果。各單位要加大宣傳力度，要找準切入點，結合職能開展宣傳活動，提高宣傳內容的針對性、實用性和時效性，著力推出適合多種載體、適合反復使用的綜治宣傳精品。蘇木鄉鎮（街道）、工業園區管委會要制作以綜治宣傳和平安建設為主題的公益廣告、宣傳櫥窗等，在轄區內懸掛宣傳標語1-3條。同時，要辦好嘎查村（社區）法制宣傳專欄，發展“墻頭文化”。

（三）總結提煉，及時報送。各地區、各成員單位綜治宣傳月活動結束后，要注意總結宣傳月活動的成效和經驗，將總結報告于4月10日、10月10日前上報區綜治辦，階段性和專項宣傳工作情況隨時報送，報送情況納入年度考核。

聯絡人：李xx，聯系電話：xx

第3篇：社會治安方案范文

關鍵詞:西安;軌道交通;地鐵二號線

1 概述

穩定的社會治安環境和有序的工作生活氛圍則是這種安全性的重要體現｡

下面我們將從社會面治安監控系統的需求分析入手,詳細討論新一代視頻監控系統的技術優勢和組網方案｡

2 需求分析

(1)社會面治安監控系統是一個跨地域､跨行業､跨應用的綜合性治安防控網絡,具有如下需求特征｡

①必須具有強大的接入能力,以實現大規模､大范圍的監控點覆蓋;

②必須支持靈活的接入方式,以適應各個監控點網絡傳輸條件的差異性;

③必須能夠整合已有的､分散的各個監控網絡,以保證最大程度的利用現有資源,避免重復投資;

④必須具有集中管控功能,以保證整個系統可控制､易管理｡

(2)社會面治安監控系統需要完成各類應用的整合與調用,包括:①監控圖像的錄制､存儲與點播;②CK報警系統的視頻化改造;③與110､119等報警系統的聯動;④GIS系統的融合;⑤GPS系統的結合;⑥圖像識別､移動偵測等｡這要求系統必須具備靈活的擴展能力和強大的整合能力｡

(3)社會面治安監控系統需要結合分級､分層､分權的管理機制進行圖像資源的合理化調用,不同級別､不同層次的用戶對圖像資源的使用權限､優先次序是不同的｡這要求系統必須支持分層組網架構,且具有靈活的用戶管理能力｡

(4)作為一個資源共享的平臺,社會面治安監控系統需要保證資源的保密性､運行的穩定性,因此系統必須具備可靠､強大的安全特性｡

3 解決方案

(1)多級級聯的平臺架構｡

對于一個覆蓋全省的社會面治安監控系統,建議采用省､市､縣分級的多級平網架構,這樣便于實現分級､分層管理,同時也易于實現監控圖像的分級､分層調用｡

(2)前端､后端系統的整合｡

平臺架構確定以后,就需要考慮各類社會面監控資源的前端接入､監控中心的后端圖像顯示及存儲､以及整個系統的整合與統一管理等問題了｡

首先是前端監控資源的接入｡對于已建的監控系統,為了實現其圖像資源在社會面監控系統中的靈活調用,可采用如下措施:

①在已建監控系統處配置視頻編碼器與其中心矩陣相連,通過控制矩陣實現圖像切換與選擇,然后再將選取的圖像編碼壓縮后變成數字碼流送入本級的中心平臺,這種方式在實際操作中可行性較高,可大量采用｡

②利用傳輸網直接連接已建監控系統的中心控制服務器或視頻編碼器,通過協議層面的互通實現已建監控系統圖像資源的直接調用與控制,所以這種方式還很難實現大面積推廣｡

其次是后端的圖像顯示與存儲｡前端監控資源以數字碼流形式接入本級中心平臺后,將被同時分發到多個方向:

①由管理員控制,經解碼器或解碼板解碼后在監控中心的顯示設備上實時顯示;

②應PC客戶端請求,通過軟解碼在客戶端PC的顯示器上實時顯示;

③經上級調用,送入上級中心平臺;d)送入流媒體系統,實現圖像資源的錄制､存儲,供今后點播｡

最后是系統的統一管理｡在各級中心平臺處配置管理系統,一方面實現系統中所有相關設備和線路的狀態､告警及日志等網管功能,一方面實現登錄用戶的認證､授權及計費等用戶管理功能,同時還可通過分級､分層的管理架構,實現層次化的分級管理功能｡

(4)各類應用系統的整合｡

為了實現各類應用系統的整合,需要完成中心平臺與各應用系統主機的互聯,典型的可采用以太網方式｡通過應用層接口對接,可在視頻監控系統中充分利用公安現有或擬建的各種應用系統,更加有效的加強社會面治安監控系統在公安部門執法和保護人民生命財產安全等方面的作用｡

第4篇：社會治安方案范文

一、指導思想

以十、十八屆三中全會和的一系列講話精神為指導，牢固樹立科學發展觀，認真貫徹落實全國、全省、全市、全縣政法工作會議精神，以“講法治、話平安”為宣傳主題，立足基層、面向群眾，廣泛開展政法綜治及平安建設宣傳活動，進一步調動社會各界參與綜合治理、維護社會穩定的積極性，進一步促進綜治各項工作措施的落實，為維護油石和諧穩定營造良好的輿論氛圍。

