農業生態基礎的重要性精選(九篇)

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第1篇：農業生態基礎的重要性范文

關鍵詞： 水資源； 水利工程； 生態農業； 合理配置； 縣域經濟

中圖分類號： S-9 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）07-0034-01

生態農業建設是我國農業實現可持續發展的必經之路，各級政府有關部門應該加強生態農業建設，逐步改善農業生產環境，實現生態農業建設快速穩健發展之路。

而水利工程建設在生態農業建設中具有極為重要的作用，搞好生態農業建設的關鍵就在于必須利用好水資源、加強水利工程建設，實現保肥、保土、保水的作用，從而促進農業經濟的發展水平，加快縣域經濟發展。

一、搞好生態農業建設，水利工程建設尤為重要

（一）生態農業的可持續發展方向需要加強水利建設

生態農業是社會經濟發展的新概念，是一種可持續發展農業。 它的內涵就是合理配置交通、水利等多種資源，能夠使發展人口與資源、人口與環境全面協調，形成林木、果樹、魚類、畜禽、農作物和農產品加工良性循環發展的態勢。

水利工程建設作為生態農業建設中的重要一環，對于生態農業的作用極為重要。實現農田的有效排澇和有效灌溉，能夠有效提高耕地產出率和水資源利用率。所以我們可以這樣認為，生態農業建設的發展是以運轉協調、功能齊全的水利工程建設為基礎的。只有水利工程建設與生態農業建設協調發展，才可以有效促進生態農業的可持續性發展。

比如以周至黑河引水工程為例，水利工程建設作為生態農業建設中的重要環節，對于生態農業起到極為重要的作用。另外，實現農田的有效排澇和有效灌溉，能夠有效提高耕地產出率和水資源利用率。所以我們認為，生態農業建設的發展基礎是運轉協調、功能齊全的水利工程建設。只有水利工程建設與生態農業建設協調發展，才能有效地促進生態農業的可持續性發展，這是縣域農業經濟發展的命脈。

（二）加強水利工程建設，有利于改善農業生態環境

“水利是農業的命脈”。水利工程建設對生態農業建設的重要性，還體現在水利工程建設能夠有效改善農業的生態環境。周至西駱峪水庫建設證明，如果沒有健全的農村水利工程建設，那么必然就會造成旱澇現象常發，洪澇災害會造成降低土地利用率、傳染病流行、糧食絕收等問題；干旱缺水會造成水土流失加劇、土地鹽堿化嚴重、草原退化、樹木干枯等問題。

因此，加強水利工程建設，加大農田水利建設的力度，能夠從根本上解決洪澇災害和干旱缺水的問題，實現人與自然、人與環境的和諧發展，從根本上扭轉農業生態環境不斷惡化的現狀，這一點無論從縣域經濟還是我國農業發展概莫能外。

（三）加強水利工程建設，不斷提高和滿足人們的生活需求

善治國者必治水。水利工程建設，還能夠實現農民增收、農業增效的奮斗目標，提高耕地的產出效率，不斷提高糧食的產量。同時，生態農業建設是以產出綠色環保、安全高效的產品來滿足人民群眾的需要，是農民增收增產的法寶。因此，生態農業的標志就是通過綠色食品生產基地來體現，加強農產品加工、經濟作物、糧食生產、水產、畜禽等一體化發展的綠色農業生產就極為重要。

例如周至縣大力發展獼猴桃示范基地，加強綠色農業生產，那么水利工程建設就顯得很有必要，它能夠減輕農業用水污染，切實改善土地退化現象，有效避免土壤鹽堿化及荒漠化，改善植被條件，有效避免水土流失，從而實現農業的可持續發展和人居生活的安全，達到天人合一的理想境界。

二、加強水利工程建設需要抓好的工作環節

（一）加強組織領導

堅持“興水治旱、治水興縣”的執政理念，加大興水治水力度，切實搞好抗旱水源工程、旱山村集雨節灌、水庫灌區改造、渠系配套工程建設，增大工程蓄水，努力擴大農田有效灌溉面積，耕者有其田，其田能澆灌。認真實施找水打井工程建設，切實加強以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點的戶辦抗旱水源工程建設，著力解決旱山村“飲水難”和農村飲水安全。加大病險工程整治力度，全面修復水毀水利設施，確保農業生產用水。做到辦農民之所需，急農民之所急，想農民之所想，問計于民，問需于民，問政于民，用民主來組織廣大農民群眾共同參與農村水利基礎設施建設。

（二）提高責任意識

在水利工程建設中，一旦發展工程質量問題，應在第一時間內向水利局質監站或水利局主要領導匯報情況，及時制止和處理，減少損失，確保工程建設質量，防患于未然，便于今后工程移交當地站管理后少出問題，降低運行成本，提高工程效益。凡是在各水利站所轄區內新建的水利工程，當地水利站所要無條件的協助施工隊搞好工程建設和管理工作。

（三）增強安全意識

充分認識水利工程施工安全生產工作的重要性、復雜性和艱巨性，實行項目業主負責制，成立專項安全管理機構，認真對施工安全生產工作中每個環節存在的隱患和薄弱環節檢查，發現問題及時整改，始終保持清醒頭腦和憂患意識，堅決克服消極厭戰情緒和輕視麻痹思想，努力探索水利工程施工安全的特點和規律，不斷規范水利工程施工組織和現場管理。

（四）按照合同施工

繼續深化水利工程管理體制改革。嚴格履行監管程序，從項目立項、可研、初設到施工，嚴格履行項目法人制、招投標制、監理制、合同制，完善工程建設從立項到施工驗收投入使用的各環節程序，確保工程高標準設計，高質量施工，高水平發揮效益。同時，水利工程施工管理中“以法律為準繩、以合同為依據”，要按照合同中的各項條款約定，進一步規范施工程序，本著友好協商的原則，明確甲乙雙方的義務、權利和責任，確保水利工程施工項目的順利完成。

第2篇：農業生態基礎的重要性范文

關鍵詞：山區經濟;綠色發展;生態富民;湄潭模式

一、山區經濟發展的重要性與現實困境

（一）山區發展問題有重要性

時至今日，全球山區發展總體上仍處于經濟相對落后、貧困相對集中的地位，邊遠、落后、貧困、封閉等成為山區的“符號”特征。我國是一個山區大國，整個山區面積占全國國土面積的69%，山區人口所占的比重為56%，其經濟社會狀況如何，直接關系到國民經濟發展的全局，在全面建設小康社會進程中具有重要的地位。沒有山區的全面小康，就沒有全國的全面小康;沒有山區現代化不可能有全國的現代化。另一方面，山區又是全國的生態屏障區、自然資源富集區，是生物多樣性、生態系統多樣性和景觀多樣性的匯集區，是淡水資源的主要源頭。如果這些環境破壞了，往往經過幾代人也很難恢復，所以山區生態環境關系到人類賴以生存和生活的基礎。沒有山區的綠色發展，就沒有全國的生態安全保障和可持續發展。因此，山地的生態功能，不僅是山區本身綠色發展的基礎，而且是全國特別是平原區、經濟發達區的生態屏障。山區生態環境又是極其脆弱的，一旦破壞，不僅難以恢復，而且影響到山地環境的穩定性。因此，山區經濟發展道路的選擇，在我國具有特殊的經濟、生態和社會政治意義。同時，山區又是中國貧困人口聚集的主要區域，而且由于自身反貧困能力不足及其他方面的原因，山區人口反貧困的結果是，其生態系統不斷遭到干擾和破壞，山地災害有增無減，山地環境不斷退化，這就體現了山區總體上不富裕的狀態，不僅影響著山區人口的生存和發展，而且對山區資源環境協調發展也起著一定的制約作用。

（二）山區發展面臨的四大困境

從山區經濟發展的格局來看，部分山區經濟社會發展都取得了一定成就，財政收入增加了，但由于收入分配機制的因素，山區民眾并沒有富裕起來;甚至，少數山區的民眾也富了起來，但由于發展路徑選擇的偏差，生態未能得到有效保護。綜合起來看，山區在多年的經濟發展中面臨四大困境。

一是豐富的山區資源，貧窮的山區經濟。以貴州為例，貴州是全國唯一沒有平原支撐的山區省份，貴州境內礦產資源種類繁多，資源豐富，分布廣泛，門類齊全，且成礦地質條件好，是著名的礦產資源大省。已發現礦產123種，76種已經探明儲量，有多種保有儲量排在全國前列，在國內占有重要地位。煤炭不僅儲量大，且煤種齊全、煤質優良，素有“江南煤海”之稱，煤炭保有儲量達549億噸，居江南各省區市之首;鋁土礦質佳量大，保有儲量4.24億噸，居全國第二;貴州是全國富磷礦最多的省份，富磷礦資源儲量占全國總量的三分之一;全省已查明的黃金儲量在150噸以上，居全國第10位。貴州雖然有豐富的山區資源，但經濟發展長期處于全國后列，1978年貴州人均GDP為175元，排全國倒數第一，通過了30多年的發展，2011年貴州人均GDP雖然上升至16413元，但仍然排全國倒數第一，比倒數第二的云南差2624元。

二是區域經濟發展快速，生態嚴重破壞。山西也是一個以山區資源發展為主的地區，2010年12月13日國務院新聞辦新聞山西省人民政府副省長牛仁亮介紹說：山西的資源型經濟是粗放型的、初級化的，萬元GDP耗能相當于全國平均數的2倍以上，污染則以二氧化硫為例，它的排放也是全國平均數的2倍以上。生態破壞相當嚴重，每采一噸煤要破壞2.48噸水，目前為止山西采煤形成的采空區達到2萬平方公里，相當于山西1/8的國土面積。

三是富了政府、富了企業，窮了農戶。一些資源富集山區依靠資源開發促進地方財政收入的快速增長，同時也造就了若干的億萬富翁，但在地方財政收入和企業富裕的過程，并沒有實現農民的同步富裕。以山西為例，2011年山西省財政總收入完成2260.57億元，增長24.85%，跨越2000億元大關。2011年農民人均純收入為5601元，比2010年增長4736.25，增長18.26%，農民人均純收入增長幅度低于財政收入增長幅度6.6個百分點。這么高強度煤炭開采，并沒有給山西人民帶來富裕，山西城鎮人均可支配收入和農民人均純收入都排在全國的20位以后。因此，一些山區走了一條富政府、富企業和窮農戶的發展道路。

