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深化企業內部制度改革,大力開拓市場,提高投標報價水平,增加成本控制力度,提高施工技術水平和創新發展戰略等是水利施工企業在激烈的市場競爭中求生存求發展的必經之路。
一、深化企業內部制度改革
在目前所處的經濟環境中,深化企業內部制度改革主要體現在分配制度和人事制度的改革。
首先應學習集體企業、個體企業那些先進的、行之有效的人事、分配制度,牢固樹立人才資源是第一資源和以人為本的觀念,結合黨委實施人才戰略的大好時機,要緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節,建立健全人才培養、引進和管理新機制,推進人才結構調整,引導和優化職業生涯發展,建立科學的充滿生機和活力的人才工作機制。其次,企業在提高員工技術業務素質的同時,還應注意提高他們的政治思想素質,重點是加強職業道德教育,使他們安心于本職工作,且具有良好的職業道德和敬業精神。
二、增強憂患意識、拓展企業競爭能力
1、加強質量管理,打造精品工程
質量是工程的生命,是施工單位形象和信譽的體現。在雙河干渠襯砌工程的施工中,由于工程量大、工期短,工期與質量的矛盾相當突出。對此,東營鵬遠工程有限公司項目部制定了創優規化,完善了質量管理體系,明確工程質量責任制,保證工程質量,加快施工進度,并通過其它措施的配合,使工程初驗被評為優良工程。
2、強化素質教育,樹立良好的員工形象
在外地施工中,參建各方對施工企業印象相當重要,如果參建方接觸到的職工說話粗俗,舉止粗野,便會產生懷疑和不信任感,工作將趨向被動。因此員工的形象是企業形象的基礎,也是企業的無形資產。在雙河干渠襯砌工程施工中,東營鵬遠工程有限公司對項目部職工進行職業道德、職業技能、職業紀律和職業習慣教育,受到了良好的效果,使工程順利完工。
3、文明施工,樹立企業良好的社會形象
實踐證明,文明施工,良好的合作,就可能事半功倍得到最佳效益。在濮陽臺前河道整治工程中,我們同各單位合作時,誠實守信,決不損人利已,在土場劃分中,就主動讓出了一部分,其它兩單位都給于了良好的評價,至工程完工,一直和睦相處,互相幫助。同時主動牽頭在施工中做好環境保護,水土保持等工作,愛護當地的一草一木,在當地樹立了企業良好的形象。
三、重視價格資料積累,提高投標報價水平
投標報價是反映企業綜合素質和對市場應變能力的重要指標,且在評標時往往報價所占的分值較高,為此,保證工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要。對施工企業來講,工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用,因為大多數工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單,投標單位只能根據工程的建設規模、建設地點、結構特征,借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為保證資料的真實性,資料的搜集就不能僅停留在設計概算和施工圖預算上,還必須立足于企業以往工程的投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、竣工決算等資料;為保證其合理性,就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、預算價進行分析對比,去粗取精,去偽存真,使造價資料能真實反映企業的施工能力和管理水平。同時,還要做好以下幾方面工作:一是吃透定額章節說明,然后合理地套用定額。