農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)機械設(shè)備 機械化

[中圖分類號] S232.9 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0218-01

引言

中國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進入到攻堅階段，寧夏海原要能夠更好享受新農(nóng)村建設(shè)的政策紅利，就要加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進力度，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化為主要途徑不僅可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，而且還有助于推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

1 充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的問題所在

其一，從山區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境角度出發(fā)，在農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的選擇上以小型的設(shè)備為主。受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的影響，當(dāng)?shù)氐亩鄶?shù)農(nóng)民對科技含量高的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備沒有足夠的認(rèn)識，就使得這些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備無法有效應(yīng)用，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展受到了制約。

其二，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的配套效率比較低。由于寧夏海原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備以小型設(shè)備為主，幾乎不會使用中型或者大型的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的配套效率比較低，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的作業(yè)范圍，相應(yīng)地，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和農(nóng)民所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)收益也會受到影響。

其三，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備所投入的成本相對較多而收益較少。雖然在近年來的油料價格有所回落，但是，由于農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的使用時間長，而且在農(nóng)忙時節(jié)會持續(xù)作業(yè)，就會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械設(shè)備所消耗的油量增多而且機械設(shè)備會過早地老化，由此而縮短了農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的使用壽命。這就必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成本增加，農(nóng)民的經(jīng)濟收益就會降低，導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械設(shè)備失去熱情。

2 充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)機械化在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中所發(fā)揮的作用

2.1 農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)

中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)進入到重要的發(fā)展階段，要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要完善農(nóng)業(yè)裝備，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)條件。早在2006年的中央農(nóng)村工作會議上，就已經(jīng)明確當(dāng)前和未來的一段時期，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是首要的任務(wù)，并提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在現(xiàn)代物質(zhì)條件基礎(chǔ)上的，主要的物質(zhì)基礎(chǔ)就是現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，這些科技成果逐漸地滲入到農(nóng)業(yè)技術(shù)中，加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)改造力度，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言也是一種技術(shù)層面的提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為引導(dǎo)而展開，重在基于現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)而培養(yǎng)新型農(nóng)民。這些農(nóng)民可以使用農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這也是現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)條件。

從目前的寧夏農(nóng)業(yè)海原現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，由于當(dāng)?shù)匾陨絽^(qū)為主，農(nóng)業(yè)發(fā)展要提高機械化水平，就是要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展實際，具有針對性地引進機械化設(shè)備，以使得農(nóng)工業(yè)機械化切實改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，切實地在當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

2.2 農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容

農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化方向發(fā)展，就需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，可見農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。由于不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不同，農(nóng)業(yè)資源配置不同，就意味著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)的方法和途徑也會有所不同，相應(yīng)地，推進農(nóng)業(yè)機械化的模式也會有所不同。但是，任何的地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首要解決的問題就是要解決農(nóng)業(yè)機械化。寧夏海原地區(qū)即是如此。這里是山區(qū)，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就要在選擇農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的時候要充分考慮到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)業(yè)特點，以使得農(nóng)業(yè)機械化符合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展需求，以對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)起到重要的促進作用。

2.3 農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的科技推動力

農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，就意味著農(nóng)業(yè)走上了科技發(fā)展的道路。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)機械化是跨越式的農(nóng)業(yè)變革。農(nóng)業(yè)機械化是知識積累的過程，也是知識經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。科學(xué)技術(shù)滲入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，就是將知識轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程。知識以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為途徑創(chuàng)造經(jīng)濟效益，從而對建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了重要的推動作用。農(nóng)業(yè)機械設(shè)備是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要標(biāo)志，是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的科技推動力。

3 注重農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)水平提高，才能夠推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大幅度發(fā)展。科學(xué)技術(shù)的不斷進步，除了要注重科學(xué)元素的滲入，還要提高技術(shù)創(chuàng)新力度，這就需要國家加大科研投資，從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)對農(nóng)業(yè)機械設(shè)備進行研發(fā)，以使得機械設(shè)備能夠最大程度地滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門則要注重農(nóng)民的機械設(shè)備技術(shù)水平培訓(xùn)，特別要注重農(nóng)業(yè)機械管理工作，以提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的認(rèn)知而在使用機械設(shè)備的同時，還能力對機械設(shè)備做好維修和維護工作。針對農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機械設(shè)備時的反饋信息進行農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新，以使得農(nóng)業(yè)機械設(shè)備更為完善。

第2篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文

    1.1農(nóng)業(yè)信息化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供手段目前,要實現(xiàn)高效、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本,就必須發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)機械化[1]。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵就是如何在信息化技術(shù)的支持下,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的軟硬件設(shè)施、高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)高效結(jié)合起來,實現(xiàn)科技興農(nóng)。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)是軟實力,可將搜集的各種不同信息,通過加工傳遞使硬件設(shè)施的潛力得到更好地發(fā)揮。農(nóng)業(yè)信息化將使農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員的知識更新周期和應(yīng)用加快,使農(nóng)業(yè)實用科技得到全面普及,從而有效避免農(nóng)業(yè)相關(guān)管理部門決策的滯后性和不科學(xué)性,確保農(nóng)業(yè)決策科學(xué)化、有效化;同時,還可運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程技術(shù)進行培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)和科學(xué)種田意識,使傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械化、科技化、高效化、可持續(xù)發(fā)展型農(nóng)業(yè)。1.2農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動力將信息化技術(shù)深層次融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,對于發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來說具有深遠(yuǎn)的影響[2]。這種影響一方面表現(xiàn)在信息化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推動作用,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推入到經(jīng)濟全球化的競爭當(dāng)中,把各涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)合起來,通過開發(fā)網(wǎng)上交易平臺,使農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易得以快速交易;另一方面表現(xiàn)在信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的應(yīng)用。首先,農(nóng)民可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,根據(jù)市場需求來安排生產(chǎn)經(jīng)營。其次,由于農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢取決于其質(zhì)量和特色水平,而其質(zhì)量水平及品牌效應(yīng)的提升又是由其科學(xué)技術(shù)含量所決定的,因此農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺,及時更新產(chǎn)業(yè)技術(shù),將科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。也就是說,依靠這些渠道把現(xiàn)在的勞動密集型、資金物質(zhì)密集型農(nóng)業(yè)改造成技術(shù)密集型、知識密集型農(nóng)業(yè)。因此,建議各地應(yīng)將農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和利用作為發(fā)展的重中之重,把創(chuàng)建農(nóng)業(yè)信息化平臺放在關(guān)鍵位置,大力開展農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)等工作,加強信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。1.3農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互促進在當(dāng)前的時代背景下,農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是孤立的,而是在相互關(guān)聯(lián)中同步發(fā)展的。兩者之間需要深度融合,信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征與產(chǎn)物,反過來信息化又與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展與應(yīng)用,信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合正在成為一種全面、優(yōu)化的資源配置方式。

    2湖南省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

    近年來,政府部門通過取消農(nóng)業(yè)稅、提高農(nóng)業(yè)補貼等一系列政策與措施,來改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力;同時,信息化技術(shù)不斷滲透到農(nóng)村發(fā)展及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。在中央的統(tǒng)一要求下,湖南省各部門加強了對農(nóng)村信息化的建設(shè),取得了初步成效。2.1農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站逐步建立湖南省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)是湖南最大的農(nóng)業(yè)信息中心,鏈接了33個省級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、14個市級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、91個縣級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、23個廳級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,形成了省、市、縣的多層次農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,及時與傳播農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品信息,提供農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)。2.2農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺逐漸形成在湖南省農(nóng)業(yè)信息中心、政府相關(guān)部門的支持下,建立了一個由湖南龍迅村村通信息科技有限公司承辦并與中國網(wǎng)庫緊密合作的“村村通農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺”。此平臺由1個省級平臺、14個地州市級平臺、110個以上縣級平臺、40000個以上鄉(xiāng)村級平臺構(gòu)成。通過此平臺,可以將湖南的農(nóng)產(chǎn)品快速推介到全國各地,并且此平臺還與中國進店網(wǎng)、中國餐飲協(xié)會采購平臺實現(xiàn)了對接,可以使湖南的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)上交易方式進入到各大餐飲企業(yè)和超市。另外,湖南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)商務(wù)版也提供了完善的網(wǎng)上交易功能,同時該網(wǎng)絡(luò)還鏈接了全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)、全國農(nóng)業(yè)網(wǎng)等典型的電子商務(wù)平臺。這表明:通過現(xiàn)代化的電子商務(wù)平臺,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場銷售零距離對接,將給農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來更高的效益,同時也提高農(nóng)民的收入。2.3農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系基本形成近10a來,在相關(guān)政府部門和政策的支持下,湖南農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)得到不斷發(fā)展。目前,全省有90%以上的縣城及30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門已設(shè)置了專門的農(nóng)業(yè)信息管理和技術(shù)支持服務(wù)機構(gòu),農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系逐步建立。全省以湖南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為主的農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站超過500個;部分縣市已經(jīng)開通了“三農(nóng)”、“12316”公益服務(wù)熱線;100個以上縣級電視臺開辦了農(nóng)業(yè)專題節(jié)目;幾乎所有縣級農(nóng)業(yè)部門都利用移動平臺開通了“農(nóng)信通”等短信咨詢服務(wù);農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)的發(fā)展取得一定的成效。