二、宣傳重點

1、黨的十以來中央、省、市、縣關于推進平安建設、法治建設和創新社會治理的重要決策部署；

2、省委、省政府《法治建設規劃綱要（2014-2020年）》及《深化平安建設工作任務分解落實方案》精神；

3.各鄉（鎮）、各部門、各單位加強和創新社會治理，促進社會和諧平安的鮮活經驗；

4.推進基層、行業平安建設，促進基層、行業內部平安穩定的先進典型；

5.依靠群眾就地化解矛盾，維護人民群眾利益的做法；

6.人民群眾積極維護社會治安、見義勇為的先進事跡；

7.開展“嚴打”整治專項行動、排查整治社會治安亂點、解決突出治安問題的成效；

8.開展法制教育，加大婦女兒童合法權益保障相關法律法規、男女平等基本國策的宣傳力度，增強人民群眾法制意識和法制觀念的經驗；

9.綜治責任單位掛點幫扶鄉（鎮）平安建設的有效舉措；

10.政法機關、窗口單位各類旨在增進群眾了解、提升公眾安全感滿意率的信息。

三、宣傳主要形式

以提高群眾對平安建設的知曉率、參與率、滿意為目標，結合實際和工作職能，形式多樣開展宣傳：

1、利用報紙、廣播、電視、網絡等多種媒體進行宣傳，做到報紙有字、廣播有聲、電影有影，擴大宣傳面。

2、在基層，特別是面向農村采取街面咨詢、懸掛宣傳橫幅、設置標語牌和廣告欄、書寫宣傳欄、宣傳標語、發放宣傳畫冊、宣傳單、舉行圖片展、出動宣傳車以及舉辦文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度地開展集中宣傳，提高廣大群眾對社會管理綜合治理的知曉率和參與率。

3、各村要在3月份選擇一天開展集中宣傳日活動，營造濃厚的宣傳氛圍。

4、通過集中學習、座談會、專題講座、知識競賽、演講比賽等形式濃厚宣傳氛圍，開展對干職工的法治宣傳教育；

5、組織巾幗志愿者、維權志愿者、女法聯工作者圍繞“三八”婦女維權周活動開展法律大講堂進機關、進鄉村、進社區、進家庭活動。

6、調研總結開展平安建設和創新社會管理的好做法、好經驗，積極報送信息并依規定做好媒體報道。

四、鄉級主要活動安排

1、宣傳標語造勢。在3月20日前，各村要在主要路口，人口相對集中的公共場所懸掛綜治宣傳標語，加大宣傳造勢力度。宣傳標語可參照附件。

2、由鄉綜治辦牽頭，利用圩日在圩場組織計生、財政、民政、土管、新型農村合作醫療管理、林業、勞動保障、新農村建設、“三送干部”等開展法律及業務知識宣傳活動。及時更新宣傳內容，側重宣傳法律常識、安全常識。增強群眾法律意識，濃厚人人懂法、人人守法的氛圍。

3、鄉司法所結合普法工作，認真開展“六五”普法的宣傳活動。

4、政法各部門組織法制宣傳骨干到中小學校開展平安建設、法制宣傳活動

5、3月底--4月舉辦一期綜治干部培訓班。

6、聯合開展“三八”婦女維權周活動。組織綜治、婦聯、公安、司法等部門及志愿者、女法聯工作者開展一次法律大講堂“七進”活動（進機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、家庭），擴大男女平等基本國策和保障婦女合法權益法律法規宣傳貫徹的社會覆蓋面，推進家庭領域的普法工作。

五、工作要求

第5篇：社會治安方案范文

(一)實現對稅源全方位的控管，同時，依靠各相關單位和部門的力量，對零星分散和異地繳納的稅收依法實行委托代征，提高稅收管理水平，社會綜合治稅內容。社會綜合治稅就是：以稅收法律、法規為依據，積極爭取并依靠地方黨委政府的支持，推動政府各部門和社會各界積極參與協稅護稅，建立稅源信息傳遞或者共享制度，全面、有效地匯集由各相關部門掌握的涉稅信息，科學分析，綜合利用，形成全面、實時、動態的稅源監控網絡，促進稅收收入增長。

(二)社會綜合治稅的根本目的。綜合治稅旨在依靠稅收征管方式的創新，加強稅收征收管理，其根本目的是實現對稅源的有效控管。在實行社會綜合治稅的過程中，要著重解決涉稅信息不對稱、稅源控管特別是零散稅源控管不到位的問題，提高稅收征管質量。充分調動各方面的積極性，通過建立完善的綜合治稅網絡，實現稅源管理由稅務部門單一治稅到社會各方面同心協力、密切協作共同加強稅收管理的重大轉變。

(三)當前社會綜合治稅的工作重點。各級地稅部門應深入抓好各種涉稅信息的采集，及時、全面、正確地掌握、控制、分析、處理、運用好各種涉稅信息，明確和落實控管責任，嚴格考核和獎懲，加強跟蹤管理，使潛在的稅源變成現實的稅收。要進一步做好綜合治稅業務與日常稅收管理業務的銜接和融合，將綜合治稅信息充分[網-找文章，到網]運用于應納稅額核定、納稅評估、納稅信用等級評定和稅務稽查選案等稅收管理業務，實現信息效用的最大化。

二、堅持法治原則

(四)堅持法治原則。依法治稅是稅收工作的靈魂，實行社會綜合治稅具有堅實的法律基礎。實行社會綜合治稅，必須堅持依法治稅，必須堅持地稅機關的執法主體地位不動搖，稅收檢查權、定額核定權、行政處罰權、稅收保全與強制執行權等執法權必須全部由地稅機關依法行使；要合法地獲取和利用涉稅信息；依法實行委托代征。總之，社會綜合治稅的一切措施、手段、程序、行為都要合法守法。

