農(nóng)村的變化與發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村的變化與發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；金融發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長；關(guān)系

一、引言

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展與變化中影響了我國國民經(jīng)濟(jì)的提高和人們生活水平的改變。如果我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)變化存在不協(xié)調(diào)情況，就會是農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)變化與發(fā)展方向上存在較大問題。不僅會影響社會人們的基本利益，也會影響國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。所以說，要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷增長，就要實現(xiàn)農(nóng)村金融在發(fā)展中體現(xiàn)的積極因素。

二、農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響因素

（一）農(nóng)村的資本積累

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，最主要的因素就要加大農(nóng)村的資金投入。因為農(nóng)村金融是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要部分，在支持三農(nóng)形式上，農(nóng)村資本發(fā)揮著重要作用。但我國金融在發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展了工業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村金融在發(fā)展被剝奪了相關(guān)政策，很多資金已經(jīng)流到城市建設(shè)中。雖然在政府支持下成立了農(nóng)村合作社，三農(nóng)問題以及銀行等金融機(jī)構(gòu)得到較大改變，但新農(nóng)村在建設(shè)期間，相關(guān)的金融資金不僅沒有在農(nóng)村得到有效利用，更加劇了農(nóng)村資金的外流現(xiàn)象。

（二）農(nóng)村的技術(shù)創(chuàng)新

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化形式轉(zhuǎn)變過程中，實現(xiàn)的金融方向主要在知識、技術(shù)以及資本方向上實現(xiàn)的。但我國農(nóng)村資金明顯外流，農(nóng)民融資比較困難，降低了農(nóng)村金融的實現(xiàn)。特別是農(nóng)村科技與人才培養(yǎng)等方向上發(fā)揮重要作用。所以實現(xiàn)農(nóng)村金融在科技創(chuàng)新與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有重要意義。

（三）農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級

要實現(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)增長，就要實現(xiàn)高效的產(chǎn)業(yè)升級模式。但農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還處于落后狀態(tài)，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能完全滿足小康社會的發(fā)展和變化。雖然金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展中已經(jīng)促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好發(fā)展，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在融資方向上產(chǎn)生較大依賴性，降低了三農(nóng)在產(chǎn)業(yè)化升級趨勢的變化，不僅金融機(jī)構(gòu)沒有得到相關(guān)體制的實施，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也沒有得到改善。

三、農(nóng)村金融發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的路徑關(guān)系

（一）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資本積累

要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資本形式上的積累行為，首先就要建立新型的農(nóng)村金融合作組織。建立的金融合作組織不僅要在三農(nóng)、社區(qū)以及中小企業(yè)發(fā)展上進(jìn)行轉(zhuǎn)型，還要將傳統(tǒng)農(nóng)戶、個體農(nóng)戶實現(xiàn)良好的金融服務(wù)方式。農(nóng)民在自己的金融銀行，還要不斷吸入當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)，形成集體資產(chǎn)形式，從而形成具有本土化特色、民營化的新型金融機(jī)構(gòu)。其次，還要加強縣政府的引導(dǎo)和監(jiān)督行為，首先，在人民銀行在地區(qū)下的分支機(jī)構(gòu)積極開展，形成新的金融知識和活動，增加農(nóng)民與銀行之間的信息交流與溝通。從而實現(xiàn)農(nóng)村金融市場在發(fā)展期間信息成本的較低性和消費期間的方便性，以減少農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在投資期間的風(fēng)險行為，并未農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和建設(shè)提供更廣闊的發(fā)展空間。然后實現(xiàn)良好的便民服務(wù)方式，這種方式主要是在基層政策組織下建立的，不僅能夠解決農(nóng)民在取款形式上的面對的路程，也提高了相關(guān)的取款方式。

（二）提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的技術(shù)效率

在技術(shù)創(chuàng)新方式上，首先，提高實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)?；纳a(chǎn)效率。要擴(kuò)大農(nóng)村的貸款期限，使農(nóng)村土地實現(xiàn)真正的金融發(fā)展形勢。還可以實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)形式，使一些農(nóng)副產(chǎn)品能實現(xiàn)系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)形式，并提高資金的運用效率。而且，還要增加政策性的金融機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)村金融在信用以及風(fēng)險形式上的能力，從而保障產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和升級。還要提高農(nóng)村合作社的競爭力，因為農(nóng)村合作社能優(yōu)化農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)，利用新技術(shù)能提高生產(chǎn)效率，增加農(nóng)業(yè)在風(fēng)險以及控制形式上的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級

要實現(xiàn)農(nóng)村新型的城鎮(zhèn)化建設(shè)，首先，在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)軟硬發(fā)展條件，實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級模式。在原有的新農(nóng)村建設(shè)上，進(jìn)一步發(fā)展特色化城鎮(zhèn)建設(shè)，不僅要在土地，在生活設(shè)施以及教育資源建設(shè)中也要不斷升級并發(fā)展。還要將農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展城市化形式，使農(nóng)村在發(fā)展中轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟某鞘谢ㄔO(shè)，所以就要推進(jìn)各個具有特色的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)更大的創(chuàng)新作用。還要加強農(nóng)村金融的改革與創(chuàng)新，因為金融是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要因素，所以在改革創(chuàng)建期間，首先要加大農(nóng)業(yè)的信貸支持，實現(xiàn)農(nóng)村企業(yè)在經(jīng)營期間的營銷和風(fēng)險的管理形式。

第2篇：農(nóng)村的變化與發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：半城市化；因素；特點；發(fā)展

中圖分類號：F291 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-0-01

不同地區(qū)、不同人口逐漸城市化的過程其實是一個過度的過程。目前，我們所涉及到城鎮(zhèn)概念，不僅僅指的是建設(shè)市鎮(zhèn)中心，也包括一些周邊的城郊地區(qū)的建設(shè)。但是，對于中心城市城郊的建設(shè)并沒有統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在這些城郊地區(qū)，與中心城市相比，差別并不明顯，因此正在進(jìn)入一個半城市化的進(jìn)程。與此同時，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較迅速的地區(qū)，人口的比重和密度都在不斷增加，各種生活設(shè)施配備齊全，人們的生活水平也相當(dāng)高，因此也逐漸開始形成半城市化的現(xiàn)象。但是，我國的半城市化在新時代到來之際，也面臨著很多的問題。

一、半城市化的界定

中國的半城市化與西方傳統(tǒng)的城市化相比，具有明顯的差異，我國的半城市化帶有明顯的農(nóng)村特色，同時也兼附城市特點。所以，如果僅僅用農(nóng)村和城市來區(qū)分城市化的進(jìn)程是不合理的。半城市化是城市化的一個過度，因此，對城市化的界定也是對半城市化界定的基礎(chǔ)。一般城市化主要包含以下幾個方面：

（1）人口，人口的比重和密度逐漸增加。（2）經(jīng)濟(jì)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，比重上升，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不斷增加。（3）社會，城市道德文明不斷進(jìn)步，人們生活水平提高，生活方式不斷改變。

其中，人口變化與經(jīng)濟(jì)變化是衡量城市化的重要指標(biāo)，而社會變化是衡量城市化的關(guān)鍵。半城市化也應(yīng)該按照上面三個標(biāo)準(zhǔn)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

每個國家的實際情況都不一樣，對于城市化的定義也不相同，都有自己的衡量標(biāo)準(zhǔn)。所以，全世界沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對城市化做出界定。如果依照農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)人口去衡量半城市化，就有一些城市化地區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)會重合在一起。所謂的半城市化主要指從農(nóng)村向城市的一個過度階段。所以，一些半城市化地區(qū)雖然已經(jīng)具有了一些城市的特點和功能，但是沒有被劃入城市的范圍以內(nèi)，在我國半城市化的表現(xiàn)異常突起的是一些村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、非農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。

我國的半城市化地區(qū)和一般郊區(qū)又有不同。郊區(qū)功能主要是滿足人們的居住要求，人們從城市的中心遷往郊區(qū)居住。而半城市化的大部分屬于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，各種企業(yè)在城郊或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行投資，從而帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，我國的半城市化與郊區(qū)有著本質(zhì)的區(qū)別。

二、城郊半城市化

城郊半城市化的一個最大優(yōu)點就是與中心城市臨近。因此，和城市臨近的地區(qū)很容易受到城市的輻射，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，具有非常廣闊的潛能。在我國，這一類型的地區(qū)通常被成為“城鄉(xiāng)結(jié)合部”，受到政府部門的極大重視。實質(zhì)上，這一地區(qū)主要是由農(nóng)村向城市的過度，采用城郊半城市化的概念來描述最準(zhǔn)確不過。其主要分為兩種類型：一種是擴(kuò)散性城郊半城市化，另一種是集聚型城郊半城市化。

擴(kuò)散性城郊半城市化，主要是因為受到城市擴(kuò)散效應(yīng)的影響，周圍相鄰地區(qū)逐漸變?yōu)榘氤鞘谢貐^(qū)。主要有兩種表現(xiàn)形式：一種是在城市的郊區(qū)建立工業(yè)園區(qū)，另一種是把和城市相近的農(nóng)村變?yōu)榘氤鞘谢貐^(qū)。城市化的進(jìn)程不斷加快，發(fā)展的空間有限，同時也引起嚴(yán)重環(huán)境污染，因此，很多城市在郊區(qū)新建工業(yè)區(qū)，吸引外資。在臨近城市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種手工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)發(fā)展迅速，但是還是以農(nóng)村人口為主，因此，這些地區(qū)也屬于城郊的半城市化地區(qū)。

集聚型城郊半城市化，主要由于受到城市聚集效益的影響，把臨近城市的郊區(qū)變?yōu)榘氤鞘谢貐^(qū)。城市與農(nóng)村相比，就業(yè)機(jī)會多、經(jīng)濟(jì)利益好。所以，城市能夠吸引大批的農(nóng)村人口。但是，由于某些城市具有很高的門檻，很難進(jìn)入，而這些外來人口就聚集到城郊地區(qū)。由于語言、交通等因素的影響，外來人員就以相同的家鄉(xiāng)或是相同的民族聚集。外來人員中，大部分是農(nóng)村人口，主要從事一些簡單的建筑、零售等產(chǎn)業(yè)，但是不屬于城市人口，他們在郊區(qū)聚集，所以，就形成了一種城郊的半城市化的現(xiàn)象。

三、農(nóng)村半城市化

一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，加上資金的積累，各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展起來。從1978年改革開放以來，我國的農(nóng)村經(jīng)過經(jīng)濟(jì)制度的改革，不斷發(fā)展和進(jìn)步。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到極大提高，農(nóng)村的勞動力和資金都呈現(xiàn)出剩余狀態(tài)。由于我國在一定時間內(nèi)實行的是農(nóng)村與城市對立的體制，導(dǎo)致了農(nóng)村的勞動力和資金都不能進(jìn)入城鎮(zhèn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻得到極大發(fā)展。以此同時，我國的國內(nèi)市場具有很大的需求，制造業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)借鑒城市的技術(shù)和廣闊的勞動力，使非農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一些東南沿海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)尤其明顯。廣東的東莞地區(qū)就是一個明顯的例子，東莞地區(qū)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)逐步發(fā)展成外資主導(dǎo)的外向型經(jīng)濟(jì)地區(qū)。

四、半城市化地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

全球化與地方化的共同作用造就了半城市化的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國加入世貿(mào)組織以后，我國依然具有很大的制造業(yè)發(fā)展市場，這是幫助我國半城市化發(fā)展的有力條件。我國加快西部大開發(fā)和重點解決三農(nóng)問題的主要目的，還是盡快實現(xiàn)西部地區(qū)的城市化進(jìn)程，這些政策實行以后，我國西部的農(nóng)村和城鎮(zhèn)市場都得到拓展，進(jìn)一步推動了我過半城市化的進(jìn)程。另一方面，有一些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，具有明顯的地域優(yōu)勢、與大城市臨近，極有可能被歸納到城市的隊列，從而加快了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)管理方式也得到相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，因此，這些地區(qū)面臨了一個很大的機(jī)遇。

與此同時，我國的半城市化發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。第一，在一些半城市化地區(qū)，已經(jīng)開始出現(xiàn)一些環(huán)境問題，還缺少相應(yīng)的公共服務(wù)部門和金融資本。如果半城市化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙，也會影響到相鄰城市的發(fā)展。第二，半城市化地區(qū)矛盾不斷加劇，城鄉(xiāng)居民雖然不斷融合，但是卻產(chǎn)生很大的矛盾沖突，會給當(dāng)?shù)刂伟矌順O大的困難。第三，在半城市化地區(qū)，沒有對土地進(jìn)行規(guī)劃，一些土地的使用情況混亂，加上非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實行粗放的經(jīng)營方式，從而導(dǎo)致很多地區(qū)都出現(xiàn)城鎮(zhèn)中心不斷衰敗的現(xiàn)象，各種違章經(jīng)營情況層出不窮。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：農(nóng)村的變化與發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：近代鐵路；華北；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，豫北地區(qū)

中圖分類號：K25　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1001-8204(2012)01-0108-05

