發(fā)展地攤經(jīng)濟的措施精選(九篇)

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第1篇：發(fā)展地攤經(jīng)濟的措施范文

低碳經(jīng)濟具有低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率及高效益等特征，其能夠以較少的能源消耗來獲取更大產(chǎn)出的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。生態(tài)旅游則屬于低碳流放，即是在旅游過程中有效的實現(xiàn)低能耗和低污染，是環(huán)保旅游的一種深層次體現(xiàn)，同時也是一種以生態(tài)文明可持續(xù)性和可持續(xù)性旅游為基礎(chǔ)的一種旅游模式。因此基于低碳經(jīng)濟的視角來發(fā)展生態(tài)旅游，這對我國旅游經(jīng)濟的提升及環(huán)境保護的實現(xiàn)將具有極為重要的意義。 

低碳經(jīng)濟時代生態(tài)旅游內(nèi)涵 

隨著當前世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，所帶來的能源和生態(tài)問題越來越嚴重，這對人類社會的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展帶來了較大的制約影響。當前我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題之間的矛盾日益惡化，在這種情況下提出低碳經(jīng)濟的概念，即通過利用技術(shù)、制度和觀念等的創(chuàng)新來減少經(jīng)濟發(fā)展過程中對自然資源的消耗量，從而實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)性發(fā)展。低碳經(jīng)濟時代生態(tài)旅游是一種新型的旅游形式，即采用低碳的旅游方式來實現(xiàn)旅游區(qū)內(nèi)的節(jié)能減排，從而提高旅游產(chǎn)業(yè)的升級及全面提升旅游業(yè)的整體效益。當前對于生態(tài)旅游還沒有一個統(tǒng)一的定義，但在生態(tài)旅游中更強調(diào)旅客在旅游過程中保證原有生態(tài)的完整性，即通過旅游生產(chǎn)低碳化、旅游消費低碳化及旅游產(chǎn)業(yè)低碳化來促進低碳經(jīng)濟時代旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。 

低碳經(jīng)濟時展生態(tài)旅游的措施 

低碳經(jīng)濟是當前世界各國共同面對全球氣候變化的主要手段，推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基本目的。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是通過有效運用各種先進的技術(shù)來促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。低碳經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟發(fā)展模式，在低碳環(huán)保理念下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造綠色出行、綠色旅游，不僅可以實現(xiàn)旅游成本的節(jié)約，而且有利于能源消耗量的降低，更好的促進社會的健康、可持續(xù)發(fā)展。在當前低碳經(jīng)濟時展生態(tài)旅游，需要及時轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的旅游模式，扭轉(zhuǎn)一些不良風氣，加強旅游智能化發(fā)展，提高運行的效率，同時將節(jié)能減排技術(shù)全面引進旅游產(chǎn)業(yè)中業(yè)，降低碳消耗量，從而形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。 

政府需要加大力度給予政策上的支持。在當前低碳經(jīng)濟時代，在旅游中應樹立低碳出行理念，將低碳環(huán)保用到實處。這就需要政府部門在加大支持的力度，在做好宣傳教育的同時，還要通過制定相關(guān)的政策，做為生態(tài)旅游的支持和引導，做好各方面的規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作。在具體實施過程中，政府部門需要制定完善的低碳旅游的發(fā)展目標，做好對旅游企業(yè)、旅游景區(qū)和旅游者的引導工作，利用低碳旅游的理念來達到旅游過程中低能耗及低排放的目的。同時還要創(chuàng)建和發(fā)展綠色環(huán)保旅游企業(yè)，使旅游企業(yè)能夠充分的利用新能源，從而實現(xiàn)節(jié)能減排的目的。環(huán)保部門還要加大宣傳力度，做好示范工作，以此來改變傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展觀，在旅游地開發(fā)低碳環(huán)保景區(qū)，使旅游者能夠自覺增強環(huán)保意識。 

構(gòu)建管理制度，規(guī)范低碳旅游發(fā)展。為了促進低碳經(jīng)濟時代的生態(tài)旅游的發(fā)展，需要構(gòu)建低碳發(fā)展經(jīng)濟戰(zhàn)略，從而促進低碳化生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展： 

構(gòu)建低碳經(jīng)濟的組織機構(gòu)與戰(zhàn)略規(guī)劃，為了實現(xiàn)生態(tài)旅游的低碳化，需要以旅游行政管理機關(guān)以及旅游相關(guān)協(xié)會為主體，從而構(gòu)建多層次的旅游發(fā)展組織結(jié)構(gòu)，將減排的目標層層分解，并且建立有效的監(jiān)督機制，從而全面落實節(jié)能減排的目標，促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展； 

采用低碳認證制度，對旅游景區(qū)內(nèi)的旅館、娛樂以及交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)實行低碳認證，并且采取嚴格的評定分級，保證旅游產(chǎn)業(yè)消費符合低碳標準。同時需要選擇低碳產(chǎn)品，提升旅游企業(yè)的低碳意識，不斷的推進旅游產(chǎn)業(yè)的低碳標準建設(shè)，從而實現(xiàn)旅游消費、旅游運輸?shù)嚷糜萎a(chǎn)業(yè)的低碳化建設(shè)，為低碳經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。 

加強教育宣傳，引導低碳旅游消費。低碳時代的生態(tài)旅游的低碳發(fā)展，首先需要以低碳意識的推廣為前提，從而對生態(tài)資源進行重新評估，充分發(fā)揮生態(tài)資源的重要作用，更好的發(fā)揮出生態(tài)資源的經(jīng)濟價值與社會價值。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，旅游消費是旅游產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分，應該采取多種方式，不斷的推進低碳旅游消費，從而減少消費過程中的能源消耗，促進旅游經(jīng)濟的健康發(fā)展。 

第2篇：發(fā)展地攤經(jīng)濟的措施范文

【摘要】綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式具有巨大發(fā)展優(yōu)勢，已經(jīng)成為當代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然，但在綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，一些地區(qū)，特別是內(nèi)蒙古的一些縣市，由于地域特點，還需要深入調(diào)查研究，以更加切合當?shù)氐陌l(fā)展措施進一步推進綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。就此，本文作者在深入研究的基礎(chǔ)上，提出了可資借鑒的措施，現(xiàn)總結(jié)于此，與同仁商榷。

【關(guān)鍵詞】綠色低碳 循環(huán)農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟發(fā)展 措施研究

一、縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

改革開放三十多年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基本還停留在小農(nóng)經(jīng)濟的個體單戶動作狀態(tài)中，特別是北方的內(nèi)蒙古，土地貧瘠，水源缺泛，新世紀更具發(fā)展優(yōu)勢的創(chuàng)新技術(shù)運用極少，不能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的條件，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展亟待培育新型的增長方式。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相對分散經(jīng)濟效益低下。

自一九八七農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包以來，內(nèi)蒙古地區(qū)直到現(xiàn)在還處于分散的個體生產(chǎn)狀態(tài)，盡管在土地流轉(zhuǎn)以來，農(nóng)戶有的把土地承包出去，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟小部分地走上了集約式發(fā)展，但由于各種原因，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還是沒有多大起色。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本處在粗放型階段，抗風險能力差，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，已經(jīng)不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會的需要。

2、村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)科技應用不廣泛。

改革三十多年來，內(nèi)蒙古大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是取得了一定的成就的，但也很難彌補土地承包時對水利設(shè)施的嚴重破壞，因而很多地方農(nóng)作物的收成還決定于天氣的好壞，倘若遇到旱災或洪災，則農(nóng)作物的收成會損失很大，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力還相當脆弱。再加農(nóng)民文化成度不高，科學知識短缺、用科學種田的意識淡薄，因而在病蟲害防治、新作物的引進、化肥的選擇、農(nóng)藥的用量、使用的周期方面做的并不怎么到位，從而就在一定程度上影著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收成，并在飲食的安全上會出現(xiàn)諸多問題。

3、土地資源浪費嚴重，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

近些年來，由于地下水位下降，土地鹽堿化、沙化的現(xiàn)象越來越嚴重，加之大水滿灌式灌溉方式，不僅降低了水資源的利用率，而且給資源和環(huán)境帶來了巨大的壓力，使生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞，嚴重不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展以及社會的穩(wěn)步向前發(fā)展。加之當?shù)卣疄榱税l(fā)展經(jīng)濟，加快了工業(yè)化進程，工業(yè)生產(chǎn)的“廢水、廢氣、廢渣”等污染日益嚴重，大量的固體廢棄堆積占用了大面積的農(nóng)田，使地下水資源的污染日益加重，極大地影響了內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向及特點

1、以可持續(xù)發(fā)展為理念，推動綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

內(nèi)蒙古地區(qū)的縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟應該以可持續(xù)發(fā)展為理念，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走綠色低碳循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之路。因為，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是以市場需求和經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)同發(fā)展為原則的，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的必由之路，是對各種農(nóng)業(yè)資源進行開發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)的最好方式，是農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的最佳方式。這種發(fā)展方式是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與社會、生態(tài)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的重要組成部分。