對現行定額中的缺項部分,在參考其他專業定額時應注意控制定額水平,做好調查研究,實事求是地反映工、料、機等定額消耗量。二是編制預算時應分清主次,抓住重點,對標書中已明確指定的材料設備和分包項目不要做任何更改,對這些項目進行定向詢價,把主要精力集中在非指定產品和分項項目上,在其上面下功夫,挖潛力,重點研究。三是在預算造價出來后,進行成本分析,這是報價前不可缺少的一步。如果簡單地按照預算造價乘以下浮率進行報價,則帶有很大的盲目性,因為每個項目都有它的特定環境,應根據企業現況和該項目的特定環境,分析計算實施該項目所需要的工、料、機等成本消耗,經過上述三方面工作,再考慮競爭對手的投標策略和本企業對承接該工程項目的優勢和弱勢,進行綜合分析研究,確定合理的報價,最終形成具有競爭力的企業內部定額和單價。
四、增加成本控制力度
工程成本管理是工程項目管理中非常重要的一部分,施工企業應根據本企業管理水平,不同的工程施工特點,制定詳細的成本管理方法,突出成本控制內容,如大型土石方工程,應著重在機械設備費、油料消耗量的成本控制。同時,施工企業要結合財務年度、月度預算制度,采取有效措施,加大成本控制力度。財務部門通過分析各種費用支出情況,提出各種費用的使用計劃數,努力降低管理費用。加強班組定額劃塊管理,合理優化施工方案,合理配置生產要素,提高施工班組的工作效率。
五、依靠科技進步,提高科技和質量水平
企業要全面認識和落實科學技術是第一生產力的思想,迅速在企業內部倡導和鼓勵全體員工學科學、用科學,鉆研技術的良好風氣;設立科技風險、獎勵基金,制訂科技獎勵實施細則,調動廣大技術工程人員和員工開展科技攻關的積極性。結合水利施工企業的實際情況,努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平,把企業建設成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術、一流的機械裝備、一流的工程質量和一流的售后服務的管理型企業。
分析一些發達國家所走過的水利發展道路,我們不難發現,人類活動通過對水資源的開發利用實現對大自然的索取,由于索取過度,大自然反過來對人類生存發展形成了反制約,迫使人類活動按照大自然基本規律回報自然。現階段,我國的水利發展仍然屬于向大自然的索取階段。很多現象證明這種索取在某種程度上已達到了社會、經濟平衡發展的極限,有些方面甚至開始向反的方向發展。環境的污染、生態條件的惡化、頻繁的洪水或干旱災害等都預示了這種平衡破壞的情況。在新的歷史條件下,工程設計要考慮宏觀綜合關系。這種關系體現的往往是一種無形的效益。以大壩為例,以往人們多考慮它的防洪、灌溉、發電等綜合效益,這些都是能夠看得見、可以用經濟指標來衡量的東西,而這個工程對上下游的影響(如對河道演變,生態平衡影響),對左右岸的影響(如水位抬高、兩岸地下水位上升),對非經濟指標能衡量的行業影響都是應該考慮的。
判斷水利發展的合理性、綜合效益的可靠性等是我們進行戰略決策的重要依據。以往的水資源利用方式,水利工程的布設等是否適合所在區的基本特點,是否符合可持續發展的原則往往通過完成工程量的多少來衡量,我們經常說這幾年建了多少壩、修了多少堤、打了多少井、灌溉面積又增加了多少畝,對于一個區域這些數量指標是否能夠保障全區域內系統水環境水生態安全,是否滿足一個區域的可持續發展則不得而知。新的水利發展形勢下需要研究更加客觀、合理的水利發展判別指標。
綜合起來考慮一個區域的水戰略問題實質上就是要處理好區域內社會、經濟、環境等各要素之間的關系。
1.水質與水量的關系
