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摘 要 隨著中原崛起戰(zhàn)略的進一步實施,河南省作為一個極其重要的農業(yè)大省,相應的農業(yè)生產需求不僅已經(jīng)推動了我省農資企業(yè)的發(fā)展,使得我省的農資企業(yè)在發(fā)展中取得了一定的成果,并進而說明了我省農資企業(yè)仍然具有了進一步發(fā)展的空間,只要能夠充分利用中原崛起戰(zhàn)略及其相關因素形成的一系列有利條件、采取正確的方法,我省農資企業(yè)就會獲得極其廣闊的發(fā)展前景。
關鍵詞 中原崛起 農資企業(yè) 發(fā)展成果 有利條件 前景
一、我省農資企業(yè)的現(xiàn)狀
作為農資企業(yè)“底子薄、基礎弱”的特點也就在兩個方面體現(xiàn)得比較突出:其一,是由于我省的現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代化技術發(fā)展的不足必然地影響到農資企業(yè)本身的生產技術,嚴重地影響到了農資產品的質量與成本,其二,是由于這種“產業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構不合理已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展最突出矛盾”的解決在很大程度上被錯誤地理解為僅僅大力發(fā)展第二產業(yè)和第三產業(yè)而相對忽略了對于第一產業(yè)起到關鍵作用的農資企業(yè)。
我省農資企業(yè)在整個中原崛起戰(zhàn)略中雖然具有極其重要的位置,也取得了一定的發(fā)展,但是,在發(fā)展的過程中仍然存在著相當普遍的問題。因而,總起來說,我省農資企業(yè)一方面在發(fā)展中取得了一定的成果,并具有了一定的優(yōu)勢;另一方面,相對而言,由于農資企業(yè)本身發(fā)展的不足與存在的問題,農資企業(yè)既不能夠滿足我省農業(yè)發(fā)展的需要,而且,這一狀況如果不能改變,那么,也勢必影響到整個中原崛起戰(zhàn)略的全面實施。但是,另一方面,我們也必須看到,正是因為我省農資企業(yè)仍然不能滿足農業(yè)生產的需要,因而也就具有了進一步發(fā)展的空間,一旦能夠充分利用有利條件、采取正確的方法,農資企業(yè)就會獲得極其廣闊的發(fā)展前景。
二、我省農資企業(yè)發(fā)展的有利條件
(一)我省農資企業(yè)發(fā)展的一般有利條件
在對于中原崛起戰(zhàn)略的有利條件與可行性的分析方面, 劉仁慶《中原崛起若干問題及對策研究》一文則著重強調了河南和一些地理位置、發(fā)展水平相當?shù)氖∈泻偷貐^(qū)相比,具有較為明顯的比較優(yōu)勢,河南在這種優(yōu)勢的前提下應該能夠發(fā)揮自身的積極性達到2020年“中原崛起”的既定目標; 吳宏亮《中原崛起及其戰(zhàn)略選擇》則對于這兩個方面的條件都進行了相關的論述。這些條件無疑也是我省農資企業(yè)進一步發(fā)展的有利條件,但是,這些又僅僅只是一般的條件。對于我省農資企業(yè)的發(fā)展而言,我們還需要具體情況具體分析,看到農資企業(yè)自身發(fā)展的特殊的有利條件。
(二)我省農資企業(yè)發(fā)展的具體有利條件
1.農資企業(yè)產品具有廣闊的市場
適宜的地理條件決定了河南省及其周邊地區(qū)具有良好的農業(yè)生產條件。農業(yè)生產的需要無疑為農資企業(yè)的發(fā)展提供了極其廣闊的市場。河南省雖然土地總面積在全國僅僅居于第18位,但是,耕地面積卻占第3位。早在2004年全省蔬菜栽培面積已經(jīng)達到1591.1千公頃,總產量為5237.52萬噸,總產值近400億元,其中面積和產值僅次于山東,居全國第2位 ,從而成為河南省的重要經(jīng)濟作物。而縱觀我國農業(yè)的發(fā)展,不論相鄰的周邊地區(qū),還是一些較遠省份,在農業(yè)大國的背景下也無不存在著農業(yè)生產資料的不足問題。這就無疑為農資企業(yè)的發(fā)展提供了極其廣闊的市場。
2.產業(yè)結構的基本狀況為我省農資企業(yè)的發(fā)展提供了契機
就國內的產業(yè)布局而言,我省顯然在總體上處于不利的地位。但是,對于發(fā)達地區(qū)而言,由于其在改革開放以來,首先發(fā)展的是加工工業(yè)和一些所謂的現(xiàn)代化工業(yè),因而其農資企業(yè)并沒有得到應有的發(fā)展,而對于西部地區(qū)而言,在農資企業(yè)發(fā)展方面也顯然缺乏技術優(yōu)勢。現(xiàn)在,隨著改革開放的進一步發(fā)展,我國沿海地區(qū)雖然不斷強調了產業(yè)升級產業(yè)轉移,但是,這種產業(yè)升級顯然無關于農資企業(yè),而產業(yè)轉移一般也只是加工制造業(yè)的轉移。以此而言,我省的農資企業(yè)顯然具有比較獨特的技術優(yōu)勢與先發(fā)優(yōu)勢。這就為我省農資企業(yè)的進一步發(fā)展提供了有利的契機。
3.農資企業(yè)發(fā)展的政策條件
我國中央政府與我省對于農業(yè)發(fā)展的關注程度已經(jīng)是一個人所共知的事實,而這種對于農業(yè)本身的關注必然地形成了一系列的發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策無疑也直接或者間接地影響到了農資企業(yè),推動了農資企業(yè)的發(fā)展。遠的不說,就我省最近的《河南省政府工作報告》而言,這里的每一項要求,顯然都會影響到我省農業(yè)的發(fā)展,而農業(yè)的發(fā)展也必然進一步地以各種不同的方式推動農資企業(yè)。
三、結論
隨著中原崛起戰(zhàn)略的進一步實施,河南省作為一個極其重要的農業(yè)大省,相應的農業(yè)生產需求不僅已經(jīng)推動了我省農資企業(yè)的發(fā)展,使得我省的農資企業(yè)在發(fā)展中取得了一定的成果。由此,不難看出,正是因為我省農資企業(yè)仍然不能滿足農業(yè)生產的需要,因而也就具有了進一步發(fā)展的空間,一旦能夠充分利用中原崛起戰(zhàn)略及其相關因素形成的一系列有利條件、采取正確的方法,農資企業(yè)就會獲得極其廣闊的發(fā)展前景。而也正是我省已經(jīng)具備了農資企業(yè)進一步發(fā)展的一系列有利條件,因而,在以后的發(fā)展中,在中原崛起戰(zhàn)略的實施過程中,我省農資企業(yè)發(fā)展的宏偉前景也必將在不遠的將來成為一種可喜的現(xiàn)實。
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【關鍵詞】新建縣;進賢縣;體驗經(jīng)濟;農業(yè)生態(tài)旅游
1.體驗經(jīng)濟時代的到來
體驗是企業(yè)以服務為舞臺、商品為道具,圍繞消費者創(chuàng)造值得消費者記憶的活動。一旦這種活動成為經(jīng)濟活動的中心,體驗經(jīng)濟時代就到來了。體驗經(jīng)濟的出現(xiàn)是人們需求變化的新趨勢,是以滿足人們的情感需要、自我實現(xiàn)需要為主要目標的一種經(jīng)濟形態(tài)。有專家說,目前我國已經(jīng)初步具備了發(fā)展體驗經(jīng)濟的條件。南昌市擁有多種類型旅游資源。紅色、生態(tài)旅游資源特色尤為突出。各種資源互為補充、相得益彰,為旅游產品開發(fā)提供了雄厚的物質基礎。從而為體驗式旅游經(jīng)濟的開發(fā)打下了良好的物質基礎。
2.“文化體驗”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關鍵
旅游業(yè)是經(jīng)濟行業(yè),更是文化行業(yè),旅游一定程度是對“他文化”的一種欣賞和探求。都市居民出游鄉(xiāng)村,是要暫離其都市文化常態(tài),去享受鄉(xiāng)村農耕文化的清新。優(yōu)美的田園風光,古樸的農耕情調是鄉(xiāng)村旅游的“主餐”,也正是農耕文化的核心。在許多人的內心深處,都有著很強的農耕文化情結。提高鄉(xiāng)村旅游產品的文化品位,增強文化體驗是我國鄉(xiāng)村旅游順利發(fā)展的主要問題。結合目前以休閑為主的旅游方式,開展以農耕文化為主題的鄉(xiāng)村旅游應該有較好的基礎和持續(xù)的市場需求。南昌新建、進賢二縣農業(yè)經(jīng)濟基礎良好,文化底蘊豐厚,適合發(fā)展體驗式農業(yè)旅游。
3.南昌新建、進賢縣都市體驗農業(yè)旅游的現(xiàn)狀
3.1大環(huán)境發(fā)展優(yōu)勢。南昌市具有發(fā)展旅游業(yè)的五大優(yōu)勢,分別為:①省會城市:作為江西省的省會城市,南昌市是全省的政治、經(jīng)濟和文化中心,環(huán)鄱陽湖城市群的核心城市。②區(qū)位優(yōu)勢:南昌市位于中國中部地區(qū),是國內惟一一個連接長三角、珠三角和閩東南三角區(qū)的節(jié)點城市,具有承東啟西、溝通南北的重要戰(zhàn)略地位。③交通優(yōu)勢:交通設施建設逐步完善,形成了“快捷暢通、四通八達”的公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)。④休閑氛圍濃厚:休閑已經(jīng)成為南昌市民的一種普遍生活方式,為南昌市建設休閑旅游城市提供了良好的社會和產業(yè)基礎。⑤環(huán)境優(yōu)勢:山是城之魂、水是城之靈、文是城之韻,山脈、水脈、文脈相融的南昌市擁有旅游業(yè)發(fā)展的絕對環(huán)境優(yōu)勢。
3.2兩縣資源儲備及工農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
3.2.1區(qū)位優(yōu)勢。新建縣位于南昌市西北,與南昌市一江之隔,縣城與紅谷灘新區(qū)緊密相連,融為一體,交通四通八達。全縣處于南昌市50公里經(jīng)濟圈內,是南昌西拓的重要承載區(qū)。進賢水域遼闊,陸路交通便利,稱“東南之藩蔽,閩浙之門戶”,成為省會南昌市的東大門。當今是長江三角洲,閩東南三角洲進入南昌的必經(jīng)之路,已成為江西乃至整個中部經(jīng)濟發(fā)展的黃金地帶。
3.2.2資源優(yōu)勢。新建縣地域廣闊,耕地多,山地資源巨大。文化底蘊豐厚,有道教圣地西山萬壽宮,江南最大的民間建筑群汪山土庫。旅游景點多,全縣有五色旅游景點,如:古色的西山萬壽宮,紅色的小平小道、金色的厚田沙漠,綠色的象山森林公園、溪霞水庫和夢山朱權墓,特色的汪山土屋等。勞力資源多,技術優(yōu)勢強。農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢表現(xiàn)在一是市縣財政投入資金多,二是區(qū)位效應,三是農業(yè)招商引資勢頭強勁。新建縣是宗教資源富集區(qū)。進賢縣水域面積大,是親水旅游資源和特色產業(yè)旅游資源富集區(qū)。如李渡酒文化旅游區(qū)、軍山湖與青嵐湖生態(tài)旅游區(qū)、文港毛筆文化旅游區(qū)等。
3.2.3特色農業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展優(yōu)勢。近年來,新建縣大力發(fā)展特色農業(yè),在發(fā)展城郊型都市農業(yè),實行“一村一品”方面,做了大量工作,如藠頭生產等取得了可喜的成績。進賢縣緊緊圍繞“工業(yè)優(yōu)強縣、產業(yè)特色縣、綠色生態(tài)縣、和諧文明縣”的戰(zhàn)略目標,充分發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢,積極對接南昌,推動了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