一、問題的提出

1878～1911年間，在以鐵路為中心的新式交通運輸體系構(gòu)建過程中，華北區(qū)域先后筑成九條鐵路，其中三條與豫北地區(qū)密切相關(guān)，一是縱貫豫北的平漢(始稱京漢)路，1906年全線通車，貨物北至北京后東可轉(zhuǎn)運天津、西達(dá)包頭，南則以湖北漢口為中轉(zhuǎn)碼頭集散；二是從道口(今河南滑縣縣城)至清化(今河南博愛縣縣城)的道清路，1907年全線通行，該路橫臥豫北境內(nèi)，與平漢路交匯于新鄉(xiāng)，并在道口和衛(wèi)河相連，貨物經(jīng)衛(wèi)河－南運河可達(dá)天津；三是開封至洛陽的汴洛路(今隴海路前身)，1909年通車，在鄭縣(今河南鄭州市)和平漢路交匯。1915年隴海路向東展筑至徐州，與津浦路相接；1923年隴海路又東延至海州大埔(今屬江蘇連云港市)后，所載客貨既可經(jīng)海路北上青島，也可南下運抵上海。上述鐵路和其他交通路線一起，共同構(gòu)成了豫北交通運輸體系的基本框架。

鐵路未興之前，華北內(nèi)陸的對外經(jīng)貿(mào)交流主要是靠驛運和水運進(jìn)行的。由于落后的傳統(tǒng)交通方式的制約，造成華北內(nèi)陸的區(qū)際經(jīng)貿(mào)規(guī)模不大，且被限制在較小的范圍之內(nèi)。因此鐵路的通行，根本意義在于以較低廉的價格，使大量的物資和人員在短期內(nèi)進(jìn)行長距離的交流。作為繼沿海地區(qū)之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的區(qū)域，華北內(nèi)陸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在哪些方面及在多大程度上是由于鐵路的影響，是本文所關(guān)注的焦點問題。在近代華北經(jīng)濟(jì)史研究這一領(lǐng)域，雖說以往學(xué)者已取得了可喜的成果，但因各人研究的視角、方法及關(guān)注點不同，故而在某些問題上仍有考察空間與探討余地。有鑒于此，本文將以近代鐵路與華北內(nèi)陸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的分化與重組為切入點，通過對1906－1937年間豫北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變化的具體考察，試揭示近代鐵路與華北內(nèi)陸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變遷間關(guān)系的主要特征及一般規(guī)律。

本文考察時段劃定于1906～1937年，是由于1906年貫穿豫北的京漢路全線通車，成為影響豫北傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點；1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，豫北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫離了正常軌道。之所以選取豫北為考察個案，是由于京漢和道清路在此交匯，其既為周邊數(shù)省往來通衢之地，又是華北內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)中心，可直觀而系統(tǒng)地反映鐵路在華北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變遷中的作用。由于篇幅所限，本文僅涉及農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)三個方面。

二、鐵路促進(jìn)了華北內(nèi)陸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的分化

19世紀(jì)中葉以來，特別是天津于1860年開埠通商之后，華北農(nóng)村以自給自足為主要特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)“開始卷入世界資本主義體系之中”。清末民初，伴隨著以鐵路為中心的新式交通體系的初成，華北的“廣大市場與資本主義世界緊密地聯(lián)系起來”。鐵路在華北地區(qū)的通行，不僅大大縮短了華北內(nèi)陸到達(dá)沿海各通商口岸的時間，也使兩地間經(jīng)常性的物資交流和人員往來成為現(xiàn)實。與此同時，由于西方商品經(jīng)濟(jì)入侵、地方經(jīng)濟(jì)市場形成、價值觀念轉(zhuǎn)變等因素的推動，華北內(nèi)陸的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再也無法孤立于自給自足的小農(nóng)天地之內(nèi)，尤其是鐵路沿線地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已開始向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

鐵路通行對華北內(nèi)陸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要影響之一，是推動了鐵路沿線地區(qū)的農(nóng)戶分化和土地集中。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，1920年代豫北地區(qū)的地權(quán)分配有以下特征：首先，地權(quán)相對集中，農(nóng)民失地現(xiàn)象嚴(yán)重，占農(nóng)戶總數(shù)12.47％的地主和富農(nóng)占有48.10％的土地，貧民所有土地僅占17.83％；其次，土地占有者以中小地主占大多數(shù)(以占有土地100～499畝的為小地主、500～999畝的為中型地主、1000畝以上的為大地主劃分)，中小地主比例高達(dá)99.32％，大地主僅占0.68％；最后,富農(nóng)成分比河南其他地區(qū)更為顯著，輝縣、新鄉(xiāng)、滑縣一帶的富農(nóng)經(jīng)濟(jì)，由于水陸交通運輸便捷、商品經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)而比河南中部、南部地區(qū)發(fā)展更快。

由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場范圍的擴(kuò)大，華北內(nèi)陸不少農(nóng)戶在經(jīng)營自有土地的同時，還租佃大量土地并雇傭勞動力進(jìn)行經(jīng)營。以1933年的豫北為例，當(dāng)時輝縣35戶富農(nóng)所有的耕地僅為1，702畝，使用耕地卻高達(dá)3.751畝(即租人2.049畝，租地占使用耕地總面積的54.63％)，每戶平均使用耕地面積達(dá)107.17畝；107戶中農(nóng)所有耕地的面積為2803.5畝，使用耕地的面積為3528畝，租人耕地的面積為725畝，租人耕地占使用耕地總面積的20.5％，每戶平均使用耕地面積近33畝(參見表一)。鐵路通行之后，華北內(nèi)陸鐵路沿線農(nóng)村各類農(nóng)戶的基本構(gòu)成和使用耕地的具體數(shù)量可見一斑。

1930年代前后，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)、自然災(zāi)害、苛捐雜稅等影響，華北農(nóng)村的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程被迫放緩或陷入停滯。受此影響，華北內(nèi)陸農(nóng)村許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門日趨無利可圖。據(jù)有關(guān)資料記載，豫北地區(qū)武陟縣土地每年畝產(chǎn)量，1930年之前是上等土地192斤、中等土地96斤、下等土地60斤；而1930年代初的每年畝產(chǎn)量，已是上等土地144斤、中等土地72斤、下等土地36斤。同時，鐵路的通行使華北內(nèi)陸地區(qū)的廣大農(nóng)民對外界的情況更為熟悉和了解，這在很大程度上減輕或消除了他們對移居外地的恐懼心理，且當(dāng)時華北移民搭乘平漢、隴海、北寧等鐵路均為免費。在此情勢下，華北內(nèi)陸交通便捷之地的農(nóng)村出現(xiàn)了大量移民的現(xiàn)象。

1930年代，隨著與外界交流的頻繁及農(nóng)民生存環(huán)境的惡化，華北內(nèi)陸農(nóng)村出現(xiàn)了土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的現(xiàn)象，擁有土地所有權(quán)的村民放棄或讓渡了自己的土地經(jīng)營權(quán)，不再在當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。受此影響，華北內(nèi)陸很多農(nóng)村都出現(xiàn)了不同程度的土地拋荒現(xiàn)象。據(jù)1937年的調(diào)查統(tǒng)計，豫北的淇縣共有荒地120，000畝，民荒地畝占六分之四，官荒地畝占六分之二；無人納稅之荒地35，000畝，有人納稅而不耕之地85，000畝；豫北孟縣共有荒地約100方里，官荒地約30方里占全荒地十分之三，民荒地約70方里占全荒地十分之七。鐵路通行之后，由此可見華北內(nèi)陸農(nóng)村的土地所有權(quán)變動及耕種狀況。

按華北內(nèi)陸農(nóng)戶的生產(chǎn)能力和耕作方式，每家農(nóng)產(chǎn)需要耕種30畝以上的土地方可不浪費勞動力。但到了每年的農(nóng)忙季節(jié)，這類農(nóng)產(chǎn)仍需要雇傭短工幫助自己經(jīng)營農(nóng)場。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，豫北地區(qū)六戶完全喪失土地的佃農(nóng)租種了427.1畝土地，平均每戶租種71.2畝。這一社會現(xiàn)象說明，當(dāng)時華北內(nèi)陸農(nóng)村不論是半自耕農(nóng)還是佃農(nóng)，他們每年的農(nóng)忙

時節(jié)都必須雇傭幫工經(jīng)營生產(chǎn)。由此可見，當(dāng)時華北農(nóng)村的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)均發(fā)生了較大變化，華北內(nèi)陸農(nóng)村的富農(nóng)和部分中農(nóng)已按資本主義經(jīng)營方式①經(jīng)營農(nóng)業(yè)(參見表二)。

由上表可知，1933年的情況與1928年相比，豫北地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)構(gòu)成和地權(quán)狀況均有了十分明顯的變化，地主與雇農(nóng)的戶數(shù)各減少了0.37％和0.27％，所有田畝卻分別增長了0.30％和0.19％；中農(nóng)與貧農(nóng)的戶數(shù)各增加了0.86％和0.28％，所有田畝則分別增長了0.05％和0.99％；富農(nóng)的戶數(shù)增長了0.07％，而其所有的田畝數(shù)卻減少了1.95％。這一時期，上述情況之所以在華北內(nèi)陸廣大農(nóng)村發(fā)生，雖是多種社會經(jīng)濟(jì)因素綜合作用的結(jié)果，但以鐵路為中心的新式交通運輸體系的形成，在此具體轉(zhuǎn)變過程中應(yīng)居于不可或缺的重要地位。

三、鐵路帶動了華北農(nóng)村手工業(yè)的專業(yè)化

鐵路通行之后，不僅大大密切了華北內(nèi)陸與沿海通商口岸的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，也使華北內(nèi)陸農(nóng)村的手工業(yè)日漸興盛。作為一個傳統(tǒng)的棉花種植區(qū)域，華北地區(qū)很多農(nóng)村的手工棉紡織業(yè)都比較發(fā)達(dá)。據(jù)1935年對全國十九省的調(diào)查統(tǒng)計，全國各省紡紗織布的農(nóng)戶占全體農(nóng)產(chǎn)的比重平均約為24％，而華北的山西為10％～20％，河北、山東、河南等省則均在30％以上。另據(jù)資料記載，1930年代豫北新鄉(xiāng)縣的南鄉(xiāng)和西南鄉(xiāng)的紡織手工業(yè)發(fā)達(dá),當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)間女子無論老幼都從事紡織業(yè)，其中用于銷售的產(chǎn)品約占70％；又如新鄉(xiāng)縣的小冀鎮(zhèn)有布莊五六家，專為收買四鄉(xiāng)農(nóng)民的棉布而設(shè)，收買后的棉布大都運往山西銷售。

由于位于晉、冀、魯、豫四省的交界處，豫北地區(qū)不僅為周邊數(shù)省往來通衢之地，且是華北內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)中心之一，特別是編織、紡織、錫器等行業(yè)具有悠久歷史。例如，豫北的編織業(yè)種類繁多，有竹編、草編、荊編、柳編等。但從事編織業(yè)的人員主要集中在少數(shù)村莊，且僅限于有技術(shù)的村民。鐵路未興之前，由于相對落后的交通條件的制約，豫北沁陽縣一帶大批未經(jīng)加工的原竹，主要經(jīng)衛(wèi)河――南運河筏運至天津、山東一帶銷售。鐵路通行之后，受惠于商品運銷路線和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，豫北沁陽一帶筏運賣原竹的逐漸減少，大都在當(dāng)?shù)丶庸ぶ笠猿善蜂N往外地。1935年，僅博愛縣(1926年從沁陽縣析出)從事竹編的就有十二個村，參加人員達(dá)3，500人，產(chǎn)品經(jīng)道清、平河鐵路遠(yuǎn)銷至國內(nèi)的十幾個省市。

鐵路的通行在很大程度上促進(jìn)了華北內(nèi)陸農(nóng)村手工業(yè)的發(fā)展。據(jù)資料記載，隨著交通條件的改善、商品經(jīng)濟(jì)的興盛及市場范圍的擴(kuò)大，豫北各地從事手工業(yè)者日趨增多，各縣人數(shù)平均在l，000人以上，人數(shù)多者可達(dá)1O,000人。據(jù)1936年的調(diào)查統(tǒng)計，豫北輝縣有木工2，500人，泥水工3，000人，油漆畫裱工l，200人，鐵工800人，席工500人，竹工200人，銅錫工80人，其他行業(yè)的手工業(yè)工人約800～10，000人；延津縣有手工業(yè)工人13，000人。鐵路通行之后，華北內(nèi)陸農(nóng)村手工業(yè)發(fā)展的水平及規(guī)模，由此可見一斑。

1930年代，鐵路的通行使華北內(nèi)陸的交通較前更為便捷，西方商品遂借此占據(jù)了鐵路沿線的廣闊農(nóng)村市場，對當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)和家庭手工業(yè)產(chǎn)生了沖擊；加之天災(zāi)人禍時有發(fā)生，華北內(nèi)陸的傳統(tǒng)手工業(yè)隨之出現(xiàn)了衰退。據(jù)1936年的調(diào)查統(tǒng)計，河南各地手工業(yè)的衰退主要表現(xiàn)在數(shù)量和規(guī)模的大大減小上。如豫北沁陽縣的手工業(yè)“近年來因機(jī)器業(yè)之排擠，日漸衰落，幾至停頓，與1926年前相比，現(xiàn)在所有設(shè)備僅得其半”。這說明鐵路通行之后，華北內(nèi)陸農(nóng)村的傳統(tǒng)手工業(yè)已日漸被現(xiàn)代機(jī)械化生產(chǎn)所取代。