2、深入認識綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的價值。

我們知道，發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長主要方式，同樣，也是內(nèi)蒙古地區(qū)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳方式。內(nèi)蒙古縣域雖然地廣人稀，土地資源豐富，但是土地貧瘠，可用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地卻有限，已經(jīng)開發(fā)的土地又面臨著高消耗、高污染的問題，這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實，因此，縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，才能提高經(jīng)濟效益。內(nèi)蒙古縣域農(nóng)業(yè)的發(fā)展還要注意土地污染和大氣污染的問題。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，由于大量使用化肥、農(nóng)藥，工業(yè)用水的亂排亂放，水土污染日益嚴重，而發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于保護環(huán)境，更有利于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，切實解決好糧食安全問題，因而綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就成為解決這一問題的根本出路。

三、縣域綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展措施

1、加大低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度。

近年來，我國一些農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣已經(jīng)取得了很大的成就，發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟就應該大力推廣現(xiàn)有的好經(jīng)驗、好技術(shù)。首先政府要通過財政政策進行支持和引導，引導社會資金的不斷投入低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)提高充足的資金。其次要積極構(gòu)建引進低碳技術(shù)推廣的服務體系建設(shè)，積極引導和幫助廣大農(nóng)民學會運用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，使技術(shù)真正運用到低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。第三要加強農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)機技術(shù)的推廣力度，組織農(nóng)民學習新技術(shù)，開展免費農(nóng)業(yè)教育課堂培訓業(yè)務，宣傳新型低碳農(nóng)機的作用，使低碳農(nóng)機在農(nóng)村得到真正使用。

2、提升低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從業(yè)人員的發(fā)展理念。

首先，綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)是以科學發(fā)展觀為指導理念的，加強從業(yè)人員樹立綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的理念是十分重要的。這里我們提出了從業(yè)人員的概念，就是針對當前的農(nóng)業(yè)從業(yè)者的現(xiàn)狀。自土地流轉(zhuǎn)以來，有的農(nóng)民把自己承包的土地流轉(zhuǎn)出去，城市一些人員獲得了這些流轉(zhuǎn)的土地，他們也就成了“二手農(nóng)民”，他們往往是“短視”的，往往以掠奪式經(jīng)營方式獲取短期利益，因而要教育他們樹立正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，堅持綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，走科學的可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路：低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。同時要對他們加強低碳知識的宣傳教育，加大對《大氣污染防治法》《資源保護法》等資源環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，還要適當利用優(yōu)惠的經(jīng)濟政策引導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力鼓勵和扶持綠色低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

目前，內(nèi)蒙古地區(qū)縣域正處在工業(yè)化發(fā)展時期，二氧化碳的排放給本地區(qū)的環(huán)境帶來了很大的壓力，因此，要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，以促進綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，提高縣域農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量，進而提升當?shù)丶Z食安全水平，為當?shù)鼐用駝?chuàng)造良好的生活環(huán)境。

參考文獻：

[1]陳詩一.中國的綠色工業(yè)革命：基于環(huán)境全要素生產(chǎn)率視角的解釋（1980―2008）[J].經(jīng)濟研究，2010（11）：21-34+58.

第3篇：發(fā)展地攤經(jīng)濟的措施范文

關(guān)鍵詞 大型小商品批發(fā)市場；建筑設(shè)計；要點

中圖分類號TU2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）108-0048-02

0引言

改革開發(fā)帶動了經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們生活中接觸的商品種類也愈發(fā)的豐富多彩。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，商品逐漸實現(xiàn)了自由交易，使得批發(fā)市場得到了發(fā)展和繁榮，也推動了商品流通形式的變化。作為商品經(jīng)濟的重要組成部分，批發(fā)市場在我國的社會主義市場經(jīng)濟體制下，有著十分重要的作用，需要引起相關(guān)人員的重視。

1 小商品批發(fā)市場概述

小商品批發(fā)市場的前身是集市貿(mào)易，在上世紀80年代逐漸發(fā)展起來，以小商品批發(fā)為主要經(jīng)營方式，屬于一種有形有質(zhì)的專業(yè)批發(fā)市場，是商品流通組織過程中的一種過渡形式。小商品批發(fā)市場與普通的商場、超市等商品貿(mào)易形式存在很大的區(qū)別，主要是利用投資者投資的資金，建設(shè)相應的經(jīng)營場所，之后通過招商的方式，吸引商戶的聚集，從事商品交易活動，投資者通過收取商戶的租金，來獲取收益。

小商品批發(fā)市場從事的主要是小商品的批發(fā)業(yè)務，也就是人們生活中經(jīng)常用到的小百貨、小五金、生活用品和部分文化用品等，小商品具有生產(chǎn)點多面廣、品種豐富多樣、消費變化迅速、價值相對較低的特點。小商品批發(fā)市場中的商品經(jīng)營活動主要有商業(yè)經(jīng)營。信息等，其參與的主體包括商家和消費者，也是賣方與買方的關(guān)系。就目前的發(fā)展趨勢來看，小商品批發(fā)市場的功能除了具備原有的商品集散、資源配置、信息交流、價格形成和綜合服務外，還將逐漸發(fā)展成為生產(chǎn)、供應、銷售一體化的大型企業(yè)集團，其發(fā)展?jié)摿κ鞘志薮蟮摹?/p>

2 小商品批發(fā)市場建筑的發(fā)展

2.1批發(fā)市場概況

由于社會形態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展程度、發(fā)展理念等的巨大差異，與國外的批發(fā)市場相比，我國的商品批發(fā)市場呈現(xiàn)出多元化的趨勢。我國的小商品批發(fā)市場最早發(fā)展于改革開發(fā)初期，以地攤和路邊小店為經(jīng)營方式，在聚散效應下，逐漸形成了相應的街市，其規(guī)模也越來越大。之后，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，部分地區(qū)成為市場發(fā)展的增長點，為商品批發(fā)市場的形成奠定了基礎(chǔ)。20世紀90年代以來，我國的經(jīng)濟獲得了跨越式發(fā)展，也帶動了批發(fā)市場的發(fā)展和繁榮，一些大型的小商品批發(fā)市場逐漸形成。以石家莊的南三條市場和義務的小商品批發(fā)市場為代表，使得批發(fā)市場進入了高速發(fā)展時期。

2.2建筑的發(fā)展歷程

以義務小商品批發(fā)市場的發(fā)展為例，對其建筑的發(fā)展歷程進行分析。

1）地攤市場

地攤市場興起于上世紀八十年代初期，以地攤為主要的經(jīng)營形式，使得小商品市場有了相對穩(wěn)定的地點。一般都是直接在地上架設(shè)木架或鐵架，之后搭設(shè)木板，形成簡易的攤位，之后在上方搭設(shè)塑料薄膜，遮陽避雨。在這個時期，市場的功能相對單一，基本上只有簡單的商品流通功能，而且公共設(shè)施極為簡陋。由于是自發(fā)形成，使得市場攤位雜亂無章，管理困難。

2）末棚市場

末棚市場發(fā)展于80年代末期，也稱為草帽市場，由于有了政府的支持，對市場建筑進行了簡單的設(shè)計。利用水泥板對攤位進行固定，使用鋼架玻利瓦進行支撐，對攤位進行了合理規(guī)劃，使得市場更加井然有序，便于管理。在市場的中心位置，建設(shè)有相應的服務大樓，公共設(shè)施逐漸完善，使得市場的功能日趨多樣化。但是，由于內(nèi)部設(shè)施簡陋，且與內(nèi)部居民區(qū)相互混雜，存在著很大的安全隱患。

3）半室內(nèi)攤式市場

90年代初期，在經(jīng)濟發(fā)展的影響下，義務小商品市場獲得了進一步的發(fā)展，形成了半室內(nèi)攤式市場，也成為當時我國最大的小商品批發(fā)市場。政府加大了對市場的管理和投資力度，通過在鋼筋混凝土棚架上架設(shè)波浪形石棉鋼瓦的形式，將市場遮蔽起來，使得市場不再受到天氣因素的影響，大大提高了經(jīng)濟效益。但是，由于缺乏統(tǒng)一的管理，商品的分布混亂，不利于消費者迅速找到自己滿意的商品，效率受到一定的影響。

4）室內(nèi)攤鋪市場

室內(nèi)攤鋪市場出現(xiàn)于90年代末期，同樣是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。政府部門對市場進行了統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，在內(nèi)部按照商品種類進行劃分，分區(qū)分類經(jīng)營；同時，對商鋪進行了統(tǒng)一設(shè)計，使得市場布局更加合理，為消費者提供了更好的購物環(huán)境。在對市場進行設(shè)計時，充分考慮了安全問題，在市場中設(shè)置了3個消防控制中心，通過智能化的消防設(shè)備，對火災進行預防，切實提高了市場的安全。

5）現(xiàn)代復合式市場

進入21世紀，經(jīng)濟發(fā)展對于市場提出了更高的要求，義務小商品批發(fā)市場進行了又一次的擴建和完善，最終形成了現(xiàn)代化的復合式市場。運用現(xiàn)代化的設(shè)計技術(shù)和先進的建筑材料，對市場建筑進行了改造，應用鋼架、金屬蓋板、薄膜等，以橙黃色為基調(diào)，突顯出市場的商業(yè)氛圍，并對建筑的外部造型進行了設(shè)計，使得其更加起伏有致。同時，在市場內(nèi)部，對基礎(chǔ)性設(shè)施進行了完善，為消費者提供了一個舒適的購物環(huán)境，并加入了網(wǎng)絡平臺，對商品信息進行傳遞，使得市場的作用得到了最大程度的發(fā)揮，并逐漸呈現(xiàn)國際化的趨勢。