三、健全組織體系，進一步完善綜合治稅網絡

(五)進一步健全政府社會綜合治稅機構。在原有政府社會綜合治稅工作組織領導機構的基礎上，督請政府根據工作需要，調整、充實組成人員，進一步明確各相關部門、單位的綜合治稅責任和義務，將綜合治稅工作始終納入政府日常行政工作范圍，并進行政務督查，更好地發揮政府社會綜合治稅機構的組織、協調和指導作用。

(六)各地要因地制宜，健全綜合治稅網絡。在市、縣(市、區)應健全以單位、部門提供涉稅信息和接受委托代征稅款為主要內容的綜合治稅網絡，每個相關單位要至少指定一名信息員；在鄉鎮(街道辦)、行政村(居委會)健全以協稅護稅和涉稅信息提供為主要內容的綜合治稅網絡，每個行政村、居委會一般都要確定一名綜合治稅信息員。要按照《地稅系統社會綜合治稅信息員工作規定(試行)》規定加強對信息員的管理。確保全面、準確、迅速采集和傳遞涉稅信息。

(七)地稅系統內部逐級健全綜合治稅辦事機構。要固定工作人員，具體負責綜合治稅的日常管理工作，組織、協調、指導各相關部門和人員的綜合治稅工作。加強制度建設，規范管理，高效運作，創造性地開展工作，保證各項工作落到實處。各類涉稅信息的采集、整理、分析、利用，可以由綜合治稅辦事機構負責，也可以根據機構設置及職能等情況，分別由不同的機構負責。

四、進一步拓寬信息來源渠道，擴大信息采集范圍，健全信息傳遞機制

(八)進一步拓寬信息來源渠道。各級地稅部門要與計委、經貿、國有資產管理、財政、建設、公安、交通、國稅、技術監督、工商、公路、國土資源、農機、統計、水務、市政、房管以及各金融機構等部門、單位建立工作聯系制度，逐個與其聯合制發文件，把部門涉稅信息共享和傳遞的責任、義務以書面形式固定下來。地稅部門及時采集納稅人開業、開戶、注冊登記、生產經營、財產權屬變更、工程施工、招標、租賃、土地使用權轉讓、行政事業性收費、資格認證、宏觀經濟數據等與稅收征收管理有關的情況。各市地稅局、縣(市、區)地稅局應與不少于個涉稅信息提供單位聯合制發相關的文件或者簽訂協議。要把12366納稅服務熱線作為綜合治稅信息來源渠道之一充分利用。此外，還要進一步向工業、商貿、服務業等重點行業延伸，不斷拓寬稅源控管渠道，著力加強對重點稅源、新興稅源的控管，最終將凡與稅基產生直接或間接聯系的信息全部納入采集范圍，形成覆蓋所有涉稅行業的社會綜合治稅網絡。

(九)擴大信息采集的范圍。不僅要采集有關營業稅、車船使用稅的涉稅信息，而且要采集涉及企業所得稅、個人所得稅、城建稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅等涉稅信息，逐步延伸到多個稅種直至所有稅種上，盡快形成覆蓋所有稅種的社會綜合治稅信息網絡。

(十)進一步健全信息傳遞機制。各級要結合各自實際，深入研究、不斷創新信息傳遞的手段和方式。信息傳遞形式主要有：一是通過建立信息平臺傳遞信息。主要是與工商、國稅、統計、審計等部門聯網，依靠信息化實現信息交換和共享。二是實行派員制傳遞信息。由地稅機關固定專人，分別派至或跟蹤幾個部門，及時收集有關涉稅信息，實現信息共享和交換。三是實行聯審制傳遞信息。與有關部門聯合，對有關項目的審查審批、注冊登記等實行聯合審批，在項目實施的最初環節實現信息共享和交換。四是實行聘員制傳遞信息。在有關部門和單位，以及居委會、行政村聘請專門的涉稅信息采集員，簽訂協議書，明確相關的責任、義務和權利，廣泛采集和傳遞涉稅信息。通過進一步完善信息傳遞機制，確保涉稅信息傳遞的準確性、連續性、及時性，最大限度地提高地稅機關捕捉信息的能力。五、科學分析利用涉稅信息，實現涉稅信息效用最大化

(十一)全面匯集、科學分析采集的信息。各級地稅機關都要按照《地稅系統社會綜合治稅信息業務處理規程(試行)》的要求，對涉稅信息進行匯集分析、分類處理、綜合利用，充分實現涉稅信息對加強稅源監控的價值。建立涉稅信息處理機制，匯集各種渠道采集的信息，由專人進行登記、分析和處理，按照綜合治稅涉稅信息業務規程的規定，嚴格程序，規范處理。要對所有信息進行篩選和分析，剔除無用信息，將有效信息按戶源信息、稅種信息和宏觀信息進行分類。

(十二)對各類涉稅信息及時處理。對于戶源信息和稅種信息，要進一步做出分析，確定是否據此直接加強稅收征管或者直接實現稅收收入。對于戶源信息和稅種信息，按地域管理原則，及時下達到基層征收單位，由基層征收單位將應稅信息反映的稅收事項納入正常管理，據以加強稅收征管。要健全信息落實反饋機制，對傳遞的每一條涉稅信息都要及時跟蹤問效，確保各項涉稅信息執行到位、征收到位。對于宏觀稅源信息，要進行深入分析，形成有價值的稅源分析報告，供各級領導決策參考。