4.旅游業(yè)應對體驗經(jīng)濟
旅游業(yè)應對的體驗經(jīng)濟表現(xiàn)在以下幾個方面:
4.1確立創(chuàng)意體驗主題。體驗主題定位成功的關鍵在于什么是真正令人矚目和動人心魄的。一般而言, 創(chuàng)意好的旅游目的地體驗主題主要包括:一是調整人們的現(xiàn)實感受。如在西山萬壽宮體驗傳統(tǒng)道教文化與在小平小道體驗紅色旅游,渡酒文化旅游區(qū)體驗酒文化,文港毛筆文化旅游區(qū)文化之旅都是典型的現(xiàn)代體驗旅游。二是改變游客對現(xiàn)實的感覺。無論是在李度飲酒,還是在軍山湖吃螃蟹,都是在在活動中感受中華飲食文化的魅力。三是協(xié)調的現(xiàn)實整體。從萬壽宮到小平小道,從李度到文港,從道教文化到紅色文化,跳躍性大,空間變化大,調動了人們的積極性。
4.2打造體驗服務。旅游體驗實際上是一個綜合的游客感受。游客從制定旅行計劃,到旅游的全過程,包括前往景區(qū)和離開景區(qū),最終形成旅游的整體印象。因此,賓館、飯店、景區(qū)小賣部以及乘坐列車飛機過程中游客所受到的服務,都會提供給游客最令人難忘的體驗。各類星級賓館、鄉(xiāng)村酒店及其提供的良好的體驗式服務,如在李渡燒酒遺址、文港筆都增加一些文化展示服務,通過文化創(chuàng)意和時尚解讀,“活化”一些特色旅游產品。
5.新建、南昌縣體驗式農業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對策
5.1做強做優(yōu)特色農業(yè)基礎產業(yè)。發(fā)展特色農業(yè)是實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定,化解“三農”問題,推進“三農”工作的戰(zhàn)略任務。如何依托獨特優(yōu)勢,挖掘自身潛力,走優(yōu)質高效、持續(xù)發(fā)展的城郊型都市農業(yè)發(fā)展之路,是擺在我們新建、進賢人面的一個重大的農業(yè)課題。
5.1.1新建發(fā)展特色農業(yè)的思考和建議。要發(fā)展特色農業(yè),具體要做到“五要”,即:一要大,即規(guī)模要大。二要專,品種要專一。三要特,特色要明。四要強,產品競爭力要強。五要精。一是農業(yè)生產要精,二是品牌要精,三是發(fā)展精品農業(yè)要注重產業(yè)的橫向聯(lián)系,例如抓住兩縣地處城郊,旅游資源豐富這一特色,大力發(fā)展休閑農業(yè),把精品農業(yè)與旅游業(yè)相結合起來,形成一大特色產業(yè),實現(xiàn)農業(yè)效益最大化。
為此建議抓好六項措施。一抓投入。二抓農業(yè)基礎設施建設。三抓農民培訓。四抓農民轉移。五抓龍頭企業(yè)發(fā)展。六抓農業(yè)服務體系建設。
5.1.2進賢發(fā)展特色農業(yè)的思考和建議。進賢山青水秀,物華天寶,素有魚米之鄉(xiāng)美譽。農業(yè)是進賢的基礎,也是經(jīng)濟優(yōu)勢所在。2007年8月,第七屆全國縣經(jīng)濟基本競爭力評價結果公布,進賢縣為中部百強縣名列第67位。該縣的文化用品“一支筆”、醫(yī)療器械“一根針”、 高空禮彈“一盆花”、食品加工“一瓶酒”、鋼架結構“一張網(wǎng)”、 特種水產“一只蟹”、食用菌類“一朵菇”等七大特色產業(yè)群體,緊緊圍繞“工業(yè)優(yōu)強縣、產業(yè)特色縣、綠色生態(tài)縣、和諧文明縣”的戰(zhàn)略目標,充分發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢,積極對接南昌,推動了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
5.2制定合理的農業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。在進行農業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)時,根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境特點和社會經(jīng)濟文化發(fā)展以及市場需求狀況,開展合理的農業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。重點推出紅色旅游絕品、文化旅游名品、生態(tài)旅游精品和休閑旅游新品等南昌旅游“四品”。 轉貼于
新建縣定位于“生態(tài)家園、休閑綠洲”,重點發(fā)展生態(tài)休閑旅游產品、休閑度假旅游產品、宗教文化旅游產品、會議旅游產品以及參與型旅游產品。重點項目為濕地生態(tài)觀光與科考項目、溫泉開發(fā)、厚田沙漠、寶葫蘆農莊、汪山土庫、象山森林公園、小平小道、溪霞水庫、西山萬壽宮等。主要旅游產品有:小平小道 、厚田沙漠、西山萬壽宮景區(qū)、汪山土庫、夢山、寶葫蘆農莊。
進賢縣定位于“親水型鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、傳統(tǒng)文化體驗區(qū)”。主要發(fā)展文化旅游產品、生態(tài)旅游產品、工業(yè)旅游產品等。重點項目為李渡酒文化旅游區(qū)、軍山湖與青嵐湖生態(tài)旅游區(qū)、軍山湖觀湖品蟹天堂項目、文港毛筆文化旅游區(qū)、軍山湖國際螃蟹美食節(jié)等。主要旅游產品有:軍山湖風景區(qū)、李渡旅游區(qū)、文港筆都旅游區(qū)等。
5.3確定旅游產品開發(fā)戰(zhàn)略。南昌市的旅游產品開發(fā),應當形成由精品型、提升型、潛力型構成的金字塔型旅游產品開發(fā)體系。重點建設厚田沙漠、小平小道、汪山土庫、李渡燒酒遺址等精品型旅游產品。使之發(fā)展成為國內一流的旅游產品。軍山湖螃蟹節(jié)、萬壽宮、寶葫蘆農莊等提升型旅游產品是精品型旅游產品的有益補充,并在一定條件下可以轉化為精品型旅游產品。文港筆都、以李渡煙花為代表的工業(yè)旅游等潛力型旅游產品,需要大規(guī)模投入(智慧或資金)才能開發(fā)成為具有較大影響力的旅游產品。潛力型旅游產品對于豐富南昌市產品體系具有重大意義。
5.4打造新型旅游產品。根據(jù)旅游市場個性化、休閑化、運動化的變化特點,南昌市要規(guī)劃建設新型旅游產品,其中新建、進賢二縣主要包括:
5.4.1汽車營地。汽車營地既是面向自駕車旅游市場的新型旅游產品,又是滿足自駕車旅游對旅游服務設施需求的主要基礎設施。在厚田沙漠、軍山湖等地,按照國際標準規(guī)劃建設一批自駕車營地,其中包括帳篷露營地、房車營地,以增強對長三角、珠三角和周邊城市自駕車市場的吸引力。
5.4.2親水旅游產品。充分利用南昌市地表水域面積大、水體形態(tài)多的特點,大力開發(fā)親水旅游產品。實施水系聯(lián)通工程,開發(fā)環(huán)湖游、環(huán)城休閑游、夜航船、海——河——湖產品、水上娛樂、水上餐飲、水上演藝、濕地公園親水旅游產品,營造“水中有景、景中有水”的水體景觀。
5.4.3休閑旅游產品。南昌市擁有數(shù)量豐富、特色突出的休閑旅游資源,兩縣品古文化休閑旅游區(qū)、青山生態(tài)休閑旅游區(qū),規(guī)劃以都市休閑旅游、農(漁)業(yè)休閑旅游為基礎,以文化休閑旅游、親水休閑旅游為重點,以美食休閑旅游、保健養(yǎng)生休閑旅游、體育休閑旅游、商務休閑旅游為特色,以工業(yè)休閑旅游、修學培訓休閑旅游為補充的十大系列休閑旅游產品。
5.4.4打造一流生態(tài)旅游城。新建縣生米鎮(zhèn)生米鎮(zhèn)是我國最大的藠頭生產基地,藠頭通過農業(yè)部的驗收,被認定為“無公害食品”和“綠色食品”,并授予其“中國藠頭之鄉(xiāng)”的光榮稱號。在注重生態(tài)資源保護、全力打造南昌后花園的同時,2007年1月寶葫蘆農莊也相中了生米鎮(zhèn)這塊風水寶地。2008年9月28日,寶葫蘆農莊內成功舉辦了南昌市金秋金貿月和新建縣第七屆旅游文化節(jié),活動成效得到省、市和縣級領導的充分肯定, 同時也是農業(yè)生態(tài)旅游的良好依托。
5.4.5打造一流溫泉城。在未來的開發(fā)建設上,新建縣溫泉城計劃依托溫泉,打造養(yǎng)生天堂、歡樂天堂、商務文化天堂、濕地天堂,成為南昌旅游的龍頭、江西省休閑旅游的標志、亞洲最大的綜合性溫泉中心,并力爭叫響世界。進賢——樞紐之地、魚米之鄉(xiāng)?、特色之縣?、文化之邦,為進一步唱響特色品牌,做強特色產業(yè),使之成為省市乃至全國的特色,經(jīng)過科學論證,提出了“打造大溫圳工業(yè)經(jīng)濟圈和環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟圈”的戰(zhàn)略構想。
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一、"互聯(lián)網(wǎng)+"在農業(yè)技術推廣中的作用
隨著社會的發(fā)展,科技的創(chuàng)新與進步,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代已經(jīng)走進人們的生活。“互?網(wǎng)+”這個詞,對大多數(shù)人來講已不陌生。結合當前農村勞動力減少、人口老齡化等現(xiàn)實問題,培養(yǎng)新型職業(yè)農民,成為未來農業(yè)發(fā)展的一個必然方向。近年來,農村用戶手機上網(wǎng)的比例已達8成,越來越多的農民成功轉型成為“新農民”。電腦和手機的普及不僅提高了農民對于新興技術的認知,也提升了部分農民的素質。越來越多的農民通過網(wǎng)絡,學習更先進的技術手段,購買更加方便的農業(yè)載具。在提升自我認識的同時,學到了新知識,掌握了新技術,使農民的工作方式不再繁重化和單一化,從而利用互聯(lián)網(wǎng)真正的可以實現(xiàn)技術共享、成果共享、經(jīng)驗共享。“互聯(lián)網(wǎng)+”的大時代背景下,跟不上時展的農民,也只能被動的望洋興嘆,這樣的農民會被時代所逐漸淘汰。因此,只有讓互聯(lián)網(wǎng)在農業(yè)技術推廣中展現(xiàn)真正對農民有價值的作用,他們才肯買賬。在互聯(lián)網(wǎng)科技信息技術發(fā)展如此迅猛的今天,打造新型職業(yè)農民隊伍是農業(yè)發(fā)展走向機械化、現(xiàn)代化、智慧化的重要任務。職業(yè)農民也應該緊跟時代的步伐,增強自己的本領,反哺到現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展與經(jīng)營中。空巢化和老齡化是農村的真實寫照。如何在日益老齡化的農村地區(qū)培養(yǎng)新型職業(yè)農民成為一個難題。例如:農業(yè)電商助力經(jīng)濟騰飛。近年來,電商企業(yè)進軍農業(yè)科技領域的例子十分常見:從產品O2O延伸發(fā)展;通過互聯(lián)網(wǎng)進行全面服務,找到創(chuàng)新盈利模式;與政府和大型農業(yè)經(jīng)營主體對接,開展農村綜合服務,其服務不僅包括產品供銷,還包括金融產品、農資交易、農業(yè)技術服務、農產品追溯等平臺的搭建。這樣一來,“互聯(lián)網(wǎng)+”才算真正的走進農村,幫助農民。而農民可以利用互聯(lián)網(wǎng)所帶來的新興模式的產業(yè)鏈帶動農業(yè)發(fā)展,提升自身的經(jīng)濟,從而用簡單、快速、有效的線上模式,創(chuàng)造更高的價值。此外,供應渠道、農村電商、土地電商等領域在近幾年也均有巨頭出手和創(chuàng)業(yè)者入圍。互聯(lián)網(wǎng)改變的其實不僅僅是農產品流通,隨著產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,逐漸向產中、產前等領域擴展。因此,在各個垂直細分領域,特別是在豬肉、糧食、大豆類經(jīng)濟作物、農機裝備、倉儲物流、農機金融等領域會產生更加優(yōu)秀的農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