    3湖南省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

    湖南省的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)雖然取得了一定的成效,但與省委、省政府提出的“四化兩型”戰(zhàn)略目標(biāo)相比還存在較大的差距,具體表現(xiàn)在以下3個方面。(1)農(nóng)業(yè)信息化水平較低。目前,農(nóng)村及農(nóng)民的信息化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上社會信息化發(fā)展的速度,大部分農(nóng)民還是依靠傳統(tǒng)手段(如報紙、電視、手機等)獲取農(nóng)業(yè)信息服務(wù),盡管全省90%的縣市區(qū)建立了服務(wù)站,但可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息及利用信息的農(nóng)民卻較少,信息傳播局限在某一個層面,傳播效率不高。(2)農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才匱乏。長期以來,湖南省對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人才的培養(yǎng)力度不夠,造成既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)、又懂信息技術(shù)應(yīng)用的農(nóng)業(yè)信息人才緊缺。(3)全省農(nóng)村信息化發(fā)展不平衡。目前,湖南省的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展處在一個不平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),湘東、湘南地區(qū)明顯要比湘西、湘北地區(qū)發(fā)展快。

第3篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文

文章編號：1004-4914（2016）03-163-02

一、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵

新型城鎮(zhèn)化是一種全新的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展模式，在這種模式下突出人的主體地位，統(tǒng)籌城市建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以新型工業(yè)化發(fā)展為引擎，注重經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)化的重要性，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和公共服務(wù)公平化、合理化。新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)在于以人為本，即實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，能夠平等地享用城市化的教育、衛(wèi)生、戶籍、就業(yè)、公共服務(wù)等公用資源，不斷提升自身的生活水平。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備為依托，充分運用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)不斷改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，并通過深化農(nóng)村土地制度改革、完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能、完善農(nóng)業(yè)保險制度等改革手段，運用現(xiàn)代社會化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提升農(nóng)民的生活水平。

新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵。新型城鎮(zhèn)化本質(zhì)就是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的過程，即人口與生活方式兩種形式的轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)有助于更多的農(nóng)民從土地上解放出來，享受城市生活，從而為城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造健康條件。新型城鎮(zhèn)化是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的源動力，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了資金支撐，人才和市場支持，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了需求市場，同時新型城鎮(zhèn)化為農(nóng)村剩余勞動力提供了廣闊的就業(yè)空間，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化。

二、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共性特征

新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中體現(xiàn)出如下三方面共性特征：

1.強調(diào)人的重要性。新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展都強調(diào)了人在推進過程中的重要性，都是建立在以人為本的原則基礎(chǔ)上。新型城鎮(zhèn)化的實質(zhì)就是人口的城鎮(zhèn)化，其根本目的就是讓中國大多數(shù)農(nóng)民到城鎮(zhèn)定居，實現(xiàn)農(nóng)民的市民化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體是農(nóng)民，只有農(nóng)民的綜合素質(zhì)提升了才能實現(xiàn)真正意義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程也是逐步實現(xiàn)農(nóng)民科學(xué)文化水平、再教育機會不斷改善的過程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)是使更多的農(nóng)民享受城市文明，即使是留在農(nóng)村的人口，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的深度改革，以農(nóng)業(yè)工人的身份再就業(yè)，從而有更高的收入，享受更為完善的社會保障。

2.突出協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)在建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共贏，城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，不斷提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，通過戶籍制度、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等改革途徑逐步實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。新型城鎮(zhèn)化在實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的同時更要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，逐步打破“城鄉(xiāng)分割”、“重城輕鄉(xiāng)”的偏見，切實將“三農(nóng)”問題作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手，消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，提高城市對農(nóng)村的輻射影響力，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)并為城市發(fā)展提供大力支持。

3.倡導(dǎo)集約化發(fā)展模式。近年來，城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展取得了較為顯著的成效，但是由于資源浪費嚴(yán)重、城鎮(zhèn)化不健康的擴張、生態(tài)環(huán)境問題也隨之而來，水污染、空氣污染、食品衛(wèi)生等問題日益引起廣大居民關(guān)注，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)城市經(jīng)濟發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變是亟待解決的問題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須建立在科學(xué)發(fā)展的前提下，以人與自然和諧發(fā)展為原則，注重農(nóng)業(yè)資源的合理配置與運用，合理有度地開發(fā)土地，在城市建設(shè)過程中要科學(xué)規(guī)劃耕地和建設(shè)用地，避免土地資源的浪費。

三、河北省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在的共性問題

河北省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中主要存在如下三個方面的共性問題：

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。河北省城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中由于資金投入不足，在污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理廠尚未建設(shè)，配套設(shè)施項目建設(shè)滯后，收集處理率不高。城鎮(zhèn)化建設(shè)推進過程中，單純追求GDP，更多關(guān)注看得見、成效快、收益高的“短視工程”，而廣大居民生活真正需要的交通、污水、垃圾處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻相對滯后。農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，近年來自然災(zāi)害發(fā)生頻率較高，現(xiàn)有的水利設(shè)施年久失修已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)疏水、排水要求，再者用于農(nóng)業(yè)建設(shè)的技術(shù)裝備水平較低，抗災(zāi)減災(zāi)能力不強。

2.發(fā)展理念相對滯后。從河北省城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展理念滯后突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理上，河北省第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集約化程度較低；第二產(chǎn)業(yè)以鋼鐵、煤炭、建筑材料為代表的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的失衡直接導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化，2014-2015兩年的全國空氣質(zhì)量最差的城市排名中，河北省連續(xù)兩次有7個城市入選。農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的滯后主要體現(xiàn)在現(xiàn)代管理手段在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)用較少和農(nóng)民綜合素質(zhì)有待提升。“十二五”以來，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口總量有了顯著增加，但相對發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度低于農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長速度。勞動技能提高難度和科技推廣應(yīng)用難度逐漸加大，成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的障礙。

3.創(chuàng)新驅(qū)動力不足。我省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中都不同程度地存在創(chuàng)新驅(qū)動力不足問題。城鎮(zhèn)化建設(shè)中交通阻塞、內(nèi)澇成災(zāi)、環(huán)境污染、信息分享滯后等問題集中折射了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展滯后，新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展離不開創(chuàng)新技術(shù)的配套進行。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的創(chuàng)新驅(qū)動力不足主要表現(xiàn)在自主研發(fā)能力有待于提升，農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用落后于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，農(nóng)業(yè)科技人員緊缺，基層農(nóng)技服務(wù)隊伍老齡化，農(nóng)民在接受和運用科技成果能力有待于提升等方面。

四、河北省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展三點建議

1.統(tǒng)籌謀劃，強化基礎(chǔ)工作的推進。新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的穩(wěn)健推進離不開扎實的基礎(chǔ)工作，其中包括道路交通、園林綠化、信息技術(shù)、土地資源規(guī)劃、居民戶籍制度改革等。各級政府應(yīng)著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的良好局面。在新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進過程中，切實注重解決農(nóng)民問題。一是解決失去土地的農(nóng)民的再就業(yè)問題，可通過合理規(guī)劃第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)閑置的人力資源投身新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，通過職業(yè)培訓(xùn)提高其謀生技能；二是切實推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革，放開戶籍管理，消除城鄉(xiāng)兩種身份，提高居住在城市中農(nóng)民工的主人公意識，使其真正享受城鎮(zhèn)化的各種待遇；三是改善政府的公關(guān)形象，正確處理好政府與民眾的關(guān)系，通過走基層、勤調(diào)研等形式掌握基層居民的民聲所需，切實解決大眾關(guān)注的基本問題，樹立政府威信。

