資產管理報告精選(九篇)

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第1篇：資產管理報告范文

    根據**縣委辦《關于開展黨政機關和企事業單位國有資產管理工作檢查的通知》的文件精神，結合**實際，現將有關情況報告如下：

    一、組織領導

    為順利開展工作、按時完成我鎮自查工作，成立了以鎮長任組長、機關分管領導為副組長，鎮屬相關單位負責人為成員的國有資產管理專項檢查領導小組，具體工作由鎮黨政辦、財政所兩個部門牽頭，鎮屬各工作單位負責人各自開展本單位使用和管理的國有資產自查等工作。

    二、檢查主要內容

    內部管理制度、資產配置、使用、處置、投資以及出租出售管理的決策程序及效果，資產使用管理臺賬，資產賬務管理情況，主管部門對所屬單位資產管理職責履行情況等相關內容。

    三、開展自查情況

    我鎮管理和使用的國有資產總金額為*******元，其中國有土地******元，辦公用房******元，公務用車******元（含消防車、灑水車各一輛），電子、電氣設備******元，辦公桌椅******元。在落實國有資產管理工作上，嚴格按照國有資產管理制度執行。一是國有資產購置上，根據各部門工作實際要求，確需購置設備辦公設備的，先寫出書面報告，經分管領導簽字報鎮主要領導審批同意后，由鎮黨政辦組織人員按程序統一采購，防止盲目采購，造成國有資產閑置、浪費；二是大宗物資采購工作，嚴格按照《**縣人民政府辦公室關于執行**省政府集中采購目錄及限額標準的通知》要求（*府辦發〔****〕**號文件），我鎮不存在超標準、超限額采購；三是各部門建立了規范固定資產使用臺賬，明確了保管和使用的責任人；四是我鎮新增國有資產按照權責發生制原則，交付使用及時入賬，做到賬實相符，并按要求錄入國有資產管理系統；五是國有資產處置方面，嚴格按照國有資產管理實施辦法，履行相應的審批程序，防止國有資產的流失，無私自處置國有資產的現象。

    四、存在的問題及整改措施

    我鎮國有資產管理工作在各方面都比較規范有序，但也存在一些問題，一是有重買輕管的現象時有發生，主要在應急工作方面的臨時物資采購，今后需要加強管理；二是在低質易耗品固定資產報廢處置不及時，比如平時我們使用的電腦，因更新快，在今后工作中，將按照有關政策法規，進一步建立健全國有資產管理制度，用好管理好我鎮國有資產。

第2篇：資產管理報告范文

關鍵詞：高校固定資產 管理 核算 價值保全

高校的固定資產是國有資產，是保證學校教學、科研、行政管理、后勤服務等各項工作順利進行的物質基礎和必備條件。高等學校所擁有的固定資產的數量及價值量，在一定程度上也體現并代表學校規模及其辦學水平。目前，我國高校固定資產管理與核算工作普遍存在一些問題，如：管理意識淡漠，管理權限分散，會計核算不規范，固定資產價值難以保全等。因此，在教育事業突飛猛進的新形勢下，如何加強高校固定資產管理與核算，確保固定資產價值保全，是高校管理者和財務人員必須重視及要解決的問題。

一、高校固定資產管理及會計核算中存在的問題

1、 認識不足、觀念落后、固定資產管理意識淡薄

由于我國高校大部分是公辦性質，屬于事業單位管理體制。高校的固定資產主要通過國家財政投資建設而成，長期以來高校無償地使用固定資產，不計提固定資產折舊，也不需要進行成本核算，導致了部分高校負責人對財務管理特別是固定資產管理和教育成本核算的重要性認識不足；其次，不少高校領導忙于學校的教學、科研和行政工作，忽視了高校固定資產管理工作，導致高校固定資產管理機制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科學性，從而造成高校普遍存在著重錢輕物、重購建輕管理、資源浪費的現象。使固定資產難以發揮其在高校教學科研中應有的作用，影響了學校的可持續發展。

2、 管理機構不健全、職責不清、管理不到位

目前，大部分高校對固定資產管理實行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式。學校的固定資產管理缺乏一個統一領導、統一管理、權力集中的綜合監督協調部門。造成固定資產實物流動與財務核算相脫節，職能管理部門與各教學、科研等占有使用部門相分離的狀態。這種條塊分割的管理模式，最終導致高校固定資產普遍存在賬實不符、家底不清、資源浪費，資產流失等問題。

3、 會計核算不規范，不能真實反映固定資產的真實價值

高等學校會計制度規定：高等學校應按取得固定資產的原始價值入帳，固定資產的原始價值應視不同情況按有關規定進行確定。目前，我國部分高校在固定資產核算中還存在著一些問題，如：自行建造的固定資產不能將借款利息全部計入資產投資，接受捐贈資產不能及時入帳，融資租賃資產不能按規定入帳，已經投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產，不能按暫估價值入帳等成本核算不真實，帳帳不符，帳物不符等現象。

二、加強高校固定資產管理與核算、確保資產保全的對策和措施

1、 切實提高對固定資產管理工作重要性的認識

要把高校固定資產管理好必須樹立正確思想。首先要提高認識，強化管理，這不僅能消除混亂、保證效益，更能創造效益，這無論于國于己都是至關重要的。因此必須增強管理的責任感和主動性，從領導到使用者、管理者都必須意識到管理好固定資產的重要性和必要性。其次要實行校領導全面負責制，分管領導主要負責制，管理者和使用者直接負責制，將責任落實到具體部門和有關個人，明確相關責任人的責任范圍，強化管理意識，只有管理意識提高了，才能管好用好固定資產，使其保值、增值，發揮其最大的使用效益。

2、 健全管理制度，完善管理體制，防止高校固定資產流失

制度化、規范化、科學化的固定資產管理制度是提高高校固定資產管理水平的制度保障。第一，各高校應按照“統一領導，分級管理”的管理模式，建立有權威、獨立的資產管理機構，代表學校監管各級各類資產。財務部門負責固定資產的價值核算，設置數量、金額總賬，進行總量控制，掌握固定資產總值，實行財務監督，進行一級管理；資產歸口管理部門負責教學儀器設備、房產及建筑物、行政設備、圖書等實物和價值，進行二級管理；實物的具體使用部門則進行三級管理，建立資產管理臺賬，依賬放置，準確反映資產去向，保證資產的安全和完整。各級管理部門明確責任，相互制約。同時，利用計算機按照管理要求建立資產數據庫，全面、完整地記錄學校各類固定資產的管理信息，利用校園網實現網絡化管理，準確、及時地反映固定資產的增減、調配等變動情況，使各部門之間實現信息共享，有利于財務核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協調與溝通，提高管理質量，并為學校高層管理者決策提供參考依據。第二、學校根據事業發展規劃和經費預算，在充分論證的基礎上，研究編制年度購建計劃，結合學校實際情況確定審批權限和程序，杜絕重復、盲目購建。購建固定資產由主管部門統一組織，資產管理處會同財務、監察 、審計及使用單位共同參與論證、招標等環節的工作。對大、中型購建項目實行項目負責人負責制；零星采購實行雙人采購制。購置精密貴重儀器 、大型成套設備、珍版圖書以及基本建設項目，要成立論證招標工作小組進行可行性論證，“貨比三家”，并嚴格按規定程序公開招標。論證招標工作小組中的技術人員不得少于成員總數的三分之二。固定資產購建活動中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度，嚴格簽定并依法履行合同。固定資產購建完成后，資產管理部門應會同購建單位按照有關專業標準、合同條款進行現場勘驗、測試和清點。驗收不合格，不得辦理結算手續，不得交付使用，并按合同條款及時向有關負責人提出退貨或索賠。第三，建立定期的清理盤點和資產核銷制度。固定資產盤點是固定資產實物管理的一個重要環節，學校要根據自身的實際情況制定嚴格的、可操作的實物盤點制度，及時掌握資產損盈情況，并按規定程序進行賬外處理；對報廢、調出、依法轉讓的固定資產要嚴格履行審核程序，如實地進行固定資產核銷的賬務處理，準確反映固定資產實際情況，真正做到固定資產的家底清、賬實相符。同時，對造成固定資產損失的有關責任人根據損失情況進行責任追究。