二、綠色發展生態富民的湄潭模式

人們普遍認為，在經濟發展過程中，走保護生態、走綠色發展之路，就必須以犧牲經濟發展為代價。在推動經濟的快速發展就必須以犧牲環境為代價，形成經濟發展與環境保護之間不可調和的矛盾。但就我們對湄潭進行的調研看，生態保護與經濟發展并不是矛盾的，保護環境與經濟的持續發展是相互促進的。

在長期的探索中，湄潭走了一條以發展茶葉種植為基礎，再發展茶葉等農產品加工和以茶葉為基礎的生態旅游，從而推進全縣綠色發展生態富民之路。湄潭縣核桃壩等村莊從20世紀60年代開始大力種茶，然后逐將茶葉種植產業培育為保護生態和帶動農民致富的主導產業。茶產業已經成為湄潭的第一大農業收入產業，以2009年為例，在投產茶園12.5萬畝的條件下，實現茶葉產量1.1萬噸，茶產業產值6.16億元，平均畝產值4928元，茶葉的綜合收入達到了10.2億元，占湄潭經濟總量的42%。農民人均純收入由1978年的199元上升為2011年的5841元，增長28.35倍;農民人均純收入相當于GDP的比例2011年湄潭縣為59.12%，貴州為25.26%，湄潭縣高于貴州33.86個百分點，這充分說明，在經濟發展過程湄潭縣農民得到了更多的實惠，湄潭縣走了一條綠色發展生態富民之路。湄潭縣的主要做法有以下幾點。

第一，堅持生態立縣戰略，加強生態文明建設。一是加強農村生態環境保護。擴大無公害、綠色、有機食品種養基地建設面積和規模。實施農村環境綜合整治工程，不斷提高農村“三廢”的綜合利用水平。二是提高生態環境承載能力。建立完善縣域環境功能區劃和基本生態控制線制度。實施對重要生態功能區、重點資源開發區和生態良好區的分區保護，推進水土流失綜合治理工程、石漠化生態重建工程。三是大力推進產業生態轉型。按照循環經濟理念發展工業，制定出臺鼓勵發展循環經濟、低碳經濟的產業政策，促進產業生態化。

第二，以茶葉產業為突破口，打造生態產業。一是是茶葉生產專業化。形成“湄江-永興-天城無公害茶海區”、“興隆-抄樂生態茶區”、“洗馬-馬山-復興-西河富鋅富硒茶區”三大產茶區，進行茶葉的專業化生產。二是調整產業結構。加大農業結構調整力度，特色優勢產業迅猛發展，躍升為全省唯一的國家現代農業示范區，全縣形成了“茶、米、煙、畜、椒”等優質農產品支柱產業。

第三，以優質農產品的精深加工為突破口，發展綠色工業。湄潭縣在狠抓農業產業化經營的同時，依托自身資源優勢和特色產業的快速發展，以優質農產品精深加工為突破口，按照新型工業化的發展要求，圍繞優質農產品的精深加工業、發展工業促產業，延長產業鏈條，提高工業與農業之間的關聯度，走新型工業化發展道路，做大做實綠色工業。

第四，充分利用茶葉資源優勢，大力發展生態旅游。發展以茶文化為主題的鄉村旅游、休閑旅游、農業觀光旅游，鄉村旅游發展模式，打造休閑養生度假中心，著力打造休閑避暑勝地，精心設計“中國茶海?休閑湄潭”的主題旅游產品?！笆晃濉逼陂g累計接待游客173萬人次，實現旅游綜合收入10.55億元，旅游業成為全縣后續優勢產業的潛力得到顯現。

三、綠色發展生態富民湄潭模式的啟示

第一，綠色發展生態富民之路是未來中國山區發展的路徑選擇。山區的經濟發展道路如何走是理論工作者的實際工作部門長期關注的一個重大課題，雖然專家學者在不斷思索，各地區都在進行實踐探索，但一直沒有找到一條既能夠兼顧經濟持續發展，又能夠保護良好生態，實現區域財富增加、政府財政增加、企業收入增加和農民收入快速增長，并且農民能夠分享更多成果的發展道路。換言之，在經濟發展過程中，不管是現有的經濟理論，還是人們對經濟發展過程的認知，即不少地區進行經濟建設的實踐，都認為保護生態環境與地方經濟發展是相互矛盾的。發展地方經濟就要破壞現有環境，保護環境經濟就搞不上去。湄潭縣則走了一條通過茶產業這一既能保護生態，又能帶動地方經濟發展，還能帶動農民致富的道路，即綠色發展生態富民之路。綠色發展生態富民之路對傳統經濟理論進行了實踐的挑戰，實現了經濟發展、財政增收、農民富裕、生態保護和企業發展的多贏格局，不僅培育了新型農民，形成了而且湄潭的農民文化。

第二，綠色發展生態富民的湄潭模式是對科學發展觀精神實質的深刻領會和富有創造性的踐行。通過“綠色發展、富民新民”，湄潭把以人為本、和諧發展、科學發展的精神落到了實處，通過標本兼治、多管齊下，建設發達農業、培育新型農民、構筑和諧農村、不僅初步實現了城鄉統籌、資源節約、環境友好、人口均衡、經濟社會協調發展的良好局面，而且使全體湄潭人民從社會主義新農村建設中得到了實惠，富民強縣的戰略目標得以初步實現。

第三，綠色發展生態富民的湄潭模式表明。如果能夠立足農業求發展，即使是欠缺礦藏資源、缺乏工業基礎、沒有大城市帶動的農業縣，也可以保持農村經濟持續快速、穩定的增長，也可以實現農業和農村經濟的轉型與升級。

第四，綠色發展生態富民的湄潭模式說明。如果能夠真正了解和引導農村居民的意愿，從農村居民的生產生活的實際出發，兼顧歷史傳統與現代化發展，處理好政府與市場的關系，可以高效推動社會主義新村建設，為農民建設起村容整潔、生活便捷、環境如畫、安居樂業的人居環境。

第五，綠色發展生態富民的湄潭模式說明。以科學發展觀改變傳統政績觀，是湄潭走綠色發展生態富民之路取得成功的主要原因。也就是說，如果能夠深刻領會和正確把握科學發展觀的精神實質，堅持實事求是、以民為本、民生為重，致力于從科學發展觀的實質出發，探索具有地方特性的發展道路和發展模式，山區農業縣完全可以化劣勢為優勢，走出一條成功的縣域經濟社會發展的新路子，在全面小康社會建設和社會主義新農村建設中，實現物質文明、政治文明、精神文明和生態文明的“和諧共生”。

參考文獻：

[1]洪名勇.綠色富民湄潭[M].杭州：浙江大學出版社，2012.

[2]洪名勇.生態經濟的制度邏輯[M].北京：中國經濟出版出版社，2013.

第3篇：農業生態基礎的重要性范文

【關鍵詞】林業 生態

森林在自然系統中作為一個非常重要的生態體系，它相當于大自然的‘肺’。我國家的森林資源儲存量是十分豐富的，林業的建設和發展是我國進行生態文明建設的主要內容，對我國社會經濟的發展有著不可代替的根本性作用。但是，由于人們過于依賴林業資源帶來的經濟效益，林業資源的開采過度問題嚴重，對我們國家的自然生態環境造成了很大的破壞，盡管近幾年來國家政府相關部門出臺了相關保護政策，提出退耕還林，造林育林，和天保項目等工程，自然生態環境暫時得到了一些恢復和緩解，但當前的林業產業發展狀況與林業資源的形勢還是十分嚴峻的，所以，從當下開始就應該加速實施自然生態和經濟效益能夠相互協調統一共同可持續發展為目標的林業生態工程建設，對所具備的社會經濟，生態效益能夠發揮到最高程度。

一、林業生態工程的涵義

林業生態工程是指一種隨著我國林業發展策略的變化，我國自然生態環境的具體需求并通過交替和繼承而形成的一門工程。是以生態經濟學，生態學，系統科學和生態工程基本原理，對于自然生態環境的特點與我國經濟發展具體情況，在生態自然環境和社會地區性經濟長遠發展的角度出發，進行一種以植被樹木為主體的，把相關的動、植物及微生物種群通過人工干預的方法進行配置和融合，所形成的一種穩定又高效的復合型人工自然生態體系的過程。

二、林業生態工程建設的目的

林業生態建設工程的主要目的就是提高森林資源儲備量，恢復原有森林資源植被，提升森林資源品質，使森林生態效益得到最大程度的發揮，林業生態工程的建設離不開森林。恢復原有的林業資源生態環境從實質上說就是確保林業產業能夠長久的可持續發展，是真正的實現人與自然的協調統一，科學合理的可持續發展。林業生態工程建設是一項繁雜的系統工程，僅依靠林業人員自身的力量是完全不夠的，這必須要有全社會的共同努力才能完成的一項永久性工程。如果大力的發展林業生態工程，那么一定就會對林業產業的經濟效益產生一定的影響，因為林業產業的基礎就是林業資源，減少了林業資源的開采就對導致林業產業經濟效益的降低。所以在進行林業生態工程建設時必須要進行長期的科學合理的規劃，特別要重視經濟轉型期的林業產業結構的調整工作，既要照顧眼下形勢又要對未來做好周密的規劃，做到二者之間的協調和統一。相對的來講，只有林業產業得到了真正的發展有了一定的林業資源為基礎，我們才能進行林業生態工程的建設，使進行林業生態工程更加的有底氣和動力。

三、林業生態工程建設的重要性

森林林作為陸地表面的生態體系當中生物容量最大，組成結構最繁雜，生態功能最完善和有效的生態體系。森林當中的主要植被多為木本植物，森林植被和它所覆蓋之下的其余種類的各種生物及多種環境因子共同構成了森林的整個群落。森林作為林業產業的基本材料和林副產品的極地，同時也是各種動物的棲息地，就像一個龐大的‘基因庫’，同時還具有防治大氣污染，對空氣進行凈化，調節氣候，固水固碳，制造氧氣，吸收二氧化碳等多方面的功能，森林常被人們成為地球的“肺”，是一個純天然的‘空氣過濾器’，森林對我們人類的生存和發展有著無法估計的作用。所以說進行林業生態工程的建設是十分重要和必要的：