水質與水量是兩個相互依存的概念,破壞了水質就等于減少了有效使用的水量;沒有充足的水量,保證良好水質就缺乏基礎條件。反過來,如果有足夠的水量則為水質的保護提供了一定的基礎條件。在實際生活中,無論是人類生存的基本用水還是工農業生產用水、生態用水,水量水質是并重的。然而,在一定的環境條件下,自然界的總水量基本上是恒定的,提高人類有效用水量的重要手段就是大力改善水環境和供水水質條件。水質的保護將可能是我國水利發展戰略的重要目標。
2.防洪與減災的關系
防洪安全只是一個相對概念,絕對安全的環境是不存在的。要根據國家經濟發展的戰略目標來制定合理的洪水安全標準。但另一方面,就是考慮在發生超標準洪水時的安全問題,這就是減災。要正確處理防洪與減災的關系,要雙重兼顧,做好經濟效益、環境效益、社會效益的綜合平衡。
3.洪水與干旱的關系
時間上,汛期來水偏多,產生洪水災害,非汛期來水偏少,不能滿足用水需求;空間上,南方水多,北方水少,東部水多,西部水少。而這種不平衡還時常產生變異。實際上在我國汛期發生干旱、非汛期產生洪水,南方發生干旱、北方發生洪水的災害情況并不少見。對于發展經濟來說,洪水與干旱兩者都是災害。戰略決策中要妥善處理好洪水與干旱矛盾的綜
合措施,關鍵在于將時間空間的不平衡調整為相對平衡。
4.局部工程與流域的關系
作為一個相對獨立的流域系統內,組成系統的各個因子是相互聯系、相互影響的,上下游之間、左右岸之間的宏觀影響長期存在,一個工程在一個流域的作用往往影響到相當大的范圍甚至整個流域,工程的規劃與建設要特別注意這種宏觀影響。
5.工程與管理的關系
人類改造自然,現階段最重要還是通過工程措施,然而工程作用的發揮是通過管理來實現的。在一個區域內不同工程措施有不同的側重點,如何從系統的角度合理調度、發揮工程的綜合作用,在這里要避免工程的重復或者工程運用功能的沖突,甚至對流域綜合管理產生負面影響。
6.人類活動與自然規律的關系
人類活動所產生的結果不能違反自然規律。以流域內興修水利工程為例,流域內水利工程的建設和水資源利用方式將改變流域內水土平衡及水循環特征,形成了新的水資源分布特征,這時,人類調控的程度就需要遵循自然資源與社會發展的基本需求。大量興建水庫、堤防將流域內一部分水資源更多地攔蓄在河道之內或排洪入海,而使另一部分區域相對干旱或少水,造成地下水位下降、濕地流失、湖泊萎縮、植枯等生態惡性變化。因此,水利建設不能盲目滿足社會需求,相反要從流域可持續發展的前提出發,考慮自然基本規律,綜合減災、環境、域內社會合理利用水資源。
水利發展進程圖
7.河道與流域的關系
河道是流域內水體的傳輸通道,與流域是線與面的關系。大部分水利發展活動離不開河道,河道不暢則通道不暢,但河道不是孤立的,河道的治理作用相當一部分都反映在流域上來,我們在實施治理河道工程時要充分考慮這種全局性影響。
8.水與國民經濟其他行業的關系
一個區域的水資源量決定了其他行業的開發度,這就是水資源承載力的問題。因此進行區域的水戰略布局要了解國家在本區域的國民經濟發展布局,根據水資源的可能最大承載力考慮水資源配置。超出水資源承載力極限的,要提出建議對區域經濟發展規劃進行修正,或者通過必要途徑提高水資源承載力。
9.水利開發與生態環境的關系
水利發展全局性目標中,關鍵是要針對不同區域的特點,分析水利開發對環境生態的影響究竟有多大。實際上,不同區域水利開發程度對生態系統的影響是有區別的。
10.近期與長遠的關系
小型農田水利工程簡單稱呼便是小農水,主要包括那些為解決耕地灌溉和農村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區、灌區抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。小型農田水利工程的主要任務是通過興修一些農田水利工程設施以此來調節和改良農田水分狀況和地區水利條件,使之滿足農業生產發展的需要,最終促進農業的穩產高產。主要的便是一下兩種方法:第一種是采取蓄水、引水、跨流域調水等措施來調節水資源的時空分布,為充分利用水、土資源和發展農業創造良好條件;第二種便是采取灌溉、排水等措施調節農田水分狀況,以此來滿足農作物需水要求,改良低產土壤,提高農業生產水平,最終實現農業增產、農民增收。