二、"互聯(lián)網(wǎng)+"在農業(yè)技術推廣中的發(fā)展前景
“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得了一定的成效,并呈現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)主體多元化、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等明顯特征。但創(chuàng)業(yè)項目同質化、科技創(chuàng)新不足、高層次人才缺乏、融資難、政策服務體系不完善等成為當前制約農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要問題。因此,未來農業(yè)領域發(fā)展機會,可抓住以下三個方面:
1.規(guī)模化,機械化、智能化的作業(yè)方式勢必成為主流。農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與農機智能化發(fā)展息息相關,我國農業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)過落后到追趕的演進,如今正向創(chuàng)新邁進。在農業(yè)發(fā)展的新時代下,將呈現(xiàn)以物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等為支撐和手段的一種全新現(xiàn)代化農業(yè)形態(tài)。農機行業(yè)發(fā)展要突破“上有天花板,下有地板”的雙重擠壓,必須加快發(fā)展智能農機裝備技術,農機農藝深度融合,提升農機裝備的供給能力,縮小與國外產品差距。支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,保障糧食和產業(yè)安全,既是農機人的歷史機遇,也是農機人的歷史挑戰(zhàn)。在呈現(xiàn)科研領域農機化最新成果的基礎上,才能談互聯(lián)網(wǎng)+、智能化、電商平臺、農機新能源、農業(yè)新技術、金融助力等新型而廣義的農機化概念,為推進現(xiàn)代化農業(yè)出謀劃策。農業(yè)硬件裝備的需求增加,也將帶動著農業(yè)機械的智能升級及衍生服務的創(chuàng)新,例如無人駕駛農機、自動化設備、植保無人機、農機貸款等。
2.“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下,農業(yè)化生產有量可依,產品有路可銷。隨之農業(yè)創(chuàng)新保險、農產品價格指數(shù)保險等應運而生,它囊括了農業(yè)資源、技術、市場、氣象等各方面的數(shù)據(jù),使農業(yè)生產有量可依,產品有路可銷。市場需求加大,農業(yè)保險的創(chuàng)新,又將進一步拉動農業(yè)氣象、農業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展。但是從實質來講,我國“智能化”的農業(yè)市場并不樂觀,不少人都在盤算自己的小九九,從而只顧眼前利益,不顧以后的發(fā)展前景。國家方面對農民的補貼有限,而且只對部分機型補貼,這就形成了新產品在研究和推廣上的成本很高,產品的成本增高,相應的售價也會增高,這樣一來,不少農民也只是對“互聯(lián)網(wǎng)+”抱著觀望的態(tài)度而已,從而制約了農業(yè)的發(fā)展。不少農民就又會決定重新“吃老本”。其實只要國家適當改變策略,農民還是很樂意接受“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”這種新興模式的。例如:適當放寬政策,加大優(yōu)惠力度,讓農民從慢慢接觸互聯(lián)網(wǎng)電商開始做起,一點一點的派遣專人指導與講解“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的良好運營與發(fā)展。而且還應改變農民對“互聯(lián)網(wǎng)+”的偏執(zhí)看法。利用互聯(lián)網(wǎng)將原本各自為政的每戶農民團結起來,建立完善的農業(yè)企業(yè)生態(tài)鏈,讓每個人可以在這個圈里分享經(jīng)驗和優(yōu)秀的技術,使農民更快速地掌握新技術的要點,從而帶動農民謀求“互聯(lián)網(wǎng)+”大時代背景下的新發(fā)展,全面走向致富的道路。
3.電商作為連接生產和消費的重要環(huán)節(jié),將主導未來的農產品市場。銷售渠道對于促進農業(yè)發(fā)展升級、農民增收具有重大意義。電子商務就是在互聯(lián)網(wǎng)線上做營銷和銷售,與傳統(tǒng)零售一樣,有各式各樣的銷售渠道,從近幾年大的發(fā)展方向平臺店鋪模式到微商再到社群電商,品牌都在逐步親近消費者,用內容和信任獲取更高的轉化和復購,社群電商將是大品牌如何實現(xiàn)規(guī)模化銷售的挑戰(zhàn)。電商為農產品銷售打開了另一道大門,如今模式雖已成熟,但缺乏創(chuàng)新動力,如何打通供應鏈通道,或能更快的撬動農村市場成為一個困擾農民的大難題。
因此,如何行之有效的解決這個問題才是重點。當務之急,農民應利用互聯(lián)網(wǎng)建立一條相對完整的供貨-出貨體系。例如:可以模仿奇安軟件的模式來完善自己的電商渠道,從而快速有效的掌握一手信息。利用多渠道的信息更能讓農民掌握有價值的供貨和出貨渠道,從而使原本無力的市場加入創(chuàng)新元素,讓市場不再只具備雛形。同時市場一體化后,營銷模式將變得不再單一,從而真正有效的實現(xiàn)農業(yè)新需求和供給側的有效銜接。使“互聯(lián)網(wǎng)+”與農業(yè)發(fā)展相融合。
農業(yè),是世界上最古老又最重要的產業(yè),它既是國民生活必需品的來源,也是經(jīng)濟活動的重要資料來源。隨著中央農村工作會議的召開,農村,及農業(yè)經(jīng)濟再次成為人們關注的重點。我國是世界上最大的農業(yè)產出國,近年來在經(jīng)濟發(fā)展上取得了長足的進步,但與發(fā)達國家相比,發(fā)展水平仍較低,還有很多問題,農業(yè),以及農業(yè)經(jīng)濟面臨著轉型的風險與考驗。
一、我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)世界農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從19世紀工業(yè)革命以后,由于動力機械的加入,農業(yè)生產勞動效率大幅度提高,農業(yè)在人類的經(jīng)濟生活中,所占的比重逐漸降低。到第二次世界大戰(zhàn)前,各主要資本主義國家已經(jīng)實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)化轉型,到上個世紀末,世界上主要發(fā)達國家的農業(yè)產值在國民總產值的比例就降低了5%以下,農業(yè)人口占總人口的比例也低于5%。而農業(yè)人均產出率卻大幅度提高,以美國為例,從而是世紀70年代開始,美國的農業(yè)人口就已經(jīng)降低到人口比例的2%一下,而農業(yè)勞動的產出貢獻卻大幅度提升,農業(yè)人均產值可達到4萬美元,一個農業(yè)勞動力,可以養(yǎng)活102個美國人。
(二)我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國是世界上最大的農業(yè)產出國,不考慮價格因素,2007年,我國農業(yè)產值占世界22.8%,基本與我國人口占世界人口比例持平。2010年,我國農業(yè)產值到36933億元,占GDP總量的9.28%。與發(fā)達國家相比,農業(yè)所占比例過高,還處于從小農型向產業(yè)型轉變的過程中。從人口結構上看,上個世紀我國農業(yè)人口占比超過70%,2003年,我國農業(yè)人口占比64.9%,而同期印度為52%。直到2012年,我國農業(yè)人口才首次降低到50%以下,勉強完成工業(yè)化。
二、我國農業(yè)經(jīng)濟的主要問題及原因
我國農業(yè)及農業(yè)經(jīng)濟的主要問題,主要是一系列能力低下的問題。
(一)農業(yè)勞動效率低下
我國農業(yè)勞動力勞動效率低下,與發(fā)達國家的差距甚至遠遠超出第二第三產業(yè)與發(fā)達國家的差距。究其原因,主要是三方面,一,土地問題,各發(fā)達國家農業(yè)在發(fā)展過程中大多經(jīng)歷了農場階段和土地自由貿易階段,其結果,使得土地集中,成為農場主的資產(失地人口被迫向工業(yè)勞動力轉移),手握大量土地的農場主有更強的資本為土地服務,而大量的資本也愿意為規(guī)模化的農業(yè)提供支持。傳統(tǒng)農業(yè)向產業(yè)化轉型得以迅速完成,極大的提高了農業(yè)效率。而我國的歷史國情與當前的土地政策,使得土地無法自由流轉,農民不得不繼續(xù)守著一畝三分地進行小農經(jīng)營,資本進入難度大,產生了很高的邊際成本。二,投入問題。上個世紀50,60年代,發(fā)達國家進入了高速發(fā)展時期,而對于農業(yè)的投入也非常大方,此外,農業(yè)基礎建設,配套設施,農業(yè)服務業(yè)等各方面經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)非常完善,如以色列的滴灌系統(tǒng),幾乎覆蓋了1/3的耕地面積,又如美國的供銷合作社和以色列的“努瓦”,完全解決了農產品的存儲,運輸和銷售。而我國農技站覆蓋率在上十年,甚至出現(xiàn)了下降。三,政策問題,由于傳統(tǒng)農業(yè)有高投入,低產出的特性,長期以來,我國對于農業(yè)的投入非常有限,不僅如此,我國過去的稅收政策長期倒錯,征收農業(yè)稅補貼城市,造成了城鄉(xiāng)差距拉大,農民收入低下,從事農業(yè)勞動積極性低,創(chuàng)造財富的意愿不高。而缺乏政府引導又使得農業(yè)技術得不到重視,農業(yè)科研、技術人才缺乏,農業(yè)科技水平偏低。配套政策缺乏又造成配套措施缺乏。農業(yè)經(jīng)濟變得缺乏活力。
(二)農產品價格低,農民收入低
農產品是人類生活的必要條件,農產品的價格直接影響國家和社會的穩(wěn)定性。由于我國在過去長期缺乏對農業(yè)和農民的關注,農民的生活收入水平一直以來處于社會底層,這對于社會的穩(wěn)定來說很不利,對于國民經(jīng)濟而言,大量的低收入人口對于經(jīng)濟有非常消極的影響。雖然,這也會促使農業(yè)人口流向第二第三產業(yè),但是,我國龐大的人口基數(shù)決定了如果不能保證農業(yè)經(jīng)濟的合理性,則勢必造成農業(yè)生產的動蕩,進而影響國家的穩(wěn)定和發(fā)展。所以,新三農政策,新農村工作會議的主要問題還是如何將農業(yè)融入現(xiàn)代產業(yè),解決農業(yè)經(jīng)濟落后國民經(jīng)濟水平的矛盾。
(三)糧食自給率逐年降低