從華北內(nèi)陸手工業(yè)的發(fā)展來看，各地農(nóng)村手工業(yè)的分布很不均衡，而鐵路沿線地區(qū)的手工業(yè)一般都比較發(fā)達(dá)。據(jù)有關(guān)資料記載，山西東南部的鐵貨、糧食及豫北的沁陽、濟(jì)源、溫縣、孟縣等地的土特產(chǎn)品，一般要經(jīng)過道清鐵路的清華站裝車外運；北京、天津、上海等地的百貨、布匹、食鹽和煤油等日用品，一般也要通過安陽、新鄉(xiāng)、清華等火車站分發(fā)各地。豫北作為華北內(nèi)陸的一個典型經(jīng)濟(jì)區(qū)域，它所反映出來的情況應(yīng)具有較強的代表性。

隨著商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，華北內(nèi)陸農(nóng)村手工業(yè)的性質(zhì)逐漸發(fā)生變化，開始由自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。1930年代，豫北孟縣仿效河北高陽鐵機(jī)織布辦法組織成立了光?？棽紡S，受此影響，該縣鄉(xiāng)下使用鐵機(jī)的戶數(shù)也大為增加。至1935年，全縣已有鐵機(jī)2，300余張，年產(chǎn)土布約4萬匹(每匹長16米)。這些土布除少量為農(nóng)民自用外，大部分由山西客商收購后外運銷往相關(guān)市場。博愛縣的竹器由私營竹商販運，并通過鐵路把大批竹器售至天津、山東、河北等省市的相關(guān)市場，產(chǎn)品有竹簾、竹床、竹籠等十余種。

20世紀(jì)前半期，在以鐵路為中心的新式交通的帶動下，華北內(nèi)陸農(nóng)村的傳統(tǒng)手工工廠或作坊日漸向現(xiàn)代工業(yè)過渡。之所以發(fā)生這一現(xiàn)象，一方面是因為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益卷入了世界經(jīng)濟(jì)的大市場，另一方面則是由于當(dāng)?shù)孛褡骞I(yè)和對外貿(mào)易的發(fā)展。這是因為，當(dāng)時華北農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的活躍，極大地刺激了傳統(tǒng)手工業(yè)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，甚至部分行業(yè)還引進(jìn)了機(jī)器大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式。據(jù)1930年代的調(diào)查,豫北武陟縣有鉅興紗廠、平民工廠兩處工廠。鉅興紗廠的產(chǎn)品為洋紗，系用新式機(jī)器制造；平民工廠產(chǎn)品為洋布毛巾，系用手工操作的機(jī)器制造。可見，在市場范圍擴(kuò)大和新式工業(yè)興起的推動下，華北內(nèi)陸得以形成較快發(fā)展的手工業(yè)，主要是一些以農(nóng)副產(chǎn)品為原材料并與日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切的行業(yè)。

四、鐵路推動了華北農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；l(fā)展

20世紀(jì)前半期，為了靠近水源、原料產(chǎn)地及運輸方便，華北內(nèi)陸的現(xiàn)代工廠大多選擇建在鐵路沿線的城郊或農(nóng)村，特別是一些原材料加工業(yè)選擇了農(nóng)村，使農(nóng)村的某些養(yǎng)殖業(yè)成為城鎮(zhèn)加工業(yè)的重要環(huán)節(jié)。而鐵路則以其獨具的全天候、長距離、低費用等優(yōu)勢，充分發(fā)揮其所承擔(dān)的橋梁和紐帶功能，成為各工業(yè)原料產(chǎn)地和工業(yè)品銷售市場間的中介，輔助實現(xiàn)了華北內(nèi)陸的農(nóng)副產(chǎn)品由生產(chǎn)環(huán)節(jié)至消費環(huán)節(jié)的暢通。

鐵路通行后，伴隨著近代城市的興起和城鎮(zhèn)人口的增長，國內(nèi)外市場對家禽和家畜產(chǎn)品產(chǎn)量的需要有所增長。因此，華北鐵路沿線農(nóng)村的家畜飼養(yǎng)和家禽飼養(yǎng)業(yè)逐漸擴(kuò)大，有的地方的飼養(yǎng)業(yè)還呈現(xiàn)出規(guī)?；l(fā)展的景象。一般來說，家畜和家禽飼養(yǎng)業(yè)具有投資少、見效快、效益好、綜合利用率高等優(yōu)勢和特點。以馬、牛、驢、騾等大家畜而言，它們不僅是村民的生產(chǎn)資料，而且還是他們重要的生活資料。小家禽則主要指雞、鴨、鵝等，飼養(yǎng)所需成本較小，除肉食以外，還能產(chǎn)蛋獲得利潤，其養(yǎng)殖幾乎遍及每家每戶。

由于鐵路帶來的交通便捷，華北內(nèi)陸的雞蛋和雞

上表中的數(shù)據(jù)，可大致勾勒出1930年代豫北畜牧業(yè)發(fā)展的一般情形：豬、羊、雞等傳統(tǒng)家畜飼養(yǎng)業(yè)已經(jīng)相當(dāng)普遍，幾乎每個縣都有大規(guī)模的發(fā)展，分別約占豫北總產(chǎn)量的84％、60％、44％；若通過從業(yè)人數(shù)分析，分別為184，355人、28，985人、153，002人；若從產(chǎn)品總量

來看，則分別達(dá)311，940、151，830、951，013頭(只)。需要特別指出的是，在鐵路通行、市場需求擴(kuò)大、新式工業(yè)興起等因素的推動下，華北內(nèi)陸鐵路沿線及附近地區(qū)的家畜、家禽養(yǎng)殖業(yè)獲得了很大發(fā)展，并明顯呈現(xiàn)出漸趨向規(guī)?；蛥^(qū)域化發(fā)展的圖景。

在此需要說明的是，以上資料所反映的僅是當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)業(yè)真實發(fā)展?fàn)顩r的一個片段，而絕非當(dāng)時華北內(nèi)蛋制品的銷路日廣，當(dāng)?shù)氐碾u蛋價格隨之上浮，一家養(yǎng)雞十?dāng)?shù)只或數(shù)十只者乃普遍現(xiàn)象。在此情況下，“此(養(yǎng)雞)業(yè)亦盛，而中下之家皆視為重要之生產(chǎn)。以雞蛋為煤油、火柴、蔬菜等之交易品，其使用與貨幣等矣?！睙o獨有偶，這一時期豫北各縣的養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等家畜飼養(yǎng)業(yè)也獲得了很大發(fā)展(參見表三)。令人遺憾的是，由于相關(guān)統(tǒng)計資料的缺乏，暫時還不能對華北內(nèi)陸農(nóng)村的家畜飼養(yǎng)情況做精確的分析。但作為華北內(nèi)陸一個典型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，豫北鐵路沿線地區(qū)各縣家畜飼養(yǎng)的發(fā)展情形，在近代華北內(nèi)陸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中應(yīng)具有一定的普遍性和代表性意義。陸農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的全貌。據(jù)有關(guān)資料記載，1930年代豫北孟縣有(永慶)蛋廠一處，每年開工四五個月，每年生產(chǎn)雞蛋l(fā)，400箱，每箱重200磅(約90公斤)，原料雞蛋在本地民間購買，每年盈利25，000元。豫北地區(qū)道清鐵路沿線的道口、汲縣、新鄉(xiāng)、獲嘉、修武、清化等地都有大量的雞蛋出產(chǎn)，并發(fā)展成為豫北的雞蛋集中市場。不過，華北內(nèi)陸農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的繁盛情形應(yīng)遠(yuǎn)不止前文所述。

五、結(jié)語

20世紀(jì)前半期，以鐵路為中心的新式交通運輸體系的形成，使華北內(nèi)陸交通便捷之地的農(nóng)村生產(chǎn)開始向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，原先以自給自足為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐漸向以產(chǎn)品交換為目的的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路沿線地區(qū)的村民也開始有意識的為市場進(jìn)行生產(chǎn)。這一變革不僅使區(qū)域化的單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為可能，也使當(dāng)?shù)剞r(nóng)副業(yè)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變并獲得了較大發(fā)展。在此背景下，華北內(nèi)陸農(nóng)村中的種植業(yè)、手工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等均呈現(xiàn)出明顯的商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的景象。

鐵路的通行使華北內(nèi)陸的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心不斷形成且數(shù)量逐漸增多，對鐵路沿線的農(nóng)村人口形成了極大的吸引力，并對其產(chǎn)生了明顯的“推拉效應(yīng)”，從而改變了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的城鄉(xiāng)關(guān)系。這一社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)勢，不僅對華北內(nèi)陸的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，同時也對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的商品化形成了巨大推力。由于農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展，華北內(nèi)陸農(nóng)村的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也朝著較合理的方向發(fā)展，促使鐵路沿線地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化和規(guī)?；l(fā)展，進(jìn)而加速了農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的解體。在此需要指出的是，華北內(nèi)陸自耕農(nóng)的經(jīng)濟(jì)地位在此過程中有一定的加強，但小農(nóng)經(jīng)營的基本形態(tài)卻未因此發(fā)生根本性的改變。

第4篇：農(nóng)村的變化與發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 農(nóng)村信息化 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長 影響

為了迎合社會發(fā)展的共同需要，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)域提出了許多建設(shè)性的方針政策，并在農(nóng)業(yè)改革中，將農(nóng)村信息化標(biāo)注為重點發(fā)展，促使農(nóng)村在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面擁有得天獨厚的長足發(fā)展作用，讓更多的農(nóng)民獲得更多的優(yōu)厚收益，使得經(jīng)濟(jì)增長可以同國民經(jīng)濟(jì)共同呈上升趨勢發(fā)展。

一、有關(guān)農(nóng)村信息化的理論概述

（一）農(nóng)村信息化的概念。農(nóng)村信息化，是指運用計算機(jī)與通訊技術(shù)在社會的管理活動與在農(nóng)村進(jìn)行的生活、生產(chǎn)活動過程中的實際傳播與推廣的動態(tài)過程。農(nóng)村信息化是一種社會的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是社會信息化的重要組成部分，代表著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)過程。農(nóng)村信息化并不是只局限于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)領(lǐng)域，它還囊括了光電技術(shù)、微電子技術(shù)等在農(nóng)村的管理、生產(chǎn)、生活方面存在的系統(tǒng)而實際的應(yīng)用過程。它的推廣傳播，亦成為推動人均國民生產(chǎn)總值的重要標(biāo)志之一。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，是指在一定的條件下，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展望進(jìn)行預(yù)測是其主要的內(nèi)容與首要的環(huán)節(jié)保障。戰(zhàn)略目標(biāo)，本來是指戰(zhàn)略被提出的出發(fā)點，從全局來看，它又是戰(zhàn)略實施的可行性成果展示。經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)、農(nóng)民生活水平提高目標(biāo)與社會環(huán)境穩(wěn)定平衡目標(biāo)，這三者即為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分。

二、農(nóng)村信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系

（一）農(nóng)村信息化是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加速增長的重要環(huán)節(jié)。由于信息化進(jìn)程的不斷加快，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦跟其同比增長，這主要是以科技飛速發(fā)展為前提的。農(nóng)村信息化除了需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為載體之外，還需要有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)型人才。農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)型人才也是傳播農(nóng)村信息化的主力軍。新科技的產(chǎn)生與發(fā)展，加速了新型互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅速普及，其對生產(chǎn)關(guān)系的變化起到了關(guān)鍵性的作用。互聯(lián)網(wǎng)拉近了城市與農(nóng)村之間的距離，對傳統(tǒng)商業(yè)買賣的模式也造成了不可小覷的影響。因此，農(nóng)村信息化的飛快發(fā)展推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速增長。新型模式既節(jié)省了過去交易成本的大額度，又以互聯(lián)網(wǎng)的形式，將交易的范疇由過去的固定往來擴(kuò)大成全球交易，拉動經(jīng)濟(jì)增長效率。

（二）當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長為信息化的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。信息技術(shù)的發(fā)展拉動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的變化，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在思想意識領(lǐng)域的認(rèn)識有所突破，喜歡借鑒農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的猛增勢頭，推動農(nóng)村信息化的發(fā)展。因此，只有當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，才會有足夠的能力去引進(jìn)相應(yīng)的高配置的配套設(shè)施。這樣一來，農(nóng)村信息化的建設(shè)之路才能夠得以穩(wěn)健發(fā)展。