2.完善教育，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。加快完善第三產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，不斷拓寬各種類型培養(yǎng)渠道，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，使廣大農(nóng)民理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及新型職業(yè)的應(yīng)用技巧，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工作為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的重要對象，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)政策措施，為其創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)提供便利條件。要加強城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)謀劃，注重生態(tài)文明建設(shè)。一是重點在城市和農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)水源地保護和綜合治理方面加大投入力度，逐步推進生態(tài)保護和建設(shè)分區(qū)分類管理，促進雙方良性發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，加強城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，大力推進新型農(nóng)村建設(shè)。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，將綠色發(fā)展理念深度融入城市發(fā)展的血液中，實現(xiàn)城市建設(shè)的人口、經(jīng)濟和環(huán)境齊頭并進協(xié)調(diào)發(fā)展。三是倡導(dǎo)節(jié)約資源，減少污染物的排放量，建立完善生態(tài)環(huán)境補償機制，加大對破壞生態(tài)環(huán)境、浪費農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)象的查處力度。四是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展步伐，實行“規(guī)模化種養(yǎng)――標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)――品牌化銷售――產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”供應(yīng)鏈管理，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，不斷推進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合，凸顯農(nóng)業(yè)多功能特征。

第4篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文

一、新型城鎮(zhèn)化對實現(xiàn)遼寧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著重要的推動作用

（一）新型城鎮(zhèn)化是激發(fā)農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)村需求的戰(zhàn)略基礎(chǔ)

引導(dǎo)和刺激需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化是著力解決制約遼寧地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展的重要途徑。改革開放促進了我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，但與沿海等發(fā)達地區(qū)相比，仍存在一定差距。我省農(nóng)村地區(qū)地域較為遼闊，農(nóng)村戶籍人口仍占很重要的比例，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村市場也蘊藏著巨大的市場潛力。擴大內(nèi)需的重點，從投資需求與消費需求各層面分析，都需要將重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)向。為此，應(yīng)積極把握機遇，擴大內(nèi)需，有效建立擴大內(nèi)需的長效機制，充分釋放我省農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)部的發(fā)展?jié)摿Γ龠M“三農(nóng)”投資穩(wěn)步增長，完善農(nóng)村市場經(jīng)濟環(huán)境。在刺激投資需求層面，宜進一步推進和加快中小城市和城鎮(zhèn)建設(shè)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)建設(shè)，創(chuàng)造投資空間。

（二）新型城鎮(zhèn)化是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要引擎

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是我省解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)仍很薄弱，城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。為此，要充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引擎作用，促進我省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，提升我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的自我發(fā)展能力。推進新型城鎮(zhèn)化，有利于農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，有利于我省農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)環(huán)境的建設(shè)。同時，新型城鎮(zhèn)化有利于在促進農(nóng)民就業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的同時，拓展農(nóng)民收入途徑，激發(fā)農(nóng)村市場消費潛力。

（三）新型城鎮(zhèn)化是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障

當(dāng)前，我省的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題依然存在，阻礙和制約了我省經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本選擇。通過大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Γ睒s農(nóng)村市場，形成城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動循環(huán)機制。為此，需要加大惠農(nóng)富農(nóng)政策投入，大力促進農(nóng)村經(jīng)濟增長，加快健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制，加大對農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)等的規(guī)劃和投入，促進城鄉(xiāng)各項生產(chǎn)要素的平等交流和均衡配置，著力形成以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制。

二、促進新型城鎮(zhèn)化與遼寧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑

（一）以“四化”同步發(fā)展理念促進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展

堅持走有中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進“四化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展，是實現(xiàn)遼寧經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的前提。遼寧農(nóng)業(yè)人口仍占較大比重，耕地有限，城市與農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)問題依然嚴(yán)重。因此，把握住新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)促進的發(fā)展路線，從遼寧地區(qū)實際情況出發(fā)，科學(xué)有效地推進“四化”建設(shè)目標(biāo)，爭取小康社會目標(biāo)的早日實現(xiàn)。為此，我們需要不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和模式，并做好如下幾方面工作：

一是要切實堅持“四化”統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)。特別是要重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，要將其放在“四化”發(fā)展的首要位置，同時要充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化及工業(yè)化、信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的引導(dǎo)與促進作用，嚴(yán)格控制耕地占用和水資源的利用，注重環(huán)境保護的建設(shè)，切實保證我省工業(yè)經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化的發(fā)展不以損害農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境為代價，大力推動全省經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二是要努力把中小城鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要節(jié)點。我省中小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間仍很大，發(fā)展成本相對較低。因此，要做好大中小城市與城鎮(zhèn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化城市發(fā)展結(jié)構(gòu)，合理布局，帶動適宜產(chǎn)業(yè)向有能力承接的中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步形成以大城市為核心，向中小城鎮(zhèn)輻射的城市產(chǎn)業(yè)集群，帶動農(nóng)村新型社區(qū)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

三是就地就近推進新型城鎮(zhèn)化。我省農(nóng)村人口數(shù)量依然龐大，大中城市吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力有限。小城鎮(zhèn)通常毗連農(nóng)村，位于城郊結(jié)合部，如果大力發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，會解決大量農(nóng)民就業(yè)問題，有利于緩解大城市的就業(yè)壓力，同時成本較低。因此，應(yīng)大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動新農(nóng)村的發(fā)展，化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的鴻溝，減輕大城市的城市承載壓力，就近發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

四是要加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展。縣域經(jīng)濟是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要承載基礎(chǔ)，對解決我省“三農(nóng)”問題有重要意義。為此，從縣域?qū)嶋H出發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成特色經(jīng)濟點和帶，大力推動縣域經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的培育，形成以縣城為核心的小城鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)群。

五是切實保障農(nóng)民利益。合理保障農(nóng)民權(quán)益是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是我省推進城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，尊重農(nóng)民權(quán)益，全面考慮各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，使農(nóng)民愿意留下來，扎根農(nóng)村社區(qū)，發(fā)展致富。同時，要多元化協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，嘗試對集體資產(chǎn)進行股份制改造，保障農(nóng)民分享改革成果的權(quán)益。

六是大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化建設(shè)。為此，要加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入，提升農(nóng)村經(jīng)濟活力；還應(yīng)加大新農(nóng)村建設(shè)投入，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，縮小與城鎮(zhèn)的差距。實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的全覆蓋，促進我省城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（二）促進農(nóng)業(yè)剩余勞力市民化身份轉(zhuǎn)換

目前，大量農(nóng)民工進入城市，已成為我省產(chǎn)業(yè)工人的重要成員，但他們依然未能融入城市，享受真正的市民待遇，二元結(jié)構(gòu)矛盾仍很突出，相關(guān)社會問題嚴(yán)重。為此，應(yīng)尊重其意愿，在自主選擇的基礎(chǔ)上，以人為本，分類推進，促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力市民化身份的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。一方面應(yīng)加快戶籍制度改革，推進農(nóng)民工中小城鎮(zhèn)落戶制度的完善，同時，有序開放大城市戶籍限制。另一方面宜以居住證制度為核心，靈活制定相關(guān)政策，積極推進教育、醫(yī)療、保險等的公共服務(wù)均等化。

第5篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文

一、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

長期以來我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施一直較為薄弱，這對糧食的產(chǎn)量及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展都帶來了較大的影響，所以需要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，加快對水土資源的開發(fā)利用，實現(xiàn)對耕地的有效保護，進一步對農(nóng)田水利設(shè)施進行完善，從整體上強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時還要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中充分的發(fā)揮灌區(qū)的主體作用，加快灌區(qū)節(jié)水改造，對農(nóng)業(yè)防洪排澇工程體系建設(shè)進行完善，提高農(nóng)業(yè)灌區(qū)工程建設(shè)的質(zhì)量，確保工程能夠更好的發(fā)揮其作用，實現(xiàn)糧食的穩(wěn)產(chǎn)增收。

二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的不斷加快，我們農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中呈現(xiàn)出了人增田減的情況，在這種情況下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要強調(diào)單產(chǎn)和提質(zhì)和提效，這就需要充分的依靠科學(xué)上的創(chuàng)新。因此需要進一步增加對農(nóng)業(yè)科技上的投入，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊的建設(shè)工作，形成完善的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展機制，從而進一步確保農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程 ，還需要對種業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動作用給予充分的重視，所以需要加強研發(fā)、選育和推廣農(nóng)產(chǎn)品品種，確保實現(xiàn)良種化。通過各種技術(shù)的研發(fā)和推廣，并進一步對基層農(nóng)技推廣體系進行完善，使農(nóng)業(yè)科學(xué)深入到農(nóng)戶，對農(nóng)民種植過程中起到有效的引導(dǎo)作用，確保農(nóng)民種田水平的提升。