根據(jù)商務部最新的數(shù)據(jù)顯示,我國三大農作物進口不斷創(chuàng)新高。中國糧食進口2012年全年超過了7000萬噸,是歷史上糧食進口量最多的一年。其中,谷物凈進口1316.9萬噸,總進口大豆5838萬噸,不斷刷新紀錄。2013年6月進口大豆預報到港832.28萬噸,創(chuàng)月度最高水平;2013年1至4月稻谷和大米進口100萬噸,同比增83.6%。這顯示中國糧食自給率已經(jīng)下降到90%以下。與此同時,肉類產品進口增長同樣迅速。豬肉從2008年由凈出口轉為凈進口,且進口量迅速增長。出現(xiàn)這種問題的原因有多方面,一是人民生活水平提高后,自然會對更多口味的食品產生需求,二是,由于匯率和成本原因,進口農作物的成本還低于國產,如去年,來自越南、巴基斯坦、緬甸的進口米價格約為每百斤170元,而國內的米采購價格價格約為百斤180至190元,而棉花的差價則更加顯著,目前國內棉花價格每噸超過19000元,比進口棉花高4000至5000元,去年價差更是達到每噸6000元。在這種情況下,國內的農產品加工企業(yè)不得不選擇更多的購買進口農作物。根本原因,還在于農業(yè)產業(yè)化轉型太慢,生產效率沒有大幅度提高的同時生產成本開始大幅度攀升,造成了越是豐收越是進口的奇怪現(xiàn)象。
(四)農業(yè)技術水平較低,產業(yè)結構水平低
近二十年來,為了經(jīng)濟發(fā)展的需要,農業(yè)沒有受到足夠的重視,一方面是過去的技術出現(xiàn)斷層,一方面又不重視新技術和農業(yè)技術人才的培養(yǎng)。造成農業(yè)技術難以發(fā)展,或者有技術卻難以推廣,如袁隆平院士的雜交稻市場占有率僅為17%。此外,農村基礎設施建設數(shù)十年未有打得改進,沒有系統(tǒng)化的規(guī)劃農業(yè)機械和基礎工程,農業(yè)生產體系沒有改觀,農業(yè)經(jīng)濟模式?jīng)]有進步,農業(yè)科研投入不足,農業(yè)院校和專業(yè)大量消失等等,與國外農業(yè)配套設置基本建設完成,農業(yè)技術和人才支持數(shù)十年連續(xù)不斷,生物技術研究和基因農業(yè)技術研究越來越熱形成鮮明的對比。此外,農業(yè)產業(yè)結構尚處于低端,農業(yè)附加值低,農產品加工能力和水平低。如美國,1升裝的橙汁只需要2美元,而榨取這些橙汁的橙子則根據(jù)運輸成本不同最高要賣到4美元,這其中透露的就是農業(yè)產業(yè)化能力的水平。
三、我國農業(yè)發(fā)展的對策及法制保障
從我國農業(yè)自身考慮,無論是地形,氣候,土地資源,人口結構都與他國不同,不能直接照搬某種模式。如我國的臨夏河套地區(qū),適宜于大規(guī)模機械式耕種,四川、江南丘陵地區(qū),則適合于精細化農業(yè),而長三角珠三角地區(qū),耕地減少,更適合集約式農業(yè)模式。選擇合適的農業(yè)模式,帶動農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,是保障我國未來幾十年打過崛起的根本需求,因此提供可靠的法制保障,資金,技術,人才和制度支持,就是當前政府迫切需要解決的問題。
1、加大對農業(yè)的投入,重視新技術和農業(yè)技術人才的培養(yǎng),提高勞動效率
國家應加大對農業(yè)的投入,促進農業(yè)新技術的研發(fā)和應用,實行“研產一體化”,在保障基礎科學研究發(fā)展的基礎上,充分發(fā)揮市場作用,通過市場,科學配置不同農業(yè)科研項目所占經(jīng)費的比重,把好鋼用在刃上,切實提高農業(yè)科研項目成果的轉化率。同時應加大對一線生產企業(yè)的科研扶持力度,通過稅收、財政收支兩條線,鼓勵把科研實力投放到公司生產第一線,鼓勵企業(yè)生產、科研并重,實現(xiàn)產學結合、產研結合,利用企業(yè)生產優(yōu)勢,加快科研成果轉化力度,提高科學技術對農業(yè)增產、農民增收的貢獻率。
2、進一步完善農產品價格形成機制
首先做到簡化流通環(huán)節(jié),加強管理。在簡化流通環(huán)節(jié)過程中,政府應承擔主要任務,從農產品的生產到農產品的消費,政府部門應兼顧農民的生產積極性和消費者享受合理的消費價格。其次,建立農產品價格預警機制,穩(wěn)定農產品價格。
由市場、政府、農戶三方協(xié)調完成,充分尊重市場在農產品價格形成過程中的主體作用,通過提升政府機構對農產品投放市場時間、規(guī)模的有效預期,及時農產品預期價格,政府部門應加大對農產品進出口的動態(tài)監(jiān)測、制度,防止出現(xiàn)人為價格波動,保持農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
3、應加強農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的法治保障
首先,隨著農業(yè)發(fā)展方式轉變,完善相關立法,健全保障“三農”法律體系。修正現(xiàn)行法律制度當中對農民的不利規(guī)定,建立健全立法審查機制,彌補上隨著國情發(fā)展而出現(xiàn)的法律漏洞和法律空白,以免出現(xiàn)發(fā)生了事件卻“無法可依”這樣的狀態(tài),保護的農民權益。
其次,在立法及執(zhí)法過程中,要兼顧農業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展,立足長遠,引導農民發(fā)展生態(tài)型農業(yè)。一方面,需要以立法的方式來確定農業(yè)環(huán)境相關標準,制定權利和義務。另一方面,需要用法律的強制力來保障法律得以實施和懲罰得以實行。做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴。
綜上,我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)今仍有許多不足之處,需要不斷探索改革農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,完善農業(yè)經(jīng)濟增長方式,正視農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題,并通過法制給以保障,以取得長足的進步。
關鍵詞:新形勢;農業(yè)經(jīng)濟;有效途徑
我國傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式在經(jīng)濟全球化的大背景下,已很難適應形勢發(fā)展的需求,因此,要摒棄傳統(tǒng)農業(yè)產銷模式,加快農業(yè)經(jīng)濟轉型升級,但在轉型過程中既存在諸多的困難與挑戰(zhàn),同時也帶來了新的機遇。利用現(xiàn)代流通和經(jīng)營方式,運用互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)培育發(fā)展以農民為主體的農產品營銷組織,大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè),引導幫助農民大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農民經(jīng)濟隊伍,形成全新的農業(yè)生產經(jīng)營模式,已成為當前農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,使現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、當前我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
(一)農業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱。在當前的農業(yè)生產中,大部分農業(yè)基礎設施處于較為落后的水平,難于達到農業(yè)生產的需要水平。部分農村地區(qū)尚存在“木犁牛耕”現(xiàn)象,機械化大生產還沒有得到普及,許多老舊的機器,部分農業(yè)生產工具年久失修,功能衰退等。水利設施的不健全,導致許多農民依舊“靠天吃飯”,在應對自然災害時,應對措施普遍達不到應急標準,導致了農業(yè)抗災能力衰退,這也是造成農業(yè)生產無法順利開展的不利因素,無法在生產中發(fā)揮其應有的作用,嚴重阻礙了農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)農業(yè)生產方式落后。隨著科學技術發(fā)展,農業(yè)生產方式技術含量不足等問題已被突顯現(xiàn)出來。第一,農業(yè)生產過程中科技含量低,落后的生產方式是導致農業(yè)生產效率偏低的直接因素,也是導致農業(yè)發(fā)展遲緩的關鍵因素,致使規(guī)模化農業(yè)生產和發(fā)展無法順利進行,無法有效促進農業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展;第二,農民的文化水平較低,缺乏現(xiàn)代農業(yè)的生產、銷售、經(jīng)營、管理意識。農業(yè)生產沒有形成產業(yè)化的鏈,農業(yè)的生產無法和市場經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)生產等多方面進行有效聯(lián)結,市場競爭力較低。
(三)農業(yè)資源態(tài)勢不佳。我國是資源儲備大國,同時也是資源消耗大國,我國的資源利用率普遍偏低,這是造成農業(yè)發(fā)展陷入“瓶頸期”的重要原因之一。我國農業(yè)生產依舊沿襲著傳統(tǒng)模式,采用粗放式的生產方式,資源的產出增長率與資源的實際消耗形成嚴重的反差,導致了農業(yè)資源的環(huán)境壓力日益增長,使環(huán)境日益惡化,這也是導致農業(yè)生產中,環(huán)境遭到大面積破壞的直接誘因。
(四)農業(yè)投入資金技術短缺。資金的供給不足是導致農業(yè)發(fā)展受到阻礙的重要原因,農業(yè)的生產離不開資金技術的投入,但在實際的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,農業(yè)經(jīng)濟投入嚴重不足以及農業(yè)資金技術含量低等原因制約著農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,進而使得農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展沒有有效的保障。就當下我國的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢來看,我國對穩(wěn)定型農業(yè)投入的相關機制建立并不是很完善,各級相關部門在對農業(yè)經(jīng)濟基礎的投入上并沒有做到嚴謹,仍然存在較大的隨意性,并且資金投入存在一定的盲目性。
二、新形勢下我國發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑
(一)加強農業(yè)經(jīng)濟基礎建設。加強農業(yè)經(jīng)濟基礎建設,是發(fā)展我國農業(yè)經(jīng)濟的重要手段,r村經(jīng)濟發(fā)展以農村基礎設施為基石。首先,要從農村地區(qū)的實際出發(fā),進一步完善農業(yè)基礎設施建設和的配備工作,針對農業(yè)生產過程中需要的各項機器和設備,積極加大投入力度,加強定期維修和養(yǎng)護工作。其次,加強農業(yè)體制改革,應推動現(xiàn)代農業(yè)技術體系建設,加快農業(yè)高新技術的開發(fā)與轉化,重視農業(yè)科技的推廣應用,提升農業(yè)生產的規(guī)模、產量和質量。再次,發(fā)揮政府的指導作用,積極倡導當?shù)仄髽I(yè)投入到農業(yè)經(jīng)濟建設之中,引導企業(yè)和農民之間的交流和合作,鼓勵、引導農村建立微型企業(yè),對農產品進行深加工,既能解決農村剩余勞動力就業(yè)問題,又能提升農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效益,促進社會效益的不斷提升。