二、小型水利工程的負面影響
1.對氣候的影響
一般情況下,地區性的氣候一般都是受大氣環流的影響,但是有的地區在修建完小型水利工程之后,那些原本是陸地的地方儼然變成了水體和濕地,由此使周圍環境變得濕潤,使局部的小氣候發生了根本性的改變。主要體現在對氣溫的影響,由于下墊面性質發生了改變,由此與空氣間的能量交換方式和強度都發生了變化,最終導致了氣溫發生變化,使得年平均氣溫略有升高,同時伴隨著全球氣候變暖,氣溫升高現象越來越明顯。
2.對水體的影響
小型水利工程修建之后水體會發生一系列的變化,河流中原本可以自由流動的水在水庫中長期停滯之后會發生一系列的變化:會對航運造成影響,水庫的水溫會有一定程度的升高,水質也會變差,尤其是水庫的溝岔中極易發生污染;在水庫蓄水后,伴隨著水面的擴大,蒸發量也隨之增大,水汽、水霧也會增多。庫內水流流速減小,降低了水、氣界面之間交換的速率和污染物的遷移擴展能力,從而使得水體自凈能力減弱;水庫內水流速度小,透明度增大,這就十分有利于藻類的光合作用,壩前儲存的水,因藻類大量增長會導致富營養化;再加上原本陸地上的植物由于被淹沒和腐蝕會大量消耗水中的氧氣與此同時還會釋放出沼氣和大量的二氧化碳,最終造成溫室效應;懸浮物和大量垃圾經過長時期的積累已變得根深蒂固,如果其中包括難降解的重金屬,最終會形成次污染源。
3.對人民群眾健康的影響
大部分疾病比如說傷寒、瘧疾、細菌性痢疾、血吸蟲病等直接或者間接都與水環境有不小的關系。小型水利工程建成之后,水面增大、流速減慢,因此一些水生生物極易滯留并且滋生繁衍,最終產生各種傳染病威脅人體健康。
4.對環境的影響
小型農田水利工程有的時候需要開山挖洞,極易造成塵土飛揚,由此而來的粉塵會直接威脅環境的可持續發展;小型農田水利工程會排放出大量的廢水,這些廢水懸浮物含量較大,如果沒有對這些水進行處理讓其直接流入江河之中,那么會極易造成下游水質下降,從而影響城市和居民用水,有時還會造成淤塞;小型農田水利工程施工中產生的廢渣和料場開采會占用大量的土地亦或是耕地,在工程結束之后又不能得到復墾和綠化,這會對地貌景觀造成威脅同時還會破壞植被。
三、小型農田水利工程可持續發展的建議
1.要積極推廣節水灌溉技術
實施節水灌溉是促進農業結構調整的必要保障同時也是小型農田水利工程可持續發展的必然要求。加大農業節水力度、減少灌溉用水損失,極其有利于解決農業污染問題,還十分有利于轉變農業生產、發展的方式,更加有利于提高農業生產力,最終為農民謀福利實現農民增收,這是一項革命性措施。與此同時,還要加大節水設施與節水技術的推廣力度,加大農田水利設施的建設力度,還要扶持節水灌溉典型,使防滲渠系配套更加完善,合理發展噴、滴灌工程,重點發展淺濕灌溉技術,用這些措施來配合小型農田水利工程的建設。
2.要努力提高農田灌排標準
隨著農業結構調整的不斷深化、改革,這對農田灌溉、排澇水平提出了越來越高的要求,這就迫使灌、排技術標準的研究要更加深入。
3.要加大農村水環境治理力度
近年來,水污染帶來的水環境惡化、水質破壞問題日益嚴重,給水產養殖帶來了負面影響,死魚、死蝦經常性浮出水面;同時,水土流失還影響了農村的生態環境。因此,加強農村水環境治理,保護農村水資源,改善農村居民生活條件,創造良好的水生態環境,越來越顯得重要。
四、總結