3、 規范固定資產會計核算，確保固定資產價值保全

《高等學校會計制度》規定：自行建造的固定資產，按建造過程中實際發生的全部支出記帳。新企業會計準則規定：基建借款在工程建設期間借款利息要資本化。教育部、財政部在“關于進一步完善高校經濟責任制，加強銀行貸款管理，切實防范財務風險意見”的通知中指出：高校基建借款必須確保專款專用的精神，高校借款是為購建固定資產而專門借入的，它的利息支出與購建固定資產有關，利息資本化部分是固定資產購建支出的有機組成部分，應作為固定資產的歷史成本。因此，應將基建借款按照工程項目實際建設工期(即從開工期到交付使用期間)所發生的借款利息全部計入基建投資，使工程造價真實、完整，資產保全。

《高等學校會計制度》規定，接受捐贈的固定資產，按照同類資產的市場價格或根據捐贈者所提供的有關憑據記帳。接受捐贈固定資產時發生的相關費用，應計入固定資產價值。為完整反映高等學校的收支情況，當高等學校接受其他單位或個人捐贈的固定資產時，應視為學校先接受捐款，然后用捐款購置固定資產。接受捐贈固定資產要及時入帳，確保帳帳相符，帳物相符。

《高等學校會計制度》規定，融資租賃的固定資產，按租賃協議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記帳。融資租賃固定資產是指高等學校在經費不足，但又急需購置并使用某項固定資產的情況下，由社會上某些金融機構根據學校的要求，購買學校選定的設備，并將它出租給學校在一定期限內使用。這實際上是存在于高等學校與金融機構之間的一種資金融通方式。學校利用他人投資建設房屋，在規定使用期限內，按年支付房租或償還投資，當規定使用期滿后，房屋所有權歸學校所有。這種固定資產的形成，屬于融資租賃固定資產核算范疇，固定資產價值為租賃或投資協議確定價格。《高等學校會計制度》規定，高等學校融資租入的固定資產應當比照自有固定資產核算，高等學校在融資租賃合同生效后就應將融資租入的固定資產記入固定資產，但與此同時，由于在分期支付租金或前，融資租入的固定資產并未占用學校的任何資金，因此，高等學校不能立即相應增加固定資金，而只能將應付的租金金額作為負債反映。同時，隨著租金的分期支付，學校應分期增加其固定基金。

第3篇：資產管理報告范文

新思路 新舉措 新效益

____市公共資產管理中心自20__年成立以來，在市委市政府的領導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規范運作，不斷研究、探索公共資產管理的新思路、新舉措，使之產生新的經濟效益，實現公共事業建設的良性循環。到目前為止，全市實施國有資產統管的單位共有136個，賬面資產總量達 15.84億元，其中固定資產賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現國有資營運收益達10.24億元。

一、加強國有資產管理的主要做法

（一）理清管理工作思路，深化資產制度改革

加強國有資產管理，規范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發揮國有資產使用效益，進一步推動城市經營發展，這是____市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產管理工作在一定程度上存在著管理不規范、經營性資產收益出現坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產管理中心成立之后，特別是20__年以來在新一屆市委領導下，市公共資產管理中心根據市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產統一監督管理，結合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產所有權國家所有，單位占有、使用 ”的原則，市公共資產管理中心代表政府行使監督管理權的管理模式。以實現國有資產的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產的科學、合理、節約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經濟發展的雙重目標。

（二）完善組織機構建設，充實管理監督職能

1、明確公共資產管理中心的主要職責，全面加強對國有資產的監督管理。市委市政府高度重視公共資產管理工作，印發了《關于市公共資產管理中心職能的通知》，市編委會印發了《市公共資產管理中心機構編制方案》，賦予了公共資產管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規和方針、政策，統一管理、運營、調配全市國有資產、資源。二是制定全市國有資產管理規章制度，明晰產權并組織實施產權管理和監督檢查。三是負責對全市行政事業單位及所屬企業資產的產權變動和資產處置的審批和監督，推動資產的合理配置、節約和有效使用；四是收繳國有資產處置收入和經營性資產收益，對經營性資產收益納入“收支兩條線”管理并監督其實現保值增值。

2、成立城市經營管理領導小組，明確各部門的職責。領導小組由市長任組長，市分管領導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監察、審計、規劃、人行等有關部門為成員單位。印發了《關于城市經營和公共資產管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經營、規劃、建設的目標、方案、項目及可行性經營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經營工作積極、穩妥、有序進行。

3、成立行政事業單位資產清查工作領導小組，積極穩妥推動國有資產清產核資工作。組長由主管城市經營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監察、財政、審計等組成，對全市行政事業單位資產清查工作提供組織保證。

（三）創新資產管理機制，出臺一系列強化、細化國有資產管理規定。根據財政部〔20__〕35、36號令，結合____市實際，研究制訂了《____市行政事業單位國有資產管理試行辦法》、《____市行政事業單位“非轉經”資產管理的若干規定》和《____市國有資產處置委托拍賣的若干規定》，市政府還批轉了市財政局《關于進一步加強和規范非稅收入管理的意見》等，進一步規范了國有資產管理和資產收益管理工作，明確了國有資產管理目標、任務和要求，將國有資產管理的責任落實到單位和個人。對國有資產的處置、產權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規定，初步搭建起國有資產產權交易的一系列制度框架。

一是產權交易審批制度：明確了資產處置，必須先向市公共資產管理中心提出書面申請，并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產。同時規定了國有資產處置的審批權限，由分管的市領導簽署意見后，經市政府常務會議研究審批。

二是產權交易評估制度：規定了任何國有資產產權交易都必須委托能保持中立、依法依規操作的評估機構進行評估，以進一步規范和約束評估行為，并為產權交易提供準確可信的參考數據。

三是產權交易入場制度：規定了土地產權交易必須符合市場經濟運作規則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規范運作，防止國有、集體產權權益受到侵害。

四是產權交易資金管理制度：明確了凡國有產權交易收益均屬政府性收入，其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理，嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。

五是產 權交易備案審查制度：明確了所有國有資產轉讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監察局備案審查，并在審查批準后方予公布，使國有資產轉讓處置的整個過程都在監察部門的監督下進行，充分利用電子審批監察系統實現國有資產產權轉讓情況的動態監管。