（1）林業生態工程的建設是人類可持續發展的基礎。人類的生存和發展是以良好自然生態環境條件為基礎的，國家社會經濟的不斷發展也是以其為基礎來進行實施的。努力做好林業生態工程建設能夠為我國的可持續發展戰略提供最基礎的保障，也是我國施行可持續發展大略方針政策的必然需求。

（2）林業生態工程的建設能夠確保自然生態環境保持良好和健康的狀態，為我國社會經濟不斷的可持續發展打好堅實的基礎。我們國家確實經歷了對大自然過度的進行汲取，以此來獲得經濟效益，但是對森林資源造成了嚴重的破壞，后來導致了大量環境問題的出現，比如水土流失，泥石流災害的發生，山體滑坡，大氣污染嚴重，PM2.5爆表等，使自然生態環境陷入到了一種惡性循環當中。所以說要積極努力的做好林業生態工程的建設，才能夠確保自然生態環境的良好和健康的發展，能夠為國家經濟可持續發展做好基礎，進而使二者共同相互促進的不斷發展。

（3）森林能夠為人類的可持續發展提供基礎的物質保障。森林在整個生態體系當中做為主體，對于濕地，草原和耕地都有著重大的影響，森林生態系統能夠保證這些子系統的質量和健康穩定的運行。在社會的不斷發展過程當中，充分的利用林業與農業形結合的成產模式，綜合全面的使經濟得到發展，才能夠有利的保證生物資源及糧食資源的供應，又能夠保護土壤的有機成分，防止土壤退化，進而實現二者的和諧和統一。

（4）良好健康的生態自然環境是社會能夠實現可持續發展的重要保障。國家社會的可持續發展包括很多方面，比如人口數量，社會經濟，教育，文化等，這些都是國家施行可持續發展的目標。使社會發展和自然生態環境做到和諧統一的共同發展不僅是我國自己所要面對的課題，同時也是全世界所要共同面對的統一的重要課題，經濟的不斷發展促進了社會的不斷發展，缺乏經濟的支持，社會就不能夠進行發展，但無論是經濟的發展還是社會的發展，都是以健康良好的自然生態環境為根本依據和基礎的，所以說，只有保證了自然生態環境的良好健康穩定的狀態，才能夠真正的實現社會長久的可持續發展。

總而言之：林業生態工程的建設和國家社會經濟的可持續發展和人類社會的可持續發展息息相關。在人類社會經濟越來越發達的同時，我們更加要重視林業生態工程的建設，為我國社會經濟的不斷發展保駕護航，為人類社會實現可持續發展打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]羅勝利.實施林業生態工程[J].現代園藝，2010.

[2]姚月玲.為林業生態工程建設提供科技支撐[J].中國林業，2012.

第4篇：農業生態基礎的重要性范文

【關鍵詞】 十；小城鎮建設；旅游經濟；生態環境

小城鎮是“城之尾、鄉之首”，是城鄉結合的綜合體，也是新型工業化和農業現代化發展的重要平臺。十報告明確提出，解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重。城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。加大統籌城鄉發展力度，增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系，從戰略和全局的高度為小城鎮建設指明了方向。陜西的小城鎮建設既要著眼于現在，又要放眼未來，既要結合自身情況，又要吸取成功經驗。

一、充分認識小城鎮建設的重大意義

小城鎮是介于農村與城鎮之間的部分，是連接城鄉、實現城鄉統籌和一體化發展的橋梁和紐帶，小城鎮建設的成功與否，直接關系到“三農”的解決，關系到社會的穩定，關系到國民經濟的健康持續發展。加快城鎮化步伐、發展城鄉建設事業是人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉變的歷史過程，是未來經濟增長的重要潛力之一，是實現農村產業化、工業化和現代化的必由之路。實施城鎮化與城鄉建設戰略，既是調整經濟結構，實現農業化、工業化由初始階段進入中期階段的根本要求，又是繁榮現代服務業，擴大消費需求，拉動經濟發展，實現可持續發展的重要保證。小城鎮建設是我們黨在深刻分析當前國內外形勢和全面把握我國經濟社會發展階段性特征的基礎上，從經濟社會事業發展的全局出發確定的一項重大歷史任務，是如期實現全面建設小康社會和社會主義現代化宏偉目標的重大戰略決策，對于加快農村經濟發展，增加農民收入，改善農村消費環境，提高社會的消費需求，進而縮小城鄉差別，構建和諧社會具有重要的意義。只有認識到小城鎮建設的重大意義，才能從全局的高度來制定小城鎮發展戰略，為小城鎮的健康發展提供各種保障。

二、充分發揮小城鎮建設在城鄉一體化發展中的紐帶作用

我國農民人均占有資源太少是制約農民收入增長的根本原因。農業是耕地密集型和水資源密集型產業，然而我國人均耕地不到世界人均耕地的1/2，人均水資源僅為世界人均的1/4，農民人均耕地約為世界農村人均耕地的1/3，陜西省的人均耕地則由1996年的1.42畝降到2009年的1.14畝，較全國平均水平少0.24畝。由于農戶經營規模太小，糧食和許多大宗農產品的生產成本過高，純收益率太低，農民在農村通過農業增收就成為一大難題。

小城鎮建設需要更多的勞動力，不但可以緩解農村就業壓力，增加農民收入，還可以在一定程度上解決因外出打工造成的空巢老人、子女教育等很多社會問題。小城鎮建設，會產生一定的輻射和帶動作用，在吸引外來資金、人才的同時，也可以為農村的閑散資金提供機會，并為附近農村的農產品提供更大的市場，成為工業產品流向農村和農副產品流向城市的紐帶。小城鎮是連接城鄉的橋梁，是一定區域內政治、經濟和文化中心，在鄉村居民生產、生活方式、價值觀念的變革中發揮著越來越大的作用。富裕起來的農民，要求既有豐富的物質生活，又有多種精神文化生活，因此，小城鎮建設為推動全社會的精神文明建設和未來更大范圍的城鎮化提供基礎。只有小城鎮建設與農村建設互為依托，才能形成長期持續的經濟增長點。

三、充分挖掘陜西資源優勢在推動小城鎮建設中的潛力

小城鎮建設要取得成功，實現可持續的發展，不能盲目照搬外部經驗，而是需要立足當地自然稟賦和人文資源優勢，充分挖掘自身潛力。陜西是中華民族的搖籃和中華文明的發祥地之一，具有悠久的歷史和文化底蘊，加上陜西地形多樣，氣候復雜，生物資源豐富，不但為因地制宜地全面發展農、林、牧、副、漁各業提供了自然基礎，也為旅游產業的發展提供了很好的條件。除了單獨發展農業和旅游業之外，還可以將二者相結合，充分發揮各種資源所產生的直接經濟效益和輻射帶動作用。小城鎮建設可以根據當地自然條件，結合文化因素，發展特色農業，實現農業的規模化效應，并在此基礎上考慮發展觀光農業，與小城鎮的配套設施相結合，實現一條龍服務，促進農業與旅游業的雙豐收，甚至可以將鎮的周邊鄉、村建設成旅游專業鄉、專業村，構建以城市帶動農村、以中心城鎮輻射帶動周邊鄉鎮的經濟社會發展格局。此外，應該積極引導和支持農村發展農產品精深加工、以當地文化特色為基礎的旅游產品開發和以旅游服務為主的服務業，在發展經濟的同時，開發就業空間，拓寬農村勞動力就業渠道，提高當地居民的收入水平。

四、充分認識整體規劃在小城鎮建設中的重要意義

小城鎮建設要有大的發展，就需要科學制定整體規劃。黨的十提出，要科學規劃城市群規模和布局，增強中小城市和小城鎮產業發展、公共服務、吸納就業、人口聚集功能。在最近的陜西省小城鎮建設工作會議上，婁勤儉省長指出要切實加強小城鎮規劃工作，以系統化思維編制規劃，以法制化程序管理規劃，以科學化態度執行規劃，堅持一張藍圖干到底。歷史經驗和發展規律表明，小城鎮建設必須規劃先行，規劃是前提，是基礎，是關鍵，規劃好才能建設好管理好。

小城鎮建設的整體規劃應該包含全省的整體規劃和小城鎮自身的整體規劃，以及小城鎮建設的硬件規劃和軟件規劃。規劃既要突出經濟建設的重點，又要配合做好教育、科學、文化、人口、勞動力、社會保障、生態環境、鎮政設施等方面。全省小城鎮建設的整體規劃，需要站在全省的高度，從城鄉規劃、產業發展、基礎設施建設和社會發展四個一體化建設為抓手，側重解決一定區域內小城鎮的密度、規模、功能和空間布局，以及發展速度、具體方法和步驟等問題，盡可能做到密度適當、規模合理、功能互補、布局均衡。整體規劃還應該包含全省小城鎮整體的特色布局和設計以及對外宣傳等內容，從不同角度反映陜西的文化與地域特色，提高陜西整個小城鎮對外的影響力。小城鎮自身發展的整體規劃除了需要強調設施建設，更要關注經濟、生態、思想、文化、社會制度等方面的建設，形成小城鎮特有的文化品質和豐富內涵。城鎮的規模不在于大，樓不在于高，而是要充分體現時代氣息和當地的文化的特色，形成與本地民俗風情和歷史文脈相一致的建筑風格和城市風貌，為前來投資、旅游、定居的人營造一個良好的休閑、娛樂、購物、觀光去處。

五、充分意識人的城鎮化在小城鎮建設中的重要性

城鎮化不僅僅是一群人生活在一個建好的城鎮中，而是指農村人口不斷向城鎮轉移，第二、三產業不斷向城鎮聚集，從而使城鎮數量增加、規模擴大的一種歷史過程。它主要表現為，隨著一個國家或地區社會生產力的發展、科學技術的進步以及產業結構的調整，其農村人口居住地點向城鎮的遷移和農村勞動力從事職業向城鎮二、三產業的轉移。城鎮化的過程也是各個國家在實現工業化、現代化過程中所經歷社會變遷的一種反映。2013年年初，陜西省出臺了《陜西省人民政府關于加快推進城鎮化的決定》，對于陜西省建制鎮的面積、人口數量、標準化新型農村社區的規模和全省的城鎮化水平提出明確的要求，這為未來陜西小城鎮的發展提供了強大的政策支持，但是要實現真正的城鎮化，還需要人與城鎮的有機結合，實現人的城鎮化。改革開放三十年來，隨著經濟的發展，我國小城鎮建設上升到前所未有的高度，但由于人的城鎮化與產業化發展相對滯后，造成大量資源的閑置和浪費，由于缺乏合理規劃，導致空間布局混亂。實現人的城鎮化，需要從基礎設施建設、城鎮管理水平、居民文化素質、經濟基礎、產業結構等諸多方面著手，這需要一個漫長的過程。