水利工程建設在其功能上劃分,一般分為三類:經濟效益、社會效益以及公益性效益。但是根據實際出發,大多數以社會效益與經濟效益為主,在投資方面多數項目由中央投資、地方配套各個流域機構的參與,各省、市、直轄區共同組織施工,或是由地方投資、中央補給。而這些項目的法人代表并不是實際的投資人與受益者,所以在風險上也不承擔問題,所以對于行為上,就難以去嚴格的規范。現如今,還存在著某些項目的法人代表干涉實地勘測、違規招標等等,給項目的開發與進展埋下了巨大的安全隱患,而在實施階段干擾施工的進展越權監管,直接導致各個相關單位的錯亂,給水利工程的建筑施工管理帶來了混亂,而面對這些問題,可以采用建設制度,建立具備資質的水利建設施工管理機構、成立有針對性的公司,或者在已有的水利工程建設管理機構上建立一些專業的項目管理公司,在已有的人力資源上,最大程度的揮發人才優勢,使先進的技術與管理經驗得到全方面的發揮,用項目承包的方式去承接水利工程建設項目,落實法人代表職責,引入市場競爭的機會,從而提高水利工程管理水平。
二、加強信息化管理水利工程項目
根據實際情況,設計符合要求的信息化管理系統,可以為水利工程建設提供一個相互協作,相互共贏的軟件平臺,同時也可以實現針對水利工程的信息、安全、成本、進度、質量的控制,從傳統化向集約化進行轉變。
(一)信息化的發展方向
在國外的發達國家從項目的開始到結束一系列過程中都是要通過互聯網或是依靠電子的介質進行,且要符合相關的規范要求。在施工現場實現信息化管理,能通過上網就可以掌握進展情況,結合上網技術,將信息及時有效地傳遞給每一個參與的工作人員,在工程期間與結束后都可生成資料進行隨時儲備。
(二)提高信息化管理的水平
在我國的絕大多數建筑施工企業都擁有與自己相適應的計算機操作系統,例如,在用于勘探設計的信息上可以對設計人員的信息、項目過程與審核等方面進行管理。但是在信息處理上大多數企業在對信息的產生、整理、利用、加工上都還采用傳統的信息處理方法,即利用紙作為介質進行的,只有為數不多的企業才會應用PROJECT或者是P3等軟件進行現場的操作,且在全部過程中,信息的處理速度較為緩慢。所以在我國對信息的處理上還是相對薄弱的,且流動性很大,都是在現場幾個監管人員攜帶簡易式電腦記錄成果,而在整個市場上的監管軟件卻幾乎匱乏,且還在逐漸建立完整的數據庫,但是速度也是相當緩慢的,管理現場也才剛剛采用攝像監管系統,用來監管施工現場的消防與安全,所以信息化管理相對于建設水利管理工程還遠不可及。因為我國在水利建設工程管理上還處于初級階段,只有個別企業才使用信息技術的一小部分,還沒有達到資源共享、隨機交流、全面互動、所以信息化的道路還有相當長遠的路要走。
(三)借鑒信息化管理的成功經驗
信息化管理包括人流、物流、資金流與信息流,依據這些進行計劃安排與優化管理。同時在外部還應當進行信息的交流,只有實現了信息化才能實現科學的、高效率的、穩定的監管系統,實現優化與辦公室無紙化、科學決策化的生產。在內部達到全網共享、專用的數據達到分級分權限共享,徹底實現快速監控,在網上就可以進行采集管理所需要的材料報表,從而確保所采集到的數據真實、安全、有效。實現管理層的消息可以直達各個相關部門,也可使各個部門的意見能快速的反應到管理層,實現水利工程項目在安全、物資、質量、造價、進度上的信息可以得到監管與控制。
三、加強風險管理水利工程項目
水利工程在建設與多方面原因上,都有著或大或小的風險,在過去,水利工程建設多以國家為主,參加項目的單位也大多都是國有單位,一旦出現問題也都是由國家承擔,利益關系不大,所以風險意識淡薄,但是隨著改革的開放,水利工程建設的投資多元化的開展,參與單位的所有制結構也發生了改變,風險的承擔者不在是國家,而涉及到各個參與單位了,再有近幾年自然災害頻發,事故的風險可能性越來越大,如果不引起高度重視,則也會影響水利工程目標的實現,甚至會造成嚴重的事故,造成經濟的損失。在于與發達的國家相比,我國在項目管理水平上仍然處于落后階段,在管理上的主要問題有風險意識淡薄、相關的保險行業體系尚不成熟、沒有相應的擔保與保險合同范文標準,可供參考。