（四）組織清產核資，全面摸清家底，為實施國有資產統管夯實基礎。

首先是成立資產清查工作領導小組，組長由主管城市經營的副市長擔任，成員單位由紀委、監察、財政、審計等組成，積極穩妥推動國有資產清產核資工作。其次是制定《____市行政事業單位清產核資工作方案》，印發《關于開展行政事業單位固定資產清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經營權、使用權清查工作的通知》，全面開展資產清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產實施全面的清查，通過清查核定資產，明晰產權，與資產評估工作結合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產使用單位將全部土地證、房產證移交市公共資產管理中心統一接收管理。真正摸清了國有資產“家底”，為科學、規范管理國有資產打下堅實基礎。

二、 國有資產管理的主要成效

一是規范了資產管理行為，強化了政府作為國有資產所有人的地位，避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產。

二是利用資產統管平臺，對資產實行統一管理、配置、調劑使用，降低了行政成本，盤活了閑置資產。

三是規范了國有資產經營性收益的管理，杜絕了國有資產流失，從源頭上防止了腐敗行為的發生。

四是通過資產統管，提高了國有資產產權觀念的認識，促進了廉政建設的有效發展。

五是實施了城市經營理念，吸引了眾多外商和民營企業在____投資置業。

近年來，____市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業園區建設日趨完善，20__年至____年，____市連續5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，____年被評為“全國最具投資吸引力城市”。____年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六；在全省67個縣（市）縣域經濟綜合發展力排名中躍居第三名，實現了歷史新突破。

三、強化國有資產管理的經驗體會

（一）加強資產營運，確保國有資產保值增值。近年來，____市國有資產管理工作緊緊圍繞“資產統管、融資運作、經營生財、滾動發展” 的經營理念，搶抓機遇，突出重點，通過運用存量固定資產投資，加大資產營運力度，積極盤活閑置資產，確保國有資產保值增值。例如在20__年底，____市通過招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉讓，盤活了該地塊并實現了保值增值。

（二）加強經營性資產監管，按市場化運作規范資產交易行為，提高了資產經營效益。重點加強和規范經營性資產公開招租行為，通過推行公開招租，最大限度地實現資產經營（出租）增收創收。其中招租創收比較突出的有市工商聯轄下位于城區中心僅40平方米的商鋪，原來年租金僅1.8萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到6.05萬元，增收4.25萬元，增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到近76萬元，增收63萬元，增幅達到4.3倍。

（三）著力整合資產資源，挖掘資產融資潛力，推動文化優雅之城建設進程。以資產統管為平臺，充分利用資產的融資能力，為城市建設籌集資金，為加快城區街道建設、舊城區升級改造，擴大新城區規劃、改善投資環境，完善路網、電網、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。

四、國有資產管理存在的主要問題及其對策

____市通過全面實施國有資產統管，經過幾年來的不懈努力，資產管理工作已經初步走上了一條規范化、制度化的軌道，實現了國有資產管理與城市經營的有機結合，為該市國有資產營運，提高經濟效益，確保國有資產保值增值、促進經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。但國有資產管理仍然存在一些問題：一是還有一些行政事業單位對國有資產管理認識不足, 對資產的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴，手續不全。二是國有企業資產管理方面仍然存在薄弱環節等。針對上述存在問題提出如下解決對策：

（一）加強公共資產管理有關方面的法律法規、政策制度的教育與宣傳，提高行政事業單位干部職工對實施國有資產統管的認識水平和政策理解能力，消除思想誤區，自覺配合做好國有資產的監管工作。

（二）加強部門協作，通過資產統管平臺，提升與財政預算、政府采購等部門的協調能力，進一步規范國有資產管理操作程序。

第4篇：資產管理報告范文

明確職責加強工會資產的基礎管理

加強工會資產管理要從基礎做起，明確職責，熟悉內涵，摸清現狀，完善制度。

1.明確職責。按照全總的要求，各級工會要建立健全工會資產監督管理機構，成立工會資產監督管理委員會。負責對所轄工會及其企事業資產進行宏觀管理和監督;制訂工會資產監管的有關規章制度;加強對工會資產管理人員的培訓;健全工會資產出資人制度，力爭做到管人、管事、管資產的統一，把工會資產監督管理工作落到實處。要明確工會資產管理部門的職責。不能單獨設立資產管理部門的工會，要明確專人(可兼職)負責工會資產工作。確保工會資產日常管理工作有人抓，增減變化有人問，保值增值有人核。

2.熟悉內涵。工會資產內涵豐富，既包括實物的資產形態，又包括貨幣形式的資產，還包括能帶來經濟利益的無形資產等。由工會經費(包括會員繳納的會費、行政方面按法律規定撥繳的工會經費、政府及行政方面的各種補助、工會所屬企事業收入、社會捐贈、外國援助等收入)形成的資產，屬于工會資產。

3.摸清現狀。各級工會首先是開展工會資產清查。要堅持組織一年一次的清產核資工作，做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符，客觀真實地反映工會資產的全貌。其次是及時進行工會不動產產權登記。再次是認真做好工會資產統計工作，運用資產統計成果指導監督實踐。

4.完善制度。一是堅持分類管理。按照工會資產的存在形態，分別制訂工會流動資產、固定資產、無形資產、對外投資和其他資產管理制度。二是堅持程序管理。加強會計核算，按照《會計基礎工作規范》、《工會會計制度》等要求，對工會資產的增減變化及時進行賬務處理;完善工會經費收繳、管理、使用制度;健全工會財產(包括固定資產、材料和低值易耗品等)的采購、驗收、保管、使用、調撥等制度;規范工會資產處置、評估、投資、報廢等審批制度。三是堅持民主管理。逐步建立工會資產使用、清查及評價制度，完善內控制度，接受職工群眾和上、下級工會的監督，保持工會資產完整。

多方爭取增加工會資產存量規模

我國法律規定工會資產的形成主要有五個方面，黨和政府撥付工會的房產、地產和其他固定資產;政府對工會的各種專項撥款形成的工會資產;社會各界的捐贈形成的工會資產;工會經費和會費形成的工會資產;依照有關法律法規認定的應屬于工會的資產。

1.積極爭取政府和行政方面的支持。縣以上工會主要落實各級政府應當為工會組織辦公和開展活動提供必要的設施和辦公場所，以及對工會開展活動或購置設備、維修房屋等給予補助;縣以上工會及所屬事業單位離、退休人員經費由財政負擔的規定，爭取縣以上工會干部的住房公積金、醫療保險由財政負擔等。

2.努力提高工會經費收繳率。建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費，是工會資產形成的重要來源。各級工會要把該收的經費都收上來，進一步做實各級工會的賬戶。推進工會經費上繳和分成辦法的改革。

3.增強向社會籌集資金的本領。各級工會要學會積極宣傳工會組織的作用，發揮組織優勢，爭取國內外企事業單位、各種公益基金組織和個人的捐助、贊助款，用社會資金辦社會之事，增加工會資產總量，把蛋糕做大，提高服務職工、服務基層的物質能力。