三、我國農(nóng)村信息化進(jìn)程與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

目前，我國處于增長的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，對新興的科學(xué)技術(shù)手段的依賴程度越來越嚴(yán)重，使得在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力方面也發(fā)生了轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為新時期的首要問題，我國在加強農(nóng)業(yè)信息化的腳步上不斷加快，使得農(nóng)業(yè)在信息時代與設(shè)施的現(xiàn)代化，能夠很好地聯(lián)系起來，共同作用，帶來更高的經(jīng)濟(jì)收益。通過農(nóng)業(yè)的信息化，使得農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程加快發(fā)展。反之，通過農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，來推動農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展。將二者相結(jié)合，共同作用，為新時期的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定資金與設(shè)備的基礎(chǔ)發(fā)展條件。由于激烈的市場競爭，使得我國一定要依據(jù)現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)基本國情，面對挑戰(zhàn)做到迎難而上，面對機(jī)遇一定要牢牢把握，做好我國新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)基本轉(zhuǎn)型的建設(shè)工作，形成信息化的農(nóng)村建設(shè)；同時，在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長層面加之促進(jìn)，在一定程度上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大方向。發(fā)揮中國這個農(nóng)業(yè)大國的競爭優(yōu)勢，促使農(nóng)民的收入增長翻倍，拉動整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

以廣西科技系統(tǒng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為例，從90年代末，就一直在探索廣西農(nóng)業(yè)信息化之路，經(jīng)過不斷完善，搭建了以“三農(nóng)”科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、“966118”熱線電話平臺、農(nóng)信通手機(jī)平臺以及農(nóng)視通多媒體點播平臺相結(jié)合的農(nóng)村科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋區(qū)--市--縣--鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）--村（屯）五級農(nóng)村信息服務(wù)體系，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為廣西農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。

四、推動農(nóng)村信息化進(jìn)程加快，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的對策建議

（一）注重信息化人才的培訓(xùn)，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息化過程最大的推力就是人才的培養(yǎng)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展的同時，引進(jìn)了大批量先進(jìn)的科技基礎(chǔ)設(shè)施，但沒有技術(shù)型人才，就使得這些設(shè)施變成了無源之水、無本之木。建立一個真正的多元化農(nóng)村信息化的體系，需要有基礎(chǔ)設(shè)施做基礎(chǔ)，在這個基礎(chǔ)之上，向全社會征集對農(nóng)村信息化的建設(shè)問題，能夠使得資金成本降到最低，最終將多元的農(nóng)村信息化發(fā)展得更加貼合人民大眾的生活。

（二）為了推進(jìn)農(nóng)村信息化的建設(shè)，政府應(yīng)建立合理發(fā)展機(jī)制。為了能夠確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，只有政府出面建立一個具有長期效益的管理發(fā)展機(jī)制，才能夠在農(nóng)村的各個方面得以有效執(zhí)行。發(fā)展機(jī)制的性質(zhì)，具有約束性質(zhì)，不會讓農(nóng)村信息化的發(fā)展走向歧途，這相當(dāng)于在政治上的引導(dǎo)作用。政府建立這一長效發(fā)展機(jī)制，也是心系百姓的重要傳達(dá)。結(jié)合現(xiàn)在農(nóng)村信息化的進(jìn)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其資源消耗特別嚴(yán)重，其建設(shè)的重復(fù)率也很高，這些問題的暴露，使得資源配置的效率不夠合理化。這時就需要政府對其進(jìn)行合理的調(diào)整，要求政府出臺一些適應(yīng)性較強的政策，規(guī)范農(nóng)村信息化的主要方向不受其他因素的影響而中斷發(fā)展進(jìn)程，推動農(nóng)村信息化的發(fā)展速度，提高城鎮(zhèn)居民的整體收入，使得收入差距得以縮小，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入到下一個嶄新的快速發(fā)展時期。

農(nóng)村信息化的進(jìn)程是需要經(jīng)歷長期的發(fā)展與沉淀，才能保證其發(fā)展方向的正確性，其帶給社會的是經(jīng)濟(jì)的騰飛、生活的便捷與富足。信息化的推進(jìn)，對于農(nóng)村的建設(shè)而言，就是為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑多元化所做的改進(jìn)，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長的可能，這也是社會發(fā)展的必然結(jié)果。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈善剛.農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2013（02）.

[2]梅方權(quán).農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略分析[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010（12）.

第5篇：農(nóng)村的變化與發(fā)展范文

農(nóng)村居民收入增長問題是人們關(guān)注的焦點之一。本文首先從理論上分析城鎮(zhèn)化與人力資本影響農(nóng)村居民收入的內(nèi)在機(jī)制，然后利用2005—2012年省際面板數(shù)據(jù)檢驗它們與我國農(nóng)村居民收入的數(shù)量關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化與人力資本提高總體上推動了我國農(nóng)村居民收入增長，但地區(qū)差異明顯:在中西部地區(qū)，城鎮(zhèn)化和人力資本提高對農(nóng)村居民收入增長的正向作用很大;但在東部地區(qū)，由于高素質(zhì)勞動力流失，城鎮(zhèn)化和人力資本提高對農(nóng)村居民收入增長的作用弱得多。因此，在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時要加大針對農(nóng)村的投入、大力推動鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能有效推動我國農(nóng)村居民收入增長。

關(guān)鍵詞:

城鎮(zhèn)化;人力資本;農(nóng)村居民收入

城鎮(zhèn)化常常被發(fā)展中國家和地區(qū)視為推動經(jīng)濟(jì)增長、縮小城鄉(xiāng)收入差距的重要手段。國外一些研究證實，城鎮(zhèn)化通過增加對農(nóng)村產(chǎn)品的需求、推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、技術(shù)溢出等渠道促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長(Nguyen，2014)［1］，但也有研究指出，這些渠道并非總能有效地發(fā)揮作用，城鎮(zhèn)化甚至?xí)蛑罗r(nóng)民失地而增加農(nóng)村貧困、擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距(Azam和Gubert(2006)［2］，Ravallion(2007)的研究則發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化減輕貧困的作用具有顯著的地區(qū)特征［3］。國內(nèi)關(guān)于這一問題的研究結(jié)論同樣存在分歧。例如，宋元梁和肖衛(wèi)東(2005)、李子聯(lián)(2014)、陸銘和陳釗(2004)、萬廣華(2013)的研究表明，我國城鎮(zhèn)化對農(nóng)村居民收入增長和城鄉(xiāng)收入差距縮小存在正向效應(yīng)［4－7］，但高連水(2011)的研究則表明，城鎮(zhèn)化對我國居民地區(qū)收入差距的影響并不大［8］，而程開明和李金昌(2007)甚至認(rèn)為城市化與城市偏向一樣是造成城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的重要因素［9］。已有研究為我們認(rèn)識城鎮(zhèn)化與農(nóng)村居民收入之間的關(guān)系奠定了基礎(chǔ)，其結(jié)論分歧也提供了繼續(xù)研究的空間，特別是有必要繼續(xù)探討城鎮(zhèn)化影響城鄉(xiāng)居民收入差距或影響農(nóng)村居民收入增長的背后機(jī)制，并據(jù)此解釋結(jié)論分歧的合理性，以便為我國當(dāng)前的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供借鑒。

一、城鎮(zhèn)化、人力資本影響農(nóng)村居民收入的機(jī)制

以農(nóng)村人口往城市轉(zhuǎn)移為標(biāo)志的城鎮(zhèn)化和人力資本作用于農(nóng)村居民收入的機(jī)制是直接或間接推動農(nóng)村家庭勞動配置優(yōu)化。農(nóng)村家庭第一次勞動優(yōu)化配置發(fā)生于農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移、成為新增城鎮(zhèn)人口的過程。Gollin等(2013)認(rèn)為，農(nóng)村人口往城市轉(zhuǎn)移的動力來源有三個，一是農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率提高導(dǎo)致就業(yè)崗位減少，從而產(chǎn)生“推力”，將農(nóng)村勞動人口“推向”城市;二是城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率提高、工資上升，產(chǎn)生“拉力”，將農(nóng)村勞動人口“拉向”城市;三是城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門特別是勞動資源密集型產(chǎn)業(yè)“粗放式”擴(kuò)張，在勞動生產(chǎn)率沒有提高的情況下規(guī)模擴(kuò)張、工作崗位增多吸引農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移［10］。無論動力來源如何，由于人口往城市轉(zhuǎn)移都導(dǎo)致了城鎮(zhèn)化。然而，不同動力來源的城鎮(zhèn)化對農(nóng)村居民收入的影響卻不同。

直觀地看，在城鎮(zhèn)化過程中，接受過較高程度教育、具有較高人力資本的農(nóng)村居民將率先遷移進(jìn)入城市，城鎮(zhèn)化過程大大拉低了農(nóng)村人力資本水平增長速度(有些研究將之稱為農(nóng)村“精英”流失，見張永麗和黃祖輝(2008)［11］)，因此，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不發(fā)生調(diào)整而只是城市勞動密集型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張帶動的城鎮(zhèn)化將很難促進(jìn)農(nóng)村居民實際收入增長;由城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率提高“拉動”的城鎮(zhèn)化，農(nóng)村居民將因家庭成員進(jìn)入城市非農(nóng)部門就業(yè)而獲得非農(nóng)收入及由收入再分配形成的其他轉(zhuǎn)移性收入;而由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門生產(chǎn)率提高“推動”的城鎮(zhèn)化，將直接推動留在農(nóng)村的勞動力的收入提升。因此，在由城市非農(nóng)部門生產(chǎn)率提高“拉動”的城鎮(zhèn)化或混合動力作用的城鎮(zhèn)化過程中，如果城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移和優(yōu)化配置帶來的轉(zhuǎn)移性收入不能補償農(nóng)村家庭因高素質(zhì)勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市而導(dǎo)致的收入減少，城鎮(zhèn)化就無法起到促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長的作用，反之甚至?xí)U(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。

城鎮(zhèn)化引發(fā)的農(nóng)村家庭勞動第二次優(yōu)化配置則發(fā)生于農(nóng)村內(nèi)部。由于城鎮(zhèn)化發(fā)展使城市對農(nóng)產(chǎn)品和其他依托農(nóng)村資源生產(chǎn)的產(chǎn)品需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，最終必然推動農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新的產(chǎn)業(yè)部門得以出現(xiàn)并擴(kuò)張。與原來的“純粹”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門相對應(yīng)，我們將之稱為“鄉(xiāng)村非農(nóng)”生產(chǎn)部門。尋求效用最大化的農(nóng)村家庭將再次進(jìn)行勞動優(yōu)化配置決策。假設(shè)一個典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并存的二元結(jié)構(gòu)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)為F(L)，L是勞動投入。代表性農(nóng)村家庭擁有耕地和人力資本稟賦，家庭勞動可配置于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，但將勞動配置于鄉(xiāng)村非農(nóng)生產(chǎn)部門需要耗費成本，例如通勤時間，它與農(nóng)村鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門的空間分布狀況及發(fā)展水平相關(guān)。當(dāng)一部分勞動配置于鄉(xiāng)村非農(nóng)生產(chǎn)部門后，家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動缺口可通過就地雇傭解決。假設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門對具有不同稟賦的勞動力提供無差別工資，但鄉(xiāng)村非農(nóng)生產(chǎn)部門的工資與勞動力人力資本稟賦正相關(guān)，后者來源于勞動力所受教育程度。那么，代表性農(nóng)村居民家庭的決策問題就是在約束條件下優(yōu)化兩個部門的勞動配置，以最大化家庭效用。

模型第一個約束式左邊第一部分表示代表性農(nóng)村家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入，從統(tǒng)計角度來看可歸類于農(nóng)村居民收入構(gòu)成中的家庭經(jīng)營收入，該收入取決于家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動投入的數(shù)量、農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場價格;第二部分表示對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雇傭勞動的支出;第三部分表示家庭通過將勞動配置于農(nóng)村鄉(xiāng)村非農(nóng)生產(chǎn)部門獲得的實際收入，從統(tǒng)計角度來看則可歸類于農(nóng)村居民收入構(gòu)成中的工資性收入，它與勞動力人力資本水平正相關(guān)，也與農(nóng)村鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度正相關(guān)。因此，在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，農(nóng)村家庭通過在農(nóng)村內(nèi)部優(yōu)化配置勞動能夠獲得收入的增長，但是，由此獲得的收入增長幅度與農(nóng)村居民勞動力素質(zhì)以及城鎮(zhèn)化對農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用密切相關(guān)。農(nóng)村家庭成員人力資本水平越高，其能從城鎮(zhèn)化發(fā)展獲得的收益就越多，越容易通過農(nóng)村內(nèi)部勞動配置優(yōu)化實現(xiàn)收入增長;城鎮(zhèn)化對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的帶動作用越強，農(nóng)村鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越高，農(nóng)村家庭優(yōu)化勞動配置的空間就越大，農(nóng)村居民由此獲得的收入增長幅度也越大;城鎮(zhèn)化與人力資本對農(nóng)村居民收入的影響存在交叉協(xié)同效應(yīng)。由此進(jìn)一步的結(jié)論是，在不同地區(qū)，由于城鎮(zhèn)化對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的影響不同、農(nóng)村居民自身的人力資本稟賦不同、可能影響農(nóng)村家庭勞動配置決策的其他因素不同，城鎮(zhèn)化、人力資本與農(nóng)村居民收入之間關(guān)系的表現(xiàn)也應(yīng)不同，其對農(nóng)村居民收入增長的效應(yīng)是多重因素相互作用、相互影響的結(jié)果。