(二)全面轉變農業(yè)生產方式。轉變農業(yè)生產方式是提高生產效率,保障農民經(jīng)濟利益的重要支撐。政府應對農民應加強力度宣傳、推廣、使用機械化生產方式,加大機械化生產技術推廣和使用,以科學、合理的技術手段,高效、快捷的生產方式取代傳統(tǒng)的生產方式,機械化生產速度快、時間短、投入少、產量高,積極提高農業(yè)生產效率。機械化生產速度快、時間短、投入少、產量高。
(三)積極轉變農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。加強對農業(yè)的重視程度,調整農業(yè)結構,改善高投入、粗放式的發(fā)展,農業(yè)生產方式應向多元化、集約化方向發(fā)展,發(fā)展有特色、有市場、有效益的名特優(yōu)產品與綠色食品。因此,新形勢下的農業(yè)經(jīng)濟,把粗放型增長轉變?yōu)榧s型增長是目前新形勢下農業(yè)經(jīng)濟的必由之路。在轉變農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的過程中,必須做好以下四點:第一,注重農業(yè)經(jīng)濟多元化的發(fā)展。農業(yè)發(fā)展目標要從單一化變成多元化,讓農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力能續(xù)航,提升農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的競爭力,轉變農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式,促進其能朝著多種經(jīng)濟增長方向發(fā)展:第二,向集農業(yè)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益為一體的方向轉變,著眼于建設農產品的質量與檔次。要積極促進農業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益以及生態(tài)效益取得良好的統(tǒng)一,從而促進農業(yè)經(jīng)濟朝著更好的方向發(fā)展:第三,向農業(yè)發(fā)展的生態(tài)化轉變,使農業(yè)經(jīng)濟的品質更優(yōu),更安全環(huán)保。農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,需要有效提升農業(yè)生產發(fā)展的生態(tài)功能,促進其的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式取得良好的成果,形成更加健康、優(yōu)質、具有競爭力的新農業(yè)經(jīng)濟。 第四,向農業(yè)發(fā)展多功能轉變,加速農業(yè)發(fā)展的進程。我們要使農村生產力和現(xiàn)代化農業(yè)得到繁榮,切實增加農業(yè)經(jīng)濟收入,這樣才能達成農業(yè)經(jīng)營產業(yè)化,產業(yè)經(jīng)營工業(yè)化、農民參與工人化的宗旨。
(四)改善農業(yè)資源緊缺態(tài)勢。可持續(xù)發(fā)展是當今社會的重要發(fā)展策略,首先,要充分應用現(xiàn)有的各項農業(yè)資源,增強農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效果。其次,要對農業(yè)資源進行合理性的劃分,促進資源優(yōu)化配置的效果,促進農業(yè)資源能夠得到更加合理充分的應用,再次,要將農業(yè)資源進行調配發(fā)展,使其朝著資源節(jié)約的方向發(fā)展,緩解當前農業(yè)資源緊缺的社會現(xiàn)實。們只有把自己所有的資源優(yōu)勢充分的加以利用,要將資源的可持續(xù)應用作為重要的方式和手段,針對農業(yè)資源的緊張態(tài)勢進行有效改善。
(五)加強農業(yè)發(fā)展過程中資金和技術和投入力度。首先,要完善農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體制,有效改善農村的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進各項惠農和利農政策有效實施:其次,要積極開發(fā)先進的農業(yè)生產技術,給農業(yè)生產工作的順利進行提供重要的技術支持:再次,積極開展多方籌資工作,促進農業(yè)生產過程有充足的資金作為保障。資金主要是用于培養(yǎng)優(yōu)秀的農業(yè)技術人才,積極引進先進的農業(yè)生產技術。最后,針對農業(yè)發(fā)展過程中各項資金和技術投入工作,需要采用相應的監(jiān)督工作,保證其能夠落到實處,發(fā)揮積極作用。
參考文獻
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關鍵詞:柔翼無人機;農業(yè)航空;智能播撒
1前言
中國有1.2億hm2基本農田,每年農藥中毒人數(shù)有10萬之眾。同時,農村青壯年勞動力逐漸稀缺,都不愿意進行農藥噴灑。“農業(yè)航空無人機可遠距離實施操作,避免噴灑作業(yè)人員暴露于農藥的危險,保障噴灑作業(yè)的安全。”如今,隨著我國土地流轉、土地集約化管理趨勢加快,農業(yè)航空無人機將成為近兩年藥械行業(yè)內最吸引人的產品。
2農業(yè)航空播撒的國內外現(xiàn)狀分析
農業(yè)航空發(fā)達國家以美國和日本為典型代表。目前美國有農用航空相關企業(yè)2000多家,已成立國家農業(yè)航空協(xié)會和近40個州級農業(yè)航空協(xié)會,NAAA有來自于46個州的會員1800個。全國目前在用農用飛機4000多架,以有人駕駛固定翼飛機為主,在冊的農用飛機駕駛員3200多名,年處理40%以上的耕地面積。日本目前用于農業(yè)方面的無人機,以YAMAHARMAX系列為主,該機被譽為“空中機器人”,播撒作業(yè)效率為7~10hm2/h,一架RMAX每天可噴灑農藥80hm2。采用農用無人駕駛輕型直升飛機進行農業(yè)生產已成為發(fā)展趨勢之一。農業(yè)航空作業(yè)面積253萬hm2,在農藥制劑方面,日本有水稻、小麥、玉米作物專用的無人機噴灑農藥制劑。我國開展農業(yè)航空在50年代就開始了,目前有400多架飛機在大面積的墾區(qū)和農場從事農業(yè)航空工作。以通用的農業(yè)航空噴灑為主,在大面積的墾區(qū)和農場運用國產的“農業(yè)5”,“Y5B”,“Y11”等固定翼機型進行農業(yè)航空作業(yè),但受機場和專用跑道限制,不能推廣。而無人機不受起降場地限制,因此,近些年無人機施藥技術與裝備受到國家高度重視,現(xiàn)在處于起步階段,是未來病蟲害防治的主要趨勢。
3農業(yè)航空無人機的需求特點分析及柔翼無人機的特點
農業(yè)航空播撒作業(yè)要求無人機具有低空、低速、平穩(wěn)飛行、耐用性、操作簡易性、經(jīng)濟性好特點。現(xiàn)在常見的可低空飛行的無人機主要是直升機式和多旋翼式,載重量都在20kg以下,因受機體和載質量限制,田間作業(yè)時無法完全實現(xiàn)智能化。但隨著土地流轉和每畝噴灑收入的提升,高載藥量、高智能的無人機需求會逐步顯現(xiàn)出來。柔翼無人機是無人機家族新成員。它是一種帶動力的精確導航翼傘系統(tǒng),由動力裝置與柔性翼相結合,借助螺旋槳發(fā)動機的推力和柔性翼的升力升空,可自主飛行,或在目標區(qū)安置超高頻無線電信標,通過獲取無線電信號實施自主尋跡飛行,可隨時切換為手動控制模式,通過電子伺服系統(tǒng)操縱降落傘繩來控制其飛行方向,實現(xiàn)精確著陸。采用柔翼無人機作為飛行平臺,按照預定航線飛行至任務目標點,到達預定地點后根據(jù)地面控制人員的指令,實施智能播撒作業(yè)。目前,其最大有效載荷150kg;最大續(xù)航時間3h;最大飛行航程100km;最大飛行速度50km/h;低空飛行高度7~10m;具有快速裝載、拆卸功能;自主導航控制系統(tǒng),可根據(jù)任務規(guī)劃系統(tǒng)執(zhí)行任務并自動返回;地面手控功能,并與自動控制可隨意切換;用輪式車輛或拖車放飛;人員配備:“1+3”模式,專業(yè)1人,輔助3人。
4柔翼無人機在農業(yè)航空無人機領域中的應用前景
4.1柔翼無人機的飛行特點
柔翼無人機具有超低空飛行的特性,飛行高度可低至7~10m,且飛行速度低(40~50km/h),適合播撒殺蟲藥劑等播撒物。事先設置好飛行區(qū)域航線,放飛后只要在地面進行監(jiān)控,必要時進行人工操縱干預,整個播撒過程簡單可行,安全可控。
4.2柔翼無人機低空播撒的安全性
1)無人化作業(yè):由于是無人駕駛,可以不考慮對人的安全,使用風險低。2)系統(tǒng)本身安全可靠:翼傘系統(tǒng)本身具有滑翔緩降功能,即使在動力發(fā)生故障,發(fā)動機停機無動力的情況下,也可緩緩滑翔降落,對設備和人員均不會造成損傷。3)系統(tǒng)具有應急備份傘:柔翼無人機系統(tǒng)配備有應急備份傘,在異常情況下可強制降落,不會發(fā)生由于失去控制而飛走,系統(tǒng)具有自動判別是否受控,如果失控,則自動打開應急備份傘,就地降落。
4.3應用前景分析
柔翼無人機對比其他類型的無人機具有有效載荷量大、飛行速度低、飛行平穩(wěn)、飛行時間長、安全可靠、起飛降落方便等特點,是對低空及超低空飛行作業(yè)的補充,將彌補我國農業(yè)播撒能力、飛行安全及防治農藥污染上的不足,填補了利用超低空飛行器攜帶播撒裝備進行大規(guī)模、大面積農業(yè)播撒飛行作業(yè)等諸多方面的空白。柔翼無人機在農業(yè)航空領域的應用意義重大,必將進一步推動我國農業(yè)航空技術的發(fā)展。
作者:薛富利 趙昕 單位:襄陽宏偉航空器有限責任公司 航宇救生裝備有限公司
關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+ 農業(yè) 經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號:F724.6 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)10(a)-0014-02
1 互聯(lián)網(wǎng)+概述
隨著現(xiàn)代信息技術的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的應用范圍越來越廣,互聯(lián)網(wǎng)+是一種先進的生活力技術,是互聯(lián)網(wǎng)思維下的實踐性成果,不僅有力地推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展進步,而且也帶動了其他社會經(jīng)濟實體的發(fā)展,激活了經(jīng)濟實體的生命力和創(chuàng)新力。互聯(lián)網(wǎng)+也為經(jīng)濟改革和創(chuàng)新發(fā)展提供了更廣闊的網(wǎng)絡平臺。互聯(lián)網(wǎng)+就是通過互聯(lián)網(wǎng)與其他傳統(tǒng)行業(yè)的有機結合,并利用互聯(lián)網(wǎng)技術平臺,使二者得到深度融合,并為傳統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展空間。互聯(lián)網(wǎng)+是一種全新的社會形象,通過對互聯(lián)網(wǎng)資源的優(yōu)化配置,使互聯(lián)網(wǎng)融合到社會經(jīng)濟發(fā)展的各個領域中,并提升整個社會的發(fā)展創(chuàng)新力,形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。