三、全面推進農(nóng)業(yè)機械化

農(nóng)機裝備水平是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力，因此需要加快農(nóng)業(yè)機械的科技投入，使機械化覆蓋更廣闊的領(lǐng)域，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的機械化。特別是需要加快秋糧生產(chǎn)機械化工程，加快生產(chǎn)機械化發(fā)展的步伐，從而進一步加快經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和保護性耕作等機械化技術(shù)的應(yīng)用。加快縣級農(nóng)機服務(wù)體系和農(nóng)機專業(yè)合作社的建設(shè)，加快促進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的步伐。通過農(nóng)業(yè)機跨區(qū)作業(yè)及智能調(diào)度管理等平臺的建設(shè)，從而強化農(nóng)機信息化服務(wù)的水平，確保農(nóng)業(yè)機械化綜合作業(yè)率的提升。

四、積極拓展農(nóng)業(yè)的多功能性

為了更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源要素的高效利用，則需要進一步對農(nóng)業(yè)多功能性進行拓展，以便于能夠更好的將農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，確保農(nóng)民收入的增加。通過對農(nóng)業(yè)功能區(qū)進行科學(xué)劃分，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向進行明確，加快推動農(nóng)業(yè)在原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護及觀光休閑等多項功能的開發(fā)，因地制宜的發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強調(diào)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢互補的實現(xiàn)。加快推動農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)市場競爭能力，加快推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)效益的實現(xiàn)。并在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)資金、技術(shù)和人才等要素向農(nóng)村聚集，確保農(nóng)業(yè)土地增值收益的增加，加快推動新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

五、提高農(nóng)業(yè)組織化程度

為了能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，農(nóng)民收入水平的提高，則需要加強農(nóng)業(yè)組織化程度，推動農(nóng)業(yè)集約化和規(guī)模化經(jīng)營，這是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑和手段。在這種形勢下，需要加快新型農(nóng)民的培養(yǎng)，使農(nóng)民文化、技術(shù)和經(jīng)營水平都能夠得以提高，引導(dǎo)農(nóng)民走上農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化和規(guī)模化的發(fā)展之路。進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，加快推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，通過土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。另外還要對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系進行健全和完善，以資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步伐，以多元化和多形式的經(jīng)營方式加強農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的各種資源的整合和聯(lián)合，確保現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快。

六、強化農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用

構(gòu)建農(nóng)業(yè)內(nèi)部循環(huán)體系、企業(yè)內(nèi)部循環(huán)體系及農(nóng)戶家庭循環(huán)體系。強化農(nóng)村再生資源的回收加工利用，扶持秸稈還田農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、改進和普及，大力推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈氣化。積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，推廣以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥為重點的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。減少資源消耗和物質(zhì)投入，提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率。加大測土配方施肥，積極推廣使用有機肥、緩釋肥，擴大綠肥種植面積，減少化肥、農(nóng)藥使用量，改良土壤。推廣應(yīng)用立體種養(yǎng)等新型高效農(nóng)作模式。推進生物質(zhì)能源開發(fā)，普及以農(nóng)村戶用沼氣為重點的清潔能源。發(fā)展綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益同步化，努力打造功能多樣、資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

第6篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；城鄉(xiāng)差距；統(tǒng)籌發(fā)展

中圖分類號：F327；F427 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）29-0005-03

一、 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理論研究

城鎮(zhèn)化是指隨著社會的發(fā)展、科技的進步，在一個國家或者地區(qū)，資金、技術(shù)、資源尤其是人力資源不斷向城鎮(zhèn)集聚，城鎮(zhèn)數(shù)量、規(guī)模不斷擴大。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、生產(chǎn)方式、管理方法的現(xiàn)代化，其基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)從業(yè)人口素質(zhì)的提高，結(jié)果是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的豐富以及生產(chǎn)效率、效益的普遍提升。隨著社會生產(chǎn)力的進步及生活水平的提高，城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵也在不斷豐富，衡量指標(biāo)也從單純的產(chǎn)能指標(biāo)擴展到質(zhì)量指標(biāo)、社會指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)上，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要義也深入到政府的政策之中，新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相得益彰已成為社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮增長以及可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

對于城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系的理論研究由來已久，主要的理論有“循環(huán)積累”理論、“磁場效應(yīng)”理論、“核心-邊緣”理論、二元結(jié)構(gòu)理論和反哺論。循環(huán)積累理論認(rèn)為，城鎮(zhèn)化的積累會對地區(qū)經(jīng)濟有“波及效應(yīng)”，資源、技術(shù)將向農(nóng)村擴展，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)的融合（繆爾達爾，1957）。“磁場效應(yīng)”理論認(rèn)為，城鎮(zhèn)發(fā)展可以吸引容納大量的農(nóng)村剩余勞動力，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的速度；同時，大量的農(nóng)村剩余勞動力也會滿足城市發(fā)展的勞動力需求，加速城鎮(zhèn)的建設(shè)（芒福德，1961）。劉易斯（1954）的“二元結(jié)構(gòu)”理論在分析了先進城市工業(yè)與落后的農(nóng)村農(nóng)業(yè)并存的原因之后，提出農(nóng)業(yè)剩余勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移是消減二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的有效方式，即城鎮(zhèn)化有利于縮小工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)差距，和諧城鄉(xiāng)關(guān)系。與以上理論不同，“核心-邊緣”理論提出另外的看法。該理論認(rèn)為，城市的發(fā)展，工業(yè)的集聚將擴大農(nóng)村與城市的差距，但核心區(qū)的發(fā)展將通過“涓滴效應(yīng)”在一定程度上帶動區(qū)域的發(fā)展，只是這種帶動必須配合一定的政府干預(yù)，才能正真促進核心區(qū)與邊緣區(qū)的平衡，即城鎮(zhèn)與農(nóng)村的平衡（赫希曼，1956；弗里德曼，1966）。而反哺論的學(xué)者則認(rèn)為，城市與農(nóng)村的共生發(fā)展中，一般要經(jīng)歷“以農(nóng)補工”、“各自競爭性發(fā)展”以及“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村”三個階段，但第三個階段的到來，在最初的時候必須依靠政府的財政和政策扶持，并以人力資本的反哺為先，才能依次實現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村”（謝安，2011）。

基于以上的理論分析可以看到，市場的力量可以將大量的資金、技術(shù)、人力資本集中在城市，從而降低工業(yè)發(fā)展的成本，促進工業(yè)的迅速的發(fā)展，但工業(yè)與城市的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的輻射還需要政府的干預(yù)以及政策力量的協(xié)調(diào)。

二、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展中的問題解析

（一）二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的阻礙

受計劃經(jīng)濟體制經(jīng)濟布局的影響，我國很多省份的經(jīng)濟構(gòu)成主要包括兩個重要部分，一是重型工業(yè)集中在大中型城市，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分布在廣大的農(nóng)村。現(xiàn)代化、集約化、規(guī)模化的城市工業(yè)與較為落后的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)長期并存，典型的二元經(jīng)濟發(fā)展模式，使農(nóng)村與城市之間形成了巨大的鴻溝。

首先，大城市的工業(yè)水平無法代表城鎮(zhèn)工業(yè)化水平，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化缺乏帶動。而大城市工業(yè)產(chǎn)品以外銷，以及服務(wù)外省甚至是外國的情況居多，為本省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供支持的產(chǎn)品類型較少，所以，大城市的工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間缺乏產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，技術(shù)外溢對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響也缺乏應(yīng)有的轉(zhuǎn)換機制。而相對城鎮(zhèn)工業(yè)服務(wù)的范圍，產(chǎn)品的技術(shù)，尤其是距離則更貼近農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，城鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展將成為大城市工業(yè)技術(shù)外溢到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有益的橋梁。但目前，城鎮(zhèn)工業(yè)化水平、質(zhì)量還有待提升，還需要科學(xué)的城鎮(zhèn)化作為其有利的發(fā)展平臺。

其次，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)缺乏自身成長的機制，無法為城鎮(zhèn)化提供有效的資源補充。農(nóng)產(chǎn)品長期以低附加值的初級產(chǎn)品為主，生產(chǎn)方式粗放，技術(shù)以及規(guī)模化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品的利潤微薄，無法吸引資金和技術(shù)甚至人才的進入農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化更是無從談起。與此同時，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還面臨土地、用具、種子、化肥等生產(chǎn)資料價格的上升，工農(nóng)產(chǎn)品比價的不合理等問題，進一步惡化了農(nóng)業(yè)收入，市場的選擇最終將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)外流，形成城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的剝奪模式，以及對立、競爭的關(guān)系，威脅耕地的數(shù)量和糧食安全。