開拓創新實現工會資產保值增值

工會資產管理要符合我國社會主義市場經濟建設的實際，尊重市場經濟規律，堅持依法按章辦事，通過市場盤活工會資產，優化工會資產配置，壯大工會組織經濟實力。

1.依法維護工會資產的完整。各級工會要增強物權觀念和產權意識，運用《物權法》和《工會法》等法律武器，切實維護工會資產的安全與完整。一要依法爭取征收補償。因城市改造等原因，對工會不動產進行拆遷的要爭取按現行市場標準進行補償;對挪用、侵占、工會資產的行為，請求返還原物，恢復原狀，進行損害賠償;二是嚴格把握好工會資產變動審批關。認真落實工會資產購入、領用、處置等管理制度，嚴格辦理有關手續，加強原始記錄復核、登記、審批管理，工會及所屬事業單位的非經營性資產轉為經營性資產，要經過上級主管工會的批準，防止資產流失;三是努力減少交易風險。在工會企業股份制改革、工會資產重組過程中，重視工會資產評估工作，充分運用公示公信規則，消除市場交易中的風險，減少交易中的權利糾紛，實現資源最佳配置;四是保障工會經費足額撥付到位。督促行政部門及時足額地把工會經費撥付到工會賬戶上;對拒不撥付的，上級工會或基層工會可以申請支付令，申請由人民法院強制執行;五是加強對工會企事業單位的監管，防止工會企事業單位工會資產的流失和被侵占。

2.盤活存量資產。一是加強對工會經營性資產的管理。工會經營性企業在管理體制上，實行會企分開，

第5篇：資產管理報告范文

關鍵詞：coso報告；高校；固定資產管理

隨著我國高校規模迅速發展，高校資產不斷增長，其資產管理問題也日益引起各界的重視。高校國有資產中，以固定資產占絕對多數，但管理環節卻存在諸如缺乏統一的管理機構、部門多頭管理、責任不明確、管理隊伍松散、資產重復購置、管理效率低下等問題。本文使用內部控制的相關原理，應用COSO報告為高校固定資產管理提供理論支持和實踐指導，以力求實現教育資源的優化管理，確保國有資產的保值增值，為高校的建設發展乃至高等教育事業起到推動作用。

美國COSO委員會（Committee ofSponsoring Organizations of the Tread-way Commission）提出的內部控制整體框架報告被公認為是內部控制發展史上的里程碑，體現了當今內部控制研究的較高水平；COSO報告指出：“內部控制是由企業董事會、管理層以及其他成員為達到財務報告的可靠性、經營活動的效率和效果、相關法律法規的遵循這三個目標而提供合理保證的過程”；可見，內部控制的本質是合理保證實現特定目標的過程，它本身不是目的，而是實現目標的手段；為實現這三個目標，內部控制由相互關聯的五項要素構成，即：控制環境、風險評估、控制活動、信息和溝通、監督［1］。

COSO報告可以適用于任何公司或其他性質的組織，無論其規模、利潤大小，公共或私人性質，都可以從該報告所提出的五個方面加強內部控制，提高管理的有效性。我國建立社會主義市場經濟體制后，高校成為市場經濟組成體的一個部分，完全可以學習、借鑒相關概念，以COSO為理論基礎，探討如何提高資產管理水平。

一、完善高校的控制環境

（一）組織結構建設

組織結構建設的好壞直接影響到高校資產管理控制的效果。高校固定資產管理基本的管理結構必須包含至少二級管理體系，即學校與各院系共同對資產進行管理，其中代表學校的可以是幾個部門組成的委員會或單獨成立的統籌管理部門，如資產處。第一級負責擬定資產管理的規章制度并組織實施，負責資產保值增值的監督和管理，建立資產賬面及歸口管理指導，第二級負責對本單位、實驗室的儀器設備利用率、資產分布情況、每年應維修、報廢的資產及時統計掌握，有的放矢地做好資源的配置和共享。

（二）發展戰略

高校應設置由學校領導和相關單位負責人組成的資產管理委員會，根據學校的發展目標制定資產管理的戰略規劃，以力求在戰略規劃期內保持各類資產最優配置，防范財務風險，確保具有長期優勢。該委員會須區別于資產的日常統籌管理部門，應是決策部門，而不應糾纏于日常的具體管理實務，也須區別于校辦公會等議事程序，該資產委員會須由具備一定專業知識的人員組成，組成成員除校領導外，還須有財務、資產、審計、基建等相關負責人，其目的在于能在資產的決策及發展水平上做到集體決策。

（三）人力資源政策和務實

人的因素在各項管理工作中都是重要的因素之一，加強國有資產管理中也不例外。應選擇具有強烈責任心、業務素質強的人員來擔任資產管理工作，并注重崗位培訓和繼續教育，制定適合的考核辦法和獎懲條例，定期進行考核、開展評比活動。同時，因固定資產使用年限長久的因素，專職資產管理員需對全校資產的來龍去脈有較詳細的了解，所以管理隊伍力求相對穩定，并設立崗位責任制。形成了領導重視，統籌管理，專人負責，全員參與的管理體系，為高校資產管理提供人力保障。目前，大部分國有資產管理人員來自財務管理、后勤管理、教學儀器管理等部門，他們往往在管理上保持原來固有的思想模式，后勤管理和教學儀器管理人員偏重固定資產的管理，而財務部門人員對國有資產的管理傾向于流動資產的管理，這同樣不能滿足國有資產管理的要求［2］。在這種情況下，高校需要加建立專業的管理團隊，使得管理管理人員在實物形態和價值形態兩個方面都做到同等重視。管理人員素質控制包括在高校在國有資產管理處和歸口管理部門應配備具有專業知識的固定資產管理人員，各院部處和實驗室應設置固定資產管理員，近年來，一些高校發生了一些內部控制失敗的案例，究其原因，既有內部控制制度不健全的原因，也有高校內部管理人員素質不高、把關不嚴造成的后果。

隨著高等教育的普及，高校的規模也在不斷擴大，許多學校大批量購買儀器設備，完善基礎設施及科研硬件能力。由于缺乏足夠的融資渠道，在國家教育經費撥款增速與學校規劃建設速度相差甚遠情況下，我國絕大多數高校的首選均為銀行貸款。貸款規模達到一定規模后，如果沒有其他足夠的增收渠道，靠借新債還舊債，將使高校面臨著巨大的金融風險，影響到日常的教育教學活動。因此，高校應建立可持續發展的科學發展觀，注重對學校規模的控制，編制中期和長期預算，對所面臨的財務風險進行全面評估，采取積極措施，使高校固定資產增加與學校的發展相協調，降低潛在風險。此外，對流失或變相流失、損毀的固定資產，高校應進行一個合理的評估，并采取適當的預防措施。

二、采取有效的控制活動

（一）預算控制

第6篇：資產管理報告范文

一、***區奶業發展現狀

目前全區存欄奶牛1.5萬頭，共有16個奶牛小區（場），16個奶站，年可產鮮奶5.8萬噸。全區奶牛養殖基本消除了散養和人畜混養，建成了一批現代化的奶牛養殖場和示范園區。全區有存欄200-500頭的奶牛養殖（小區）場4個，存欄500-1000頭的奶牛養殖（小區）場9個,1000頭以上的3個。規模化養殖場存欄占總存欄的90%。全區奶牛場中有兩個國家級標準化示范養殖場，1個省級標準化示范場和8個市級級標準化養殖示范場。

二、現代農業生發展資金項目規模、資金投入組合及使用情況

（一）中央和省現代農業項目資金到位情況

1、項目批復資金

現代農業奶牛產業項目總投資955.958萬元，其中申請省級以上投資480萬元。資金用途：標準化飼養場（區）建設資金432萬元，現代農業生產新技術推廣資金48萬元。