(十三)延伸信息利用鏈條，實現與日常稅收管理業務的銜接和融合。對采集的涉稅信息要綜合利用，延伸其利用鏈條，及時將其納入稅收征管信息系統，與現有的征管信息進行比對，篩選出對應納稅額核定、納稅評估、納稅信用等級評定和稅務稽查選案有用的信息，并加以綜合利用。使得綜合治稅業務與稅款征收、納稅評估、納稅信用等級評定、稅務稽查等稅收管理業務有機地銜接和融合，達到提高稅收管理水平，更好地組織稅收收入的目的。

六、進一步規范委托代征和代扣代繳、代收代繳工作

(十四)進一步規范委托代征。要按照《稅收征收管理法》及其實施細則、《地方稅務局委托代征稅款管理辦法》規定，進一步規范委托代征工作。一是規范委托代征行為，不能盲目擴大委托代征覆蓋面，稅務機關能夠控管的要以稅務機關征收為主；實行委托代征的，稅收檢查權、定額核定權、行政處罰權、稅收保全與強制執行權必須全部由地稅機關依法行使。二是委托代征稅款應嚴格執行稅收征管范圍和入庫級次的規定。三是應選擇帳目健全、能夠準確核算稅款的單位和組織代征。四是受托代征稅款的單位、組織，應當明確一名代征員，稅務機關要加強對受托代征人的培訓，確保稅法的正確執行。五是同一稅種可以委托多個部門從多個環節進行代征，確保應收盡收。

(十五)加強代扣代繳、代收代繳工作的管理。要將扣繳義務人與納稅人區別管理，進一步明確扣繳義務人的權利義務。一是通過綜合治稅網絡，廣泛采集信息，全面掌握扣繳義務人情況，尤其是本身不是納稅人的扣繳義務人，督促其辦理扣繳登記，納入稅收管理。二是對扣繳義務人及時做好政策輔導，增強其納稅意識，以保證準確核算稅款和稅款的及時、足額入庫。三是應依法及時支付代扣手續費，調動扣繳義務人代收、代扣工作的積極性、主動性。七、依托信息化支撐，實現涉稅信息采集、分析、利用的現代化

(十六)依托信息化支撐，保障社會綜合治稅體系高效運轉。綜合治稅工作牽涉面廣，需要采集、處理的涉稅信息量大，必須借助信息化手段。要加快綜合治稅信息化建設步伐。省局將在各地已有涉稅信息處理軟件的基礎上規范形成全省統一的與山東地稅綜合管理信息系統相銜接的軟件，月底以前在全省推廣，實現對涉稅信息的科學、快速、高效地分析、處理和利用。

八、加強對社會綜合治稅工作的宣傳

(十七)廣泛宣傳，不斷提高社會對綜合治稅的認同度。社會綜合治稅離不開社會各界的支持與配合。各地要結合實際，制定具體的宣傳方案，從宣傳陣地、宣傳內容、具體分工等方面進行詳盡的籌劃，盡快擴大綜合治稅的影響。可通過編篡綜合治稅材料，在當地報紙開辦綜合治稅專欄，制作電視專題節目，在政府網站公布綜合治稅信息情況，編發綜合治稅專刊，向社會各界公開信等形式，積極營造推進社會綜合治稅工作的濃厚氛圍。

九、加強監督考核，使各項措施真正落到實處

(十八)外部考核規范化。社會綜合治稅的成效很大程度上取決于政府對相關部門和單位的考核和獎懲力度。地稅部門應積極爭取政府將綜合治稅工作作為對各部門、各單位綜合考核和領導班子政績考核的重要內容，獎優罰劣。對思想重視、工作得力、成績突出、提供涉稅信息好的單位和個人，應給予必要的物質獎勵和精神鼓勵；對不依法履行義務、配合不力的單位和個人，通報批評。同時，建立完善情況通報和新聞制度，以政府名義適時公開各有關方面、單位的配合協助和工作進展成效，扎實推進社會綜合治稅。

第6篇：社會治安方案范文

一、健全機制，提供政策支持

從居民需求出發，制定培育機制。社區民間組織的培育發展是一項系統工程，要以“黨委領導、政府支持，上下合力、部門聯動，社區牽頭、居民參與”為工作方針，以居民需求為起點，以培育發展為重點，以登記備案為手段，緊密結合社區的特點，按照“需求的全面性調查、服務的個性化標準、資源的信息化管理”機制，精心籌劃，周密安排，確保社區社會組織的健康、有序發展。同時，要充分做好準備工作，做到“三個摸清”，即通過調查研究，要摸清社區社會組織服務對象的數量、類型、分布等具體情況；通過召開社區居民代表、黨員代表等參加的座談會和設立征求意見箱等形式，廣泛征求意見和建議，摸清群眾的需求；根據群眾的意見和建議，摸清影響和制約本轄區社區社會組織發展的突出問題。按照“需求的全面性調查、服務的個性化標準、資源的信息化管理”的工作原則，理清工作思路，將社區內的居民急需的服務項目、可為民服務的人員、可利用的服務設施進行梳理，分類建檔，為社區民間組織培育發展奠定基礎。

強化功能入手，健全保障機制。要制定《培育發展和規范管理社區社會組織工作的通知》，對工作內容、工作責任、工作步驟、工作目標等提出具體要求，讓社區社會組織的發展有理有據。針對社區社會組織發展起步艱難的問題，我們在盡力扶持的同時，要把政策用好、用實、用出效果，還要積極協調有關部門幫助解決實際困難。為一些資金運轉較為困難的社區社會組織進行資金扶持，對一些社區的腰鼓隊、秧歌隊、健身隊、老年大學，積極與相關部門及等街道辦事處溝通、協調，放寬登記條件，降低準入門檻，簡化登記程序，采取“先發展、后規范，先備案、后登記，部門聯動、分類指導”的辦法，對符合登記條件的社區民間組織，要納入登記管理；對達不到登記條件的，可根據社區公益事業發展需要，自下而上，經社區居委會初審，街道（鎮）、區民政部門逐級核準備案。還可動員駐區企業出資為社區社會組織舉辦各類有益活動，如舉辦文藝晚會和文體比賽活動等。部門、街道和企業的政策、資金扶持社區社會組織的發展奠定政治和經濟基礎。