所以，統(tǒng)籌發(fā)展城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提，還是要立足改變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的模式，積極提升城鎮(zhèn)工業(yè)化水平，強化技術(shù)外溢的同時，要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進農(nóng)產(chǎn)品的品種的升級，增加農(nóng)業(yè)補貼，提高農(nóng)產(chǎn)品利潤，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與工業(yè)、城鎮(zhèn)的發(fā)展站在同一起跑線上，如此才能保障市場機制在城鎮(zhèn)與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)資源的流動中，在二者的統(tǒng)籌發(fā)展中起到積極的作用。

（二）資源雙向流動不暢的阻礙

城鄉(xiāng)生產(chǎn)力水平的差距導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入的不平等，如果單純依靠市場機制的作用將導(dǎo)致資源的從農(nóng)村到城鎮(zhèn)的單向流動。而且，隨著戶籍的松動、土地產(chǎn)權(quán)的改革以及城市化進程的不斷推進，城市對農(nóng)村資源尤其是農(nóng)村勞動力的吸納能力在不斷增強，對土地資源的需求也在不斷擴大。可以說，在一定的時期里，城市化的政策正在固化由于城鄉(xiāng)差距形成的資源單向流動。

在資源的單向流動中，人力資本的單向流動是城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展的主要制約因素之一。隨著城鎮(zhèn)化步伐的快速推進，城鎮(zhèn)對人力資本的需求及人力資本的容納能力都在提高，較高的收入及較為完善的公共產(chǎn)品供給，吸引這農(nóng)業(yè)勞動力，離開收入較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但轉(zhuǎn)移出來的不僅僅是農(nóng)村剩余勞動力。因為，城鎮(zhèn)化推動的工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的勞動力類型主要還是年輕并有一定人力資本積累的勞動力，所以更多從農(nóng)村進入城市，并能夠取得一席之地的勞動力，都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅力量，也可以說是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中堅力量。目前，在全國范圍內(nèi)都存在這樣的問題，即從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)為留守老人，他們一方面面臨體力精力退化的困難，另一方面對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、新的管理方式的接受困難。這樣的農(nóng)村人力資本基礎(chǔ)，即使投入足夠的技術(shù)和補貼，也很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，更無法彌合城鄉(xiāng)之間的差距。

所以，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的平等，要有鼓勵資源雙向流動的政策導(dǎo)向，尤其要以鼓勵“人力資本反哺”的政策先行，以勞動力的流動推動技術(shù)的流動、資金的流動，這樣城鎮(zhèn)化的工業(yè)才能正在帶動農(nóng)業(yè)的專業(yè)化及現(xiàn)代化。

（三）改革的政策導(dǎo)向的影響

已有的資源優(yōu)勢推動著城鎮(zhèn)化向更有效率的方向發(fā)展，但農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化則需要政府的扶持。以吉林省為例的圖1，是根據(jù)姜會明、王振華（2012）計算的吉林省城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)繪制的圖形。

在圖1中，1998年之前，市場改革初期，經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向主要是集中發(fā)展大中城市的工業(yè)經(jīng)濟，以大城市的工業(yè)現(xiàn)代化來帶動整體經(jīng)濟的增長。在這一階段，城鎮(zhèn)化或者說城市化水平持續(xù)高于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平。而在1998―2002年之間，國有大中型企業(yè)的改革，釋放了勞動力及相應(yīng)的資源，城市工業(yè)發(fā)展進入了兼并整合階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在工業(yè)化、城市化發(fā)展的間隙中得到了一定的發(fā)展空間，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)超過了城鎮(zhèn)化指數(shù)。2002年之后，吉林省的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平指數(shù)持續(xù)上揚，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平則表現(xiàn)出一定的起伏；在2003年土地流轉(zhuǎn)制度改革之初，土地資源的釋放促進了城鎮(zhèn)化，抑制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；但在此后一系列免除農(nóng)業(yè)稅、保障耕地、增加農(nóng)業(yè)補貼等政策的刺激下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展指數(shù)又出現(xiàn)了上揚。

圖1 吉林省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)

由此可見，政府的政策導(dǎo)向?qū)Τ擎?zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)籌發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。它是一種資源分配的導(dǎo)向，一定程度上決定著城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向及發(fā)展水平。

三、促進城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展的對策建議

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系變“競爭”為“合作”

市場經(jīng)濟條件下，城市與農(nóng)村的發(fā)展都需要資源，互利共贏的基礎(chǔ)是合理的工農(nóng)產(chǎn)品交換價格。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系的根本或者說改善二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的根本也是使城鎮(zhèn)與農(nóng)村在商品交換的過程中，共同分享利益，尤其在目前城鎮(zhèn)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)占有優(yōu)勢的情況下，如何讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利可圖，才是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有合理的利潤時，農(nóng)民才有意愿在土地上進行耕種，才能從根本上避免耕地的流失，保障糧食安全；只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有合理的利潤時，才能吸引資金和技術(shù)，才能留住農(nóng)業(yè)人才，促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之后釋放的農(nóng)村剩余勞動力及土地資源，供給工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推動二者的同時，又會有一定的技術(shù)分享和新的農(nóng)產(chǎn)品需求，繼而真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的合作互利、和諧共贏，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

（二）創(chuàng)新發(fā)展方式

綠色發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。依靠傳統(tǒng)的路徑增加農(nóng)業(yè)收入存在一定的困難，基于農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢，提倡綠色發(fā)展，為農(nóng)業(yè)注入更多的科技活力是十分必要的。綠色、環(huán)保、安全是城市化水平到達一定程度后，人民生活水平的實際要求。只有生產(chǎn)這種農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟才能有更大的市場和更客觀的利潤。與此同時，資源環(huán)境的壓力也要求農(nóng)業(yè)的集約化管理水平的提升，以及農(nóng)業(yè)功能的多元化，繼而保障城鎮(zhèn)化的推進及整體經(jīng)濟的發(fā)展。

城鎮(zhèn)多元工業(yè)發(fā)展有利于城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開城鎮(zhèn)工業(yè)化的技術(shù)外溢，但以資本積聚為特點的重工業(yè)化對省內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用有限，所以城鎮(zhèn)工業(yè)的多元化發(fā)展也十分必要。城鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展既要關(guān)注省外市場的拓展，同時也要關(guān)注省內(nèi)市場尤其是農(nóng)村市場的開發(fā)，如此在增加工業(yè)產(chǎn)品銷路的同時，還有利于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與農(nóng)村經(jīng)濟的對接，以及工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)分享。

（三）創(chuàng)新制度設(shè)計

資源雙向流動的制度設(shè)計，將有利于城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)籌發(fā)展。資源單向由農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流向城市、工業(yè)，必然會導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的持續(xù)擴大、農(nóng)村的落后，而單純依靠市場機制又很難扭轉(zhuǎn)這樣的資源流動局面，所以就要求政府必須出臺相關(guān)的政策促進資源的合理分配。

人力資本雙向流動的制度設(shè)計在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方面表現(xiàn)的最為重要。人力資源是技術(shù)、資本等資源擴散的媒介，在注意城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)業(yè)人口市民化的同時，也要注意“有進有出”的制度設(shè)計。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品投入，增加農(nóng)業(yè)人才以及農(nóng)業(yè)年輕勞動力的吸引力度，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化過程中人力資本對農(nóng)業(yè)的反哺，如此才能加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

除此之外，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及農(nóng)業(yè)投資的政策也十分必要。合理的獎勵和補貼，將有利于資本和技術(shù)的流入。農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度提升后，農(nóng)業(yè)將為新型城鎮(zhèn)化提供更豐富的產(chǎn)品、更多的土地及剩余勞動力。

參考文獻：

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第7篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機械化 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 作用 發(fā)展 措施

[中圖分類號] S23 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）01-0230-01

我國的農(nóng)業(yè)是以機械化為技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，所以，農(nóng)業(yè)機械化水平的高低，就決定了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平高低。農(nóng)業(yè)機械化是以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為研究對象并在農(nóng)業(yè)中加以實施和推廣，進而對提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)作物的生產(chǎn)力，我國的食品健康安全以及我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整等等很多方面，都有著重要的意義。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實質(zhì)其實就是現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)以及產(chǎn)供銷相互結(jié)合形成的有機統(tǒng)一體，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)途徑中，首先要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行過渡。

1 農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用

1.1 農(nóng)業(yè)機械化為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)機械化不僅僅是一種技術(shù)措施，并且還能夠促進農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化體系的建設(shè)。農(nóng)業(yè)機械化的各個設(shè)備可以在農(nóng)村農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域得到有效的應(yīng)用，不僅僅可以增加農(nóng)業(yè)種植的面積，還能在其他方面例如畜牧業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域有著很好的利用空間。