2、資金到位、撥付情況

目前，項目總投資480萬元已經全部到位并全部撥付到項目單位。其中標準化飼養場（區）建設資金432萬元，現代農業生產新技術推廣資金48萬元。

   （二）整合資金落實規模及到位情況

整合區財政資金預算編制環節整合資金20萬元，采取打包、拼盤形式投入資金455.958萬元。實際到位情況：中央與省級其他渠道資金187.38萬元，市級整合資金6.38萬元，區級整合資金827.67萬元（其中預算編制環節整合105.68萬元，采取打包、拼盤形式投入資金721.99萬元）。整合資金撥付情況：已撥付中央與省級其他渠道資金187.38萬元，市級整合資金6.38萬元，區級整合資金741.85萬元（其中預算編制環節整合19.86萬元，采取打包、拼盤形式投入資金721.99萬元。

（三) 資金使用情況

奶牛養殖場標準化場改造：總投資907.958萬元，其中土建：768.058萬元，設備購置139.9萬元。社會化服務體系建設：48萬元。實際總投資897.466萬元，其中基礎設施建設809.736萬元，設備購置87.73萬元。

三、資金和項目管理制度建設情況

（一）管理制度建設

    按照項目建設方案內容，項目建設領導小組制定了《2009年***區現代農業奶牛產業項目建設管理辦法》、《2009年***區現代農業奶牛產業項目績效考核制度》、《2009年***區現代農業奶牛產業項目檢查驗收辦法》、《2009年***區現代農業奶牛產業項目公示制度》、《2009年***區現代農業奶牛產業項目申報規定》、《項目法人責任制》以及《2009年***區現代農業奶牛產業項目資金使用管理辦法》等九項制度。為確保各項制度尤其是資金管理制度得到嚴格遵照執行，增強了專業部門和人員的參與。鑒于各項目場在財務管理方面存在薄弱環節，項目領導小組要求各場聘請專業的財會人員嚴格按照要求認真細致地做好憑證收集、賬務管理、預決算報告等各項工作，為資金的嚴格審驗與及時撥付創造了條件。

（二）項目實施管理

在項目建設中，區畜牧局充分發揮生產規劃、組織管理、指導協調、科技推廣、資金監管等職能作用，采取督導檢查、績效考評、獎勵處罰、驗收考核等綜合措施，圍繞實施方案、管理細則和進度安排，統籌協調、整體推進，促進了項目的順利進展。項目領導小組辦公室專門制作了柱狀圖版，縱坐標為得分，將每個項目場按照青貯池改造、新建臥床、TMR建設、設備購置四項內容，區級技術服務體系建設按照技術培訓和良種登記兩項內容列出橫坐標，根據各項工作不同的權重賦予不同分值，對整個項目建設工作實行全程監控。

四、實施項目主要做法

1、加強組織領導，優化實施環境。成立了現代農業資金奶牛產業項目領導小組，負責項目的組織、協調、督導、資金監管等工作。領導小組由區委副書記、區長劉淑秀任組長，分管農業的政府副區長張洪龍副組長，區有關部門主要負責人為成員的領導小組，領導小組辦公室設在區畜牧局。同時成立項目技術指導小組，負責提供項目實施咨詢、具體實施過程中的技術培訓、指導等。區畜牧局、財政局在區項目領導小組領導下，認真組織項目實施，全面落實與項目實施相配套的資金、技術、土地等扶持政策，搞好產業發展的行業管理和公共服務，為項目的順利實施創造良好環境。

2、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。充分利用廣播電視、網絡、報刊等新聞媒體，采取多種形式和手段，積極做好宣傳發動工作。項目實施過程中，多次召開現場會，及時總結交流經驗，發現典型，樹立樣板，適時加以推廣，放大了項目實施效應。對項目實施取得的成效和取得的成功經驗廣泛宣傳，充分發揮了典型和樣板的示范帶動作用，加快了項目推進步伐。

3、健全管理制度，規范項目實施。為確保項目的順利進行，特制定了《***區現代這、農業奶牛項目資金管理辦法》、《***區現代項目申報管理制度》、《***區現代農業奶牛項目公示制度》、《***區現代農業奶牛項目管理制度》、《***區祁門熏肉項目法人責任制》、《***區現代農業奶牛項目績效考核制度》、《***區現代項目檢查驗收制度》，嚴格實行目標責任制。各項目單位按照實施方案的要求，制定建設計劃，落實工作責任。嚴格做好了項目檔案管理工作，建立健全項目實施主體信息檔案和項目實施信息檔案。根據績效考評制度，明確動態監控、監督檢查、績效考評、獎勵處罰等措施。領導小組適時組織對項目建設情況進行檢查，及時開展項目實施效果評價，對違規違紀的進行通報，對不合格或未完成任務的項目進行限期整改。

4、加強資金監管，確保項目質量。嚴格按照《***省現代農業生產發展資金管理暫行辦法》規定，切實加強項目資金管理，對項目資金實行專賬管理。加大了對各級各類支農資金整合力度，擴大了項目資金投入規模。各項目建設單位對項目建設資金實行專賬管理，嚴格按照財務會計制度的相關規定，建立了場內賬務管理制度，并自覺接受畜牧、財政等部門的檢查、審計，確保了資金的專款專用。嚴格推行了項目建設法人負責制、合同制、儀器設備采購招標制等制度。

5、創新監管模式，全程跟蹤動態管理。為加強管理，繪制了項目進展監督一覽表，堅持每周給各項工作進行打分，每月召開一次集中調度會議，有效地加強了對項目監管。對項目資金采取“先建后補、邊建邊補”，對配套的飼料青貯、奶站生鮮乳快速質檢和數字化管理設備采取了“先建后補、以獎代補”的資金撥付原則，有力地保證了項目順利實施。

五、項目建設現狀及效益情況

（一）標準化飼養場（區）建設

1、項目任務目標

五個養殖場區標準化改造方面共計改擴建牛舍6100.8平方米，新建擠奶廳224平方米，改擴建運動場26560平方米，新建沼氣池50立方米，新建糞污處理場2466平方米，新建青貯池7879.5立方米，新建TMR車間1620平方米，新建消毒池、消毒室、辦公及宿舍862.5平方米，路面硬化7290平方米，新建門衛、倉庫192平方米，新建獸醫室56平方米，沉淀池410立方米，牛臥欄28組，牛頸枷1100平方米，草料庫320平方米，排水溝350米，糞污處理管道620米，新建院墻300米。新購TMR攪拌機4臺，添置牛奶取樣分流器24套、奶缸電子計量器2臺，數字化管理軟件1套。