2 互聯(lián)網(wǎng)+對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用
互聯(lián)網(wǎng)技術是一種新興的信息技術,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,互聯(lián)網(wǎng)在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的運用具有積極的影響力和效果,這是其他技術所無法替代的。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展,其在現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應用范圍也越來越廣,互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)的有機融合,進一步擴大了農業(yè)的信息化建設,也使互聯(lián)網(wǎng)技術得到不斷提高,不僅滿足了農業(yè)發(fā)展需要,同時也加快了現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
互聯(lián)網(wǎng)+對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在幾個方面。首先,互聯(lián)網(wǎng)+能夠加快農業(yè)資源優(yōu)化配置,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。農業(yè)是我國的傳統(tǒng)支柱產業(yè),多年來,農業(yè)發(fā)展一直處于一個閉塞的信息環(huán)境當中,無論是技術還供求信息都相對匱乏,而互聯(lián)網(wǎng)+則徹底改變了這一現(xiàn)狀,不僅能夠促進農業(yè)市場信息互通,使交易雙方能夠直接實現(xiàn)聯(lián)系,及時獲取信息資料,并根據(jù)市場信息及時有效地進行企業(yè)經(jīng)營決策。這樣不僅有效地降低了市場風險,同時也提升了企業(yè)獲利機會,使農業(yè)資源得到有效的優(yōu)化配置,為企業(yè)帶來了更豐富的經(jīng)濟利潤。其次,互聯(lián)網(wǎng)+能夠提高農業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。互聯(lián)網(wǎng)+作為一新興的技術手段,在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中得到廣泛應用,有效地減少了中間環(huán)節(jié),降低了產品成本,提高了農民收入。例如在農村電子商務平臺中,農民可以獲得更多的供求信息,信息渠道增多,農產品也有了更廣闊的銷路,有力地保障了農民的經(jīng)濟收益。由此可見,互聯(lián)網(wǎng)+對新農村建設有著重要的影響意義。最后,互聯(lián)網(wǎng)+推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。互聯(lián)網(wǎng)+是一種先進技術,能夠有效地提高農業(yè)生產水平,推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)方向轉變。互聯(lián)網(wǎng)包含的內容較豐富,對農業(yè)生產會產生不同的作用與效果,通過互聯(lián)網(wǎng)+的應用,能夠實現(xiàn)農業(yè)信息傳播,監(jiān)測農作物生長情況,對農業(yè)生產設備進行維護和保養(yǎng)等。總之,互聯(lián)網(wǎng)+能夠為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,推動農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
3 互聯(lián)網(wǎng)+與農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
3.1 農業(yè)信息平臺整體建設缺乏
雖然我國的互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展迅速,但是由于互聯(lián)網(wǎng)+在農業(yè)發(fā)展中的應用時間不長,所以基礎服務設施還較為薄弱,互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)信息平臺建設還不夠完善,例如信息不全面,服務不到位等問題,無法滿足農業(yè)人員的信息需求,一些農業(yè)難題也無法得到有效解決,不僅不利于農業(yè)信息平臺的發(fā)展, 同時也制約了農業(yè)經(jīng)濟活動的開展,阻礙了農業(yè)資源的合理配置。因此,農業(yè)信息平臺整體建設的缺乏嚴重制約了農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 網(wǎng)站缺乏專業(yè)人才
互聯(lián)網(wǎng)+在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應用需要一定的技術支持,這就需要大量的專業(yè)人才。由于我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展時間不長,專業(yè)技術人才相對匱乏,無法滿足農業(yè)信息化發(fā)展的需求,因此也給農業(yè)信息化的穩(wěn)定發(fā)展帶來了一定的阻礙。因此,提高農業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平和素質也成為農業(yè)發(fā)展的重要問題。只有真正提高人員專業(yè)水和素質,才能有效地普及和應用農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息技術,提高農業(yè)生產效率。但是從當前我國的農業(yè)從業(yè)人員整體水平來看,無論是專業(yè)知識水平還是整體素質都相對較低,對于新興事物的理解力和接受程度也較慢,無法有效地適應互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有一定的制約影響。
3.3 互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展缺少資金支持
互聯(lián)網(wǎng)是一項龐大的信息系統(tǒng)工程,對于技術、人才、物力、資金都有很高的要求。資金是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不可缺少的重要支持。但是,由于我國經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡,城鄉(xiāng)貧富差距較大,互聯(lián)網(wǎng)在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應用受此影響很大,在軟硬件發(fā)展、信息采集和網(wǎng)絡平臺運行等方面都受到資金不足的限制,這也直接影響了互聯(lián)網(wǎng)+和農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的進程。
4 互聯(lián)網(wǎng)+促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施
4.1 加強農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設
互聯(lián)網(wǎng)+與農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的深度融合是當前社會發(fā)展的必然趨勢,也是加快我國現(xiàn)代化r業(yè)發(fā)展的重要措施。農業(yè)部門要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)信息體系、加大資金投入、優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境、減少運行限制,使互聯(lián)網(wǎng)平臺更加開闊,吸引更多人參與到其中,加強網(wǎng)絡宣傳力度,同時在保證網(wǎng)絡安全的前提下,使更多的農業(yè)從業(yè)人員參與網(wǎng)絡平臺建設,獲得更及時準確的農業(yè)相關信息,為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供支持與保障。
4.2 加強基礎設施建設
互聯(lián)網(wǎng)是一種新興的信息技術,隨著農業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)+在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的比重越來越大,對農業(yè)發(fā)展提供了技術支持。因此,應加強農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎設施建設,在農業(yè)生產、建設過程中不斷引進先進的信息技術和設備,提高農業(yè)生產水平和生產效率。另外,要不斷加強我的農業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展,研究探索新的生產技術和應用設備,為農業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的有效融合打下堅實基礎。
4.3 培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)人才
互聯(lián)網(wǎng)技術對人才的需求較大,但是目前我國的互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才缺口仍然很大,無法滿足當前社會經(jīng)濟發(fā)展需要,因此,高校要加強互聯(lián)網(wǎng)+與農業(yè)相結合的專業(yè)教育,開設更多相關專業(yè),以滿足社會需求。在實際教學中,高校要向學生展示我國農業(yè)技術發(fā)展的成果,培養(yǎng)學生努力學習互聯(lián)網(wǎng)技術,并應用到農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當中,通過培養(yǎng)專業(yè)人才,為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供更多技術儲備。此外,還應當培養(yǎng)更多互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)技術人才,通過對農業(yè)從業(yè)人員的技術培養(yǎng),使他們了解最新的互聯(lián)網(wǎng)技術和方法,并將其運用到農業(yè)生產當中去,加快當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展進程。