六、充分認識生態環境保護在小城鎮建設中的地位

制定小城鎮建設規劃，要兼顧經濟、社會、生態三大效益。世界經濟發展的歷史表明，人類在追求物質財富的同時會造成一定程度的資源浪費和環境污染。20世紀50年代以來的經濟增長已經對整個地球的生態系統和不可再生資源的合理運用造成了危害，因此，經濟、社會、環境的可持續發展已成為當代世界的主題。中國經濟的發展決不能再以對自然資源的掠奪性開發以及對土地的掠奪性經營和犧牲自然生態環境為代價，破壞人類賴以生存和發展的自然生態系統，而是要在人與自然關系協調的基礎上，促進經濟發展，保持生態環境優化，實現經濟和環境的協調發展。雖然經濟建設在小城鎮建設中處于中心地位，生態環境建設直接影響著小城鎮居民的生活質量，極大地制約著小城鎮經濟和社會的發展。自然資源、地理區位是小城鎮發展必不可少的主導因素，既為小城鎮發展提供條件，又規定著人類的物資生產活動及其他活動的界限。加強城市基礎設施配套建設，完善城市功能，優化城市環境，改善人類生存和居住條件，建設可持續發展的生態城市是全人類努力追求的目標，城鎮走生態化發展道路是歷史發展的必然趨勢。小城鎮建設應該高度重視消除或控制大氣污染、水質污染、廢渣污染、噪聲污染而進行的排煙、防塵、綠化、美化、供水、排水、垃圾和糞便處理，以及隔聲、消聲等方面的建設。注重基礎設施的投入，忽視生態環境的保護，甚至是以犧牲環境為代價的盲目無序發展，是與可持續發展嚴重相違背的。因此，需要通過加強規劃手段保護小城鎮良好的生態環境，使小城鎮由傳統的純經濟發展向全面協調可持續發展的過渡，這不僅涉及到小城鎮物質環境的生態建設、生態恢復，還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規等方面的根本性轉變。小城鎮建設不能再重復犧牲生態環境推動經濟發展的老路，必須以生態環境保護為重點，依靠科學的規劃和先進技術的運用，建設資源節約、生態環境友好型小城鎮，保持經濟與生態環境的全面協調發展。

【參考文獻】

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[2] 賈玉潔.關于小城鎮建設的思考[J].改革與開放，2011（04）.

[3] 許慶國.我國小城鎮規劃建設管理探討[J].現代商貿工業，2012（12）.

第5篇：農業生態基礎的重要性范文

關鍵詞：生態文明；城鎮化；環境

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）05-0015-03

進入21世紀，我國的城鎮化進程不斷加快，城鎮化發展對生態環境產生重要影響，由于盲目地追求速度、指標，我國多地的生態環境在城鎮化過程中遭到了損壞，環境污染問題困擾著人類的正常生產、生活。城鎮化建設如何與生態文明建設融合發展，實現經濟可持續發展，已經成為我國多地發展的當務之急。

一、生態文明與城鎮化概述

（一）生態文明概念

生態文明是指人們在改造客觀物質世界的同時，不斷克服改造過程中的負面效應，積極改善和優化人與自然的關系，建設有序的生態運行機制和良好的生態環境所取得的物質、精神、制度方面成果的總和。

（二）城鎮化概念

城鎮化是由傳統的農業社會向現代城市社會發展的自然歷史過程。它表現為人口向城市的集中，城市數量的增加、規模的擴大，城市現代化水平的提高，城市文明不斷向農村擴散并最終達到城鄉協調發展的社會發展過程。

（三）生態文明與城鎮化的關系

城鎮化與生態文明之間是相互聯系、相互促進的密切關系，一方面城鎮化建設勢必會對生態造成影響，而另一方面生態文明要依賴于城鎮化發展的成果。

二、城鎮化過程中，生態文明建設面臨的困境

我國作為發展中國家，經濟發展水平和質量都不高，在城鎮化進程中，生態文明建設也面臨著諸多困境。

（一）經濟發展方式轉變不到位

我國生產力發展水平總體不高，自主創新能力不強，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。據統計，高耗能產業在國民經濟發展中仍發揮著重要作用，地方經濟發展依然是在比規模、數量、速度。經濟發展方式轉變緩慢導致大量的技術水平低、規模小、資源消耗大、環境污染重的小型企業長久存在，這給生態環境造成更嚴重的破壞。

（二）農業經濟基礎薄弱、農業生態環境保護不力

目前，我國人口與耕地之間的矛盾仍十分突出，隨著城鎮化進程的加快，更多的耕地被征用，土地資源更為缺乏。在發展農業的過程中，由于農民缺乏技術的有效指導，即使有人指導，農戶為圖方便、成本低，也難按標準執行，造成了對自然資源的不合理開發利用。諸如施肥結構不合理，多年使用難以降解的農用地膜，化學農藥大量使用等現象。部分地區已經出現土壤板結等情況，嚴重影響作物生長，同時也對當地生態環境造成不可逆的影響。

（三）生態文明建設規劃欠缺

我國多數地區在生態文明建設方面全局統籌意識不強，長遠規劃不足，導致建設內容朝令夕改，前拆后建。多地沒有建立專門的專家團隊，對生態文明建設“該做什么、怎樣做”缺乏深入的思考和研究，沒有綱領性的指導文件，缺乏既定的工作目標，工作手段較為單一、保障措施制定滯后。個別已經制定的規劃在建設過程中存在重規劃，輕實施的問題，已編制的生態文明建設專項規劃也未真正按照規劃的時限、項目去落實。

（四）工業、農業環境污染（土壤、水、大氣）明顯

農業環境的污染主要來自三方面：工業及城市污染源、農業污染源。在工業化建設中，多數地區由于工業技術水平不高、工藝設施落后，在迅速發展的過程中缺乏完善的管理，資源、能源浪費嚴重，工業“三廢”大量排放，構成了環境的主要污染源，也是農業環境的最大威脅。煤炭是工農業生產和生活能源的主體，燃煤排放的廢氣是構成大氣污染的最主要因素。同時，工礦企業技術水平普遍不高，大量的工業廢水幾乎不經任何處理就排向江河湖庫，對農業灌溉水源和漁業養殖水面造成污染，進而通過灌溉污染土壤、農作物。

（五）社會整體生態意識相對薄弱

生態文明建設是一個系統性工程，需要政府、 社會、公民的共同行動來推進，生態意識是人們在把握和處理人與自然環境的關系時應持的一種健康、合理的態度和理念。長期以來，國家在社會發展建設中過分注重和追求經濟規模增長，忽視了對社會群體生態意識的宣傳和教育，公民整體的生態意識理念還比較薄弱，人們對資源的開發使用無保護、無節制。公民在意識上沒有從珍惜能源的角度去節水節電節煤，沒有從減少污染的角度去少使用一次性塑料袋、紙杯等。相關企業一味謀求地區或單位的利益最大化，不顧及整體發展的大局，無視自然環境的承受能力，過度掠取資源和違規排污排氣，造成生態環境的惡化。社會群體生態意識的培育工作在理論探索和實踐應用方面都嚴重滯后于當前社會環境的迫切需要。

（六）生態體制機制建設存在短板

從根本上來說，生態文明建設最終要靠制度的落實，近年來連續出現的重大環境污染事件可以發現，政府在生態環境保護的體制機制建設方面還存在著立法滯后與執法不嚴的問題，這直接導致了各類惡性排污事件的發生?，F行的法律不能解決現實之中的問題。例如在企業排污費的收取上，還存在著收罰利害關系倒掛的現象。罰款對企業震懾力不大，導致事件發生的一個重要原因就是針對違規排污的處罰標準太低或直接以罰代管。同時，環境保護部門尚未成為地區發展和決策的重要管理部門，在政府編制體制中仍處于弱勢地位，甚至一些地方政府認為環保部門堅守職責往往會拖累地方經濟，環保執法人員在執法過程中受到過多干預，甚至造成權力行使的異化和腐化，導致一個企業違規成功，很多企業跟風效仿，致使環境更加惡化。

三、生態文明與城鎮化建設融合發展的路徑選擇

生態文明包含著較高的環保意識，可持續的經濟發展模式，更加公正合理的社會制度三個重要的特征，如何將生態文明與城鎮化建設融合發展需要從以下幾方面著手。

（一）充分考慮生態環境問題，編制生態文明建設規劃

基于生態創建工作的系統性、長期性和艱巨性，生態建設必須堅持科學規劃，合理布局，規范管理。各地區應根據現有經濟社會發展基礎，結合氣候、地理、資源優勢，在生態功能區劃的基礎上，搞好生態建設規劃的研究和編制，明確戰略目標，確定工作思路，提出建設任務。廣泛吸收有關工作部門和社會各界對生態建設的意見，抓住經濟、社會、環境建設中的重點行業、產業，把分散在部門、條塊間的人財物資源整合起來，組織好重點工程、重點項目的攻關。

另外要以生態文明理念指導經濟和社會發展規劃，淡化傳統的 GDP 考核，把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，加快建立體現生態文明要求的考核指標和考核辦法，把生態文明建設納入黨政領導班子和領導干部政績考核評價體系，健全生態環境保護責任追究制度和獎懲機制。

（二）加快經濟發展方式的轉變落實

優化經濟發展方式，將發展循環經濟作為帶動經濟增長方式轉變的重要措施，著力以保護生態環境促進經濟增長。通過對經濟發展實施降低能耗和污染物減排的“硬約束”，促進產業結構的優化升級，推進經濟發展方式的轉變，緩解經濟結構不合理、增長方式粗放、資源環境對經濟發展的“瓶頸”制約。發揮循環經濟試點的作用，帶動各地區積極開展清潔生產，推進循環型企業和工業園區建設。推進可持續發展實驗區建設，大力倡導環境友好的消費方式，實行環境標識、環境認證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。