二、著力引導，搭建發展平臺

1、積極組織引導，營造有利于社區社會組織發展的良好氛圍。我們要本著吸引、培育、發展的理念，積極組織社區社會組織開展形式多樣的活動，為社會組織的健康發展創造良好的社會環境。如通過有計劃地安排社會組織參加各種廣場活動，專題晚會，在宣傳社會組織的同時，充分展示其在社區建設中的價值；通過引導社區社會組織開展“情系災區群眾”、“為殘疾人獻愛心”等愛心救助系列活動，展示社區社會組織的地位和作用，提高社區社會組織的社會認可度。

2、發揮示范作用，推動社區社會組織有序發展。在個別社區中，我們發展和培育一到兩個社區社會組織，精心指導，讓其在組織管理、活動開展上走在前列，充分發揮在整合社會資源、凝聚社會力量、完善社會服務、緩解社會矛盾、滿足社會需求、促進社會互動等方面的優勢，起到榜樣示范作用，得到廣大社區居民的歡迎和擁護，從而帶動社區社會組織的整體發展。

3、加大宣傳力度，提升社區社會組織的地位。要充分利用各種新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳社區民間組織在發展社區公益、提供社區服務、滿足居民需求、創建文明城市、構建和諧社會等方面不可或缺的重要作用，營造培育發展的良好氛圍，形成社區民間組織建設與和諧社區建設良性互動的新格局。

三、強化功能，彰顯發展活力

一是強化服務功能，提高社會參與度。通過進行指導性培訓，我們要督導社區社會組織逐步確立“老百姓需求什么，我們就做什么”的理念，引導社會組織積極整合社區資源，提高駐區單位和居民參與社會化服務的主動性。在慈善和公事業上，要積極從事減貧濟困、救災防害、安老撫幼、扶弱助孤、助學助醫等公益活動，對困難群體、弱勢群體及時給予救助和幫助；在社會事業上，社區組織要主動參與興辦教育、科技、文化、衛生、體育、社會福利、環境保護等社會事業。如：可以建立社區老年大學，聘請有關專業人士講授保健、花卉培植、烹飪技術，開展書法、繪畫、家庭關系相處技巧講解，豐富居民生活，提高居民知識水平、藝術品位和生活質量。這樣不斷強化服務職能，主動為社區居民服務，才能贏得群眾的信賴。

二是強化協調功能，提高社區和諧度。我們要通過社區社會組織，深入挖掘共同利益，溝通協調各方關系，廣泛整合社區資源，在社區里形成“利益共分享，困難同擔當，有事大家辦”的濃厚氛圍，使單位與單位之間、單位與居民之間、居民與居民之間和諧相處。同時，要做好困難群體幫扶、下崗失業人員就業等方面的工作。

第7篇：社會治安方案范文

一、社會化管理工作的重要意義

長期以來，家委會作為企業履行社會管理職能的基層群眾性自治組織，在所在企業和政府的指導下，為維護社會穩定和促進經濟社會發展發揮了積極作用。隨著市國有企業改革的不斷深入，家委會現狀與快速發展的城市建設和不斷提高的管理水平已不相適應。將家委會改制為社區居委會及其他職工生活區社會化管理移交當地政府，納入社區管理，對于完善居民自治功能，擴大基層民主，促進經濟社會發展，維護社會穩定，進一步加強城市規劃建設管理，具有十分重要的意義。

二、社會化管理工作的原則

從工作實際出發，整個國企生活區社會化管理工作按照“統一協調，分類指導，合理調整，便民宜管，因地制宜，分步實施”的工作要求，本著“政府牽頭、屬地管理、部門聯動、企業協助”的工作原則，完成我區市屬國有企業改革后職工生活區社會化管理移交工作任務。

三、移交的主要形式

1、家委會移交。對成建制的家委會移交并改制為社區居委會。由家委會所在企業單位與所在街辦充分溝通后提出申請，區民政局負責提出意見并報政府審批。

2、生活區移交。對未設立家委會的職工生活區，各街辦（鎮、場）要結合本地實際，將生活區納入到當地社會化管理范圍。本著便于管理、便于服務、便于居民自治、便于資源開發，以街巷道路地緣為主、戶數服從地緣的原則，結合原有社區情況，對家屬生活區進行合理劃分。需要進行社區劃分的各街辦（鎮、場）將劃分方案報區民政局審核后，統一報政府審批。

職工生活區規模在500戶以下的，成立居民小組，整體劃入就近社區；規模在500戶以上的，或規模在500戶以下但相對獨立的，可單獨設立社區，社區規模一般為1500戶左右，最高不突破2000戶。

四、社會化管理移交工作中的任務

1、區綜治辦負責指導社區綜治工作室的規范化建設以及社區和諧平安聯創中心的建設，落實綜治工作措施，開展平安社區創建工作。指導社區按要求設置消防自救點，配備消防設施，開展消防安全工作

2、區財政局負責根據相關規定，落實社區工作經費，以保障社區工作正常開展。同時，根據企業職工生活區移交的實際狀況，對前期為完善社會化管理所投入的一次性經費，按現行渠道落實。