4.4 加快農村互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展
農村互聯(lián)網(wǎng)平臺是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)+融合的重要渠道,只有真正構筑優(yōu)秀的農產品產銷信息平臺,才能將更豐富的農產品宣傳出去,使更多的人了解和認識農產品。此外,互聯(lián)網(wǎng)平臺還應加強物流、產品安全檢測、自動識別等技術支持,使互聯(lián)網(wǎng)平臺更加完善,有效地解決信息不暢、農產品滯銷的問題。加快農村互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展,能夠最大化地實現(xiàn)農產品的物流、配送和倉儲管理,進一步宣傳和推廣了農產品,同時減少了中間環(huán)節(jié),降低了運營成本,有力地推動了農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
參考文獻
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1.以小農為本位的農業(yè)經(jīng)營制度阻礙了農業(yè)效益的進一步提高
從理論上講,制度效率有一定的時間長度和階段性。一定的制度只能在一定的時間長度內發(fā)揮作用,且效率的高低是現(xiàn)階段性,即制度設計運行前期效率較高,隨著時間的推移、效率遞減,在制度完成任務后,其效率也就釋放完了。以家庭為單位的小農本位,在改革開放初釋放的效率,推動了農業(yè)的高速發(fā)展,提高了農業(yè)的比較效益。但是家庭承包經(jīng)營制度是為了解決溫飽問題而設計的,盡其最大的潛能(即達到制度效率的極限),也只能解決溫飽問題。因此,早在1984年,我國農村已有許多地方解決了溫飽問題,換句話說在既定的制度環(huán)境和結構下農業(yè)經(jīng)營制度的變遷能量已基本釋放完畢,其制度安排已達到新的均衡而不再有額外收益。具體來講就是以小農為本位的農業(yè)經(jīng)營制度已經(jīng)嚴重阻礙了農業(yè)規(guī)模經(jīng)營和規(guī)模效益的提高。如果這時還不調整農業(yè)經(jīng)營制度,從制度上為規(guī)模經(jīng)營提供條件,農業(yè)就難以有根本性的突破。
2.無法提供財產安全的農村財產制度抑制了農民財產積累的沖動
雖然改革開放以來,農村財產主體的變遷使財產基本歸位,財產主體基本到位;并向多元化的方向邁出了可喜的一步。但是這種變遷畢竟是淺層次的,隨著以市場經(jīng)濟為目標模式的改革深入,淺層次的改革帶來的經(jīng)濟沖動已不能維持農村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,一系列的問題難以在目前的財產制度下解決。一是農村財產制度的定義和性質不清楚。二是財產主體的權利和義務分離。三是農村財產組織形式和實現(xiàn)形式不明確。四是私人積累的財產究竟在不在法律保護之列不清楚。因為農民的財產多了、資產多了,但是如果辛辛苦苦賺的錢不能得到法律的保護,農民也不敢露富,更不敢擴大再生產。俗話說;“有恒產者,有恒心”。這就需要建立一種與農村多元化財產主體格局相適應的嶄新財產制度。因此,農民財產的增多迫切需要建立和健全保護個人財產的法律制度。
3.以解決溫飽問題為主要目標的農村地權制度不能適應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和農村非農化的需要
雖然突破了單一的產權結構。形成了多種權能并存的格局,但是這一制度安排以傳統(tǒng)農業(yè)生產經(jīng)營方式為基礎,以解決農民吃飯為主要目標,主要體現(xiàn)制度的公平性。而隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,這種簡單的分離,僅僅是農村產權在舊體制下的一種局部的、微觀的、暫時的調整,沒有觸動農村產權的核心——土地制度,不能適應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和農村非農化對產權制度所提出的要求:一是農地產權結構不合理,層次不清,關系不暢;二是所有權主體多元化,導致所有權主體缺位,所有權代表模糊;王是農地使用權凝固、封閉,二級市場發(fā)育滯后;四是土地承包權的短暫性、臨時性與土地長期規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展的矛盾無法解決;五是收益分配權被上級“所有者(或終極所有者及其各級)侵蝕”,剩余收益權也未全部得到保證;六是處置權即讓渡權受社會與所有制、行政和現(xiàn)行法律的限制,難以落實到位。
4.不合理、不規(guī)范的農村財稅制度難以有效地形成新的激勵,不能調動地方和農民的積極性
5.非在偏好的國家資源供給、分配制度導致了農村基礎設施的供給不足,生產潛力下降
(1)投資主體錯位的農村公共產品供給制度導致農村基礎設施供給不足。籌集并占有一定數(shù)量的公共產品是鄉(xiāng)村基層政權推動社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要前提。根據(jù)(農業(yè)法),農村主要的、大型的、跨區(qū)域的公共產品籌集應是中央、地方和農民個人三方共同負擔,但是中央財力有限和資源分配的非農偏好,導致支農支出數(shù)量偏少而且長期難以到位。1985年國家對農業(yè)的投資占基建投資的6%,1998年全國財政支農三項支出也只占財政支出總額的6.3%,投資主體錯位而導致了農村基礎設施供給嚴重不足。
(3)排斥、拒絕農民的農村信用制度抑制了農民的投資欲望。一是由于農業(yè)生產經(jīng)營風險較大,回報率又比較低,而農民比較分散,貸款管理成本高,在各種金融風險的威脅下,以農村信用社為主的涉農金融部門常常表現(xiàn)為“慎貸”、“借貸”,甚至拒絕從事涉農貸款。二是沒有從法律上明確農戶為市場法人,而農民以自然人貸款又沒有法律依據(jù),所以無法從金融機構取得" 貸款,擴大生產經(jīng)營的規(guī)模。三是當前涉農金融機構是以農村信用社為主,勢力弱,無法滿足農民貸款的需要。四是貸款手續(xù)復雜,銀信部門的服務不到位。五是擔保和抵押、質押要求繁多,給農戶貸款造成人為障礙。因此,即使許多農戶有進一步擴張的欲望和需求,但是因缺乏相應的金融支持而難以如愿。
6.弱保護、低覆蓋、不完善的農業(yè)支持保護制度無法滿足農業(yè)和農民市場化、國際化的需要
當前我國農業(yè)正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè),由催耕催種的農業(yè)向市場農業(yè),由粗放農業(yè)向精品、精準、集約農業(yè)轉軌的過程。發(fā)達國家普遍實行以工業(yè)積累來支持農業(yè)的政策。在對國內農產品價格補貼方面,美國政府對農產品的價格補貼占農場主純收入的10%-30%。但是我國還處在工業(yè)化的初期,工業(yè)不發(fā)達,積累不多,根本就補不起。加之國家農業(yè)支持保護政策不配套、不完善,對農業(yè)的扶持大多停留在口頭上,如農產品的價格政策、農業(yè)基礎設施的建設和農業(yè)科技的研制、開發(fā)和推廣等都是依靠地方政府和農民,而地方政府自己又是“泥菩薩過河,自身難保”。
因此,國家所謂的扶持政策成了“農民自己扶自己”,既有的支持形式和支持機制也未盡人意,存在較大的缺陷。一是農業(yè)生產經(jīng)營支持體系不完善。農業(yè)支持體系的目標比較模糊;支持體系的重點不分,當前的支持體系沒有明確區(qū)分當前和長期支持的重點;支持的主客體不清,支持是以中央政府為主,還是以地方政府為主,支持對象是生產者、經(jīng)營者,或者是生產環(huán)節(jié)還是經(jīng)營環(huán)節(jié)也不清。二是支持體系的行政色彩過濃。如糧食的支持政策總是從影響銷著手來建立糧食的支持體系,或者說通過直接把糧食的支持建立在銷三個環(huán)節(jié)上,從而導致支持政策行政色彩太濃,常常干擾糧食的市場化運行。三是生產經(jīng)營支持體系的遠距性。如糧食的支持往往是對各級國有糧食部門給一定的好處或者優(yōu)惠政策,或者是賦予一定的支持保護職能,或者干脆讓糧食企業(yè)執(zhí)行國家的糧食支持政策。但是各級糧食部門是市場經(jīng)營的主體,追求利潤最大化是經(jīng)營的宗旨,不可能完全履行對糧食生產的支持可能,把自己的好處讓給糧農。這種支持政策用一句通俗的話講,就是支持糧食生產的距離太遠,環(huán)節(jié)太多。四是支持體系有關政策不符合WTO農業(yè)協(xié)議的“綠箱政策”規(guī)定。
我國即將加入WTO,這就要求我們的糧食生產的國內支持措施符合國際規(guī)則,特別是馬拉圭農業(yè)協(xié)議的規(guī)定。但是我國現(xiàn)在的部分糧食支持政策,如家產品的價格保護、生產資料價格補貼等方面的支持措施尚不符合農業(yè)協(xié)議“綠箱政策”的規(guī)定。五是支持體系過多地注重農產品的社會約束,而較少考慮通過市場化、國際化來淡化社會約束。
7.匱乏、扭曲的農村社會保障制度無法解決農民的后顧之憂在市場經(jīng)濟和農業(yè)生產經(jīng)營國際化的條件下,農業(yè)的發(fā)展需要完善的社會保障體系。
改革開放以來,我國長期忽視農民的社會保障問題,導致了社會保障在農村形成了空白,因此農民的生、老、病、死、殘全由自己負擔。另外,在農村缺少社會保障的情況下,就賦予了土地社會保障功能。因此,土地長期以來,就成為了農村社會保障的主要載體和保障基金的主要來源,這種保障體系,在只求解決溫飽問題的傳統(tǒng)農業(yè)社會不出現(xiàn)較大的問題,但是一旦農民的溫飽問題解決,要求長期增收致富時,這種保障體系的缺陷就暴露出來了。因為單一的土地保障.農民的就業(yè)空間和渠道窄,在收入和就業(yè)不穩(wěn)定的預期下,根本不敢放棄土地,這又在一定程度上固化了小農經(jīng)營,阻礙了農業(yè)規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展。
8.“路徑依賴”強和創(chuàng)新少的農村組織制度根本無法帶領農民進入市場現(xiàn)行農業(yè)制度下的農村經(jīng)濟
組織主要包括農戶和農村集體經(jīng)濟組織,其中農戶是最基礎、最重要的經(jīng)營組織。但是,由于我國長期以來依托農村集體經(jīng)濟組織和政府對農戶進行服務和指導,依賴于集體經(jīng)濟的統(tǒng)一經(jīng)營,忽視了對經(jīng)濟組織的再造和既存組織的創(chuàng)新。而近年來新涌現(xiàn)的如農業(yè)“一體化”組織、農村大戶經(jīng)濟、農村流通組織等又太少,換句話講就是舊的組織制度已經(jīng)衰弱,而新的組織制度又尚未完全建立起來,根本無法解決農戶行為的不確定性,無法滿足市場經(jīng)濟條件下農戶進入市場的要求。一是集體經(jīng)濟的“非農特色”和自身的制度缺陷決定了無法滿足農民組織的需要。農村集體經(jīng)濟組織設立的初衷是為了克服農戶經(jīng)營的缺陷,但是集體經(jīng)濟本身存在著嚴重的制度缺陷,難以履行其職能。二是農業(yè)產業(yè)化組織發(fā)育不良無法擔任起組織的重任。農業(yè)產業(yè)化以市場為依托,實現(xiàn)產加銷、農工商、內外貿、農科教一體化,通過龍頭企業(yè)連基地,基地連農戶,可以有效地解決小農生產與大市場的非籍合性。產業(yè)化組織是針對農戶經(jīng)營本位所設計的一種較為理想制度。