1.2 農(nóng)業(yè)機械化推動了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展

眾所周知，農(nóng)業(yè)機械化需要很多科學(xué)技術(shù)作為支撐，但由于農(nóng)業(yè)內(nèi)部缺少進步的科學(xué)技術(shù)，導(dǎo)致科技還處于比較落后的地步。而農(nóng)業(yè)機械化卻能夠有效的減緩這一現(xiàn)象，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，以及促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)變。要想達到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)和規(guī)模，需要在各個方面落實農(nóng)業(yè)機械化，加快創(chuàng)新新型的農(nóng)業(yè)設(shè)備的研究和技術(shù)的實驗，加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的進程，更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與市場的接軌。但同時，農(nóng)業(yè)機械化要僅僅結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，從實際出發(fā)，不斷完善相關(guān)的核心技術(shù)，為農(nóng)業(yè)機械化更好的發(fā)展提供基礎(chǔ)。

1.3 為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了方向

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多方面發(fā)展，這體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度。農(nóng)業(yè)機械化能夠使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)不再受到季節(jié)以及時間的限制，極大的推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，也實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的一體化，擴大了我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。

1.4 農(nóng)業(yè)機械化改變了農(nóng)民的形象

我國要實現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)，對農(nóng)民形象的改造也十分重要。農(nóng)業(yè)機械化的不斷發(fā)展能夠很好的改變我國農(nóng)村農(nóng)民的形象。農(nóng)民可以自主的去了解農(nóng)業(yè)機械化的操作，結(jié)合我國農(nóng)村地區(qū)已有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式，對各個環(huán)節(jié)進行知識的學(xué)習(xí)和積累，提升自身的綜合素質(zhì)。

2 我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中現(xiàn)存的問題

2.1 市場規(guī)范性較差，管理服務(wù)不夠周全

在我國農(nóng)村市場，很多假冒偽劣的商品以及有關(guān)各種配件設(shè)施都對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)有著消極的影響，同時很大程度上損害了農(nóng)民的利益。目前我國的農(nóng)村機構(gòu)管理不夠，專業(yè)人員貧乏，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度也不夠。對于農(nóng)村地區(qū)的工作不夠用心。

2.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不夠，機械設(shè)備不配套

農(nóng)業(yè)機械設(shè)備不配套導(dǎo)致機械閑置的情況使得很多機械都不能夠發(fā)揮作用，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。且我國在農(nóng)業(yè)機械方面的投入大都屬于一次性的投入，回收的時間比較長，且容易受到各種因素的影響，這就導(dǎo)致了我國的很多農(nóng)民不愿意進行這樣的投資。我國土地承包制度三十年不改變的原則，使得很多已經(jīng)致富的農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)機械化的需要十分迫切，但由于受到我國政策的影響，也影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

3 針對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機械化提出一些對策

要加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)水平，要結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，因地制宜，在充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上，利用一切先進的技術(shù)水平，不斷的實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需要，為我國農(nóng)民爭取到實實在在的福利和收益。

3.1 推動技術(shù)的進步，提高農(nóng)業(yè)機械化的水平

要切實抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技進步，推廣農(nóng)業(yè)機械化是生產(chǎn)力水平以及農(nóng)業(yè)科技水平的上升中藥標(biāo)識，不僅能夠降低勞動成本，還能夠促進社會服務(wù)水平的提高。所以，要大力加強對于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，多高研究，多高開發(fā)，最好能夠?qū)崿F(xiàn)一機多用，讓研究的成果能夠惠及到全體農(nóng)民。

3.2 全面提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)

要大力對我國的農(nóng)民進行相關(guān)的培訓(xùn)，促進我國農(nóng)村地區(qū)教育事業(yè)的進步，實行科教興農(nóng)這一政策，使得農(nóng)村結(jié)構(gòu)能夠得到有效的調(diào)整。農(nóng)民的素養(yǎng)會影響到我國農(nóng)村地區(qū)管理的水平以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的效益，所以要加強對農(nóng)村科技人才的培育，促進農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)以及科技水平的提高。在農(nóng)機具種類增多的同時，要注意對農(nóng)藝、電子等科技實現(xiàn)機械一體化，只有這樣才能使得農(nóng)業(yè)機械化順利的完成，推動農(nóng)村的建設(shè)。

3.3 增廣大人民的意識

農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)是一個長期的過程，想要在短時間內(nèi)實現(xiàn)不太可能。而農(nóng)業(yè)機械化需要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一大主題，對服務(wù)的意識要不斷增強，從而更好的滿足農(nóng)民的需求。與此同時，可以多多推行一些適合多種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)備和工具，更好的推進農(nóng)業(yè)機械化。

4 結(jié)束語

總而言之，農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中有著很大的作用，對于我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會也起到了很大的推動作用。但目前的農(nóng)業(yè)機械化進程還存在著很多的問題，需要我們中國人民共同去應(yīng)對和解決。所以在整個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，我們要重視起來農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，同時應(yīng)當(dāng)采取和制定多種制定來更好的推動其發(fā)展，使我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平更進一步。

參考文獻

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第8篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文

目前，國內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的研究較權(quán)威的成果是2003年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所在《中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系建設(shè)與實證分析》一文中提出的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系”（中國統(tǒng)計，2004）。其它一些學(xué)者也從不同角度對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系進行了研究。有的認(rèn)為應(yīng)該在全國建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系來評價各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平；有的則認(rèn)為各個地區(qū)應(yīng)有所不同。直到現(xiàn)在關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系也沒有完全一致的觀點。本人傾向于后一種觀點，建立適合各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系。如李林杰等人研究了對該農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系存在的一些缺陷，建立了廣東省基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評價指標(biāo)體系；衣愛東根據(jù)黑龍江墾區(qū)的情況建立了一套合適黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價體系等等。但研究節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)評價體系幾乎沒有，只有張紅麗在她的博士論文中構(gòu)建了節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)評價指標(biāo)。節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)正好適合我國干旱缺水的地區(qū)，所以我們有必要研究一套干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系來評價綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度。

二、干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系選取原則

1.指標(biāo)選取要點面結(jié)合

建立干旱區(qū)綠洲節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的目的就是要能客觀、準(zhǔn)確、全面地反映干旱區(qū)綠洲節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合效果。在選取時，要根據(jù)評價對象的特點，有目的、有針對性地選取指標(biāo)。重點體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的生產(chǎn)手段、生產(chǎn)條件、勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和市場化（商品化）的發(fā)展水平。評價指標(biāo)的數(shù)量既不能太少，也不能不分輕重的羅列指標(biāo)；指標(biāo)涵蓋范圍不能太小，但要突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心和重點，不同指標(biāo)之間不能相互涵蓋，而應(yīng)當(dāng)相互補充［1］。

2.選取指標(biāo)具有綜合性

指標(biāo)體系應(yīng)能夠系統(tǒng)、完整、多角度、多層次反映干旱區(qū)綠洲節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)流程的各個方面。既要有反映有干旱區(qū)綠洲節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)在整體發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)，也要有反映出生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境下相互協(xié)調(diào)、相互影響的指標(biāo)；既要有絕對指標(biāo)，又要有相對指標(biāo)；還要注意指標(biāo)體系應(yīng)具有一定的層次性，即應(yīng)按照指標(biāo)的隸屬管理將指標(biāo)分為不同層次，指標(biāo)具有橫向與縱向的可比性；每個指標(biāo)具有獨立性，同一層次內(nèi)的指標(biāo)不應(yīng)該有包含關(guān)系，以免指標(biāo)間信息的重疊。這樣才可能進行比較全面的系統(tǒng)評價控制。

3.指標(biāo)選取要具有區(qū)域代表性

我國干旱區(qū)分布分散，各地區(qū)的地理環(huán)境、氣候條件、生活習(xí)慣等不盡相同、生產(chǎn)手段也有所不同；同一地域的不同地區(qū)，期系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能都存在差異。故而評價指標(biāo)選取要適合所要評價地區(qū)的特點，才能準(zhǔn)確評價出該地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展程度。

4.科學(xué)性與可操作性相結(jié)合

干旱區(qū)綠洲節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系要建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，所建立的指標(biāo)體系既能能全面、客觀、真實地反映干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)的實際狀況和特征，簡單適用、便于操作。通過對指標(biāo)體系的分析與綜合評價，找出問題所在，使其成為干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)的自我管理、自我控制以及第三方管理的有利手段和得力工具［2］。新疆土地面積大，生態(tài)系統(tǒng)類型豐富，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的主要問題不同，因此指標(biāo)體系要具有動態(tài)性、符合生態(tài)學(xué)理論的評價指標(biāo)體系，以便進行有效的調(diào)控。