3、區城建局負責協調生活區內路面硬化問題和“綠化進社區、綠色飄萬家”工作。

4、區市容局局按照現行管理體制，負責督促指導生活區今后的市容環境衛生工作。積極爭取上級市容管理部門的支持和投入，根據生活區的實際情況，添置和建設環衛設施及公廁。

5、區房管局按照有關規定負責指導社區居民成立業主委員會，對小區物業管理活動進行監督管理。按現行管理體制，負責指導協助街道解決生活區的化糞池、落水管、窨井蓋等問題。

6、區衛生局負責在有條件的生活區協調設立社區衛生服務站，或與有關社區協調居民到就近的社區衛生服務機構就醫，將社區居民納入到就近的衛生服務機構管理。

7、區文廣版局、區教體局根據生活區的實際情況和居民需求，負責組織開展“文體進社區”等活動；積極爭取上級有關部門和社會各界的支持和投入，為小區添置文化和健身設施，豐富社區居民文體生活。

8、區民政局負責督導各街辦（鎮、場）根據《居民委員會組織法》和上級有關文件要求，抓好家改居后的社區建設、居民自治等工作。

9、各街辦（鎮、場）按照屬地管理的原則，負責改革國企職工生活區今后的社區管理和服務工作。要根據生活區實際情況，在生活區設置室外宣傳、公示欄，由區各相關職能部門指導宣傳欄的具體內容

10、區各相關部門要根據本單位的職能職責將職工生活區社會化管理的相應工作納入各自的管理范疇。

五、社會化管理工作要求

1、加強領導，精心組織。國有企業改革后職工生活區社會化管理移交是國企改革后續必須做好的工作，是完成國企改革任務的重要標志。各街辦（鎮、場）、區各相關部門一定要把這項工作作為當前一項重要工作來抓，切實加強領導，精心組織實施，針對各生活區的具體情況，采取“一廠一策”的具體工作措施，積極穩妥推進，確保完成任務。

2、加強協調，建立聯動機制。國有企業改革后職工生活區社會化管理移交工作，政策性強、涉及面廣。在具體實施過程中，各街辦（鎮、場）、區各相關部門要統一思想，多方聯動，避免出現管理的盲區和盲點，確保各項措施落實到位。

第8篇：社會治安方案范文

【關鍵詞】“互聯網+” 治安防控 著力點 【中圖分類號】D63 【文獻標識碼】A

健全的社會治安防控體系是國家發展與社會進步的前提和基礎。前，我國公安機關的信息化建設已經進入了一個嶄新的時期，與科學技術相關的數據和信息在公安工作中正發揮著越來越重要的作用。但是，隨著移動互聯網、物聯網的快速發展，互聯網本身及由此產生的虛擬社會影響著人們生活的方方面面，顛覆著實體社會各個領域間的連接方式，也不斷沖擊著現有的治安防控體系，產生了許多治安防控的空白點。公安機關必須認清形勢，充分運用信息手段加強防范。所謂的“互聯網+社會治安”，并不是互聯網與公安機關的簡單相加，而應該是公安機關積極探索新的防范手段去適應社會日益互聯網化的趨勢，以真正實現整體功能大于部分的“互聯網+社會治安”模式。

“互聯網+”時代賦予社會治安防控新機遇

“互聯網+”是互聯網思維與技術發展相結合的實踐成果，是一種先進的時展趨勢。“互聯網+”亦是公安工作改革與發展不可回避的選項。網絡社會最重要的因子就是數據和信息，而數據和信息也將成為一種重要的社會資源。數據和信息具有開放性、流通性以及消費大眾化的特征，這些都給公安機關改善執法方式和提高執法效率提供了難得機遇。

豐富著群眾參與社會治安防控的路徑。“朝陽群眾”“西城大媽”“海淀網友”這些被人們津津樂道的群體正逐漸走入人們的視野，并屢屢立功。另外，2014年北京警方開始征集的“網警志愿者”也增至3000多名，在協助警方鏟除網絡犯罪問題上起到了不可忽視的作用。這些都體現了群眾的社會公共安全維護參與心理在加強，并愿意付諸行動。同時，電子政務的發展也增加了群眾表達意愿的渠道，促進了官方與民眾的良性互動。這使得社會監督能發揮更大的督促作用，客觀上促進了公安機關執法效率的提高。

帶來了治安防控工作理念的革新。在公安工作的開展中，具有互聯網思維的人越多，創新工作機制的可能性就越大。“互聯網+”正深刻地影響著治安防控工作理念。首先是各地公安機關越來越能重視對數據的收集、分析和共享，并在此基礎上感知社會需求，提升社會安全。如當前公安機關正推廣使用的各種信息通信和信息應用平臺。其次是對決策制定模式的影響。以前更多的是憑借習慣思維和主觀經驗，而現今更多的是轉向基于自動化、數字化和智能化的決策模式。同時，越來越多的群眾參與到了決策制定中來，呈現出了主體多元的開放化趨勢。

給予社會治安防控更多的技術支撐。“互聯網+”時代的新型犯罪手段呈現出智能化、高科技和專業化的趨勢，極大地增加了偵破與防范的難度。但與此同時，以互聯網、云計算、大數據、物聯網為代表的新技術的發展，也為治安防控數據和信息的匯集提供了技術支撐。比如，各地正積極建設的綜合信息查詢平臺、各種公安業務搜索引擎和信息檢索平臺。而諸如云計算、大數據分析等分析技術，又為數據和信息功能發揮的最大化提供了條件，為預警信息的、防控政策的制定提供著科技支撐。視頻監控技術、報警信息傳輸技術、社區安防應急報警技術等安全技術防范工作在維護社會治安工作中發揮了越來越重要的作用。