四、水利工程的發展趨勢
(一)發展具有美學性的水利工程
隨著人們的生活質量的提高,人們對建設水利工程不在是僅限于其自身的用處了,而開始研發相應的精神愉悅層次,發展趨勢也是具有美學性的水利工程建設了,通過利用施工所在地的人文特點,地理環境的優勢,通過藝術的設計,把水利工程進行優化,充分運用美學知識,使與周圍的自然環境相結合,使水利工程具有了觀光的價值,同時還促進了水利的良性循環與發展。
(二)發展具有程序化的水利工程行業
為了更好的隨著時代的變化,實施水利工程投資招標,引進競爭的機制,擇優選擇合理的設計方案,充分的調動參與單位的積極性與主動性,提高水平與質量,優化設計方案,提高設計人員的綜合素質與水平,加大了控制水利工程造價建設的設計力度,使其不斷向規范化、程序化發展。更好的服務于水利工程建設。
(三)發展具有標準化得水利設計行業
大力推廣水利工程建設的標準化進行,提高設計的效率,加強設計部門與科研部門的聯合,節約社會資源。通過設計與科研部門的銜接與全面的溝通,共同建設水利資源建設的規范性,推動標準化的進程。
(四)發展具有生態、多功能化得水利工程
[關鍵詞] 水利投資 經濟發展 作用 浙江
浙江省水資源供需矛盾突出,制約著經濟社會的可持續發展,合理的水利投入是促進經濟發展的有效途徑。水利建設作為公益性極強的國民經濟和社會發展的基礎設施建設,對國民經濟發展與GDP的增長具有較大的拉動作用,水利投資可以促進經濟持續、穩定、快速的增長。改革開放以來,浙江省在水利設施和工程建設方面的投資對浙江國民經濟的發展產生了巨大作用。
一、浙江省水利投資概況
1.水利投資力度
1996年浙江省的水利完成投資額為94331萬元,到2002年,當年完成水利項目投資額669526萬元,投資額增長了6倍,年平均增長38%,遠遠高于同期GDP的增長水平(1996年~2002年,全省GDP平均增長率為10.8%)。
2.水利投資結構
浙江省的水利投資主要分布在農業灌溉工程、水庫工程、除澇工程、防洪工程、供水工程和水電工程上,近些年來,隨著水利在國民經濟中的基礎地位的重要性不斷加強,上述工程的投資額都出現了不同程度的增長。
由于水利項目建設的超前性,從中可以看出,浙江省的水利投資正日益沿著可持續水利發展的方向在調整,浙江水利建設將為浙江省經濟建設的可持續發展發揮重要的動力支持,浙江“九五”期間水利投資情況見表1。
二、水利投資對經濟發展的影響分析
水利作為國民經濟基礎設施的重要組成部分,在防洪安全、供水安全、糧食安全、經濟安全、生態安全等方面具有不可替代的重要作用。
在長期的實踐過程中,盡管對水利與國民經濟的相互作用關系,尤其是水利對國民經濟的支撐作用有了比較系統的認識,但基本上是從定性的角度進行分析的,缺少定量的佐證,往往認識上產生偏差,把握上缺乏尺度。
面對建設現代化國家對水利事業的要求,迫切需要對水利與國民經濟協調發展的關系等重大問題進行定量研究,以全新的視野,從國民經濟發展全局量化分析水利與國民經濟發展的協調程度,回答水利工作面臨的一系列“度”的問題。
本文通過分析水利投資對GDP的影響來說明水利投資對國民經濟發展的定量影響關系。
1.水利投資WI對GDP的絕對影響分析
選用如下經濟計量模型來對水利投資WI和經濟增長的關系作定量的分析,(1)式用來對WDI、GDP二者關系作普通的線性回歸分析,以定量地說明WDI和GDP的相關程度。
GDP=α1+β1WI+ε1…………………(1)
其中(1)式的α1為常數項;β1為系數,即WI每增加一元,GDP的增加數;ε1為隨機擾動項。依據1996年至2002年水利投資額與GDP值(見表2),分析并建立了如下線性回歸模型:
GDP=3652.214+0.004*WI (R=0.937)
式中,GDP――國民生產總值(單位:億元),WI――當年水利投資額(單位:萬元)
上述方程的相關系數達到了0.937,說明上述方程具有很高的擬合效果。從方程中可以看出,作為基礎設施投資,浙江省的水利建設在浙江省GDP的增長中發揮了十分巨大的拉動作用,每1000萬元水利投資額能夠帶動GDP增長4億元,即水利建設每投入1個億,浙江省的GDP將增長40個億。
2.水利投資WI對GDP的相對影響分析
用如下(2)式用來作彈性分析。
lnGDP=α2+β2lnWI+ε2………(2)
其中(2)式的α2是常數項,β2為彈性系數,即WI每增加1%,GDP將增加百分之幾。同樣,利用上述資料得到如下方程:
lnGDP=5.311+0.259lnWI(R=0.875)
上述方程的相關系數達到了0.875,說明上述方程具有較高的擬合效果。從方程中可以看出,浙江省的水利建設在對浙江省GDP的增長的拉動作用十分重要,水利投資額每增加1%,將帶動浙江省GDP增長約0.26個百分點。
3.水利投資結構對GDP的影響分析
在水利投資的不同結構中,通過逐步回歸分析得到如下回歸方程:
GDP=3356.012+0.002*水庫工程投資+0.046*供水工程投資+0.017*水電工程投資(R=1.00)
上述方程說明,在浙江省的水利的不同投資結構中,對GDP有貢獻的投資中,供水工程投資對GDP增長作用最大,供水工程每投入1000萬元,將帶動浙江省GDP增長46億元;水電工程每投資1000萬元,將帶動浙江省GDP增長17億元;水庫工程每投資1000萬元,將帶動浙江省GDP增長2億元。
4.水利投資的滯后效應分析
宏觀經濟分析表明,從需求方面看,經濟增長取決于投資需求、消費需求、政府需求和出口需求。投資(特別是固定資產投資)對經濟增長的拉動作用十分明顯。而且,投資雖然在當年表現為增長的需求效應,但一旦投資形成,在滯后幾年中則可以表現為產出的供給效應,水利投資作為固定資產投資來源的一個部分,其對經濟增長的作用同樣具有當年的需求效應和滯后年份的供給效應。為了更深入的了解水利投資的需求效應和供給效應,分別利用線性型式和對數型式的滯后分布模型進行經濟計量檢驗(僅用滯后1年及2年的水利投資進行計量檢驗),檢驗模型如下:
GDP=α1+β1WI+β2WI(-1) +β3WI(-2)+ε1…………………(3)
式中,GDP――國民生產總值
WI――當年水利投資額
WI(-1)――上一年水利投資額
WI(-2)――前二年水利投資額
經過計算,得到浙江省水利投資WI,WI(-1),WI(-2)與GDP增長的各年的相關系數分別為:0.976,0.902,0.954,并且其雙邊檢驗值均小于0.05,達到了顯著性水平的要求。因此,建立上述方程是合理的。
由此可見,GDP與當年水利投資額及前兩年的投資額有相當大的關系,并且經過分析計算,建立了如下的回歸方程:
GDP=1916.082+0.004WI+0.004WI(-1) +0.004WI(-2)(R=0.880)
式中,GDP――國民生產總值(單位:億元)
WI――當年水利投資額(單位:萬元)
WI(-1)――上一年水利投資額(單位:萬元)
WI(-2)――前二年水利投資額(單位:萬元)
上述方程的相關系數達到了0.880,說明方程是比較可靠的,從方程中可以看出,浙江省水利投資每投入1000萬元,當年GDP將增長4億元,并能給將來的2年的GDP都帶來每年4億元的增長。從以上分析可以看出,水利投資對國民經濟發展的影響作用是巨大的。
三、結語