5.指標(biāo)體系規(guī)范、簡明，易于理解，代表性強

指標(biāo)體系必須以一定的統(tǒng)計、調(diào)查資料為基礎(chǔ)。指標(biāo)的名稱、表述應(yīng)規(guī)范，便于理解；不是資料、數(shù)據(jù)的簡單堆砌，而是對資料的歸納、總結(jié)和抽象，體現(xiàn)干旱區(qū)綠洲節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)中的新概念、新特點、新原理。指標(biāo)的設(shè)置要能反映旱區(qū)綠洲節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，本著全面準(zhǔn)確和簡明扼要相結(jié)合的原則，一個指標(biāo)已經(jīng)反映的內(nèi)容，原則上不再設(shè)置另外指標(biāo)。

6.有效發(fā)揮各個級別的生態(tài)定位站以及生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)功能，以便長期、連續(xù)、系統(tǒng)地搜集數(shù)據(jù)

由于旱區(qū)綠洲節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)評估不是一次性的，它具有長期性與連續(xù)性的特點，需要在未來的不同時期重復(fù)開展，所以需要發(fā)揮新疆各個級別的生態(tài)定位站以及生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)的功能。此外，評估要用到多方面，多地域，長時間的監(jiān)測數(shù)據(jù)。因此，就要發(fā)揮重點地區(qū)典型生態(tài)系統(tǒng)定位站的作用，這些站點積累的資料比較全面，而且多為常年積累，應(yīng)該是評估的主要資料來源。長期的、連續(xù)的、間隔的監(jiān)測數(shù)據(jù)是高旱區(qū)綠洲節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評估的基礎(chǔ)［3］。

7.階段性

這里借用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段作為干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展階段。目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展多數(shù)劃分為尚未實現(xiàn)階段，初步實現(xiàn)階段，基本實現(xiàn)階段和完全實現(xiàn)階段，各階段范圍分別為［0，0.5］、［0.5，0.75］、［0.75，0.9］和［0.9，1］。這樣的劃分不僅符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，而且便于干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的分段實施和重點突破［4］。

三、干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)選取思路

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個動態(tài)的、不斷發(fā)展的歷史過程，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)也是一個長期的過程，需要堅持不懈地努力，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平不斷向更高水平的階段邁進。發(fā)展干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終目的是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。一個持續(xù)、健康、穩(wěn)定的綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)要求作用于這個系統(tǒng)的人以及環(huán)境、經(jīng)濟、社會這四者之間在這個系統(tǒng)中能相互協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展、互利共存，最終使在這個系統(tǒng)中的人的生活水平不斷提高、生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化、經(jīng)濟不斷向前發(fā)展、社會不斷進步。因此，建立四個綜合指標(biāo)，十個主體指標(biāo)以及三十九個群體指標(biāo)來評價干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合發(fā)展水平。

（1）農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)較高的產(chǎn)出水平主要是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、工業(yè)化成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的結(jié)果。因此，對包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理以及勞動者素質(zhì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價是生農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價的首要和基本內(nèi)容，也是干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價的重要內(nèi)容。

（2）農(nóng)民生活水平評價。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終目的就是通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民的生活條件使生活質(zhì)量得到優(yōu)化。從農(nóng)民收入與消費水平和農(nóng)民生活條件兩個方面來展現(xiàn)干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所處的階段。

（3）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評價。我國人口眾多，農(nóng)業(yè)資源相對短缺，農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低，生態(tài)環(huán)境較差，農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的壓力很大。加之我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的粗放經(jīng)營、短期行為以及缺乏農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識和機制，不斷造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源急劇減少，又給我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展造成了更大的威脅。因此，把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評價納入干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系符合科學(xué)的發(fā)展觀，具有重要的現(xiàn)實意和長遠(yuǎn)意義。

（4）農(nóng)村社會發(fā)展水平評價。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本目的就是通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、繁榮農(nóng)村社會經(jīng)濟，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕、社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)科技水平，既是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體環(huán)境條件，又反映了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實際效果，因此，這是評價農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要方面；更是評價干旱綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。具體的干旱綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)評價體系見表1。

2.干旱區(qū)綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)計算方法以及指標(biāo)權(quán)重的確定

（1）指標(biāo)權(quán)重的確定。指標(biāo)權(quán)重分析就是對各層次指標(biāo)依據(jù)其在干旱綠洲節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價體系中的大小，用定量或半定量的方法分別給予賦值，即權(quán)重值。指標(biāo)權(quán)重值確定是否合理，直接影響評價結(jié)果是否接近于實際情況。在此，我們應(yīng)用層次分析法（AHF）進行權(quán)重值計算，并對所得結(jié)果進行適當(dāng)調(diào)整，從而形成各項指標(biāo)的最終權(quán)重值。首先采用層次分析法確定出各項指標(biāo)的權(quán)重。然后用結(jié)合綜合分析法來平衡各項指標(biāo)重新對各項權(quán)重值進行調(diào)整［5］。層次分析法是用來處理那些難以完全用定量方法決定問題的一種決策方法，這種方法把復(fù)雜的問題分解成若干個層次，按一定的支配關(guān)系分組形成有序的遞階層次結(jié)構(gòu)，通過相互判別，確定層次中諸因素的相對重要性，然后綜合人們的判斷，給出決策因素重要性的總排序。這種方法是一種綜合和整理人們主觀判斷的客觀方法。是一種定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。

（2）指標(biāo)的計算。群體指標(biāo)其中，i為群體指標(biāo)序號；j為綜合指標(biāo)序號；k主體指標(biāo)為序號；Ai和Bi分別為相應(yīng)的群體指標(biāo)的實際值和目標(biāo)值；Z為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價值；Wi，Wj和Wk分別為相應(yīng)群體指標(biāo)、綜合指標(biāo)和主體指標(biāo)的權(quán)重；Zi，Zj和Zk分別為相應(yīng)的群體、主體和綜合指標(biāo)的評價值，規(guī)定0≤Zi≤1。作出這一規(guī)定的原因在于防止某個指標(biāo)過大導(dǎo)致綜合評價值失真，同時也為了引導(dǎo)各項指標(biāo)均衡地發(fā)展［5］。

第9篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范文

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；規(guī)模化；精細(xì)化

改革開放以來，以上世紀(jì)80年代初期的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要標(biāo)志，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了一系列比較成功的發(fā)展時期。然而，由于理論的局限性和實踐經(jīng)驗的缺乏，中國并沒有從根本上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。農(nóng)業(yè)脆弱的基礎(chǔ)地位在中國新一輪的通貨膨脹中暴露無遺。據(jù)國家統(tǒng)計局的信息，2007年，中國居民CPI上漲4.8％，漲幅比2006年提高3.3個百分點，而食品價格上漲成為拉動價格總水平上漲的最主要原因。2008年，中國物價上漲的勢頭有增無減，僅2月份的CPI就達到8.4％，創(chuàng)下十二年來的新高。可以說，中國“低通脹、高增長”的黃金發(fā)展時期已經(jīng)過去了。農(nóng)業(yè)是食品加工工業(yè)的基礎(chǔ)，深刻反思中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足，不僅有利于從根本上解決目前的通貨膨脹問題，更有利于中國農(nóng)業(yè)抓住契機，迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論的局限性

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論以阿瑟·劉易斯的《二元經(jīng)濟論》和舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》為代表。應(yīng)該說，這兩大理論都為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變提供了嶄新的思路，對二次世界大戰(zhàn)以后世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了一定的積極作用。然而，理論本身的缺陷，非常苛刻的理論應(yīng)用前提，加上缺乏實踐經(jīng)驗的必要總結(jié)和提煉，很容易導(dǎo)致發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷一段短時期的繁榮之后再次陷入停滯，回到那種投入產(chǎn)出的低水平均衡。以《二元經(jīng)濟論》為例，劉易斯最重要的假設(shè)就是農(nóng)村存在隱性失業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)率為零或者為負(fù)數(shù)。在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有任何不利影響的前提下，農(nóng)村勞動力可以源源不斷地流向城市，加人工業(yè)化進程。當(dāng)農(nóng)村勞動力流出到一定程度時，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降，價格上升，追求利潤的動力將促使農(nóng)民把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素引進來，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。然而，從發(fā)展中國家的實踐來看，不僅是劉易斯的假設(shè)站不住腳，劉易斯所描述的二元經(jīng)濟向一元經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程也過于簡單。首先，正如美國西奧多·W·舒爾茨所指出的，農(nóng)村勞動的邊際生產(chǎn)力為正，不是零，更不是負(fù)數(shù)，因此農(nóng)村勞動力流出帶來的直接后果就是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的下降。其次，農(nóng)產(chǎn)品價格的上升幾乎伴隨著勞動力流出的開始而開始，并不是有相當(dāng)長一段時間的滯后期。因為相對于較低的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，工業(yè)的勞動生產(chǎn)率較高，即使在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量保持不變的情況下，農(nóng)產(chǎn)品的相對價格也會上升。再次，農(nóng)產(chǎn)品價格上升所帶來的利潤，并不能肯定把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素引進來。因為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素是多種要素的集合體，其中許多關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素具有很長的生產(chǎn)周期。農(nóng)產(chǎn)品市場的價格波動足以扼殺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的整體引進，取而代之的是增加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入，從而使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變功敗垂成。最后，考慮到經(jīng)濟開放的因素，農(nóng)產(chǎn)品的進口足以阻止任何農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤的獲得。因此，無論是二元經(jīng)濟理論還是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論，它們都存在先天的局限性。這種局限性在中國過去三十年的農(nóng)業(yè)發(fā)展中充分暴露了出來。