二、城鎮(zhèn)化、人力資本與農(nóng)村居民收入關(guān)系的實證檢驗

1．檢驗?zāi)Ｐ汀８鶕?jù)前面的理論分析，我們設(shè)定如下的關(guān)于城鎮(zhèn)化、人力資本與農(nóng)村居民收入關(guān)系的面板檢驗?zāi)Ｐ?。其中，r_income表示農(nóng)村居民收入，urban表示城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，rhcapital表示農(nóng)村居民人力資本水平，lntrfacil表示農(nóng)村交通條件，X表示影響農(nóng)村家庭勞動配置決策的其他因素所組成的向量組。在這里，我們分別引入城鎮(zhèn)化與農(nóng)村居民人力資本水平的交叉項，以及農(nóng)村交通條件與農(nóng)村居民人力資本水平的交叉項作為解釋變量以捕捉它們各自對農(nóng)村居民收入產(chǎn)生的互補協(xié)同效應(yīng)。ε是誤差項，ln表示對相關(guān)變量取自然對數(shù)值，it指第i地區(qū)第t期。另外，為了在模型中納入更多的解釋變量且避免解釋變量之間存在線性相關(guān)性，并考慮變量度量的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)來源的可靠度，我們將模型(5)的X向量組構(gòu)建。其中，pop/labor為勞動力人均負(fù)擔(dān)人口，perculland為人均耕地面積，policysup為農(nóng)村政策扶持力度，opening為對外開放水平，fdevel為金融發(fā)展水平。根據(jù)我們的理論分析，耕地面積可能會成為農(nóng)村居民勞動在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)村非農(nóng)生產(chǎn)部門配置的重要影響因素。而其他因素對我國農(nóng)村居民收入增長或城鄉(xiāng)居民收入差距的影響已在許多不同研究中被提及，例如，約翰•奈特等(2011)關(guān)于勞動力負(fù)擔(dān)人口對農(nóng)村居民外出工作決策影響的研究［12］，王韌(2006)關(guān)于農(nóng)業(yè)人均扶養(yǎng)比例與農(nóng)村居民收入增長關(guān)系的研究［13］，武小龍和劉祖云(2014)關(guān)于政策偏向與我國城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系的研究［14］，魏浩和趙春明(2012)關(guān)于對外貿(mào)易和城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系［15］、劉玉光等(2013)關(guān)于金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系的實證研究［16］，等等。

2．?dāng)?shù)據(jù)樣本與檢驗方法。除了農(nóng)村勞動力人均負(fù)擔(dān)人口和人均耕地面積兩個變量有直接可用數(shù)據(jù)之外，參考已有研究的做法，我們采用實際城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與實際農(nóng)村居民人均純收入之比表示城鄉(xiāng)收入差距，實際值由名義值分別以2005年為基期的城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)和農(nóng)村居民消費價格指數(shù)消除價格因素后得到;城鎮(zhèn)化水平用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎乇硎?，農(nóng)村人力資本水平用接受高中及以上學(xué)歷教育人口占農(nóng)村家庭人口比重來表示。關(guān)于農(nóng)村交通條件，因為沒有直接可用的合適數(shù)據(jù)而采用各省區(qū)市的公路密度數(shù)據(jù)來度量。由于《中國統(tǒng)計年鑒》公布的公路里程數(shù)據(jù)是年底值，為了更好捕捉既有交通條件對農(nóng)村居民收入產(chǎn)生的影響，在實證檢驗時我們采用的是該指標(biāo)的上一年度值。政策扶持力度用農(nóng)村居民人均實際農(nóng)林水事務(wù)財政支出度量;經(jīng)濟(jì)對外開放水平用相應(yīng)地區(qū)人民幣進(jìn)出口總額與GDP之比來度量;金融發(fā)展水平用相應(yīng)地區(qū)年底存貸款余額與當(dāng)年GDP之比來度量。所有原始數(shù)據(jù)均來自于相關(guān)年度《中國統(tǒng)計年鑒》和各省市區(qū)統(tǒng)計年鑒。面板的橫截面跨度為31，時間跨度為2005—2012年。Nguyen(2014)指出，估計城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)村居民收入的影響存在兩方面的困難:一是城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)村居民收入的影響存在跨地區(qū)的溢出效應(yīng)，特別是在相鄰地區(qū)，一個地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展對另一地區(qū)的農(nóng)村居民收入會產(chǎn)生明顯影響;二是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)生性問題。城鎮(zhèn)化并不是一個隨機(jī)過程。本文選用省級面板數(shù)據(jù)，可以在最大限度上克服第一個困難。對于第二個困難，參考Nguyen的做法，使用固定效應(yīng)回歸來排除面板模型中不隨時間變化的未觀察到的影響μi，以此減小估計結(jié)果的內(nèi)生性偏誤［1］。

3．檢驗結(jié)果分析。(1)面板單位根檢驗。雖然各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會特征具有明顯的非平衡性，模型各相關(guān)變量序列都應(yīng)當(dāng)是平穩(wěn)的，但是為了防止面板數(shù)據(jù)回歸系數(shù)估計值有偏即出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象，仍然需要檢驗各變量序列的平穩(wěn)性。我們分別選取了LLC、ADF－Fisher、PP－Fisher和Hadri四種檢驗方法。結(jié)果表明，除了城鄉(xiāng)收入差距序列和金融發(fā)展序列只在一種檢驗方法拒絕原假設(shè)(序列存在單位根)外，其它變量序列均在兩種以上檢驗拒絕原假設(shè)，因此基本上可認(rèn)為各序列是平穩(wěn)的，可以進(jìn)行回歸分析。(2)面板模型估計結(jié)果。F統(tǒng)計量表明，無論是基于全國總樣本還是各子樣本，我們的面板固定效應(yīng)模型設(shè)定都是合理的，同時，調(diào)整可決系數(shù)表明模型估計結(jié)果的解釋能力也很強。首先，基于全國面板的估計結(jié)果(表1第1列)表明，城鎮(zhèn)化發(fā)展與人力資本水平提高對我國農(nóng)村居民收入均存在顯著的正向效應(yīng)，農(nóng)村居民收入對于城鎮(zhèn)化和人力資本的彈性系數(shù)估計值分別為0．4153和0．7759。而以農(nóng)村居民工資性收入和家庭經(jīng)營性收入為被解釋變量的模型的估計結(jié)果(表1第2、3列)則直觀地體現(xiàn)，城鎮(zhèn)化和人力資本對農(nóng)村居民收入的作用主要通過工資性收入和家庭經(jīng)營收入兩條渠道來實現(xiàn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展對工資性收入的正向促進(jìn)效應(yīng)要大于家庭經(jīng)營性收入;人力資本的效應(yīng)則相反。這與我們的理論分析相一致，城鎮(zhèn)化更重要的作用是擴(kuò)大了城市對依托農(nóng)村資源生產(chǎn)的產(chǎn)品的需求，為農(nóng)村居民提供了更多在農(nóng)村的、不同于原來純粹務(wù)農(nóng)的就業(yè)機(jī)會。而對于那些留在農(nóng)村同時接受過較高水平教育、有一定專業(yè)技能的農(nóng)村勞動力而言，則更容易從城鎮(zhèn)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場規(guī)模擴(kuò)大中抓住機(jī)會，從農(nóng)業(yè)經(jīng)營中獲取收益。估計結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化與人力資本的交叉項的系數(shù)估計值為負(fù)，城鎮(zhèn)化與人力資本協(xié)同作用對農(nóng)村居民收入產(chǎn)生了顯著的負(fù)影響，反映了在城鎮(zhèn)化過程中，由于城市非農(nóng)部門創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會增加，接受過較高水平教育的農(nóng)村居民更傾向于轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市，導(dǎo)致農(nóng)村“精英”流失。而由于總體上人力資本水平下降，農(nóng)村居民收入減少?？紤]到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對人力資本的要求普遍不高，因此，相對于受雇他人領(lǐng)取工資，城鎮(zhèn)化造成農(nóng)村“精英”流失產(chǎn)生的負(fù)面影響對需要具備相當(dāng)知識技能的家庭經(jīng)營活動的沖擊顯然要更大。我們的模型估計結(jié)果體現(xiàn)了這一點。

家庭經(jīng)營性收入對城鎮(zhèn)化與人力資本交叉項的彈性系數(shù)為－0．5692，其絕對值比工資性收入對應(yīng)的這一彈性系數(shù)絕對值要大得多，也大于純收入對應(yīng)彈性系數(shù)的絕對值。但如果我們將這些效應(yīng)加總，城鎮(zhèn)化發(fā)展和人力資本水平提高確實推動了我國農(nóng)村居民收入及各主要細(xì)分收入的增長。其次，估計結(jié)果也表明，雖然交通條件的系數(shù)估計值為負(fù)，但交通條件與人力資本交叉項的系數(shù)估計值是正的，兩者之和略大于零。這一方面說明交通便利降低了轉(zhuǎn)移成本，推動了農(nóng)村人口向城市加速轉(zhuǎn)移，大批青壯年和受教育程度較高的農(nóng)村勞動力外流同樣會造成農(nóng)村“精英流失”、抑制農(nóng)村居民收入增長;另一方面，對于那些優(yōu)先選擇鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等作為轉(zhuǎn)移目的地而不是異地轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市的具有較高人力資本稟賦的農(nóng)村勞動力而言，交通條件改善也為他們發(fā)揮知識優(yōu)勢、獲得更高收入提供了有利的外部條件。從模型的估計結(jié)果來看，雖然交通便利降低了農(nóng)村居民工資性收入，但交通條件與人力資本水平則協(xié)同增加了工資性收入，而且，它們也共同推動了農(nóng)村居民家庭經(jīng)營收入的增長。正如理論分析所強調(diào)的，估計結(jié)果充分體現(xiàn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展與人力資本水平提高的農(nóng)村居民收入增長效應(yīng)的地區(qū)差異性。

東部地區(qū)①由于城鎮(zhèn)化水平普遍較高，城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，對農(nóng)村勞動力需求旺盛，且城鄉(xiāng)空間距離相對較小，受過較高程度教育的農(nóng)村勞動力受到的轉(zhuǎn)移吸引力更強，也更有條件以較低成本轉(zhuǎn)移到城市并進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，因此，從人力資本損失角度來看，城鎮(zhèn)化發(fā)展對東部地區(qū)農(nóng)村居民收入增長的沖擊相對也更大。這與我們的分析相一致。模型估計結(jié)果(表2)表明，城鎮(zhèn)化發(fā)展和人力資本水平提高對東部地區(qū)農(nóng)村居民收入均存在顯著的負(fù)向影響，且影響較大，相應(yīng)彈性系數(shù)估計值分別達(dá)到了－0．2276和－0．2691。但是也要注意到，城鎮(zhèn)化與人力資本對農(nóng)村居民收入增長的協(xié)同效應(yīng)是正的，說明城鎮(zhèn)化仍通過為留在農(nóng)村的勞動力優(yōu)化勞動配置等渠道推動農(nóng)村居民收入增長，較好地補償了城鎮(zhèn)化“搶奪”農(nóng)村“精英”單方面對農(nóng)村居民收入造成的沖擊。從細(xì)分收入上看，城鎮(zhèn)化與人力資本的協(xié)同一方面體現(xiàn)為城鎮(zhèn)化促進(jìn)了農(nóng)村鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村勞動力在鄉(xiāng)村非農(nóng)部門就業(yè)的工資性收入得到了增長，更重要的是，城鎮(zhèn)化發(fā)展也增加了對農(nóng)產(chǎn)品的需求，推動了農(nóng)村家庭小規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，留在農(nóng)村的高素質(zhì)勞動力相對更容易抓住這些增收機(jī)會。另外，交通對農(nóng)村居民收入的影響在統(tǒng)計上不顯著，但其與人力資本的交叉項的影響顯著為正，說明東部地區(qū)在交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)較為完善的前提下，交通條件改善對農(nóng)村居民收入增長的正向效應(yīng)只有通過與人力資本的協(xié)同作用才能體現(xiàn)出來。因此，在繼續(xù)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時應(yīng)加強教育投入，才能真正起到促進(jìn)東部地區(qū)農(nóng)村居民增收的目的。中西部地區(qū)則由于城鄉(xiāng)空間距離較遠(yuǎn)，城市總體發(fā)展水平相對較低、適合農(nóng)村勞動力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小諸多原因，城市對于農(nóng)村勞動力的吸引力也相對較弱，因此在相同作用機(jī)制上，城鎮(zhèn)化對農(nóng)村居民收入在整體上的負(fù)向沖擊也較小。特別是在中西部地區(qū)，城鎮(zhèn)化固然也造成了農(nóng)村“精英”的流失并因此影響了農(nóng)村居民收入增長，但較高的轉(zhuǎn)移成本使農(nóng)村“精英”流失的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于東部地區(qū)，相反，城鎮(zhèn)化更大的好處是為留在農(nóng)村的比重占優(yōu)的勞動力群體提供了實現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部優(yōu)化配置的環(huán)境，因為無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門還是鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都因為城鎮(zhèn)化獲得了擴(kuò)張。模型的估計結(jié)果(表3)顯示，城鎮(zhèn)化發(fā)展和人力資本水平提高對中西部地區(qū)農(nóng)村居民收入增長的效應(yīng)均顯著為正，且總的正向效應(yīng)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它們協(xié)同對農(nóng)村居民收入增長產(chǎn)生的負(fù)向效應(yīng)，而且，從細(xì)分收入模型的估計結(jié)果來看也是如此。這說明，在城鎮(zhèn)化水平較低、農(nóng)村居民收入較低的“雙低”環(huán)境下，中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長的效果上比東部地區(qū)更明顯。另外，交通條件對中西部地區(qū)農(nóng)村居民收入的影響與東部地區(qū)也有差異，表現(xiàn)為雖然交通條件的系數(shù)估計值顯著為負(fù)，但交通與人力資本的協(xié)同效應(yīng)顯著為正，且其絕對值大于前者。此外，估計結(jié)果表明，人均耕地面積、政策扶持與對外開放對農(nóng)村居民收入均存在顯著影響。東部地區(qū)和中西部地區(qū)的差異主要表現(xiàn)在人均耕地面積的影響上。在東部地區(qū)，人均耕地面積對農(nóng)村居民收入的影響顯著為負(fù)，而在中西部地區(qū)，人均耕地面積對農(nóng)村居民收入的影響顯著為正，說明耕地多少左右了農(nóng)村家庭勞動配置決策。在東部地區(qū)，耕地過多可能束縛了家庭將更多勞動配置于生產(chǎn)率更高的鄉(xiāng)村非農(nóng)生產(chǎn)部門，而在西部地區(qū)，由于農(nóng)村鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，居民則更依賴于耕地以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中獲得收入。