3 大型小商品批發(fā)市場建筑設(shè)計的要點

在對小商品批發(fā)市場的建筑進行設(shè)計和規(guī)劃時，要結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況和實際需求，順應時展的趨勢，從消費者的角度，創(chuàng)設(shè)一個寬敞舒適的購物環(huán)境。

3.1市場選址

對于小商品批發(fā)市場而言，建設(shè)地址的選擇是十分重要的，直接影響著市場的經(jīng)濟效益和社會效益。要結(jié)合承建方的實際情況以及市場的設(shè)計規(guī)模，盡量選擇價格相對較低的區(qū)域；確保市場選址符合城市的整體發(fā)展規(guī)劃；確保市場內(nèi)外交通順暢，可以滿足市場人流和貨流的出入要求。因此，一般情況下，大型小商品批發(fā)市場的選址都位于城郊結(jié)合部。

3.2整體規(guī)劃

市場布局同樣影響著市場功能的發(fā)揮，必須引起相關(guān)設(shè)計人員的重視。在對市場進行總體規(guī)劃設(shè)計時，要以充分發(fā)揮市場功能為主，堅持功能優(yōu)先的原則，盡可能保證內(nèi)部凈空間的充分利用，減少死角的存在。在設(shè)計時，要堅持經(jīng)濟、適用、美觀、有序，結(jié)合實際進行。就目前的發(fā)展形勢看，隨著市場功能的多樣化，建筑的形態(tài)也逐漸向著現(xiàn)代復合型市場轉(zhuǎn)變，要突出市場的聚集效應。

3.3內(nèi)部空間設(shè)計

為了更好的吸引消費者的目光，要加強對于市場內(nèi)部空間的設(shè)計，堅持以人為本的人性化設(shè)計，在市場中設(shè)置相應的休息區(qū)，并種植綠色植物，結(jié)合玻璃幕墻或頂棚投入的陽光，使得消費者可以獲得輕松愉悅的購物體驗，減少大型市場帶給人的壓抑感。同時，為了提高消費者的興致，要堅決避免一條大道走到底的直通式結(jié)構(gòu)，采用環(huán)形或回轉(zhuǎn)的結(jié)構(gòu)形式，使得消費者可以隨興進入小道，既可以使得每一個商鋪擁有均等的商機，也可以使得消費者獲得“柳暗花明又一村”的感覺，提高市場的商業(yè)氣氛。

3.4安全設(shè)計

對于大型市場而言，安全設(shè)計是必不可少的，也是較為困難的，如何在盡可能減少占地空間的情況下，切實保證市場的安全，是設(shè)計人員需要面對的重要問題。

1）水幕

可以在市場中設(shè)計防火分區(qū)，布設(shè)水幕隔離帶，輔以防火門，對火災隱患進行預防。但是，需要注意的是，水幕的供水量必須適宜，而且需要進行定期測試，消除不穩(wěn)定因素。

2）消防間距

消防間距是指通過在建筑之間預留適當?shù)拈g距，以適應火災撲救、人員疏散等需求。適當?shù)南篱g距可以延緩火災的擴散速度，為火災的撲救工作留出充足的時間。對于大型市場而言，為了保證聚集效應，不可能對其進行過度分割和隔離，因此，消防間距就成為預防火災的主要手段，可以通過在商鋪之間采用隔熱材料、設(shè)置防火分區(qū)和自然排煙天窗、架設(shè)防火掛板等形式，對火災進行預防和延緩，從而保證市場的消防安全。

4結(jié)論

總而言之，大型小商品批發(fā)市場屬于商業(yè)建筑的一種，其作用和意義都是十分巨大的。在對其建筑進行設(shè)計時，要結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，借鑒先進的經(jīng)驗，進行綜合性針對性的設(shè)計，實現(xiàn)經(jīng)營與建筑的有機結(jié)合，使得建筑的功能可以得到最大程度的發(fā)揮，推動商品經(jīng)濟的快速發(fā)展。

參考文獻

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[3]萬國榮.小商品批發(fā)市場建筑設(shè)計中的節(jié)能措施淺析[J].建筑節(jié)能，2011，39（12）：44-46.

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第4篇：發(fā)展地攤經(jīng)濟的措施范文

關(guān)鍵詞：城市交通主干道 車流量 承載力

中圖分類號：X592 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）08（a）-0253-01

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程的加快和機動車輛的迅猛增加，城市交通問題日益嚴峻，是引起城市問題的主要因素之一，影響著城市的發(fā)展和城市環(huán)境質(zhì)量。城市主干道，指全市性的干道，是城市交通的主要承擔者，主要用來聯(lián)系重要交通樞紐（國道、省道等）、重要生產(chǎn)區(qū)（工礦企業(yè)等）、重要公共場所（集會中心、政黨委機關(guān)、商業(yè)中心等）及其他重要功能區(qū)或地點的紐帶。城市主干道系統(tǒng)直接決定了城市功能的組織效率，城市主干道系統(tǒng)承載力規(guī)劃和建設(shè)對城市發(fā)展、緩解交通壓力有重要意義。實地調(diào)查銀川市重點主干道交通承載力狀況，以期為緩解和改善城市交通問題提出有效的解決措施。

1 研究區(qū)概況

銀川市是我國西北地區(qū)重要的區(qū)域中心城市，市轄3個市轄區(qū)、2個縣。2013年末全市常住總?cè)丝?08.27萬人[1]，生產(chǎn)總值1273.49億元，占全自治區(qū)的50.5%[2]。依托煤炭、電力和農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，形成了以化工、機電、食品、建材、生物制藥為主導的工業(yè)體系，成為寧夏綜合實力最強的經(jīng)濟中心。銀川市空間結(jié)構(gòu)沿黃河呈條帶狀東西向展布，主干道以東西向和南北向延伸為主。隨著城市化進程的推進和城市人口數(shù)量的增加，銀川市近幾年通過道路改建、續(xù)建、拓展等方法改善城市道路的通行能力，滿足城市發(fā)展的需求，一定程度上緩解了主干道交通緊張局面。

2 過程與方法

主干道通行的車流總量包括特定時段內(nèi)城市公交車、中巴車、貨車、小汽車、摩托車、自行車和三輪車等通行量。通過調(diào)查統(tǒng)計分析主干道特定路段，特定時間段內(nèi)車流總量，了解主城市的交通承載力問題。POISSON分布函數(shù)用來計算或預測一定時段內(nèi)事件發(fā)生的概率或次數(shù)。比如一分鐘內(nèi)通過某路段的車輛數(shù)量，準確度較高。選取銀川市南北向中山北街和鳳凰北街，東西向新華東街和新城東街車流人流量最大，主干道街區(qū)中最繁華的路段作為研究對象。選定每天11：30-12：00和19：30-20：00兩個時間段，前者主要統(tǒng)計主干道其中一個高峰時段的車流量，后者主要統(tǒng)計主干道高峰結(jié)束后一個低峰流量。統(tǒng)計的車流量有一定的代表意義。

3 結(jié)果

3.1 銀川市城市交通車流量現(xiàn)狀

連續(xù)30天調(diào)查南北向、東西向四條主干道平均每天高峰和低峰時段車流量統(tǒng)計結(jié)果（表1）。

調(diào)查顯示銀川市四條主干道最繁華路段高峰時段和低峰時段半小時內(nèi)車流差異較大，尤其是高峰時段激增平均達到1000多輛，交通非常擁擠，車流移動速度非常緩慢，鳴笛聲，尾氣排放集中，影響著城市的人居環(huán)境，加之人流量和干道兩側(cè)或街角各種地攤式的商業(yè)活動混亂，加大主干道交通壓力。

3.2 銀川市城市主干道最大荷載需要

利用POISSON分布函數(shù)計算四條主干道最繁華，車流量最大路段的道路最大荷載需要（表2和表3）。

POISSON分布函數(shù)計算主干道的最大荷載需要，顯示高峰時段每分鐘的車流量達到30輛以上，平均車流量超過50輛＼分的概率較高。而新城東街由于車道拓寬，高峰期每天車流量變化較大。

POISSON分布函數(shù)計算顯示主干道低峰時段每分鐘的車流量達到15輛以上，高峰期平均車流量超過25輛＼分的概率差異明顯，中山北街最高，反而市中心的最繁華的新華東街概率降低明顯。說明低峰時段，繁華主干道的車流載荷需要較小，高低峰時段車流量變率大。

4 結(jié)語

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，銀川市城市主干道車流載荷需要遠遠小于發(fā)展需求。因此，要使城市主干道的綜合利用性能得到提高就必須解決道路的有效通行時間。新的區(qū)域規(guī)劃加大了城市的東西向的空間距離，并將南北向一定范圍劃入城市規(guī)劃區(qū)。這種城市空間布局使城市各項功能的承載力、基礎(chǔ)設(shè)施利用在整個市域空間范圍展開。要解決主干道車流量承載力，必須在現(xiàn)有的城市道路布局和規(guī)劃基礎(chǔ)上，提出合理的優(yōu)化措施。