2、完成情況

區畜牧局和各項目建設單位，精心籌劃、積極組織、認真實施，現在已經圓滿完成了奶牛場（區）標準化建設改擴建方案的任務目標。

（二）現代農業生產新技術推廣

1、項目任務目標

采取舉辦培訓班、現場考察觀摩、媒體講座、專家服務團下鄉等多種形式，重點對基層技術人員、養殖場（小區，戶）的飼養人員、管理者進行現代化新技術培訓，在培訓內容上重點培訓牛舍清潔化生產管理技術（推廣應用奶牛臥床技術）、奶牛飼養管理、DHI測定，機械擠奶，標準化飼養場建設、數字化管理、玉米青貯等技術，計劃舉辦培訓班13期，培訓對象為全區奶牛養殖場（小區）的所有技術人員和奶牛養殖戶。其中舉辦牛舍清潔化生產管理技術（推廣應用奶牛臥床技術）1期；DHI測定技術1期；牛場數字化管理技術1期；飼養管理技術培訓班4期，分別為犢牛 期飼養管理技術培訓、青年牛飼養管理技術培訓、泌乳期飼養管理技術培訓、空懷期飼養管理技術培訓;舉辦三大炎防制技術培訓2期，分別為乳房炎防制技術培訓、蹄葉炎和子宮炎防制技術培訓;青貯飼料技術培訓1期; 標準化養殖場建設培訓2期，機械擠奶培訓1期。在培訓管理上，由畜牧局統一組織管理，切實把技術推廣培訓工作落到實處，收到實效。購置奶牛修蹄機1臺，用于專家服務團技術服務。

2、完成情況

區畜牧獸醫技術服務中心嚴格按照《項目實施方案》要求，一是采取舉辦培訓班、現場考察、專家服務團下鄉等多種形式，對基層技術人員、養殖場飼養人員、管理者進行現代化新技術培訓。分別于7月26日舉辦機械擠奶技術培訓及犢牛、青年母牛的飼養管理培訓班；8月12-13日組織專家服務團在區行政廣場、高都辦事處常旺村舉辦下鄉服務活動；8月18日舉辦夏季奶牛飼養管理、奶牛高產飼喂及接產技術培訓班；8月27日舉辦泌乳期奶牛飼養技術培訓；9月15日舉辦全區標準化養殖場建設及秸稈青貯技術培訓；10月10日舉辦奶牛場DHI測定技術培訓；11月3日舉辦奶牛全日糧配合（TMR）技術培訓班；11月24日在冊山辦事處尚莊村舉辦專家服務團活動；12月5-6日舉辦奶牛三大炎防治培訓班。2010年1月6日舉辦牛場數字化管理技術培訓班。二是指導各場完善了生產記錄、獸藥使用記錄、消毒記錄、防疫監測記錄以及奶站規范化管理制度。

（三）良種登記檔案室、電子檔案數據庫建設

1、項目任務目標

建立奶牛檔案登記系統，建立奶牛品種登記檔案室，建立電子檔案數據庫。通過項目建設，力爭全區奶牛養殖戶80％建立系譜檔案，90％建立生產記錄。

2、完成情況

區畜牧獸醫技術服務中心指導盛能奶牛胚胎工程有限公司、***區明超奶牛場、***市祿福良種奶牛發展有限公司以及高都奶牛養殖基地開展了奶牛DHI測定，大力推進奶牛系譜檔案建設，建立更加規范高效的奶牛數字化管理檔案。對每頭奶牛年齡性別、繁殖情況、免疫情況、發病情況、品種品系、體貌特征、泌乳天數等數十項指標進行登記和分析對比，確立奶牛的品系和繁殖情況，繪制奶牛檔案表格，并且對奶牛個體形態和毛色進行照片記錄，為下一步進行良種篩選、系譜登記等工作打下堅實的基礎。現已建立系譜檔案1460頭，登記奶牛良種登記卡938頭。疫病監測體系逐步規范健全，區畜牧獸醫檢測中心根據全區畜禽疫病監測方案，分期分批對各規模場進行疫病檢測，現已經檢測奶牛200余頭。

（二）項目經濟效益、社會效益和生態效益顯著

     1、產業規模明顯擴大。全區奶牛存欄量由現在的1萬頭增長到1.1萬頭以上，增加0.1萬頭，牛奶產量增加0.5萬噸。

           2、規模養殖明顯增多。全區年存欄500頭以上的養殖場（小區）增加 2 處 ，奶牛養殖場(小區)總數達到13 處，規模飼養量占到全區奶牛飼養總量的90%以上，規模飼養場產奶量占到總產奶量的95%以上。

           3、生產水平明顯提高。項目區奶牛平均單產達到5.0噸以上，平均增加500千克。

           4、產品質量明顯改善。全區優質奶產量達到3.3萬噸，比建設前增加0.9萬噸，產量提高30%以上。鮮奶蛋白含量提高5%左右，達到3%以上，乳脂率提高8%左右，達到3.5%以上，生鮮奶質量得以提高，產品質量明顯改善，每毫升鮮奶微生物含量控制在100萬個以內，

           5、經濟效益明顯提升。項目建設帶來的牛奶產量增加，質量提高，水平提升共可產生經濟效益0.34億元以上，可帶動全區農民人均增收120元以上。

           6、技術推廣體系日益完善。通過項目建設，進一步健全和完善了技術推廣體系，通過推廣生產管理技術、奶牛良種登記、奶站標準化建設與規范化管理技術、TMR飼喂技術、奶牛場衛生防疫技術等，全區奶牛養殖業在管理方面不斷改進，飼養水平不斷提高，精品意識進一步強化，建設優質品牌奶源基地戰略方向進一步得到鞏固。

     7、環境污染得到有效控制。各項目場生態建設和糞污處理設施建設，使奶牛養殖場區環境污染得到有效控制，環境質量得到極大改善。 

六、資金和項目管理方面存在的問題及建議

當前畜牧業迎來了難得的發展機遇，項目的實施給相關工作帶來了有力地促進。但是由于項目要求自籌資金的比例較高，處于發展期的養殖場區自籌資金壓力較大，一定程度上導致項目建設初期進程緩慢。另外，項目軟件建設部分效益的發揮還要依靠推廣和培訓力度的持續加強。

建議：一是加大項目扶持資金比例，適當考慮承建企業的資金困難，合理安排資金撥付步驟，發揮啟動資金的帶動作用。二是持續對項目管理人員、項目承建場技術人員進行相關培訓，確保項目最大限度發揮效益。三是保持扶持政策的持續性，支持奶牛產業持續發展。  

 

 

第7篇：資產管理報告范文

2019年經濟科將立足發揮科室職能作用，主要采取調研、視察、執法檢查、審議工作報告等監督形式，加強對政府經濟建設類、城建等重點工程、農林水、安全生產等事項的監督，對政府相關部門發揮職能、執行法律法規情況提出意見建議。今年，經濟科將按照縣人大常委會總體安排，重點抓好以下幾方面工作：

一、按照上級文件要求，推進預算監督聯網工作。

立意：審查和批準政府預決算，監督預算執行，是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權。新預算法實施以來，人大的審查監督權不斷擴大，對政府全口徑預算、預算公開、政府舉債行為等方面的監督力度進一步加強。然而，僅通過審議預算報告、聽取工作匯報等傳統方式已不能滿足日益規范嚴格的預算審查監督工作的要求。

做法：實現人大與本級政府財政部門聯網，再逐步與政府收入征管、社保、國資和審計等部門聯網，實現預算收支信息的橫向聯通對比，逐步實現對預算的全口徑審查和對預算執行的全過程監督。

目的：開展人大預算聯網監督工作，為人大依法開展預決算審查監督工作搭建了新平臺，拓寬了新渠道，有利于進一步加強對政府全口徑預算決算的審查，增強工作的針對性、深入性和有效性，有利于政府規范預算管理，提高預算水平，推動建立現代財政制度，打造陽光政府、責任政府。