三、結(jié)論與政策含義

第6篇：農(nóng)村的變化與發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化 推拉力機(jī)制 城鄉(xiāng)一體化 聚集效應(yīng) 輻射效應(yīng)

一、城鎮(zhèn)化和推拉力機(jī)制

城鎮(zhèn)化也稱作城市化，是指一個地區(qū)的人口在城鎮(zhèn)和城市相對集中的過程。城市化的過程是城鎮(zhèn)用地擴(kuò)展，城市文化、城市生活方式和價值觀在農(nóng)村地域不斷擴(kuò)散過程。簡單的理解，就是農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式的文明程度不斷提高、不斷現(xiàn)代化的過程。

本文所研究的推拉力機(jī)制，主要為了促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展，改善和優(yōu)化城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的布局。推拉力機(jī)制是維持和改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)和互補發(fā)展的系統(tǒng)的綜合。研究城鎮(zhèn)化對農(nóng)村的推拉力機(jī)制，有利于在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化我國城城鎮(zhèn)化推動農(nóng)村發(fā)展的系統(tǒng)，從而為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

在一般的城鎮(zhèn)化過程中，城鎮(zhèn)的吸引力（或稱拉力）與農(nóng)村的擴(kuò)張力（或稱推力）是構(gòu)成城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)的動力，也是帶動和引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)不斷發(fā)展的力量之源。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)差異顯著，要實現(xiàn)推拉力機(jī)制的作用，根本動力是整個社會的工業(yè)化。其前提是，結(jié)合市場規(guī)律，通過科學(xué)的分析，合理的規(guī)劃，充分調(diào)整利用城鄉(xiāng)兩個系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)要素，才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的最終目標(biāo)。下面作者將用圖表簡單闡述推拉力機(jī)制的構(gòu)成和作用原理：

上圖表明：推拉力機(jī)制主要有農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩個經(jīng)濟(jì)主體組成，這兩個主體之間存在著有機(jī)的聯(lián)系，構(gòu)成一個綜合的整體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間互動的功能，兩個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間經(jīng)濟(jì)要素的相互流動，促進(jìn)和彼此之間的需求，促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，加快兩個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的相互發(fā)展。其中，城鎮(zhèn)居于主要地位，農(nóng)村主要有城鎮(zhèn)帶動發(fā)展。這樣，我們也可以把此機(jī)制理解為是城鎮(zhèn)化推動農(nóng)村發(fā)展的機(jī)制，其實現(xiàn)的最終目的是為農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展和城鎮(zhèn)不斷自身完善創(chuàng)造前提條件，為最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造基礎(chǔ)。

二、制約推拉力機(jī)制的影響因素分析

推拉力機(jī)制的影響因素主要從城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩個方面來分析，分別對制約農(nóng)村推力和城鎮(zhèn)拉力的主要因素進(jìn)行闡述，并分析各自對機(jī)制的影響。

（1）農(nóng)村推力機(jī)制制約因素

農(nóng)村推力機(jī)制，主要是由于利益驅(qū)動作用下，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)擴(kuò)張，以取得良好報酬，以改善生活水平。然而，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然難以改觀。影響農(nóng)村推力機(jī)制的因素大致包括四個方面：

1）勞動力：據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村人口67414.95 萬人，占總?cè)丝诘?0.32%，而真正從事第一產(chǎn)業(yè)的人口僅有27931萬人，僅占全部就業(yè)人口的36.7%。這一數(shù)據(jù)表明，大量農(nóng)村勞動力流向城鎮(zhèn)尋早新的發(fā)展機(jī)遇，這一現(xiàn)象，影響農(nóng)村工業(yè)化水平進(jìn)展，進(jìn)而制約了農(nóng)村擴(kuò)張力。

2）土地：土地是農(nóng)村發(fā)展的最基本的資產(chǎn)，但農(nóng)民實際可用的耕地面積卻很少。目前，中國耕地面積約為18.26億畝，比1997年的19.49億畝減少1.23億畝，中國人均耕地面積由10多年前的1.58畝減少到1.38畝，僅為世界平均水平的40%"，農(nóng)村可以利用土地減少也是城鎮(zhèn)化推動農(nóng)村發(fā)展的巨大障礙之一。

3）生活水平：生活水平的差距明顯，是我國農(nóng)村與城鎮(zhèn)最主要的差別。2009年，我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入分別為17175元和5153元。另外，城鎮(zhèn)年均增長率要比農(nóng)村高出3.3個百分點。城鄉(xiāng)間的差距不斷擴(kuò)大，不僅會影響農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展困難加劇，還會加劇城鄉(xiāng)兩極化發(fā)展的趨勢。

（2）城鎮(zhèn)拉力機(jī)制制約因素

中國城鎮(zhèn)化的拉力機(jī)制，主要是城鎮(zhèn)自身具有的市場、福利、資金、技術(shù)等優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)要素，刺激和帶動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。主要通過城鎮(zhèn)自身產(chǎn)生的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)來發(fā)揮作用。其效應(yīng)直接制約著城鎮(zhèn)拉力機(jī)制的運行效果。

1）聚集效應(yīng)，就是通過獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)來提高效率和降低成本的系統(tǒng)力量。城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)作用下，大量農(nóng)村務(wù)工人員流向城鎮(zhèn)。2012年藍(lán)皮書指出，工作和居住在城市中的農(nóng)業(yè)戶籍者大多處于"半城市化"狀態(tài)，即城市中的非農(nóng)就業(yè)人口或常住人口，但難以像本地的非農(nóng)戶口居民那樣分享到城市化帶來的城鎮(zhèn)居民的社會待遇，他們面臨著社會保障覆蓋不足等困境，直接影響正常生計問題。因此，單純的強調(diào)聚集效應(yīng)向城鎮(zhèn)聚集并未從根本上推動農(nóng)村的發(fā)展。

2）輻射效應(yīng)，是指以城市為基點，通過其較強的經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、人才等資源優(yōu)勢，帶動周圍農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。其作用主要取決于城鎮(zhèn)化水平高低。從世界范圍來看，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展軌跡是：城鄉(xiāng)隔離、城鄉(xiāng)聯(lián)系、城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)一體。然而，以我國目前城鎮(zhèn)化水平為51%，城市文明向農(nóng)村輻射普及力度大致在70%左右，正處于城鄉(xiāng)聯(lián)系向城鄉(xiāng)融合的發(fā)展階段。而一些發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化水平早已達(dá)到90%以上，位于較高的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展階段。我國距離最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化還有一定差距。因此，如何更有效更科學(xué)的提高我國城鎮(zhèn)化水平，是提高城鎮(zhèn)輻射效應(yīng)的重要任務(wù)，也是是推動農(nóng)村發(fā)展的重中之重。

三、對城鎮(zhèn)化推動農(nóng)村發(fā)展機(jī)制的政策建議

針對推拉力機(jī)制效力不足問題，實現(xiàn)通過城鎮(zhèn)化推動農(nóng)村合理、健康、穩(wěn)步的發(fā)展，我提出以下幾點建議：

1.進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐，完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。改善農(nóng)村的生活環(huán)境，提高農(nóng)村生活水平，加強農(nóng)民的文化知識水平教育。不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的前提條件，也是城鎮(zhèn)拉力與農(nóng)村推力之間長久發(fā)揮互補作用的重要保證。

2.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，逐步發(fā)揮城鄉(xiāng)之間的引導(dǎo)與被引導(dǎo)關(guān)系。合理的產(chǎn)業(yè)布局，是促進(jìn)城鄉(xiāng)之間科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保證城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間經(jīng)濟(jì)要素間相互流動必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.加強城鄉(xiāng)合作關(guān)系，政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，并建立資金引導(dǎo)機(jī)制和合理流向分配機(jī)制。政府應(yīng)逐步建立長期、有效的法律監(jiān)督體系，保障各種政策的實施與落實，這一舉措主要為了逐步消除兩極化差異，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。也是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化推動農(nóng)村發(fā)展機(jī)制正常實施的科學(xué)保障。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：農(nóng)村的變化與發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化；規(guī)劃；建設(shè)；契機(jī)

借鑒我國城鎮(zhèn)化規(guī)劃與建設(shè)以及國外新型鄉(xiāng)村社區(qū)中發(fā)展的經(jīng)驗，對我國村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)提供借鑒，從而促進(jìn)我國新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1特色城鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)文獻(xiàn)綜述

1.1城鎮(zhèn)化發(fā)展研究

陸大道主編的《2006中國區(qū)域發(fā)展報告：城鎮(zhèn)化進(jìn)程及空間擴(kuò)張》認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方法方式、生活方式的根本性轉(zhuǎn)變，涉及產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變和新產(chǎn)業(yè)的支撐、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整和轉(zhuǎn)型、龐大的基本設(shè)施的建設(shè)和資源環(huán)境對它的支撐以及大量的立法、管理、國民素質(zhì)提高等眾多方面，必然是長斯的積累和長期發(fā)展的漸進(jìn)式過程。主編的《中國城鎮(zhèn)化道路》，主張對“小城鎮(zhèn)大問題”的再探索，并以蘇北為個案，論證了小城鎮(zhèn)的發(fā)展在中國的社會意義。通過對“江村”和“溫州模式”的比較研究，提出以農(nóng)村工業(yè)化為基礎(chǔ)的“農(nóng)村內(nèi)生城市化”思想。

1.2發(fā)展特色城鎮(zhèn)的研究

仇寶興主編的《城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展》認(rèn)為，“走中國特色城鎮(zhèn)化道路”既是對中國城鎮(zhèn)化發(fā)展未來進(jìn)程和前景的重要規(guī)劃和描繪，也是對城鎮(zhèn)化發(fā)展“中國經(jīng)驗”的高度概括和總結(jié)。論著通過對國內(nèi)外城鄉(xiāng)發(fā)展的若干模式進(jìn)行比較，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保護(hù)與開發(fā)、拉力與推力、協(xié)同與發(fā)展四個維度分析當(dāng)前中國城鎮(zhèn)化面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。并從區(qū)域?qū)用妗⒊鞘袑用婧娃r(nóng)村層面三個度量因子論證有序城鎮(zhèn)化的科學(xué)合理性。

武權(quán)德和王源昌等編著的《國家戰(zhàn)略與中國特色城鎮(zhèn)化――來自云南的實踐》較為全面地揭示了國家優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與核心區(qū)域城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略與西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)而從實踐維度剖析了國家戰(zhàn)略推動下云南城鎮(zhèn)化的路徑及發(fā)展前景。論著首先探究第三級階梯中的珠江三角洲、長江三角洲、京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)化的歷史和現(xiàn)狀，重點分析國家優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與城鎮(zhèn)化的關(guān)系；其次分析第二級階梯中的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)以及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀和遠(yuǎn)景，重點梳理西部大開發(fā)戰(zhàn)略與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)。

王克忠主編的《論中國特色城鎮(zhèn)化道路》在中國特色城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略目標(biāo)、道路和實現(xiàn)中國城鎮(zhèn)化的策略等方面，提出了某些新觀點，如中國特色城鎮(zhèn)化目標(biāo)應(yīng)定為適度城鎮(zhèn)化率為好，并強調(diào)了中國城鎮(zhèn)化目標(biāo)的質(zhì)的規(guī)定性；在中國特色城鎮(zhèn)化道路問題上一方面強調(diào)了發(fā)展大城市、特大城市和超大城市；另一方面強調(diào)了發(fā)展縣域鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)；在中國特色城鎮(zhèn)化策略上針對我國人多地少和資源緊缺的基本國情，強調(diào)了又好又快的城鎮(zhèn)化、緊湊有序發(fā)展的城鎮(zhèn)化和非均衡重點突破的城鎮(zhèn)化；在郊區(qū)化問題上強調(diào)了中國郊區(qū)化的特點和避免西方國家郊區(qū)化的弊端。此外，本書還強調(diào)了城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境條件和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，明確指出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民將長期存在等等。