參考文獻

第5篇：發(fā)展地攤經(jīng)濟的措施范文

一、縣域民營經(jīng)濟在發(fā)展縣域經(jīng)濟中起主導作用

1、發(fā)展縣域民營經(jīng)濟是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點，符合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢。民營企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著天然的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是培育龍頭，而很多民營企業(yè)起源于農(nóng)村又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。近幾年來，我們堅持以市場為依托，通過政策引導，狠抓農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工，培育了一大批種養(yǎng)大戶，一大批深加工、販運大戶，也培育了一批具有相當帶動力的龍頭企業(yè)。我縣坪上食用菌開發(fā)有限公司2001年組建，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式，實行統(tǒng)一配料、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動了全縣食用菌產(chǎn)業(yè)的壯大，到今年，全縣組建了四大食用菌公司、六大生產(chǎn)基地，外銷食用菌達2萬多噸，鏈接農(nóng)戶5000多戶，極大地帶動了農(nóng)戶增收，財政增收。據(jù)測算，農(nóng)民種食用菌比種水稻每畝增收4000元，菌農(nóng)人平年增收600元以上。從一定角度說，沒有民營企業(yè)的發(fā)展，就不會有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的顯著成就。

2、發(fā)展縣域民營經(jīng)濟是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的關(guān)鍵舉措。一是民營經(jīng)濟是未來縣域工業(yè)發(fā)展的主導力量。隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善，國家實行了保重點的投融資體制，縣域經(jīng)濟的投資主體落到了民間民眾頭上，公有制經(jīng)濟成份在縣域未來經(jīng)濟發(fā)展的作用愈來愈弱，有的縣已經(jīng)全部退出。二是民營經(jīng)濟是提高城鎮(zhèn)化進程的內(nèi)在活力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和自身的需要，民營企業(yè)更加向城鎮(zhèn)集中，并形成工業(yè)小區(qū)，進而促進了城鎮(zhèn)功能的不斷完善。三是民營經(jīng)濟加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力是提高農(nóng)民生產(chǎn)效率的現(xiàn)實選擇，縣域正處于工業(yè)化發(fā)展的初級階段，農(nóng)業(yè)人口這么多，靠城市吸納相對有限，因為農(nóng)民進入大城市成本太高，城市工業(yè)處于改革時期、自身就業(yè)都難以滿足。而大批農(nóng)民進入民營企業(yè)，向中心城鎮(zhèn)聚集，都具有最大的現(xiàn)實可能性和極為廣闊的前景。如我縣安平鎮(zhèn)20幾位農(nóng)民組建冠軍米業(yè)公司，吸引勞動力1500多人；我縣從事建筑、安裝工程的民營企業(yè)900多家，年創(chuàng)產(chǎn)值10億元，吸納常年勞動力4萬多人，每年賺回勞務收入4億元；近年發(fā)展的食用菌栽培產(chǎn)業(yè)，從事生產(chǎn)、加工、銷售人員將近10000人。

3、發(fā)展縣域民營經(jīng)濟是解決農(nóng)民增收和縣鄉(xiāng)財政困難兩大難題的根本途徑。農(nóng)民收入增長徘徊不前近幾年較為明顯，解決農(nóng)民增收問題和縣鄉(xiāng)財政脫困問題，光靠農(nóng)業(yè)本身不行，農(nóng)村人均資源少，目前大部分土地產(chǎn)出有限；靠農(nóng)產(chǎn)品提價也不現(xiàn)實，加入WTO以后，大宗農(nóng)產(chǎn)品市場競爭更趨激烈，大宗糧食價格不可能有大幅度增收。農(nóng)民增收的根本出路在于：減少農(nóng)民。只有依賴土地的人少了，農(nóng)村的人均資源才會相應增加，土地的產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)的經(jīng)營才會更有效益，留在農(nóng)業(yè)中的勞動力才能從專業(yè)化、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動中獲得更高的收入。加快發(fā)展縣域民營經(jīng)濟，使農(nóng)民在未脫離土地的前提下，提供了更多的就業(yè)機會，增加了農(nóng)民的收入。縣鄉(xiāng)財政困難是當前縣域經(jīng)濟發(fā)展中的普遍問題，振興縣鄉(xiāng)財政的根本出路也在于發(fā)展民營經(jīng)濟。很多地方的事實證明，民營經(jīng)濟發(fā)展好的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財政狀況就相對好一些。近兩年來，我縣大力發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟保持良好的發(fā)展勢頭，民營企業(yè)增加值占全縣GDP的48%，實交縣內(nèi)稅金，占全縣稅收收入的40%，民營經(jīng)濟從業(yè)人員6萬人，占全縣農(nóng)村勞動力的30%，為農(nóng)民人平提供純收入630元。民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，使財政收入保持20%的增長率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況也出現(xiàn)了根本性的好轉(zhuǎn)。

二、現(xiàn)階段縣域民營經(jīng)濟發(fā)展的制約因素

民營經(jīng)濟具有規(guī)模小、定位準、經(jīng)營靈活、轉(zhuǎn)向方便的優(yōu)勢，而且經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟改革的錘煉和磨礪，羽翼日漸豐滿。但是，由于受體制、經(jīng)營、市場、機制等方面的原因制約，發(fā)展步履艱難。

一是縣域民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境欠佳。法制環(huán)境不健全，民營經(jīng)濟的合法權(quán)益得不到保護。還有相當一部分人對于民營經(jīng)濟的認識存在誤區(qū)和，使民營企業(yè)在競爭中處于不公平地位。由于目前國家沒有較完備的保護民營投資權(quán)益的法律、法規(guī)，因而對縣域民營經(jīng)濟經(jīng)營過程中的各種經(jīng)濟糾紛的處理和裁定具有很大的主觀性和隨意性，民營企業(yè)的利益受損現(xiàn)象屢見不鮮。管理執(zhí)法部門作風急需改善。有的執(zhí)法部門（包括上級部門）為了某種利益將“執(zhí)法”變成“執(zhí)罰”，以各種名目收費。有的則對民營企業(yè)吃、拿、卡、要，直接或間接地影響了民營企業(yè)的生存和發(fā)展。民營企業(yè)審批程序相對外資企業(yè)仍很繁瑣。硬性環(huán)境阻礙了民營經(jīng)濟壯大發(fā)展。縣域經(jīng)濟總量相對較小，財政投入有限，交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上民營經(jīng)濟的發(fā)展。近幾年由于經(jīng)濟增長較快，各地普遍出現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)象，成為制約地方經(jīng)濟增長的瓶頸，對于民營經(jīng)濟的發(fā)展也不例外。

二是縣域民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏足夠的信貸支持。隨著金融體制改革深化，大多數(shù)專業(yè)銀行退出農(nóng)村，縣域民營企業(yè)在發(fā)展過程中主要是依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式籌集發(fā)展資金，只有少數(shù)民營企業(yè)能夠從農(nóng)村信用社、縣級農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行等金融機構(gòu)貸款融資。縣域民營企業(yè)很難通過風險投資基金、資本市場等融資方式籌集資金。在縣域范圍內(nèi)，民營企業(yè)難以真正享受“國民待遇”，擔保難、抵押難是縣域民營企業(yè)貸款難的主要表現(xiàn)。縣域民營企業(yè)在貸款過程中條件相當苛刻，與國有企業(yè)相比較，在貸款資質(zhì)方面具有明顯的劣勢。有資料顯示，我國民營企業(yè)通過銀行貸款獲得資金僅占其發(fā)展資金的15%，這與其對國民經(jīng)濟發(fā)展高達60%的貢獻率很不相稱。

三是以家庭式企業(yè)為主的民營經(jīng)濟管理機制問題逐步凸現(xiàn)。在縣域民營經(jīng)濟的發(fā)展初期，家庭式企業(yè)能夠充分調(diào)動既有的人力資源，降低機會成本，理順利益關(guān)系，降低內(nèi)部溝通成本，降低監(jiān)督、費用，有利于有效地完成原始積累的過程。隨著家庭企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)家庭管理機制的問題凸現(xiàn)出來，在家庭式管理模式下，存在裙帶之風，績效評價不公平，壓抑了家庭外員工的創(chuàng)新意識和工作積極性，不利于管理和技術(shù)人才的引進。在發(fā)展過程中，決策隨意化，對企業(yè)的發(fā)展難有長遠規(guī)劃。在碰到需要做出重大決策的時侯，民營企業(yè)往往要么憑借自己的經(jīng)驗，要么跟別人學，缺乏符合市場和自身條件的長遠規(guī)劃，大多數(shù)縣域民營企業(yè)還處在小農(nóng)經(jīng)濟的初級階段。一些縣域民營企業(yè)中，公司治理結(jié)構(gòu)薄弱，財務狀況復雜，賬目混亂，企業(yè)信用狀況堪憂。

四是經(jīng)營策略和經(jīng)營手段上短期行為嚴重。私營、個體經(jīng)濟在經(jīng)營策略和經(jīng)營手段上追求眼前利益的短期行為比較明顯。一些私營、個體企業(yè)不是通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本來獲得經(jīng)濟效益，而是通過各種不正當手段，侵害國家和消費者利益。有的經(jīng)營思想不端正，違法經(jīng)營，生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品；有的偷稅、漏稅、逃避國家稅收。

五是縣域民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出區(qū)域差異性和較大波動性。發(fā)達地區(qū)縣域民營經(jīng)濟在完成資本積累后，已步入產(chǎn)業(yè)升級和擴大規(guī)模的階段。但中西部地區(qū)縣域民營企業(yè)剛剛進入資本原始積累，發(fā)展相對差距還很大。大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、布局散、水平低、質(zhì)量差、污染重、管理水平和市場意識跟不上，產(chǎn)業(yè)升級困難較大。縣域民營企業(yè)過分集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進入門檻較低，因此出現(xiàn)了過度競爭的現(xiàn)象，新生的數(shù)量很多，同時倒閉的也不少。