同時，充分發揮科學技術的可控作用，大力發展以生態工程和信息工程為代表的低能耗、高增值、高知識密集化和高新技術產業，將發展建立在科技進步的基礎上；加快產業結構的優化升級，走以效益和質量為中心，經濟、社會和環境均衡發展的新路子，降低資源消耗，提高資源的利用效率，實現經濟可持續發展。

（三）加快轉變居民的生產模式、生活模式

長久以來，人類形成了以物質主義為原則，以高消費為特征，認為更多地消費資源是對經濟發展的貢獻的生活模式。在這種錯誤生活模式的影響下，人類生活浪費了更多的資源。當前，在生態文明理念的指引下，人們認識到追求本真、合理的綠色生態生活消費方式才是對社會的貢獻，適度的消費方式可以緩解生態環境的壓力，只滿足人基本生存需求的消費，排斥過度的物質消費，從而抑制人類對自然的過度索取，減少對環境的污染。

綠色消費有利于環境保護，它是一種以綠色、自然、和諧和健康為宗旨的消費，倡導消費者的循環再利用，引領生態化的生產方式，從而最大限度地減少對能源的消耗和對環境的破壞。未來世界的發展既不是人掠奪自然，也不是自然界統治人，而是在不斷滿足人類長遠利益的前提下，兩者相互作用、相互依賴、相互滲透，建立合理的社會消費結構，使綠色消費成為人類生活的新目標、新時尚。

（四）嚴謹制定并實施生態環保的法律法規，加大防污治污的力度

生態文明建設要真正落到實處，必須依靠法治建設，改革不符合生態文明要求的制度、體制、機制，建立健全生態文明的制度體系，以法律的硬性約束確保生態環境得到優化。實踐證明，健全的生態法律制度不僅是生態文明的標志，而且是生態保護的屏障。首先，要在已有的法律法規的基礎上加快建立健全生態法律制度體系，以制度規范人與自然的和諧關系，從而實現經濟社會的可持續發展。其次，要加強環境立法工作，盡快建立起比較完善的，適合各地實際的現代環境保護法律體系，依法改善自然資源的配置方式，實現生態環境保護與經濟快速發展的良性循環。再次，應根據經濟社會形勢發展的需要，及時制定新的法律法規，規范和引導新出現的生態環境破壞問題，防止因環境保護法律法規的缺位而放縱生態環境破壞的行為。最后，建設生態文明，必須依法打擊破壞生態環境的行為，加大執法力度，徹底改變違法成本低，守法執法成本高的現象，以形成全社會的環保意識。加強部門協作，建立健全多部門聯合執法機制，充分利用好人民群眾的監督力量，引導群眾將優良的生態保護傳統轉變成現代化的行為規范。只有具備了廣泛的群眾基礎和強大的法律保障，生態文明建設才有可能取得成功。

（五）加強對企業、居民等的生態文明教育，樹立正確的生態文明理念

認識是行動的先導。必須通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大干部群眾充分認識生態文明建設的重要性、必要性、緊迫性，在全社會范圍內樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，形成正確的生產和消費觀念。要使社會公眾、企業法人、各級干部認識到，生態環境是公共產品，保護生態環境，人人有責。以政府引領為主導，以農民群眾為主體，以社會參與為補充，積極推動群眾參與生態文明建設，將“共謀共建共創共享”理念深入到群眾生活，內化為群眾的生活習慣，從而探索出一條以“群眾路線”踐行“生態文明”的有效路徑。

（六）政府應盡快制定政策，鼓勵清潔能源和可再生能源的利用

積極構建鼓勵依靠科技創新實現清潔生產和循環經濟發展的政策體系。各地各部門應結合自身發展的實際，充分發揮科技政策的杠桿作用，有針對性地制定出臺相關產業的技術政策，科學制定生態標準的門檻，鼓勵支持依靠科技進步實現清潔生產和循環經濟的產業發展，從嚴控制高能耗、高污染和資源性、低水平重復建設和產能過剩項目，限制產生環境污染、消耗能源較大的產業發展，有效克服生態創新過程中雙重外部效應帶來的不利影響，通過科技創新著重解決重金屬、化學品、危險廢物、細顆粒物和持久性有機污染物等關涉國計民生的環境問題。

（七）要加強生態農場的建設與推廣

生態農場是以生態系統保護為基礎，充分發掘當地自然環境的有利條件，從而建立起的一種新型農業生產方式。這種模式充分運用了生態學的理論基礎，全面整合了農場內的生態環境，實現了人與動物、植物、微生物和自然環境等的有機結合，以最少的資金和能源投人，獲得最大的經濟效益和生態效益，從而實現人的經濟生產活動與生態環境的全面協調可持續。

大力發展生態農業，建立生態農場，對生態文明建設具有現實而廣泛的意義。具體實踐上要進一步完善以為基礎的現代農業制度，積極推進多種形式的土地使用權的合理流轉，逐步實現農業生產組織的創新，進一步完善農村收益分配制度。同時，要著力改變投入結構，力求形成政府、地方、企業、農民等聯合投入的模式，強化農業生產保障體系的建設，切實保護基本農業配套設施建設和生態環境恢復，增強農業發展后勁。此外，要因地制宜選擇農業產品，提高農場產業綜合性，實現經濟效益的最大化，維護農場內生態系統的穩定性，保證農場可持續發展。

建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。當前，我國生態文明建設正處于“十三五”規劃的開局之年，經濟結構調整步伐將進一步加快，環境基礎設施將日益完善，資金、法規、科技等保障體系整體水平將穩步提升。因此，我們必須牢牢抓住這個歷史機遇，采取有力措施，將生態文明建設與城鎮化建設發展相融合，形成全社會共同參與建設生態文明的良好局面。

參考文獻：

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[3] 甘 霖.關于走生態文明之路，推進綠色城鎮化的建議[J].中國發展，2013（8）.

第6篇：農業生態基礎的重要性范文

關鍵詞：圍場；坡改梯；水利扶貧

中圖分類號：F127.45 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）01-0226-01

水利扶貧作為扶貧開發工作的重要組成部分，是發展現代化農業，保障糧食安全，提高農業綜合生產能力的基礎。而坡改梯工程作為水利扶貧攻堅的一個著手點，對水利精準扶貧，促進全縣產業結構調整，推進農業生產化發展，加快貧困地區脫貧致富都具有十分重要的意義。

1 土地資源情況

圍場縣位于河北省最北部，是全省面積最大的縣，是以農業生產為基礎的國家級貧困縣，重點生態功能縣。全縣總面積9037.37平方公里，總人口53萬，耕地面積167萬畝，占總面積的12.3%，其中坡耕地面積127萬畝，占耕地面積的76.1%。坡耕地多，基本農田少，耕地質量差，土地利用率低，農業產業單一是圍場縣耕地資源的基本特點，也是造成農村貧困的根本原因之一。

2 坡改梯建設成效

2013年，圍場被列為全國坡耕地水土流失綜合治理試點工程區，三年來，縣委、縣政府高度重視坡改梯建設工作，始終把坡改梯工程作為治理水土流失，改善農業生產條件和解決“三農”問題的根本措施，常抓不懈，促進了全縣坡改梯工程建設的穩步發展。截止2015年底，全縣總計完成坡改梯面積35000畝，并進行了水利配套，為建立和發展優質、高產、高效生態農業，推進農業產業發展奠定了堅實基礎，也為水利精準扶貧找到了根本途徑和著手點。

2.1 發展壯大支柱產業，落實產業脫貧舉措

圍場縣在堅持以梯田建設為重點的坡改梯改造同時，將梯田建設與發展區域優勢產業和特色產業相結合，培育了一批馬鈴薯、中草藥、時差蔬菜、蘋果等支柱產業和特色產業，發展和壯大了區域性特色產業基地，形成了“梯田+馬鈴薯”、“梯田+蘋果”、“梯田+中草藥”等產業模式，這些產業模式已成為提高群眾支柱產業、為群眾致富和區域經濟發展創造了新的經濟增長點，促進和推動了相關產業和后續產業的發展，延長了產業主道，形成了多業并舉，協調發展的大農業格局，加快了區域經濟的快速發展。另外，坡耕地實現梯田化后，吸引了一大批企業和個人進行承包經營管理，實現了當年建成當年流轉的良好局面。特別是馬鈴薯種植呈現出規模化經營，機械化種植，標準化管理的發展走勢。目前15000畝坡改梯工程區域已成為圍場縣馬鈴薯一體化綜合配套技術示范區。

2.2 改善了農業生產條件，落實基礎設施脫貧舉措

坡耕地建造前，坡度大，不適宜進行水利配套，耕作方式只能采取人畜共作方式，農業生產條件低劣。自實施坡改梯工程后，生產條件發生重大變化，坡地變平地，窄田變寬田，田間道路順直，絕大多數適宜機械化作業，同時配有溝道谷坊等配套防護措施，極大的改善了農業生產條件。

2.3 控制水土流失，落實生態保護脫貧舉措

截止2015年底，全縣總計完成坡改梯面積3.5萬畝，每年可減少入庫泥沙2.9萬噸，年土壤侵蝕量由治理前4.3萬噸減少到1.4萬噸，土壤侵蝕模數由1845噸/（km2.a）下降到600噸/（km2.a），減沙效率達到67.5%。另外，工程的實施能使降水有效攔蓄，最大限度利用降水資源，減少土肥流失，極大地提高了耕地的保水保墑和攔泥能力，工程建設符合圍場縣扶貧攻堅與生態建設和美麗鄉村建設相結合的路子。

3 發展思考

圍場在以梯田建設為重點的坡耕地改造中取得了顯著成效，取得了很多很好的經驗。但全縣25度以下宜修梯田面積達60萬畝多，而現在總計梯田面積僅13萬畝，占宜修梯田面積的21.7%，還有47萬畝坡耕地需要改造，任務相當艱巨。因此加強梯田建設，加大坡耕地改造力度，進一步推動農業產業化發展顯得十分重要和緊迫。

3.1 政府主導，明確坡改梯建設目標

政府是順利實施工程的重要組織保障，坡耕地改造作為促進農業產業化發展的基礎，必需要以政府為主導，統籌水務、國土、農牧、農業開發等部門，制定長期規劃，明確目標，落實責任，將坡改梯工程與相關部門和各級政府的任期目標結合起來，與農村重點工作結合起來，加強領導，穩步推進，使全縣47萬畝宜修梯田的坡耕地得以治理，達到全縣人均1畝的目標實現。