二、5月份，對全縣重點項目開工、建設情況和交通路網體系建設情況進行調研。

立意：了解全縣重點項目開工、建設情況和交通路網體系建設情況，督促政府加快相關項目建設的步伐，進一步提高交通路網體系建設的效率和質量。

做法：1、調研采取實地看點、查閱資料及召開座談會的方式進行，了解全縣重點項目開工、建設情況和交通路網體系建設進展情況。2、牽頭組織委員和部分代表進行視察，聽取相關情況報告。

目的：推動政府主管部門、相關職能部門等加強溝通銜接，強化協調配合，提前做好項目規劃，辦理好相關手續，合力推動全縣重點項目建設和交通路網體系建設順利有效地進行。

三、10月份，聽取和審議計劃和財政預決算等相關報告。

立意：貫徹相關法律規定，做好此項常規性工作。

做法：深入財政、審計、發改等部門進行調研；與計劃預算委員會、財政經濟預算審查監督專家咨詢委員會一起，認真做好相關報告的預審工作，為常委會議審議和批準縣政府2018年財政決算報告提出主體審議意見;聽取和審議縣財政局關于2019年上半年財政預算執行情況的報告；聽取和審議縣審計局2018年財政預算執行情況的審計報告；聽取和審議縣發改局關于2019年上半年經濟社會發展計劃執行情況的報告。

四、12月份，聽取和審議縣政府關于全縣2019年國有資產管理情況的報告。

立意：國有資產屬于國家所有即全民所有，是全體人民共同的寶貴財富，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，在推動經濟社會發展、保障和改善民生、保護生態環境等方面發揮著重要作用。依據憲法和法律，人大及其常委會負有國有資產監督職責。向縣人大常委會報告國有資產管理情況是縣政府的一項重要工作，也是縣人大常委會依法履行監督職責的重要手段。

做法：1、明確報告方式。縣政府關于國有資產管理情況的年度報告采取綜合報告和專項報告相結合的方式。綜合報告全面反映各類國有資產基本情況，專項報告分別反映企業國有資產（不含金融企業）、金融企業國有資產、行政事業性國有資產、國有自然資源等國有資產管理情況。2、突出報告重點。根據各類國有資產性質和管理目標，確定各類國有資產管理情況報告重點。3、提高報告質量。縣政府要采取有力措施，科學、準確、及時掌握境內外國有資產基本情況，切實摸清家底。要建立健全我縣各類國有資產管理報告制度，依法明確和規范報告范圍、分類、標準，確保各部門各單位的國有資產報告結果完整、真實、可靠、可核查。

目的：在全縣建立起人大和政府部門間橫向協作、上下縱向聯動的國有資產報告工作體系，全力支持人大履行國有資產管理監督職責，加強國有資產管理基礎工作，全面如實地向人大、向人民提交一本“完整賬”和“明白賬”。

第8篇：資產管理報告范文

    1. 業務類型不同。與開放式基金只發行份額相等的金融產品不同，證券公司不但可以為單一客戶辦理定向資產管理業務，經中國證監會同意作為試點單位的，還可以為多個客戶辦理集合資產管理業務，以及為客戶辦理特定目的的專項資產管理業務。這些個性化的投資產品，操作方式各不相同，代表著不同的風險偏好。

    2. 市場定位和客戶群體不同。證券投資基金主要面向機構客戶和廣大的公眾投資者，即處于首尾兩端，其優勢在于規模相對較大，管理規范。而券商集合理財產品由于投資額度的限制（《試行辦法》第37條規定，證券公司將其所管理的客戶資產投資于一家公司發行的證券，按證券面值計算，不得超過該證券發行總量的 10%），其目標客戶則介于這兩者之間，面向具有一定投資經驗和風險承擔能力的特定投資者。

    3.行為規范不同。證券公司設立集合資產管理計劃、開展集合資產管理業務，應當基于集合資產管理合同、有關法律行政法規和《試行辦法》的規定進行。證券投資基金的設立和運作則按照《證券投資基金法》等有關法律、行政法規和部門規章的規定進行。

    4. 推廣和發行的渠道不同。券商集合資產管理計劃不得公開銷售或推廣。根據《試行辦法》的規定，證券公司及推廣機構不得通過廣播、電視、報刊及其他公共媒體推廣集合資產管理計劃。同時，參與集合資產管理計劃的客戶，應當已經是有關證券公司或推廣機構的客戶。證券公司可以自行推廣集合資產管理計劃，也可以委托其他證券公司或者商業銀行代為推廣。而開放式證券投資基金，則可以通過一切公眾媒體推廣其基金產品。

    兩者在業務開展上有很強的互補性，可以滿足不同投資者的投資偏好。

    5.信息披露要求不同。由于資金的私募性質，券商資產管理業務必須遵循的信息披露要求，比之基金大為降低。

    總體而言，投資基金透明度高，要定期公布投資組合、基金凈值，面向公眾披露幾乎所有的相關信息。因而，基金的操作方式容易為市場所熟悉，只能靠穩定的進出獲取相對穩定的收益。而券商資產管理的信息披露，只限于對委托人作資產管理報告，相對基金而言，其透明度大為降低，運作方式也可以更隱蔽、更靈活，從而可以滿足不同的投資偏好。

    6.資產管理的份額贖回與轉讓機制不同。證券投資基金在運作上受《證券投資基金法》和基金契約的嚴格約束，投資者可根據自己的意愿隨時要求贖回或賣出基金變現。而券商集合理財產品則主要依據管理機構和客戶一對一、或一對多的資產管理合同，而且，由于資金的私募性質和未對外公開信息披露，為防止份額轉讓中信息失真而引發法律紛爭，《試行辦法》第32條規定，除法律、行政法規另有規定，參與集合資產管理計劃的客戶不得轉讓其所擁有的份額。

    由于沒有份額贖回壓力，券商資產管理將獲得相對穩定的資金來源。而且，根據《試行辦法》第56條規定，券商還可以和委托人提前商定在什么情況下終止資產管理計劃。相對于開放式基金而言，券商對受托資產的掌控權更為牢固。

    7. 受托人和托管人職責不同。《證券投資基金法》第3條規定，基金管理人、基金托管人依照本法和基金合同的約定，履行受托職責。《證券投資基金法》第30條明確規定，基金托管人發現基金管理人的投資指令違反法律、行政法規和其他有關規定，或者違反基金合同約定的，應當拒絕執行，立即通知基金管理人，并及時向國務院證券監督管理機構報告。《證券投資基金法》在總則第9條中規定，基金管理人、基金托管人管理、運用基金財產，應當恪盡職守，履行誠實信用、謹慎勤勉的義務。此句寥寥數字，卻堪稱我國資本市場立法的革命性突破。遍查我國《公司法》、《證券法》、1997年《暫行辦法》，誠信和勤勉字樣無蹤可尋，公司法只有類似于忠實義務的規范，而對勤勉義務卻沒有規定。才能和品德要求，兩者不可偏廢，投資者利益才有保障。

    值得注意的是，立法有此規定后，從英美國家的情況看，投資者完全可能以基金經理未善盡勤勉誠實義務為由提起訴訟。此時，有關交易記錄、會議記錄等證據的保全和提供，將構成法院判案的主要依據。基金管理人和托管人必須注意相關文件的保存。