三、新時期發(fā)展縣域民營經(jīng)濟的幾點思考

隨著改革開放逐步深入，縣域民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，從開始的資本積累，經(jīng)過小規(guī)模辦實業(yè)階段，逐漸過渡到規(guī)模經(jīng)營階段，開始進入一個新的轉(zhuǎn)型期。黨的十六屆三中全會作出決定：“鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，把發(fā)展民營經(jīng)濟列為了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大舉措。縣域民營經(jīng)濟迎來了茁壯成長的新時期。

（一）優(yōu)化服務質(zhì)量，不斷改善縣域民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。

一要掃除觀念上的障礙。對于民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位問題，要從大的體制環(huán)境方面加大宣傳力度，從思想上消除民營經(jīng)濟發(fā)展的觀念，強調(diào)非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，強調(diào)非公有制經(jīng)濟人士也是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，使廣大干部群眾尤其是職能部門的干部職工受到教育，深化認識，轉(zhuǎn)變觀念，消除偏見和歧視，為民營經(jīng)濟的快速發(fā)展營造一個良好的輿論氛圍。

二要樹立管理就是服務的觀念。要按照市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，盡快轉(zhuǎn)變政府職能，弱化管理職能，實現(xiàn)“無為而治”，優(yōu)化服務質(zhì)量，做到“大有作為”。在提供方便、協(xié)助立足、促進發(fā)展三大方向上為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供大力支持。抓好行政審批制度的改革，使之在項目審批和管理上達到快、好、優(yōu)。要堅決整治損害民營經(jīng)濟發(fā)展的“三亂”現(xiàn)象和不正之風，依法保護民營企業(yè)的私有產(chǎn)權(quán)和發(fā)展權(quán)，認真查處對民營企業(yè)亂收費、亂攤派等違法違規(guī)行為。建立完善舉報制度，切實加強執(zhí)法監(jiān)督，保護民營企業(yè)的合法權(quán)益。

三要充分發(fā)揮政府的宏觀指導作用。政府要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，從宏觀上及時向民營經(jīng)濟提供行業(yè)和地域分布方面的指導信息，防止其盲目發(fā)展而導致的分散、低水平重復和過度競爭等問題。同時要注意培養(yǎng)行業(yè)的龍頭企業(yè)，提高民營企業(yè)的規(guī)模和實力，為中小企業(yè)升級創(chuàng)造條件。引導民營企業(yè)克服短期行為，樹立可持續(xù)發(fā)展的長遠觀念。加強對民營經(jīng)濟管理，制定必要的標準，給予必要支持，引導民營企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅。

（二）廣辟融資渠道，積極發(fā)展縣域民營經(jīng)濟融資體系。

積極創(chuàng)造條件，及早籌建和完善政府管理下的民營企業(yè)貸款擔保基金，對符合條件的民營企業(yè)實行擔保，以降低金融部門的貸款風險；對于確有發(fā)展前途的民營企業(yè)給予財政貼息；采取具體措施推進民間貸款擔保基金的建立和擴展。建立專門以縣域民營企業(yè)為主要服務對象的中小金融機構(gòu)，積極發(fā)展面向縣域民營企業(yè)等中小企業(yè)的專門銀行。可以考慮在原國有商業(yè)銀行內(nèi)部中小企業(yè)信貸部的基礎(chǔ)上成立專門銀行，促進對縣域民營企業(yè)融資的支持力度。通過適當方式放寬民營企業(yè)貸款抵押條件。可以在評定企業(yè)信用等級的基礎(chǔ)上，允許其以土地、有形資產(chǎn)等作抵押，降低申貸“門檻”。為確保信貸投向?qū)γ駹I經(jīng)濟的有效支持，可以將各級金融機構(gòu)對民營經(jīng)濟的支持成效與其經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟利益掛鉤，實行綜合考評，同時可以考慮制訂相關(guān)政策給基層銀行信用社擴大授信額度并簡化貸款手續(xù)。政府要發(fā)揮財政資金的引導作用，加大財稅扶持力度，尤其要加大對民營骨干企業(yè)扶植的力度，進一步擴大專項資金扶持范圍，實行國有、民營企業(yè)扶持政策一視同仁。民營企業(yè)也要樹立金融意識，誠信經(jīng)營，按時還貸還息，建立良好的銀企關(guān)系。

（三）建立創(chuàng)新機制，著力引導民營企業(yè)推行現(xiàn)代化管理。

一要著力提高民營企業(yè)決策者的綜合素質(zhì)。人是社會經(jīng)濟活動中的第一要素，特別是企業(yè)的決策者和管理者，其管理水平和管理藝術(shù)的不斷提高，對于民營企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。要組織業(yè)主到高等院校系統(tǒng)地接受現(xiàn)代管理知識教育或參加短期的管理技術(shù)培訓，不斷提高其決策水平和管理水平。要教育和引導民營業(yè)主致富思源、富而思進。立足干大事、謀長遠、圖發(fā)展，組織他們參加各類經(jīng)貿(mào)活動，拓寬他們的視野，增強求高、求強、求大的膽識和氣魄。

第6篇：發(fā)展地攤經(jīng)濟的措施范文

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展;綠色施工技術(shù);對策

中圖分類號： TU74 文獻標識碼： A

引言

隨著人口的增加、能源的短缺已經(jīng)開始危及到人類的生存。建筑是消耗自然資源最大的生產(chǎn)之一。建筑業(yè)是我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),對社會經(jīng)濟的發(fā)展具有舉足輕重的作用。為了社會發(fā)展必須要大力發(fā)展建筑業(yè),同時又要推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護。“綠色建筑”就是在這樣的背景下應運而生,

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑是將可持續(xù)發(fā)展理念引入建筑領(lǐng)域的結(jié)果，將成為未來建筑的主導趨勢。

1.綠色施工的概念

綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中的重要體現(xiàn),它是以環(huán)保優(yōu)先為原則、以資源的高效利用為核心,追求低耗、高效、環(huán)保,統(tǒng)籌兼顧實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)保、生態(tài)綜合效益最大化的先進施工理念。根據(jù)綠色奧運建筑評估體系的內(nèi)容,綠色施工可以定義為:在保證質(zhì)量和安全的前提下,通過切實有效的管理制度和工作制度,改革傳統(tǒng)施工工藝,改進傳統(tǒng)管理思路,最大程度地減少施工活動對環(huán)境的不利影響,減少資源與能源的消耗,促進施工過程中降耗、增效和環(huán)保效果的最大化,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的施工技術(shù)。綠色施工不是獨立于傳統(tǒng)施工技術(shù)的全新技術(shù),而是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的施工技術(shù),涉及到生態(tài)與環(huán)境保護、資源與能源的利用、社會經(jīng)濟的發(fā)展等可持續(xù)發(fā)展的各個方面,這種全新的理念也必將帶給建筑業(yè)經(jīng)濟、社會、環(huán)保等多重效益。

2.可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中的應用———綠色施工

具有可持續(xù)發(fā)展思想的施工方法或技術(shù),我們稱為綠色施工技術(shù)或可持續(xù)施工技術(shù)。它不是獨立于傳統(tǒng)施工技術(shù)的全新技術(shù),而是用“可持續(xù)”的眼光對傳統(tǒng)施工技術(shù)的重新審視,是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的施工技術(shù)。

綠色施工技術(shù)對于工程施工而言,并不是很新的思維途徑,降低施工噪音、減少施工擾民、減少材料的損耗等在大多數(shù)施工現(xiàn)場都會引起重視。而可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應用的重點在于將“綠色方式”作為一個整體運用到工程施工中去,實施綠色施工,以便在建造過程中對環(huán)境、資源造成盡可能小的影響。

綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應用的主要體現(xiàn),是綠色施工技術(shù)的綜合應用。綠色施工并不僅僅是指在工程施工中實施封閉施工,沒有塵土飛揚,沒有噪聲擾民,在工地四周栽花、種草,實施定時灑水等這些內(nèi)容,還包括了其它大量的內(nèi)容。它同綠色設(shè)計一樣,涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個方面,如生態(tài)與環(huán)境保護、資源與能源的利用、社會經(jīng)濟的發(fā)展等。

3.工程實例

3.1工程概況

以某市政改造工程為例進行說明。該工程為一項舊城區(qū)改造工程，即在原有建筑的基礎(chǔ)上對該地區(qū)的其他相關(guān)設(shè)施進行修繕。重點是一條公交專用車道的改建，道路全長3300m，將原有的非機動車道拓寬為公交專用車道，包括人行道和路口的改造等。

3.2綠色施工理念的引入與應用

綠色施工的理念將融入該城區(qū)改造的每個施工進程，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.2.1 施工組織設(shè)計。在傳統(tǒng)的施工技術(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合本工程的實際情況，對施工組織設(shè)計的內(nèi)容進行提升和優(yōu)化。首先，從以人為本的角度考慮，結(jié)合改建工程時間緊，對市民出行影響巨大等因素，合理安排施工進程和施工程序。其次，根據(jù)對施工進程的安排及控制，對施工機械設(shè)備合理調(diào)用和配置，實現(xiàn)機械效用最大化。最后，在分部分項的施工中對人工、機械、材料、方法和環(huán)境進行全面把握。