1.3新型鄉(xiāng)村社區(qū)的專著研究

美國學(xué)者阿特主編的《國外鄉(xiāng)村設(shè)計》，收集了大量使用了創(chuàng)新型設(shè)計方法的小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的實例，包括職業(yè)城鎮(zhèn)規(guī)劃師、地方規(guī)劃委員會自愿成員、房地產(chǎn)業(yè)主、開發(fā)商、土地信用社和所有關(guān)注目前正在改變和塑造鄉(xiāng)村發(fā)展模式的居民。

1.4對國內(nèi)鄉(xiāng)村社區(qū)的實證研究

戚本周、周達(dá)在“北京城郊結(jié)合部的發(fā)展演變及啟示”（ 戚本周、周達(dá)，2007）一文中，在研究北京城鄉(xiāng)結(jié)合部于改革開放后發(fā)展變化歷程的基礎(chǔ)上，提出了城鄉(xiāng)結(jié)合部在北京發(fā)展中的四個作用：城鄉(xiāng)結(jié)合部是北京城市發(fā)展的基礎(chǔ)；城鄉(xiāng)結(jié)合部對推動北京工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用；城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)承擔(dān)了疏解過度擠壓的城市空間的職能；以及城鄉(xiāng)結(jié)合部承擔(dān)著改善環(huán)境質(zhì)量的職能。并對北京城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展中存在的六個方面的問題也進(jìn)行了分析并提出了相應(yīng)的對策建議。

2新時期背景下的特色城鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)規(guī)劃重點

村鎮(zhèn)規(guī)劃的重點，一般包括三個層面：一個是農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給，另一個是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最后是實現(xiàn)自然生態(tài)和人文生態(tài)的良性互動。

2.1農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給

從農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給方面，大的方面包括農(nóng)村的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)村的社會保障等，在農(nóng)村的民生問題上有了大的突破和發(fā)展，農(nóng)民養(yǎng)老有保障，上學(xué)少交錢，看病少交費，這三件事解決了，對農(nóng)村的和諧社會建設(shè)以及縮小城鄉(xiāng)差距有著非常重要的意義。

2.2農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

小城鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)聯(lián)動的關(guān)鍵點，它連接農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展小城鎮(zhèn)對于促進(jìn)我國農(nóng)村城市化建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程的加快，推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)收入差距具有至關(guān)重要的作用。在小城鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，只有通過科學(xué)合理的規(guī)劃和一系列有效措施和手段，使建筑和土地合理利用的有機(jī)協(xié)調(diào)的小城鎮(zhèn)，創(chuàng)造發(fā)展空間小城鎮(zhèn)。

2.3實現(xiàn)自然生態(tài)和人文生態(tài)的良性互動

在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與人文生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。各村鎮(zhèn)建設(shè)中要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣蛢?yōu)勢，建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

【參考文獻(xiàn)】

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第8篇：農(nóng)村的變化與發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要是以農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)為主，在以農(nóng)村中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)來作為補充，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村屬于主體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要對象和推動因素。可持續(xù)發(fā)展是戰(zhàn)略型發(fā)展道路，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是整個社會時下可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指的是即合理的利用好農(nóng)村資源和環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村體制創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

一、農(nóng)村年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）自然因素

我國屬于多山國家，因此能夠開發(fā)的土地面積非常有限，雖然我國的耕地面積占有量是世界耕地面積的10%，但是我國同時也具備了最多的人口數(shù)量，因此如果按照人口來進(jìn)行計算，我國的耕地資源相當(dāng)貧乏，人多地少的現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近些年來我國的天氣變化嚴(yán)峻，不斷地發(fā)生干旱、洪澇、風(fēng)沙等天氣給人們的生活和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)都造成了很多不便，影響了良好的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村的位置比較偏遠(yuǎn)，所以信息比較閉塞，很那吸引外商來農(nóng)村投資，由于發(fā)展空間有限、投資環(huán)境比較差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

（二）社會因素

我國的科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展迅速，但是目前對于很多行業(yè)的滲透還是不強，科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化能力比較弱，農(nóng)業(yè)中科技含量比較低，資源消耗仍然屬于初級階段，同時農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費不足，同樣影響了科技項目的實施。我國的農(nóng)產(chǎn)品大部分都屬于原料性，市場競爭力不強，農(nóng)產(chǎn)品的價格效益又不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求矛盾突出。當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的人力支持，同時也要消耗大量的物力和資源。農(nóng)村的種植方式目前還存在半機(jī)械化或者是非機(jī)械化的種植方式，灌溉方式大多數(shù)是以消耗水量為代價天然灌溉。土地屬于農(nóng)村的資源基礎(chǔ)，也是生存以來的生活必需品，但是自動1957年以來，我國的耕地面積就在不停地減少，一部分原因是土壤沙漠化，另一部分是如讓鹽堿化，水利工程建設(shè)不配套，導(dǎo)致灌溉技術(shù)落后，大量的鹽堿和次鹽堿更低出現(xiàn)。生活中人們的生活垃圾排放合格工業(yè)垃圾排放，導(dǎo)致周圍環(huán)境受到污染，也是我國耕地面積減少的主要原因。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展分析

（一）樹立科學(xué)發(fā)展觀

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展屬于綜合性的系統(tǒng)工程，一定要著力于我國的基本發(fā)展國情，從實際情況出發(fā)因地制宜的把社會可承受程度和農(nóng)村改革發(fā)展力度相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革，通過協(xié)調(diào)來實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要結(jié)合社會主義建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，運用系統(tǒng)管理的方式，充分考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素，動員一切能夠動員的力量，堅持改進(jìn)策略方針，讓我國的經(jīng)濟(jì)能夠建立在長期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制上，讓社會、人口、資源和環(huán)境長期協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)和村民收入的長期穩(wěn)定增長。

（二）實行農(nóng)科教相結(jié)合

加強農(nóng)村科學(xué)教育力度，加強農(nóng)村的科技創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的利用效率，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)資源的集約性使用。農(nóng)村要加大科研力度，下大力氣抓好低污染、無公害的農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)開發(fā)和研究工作，提升農(nóng)村的技術(shù)含有量，{整農(nóng)業(yè)科研專業(yè)機(jī)構(gòu)的合理發(fā)展，在農(nóng)業(yè)科研專業(yè)機(jī)構(gòu)開發(fā)利用實用性技術(shù)的同時，也能夠進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，加快技術(shù)開發(fā)研究的速度。農(nóng)村需要進(jìn)行科技教育體制創(chuàng)新，為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)更多技術(shù)創(chuàng)新人才，能夠充分地利用我國的人力資源優(yōu)勢，提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)勞動資源和自然資源、經(jīng)濟(jì)資源的利用效率提升。

（三）實施科教興國戰(zhàn)略

科教興國戰(zhàn)略能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的主要目標(biāo)就是在不損害后代人能夠滿足自身生活需求的條件下，滿足當(dāng)代人的生存需求，通過可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展和社會資源能夠永續(xù)利用的重要策略方針。科教興國的策略核心內(nèi)容指的就是人的素質(zhì)和知識對于社會經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，所以在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長過程中，一定要重視農(nóng)村科學(xué)教育和衛(wèi)生公共事業(yè)的投入力度，建立起跟社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村科技、農(nóng)村教育、農(nóng)村文化和農(nóng)村公共衛(wèi)生體制，能夠有效提升農(nóng)村整體素質(zhì)，實現(xiàn)我國社會主義的全面進(jìn)步。

（四）合理利用和開發(fā)生產(chǎn)資源

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要按照社會科學(xué)發(fā)展觀的要求來處理好農(nóng)村資源使用、開發(fā)和保護(hù)的工作環(huán)節(jié)。進(jìn)行生產(chǎn)資源的合理開發(fā)、利用和保護(hù)工作中，需要從法律和制度的角度上來制定好農(nóng)村資源利用和保護(hù)機(jī)制。機(jī)制的制定目標(biāo)首先是為了能夠提升生產(chǎn)資源認(rèn)識，把社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要政策和法規(guī)能夠落實到農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展中，把農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展作為法治化管理的重要基礎(chǔ)。同時也要強化農(nóng)村中的各種資源管理，建立起資源的利用和保護(hù)機(jī)構(gòu)，強化管理職能，通過社會性的總體宏觀調(diào)控手段來保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)。

三、結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題屬于我國現(xiàn)階段和將來都必須要面臨和解決的問題，只有實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)國家的真正富強。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題并不是一蹴而就的，需要由國家的正確方針指導(dǎo)和我們共同的努力。讓我們共同祈禱我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠早日走出發(fā)展困境，達(dá)到真正的繁榮富強，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

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第9篇：農(nóng)村的變化與發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；社會主義；現(xiàn)代文化；精神文明建設(shè)

一、問題的提出

筆者于前段時間對新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了實地調(diào)研，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村文化事業(yè)存在的主要問題集中在以下幾個方面：農(nóng)村公共文化經(jīng)費投入總體不足，中央地方投入比例不合理；財政投入城鄉(xiāng)和區(qū)域比例失衡；公共文化機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)存在較大困難；反文化現(xiàn)象突出；農(nóng)村文化消費結(jié)構(gòu)比較單一；村、社區(qū)沒有充分履行文化供給功能。如果要談解決這些問題的對策，無非就是處理好幾個關(guān)系，如“送”與“建”的關(guān)系、政府辦文化與農(nóng)民辦文化的關(guān)系、發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系和滿足需求與提高素質(zhì)的關(guān)系。如果換個思維方式，從戰(zhàn)略的層面思考新農(nóng)村文化建設(shè)，如城鄉(xiāng)文化的交流路徑、農(nóng)村文化和傳統(tǒng)文化的關(guān)系、新農(nóng)村文化建設(shè)的外延等問題，不失為一種好方法。因為，只有在發(fā)展戰(zhàn)略上有較為清晰的認(rèn)識，那么針對現(xiàn)實問題和把握宏觀走向而提出的一些具體措施可能就更具有針對性和實效性。

二、確立農(nóng)村文化與城市文化的互動關(guān)系

農(nóng)村文化與城市文化是從區(qū)域文化的角度對整個國家與民族文化的劃分。這種區(qū)分只能是近代以來的產(chǎn)物，傳統(tǒng)意義上城市化是現(xiàn)代化的主要指標(biāo)，城市文化的發(fā)展水平即意味著一個國家現(xiàn)代化的水平。不言而喻，農(nóng)村文化是不斷受到城市文化沖擊與改造并最終被取代的文化。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，構(gòu)建農(nóng)村文化與城市文化的互動關(guān)系，是發(fā)展新農(nóng)村文化的戰(zhàn)略問題之一。而要實現(xiàn)兩者的互動，必須重視以下兩個方面問題。

（―）必須樹立新農(nóng)村文化與城市文化和諧共生的觀念

傳統(tǒng)的現(xiàn)代化觀點把城市文化取代農(nóng)村文化作為最終目標(biāo)與終極模式，換言之，這種觀點更多地強調(diào)農(nóng)村文化與城市文化之間的內(nèi)在沖突與彼此對抗的矛盾性。然而，“新農(nóng)村文化建設(shè)”的理念卻對傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)文化模式提出了新挑戰(zhàn)，對中國特色現(xiàn)代化發(fā)展道路關(guān)照下的城鄉(xiāng)文化發(fā)展提出了新要求。它強調(diào)了城鄉(xiāng)文化間應(yīng)該建立起一種和潛共生的新型關(guān)系。必須指出的是，這里的農(nóng)村文化指的是新農(nóng)村文化，即是以先進(jìn)文化為趨向，著重提高農(nóng)民文化素質(zhì)、提升農(nóng)民的公民意識，同時也堅持從農(nóng)民的現(xiàn)實素質(zhì)出發(fā)，注重運用農(nóng)村現(xiàn)有的文化資源，即在堅持農(nóng)村文化特色的基礎(chǔ)上的文化再造。

一方面，城鄉(xiāng)文化之間是和諧共存，相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是中國現(xiàn)代化新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是其核心要素之一。文化具有強大的認(rèn)同功能，要建立協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)關(guān)系就必然要求建立和諧、協(xié)調(diào)的新型城鄉(xiāng)文化關(guān)系。城市文化與農(nóng)村文化是從區(qū)域文化角度對民族文化的劃分，城鄉(xiāng)文化各有其特定的建設(shè)主體，滿足不同群體的精神需要，也體現(xiàn)了不同的內(nèi)在特點，在新的發(fā)展戰(zhàn)略中更應(yīng)該強調(diào)彼此的差異性、互補性與層次性，而不是替代性與融合性。