但是,各地實踐表明,產業(yè)化組織并沒有按照制度設計的軌道運行,沒有達到預期的目的,當前是“假龍多,真龍少”,“龍尾多,龍頭少”,“兩頭多,中間少”,“個體多,鏈條少”。許多農戶諷為;“龍頭龍尾各顧各,真龍假龍水份多,要想龍頭讓點利,先項壓級又壓價”。三是農業(yè)中介組織極度匱乏,無法滿足農戶的組織需要。中介服務組織應該是農民走向市場的主力軍,是農戶行為不確定性的有效矯正機制。但是當前這類組織的發(fā)展卻不盡如人意。不僅數(shù)量少,且發(fā)育不健全,無力勝任引導農民一體化經(jīng)營的重任,農民在市場中與其他主體交易的被動地位仍然沒有扭轉,也就是講農民增收的市場環(huán)境還比較惡劣。
9.城鄉(xiāng)分割、帶有明顯歧視性的戶籍制度阻滯了農村剩余勞動力轉移和農村城市化
改革開放后很長一段時間,城鄉(xiāng)戶籍制度不僅沒有轉變,而且還在一定的程度上得到了強化。雖然近年來有一定的改善,但是由于地方的阻撓,根本難以明顯改善。具體有如下幾種表現(xiàn):一是許多地方出臺了許多土政策對農村勞動力進行限制,如某些行業(yè)不準農村勞動力就業(yè);二是規(guī)定農村勞動力進城要交城市征容費,前幾年國家明文規(guī)定取消了,可是有些地方又變成了征收解困基金;三是在城市務工經(jīng)商的農民子女上學只能讀“議價”,等等。這些限制就使農民進城的預期不可靠、不持久。因此,農民即使在城里有比較穩(wěn)定的職業(yè)、有比較穩(wěn)定的住所,但是也不敢放棄農村的土地、農村的地籍。這種離鄉(xiāng)不離土、進城不棄田的狀態(tài)就沒有達到轉移農村剩余勞動力、提高農村勞動生產率的預期。 10.“意識形態(tài)”濃的農業(yè)行政管理制度無法適應市場經(jīng)濟下農業(yè)宏觀調控和農民服務的需要
(1)職能不清的農村經(jīng)濟工作制度無法滿足農民要求指導和服務的需要。政府職能雖然在向適應現(xiàn)代市場農業(yè)、大農業(yè)、多元化農業(yè)的方向改進了不少,但是受傳統(tǒng)農村工作方式的束縛,仍然無法適應市場農業(yè)發(fā)展的需要,這就導致了政府在對農業(yè)工作的領導上出現(xiàn)了偏差,對農民指導、服務和協(xié)調的職能沒有很好地履行。誤認為市場經(jīng)濟的政府就是收稅政府,只要能夠把稅收上來,就完成了任務。其實,市場經(jīng)濟條件下,
政府另一個更重要的職能就是引導農民增收,幫助農民提供優(yōu)質的服務,幫助農民開拓市場。即使是發(fā)達國家的農民對政策的各種引導、服務也都有很大的依附性,何況剛剛從計劃經(jīng)濟襁褓中走出來的分散經(jīng)營的中國農民。如我們經(jīng)常說調整農業(yè)、調整產品結構,但是究竟如何調、調什么、調多少,這一系列的問題政府都責無旁貸。而當前的政府,特別是農村基層政府,在這方面很少發(fā)揮作用,而且許多基層政府即使想發(fā)揮作用也束手無策。正因為政府對農民的引導和服務不到位,在缺少農村其他經(jīng)濟組織的條件下,加大了農民結構調整的盲目性和風險性。
(2)上下對口的行政制" 度是鄉(xiāng)村過度負債和農民負擔重的根源。現(xiàn)行的行政管理體制堅持業(yè)務上條條管理,服務上由社區(qū)負責。在這種職能條塊分割的行政制度下,許多上級業(yè)務主管部門往往以撥款和物質相威脅,要求下級政府設置對應的機構,因此,目前連鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與中央“一線牽”,七站八所一應俱全,導致了機構林立,人員臃腫,少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)70—80人,多的達200人,站所“吃飯問題”,除了過度舉債,就是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)攤派。但是由于近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益不好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“油水”不多了,農村基金會垮了、散了,借錢也沒有路子了,于是在支出剛性的約束下,只好在農民身上打主意,導致農民負擔屢減屢增,成了一塊難以治愈的頑癥。
逐步縮短農村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟之間的差距。本文將主要分析一下,我國當前農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。
一、前言
自從進入二十一世紀以后,我國經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展,我國經(jīng)濟實力也躍居成為世界第二名。無論是農村經(jīng)濟還是城市經(jīng)濟,都有了很大程度的提升。但是,經(jīng)濟實力的快速提升,卻帶來了一個新的問題,那就是我國農村與城市之間的貧富差距越來越大。
我國為了解決貧富差距過大這個問題,已經(jīng)先后出臺了很多政策,用來阻止貧富差距的增大。但是,取得的效果不是很明顯。
其實要想解決這個問題,最有效的措施就是對我國當前的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式做出相應的改變,把一些以前存在的弊病,統(tǒng)統(tǒng)改掉。然后再結合當今時代的特征做出應有的完善。從而保障農村經(jīng)濟的迅猛增長,爭取早日把農村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟之間的差距縮短。
二、當前我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題分析
1.農民素質偏低,缺乏勞動力
我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在很多問題,其中一個主要的問題就是農民本身的素質偏低。他們大多數(shù)都是初中及以下學歷,高中及以上學歷是少之又少。很多人都沒有科學文化素養(yǎng),干活時都是使用自己的蠻力。這就致使農村的經(jīng)濟與時代的發(fā)展出現(xiàn)了裂縫,同時再加上我國城鎮(zhèn)化建設步伐的加快,很多農村人都選擇進城打工的方式生活,因此,就造成了農村的大片耕地沒有人有效耕種的情況,勞動力的嚴重匱乏,也嚴重影響了我國農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2.國家制度支持力度不夠,制度不完善
農業(yè)發(fā)展的快慢,是要看國家制度的好與壞。可以說,這個國家的相關制度好,那么農業(yè)的發(fā)展就會很迅速,但是要是制度有所疏忽,或者說有一些地方不夠完善,那么農業(yè)的發(fā)展就必將受到制約。而我國剛剛改革開放三十幾年,所有的一切都是新的,什么農業(yè)政策也都是從別的國家那里學來的。有很多地方都不能夠做的很好,很完善。因此,可以說國家目前對于我國農業(yè)經(jīng)濟的支持力度還是有欠缺的,這也就影響了農村農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
3.資源和環(huán)境同時遭到破壞,不懂得可持續(xù)發(fā)展
農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,也是在犧牲了大量的資源換來的。可以說,目前的農村環(huán)境十分惡略,很多林地被開墾成了耕地,很多濕地被人們種植上了農作物。現(xiàn)在的農村耕地過度使用化肥,使得土地變得僵硬化,農作物的生長變得十分困難。這種情況明顯不符合現(xiàn)代社會的可持續(xù)發(fā)展要求。因此,農村資源和環(huán)境受到的破壞也是影響農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。
4.農業(yè)基礎薄弱,技術水平低下
上面的文章中也已經(jīng)提到過了,我國剛剛改革開放三十幾年,我國農業(yè)也就是發(fā)展了這三十幾年,因此,我國的農業(yè)基礎十分薄弱,很多地方連最基本的農業(yè)設施都是沒有的。同時,很多先進的農業(yè)技術,因為種種原因都不能夠在農村應用,致使原本就很落后的農村經(jīng)濟,又一次與社會脫軌了。
三、促進我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策分析
上面已經(jīng)分析過了我國農業(yè)經(jīng)濟目前存在的問題,下面,我們會具體給出改善措施。
1.加強農業(yè)基礎的建設,提高農業(yè)技術水平
首先要做的就是要提升農業(yè)的基礎設施建設,提高農業(yè)技術水平。這么做的原因就是,什么事情都離不開科技,也只有科技才能夠帶動我國農業(yè)的發(fā)展,只有科技才能夠保障我國農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。再把科技逐步融入到農業(yè)的基礎建設中的時候,也必須有側重點,需要明確哪些地方運用什么科技,哪些地方需要應用最先進的技術等等。
2.提升農民的自身素質
要想從根本提升我國農村經(jīng)濟的發(fā)展速度,那么就必須從根本上提升農民自身的素質,只有農民自身的素質提升了,他們才可以應用一些高科技進行農業(yè)的耕作,從而節(jié)約耕種的成本,帶動農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
3.發(fā)展綠色無污染農業(yè)
目前,我國社會的主張就是可持續(xù)發(fā)展,以往的農業(yè)經(jīng)濟模式嚴重違反了現(xiàn)有的追求。因此,當務之急應該是大力發(fā)展綠色的無污染的農業(yè),從而保障農村的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農村的利益與環(huán)境保護的雙贏。
4.國家應完善對農業(yè)的支持
農業(yè)發(fā)展的快慢,國家的制度占據(jù)了主要的決定位置。如果有好的規(guī)章制度的支持,那么農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展就會十分順利,十分迅速。所以,當今國家應該加強對我國農業(yè)的支持力度。大力建設我國農村農業(yè)基礎設施,把一些高科技融入到日常的農業(yè)建設中去,實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。并利用高新科技的優(yōu)勢,讓我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)快速化、持久化,爭取早日追趕上城市經(jīng)濟。
四、結語
近些年來,我國城鎮(zhèn)化水平越來越高,人們的生活質量也有了本質上的提升。但是,為什么農村與城市之間的差距越來越大,為什么不能夠慢慢縮小。因此,國家政府在努力的想辦法來改善農村的經(jīng)濟。要想改善農村的經(jīng)濟,縮短農村與城市之間的貧富差距,那么就必須徹底完善,甚至是重新構建農村的經(jīng)濟模式。
把以前農村經(jīng)濟模式中存在的一些問題,徹底的解決,然后再結合當代的實際情況,學習一些國外的經(jīng)驗,把農村的經(jīng)濟模式變得完全適合這個社會的發(fā)展需求,然后還可以持續(xù)的、長久的、快速的增長下去。最終,縮短城市經(jīng)濟與農村經(jīng)濟之間的差距。