3.2.2 節(jié)約使用材料。在建筑施工中，要消耗大量的砂、石、水泥、鋼材等材料，這些材料都屬于不可再生資源，拆除原有建筑會對環(huán)境造成一定的影響，并造成資源的浪費。因此，在進行城區(qū)改造的同時，要加強對施工人員的宣傳教育工作，提高他們的環(huán)保意識。同時，在施工過程中，要盡量使用環(huán)保建材，例如在鋪設(shè)人行道時摻加一定比例的粉煤灰、礦渣等廢棄環(huán)保的建材。還要盡可能地節(jié)約使用施工用料，減小材料在現(xiàn)場的損耗率，提高材料的使用率。

3.2.3 控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)的噪音

在拆除爆破原有建筑、混凝土澆搗過程、基坑開挖過程、房屋內(nèi)部裝潢過程中，會產(chǎn)生大量的噪音。這就要求施工隊伍在施工的過程中進行封閉施工，采用低噪音大機械設(shè)備，合理安排施工時間。原則上產(chǎn)生噪音較大施工步驟在白天進行，夜間要在零點前結(jié)束當天的施工作業(yè)；派專人定時檢查機械設(shè)備的完好性，不使用超期、老化的設(shè)備；對安全腳手架的高度限制在樓層作業(yè)面上3m以上，架體表面掛滿紗網(wǎng)和竹笆片，吸收和阻隔噪音，防止噪音向擴散。

3.2.4 控制施工中的污水排放

市政工程中的污水源主要分為施工用水和生活用水。施工用水又包括基坑開挖抽取的地下水，攪拌泥漿、沖洗運輸車輛與機械設(shè)備的多余水，其中含有大量的泥沙，在施工操作中，這些水要通過沉淀池的二次沉淀方可排入市政管道。生活用水要經(jīng)過化糞池過濾處理后方可外排。

3.2.5 控制施工過程的空氣污染

施工中會產(chǎn)生大量的粉塵和對大氣有害的有毒氣體。

對于粉塵的處理措施包括：在工地出入口進行專人清理和高壓水槍沖洗；在場內(nèi)運輸?shù)缆泛褪┕菍用刻炫蓪Ｈ饲暹\垃圾、灑水；在場內(nèi)圍墻空余場地種植草和灌木；盡量使用商品混凝土以減少攪拌過程中的粉塵；將場中的沙、石、泥土等易產(chǎn)生粉塵的材料用塑料布覆蓋。

由于改建道路中采用瀝青混凝土路面，在瀝青拌合、運輸、攤鋪階段容易對大氣造成污染。因此，在瀝青混凝土出廠時要嚴格按照規(guī)定控制其出廠溫度；在拌和過程中，要設(shè)有粉塵回收裝置；攤鋪時，應緩慢、均勻、連續(xù)不間斷地攤鋪，不宜采用人工攤鋪；熱拌瀝青混凝土要在路面自然冷卻達到50℃，方可通行。

3.2.6 回收再利用建筑垃圾

在舊城區(qū)改造中需拆除大量原有建筑和道路，這就會產(chǎn)生大量的建筑垃圾。對這些垃圾進行分類，可實現(xiàn)建筑垃圾的回收再利用。例如強度較高的可回收建筑垃圾，可在路基施工中作為路基加固使用的材料；廢木、廢紙、塑料及金屬材料等可送往專門的廢品回收站加以回收利用。不可回收的建筑垃圾應運往指定的地點進行處理。

4.發(fā)展綠色施工技術(shù)的對策與展望

我國的建筑業(yè)總體上科技含量不高，信息化水平低；施工企業(yè)以傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營為主。要實現(xiàn)建筑的可持續(xù)發(fā)展，還需要從多方面進行改革。不僅要樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，還要在科技裝備上不斷完善，提高技術(shù)裝備水平，開展建筑科技開發(fā)的相關(guān)研究。要有計劃地進行科技攻關(guān)，研發(fā)新型材料和機具，吸收利用國際先進技術(shù)。

隨著信息化時代的發(fā)展，建筑業(yè)只有與信息技術(shù)相結(jié)合才能實現(xiàn)更大的發(fā)展，軟件的開發(fā)與應用已經(jīng)在過去的幾十年里對我國的建筑業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。借助計算機輔助計算和管理的軟件可以更好的引導施工向著綠色施工的方向發(fā)展；優(yōu)化材料配置可以實現(xiàn)材料的合理利用，節(jié)省材料的用量；利用最新的成型軟件技術(shù)可以使建筑模板的版型更科學合理，更利于模板的周轉(zhuǎn)利用。

5.結(jié)語

針對我國目前人口眾多，在能源緊缺和環(huán)境惡化的嚴峻形勢下，老百姓對經(jīng)濟發(fā)展水平與人文居住環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提出的更高更嚴要求的背景下，我們立足現(xiàn)在，著眼未來，深刻檢討與審視建筑業(yè)發(fā)展過程中存在的資源浪費以及環(huán)境污染問題，要走“能源消耗最少，環(huán)境污染最小”的發(fā)展道路，因此應大力推廣綠色建筑。而綠色施工是一個系統(tǒng)工程，涉及到的范圍極廣，我國在綠色施工方面還有很多問題亟待研究和解決，讓我們共同努力，利用現(xiàn)有的研究成果，為人類提供更好的生活空間。

參考文獻:

第7篇：發(fā)展地攤經(jīng)濟的措施范文

關(guān)鍵詞：高等級公路；機械化；養(yǎng)護

所謂機械化養(yǎng)護，即是在高等級公路養(yǎng)護作業(yè)中的勞動過程均受到技術(shù)參數(shù)互相協(xié)調(diào)的配套機械來進行，而這種配套的機械系統(tǒng)能夠在給定的條件下以最佳的技術(shù)經(jīng)濟指標讓養(yǎng)護作業(yè)的速度與質(zhì)量得到實質(zhì)性的保障。顯然，對于高等級公路而言，在養(yǎng)護上具備了養(yǎng)護質(zhì)量高、安全、快捷、對行程影響小的特點。而恰好機械化養(yǎng)護具備了“質(zhì)量高、安全、快捷、節(jié)省成本”的優(yōu)勢，因此其必然能夠較好的滿足高等級公路養(yǎng)護的要求。

1.基本技術(shù)

首先是預防性養(yǎng)護技術(shù)，其主要包含了還原劑封層、薄霧封層、乳化瀝青稀漿封層、微粒封層、同步碎石封層等封層技術(shù)。在這其中，相對較前沿的預防性養(yǎng)護技術(shù)是乳化瀝青稀漿封層技術(shù)與同步碎石封層技術(shù)。其次是路況檢測技術(shù)，通過道路專用雷達探測車的應用，能夠有效的對高等級公路的淺、中、深層結(jié)構(gòu)當中的空穴、裂縫、地下構(gòu)筑物的狀況以及相應的輔助材料結(jié)構(gòu)的均勻性等進行準確、快速的探測。這種設(shè)備的利用必然是對公路病害的檢測與分析最為快捷、準確的手段之一。再次是路面再生技術(shù)，“就地冷再生”、“就地熱再生”是路面再生技術(shù)的主要內(nèi)容。所謂“就地冷再生”技術(shù)，即是指將路面的面層將部分的基層材料進行混合，并添加一定的乳化瀝青（或者水和水泥），最終鋪筑成均勻的道路面層。所謂“就地熱再生”技術(shù)，即是指將原有路面的材料進行就地加熱、就地翻松、就地攪拌、就地攤鋪、就地壓實的連續(xù)作業(yè)，從而形成新路面[1]。

2.我國高等級公路機械化養(yǎng)護中存在的問題

一是相應的管理體制并不能夠適應于社會化背景下養(yǎng)護市場的實際需求。同時，高等級公路的養(yǎng)護單位并不具備獨立法人的資格，僅僅作為相應高管局的內(nèi)部機構(gòu)來實現(xiàn)運營的[2]。另外，大多數(shù)干部職工已經(jīng)習慣于計劃經(jīng)濟管理體制下的思維模式，嚴重的缺乏市場經(jīng)濟的觀念，也沒有較強的競爭意識，嚴重缺乏危機感，對市場的開發(fā)與拓寬并沒有較大的積極性；二是產(chǎn)品的規(guī)格不夠齊全，品種相對較少。在我國公路建設(shè)的迅猛發(fā)展下，筑養(yǎng)路機械的發(fā)展也取得了一定的成績，但這些成績都主要體現(xiàn)在筑機領(lǐng)域之中。而對于養(yǎng)護機械而言，雖然取得了一定的發(fā)展，但在產(chǎn)品的品種上與規(guī)格上明顯還不夠完善，很難真正的實現(xiàn)配套使用的效果；三是設(shè)備配置不適應公路建設(shè)高速發(fā)展的實際需求。一般情況下，高等級公路路面的養(yǎng)護作業(yè)工藝流程為：路面勘測銑刨切邊與打邊清掃噴灑乳化瀝青攤鋪光膠輪碾壓冷卻開放交通。根據(jù)上述的標準施工要求，當前我國高等級公路在養(yǎng)護的設(shè)備上以及其相應的配置都難以適應當前養(yǎng)護工藝的相關(guān)要求，比如當前我國高等級公路一般都是六車道或四車道，單幅路面的寬度為14米或10米，但是瀝青攤鋪機的最寬攤鋪面僅為4.85米，這很大程度上影響了工作的效率。