另一方面，城鄉(xiāng)文化是相互促進(jìn)，共同發(fā)展的關(guān)系。城市文化是現(xiàn)代文明的主要載體，代表了社會文明進(jìn)步的主要成果與前進(jìn)方向。必須堅持城市文化的主流地位，注重發(fā)揮城市文化的輻射與示范作用，先進(jìn)文化建設(shè)主要指的也應(yīng)該是建設(shè)城市文化。農(nóng)村文化在不喪失自身基調(diào)的前提下更應(yīng)該從城市文化中獲取現(xiàn)代價值觀念與意識，努力在知識水平、道德素質(zhì)、公民意識、思維方式、行為方式等方面都更契合現(xiàn)代化的要求。在中國，農(nóng)村文化是現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐，城市文化的發(fā)展并不以排斥農(nóng)村文化為前提與終極目標(biāo)，相反，是對農(nóng)村文化的寬容與借鑒。

（二）必須建立城鄉(xiāng)文化互動的新機(jī)制

新型城鄉(xiāng)文化關(guān)系的形成有賴于建立城鄉(xiāng)文化互動的新機(jī)制。隨著改革進(jìn)程的推進(jìn)，我國社會的開放性與流動性以空前規(guī)模擴(kuò)大，這為兩種文化的交融創(chuàng)造了很好的機(jī)會。城鄉(xiāng)文化交流的根本目的是為農(nóng)村文化注入現(xiàn)代文明的新因素，城市文化包容了民主、科學(xué)、法治、公平競爭等現(xiàn)代價值觀，是新因素的主要承載者。城鄉(xiāng)文化互動新機(jī)制必須著眼于以下兩點：一是城市文化把發(fā)展農(nóng)村文化納入自身范疇，為農(nóng)村文化培植新因素。二是農(nóng)村文化接受城市文化的幅射，接受與植入新因素。

一方面，城市文化掌握了最主要的公共文化資源與公共話語權(quán)，在這一背景下城鄉(xiāng)文化如何互動？所謂“電視進(jìn)入了村，節(jié)目不姓農(nóng)”，以及對于“三下鄉(xiāng)”、“五下鄉(xiāng)”的爭議實際上就是上述問題的突出反映。癥結(jié)在于公共文化資源向農(nóng)村傾斜不夠，公共話語對于農(nóng)村發(fā)展關(guān)注不足。根本出路在于廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化場館、圖書出版等等向農(nóng)村市場的覆蓋，完善農(nóng)村的公共文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，同時還要特別注重傳播的內(nèi)容、質(zhì)量與針對性，加強“三下鄉(xiāng)”等活動的長效性、制度化建設(shè)。值得一提的是，城市農(nóng)村流動人口這支龐大隊伍己成為城鄉(xiāng)文化互動的一個非常重要的環(huán)節(jié)。他們是一道特別的文化景觀，是一支特殊的文化建設(shè)大軍。因此，城市文化建設(shè)必須把農(nóng)村流動人口文化建設(shè)納入總體規(guī)劃，使他們成為現(xiàn)代文明的使者，而不是城市文明的流浪者。

另一方面，農(nóng)村文化建設(shè)必須有目的、有組織的主動接受城市文化的幅射與牽引，從而廣泛地傳播現(xiàn)代文明的價值觀念。廣大的縣城是區(qū)域中心，既具有濃郁的地方特色，又承載著豐富的城市文化內(nèi)涵，在新農(nóng)村建設(shè)中具有獨特的地位，應(yīng)該把縣域文化的建設(shè)問題納入到新農(nóng)村文化建設(shè)的總體規(guī)劃中去，樹立打造縣域文化樞紐，建設(shè)小城鎮(zhèn)文化中心的戰(zhàn)略思想，把縣域文化發(fā)展成為城鄉(xiāng)互動的中介，成為農(nóng)村文化建設(shè)的示范中心與指導(dǎo)中心。

三、實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新農(nóng)村文化與現(xiàn)代文化三者的有機(jī)結(jié)合

農(nóng)村文化與傳統(tǒng)文化有著千絲萬縷的聯(lián)系，傳統(tǒng)是一個民族發(fā)展不能割斷之根，是民族文化現(xiàn)代化的邏輯起點。把弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與發(fā)展新農(nóng)村文化結(jié)合起來，是新農(nóng)村文化建設(shè)的戰(zhàn)略問題。

從歷史發(fā)展來看，農(nóng)村文化與傳統(tǒng)文化相生相伴，榮衰共享。所謂傳統(tǒng)文化指的是漫長的前現(xiàn)代社會人類文明成果的總匯，也可以說是非工業(yè)化時代所積累和傳承下來的文化。認(rèn)為，傳統(tǒng)文化是建立在自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，農(nóng)耕是其最主要的生產(chǎn)方式。可見，農(nóng)業(yè)文明是傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)容，從一定意義上說，農(nóng)村文化就是傳統(tǒng)文化。農(nóng)村文化是傳統(tǒng)文化存續(xù)的主要空間，是傳統(tǒng)文化的主要表現(xiàn)形式，農(nóng)村文化的發(fā)展水平?jīng)Q定著傳統(tǒng)文化的成熟程度。對于中國傳統(tǒng)文化來說，農(nóng)業(yè)文明色彩比其他任何國家都要濃郁。因此，積極弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對于新農(nóng)村文化建設(shè)有先天有利的條件。

積極弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力開發(fā)與利用民間文化資源，既是發(fā)展新農(nóng)村文化的迫切需要，更是弘揚民族傳統(tǒng)文化的長遠(yuǎn)需要，必須把發(fā)展新農(nóng)村文化納入到弘揚傳統(tǒng)文化，建設(shè)中華文化的大戰(zhàn)略中去考量。近年來，有觀點認(rèn)為“農(nóng)村文化是沙漠”，意思是說沒有生長的基礎(chǔ)和可資利用的資源。從現(xiàn)狀看，農(nóng)村文化建設(shè)確實存在大量值得關(guān)注的問題，如一些人“富了錢袋，窮了腦袋”；一些發(fā)達(dá)地區(qū)由于文化建設(shè)的滯后，賭博現(xiàn)象滋長導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁，敗壞社會風(fēng)氣，最終經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滑坡；由于文化設(shè)施不足，不重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，黃賭毒泛濫，引發(fā)大量社會不穩(wěn)定現(xiàn)象等等。但是，上述問題并不能證明農(nóng)村文化就不能大有可為，暴露的是長期以來我們對于傳統(tǒng)文化的漠視、誤解甚至排斥的負(fù)面認(rèn)識，反映的是我們對于重視開發(fā)利用身邊的文化資源，進(jìn)而調(diào)動廣大農(nóng)民文化建設(shè)積極性的嚴(yán)重不足。文化是傳承的，開發(fā)與利用傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀資源對于新農(nóng)村文化建設(shè)來說既是現(xiàn)實的，也是必要的。如和文化、孝文化、節(jié)儉文化、愛鄉(xiāng)文化、尊師重教、睦鄰鄉(xiāng)里的文化以及長期積累而成的鄉(xiāng)規(guī)村約，等等都是建設(shè)新農(nóng)村文化可大力開拓的寶貴資源。

現(xiàn)代化進(jìn)程包涵了工業(yè)化、城市化、政治民主化等方面的發(fā)展，還有一項不可忽視的評價指標(biāo)是人自身素質(zhì)的提高，農(nóng)民占據(jù)了中國人口總數(shù)的絕大多數(shù)，農(nóng)民自身素質(zhì)的提高成為影響中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的因素之一，農(nóng)民的思想觀念、生活方式、生產(chǎn)能力的提高和進(jìn)步同樣需要農(nóng)村文化的繁榮。歷史上中國的農(nóng)村長期與城市相隔絕，自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)使農(nóng)民形成了一種狹隘的觀念，效率意識低下，主體意識、革新意識、民主意識淡薄。通過農(nóng)村的文化建設(shè)提高農(nóng)民的主體意識，引導(dǎo)農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)中，在市場競爭中增強效率意識，在民主進(jìn)程中提高自己的民主法制意識，以平等身份參與經(jīng)濟(jì)、政治和文化活動；農(nóng)村與城市差別的重要體現(xiàn)就是農(nóng)村文化的落后所導(dǎo)致的農(nóng)民生活方式一直以來沒有跟上時代的步伐，講衛(wèi)生的意識淡薄，農(nóng)村娛樂庸俗，賭博、封建迷信、喪葬奢華等不良生活習(xí)慣在農(nóng)村盛行，通過提高農(nóng)民的文化水平，發(fā)展繁榮健康、積極向上的現(xiàn)代文化，從根本上解決農(nóng)民的落后和愚昧狀況，促使農(nóng)民追求現(xiàn)代化的文明的生活方式。

同時，新農(nóng)村文化建設(shè)不僅僅是文化事業(yè)，還包括文化產(chǎn)業(yè)。積極構(gòu)建以發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)為中心的弘揚傳統(tǒng)文化的新機(jī)制，同樣是新農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)涵。在建設(shè)新農(nóng)村文化的過程中，一方面要加大政府投資力度，吸收和引進(jìn)社會資金，完善公共文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，以及著眼于發(fā)動廣大農(nóng)民文化建設(shè)的積極性，以解決人力資源不足的問題之外，另一方面要立足于發(fā)揮各地民間文化的優(yōu)勢，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建弘揚傳統(tǒng)文化的新機(jī)制。

四、構(gòu)建新農(nóng)村大文化體系

新農(nóng)村建設(shè)就是新的歷史條件下廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義的新的實踐過程，其對于文化建設(shè)提出的中心要求就是如何培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民，重構(gòu)農(nóng)民的思維模式、行為方式與價值觀念。而要實現(xiàn)這些要求，必須建立以教育為先導(dǎo)，以農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)及社會改造為重點，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的新農(nóng)村文化建設(shè)的立體化體系。

首先，相對于千頭萬緒的其他農(nóng)村文化的建設(shè)來說，農(nóng)村教育應(yīng)該起著先導(dǎo)的作用。具體來說，現(xiàn)今必須做好以下兩件事情：一方面，大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育，盡快普及政府主導(dǎo)的義務(wù)教育。另一方面，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社會教育，這是培訓(xùn)和教育農(nóng)民的重大任務(wù)。要通過廣泛的社會教育，讓更多農(nóng)民了解新農(nóng)村建設(shè)的意義，懂得如何規(guī)劃與建設(shè)新農(nóng)村。大力開展職業(yè)技術(shù)教育，公民教育，法制教育，衛(wèi)生教育，文化藝術(shù)教育，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)，增進(jìn)現(xiàn)代意識，培養(yǎng)時代觀念，充實精神生活。

其次，注重社會環(huán)境對人的塑造作用，廣泛開展科普宣傳、移風(fēng)易俗、衛(wèi)生防疫、以及體育健身等活動。社會環(huán)境對于人的塑造來說具有潛移默化的作用，“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”即是對于這種環(huán)境建設(shè)要求的高度概括。要營造這樣一個積極向上、有利于新型農(nóng)民生長發(fā)展的良好環(huán)境，就必須廣泛地開展科普宣傳、移風(fēng)易俗、衛(wèi)生防疫、以及體育健身等活動。這樣，才能把農(nóng)村教育的理論與農(nóng)村文化建設(shè)的實踐緊密聯(lián)系起來，才能讓各項文化建設(shè)的設(shè)想落實到實處。社會改造具有極大的反作用力，必須把文化建設(shè)與文化實踐結(jié)合起來，通過文化建設(shè)的實踐來扎實推進(jìn)、檢驗文化建設(shè)的理論與一些認(rèn)知。

最后，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，潤澤村民精神家園。不論是一個國家還是一個地方，如果沒有一種占主導(dǎo)地位的文化價值體系，就會人心渙散、迷失方向，人們也會無所適從。我們在尊重差異、包容多樣、相互欣賞的基礎(chǔ)上，要確立主導(dǎo)、謀求共識，實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時展要求的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)民族文化和現(xiàn)代文明的交相輝映。在新農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中，必須用好文化的鑰匙，以文化人、潤物無聲。教育引導(dǎo)村民善于學(xué)習(xí)、崇尚科學(xué)、追求真理，掌握現(xiàn)代文化知識，傳播現(xiàn)代文明理念，摒棄愚昧落后的思想觀念和行為方式。同時，針對農(nóng)村題材的文藝創(chuàng)作、文化活動要凸顯農(nóng)村改革發(fā)展的主旋律，突出中國鄉(xiāng)村翻天覆地的變化，用文化的力量將農(nóng)民的思想認(rèn)識統(tǒng)一起來，不斷擴(kuò)大覆蓋面和影響力。

總之，當(dāng)前我國農(nóng)村尤其是中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村文化建設(shè)力度不夠，不同程度地存在著一些問題。因此，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件、環(huán)境，采取不同的有力措施加強農(nóng)村文化建設(shè)，弘揚農(nóng)村文化生活中的積極成果，消除其腐朽、落后的文化糟粕，以保證建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)勝利完成。

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作者簡介：縣祥（1982- ），甘肅天水人，博士，經(jīng)濟(jì)師，管理咨詢師，研究方向：企業(yè)文化與思想政治教育、企業(yè)戰(zhàn)略管理。