“互聯網+”時代給社會治安防控帶來的挑戰

首先是社會治安防控體系建設相對于“互聯網+”時代的發展會具有一定的滯后性。即美國社會學家奧格本所述的“文化滯后”（Culture Lag）現象：“科學發現或技術發明在先，滯后的適應文化往往是社會組織和意識形態”。具體到公安工作的治安防控來說，一方面是社會治安防控工作滯后于信息社會爆炸式增長的數據和信息，以及由此產生的新的社會治安問題。各部門、各警種之間也沒有形成適應動態化社會發展的合作機制，這就必然會產生諸多漏洞。另一方面是互聯網所形成的虛擬社會的防控基礎還較為薄弱。目前虛擬社會的治安防控工作模式還處于摸索的初級階段，網上網下整合應用、防控對接工作還不夠成熟，一些工作流程還比較粗放化。這些都是當前治安防控需要解決的難題，構建立體化、動態化的治安防控體系還有較長的路要走。

其次是“互聯網+”正在催生著越來越多的突發事件和新型犯罪。當前我國正處于社會轉型期，社會矛盾復雜多變，而互聯網因自身的特征常成為輿情的來源地和傳播路徑，給社會治安帶來了較大的隱患。互聯網也在催生著類型多樣的新型犯罪，這些新型犯罪善于尋找“互聯網+”中的管控空白點，在其中獲取黑色利益。比如網絡有組織犯罪、網絡詐騙、網絡賭博等，犯罪率居高不下，并且形式不斷翻新，增加了打擊難度。

再次是群眾維權意識和安全需求的增長所帶來的壓力。在“互聯網+”時代，群眾具有著更多的信息來源和利益表達渠道，越來越多的群眾樂于化身為“草根記者”，用網絡來維權，對各種社會事件進行或主觀或客觀的評論和傳播。與此同時，群眾也對公共事務的知情權和自身參與權有了更高的要求。這種現象雖然可以發揮對執法工作的社會監督作用，并充實治安防控的社會力量。但因為利益訴求主體以及訴求內容是多元化的，群眾法治觀念也是參差不齊的，這就必然會產生許多社會矛盾，影響了群眾安全感。這種日益復雜的執法環境，給防控工作帶來了不小的應對壓力。

“互聯網+”時代社會治安防控體系建設的四個著力點

著力“實體+虛擬”，促進網上與網下防控一體化 。2016年1月22日，中國互聯網信息中心（CNNIC）了第37次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，報告顯示：截至2015年12月，我國網民規模達6.88億。互聯網普及率為50.3%，較2014年底提升了2.4個百分點。我國手機網民規模達6.20億，較2014年底增加6303萬人。可見，我國已經成為了一個名副其實的網絡大國。互聯網也已經日益滲透到經濟社會發展的方方面面。網絡社會具有著互聯、互通、共享等特點，這些都為犯罪分子提供了空間和便利，給社會治安造成了很大的安全漏洞和威脅隱患。近年來，我國的網絡犯罪一直是處在持續高發的狀態。網絡詐騙、網絡傳銷、網上竊賣個人信息、網絡黃賭毒等違法犯罪行為更是屢禁不止，影響著人們的合法權益和國家安全。

相對速發展的互聯網社會，當前我國對于網絡社會的監管還存在著較多的不足和空白點，尚缺乏有針對性的頂層設計和法律法規，而網絡空間是基于現實社會所產生的，對現實社會有著利弊兼有的影響，應被視為立體化的社會防控體系一個重要的監管對象，是立體化社會治安防控體系發揮整體合力不可缺少的一環。在具體開展社會治安防控工作時須將網上信息搜集研判與網下核查結合起來，將實體工作與虛擬社會防控結合起來，這樣才能提升整體防控能力。

著力“互聯網+民力”，提升群防群治戰斗力。社會治安問題來源于社會，也就必然需要社會合力去解決。沒有廣泛的社會參與，防控的收效也是事倍功半的。我國在長期探索社會化治安防控體系的過程中，雖然已經取得了一定的成果，各地也出現了一些具有地方特色、各具形式的地方防控體系，但是總體來說依然局限在公安機關獨攬單干的狹隘格局之內。當前存在的一些諸如治安聯防隊、治保會、企事業單位的內保等非政府力量都有著一個共同特征：缺乏主動參與的積極性，工作主要依靠官方行政力量去推動，這就必然影響到工作成效。

除了治安防控參與主體這一層面，還需要考慮當前群眾工作的開展新路徑。即如何全面獲取群眾訴求，如何對群眾開展宣傳、教育、組織和動員等工作。在互聯網和自媒體飛速發展的時代，信息的產生、傳播的方式和以前相比已經發生了很大的變化，再使用傳統的信息收集和宣傳動員方式已經起不到應有的作用。因此，積極主動的構建政務互動平臺，方能有效增進多元主體間的協商和對話、提升執法機關的服務能力。在“互聯網+”時代，打破公安機關獨家大包大攬的格局就顯得尤其重要和緊迫。要在全社會積極倡導、營造共防共治的氛圍，在防控范式上尋求突破、轉型。同時，群眾工作也要及時結合時展特色進行創新，實現與時俱進，探索新時期整合動員群眾的新路徑。