二、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1978年以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大的進步。1985年，在中國具有深遠(yuǎn)影響的不僅全面鋪開，其效應(yīng)也已開始充分發(fā)揮，中國農(nóng)業(yè)取得了前所未有的大豐收。現(xiàn)在，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本滿足了國民經(jīng)濟迅猛發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，農(nóng)產(chǎn)品的進口在全部進口總額中只占很小比重，這對于擁有13億人口的發(fā)展中大國而言，是非常了不起的成就。

然而，我們在看到成績的同時，也要看到問題和不足。總體上說，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著兩大問題：一是中國農(nóng)業(yè)仍是一個低收入行業(yè)，二是農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移受到工業(yè)化能力的限制。這兩大問題相互交織，相互作用，維持著中國農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出的低水平均衡。需要指出的是，農(nóng)業(yè)的低收入使農(nóng)村勞動力流出，極大降低了農(nóng)業(yè)勞動力的整體素質(zhì)，這對主要依賴人力資本的中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化造成了致命打擊。巨大的城鄉(xiāng)收入差距，不僅意味著農(nóng)村較低的消費和生活水平，也意味著農(nóng)村的低儲蓄和低投資，意味著改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所需要的貨幣資本和實物資本投入都面臨不可克服的現(xiàn)實困難。然而資金的缺乏還不是最主要的，因為在發(fā)達的金融市場中，只要有豐富的人力資本，信用仍然能夠彌補貨幣和實物資本的不足，但務(wù)農(nóng)的低收入恰恰又讓農(nóng)村本已稀缺的人力資本進一步流失。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的不是廉價的低素質(zhì)勞動力，而是具有較高教育水平和相當(dāng)技術(shù)含量的高技術(shù)勞動者，這種勞動力在農(nóng)村很奇缺。然而在農(nóng)業(yè)勞動低收入的刺激之下，不僅有一定技術(shù)水準(zhǔn)的勞動力走向了城市，甚至具有強壯體力的簡單勞動力也離開農(nóng)村，這意味著滯留在農(nóng)村的勞動力主體是老、弱、病、殘，他們無論在勞動力數(shù)量還是質(zhì)量上都不可能勝任中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)產(chǎn)品價格偶然性上漲所帶來的經(jīng)濟刺激，其結(jié)果不可能是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入，而只能是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的簡單追加。農(nóng)產(chǎn)品銷售的高價格最終對應(yīng)著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高成本，而不是通過引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素降低生產(chǎn)成本，獲取更多的農(nóng)業(yè)利潤，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入良性循環(huán)。

如果說，務(wù)農(nóng)的低收入為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化制造了巨大障礙，城市工業(yè)化接納農(nóng)村剩余勞動力能力有限，則使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)維持的低水平均衡獲得了必要的外部條件。受工業(yè)化產(chǎn)品市場容量的限制，勞動密集型產(chǎn)業(yè)在中國城市的發(fā)展遇到瓶頸，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級進一步表明依靠城市工業(yè)化來完全吸納農(nóng)村剩余勞動力是不現(xiàn)實的。在這種情況下，民以食為天，廉價的勞動力大軍盤踞在農(nóng)村，也就為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的延續(xù)提供了最好的土壤。在改革開放的三十年里，盡管中國的農(nóng)業(yè)機械總動力有所增加，但中國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)并沒有顯示出來，更沒有顯示出中國農(nóng)業(yè)機械化的強大競爭力。

三、規(guī)模化與精細(xì)化是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向

一方面，中國農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移受到工業(yè)化市場容量的限制；另一方面，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變又必須以大批農(nóng)業(yè)勞動力的退出為前提，只有這樣才可能產(chǎn)生資本對勞動的有效替代。這意味著中國必須開辟一個新的就業(yè)領(lǐng)域作為農(nóng)村過剩勞動力的吸收器。新的就業(yè)領(lǐng)域只能來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部，但它絕不是我們?nèi)粘Ｋ斫獾默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在嚴(yán)格的意義上，按照劉易斯模式實現(xiàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)稱為大田農(nóng)業(yè)。新的就業(yè)領(lǐng)域是特種農(nóng)業(yè)，也稱精細(xì)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，它在日本、東亞四小龍甚至東南亞一些國家已取得一定的成功經(jīng)驗。特種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足人們特殊需要的農(nóng)產(chǎn)品，大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足人們?nèi)粘Ｐ枰霓r(nóng)產(chǎn)品。兩者之間最主要的區(qū)別，就產(chǎn)品而言，特種農(nóng)產(chǎn)品異質(zhì)性高、產(chǎn)品差別化程度大，大田農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性高、幾乎完全可替代；就要素投入而言，特種農(nóng)業(yè)是典型的勞動密集型行業(yè)，而大田農(nóng)業(yè)是典型的資本密集型行業(yè)，盡管二者所需要的技術(shù)含量都很高。特種農(nóng)業(yè)和大田農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的兩個組成部分，它們代表著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的兩個方向，每個發(fā)展中國家在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時，都應(yīng)根據(jù)自己的國情，選擇適合自己的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，自主決定特種農(nóng)業(yè)和大田農(nóng)業(yè)在本國農(nóng)業(yè)部門中的比重。

實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，絕不能照抄照搬西方的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論，必須結(jié)合中國國情，創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理論。西方的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論之所以有效，是因為它適合西方的國情。西方發(fā)達國家在工業(yè)化的過程中，面臨著嚴(yán)重的勞動力短缺，勞動密集型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)除以廉價的資本取代昂貴的勞動力之外，沒有任何選擇，以機械化為基本特征的西方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完全是市場競爭的結(jié)果，后來的農(nóng)業(yè)電氣化、自動化和智能化等都是在機械化的基礎(chǔ)上完成的。這種在特殊情形下完成的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并不意味著西方的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化代表著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全部內(nèi)容，充其量它只是告訴我們，通過資本對勞動的替代，可有效提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造出更多的農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品。從這種意義上說，劉易斯的《二元經(jīng)濟論》講述的是西方的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，是農(nóng)業(yè)勞動力嚴(yán)重不足情形下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這條道路對于有著嚴(yán)重過剩勞動力的中國農(nóng)業(yè)是否適用值得商榷。相反，舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》與其說它為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了一條新思路，不如說它為西方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論補充了新的內(nèi)容。因為就大田農(nóng)業(yè)而言，劉易斯的《二元經(jīng)濟論》顯然更具有說服力。大田作物最基本的特點就是受自然條件影響顯著，最能發(fā)揮人的主觀能動性的地方就是改變勞動的投入方式，這是西方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先從以資本替代勞動開始的首要原因，在機械化全面鋪開之后，才有化學(xué)化、生物化等其他農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)。這種以節(jié)省勞動力為基本目的的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注定了其產(chǎn)品的勞動含量較低，農(nóng)產(chǎn)品具有明顯的資本密集型特征，但社會發(fā)展的需要顯然不應(yīng)局限于資本密集型農(nóng)產(chǎn)品的滿足。舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》在強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中資本與勞動具有可替代性的同時，認(rèn)為可以通過增加勞動的投入來彌補資本的不足，卻無意識地把人們引導(dǎo)到一個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全新空間，這就是特種農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，專門生產(chǎn)勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品。如果說大田作物滿足的是人們?nèi)粘Ｉ畹男枰胤N農(nóng)產(chǎn)品滿足的就是人們特殊生活的需要。舒爾茨理論應(yīng)用的結(jié)果是，如果要取得成功，只能是特種農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和特種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，這也許是舒爾茨當(dāng)初提出這一理論時所沒有想到的。