3.2 加大投入力度，建立多元化投入渠道

隨著坡改梯工程建設的逐步深入，立地條件也逐漸從好向差，施工從易到難轉變，這樣就使單位面積的治理費用逐步上升，如果補助標準不變，就會影響建設目標的順利實現。因此，建議上級要按時段增加財政預算額度，提高梯田建設補助標準，同時，要創新機制，積極采取“國家補、地方籌、群眾拿、銀行貸”等辦法，推行“政府+合作社+農戶+金融機構”模式，擴大融資渠道，使自然人農業變為法人農業，從粗放經營轉變為精細化經營，提高資金使用效益。

3.3 加強建設管理，提高建設質量和效益

要進一步完善梯田建設和管理制度，落實建管措施，參照基本建設項目管理程序管理好以梯田建設為重點的坡耕地改造項目，確保梯田建設的質量和效益。要加大機修梯田力度，推廣優化梯田建設技術，突出規?；卫恚痘瘜嵤?，優質化建設，加快梯田建設步伐。針對梯田建設國家補助有限和農村“兩工”取消后勞力難組織的實際，要廣泛宣傳梯田建設的重要性和必要性，積極推行“一事一議”制，充分調動廣大群眾參與梯田建設的自覺性和積極性，要依靠科技，大力推廣農業實用技術和梯田建設優化技術，不斷提高梯田建設效益。

第7篇：農業生態基礎的重要性范文

關I詞：觀光農業；地域性；景觀；文化

在社會不斷發展建設的過程中，觀光農業這一概念逐漸出現在人們的視野中，農業觀光園的建設是社會發展到一定條件下的產物，所以是社會發展的必然趨勢，人們在生活水平提高的同時，生活得到了保障，就必然要求從精神方面得到滿足，所以在這種情況下，就需要進一步對這方面進行研究，隨著我國城市化的發展進程進一步加快，人們渴望大自然的需求變得越來越強烈，所以在這種情形下，就要求為人們提供這樣一個場所，可以親近自然，放松身心，在忙碌之余可以滿足人們休閑娛樂的基本需求，因此在對農業觀光園營造的過程中，其重要性也就得到了進一步的凸顯。

1 觀光農業園發展概況

在社會發展以及不斷進步的過程中，農業觀光園出現在人們的視線中，最早其是在歐美一些國家興起的，隨后傳入我國以后逐漸發展壯大了起來，常見的具有代表性的觀光農業有法國教育農場以及家庭農園等，在美國也有觀光農場以及市民農園等，在我國的臺灣地區，這種兼具觀光性質的農場是最早興建起來的，并且逐漸在我國內地發展起來，因為人們在改革開放以后的生活水平得到了顯著的提升，因此人們看準了這一商機，所以在很多地區逐漸興盛了起來，政府部門也對農業觀光園的建設引起了一定的重視，但是在建設的同時，也逐漸出現了一些問題，例如人們過于重視經濟效益，忽視了對農業觀光園的有效規劃，這樣是不利于觀光農業可持續發展的，因此在當前的工作中，需要引起相關人士的重視，應該從地域性的角度入手加強對農業觀光園的設計，這樣才可以保證其朝著更加長遠的方向發展，在滿足經濟效益的同時，也可以真正的為人們創造一個舒適的娛樂場所。

縱觀現階段的發展，農業觀光園在營造過程中存在的主要問題可以概括為以下幾個方面，首先是在觀賞性以及娛樂性相互結合的過程中，效果并不理想，在觀光農業建設的過程中，應該認識到這是一種多元化的景觀，不但具有休閑性的特點，同時還具有一定的藝術性，所以需要在營造的過程中從地域性的角度出發，將原有的生態特點充分的展現出來，并且與娛樂的目標相互結合，但是從現實的情況來看，實際的效果顯然是不理想的，人們在設計的過程中往往將二者相互分離。

其次是在設計的過程中缺少生態性，這樣就會對環境帶來十分嚴重的破壞，對于農業觀光園而言，這是一種生態旅游項目，所以應該將原有的自然景觀最大化的保留下來，但是實際的工作中，設計人員大興土木，破壞了原有生態的平衡，因此在這種情形下，就會造成環境受到嚴重的影響。

此外，在地域性設計方面也存在嚴重的不足，很多園區看上去都是一樣的，并不具有特色性，因為觀光農業通常都是建立在自然景觀基礎上的，很多自然景觀大致相同，在保持原有地域性特色的基礎上就會顯得雷同，因此無法突出特色性。

2 觀光農業園地域性景觀設計

在對地域景觀進行研究的過程中，主要包含很多方面的內容，例如經濟景觀、文化景觀以及自然景觀等，在對景觀進行營造的過程中，需要充分體現出地域性的特點，不同的景觀構成中又包含了很多方面的內容，在農業景觀的構成中，基本的構成要素是在鄉村景觀基礎上的人文景觀建設，不同地區具有不同的地域特征，所以營造出的基本景觀也存在很大的差異性，在南方地區，以平原為主，而在北方地區則主要以平原和高原為主。

2.1 選址到建設遵從場地環境

風景園林設計的具體內容就是運用適宜的景觀要素構成多元化的景觀空間，而景觀空間的構成則要建立在場地環境的大背景基礎上。法國著名景觀設計大師高哈汝認為：“景觀設計要遵循的三原則是，場地、場地、還是場地”。也就是說，風景園林師應遵循場地環境，考察地形地貌、氣候條件、水文狀況、植被特征等各類自然要素，分析場地環境的差異性，依此構建既相互聯系又各具特色的景觀空間。

觀光農業園的目的就是讓游客有回歸自然的返璞歸真的感受，因此在選址和建設上更要遵從鄉村景觀的原貌，而不能肆意破壞，不可有過多工業化痕跡，因地制宜、因景布景，充分利用借景、框景等手法。發揮設計師敏銳觀察力和對美的敏感度，把雜亂無序的自然景觀布置成有序又和諧的亞自然景觀。既保留了景觀的原生態，又充分發揮主觀能動性，使農業景觀的藝術性得以表現。

2.2 景觀意境要與領土風景和諧交融

中國風景園林講求意境美，意境的構成是以空間境象為基礎的，是通過對境象的把握與經營以達到“情與景匯，意與象通”的。意境是傳統園林造園之精髓，是借助具體有限的園林形象傳達出深遠微妙、耐人品味的情調氛圍，使游賞者睹物會意、觸景生情，在有限的空間環境中感受到無限豐富的意趣。王國維在《人間詞話刪稿》中所謂“一切景語皆情語”，通過取之不盡的素材，如植物配置、景的組合、人與景的情趣等，使所造之園更有詩情。景觀設計是以展示地域整體景觀特征為宗旨的領土整治行為。風景園林師應利用自身的專業知識和敏銳的洞察力認識場地、理解場地，掌握當地獨特的景觀要素和自然演替規律，從而營建與當地領土景觀整體相和諧的局部景觀意境。觀光農業園在意境的營造上要講求與鄉土景觀的融合。融入領土風景的景觀設計作品不僅是整體性設計的要求，也是因地制宜建設節約型園林的體現。其具體表現手法有“體物自然”、“托物言志”和“巧于因借”。

結束語

中國幅員遼闊、歷史悠久、民族眾多，在這片土地上孕育了不同的具有地域特色的景觀，地域性景觀的千差萬別突出了民族個性，是值得我們研究和傳承的。觀光農業園作為新興產業，在園區設計發展未規范化之前必須充分借鑒國外經驗，吸收當地原有特色景觀要素，做好地區保護，建設出具有地域特色的觀光農業景觀。

參考文獻

[1]周心琴.西方國家鄉村景觀研究新進展[J].地域研究與開發，2007，26（3）：85-90.

第8篇：農業生態基礎的重要性范文

隨著中國城鎮化水平的不斷提升和居民消費結構的改善，有機農業作為保障食品安全、促進農業可持續發展的新型農作方式方興未艾。有機農業生產方式兼具農業生產的基本特點和特色農業生產的特殊要求，同時對生態環境保護有著較好的作用。但有機農業生產經營作為農業生產經營的特殊形式與常規農業一樣面臨著來自自然和市場的雙重風險，在一定條件下，這種風險程度甚至超過后者。因此，對有機農業發展提供政策支持顯得尤為重要。本文重點考察有機農業政策支持的相關研究，分析有機農業發展過程中的政策支持現狀和存在的問題。

關鍵詞：

有機農業；政策支持；現狀與問題

1引言

綠色革命以來，農藥和化肥大量使用，造就了石油農業的興起，這對提高糧食產量、保障全球糧食安全起到了極大的作用。但石油農業的發展造成了諸如土壤板結、水體污染、土壤重金屬集聚等環境破壞問題，并可能將污染傳導到食物鏈終端。隨著人們對食品安全意識的提高和農業可持續發展理念的普及，有機農業作為石油農業的替代選擇之一日益得到重視，相關研究與支持政策不斷涌現。在1920年代的瑞士和德國，有機農業概念被首次提出。21世紀以來，有機農業發展進入了新階段。有機農業是對農作物培育過程要求極高的現代新型農業，兼具安全、優質、營養的特點，有著較廣闊的消費市場，作為農業發展的重要形式之一，它與常規農業一樣依賴自然與社會經濟條件。同時，有機農業生產環節對生態環境有較好的恢復與保護作用，能夠形成經濟行為的正外部性。伴隨著自然再生產與經濟再生產的過程，有機農業不使用化學農藥和化學肥料，因此其生產的風險性較之于石油農業更高。有機農產品的產量較低，而其農產品的市場價格較之普通農產品彈性系數更大。因此，其發展面臨著生產與市場的雙重風險?；谝陨蠋c，國家在發展過程中有必要對有機農業的發展提供必要的政策支持。

2何為有機農業

自從“有機農業”概念提出后，學界從不同角度嘗試對其定義進行規范，但尚未形成較為統一的觀點。本文將幾種主要的觀點進行簡單歸納：

（1）農業系統說。有機農業是一種環境和技術要求最為嚴格的具有持續性發展特點的農業系統[1]。系統說從農業作為一個整體的系統角度考察有機農業定義是合理的，但關于有機農業與傳統農業的區別及其生產過程、生產目的等方面未作具體闡釋。