    相形之下，《試行辦法》對券商和托管人的義務和責任規定，明顯低于基金公司和基金托管人：其一，《試行辦法》從未規定券商和托管人負有誠信和勤勉這一概括性義務，而將委托人、券商和托管人的權利、義務和責任，全賴于合同規定。其二，雖然《試行辦法》第53條、第54條也對資產托管機構的責任作了明確的規定，但并未將其明確為受托人，此點與《證券投資基金法》將基金托管人明確為受托人有本質區別。前者的職責無疑大大減輕。

    8.資產委托人話語權不同。《證券投資基金法》除了賦予基金份額持有人分享基金收益、參與基金剩余財產的分配、贖回或者轉讓持有的基金份額等權利外，還在第72條中規定基金份額持有人在一定條件下可自行啟動持有人大會。

    基金份額持有人可自行啟動基金持有人大會、決定基金事宜，在一定條件下，甚至還可以罷免基金經理，這在原來1997年《暫行辦法》的框架下，幾乎是不可能的事情。這除了構成業績壓力之外，基金管理人還必須更加注意與基金份額持有人、特別是機構等大額持有人保持經常的溝通，防止他們受惡意唆使而倒戈 .

    相反，券商受托進行資產管理，除市場和業績壓力外，無須承擔來自委托人的倒戈壓力。因為《試行辦法》并沒有類似于基金份額持有人大會的委托人大會這一制度安排。

第9篇：資產管理報告范文

【關鍵詞】資金風險；擔保風險；重組風險；資產處置風險

本文所Q財務風險包括貨幣資金運營風險、擔保風險、債權債務重組風險、資產處置風險和日常財務風險。

一 、貨幣資金運營風險管理

貨幣資金運營風險是指短期貨幣資金運營中可能存在的法律、資產安全、收益實現等風險。短期貨幣資金運營包括結構性存款、委托貸款及其他短期投資等。加強貨幣資金運營風險管理，旨在保證貨幣資金資產安全，收益實現及時完整。

公司風險管理部是貨幣資金運營風險的主管部門，負責風險評估及相應指導、監督、檢查等工作；公司財務部是貨幣資金運營風險內部控制的主管部門，負責對內部控制各環節實施風險控制，其他相關部門協助。

結構性存款按照以下基本程序進行：

1.提報事項。財務部根據公司貨幣資金管理辦法的規定，確定結構性存款意向后，將擬進行的結構性存款事項相關資料報送風險管理部。

2.風險評估。風險管理部對結構性存款事項進行研究，對可能存在的風險進行分析、評價，形成初步意見。將其上報公司分管領導，作為決策的依據。

委托貸款及其他短期投資等短期貨幣資金運營按照以下基本程序進行：

（1）提報事項。財務部根據公司貨幣資金管理辦法的規定，確定資金運營意向后，將擬進行的貨幣資金運營項目情況說明報送風險管理部。

（2） 項目調研。風險管理部會同財務部及相關業務部門對被投資單位及其擔保提供方、受托方的資產、經營、財務、資信狀況等展開調研，編制調研報告。

（3）風險評估。風險管理部對擔保事項進行研究，對可能存在的風險進行分析、評價，形成初步意見，出具風險評估報告，經風險管理委員會審查后，作為決策的依據。

二、擔保風險管理

擔保風險指公司以第三人的身份為債務人對于債權人所負的債務提供擔保，當債務人不履行債務時，由公司按照約定履行債務或承擔責任的風險。加強擔保風險管理，旨在嚴格控制對外擔保產生的債務風險，減少損失的發生。對擔保風險的管理主要包括提報擔保事項、風險評估等程序。

公司風險管理部是擔保風險的主管部門，負責風險評估及相應指導、監督、檢查等工作；業務主辦部門是擔保風險內部控制的主管部門，負責對內部控制各環節實施風險控制，其他相關部門協助。

1.提報擔保事項。公司分管領導批準受理擔保業務后，業務承辦部門將經過審批的《擔保業務受理書》及申請資料報送風險管理部。

2.項目調研。風險管理部會同業務主辦部門對擔保申請人及反擔保提供方的經營、財務、資信等狀況展開調研，編制調研報告。

3.風險評估。風險管理部對擔保事項進行研究，對可能存在的風險進行分析、評價、形成初步意見，出具風險評估報告。經風險管理委員會審查后，作為公司決策的依據。

三、 債權債務重組風險管理

債權債務重組風險指債權人與債務人所達成協議的法律風險、償債資產的安全完整、收益實現等風險。加強債權債務重組風險管理，旨在嚴格控制債權債務重組事項，保證公司權益的實現。

公司風險管理部是債權債務重組風險的主管部門，負責風險評估及相應指導、監督、檢查等工作；業務主辦部門是債權債務重組內部控制的主管部門，負責對內部控制各環節實施風險控制，其他相關部門協助。

債權債務重組事項必須按照以下基本程序進行：

1.提報重組事項。根據需要，擬進行債權債務重組時，業務主辦部門或所屬單位收集擬重組債權債務相關情況說明、擬換入換出資產說明和評估報告、相關資產重組定價、職能部門的審核意見等資料，填寫《債權債務重組申請表》，將上述資料報送風險管理部。

2.風險評估。風險管理部對債權債務重組事項進行研究，對可能存在的風險進行分析、評價、形成初步意見，出具風險評估報告。對預計損失超過100萬元的債權債務重組事項，必須將風險評估報告上報風險管理委員會審查后，作為公司決策的依據。

四、資產處置風險管理

資產處置風險是指公司對其占有、使用的資產進行出售、報廢、核銷等行為時，存在的法律風險、收益實現或損失確認合理、及時、完整等風險。加強資產處置風險管理，旨在嚴格控制各項資產處置，保證公司權益的實現。

資產處置事項必須按照以下基本程序進行：

1.保管或使用部門申請。公司或所屬單位保管或使用部門根據資產的實際情況，提出《資產處置申請》，注明資產狀況（含名稱、數量、規格型號、賬面金額及其他詳細說明）、申請處置原因、擬處置意見等。然后把《資產處置申請》報送機電部等資產管理部門以及風險管理部和財務部審核。

2.所屬單位審核。所屬單位資產管理部門對保管或使用部門提報的擬處置資產采用現場查看、資料復核等方式審核后簽署意見，將其上報本單位分管領導履行相應的審批程序。經單位研究同意后將上述擬資產處置資料上報公司機電部等資產管理部門以及風險管理部和財務部。

3.公司機電部等資產管理部門、風險管理部和財務部共同采用現場查看、資料復核等方式對資產處置風險進行評估，出具風險評估報告。

五、日常財務風險管理

日常財務風險主要包括流動資金風險、盈利能力風險、償債能力風險、營運能力風險、發展潛力風險、收益分配風險等。加強日常財務風險管理，旨在及時發現并控制重大財務風險，保證公司財務健康運行。

財務部及所屬單位財務部門通過辨識、分析和評價風險，確定重大日常財務風險清單，采用定期編制財務指標分析預警表或其他方式對重大日常財務風險進行監控，制定風險應對建議方案，將其報送風險管理部。由風險管理部統一編制風險管理報告，上報公司分管領導，作為決策的依據。