著力“互聯網+民生”，提升便民服務新高度。維護民生，是政府、社會共同追求的目標，也是黨和國家賦予公安機關的基本職責。社會治安狀況、安全感強弱是影響和諧民生的關鍵因素，對民生的影響也最為強烈。當前隨著社會轉型的深入，各種社會矛盾也不斷出現，尤其是呈多發趨勢的刑事犯罪、各種新型犯罪，嚴重影響著群眾的安全感。因此，公安機關要善于對新時期治安工作的規律和特點進行分析研判，把民眾關心在意的違法犯罪打防控作為工作的重中之重。

除了安全感，公平正義也是群眾關注的熱點問題。公安機關傳統的社會管理方式倚重于較為生硬和微觀的管控模式，在一定程度上擠壓了群眾的自由空間，對民生產生了一定負面影響，但加強對人的管理又是構建立體化的社會治安防控體系的核心。在社會發展動態化、開放性日益增強的“互聯網+”時代，不同主體之間需求也更加多元化，公安機關應該兼顧不同利益主體的不同訴求，轉變管理理念、變生硬管控為真誠服務，充分運用大數據等信息技術提高為民服務的水平。比如引導群眾通過相關公安業務網、警民互動手機客戶端等新平臺辦理業務。從另一個方面來看，推廣各種便民服務也可以置換出大量的警力，進而形成行政效率提高、警力合理投入的良性循環。

著力“互聯網+共享”，實現打防控零障礙。當前我國社會的信息化水平正不斷提高，情報信息作為一種重要的社會資源也發揮著越來越重要的作用。如果社會治安工作還局限于公安機關單打獨斗的局面，必然不能適應時代的發展。在“互聯網+”時代，掌握了數據和信息也就掌握了主動權。對公安機關而言，掌握了一手的不穩定因素、違法犯罪動態等警務信息，將分散、孤立的數據和信息進行整合、管理，使之成為彼此相互關聯的體系、可以用以分析研判的數據信息庫，就能大大提高打防控工作的科學性和有效性，就能獲取工作的主動權。

打破壁壘，完善公安機關內部、公安機關與外部的協作機制，是突破當前治安防控工作瓶頸的重要手段。雖然說共享f作工作已經在公安機關部門、地區間開展，但是因為傳統機制、體制的制約，當前協作工作已經遇到了提升的瓶頸。要解決新形勢下社會治安防控體系構建中出現的新問題新情況，關鍵就是建立健全警務情報協作機制。

社會治安防控體系作為維護人民生命財產安全、社會穩定的重要途徑，本身即是一項系統、復雜的戰略性工程，而“互聯網+”時代下，人們的生活和社會的發展正經歷著驟變，實體社會各個領域間的連接方式正在被顛覆，這些無疑對社會治安防控體系產生了新的機遇和挑戰。因此，公安機關應該認清新時期社會治安防控的新問題、新特點，充分運用大數據等信息技術提高整體防控水平，將實體工作與虛擬社會防控結合起來，并在全社會營造共防共治的氛圍，建立健全警務情報協作機制，最終實現防控模式的突破、轉型，為社會構建良好的治安環境。

（作者單位：中國人民公安大學）

【參考文獻】

①宮志剛：《社會轉型與秩序重建》，北京：中國人民公安大學出版社，2004年。

②袁振龍：《治安防控協同機制研究》，《中國人民公安大學學報》，2013年第1期。

第9篇：社會治安方案范文

一、工作目標

進一步建立健全交通安全社會化管理體系，逐步消除道路安全隱患，預防和減少事故總量，杜絕重特大事故發生，維護道路交通安全，確保道路交通暢通，創造良好的道路交通環境，為經濟又好又快發展提供強有力的保障。

二、工作重點

1、以鄉村兩級交通協管員為重點，進一步加強交通安全社會化管理隊伍建設。鄉村交通協管員在交警部門的指導下開展工作，鄉交通協管員由鄉人民政府聘請，各村交通協管員由村干部兼任。定期開展專業知識培訓，做到依法行政。

2、以道路安全隱患排查為重點，逐步完善交通安全基礎設施。近年來，我鄉的通村水泥硬化路建設發展迅速，建設總里程近150公里，但安全設施、警示牌等設置不全，存在一定的交通安全隱患，農民安全出行的問題沒有得到有效的解決。今年鄉政府將爭取一定的資金與交警部門一起對所有通村水泥硬化路進行安全隱患排查，對排查處嚴重影響車輛通行安全的十字路口、急彎、陡坡等危險路段，設立減速帶、防撞墻（墩）、警示牌等安全防護設施，逐步提高農村道路設施的安全標準和安全性能。

3、以重大節假日為重點，依法整治交通違法行為。根據重大節假日人員流動量大的特點，加強中小學校上放學、農村婚喪嫁娶等重點路段時段的疏導，全力維護道路交通秩序。

同時加大對無牌無證車輛、酒后駕駛、疲勞駕駛、客車超員超速、貨車超載等交通違法行為的查處力度，杜絕因嚴重違法造成的重特大交通事故。設立交通違法舉報臺，舉報電話：，及時受理和查處違法行為。

4、以安全生產月為契機，廣泛進行社會交通安全宣傳教育。今年是全國第九個“安全生產活動月”，全鄉上下要大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》，全力推進交通安全宣傳進家庭、進單位、進校園三進活動，做到交通安全家喻戶曉，努力創建一批“交通安全村”、“交通安全示范單位”。

三、工作措施

1、切實加強領導。鄉成立由副書記、常務副鄉長任組長、公安、交通、安監、宣傳、學校等單位負責人為成員的領導小組，各村委會、鄉直各有關單位要切實加強對該項工作的領導，并明確專人具體負責。