3.我國高等級公路機械化養(yǎng)護的改善對策

3.1加強養(yǎng)護材料、工藝、設(shè)備的綜合研究

一是對預防性養(yǎng)護引起足夠的重視。應該著力的建立起綜合性能評價體系，以此來對路面進行綜合評價，從而讓路面存在的病害得到預防性的養(yǎng)護與維修，最終讓路面的使用性能得到根本上的提高，讓路面的壽命得到有效的延長，同時也能降低養(yǎng)護的成本；二是進一步發(fā)展路面再生技術(shù)。雖然再生機械設(shè)備的投資相對較大，但是對其的利用不但能夠大量的節(jié)約原材料，還能夠更好的保護環(huán)境、更好的對廢料進行處理。因此，應該大力的發(fā)展再生機械設(shè)備，進一步對再生技術(shù)進行研究。

3.2建立養(yǎng)護維修管理系統(tǒng)，提高養(yǎng)護技術(shù)的科技含量

首先，應該借鑒西方發(fā)達國家對公路養(yǎng)護的科學方法，在不同的管理層次上建立起適合于我國國情的路面管理系統(tǒng)。其次，要充分的采用新材料、新設(shè)備、新工藝，對新的養(yǎng)護技術(shù)與方法應進行不斷的嘗試。同時，要進一步加強養(yǎng)護過程當中的實驗與檢測，從而讓養(yǎng)護技術(shù)的質(zhì)量與科技含量得到真正的提高。

3.3進一步優(yōu)化測量端面的選取水準測量工作

測量端面的選取水準測量工作，對于整個高等級公路的施工而言，必然具有極大的作用。其對拉坡效果、路面平整度、材料用量以及縱橫坡的平順程度等都有著直接的影響。在對舊路面進行測量時，應該采取網(wǎng)絡布點的方式，并且要重點的考慮路幅的寬度（一般情況下為10.5米）與銑刨的寬度（一般情況下為2米）。基于實際的情況，因此縱斷面一般都取6個，所選出的點必須具備代表性，這不但關(guān)系到能不能夠準確反映舊路面的病害狀況，也關(guān)系到是否能夠為銑刨作業(yè)提供準確的銑刨數(shù)據(jù)。

3.4進一步優(yōu)化路面瀝青施工

在高等級公路養(yǎng)護工程的實施過程中，一般情況下路面瀝青施工都會有三種集料可供選擇：一是渭河以南花崗巖，這種集料是呈酸性的；二是渭河以北地區(qū)石灰?guī)r，這種集料是呈弱酸性的；三是藍田玄武巖，這種集料呈中性。通常情況下，路面維修工程都應采用屬于中性的藍田玄武巖。但是，通常情況下，集料中0-5料的級配組成都不會很好，并且場內(nèi)的二次調(diào)配能力也極其有限，因此在進行配比的過程中應該充分的利用較高的砂（即富含氧化硅）的含量來對其不足進行彌補。此外，為了防止瀝青或集料粘結(jié)性能的減弱，應該嚴格的按照0.3%的比例將“PA-Ⅰ”型瀝青抗剝落劑（由西安公路研究所研制而成）加入到瀝青當中，其效果必然會非常的明顯。通過“PA-Ⅰ”型瀝青抗剝落劑的加入，這種混合料顯然比沒有加入的要更稠，這就使得瀝青裹復集料將顯得更加的飽滿。

4.結(jié)語

總之，作為國家經(jīng)濟建設(shè)的重要組成，保證高等公路運輸?shù)哪芰κ俏覈佛B(yǎng)護者們共同的作用。隨著現(xiàn)代化社會的不斷發(fā)展，在各種現(xiàn)代化因素的影響下，實現(xiàn)高等級公路的機械化養(yǎng)護逐漸的成為了必然的發(fā)展趨勢，機械化的養(yǎng)護儼然能夠有效的促進我國高等級公路的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

第8篇：發(fā)展地攤經(jīng)濟的措施范文

關(guān)鍵詞：食品安全 保障體系 監(jiān)管 完善

中圖分類號：F426.82 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2015）02-0051-01

1 我國食品安全體保障系現(xiàn)狀分析

食品是人類賴以生存的基礎(chǔ)，是人們生活、生產(chǎn)中最基本的物質(zhì)資料。人生的每一天都離不開食品，也正是因為這一原因讓食品擁有巨大的市場潛力，且這一市場伴隨人們消費水平的提升而不斷擴大。在這種市場背景下，我國各地新型食品層出不窮，我們每天在生活中都能面臨眾多的食品廣告，不管是街頭、商場還是地攤，食品都占據(jù)主要的市場份額。近幾年，隨著我國食品生產(chǎn)制度的日趨成熟及各種新型媒體的興起，食品安全事故時有曝光，這不僅給人們身體健康造成威脅，從內(nèi)心深處給人們恐慌。

1.1 我國食品安全現(xiàn)狀

民以食為天，食品是人類生存和生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是關(guān)乎人們生命安全的內(nèi)容，更是關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的重大問題。目前，食品安全已被我國政府列為繼人口、資源和環(huán)境問題之后的第四大社會問題。就我國目前的食品安全現(xiàn)狀分析，還存在眾多的問題，其中主要包含了以下方面。首先，食品包裝、衛(wèi)生工作不到位，造成食品中各種真菌、細菌以及寄生蟲滋生嚴重；其次，在食品生產(chǎn)中對食材選擇不合理，食材中存在農(nóng)藥殘留、有無污染、食品添加劑等化學因素等。這些問題是世界上每一個國家食品安全問題的常見現(xiàn)象，它并非一個朝夕之間就能得到改善和處理的過程，需要我們在工作中不懈努力、長期鉆研，從而從根源上杜絕食品安全問題的發(fā)生。

1.2 食品安全保障體系現(xiàn)狀

食品安全問題舉世矚目，是世界各國政府大力整改的公共安全問題，也讓各國政府工作人員紛紛加大了相關(guān)的管理監(jiān)控力度。食品安全保障體系作為當今食品安全監(jiān)控的主要途徑，它在食品安全問題上有著一定的作用，有效的推動食品加工產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，但就我國的食品安全保障體系分析，其中還存在一定的不足。所謂的食品安全主要是與人民日常生活掛鉤的食品安全問題。食品安全是一個與人類生活、生產(chǎn)息息相關(guān)的內(nèi)容，它直接關(guān)系到人民群眾的身體健康與生命安全，更與社會和諧穩(wěn)定發(fā)展密切相關(guān)。就我國食品安全的有關(guān)法律分析，我國的食品法律體系主要是由《食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生行政處罰條例》、《程序食品衛(wèi)生監(jiān)督》等法律共同構(gòu)成的，它是我國立法意識形態(tài)，是我國食品安全體系的構(gòu)建基礎(chǔ)，是全面提高我國食品安全工作的法律平臺。但在具體的執(zhí)法當中，許多有害物質(zhì)都以蒙蔽過關(guān)的方式存在，同時各種先進技術(shù)和工業(yè)產(chǎn)品的出現(xiàn)讓食品安全問題變得越來越復雜，給整個食品安全保障體系的建設(shè)造成新的影響。就先行食品安全保障體系而言，其中問題主要表現(xiàn)在消費者權(quán)益無法得到有效的保障、執(zhí)法體系存在一定的漏洞、懲罰力度過小等。

2 完善我國食品安全體系的相關(guān)建議

自從改革開放以來，市場經(jīng)濟體制的日趨成熟給我國社會經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻，但也引發(fā)了許多的食品新問題。就這些問題分析，我國食品安全法律建設(shè)也取得了一定的成績，初步奠定了相應的食品安全保障框架，但是由于我國食品安全法制建設(shè)本身存在缺陷，讓整個食品安全制度并沒有得到深入的落實和開展。面對這種情況，在目前的食品安全體系建設(shè)中，我們可以采用以下方面進行。

2.1 加強食品安全法律建設(shè)和法制管理

積極開展對外交流與合作，加強國外食品安全法律標準的、消化，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系，探索和發(fā)展既和國際接軌，又符合國情的、方法和體系

2.2 建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制

我們可借鑒世界上一些國家的做法，針對我國國情來建立農(nóng)業(yè)管理部門與食品管理部門合一，對農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)實行一體化管理的機構(gòu)。

2.3 加快食品安全信用體系建設(shè)

建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，使我國食品安全邁上一個新臺階。在制度規(guī)范上，建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依，有章可循。

2.4 推進體制改革加強監(jiān)督隊伍建設(shè)

為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度，改革衛(wèi)生監(jiān)督體制，集中原來分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能，撤銷市、縣級衛(wèi)生防疫站、公共衛(wèi)生監(jiān)督所、勞動衛(wèi)生監(jiān)察所，組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所，承擔面向的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務。

2.5 做好發(fā)展規(guī)劃推動食品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預警和控制體系、食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督體系三大目標以及具體指標，同時從經(jīng)費、人員、組織、管理等方面落實目標實現(xiàn)的保障措施，為食品衛(wèi)生監(jiān)督工作明確工作的重點和努力的方向。

3 結(jié)語

構(gòu)建和完善食品安全保障體系是一個系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門密切配合，全社會的共同努力。作為政府，應建立符合國情的法律體系、標準體系、監(jiān)管體系、認證體系、宣傳體系、風險評估體系等；作為企業(yè)，應守法經(jīng)營，主動采用先進的標準和體系認證，生產(chǎn)出安全的食品；作為消費者，則必須增強食品安全意識和自我保護能力，把好“從田間到餐桌”的最后一關(guān)，對不符合衛(wèi)生要求的食品做到能夠識別、拒絕消費、積極舉報，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。只有全社會總動員，積極發(fā)揮各自的作用，才能構(gòu)建行之有效的食品安全保障體系。

參考文獻

第9篇：發(fā)展地攤經(jīng)濟的措施范文

Abstract: Based on the feature of slurry seal mixture,the paper explores the application scope of slurry seal technology in highway maintenance.