（2）生產過程說。李顯軍（2004）對有機農業的定義中強調了遵循可持續發展原則和有機農業基本標準的重要性，在生產過程中完全遵守自然規律和生態學原理，不使用化肥、農藥和各種調節劑和添加劑，絕對避免基因工程技術，維持種植、養殖業的平衡，采用具有可持續性的農業發展技術，保證農業生產過程的穩定性。總而言之，在農業生態系統中，建立生物多樣性、恢復良性循環是其觀點的核心[2]。

（3）生產方式說。葛體達等（2008）從生產方式的角度考察了有機農業的定義，他們認為有機農業的生產方式應該符合現代社會所追求的健康、安全、優質的理念，在生產過程中完全使用綠色、無污染的生產資料，結合生物學和生態學等學科，發展科學原理和技術，協調種植、養殖業的平衡，實現農業的可持續進步，維護農業生態系統的持續穩定[3]。我國國家環境保護總局有機食品發展中心對有機農業的定義如下：遵照有機農業生產標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質,而是遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業的平衡,采用一系列可持續發展的農業技術,維持持續穩定的農業生產過程[4]。不難看出，從農業系統、生產過程和生產方式的角度考察有機農業的定義都有其合理性，而國家環境保護總局有機食品發展中心對有機農業概念的界定根據專業性和具體性，從有機農業的生產環節、生產特點、系統協調等角度對這一概念加以界定。雖然有機農業的概念眾多，但綜合各種觀點會發現它們所要闡述的內容具有趨同性，即有機農業是在生產中完全不使用人工合成的肥料、農藥、生長調節劑和畜禽飼料添加劑。本文將采用這一定義。

3研究現狀

20世紀以來，有機農業作為一種新型的農業生產方式，學界對其政策支持的研究也不過幾十年的歷史?？疾靽鴥韧庥袡C農業政策支持研究，不難發現，研究的重點集中于對有機農業政策支持的必要性分析、對有機農業政策支持的具體經驗總結和有機農業政策支持的建議對策等。

3.1有機農業政策支持的必要性研究

如前所述，有機農業不僅有農業生產的基本特征，還兼具特色農業生產的特殊要求，尤其是有機農業面臨的生產和市場風險較之普通農業生產更大，且有機農業的生產過程對生態環境的正外部性更大。因此，國內外關于有機農業支持政策內在原因研究也主要集中于上述幾點，且具有一定的共性特征。有機農業政策支持的必要性具體表現為：

3.1.1農業的弱質性

農業是國民經濟的基礎，但作為自然在生產與經濟在生產交織的生產活動，其面臨的自然風險與市場風險遠大于工業生產活動，普遍表現出較強的弱質性[5]。農業的弱質性特征不僅表現在普通農業生產方面，也表現在有機農業生產和銷售過程中。根據已有的研究成果，農業的弱質性主要體現在以下兩個方面：

（1）對自然環境的依賴性自然環境作為農業生產活動中難以實施有效人為控制的因素，即便當今科學技術水平高度發展，自然條件仍是限制農業生產的主要因素。面對自然災害，普通的農業生產本就難以抵御，而有機農業對其承受更顯無力。總體而言，“靠天吃飯”仍是當今農業生產的基本現狀，因此，相對于其他產業來說，農業生產面臨著更大的自然風險。石油農業可以通過大規模施用化肥農藥抵御來自病蟲害以及土地貧瘠帶來的自然風險，而有機農業在這方面明顯處于劣勢，正因如此，有機農業在面臨同樣的自然災害時，其風險抵抗能力相對更低。

（2）有機農業市場風險更大由于生產中的風險不完全可控，有機農業的弱質性還體現在其他領域上。就消費層面而言，人類生存所必需的食品等生活資料，主要是通過農業生產而來，農產品是最基礎的需求，因而需求彈性很小。就流通層面而言，農產品流通中價格和供求之間存在著時滯，這意味著農產品供給的數量難以在市場的自行調節下及時跟隨價格的波動而變化，從而導致消費者接收到有關農產品短缺或過剩的信息往往都被放大,農業經營者難以建立起穩定的價格預期。如此一來，相對于其他行業，農產品面臨著更高的市場風險。而有機農業作為農業市場中新興的一員，消費受眾又具有局限性，因而面臨的市場風險更大。

3.1.2有機農業生產過程的正外部性

有機農業相對于常規農業而言，不僅給農業生產者帶來收益，更重要的是有機農業生產過程對于公共環境的保護能夠產生較大的積極作用，能夠更好地保護耕地、水源、空氣等公共資源。有機農業的公共效應外溢主要是：一方面可以減少溫室氣體排放，改善自然生態環境；另一方面可以提升有機質在作物土壤中的含量，增強土壤肥力，同時提高碳的儲量[6]。近年來，環境污染、資源匱乏等問題日益凸顯，國家出臺了諸多政策，投入了大量的資源，以期生態環境得以改善。有機農業作為一種生態型的農業生產模式，不僅能夠促進農業的可持續發展，還可以保護農業生態環境的完整性。分析有機農業的作用主體，一方面，生產者能夠從生產過程中獲得經濟收益；但是另一方面，生產者采用有機的農業生產方式形成的積極效應作用于公共領域卻未能得到相應的補償，而有機農業生產形成的相對較好的生態環境由于農業生產空間的不可分割性導致有機農業形成的正外部性難以被具體測量。因此，對有機農業的政策支持就成為公共機構對有機農業生產者所帶來的社會貢獻進行補償優選方案。

3.2有機農業的政策支持現狀

3.2.1設立專項資金進行直接補貼

對于從事有機農業的相關企業、組織和農戶，政府設立了專項資金，對其投入的生產資料及認證時所需的費用進行直接補貼。目前，相關的扶持政策中，進行資金直接補貼的有35項，總政策量的80%左右，其中大部分（70%～80%）補貼資金是用于資助進行有機生產、認證的企業，僅有少量資金是用于發放給從事有機農業的農戶的。

3.2.2提供技術支持

政府投入專項技術資金，牽頭組織、提供一系列有關區域性有機農業的規劃、咨詢、講座培訓以及技術推廣等基礎支持服務，設立高質量的有機農業產業基地。設立相關科研項目，推行有機農業種植技術示范，探索有機農業發展與生態保護之間的關系，積極推動有機農業的不斷發展[7]。此外，對于在進行有機生產的企業、組織和農戶，政府承諾在金融政策上給予一定的傾斜，范圍包括配套的基建、貸款和稅收等方面，同時鼓勵和支持社會組織和個人開展有機生產。

3.2.3實施金融政策傾斜

對于在進行有機生產的企業、組織和農戶，政府承諾在金融政策上給予一定的傾斜，傾斜范圍包括配套的基礎建設、貸款和稅收等方面，同時鼓勵和支持社會組織和個人開展有機生產。

4結束語

有機農業的發展經歷了歷程較長，本文通過分析有機農業政策支持研究現狀，梳理學界對此問題的研究成果，相關的研究內容主要集中于有機農業政策支持的理論論證方面。在有機農業政策支持的必要性研究方面，研究學界的理論觀點趨同；在政策支持的實施方面，我國的有機農業政策支持實踐雖處于快速發展期，仍相對滯后，難以有效覆蓋有機農業生產的行為主體。

作者：曾卓 王振 單位：中國農業大學人文與發展學院

參考文獻

[1]杜相革，董民.中國有機農業發展現狀、優勢及對策[J].農業質量標準.2007(1)：4-7.

[2]李顯軍.中國有機農業發展的背景、現狀和展望[J].世界農業,2004(07)：7-10.

[3]葛體達,黃丹楓,宋世威,陳恩桃,王澍.有機農業與有機食品生產--未來循環經濟型生態農業產業導向[R].上海：上海交通大學農業與生物學院，2008.

[4]王宏燕.全球有機農業發展現狀和我國有機農業發展對策[J].農業系統科學與綜合研究,2003,19(3)：223-229.

[5]林志玲.農業的弱質性及保護對策[J].法制與社會,2009(1)：286-287.

第9篇：農業生態基礎的重要性范文

關鍵詞：現代循環農業;經濟效益;發展模式

作者簡介：張曉辛（1954―），男，江蘇南通人,教授,博士生導師，主要從事農林經濟管理的教學與研究。中圖分類號：S216.4文獻標識碼：A

文章編號：16749944(2012)03000103

1 引言

江蘇省既是經濟大省,也是農業強省。穩定的農業是經濟快速發展的強力支撐,江蘇現代化農業的高產出是資金、物質等高投入的結果。隨著農村改革實施以來,農村的生產力水平有很大的提高。由于農業與工業生產的特點不同,農業以土地為基本生產資料,自然環境成為農業生產過程的直接參與者之一,農業生產者將自然環境看作可以免費獲得的生產資料,市場也不可能完全把自然因素歸納進農業生產者成本核算體系中,這導致了農業生產者放棄環境的可持續性，只注重經濟效率?，F階段,農業高投入、高消耗、高產出的生產行為也已暴露出了這一問題。因此筆者認為:江蘇要想打造可持續發展的現代農業,實現農業的高產、優質、高效發展,就必須遵循在過去的現代農業基礎上完善現代循環農業的戰略思想。這里所定義的現代循環農業不應該只是膚淺的將著眼點停留在生態或是經濟效益等某一方面,而是應該努力協調并發展“農業生產方式的可持續、農業經濟的產業良性整合、生態環境的可持續”三方面的大循環,真正為農業的可持續發展拓寬道路。

2 江蘇現代農業發展狀況及主要問題

現代農業以市場為導向,以科技為動力,利用現代管理理念和手段開展農業生產與經營,以提高農業整體效益為目的的新型產業形式,其追求高效,追求將生產、加工、銷售一體化。

2.1 現代農業發展目標

江蘇省現代農業發展的總目標是采用先進科學技術、現代物質裝備、現代經營方式、現代組織方式,充分合理利用自然和社會經濟資源,進行各種生產要素的最優組合,實現保障糧食供應、農民增收和生態環境安全的高效率、高效益農業。就功能方面而言,讓高效農業由單一的產品生產功能向多功能方向發展,不僅保障優質農產品的生產供應,而且還要向食品、藥品、保健品和生物質能源方向拓展,實現生產、生活、生態的協調發展。就生產方面而言,通過技術和資金集約投入,解決土地資源與勞動力資源短缺的問題,保障生產和資源的高產出、高效率。就產品方面而言,要求由一般農產品向品牌、高端、安全農產品拓展,取得信譽、提高市場競爭力。就技術方面而言,農業科技是發展現代高效農業、提高農業效益的關鍵因素;高新、生態、標準技術的開發和應用是加快現代高效農業發展進程的核心。