關(guān)鍵詞:稀漿封層;公路養(yǎng)護;應用

Key words: slurry seal;highway maintenance;application

中圖分類號:U41 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0130-01

0引言

乳化瀝青稀漿混合料是指用適當級配的石料或砂為骨科,以乳化瀝青為結(jié)合料,必要時加入一定量的粉料(水泥、粉煤灰、礦粉)、添加劑后和水按一定比例拌和而成的,具有流動狀態(tài)的瀝青混合料。該混合料通過稀漿封層車連續(xù)、均勻地攤鋪在路面上形成的瀝青表面處理薄層,用來作為原路面的保護層或磨耗層。

稀漿封層混合料在水分蒸發(fā)干燥硬化成型后,其外觀與細料式瀝青混凝土相似,均有耐磨、抗滑、防水、平整等技術(shù)性能,施工快、造價低、用途廣、能耗省,是一種瀝青路面養(yǎng)護用新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu),功能全并經(jīng)濟實用。

1稀漿封層技術(shù)的特點和應用

乳化瀝青稀漿封層技術(shù)是乳化瀝青在路面工程中應用的新發(fā)展。與熱拌瀝青混合料不同,稀漿封層使用的是乳化瀝青而不是普通的熱瀝青,從而實現(xiàn)冷拌冷鋪。稀漿封層混合料具有如下特點:

1.1 瀝青與礦料的粘結(jié)力提高用陽離子乳化瀝青拌制稀漿混合料時,瀝青乳液中的瀝青微粒表面帶有正電荷,濕礦料表面帶有負電荷,由于異性電荷相吸的原因,瀝青微粒可透過礦料水膜,牢固地吸附在礦料表面。若采用陰離子乳化瀝青,在拌和稀漿混合料時,在礦料中若加入水泥或石灰粉。礦料表面附有鈣、鎂離子,帶正電荷,瀝青與礦料的粘結(jié)力同樣得到提高。

1.2 與路面結(jié)合牢固攤鋪稀漿封層混合料時,只要原路面清掃濕潤,稀漿中瀝青微粒能與原路面上露出的礦料很好地粘結(jié),稀漿能透到路面縫隙中去,加強與原路面的結(jié)合。

1.3 能夠完全裹覆礦料在拌和稀漿混合料時,加入的水對瀝青乳液起到了稀釋的作用,降低了瀝青乳液的粘度,使之有著更好的流動分散性,使瀝青微粒完全地均勻裹覆在所有礦料的表面上,形成一定厚度的瀝青薄膜,既有足夠的結(jié)構(gòu)瀝青粘附礦料,又無過多的自由瀝青降低混合料熱穩(wěn)定性和強度。

1.4 強度高、耐久性好稀漿封層混合料所用礦料級配較細,接近于熱拌細粒式瀝青混凝土。由于其是在常溫下拌和、攤鋪,不存在瀝青在加熱中可能發(fā)生的老化問題,待稀漿混合料破乳成型后,其強度和耐久性高于一般熱拌瀝青混合料。

在公路養(yǎng)護中應用乳化瀝青稀漿封層技術(shù),主要有以下作用:①防水作用。稀漿混合料的級料粒徑較細,并且有一定的級配,在鋪筑成型后,能與原路面牢固的粘附在一起,形成一層密實的表層,從而防止雨水或雪水通過裂縫滲入路面基層,保持了基層和土層的穩(wěn)定。從滲水系數(shù)測定結(jié)果看,鋪筑稀漿封層后的路面基本不再滲水。②防滑作用。由于稀漿混合料攤鋪厚度薄,瀝青在粗、細集料中分布均勻,瀝青用量適當,沒有多余瀝青,從而使鋪筑稀漿封層后的路面不會產(chǎn)生光滑、泛油等病害,具有良好的粗糙面。路面的磨擦系數(shù)明顯增加。抗滑性能顯著提高。③填充作用。由于稀漿混合料中有較多的水分,拌和后成稀狀態(tài),具有良好的流動性,可封閉瀝青路面上的細微裂縫,填補原路面由于松散脫粒或機械性破壞等原因造成的不平,改善路面平整度。④耐磨作用。乳化瀝青對酸、堿性礦料都有較好的粘附力,所以稀漿混合料可選用堅硬的優(yōu)質(zhì)抗磨礦料,以鋪筑有很強耐磨性能的瀝青路面面層,延長路面的使用壽命。⑤恢復路面外觀現(xiàn)象。對表面磨損發(fā)白、老化干澀,或經(jīng)養(yǎng)護修補,表面狀態(tài)很不一致的舊瀝青路面,可用稀漿混合料進行罩面,遮蓋破損與修補部位,使舊瀝青路面外觀形象煥然一新,形成一個新瀝青面層。

但是,稀漿封層技術(shù)也有局限性。由于其單層厚度僅有0.5-1.5cm,在整個瀝青路面結(jié)構(gòu)體泵中,只能作為表面保護層和磨耗層使用,而不起承重性的結(jié)構(gòu)作用,不具備結(jié)構(gòu)抗應變能力,不具備結(jié)構(gòu)補強能力。因此對于強度和剛度不足、路表沉陷、穩(wěn)定性差的路面,應該通過中修或大修解決,靠稀漿封層是解決不了這類病害的。

2稀漿封層技術(shù)的應用范圍

乳化瀝青稀漿封層施工技術(shù)在我國還是一項新的技術(shù)。目前的應用范圍主要在以下幾個方面:

2.1 瀝青路面的維修養(yǎng)護瀝青路面長期暴露在自然環(huán)境下,受到日曬、風吹、雨淋和凍融的影響,同時還承受車輛的重復荷載作用,經(jīng)過一段時期的使用后,會出現(xiàn)疲勞開裂、松散、老化幫磨損等病害。如不及時維修處理,破損路面受地表水的侵入。將使基層軟彈,路面的整體承載能力下降,導致路面迅速破壞。如果在舊瀝青路面沒有破壞之前就采取必要的預防性養(yǎng)護措施,鋪筑稀漿封層,形成一層優(yōu)良的保護層,即可起到延長路面使用壽命的目的。稀漿封層技術(shù)由于使用了乳化瀝青,和用乳化瀝青施工樣,具有節(jié)約能源、節(jié)約瀝青,減少環(huán)境污染、改善施工條件,延長施工時間,減少氣溫對養(yǎng)護作業(yè)的影響;可以實現(xiàn)瀝青路面的預防性養(yǎng)護、周期性養(yǎng)護,使路面始終保持著良好的行車條件。

2.2 新建瀝青路面的封層稀漿封層技術(shù)還可以用于新建瀝青路面封層。如鋪筑雙層表處路面時,在第二層嵌縫料攤鋪碾壓完畢后,最后一層封層料可用稀漿封層代替。由于稀漿混合料流動性好,可以很快的滲入嵌縫料的空隙中去,與嵌縫料牢固的結(jié)合,使雙層表處路面及早形成強度,避免由于泛油不及時造成路面早期破損。在新鋪筑的瀝青貫入式路面或瀝青碎石路面上,也可以加鋪一層稀漿封層,使路面更加密實,防水性能良好。

2.3 在砂石路面上鋪磨耗層在壓實整平后的砂石路面上鋪筑稀漿封層,可使砂石路面的外觀具有瀝青路面的特征,提高砂石路面的抗磨耗性能,防止揚塵,改善行車條件,降低砂石路面的養(yǎng)護費用,改善砂石路面養(yǎng)路工人的工作條件。

2.4 水泥混凝土路面和橋面維修養(yǎng)護稀漿混合料對水泥混凝土也具有良好的附著性。水泥混凝土路面經(jīng)多年行車后,路面容易產(chǎn)生裂縫、麻面或輕微的不平整。若在舊水泥混凝土上鋪設(shè)稀漿封層混合料,可以改善水泥路面因磨損而出現(xiàn)的光滑現(xiàn)象,改善因接縫而引起的跳車現(xiàn)象,提高路面的平整度,延長水泥路面的使用壽命。此外,在橋梁的行車道面層上采用稀漿封層表面處治,橋面自重增加較少,可代替熱拌瀝青混凝土罩面。

3結(jié)束語

實踐證明,在許多瀝青路面預防性養(yǎng)護技術(shù)措施中,乳化瀝青稀漿封層是使用功能最多、最經(jīng)濟的一種措施,值得推廣。

參考文獻:

[1]李翔.提高稀漿封層質(zhì)量的幾個措施[J].交通科技與經(jīng)濟,2006(3).