2.2 現代農業與傳統農業的區別

現代農業與傳統農業相較,可以歸納出六點本質特征:規模化、集約化、標準化、生態化、市場化以及國際化?，F代農業的產業結構體系由小農業向大農業轉變,其產業鏈不斷向下延伸,不僅包括種植與養殖業這種第一產業領域,同時包括了農產品加工流通、社會服務等產業一體化發展,實現種養加工產供銷、貿工農一體化的高度組織化、規?；a。傳統農業追求的是對人食物需求的滿足,著眼于追求數量的增長,現代農業則是在滿足一定數量供應的基礎上,突出考慮質量與效益,以此加強農業核心競爭力。另一方面,生產方式也由粗放型向集約型轉化,現代農業積極發展標準化生產,重點關注農產品的質量安全,推進生態農業建設,努力實現農業的可持續發展。傳統農業的發展一般依靠投入驅動,科技貢獻率較低,現代農業依靠科技進步創新為現代農業的發展提供動力。

2.3 現代農業的主要發展模式

近幾十年來,西方國家現代農業大致可描述為:

(1)人多地少、耕地資源短缺型國家以提高土地單位面積產量和種植高附加值農產品為主,以荷蘭為典型,荷蘭人多地少,人口密度達每平方公里435人,依靠精耕細作,努力打造高附加值的溫室作物和園藝作物,現為成為全球第三大農產品出口國。

(2)人少地多、勞動力短缺型國家以大量使用農業機械來提高農業生產率水平以及農產品的總產量。比如美國就是這種類型,其農業機械化程度世界第一,是全球最為典型的現代化大農業,又被稱為“石油農業”。

江蘇農業的發展具備一定的特殊性:一方面江蘇地少人多,另一方面江蘇省屬于經濟發達地區,因此決定了江蘇省現代農業發展需要走高效農業的道路,即技術密集、經濟高效、產品安全、資源節約、環境友好的新型農業現代化道路,現階段其主要發展模式包括以下幾方面:

2.3.1 設施農業

經過工程化的設施,人為設置農業生物生長發育所需要的生態條件,以達到充分利用土地、光、熱、水、養分和空間等資源,減少有害生物的危害,進而實現高效、高產、安全、標準化生產的目標。

2.3.2 集約化規模養殖業

所謂集約化規模養殖業指布局集中、生產密集、資源節約、污染控制、效率提升為特點,根據動物生長發育規律和市場經濟規律,綜合應用現代科學技術的發展成果,對養殖方式進行優化組合,以工業化生產方式安排生產,充分發揮養殖群體的生產潛力。

2.3.3 生態農業

生態農業是按照生態經濟學原理,借鑒傳統農業的有效經驗,運用現代科學技術和現代管理手段,能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代農業。根據江蘇農業發展現狀、自然資源條件和生態環境的要求等，江蘇省應重點發展循環農業和有機農業。

2.3.4 休閑農業

休閑農業是將農業與休閑旅游有效結合,以農業為依托,追求農業效益和旅游效益雙向發展的一種生產與休閑功能兼容的農業形態。它的出現是為了適應人們崇尚自然的價值觀,幫助人們獲取、滿足生態食品的物質需求。

2.4 江蘇現代農業存在的主要問題

農業的現代化在帶來高產出的同時也帶來了高排放和高廢棄,造成土地、水體、大氣等環境的嚴重污染。比如江蘇農村生態環境被破壞現象就較為嚴重,目前許多地方生活污水仍然是直接排放,秸稈焚燒現象嚴重,農業廢棄物堆放散亂,直接導致農業面源污染加劇。江蘇省耕地面積約占全國的38%,但農藥使用量約占全國的65%。鑒于此,在經濟發達、農業集約化和現代化程度高的江蘇省地區,合理發展農業生產無害化、污染物排放最小化、廢棄物利用最大化的生態循環型農業顯得迫在眉睫。

近年來,世界各國都開始加大本國農業發展中生態環境的治理與保護力度,提高農業生產資源投入品使用的高效化,在應用自然科學新成果的基礎上探索出“有機農業”、“生態農業”等農業發展模式,農業可持續發展成為被關注和重視的新熱點和新趨勢。在這樣的背景下,江蘇省循環農業應運而生。

3 江蘇省循環農業的發展現狀與問題

循環農業就是把循環經濟理論應用于農業系統,是指在農作物系統中推進各種農業資源往復多層與高效流動的活動,以此實現節能減排與增收的目的,促進農業與農村的可持續發展。它作為一種環境友好型農作方式,本質上是一種低投入、高循環、高效率、高技術、產業化的新型農業。

3.1 循環農業發展歷程

江蘇省是我國啟動循環經濟建設較早的省份之一。2002年,首先開展了為期3年的第一輪循環經濟建設試點,全省共確定了108家循環經濟建設試點單位,涉及農業、工業、服務業不同的產業和企業、園區、社會不同層面,試點單位積極推動資源在企業內部、企業之間以及產業之間的循環利用;其中循環型農業試點單位占14個、循環型村鎮占9個。2005年4月江蘇省出臺了《江蘇省循環經濟發展規劃》,在循環型產業發展戰略中提到了循環型農業發展戰略。并指出循環型農業發展的重點：一是產業重點;二是區域重點;三是設施重點。明確了指導思想、實驗內容和目標、實施方案。2005年11月,江蘇省確定了128家開發區、工業園區和農村、企業,作為第二輪省級循環經濟建設試點單位。

3.2 江蘇現有循環型農業的發展模式

3.2.1 農業生態恢復、整治型發展模式

農業生態恢復、整治型發展模式:這種模式主要是以生態恢復、清潔生產、減量化來改善農業的生態環境。這種模式選擇條件和設施優越的產地建設無污染、無公害的生態農業生產基地,以資源的高效利用和循環利用為中心,推廣有機農業的生產技術,擴大有機農業產品的生產規模,增強市場競爭力。

3.2.2 農業廢棄物再利用模式

農業廢棄物再利用模式:該模式是通過一定的技術對農業某個生產環節中產生的廢棄物如作物秸稈、樹木枝葉、禽畜糞便等在另外一個環節中進行物質的循環再利用,變廢為寶。多是以“以沼氣建設為紐帶”為基礎的“一池三改”戶用沼氣工程模式、生物鏈工程模式和大中型畜禽場沼氣工程模式;另外還有農業廢棄物堆肥技術、禽畜糞便除臭飼料化技術、微生物菌菇技術等。

3.2.3 立體復合型農業模式

立體復合型農業模式:是在有限的空間內,可以把農、林、牧、副、漁相結合,建立多物種共棲的立體種植、立體養殖、立體種加養、多層次配置、多時序交錯、多級質、能轉化的一種高產高效的農業生產模式。立體復合型農業,可以合理利用自然資源、生物資源和人類生產技能,實現由物種、層次、能量循環、物質轉化和技術等要素組成的立體模式的優化。

3.3 江蘇省循環農業發展缺陷

循環農業發展起來以后,強調了生態環境的保護,指出農業生態環境的惡化是阻礙農業發展的主要矛盾之一,與過去的生態農業并沒有本質區別;注重保護農業生態環境,運用工業循環經濟的原則強調發展循環農業,但是問題是沒有明確與循環農業緊密結合的生產方式;同時忽視了農業經濟循環是循環農業的本質,未明確循環農業生產方式與農業經濟的聯系,沒有認識到實現經濟可持續是循環農業發展的重要保證;發展循環農業要以經濟利益為驅動力,但是目前對于如何使循環農業的發展具備更好的經濟前景尚未能有所突破。

20世紀70年代以后,發達國家先后出現了“有機農業”、“生態農業”替代農業思潮。但最終由于產品價格高,在現實生產經濟效率低下導致無法進一步發展。因此,人們對于現代循環農業還存在一定的誤區,對循環不能僅僅關注單一生態方面,更應該在滿足生態循環的前提下,保證農業經濟效益的循環。

4 江蘇省現代循環農業再認識

筆者認為江蘇省現代循環農業必須是一種以可持續發展理論為基礎,在著力強調農業生態環境保護前提下,有效協調農業生產方式與農業經濟效益良性循環的生產模式。合理的現代循環農業應包涵農業生產方式循環、農業生態環境循環和農業生產經濟循環三方面。

4.1 農業生產方式循環

將農業生產發展成“資源-產品-再生資源”的生產資料良性循環流動過程,使進入循環農業系統外的物質和能量在經過一個生產環節之后進入另一個生產環節,實現資源再利用,盡量降低外來新生產資料的輸入,爭取整個農業生產和消費過程中基本上不產生或只產生很少的廢棄物。

4.2 農業生態環境循環

農業生態環境與農業生產方式循環相互作用,通過生物的合理分布,以及自身對環境污染的自凈、自調節、自平衡能力等方式,為農業生產提供持續的自然生產力。

4.3 農業經濟循環

循環農業是依靠循環經濟理論發展起來的,所以循環農業本身是一種經濟概念。循環農業是一種可持續、市場化和生態化的農業。農業經濟循環要保證在循環農業中農業經濟的再生能力和成長能力不斷增強;農業經濟發展的質量不斷提高和結構不斷優化;符合農村社會總體發展的目的,使農業經濟沿著提高居民生活水平、生活質量、生態環境質量的軌道運行。

5 結論

對于今后江蘇省現代循環農業發展而言,首先應當突出經濟發展的重要性,保證經濟的效率體現,無論農業生產過程中生產方式轉變還是生態環境保護提升,都是以經濟發展作為基礎。循環農業作為實現農業可持續發展的有效途徑,也應該首先強調經濟可持續,在經濟可持續的基礎上逐步實現生態環境可持續和生產方式可持續。不能簡單地將農業的發展寄托到其自身的改造上,更應該從自身的觀念上予以改變:在保持生態可持續發展的基礎上,從農業生產方式開始入手,調整農業生產、經濟運行的模式;穩定農業發展,提高糧食安全保障性。

參考文獻：

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［2］ 蔣祖鏢. 江蘇省循環農業的發展模式研究［D］.南京:南京林業大學,2009.

［3］ 周震峰,王 軍,周 燕,等. 關于發展循環農業的思考［J］.農業現代化研究,2004,25(5):348~351.