明確水利與國民經濟協調發展的定量關系,是實現傳統水利向現代水利、工程水利向資源水利轉變的迫切需要,是做好水利工作的基本前提,也是進行重大水利活動的決策依據。依據1996年至2002年的有關數據分析得,浙江水利投資對浙江國民經濟發展產生重大影響作用,水利投資與國民經濟發展存在緊密相互促進關系。水利投資為國民經濟發展提供安全保障、資源保障、和環境支持,而國民經濟的發展也能夠為水利事業提供更多的資金。今后水利事業需要改變傳統模式、調整發展思路,以適應國民經濟發展的需要。
參考文獻:
[1]浙江省統計局.浙江省統計年鑒2003[M].北京:中國統計出版社,2003
關鍵詞:農業水利;作用;推廣應用
中圖分類號:F426.91 文獻標識碼:A
新農村建設不僅是響應國家的號召,也是為農民的切實利益做保證的措施。在鐵嶺市響應號召的同時也發現了不少問題,由于鐵嶺市部分地方一直存在干旱缺水的問題,部分地方降水量在季節變更上差距頗大,因此嚴重制約著這部分地方的農業發展,在農田的灌溉上常常因為缺水問題而導致收獲普遍降低。因此全面掌握部分地方的水資源情況,運用和推廣節水灌溉技術作用于農田上,是農業水利發展必不可少的措施。
1 遼寧鐵嶺市農業水利發展狀況
作為遼寧省的直轄市之一,鐵嶺居于遼寧之北,位于松遼平原中段,是遼寧省的主產糧區之一。在鐵嶺市有39條100km2以上流域面積的河流,從水利工程上看,截止2008年統計,全市有82座水庫,具有水文資料水庫全市有:大型水庫4座,19座小型水庫,2座中型水庫。其各類灌溉展站有326處,從這個數據上看,水利工程的建設還是有相當大的力度的,但是真正作用于農業上的農業水利工程由于在技術措施和一些部分地方政策原因,未能達到百分之百地作用于農業上,而且即使達到百分之百作用,也無法深入到部分山區地方,從鐵嶺市實際灌溉面積只達到全市耕地面積的1/4這個數據上看,我們不難發現這一點。從平均降水量上看,鐵嶺多年平均的降水量達到663.3mm,但主要是在鐵嶺的東南部降水量較多,而西北部降水分布不均,其西北部的降水一年之中不同時節的差距可能在一倍以上。由于降水分布不均的情況時有發生,導致豐水的年份常常隨意棄水,枯水的年度農田灌溉力度跟不上,常常出現農田枯黃的情況。
在鐵嶺地區,人均使用的水資源量是農田每667m2使用量的3倍,人口與土地使用水資源量分配存在不合理的現象,并不是說人均使用水資源量過多,而是農田占用水資源使用量過少的緣故。加上部分地方農業和人口使用水資源過多,而另外部分干旱缺水的地方,人們在首先必須滿足自身使用水資源的情況下,再進行農田灌溉,因此這些地方的農田出現嚴重缺水的現象。雖然我市對水利的開發利用較高,但是目前和將來的水資源利用及其形勢的發展依然不容樂觀。作為農業水利工作者,我們應該把有效合理的灌溉技術去傳授給農務者,應該不斷研發新的技術去作用于農田上,在堅持社會的可持續發展理念的同時,也為我國的新農村建設付出自己的一份力量。
2 農業水利工程發展的作用
2.1 可提高農民生活水平與質量
隨著社會的高速發展,要完成新農村建設,就必須以提高農民生活水平、增加農民收入為前提。因此在農業水利工程的建設上,就要對水利基礎設施的不斷完善,節水灌溉技術上要不斷運用和提高,既能解決農民飲水問題及安全的保障,也能為農民在耕作收入上得到提高,只有農務這一基層生產力得到保證和提高,才能為我國的新農村建設計劃做出有力貢獻。
2.2 發展農業水利的必要性
建國30年以來,全國時有旱災發生,災害總面積達到1.30萬km2,每年平均超過230km2有旱災發生,有的地方甚至一年發生2~3次旱災,以至于造成青黃不接的現象發生,這不僅是自然災害造成的后果,同樣也是農業水利并沒有在該地域得到有效運用的后果,因此推廣和應用農業水利節水灌溉技術,是降低災害破壞農田的有效措施,也能提高農田灌溉水資源的利用率,從最大程度上環境水資源供需不足的現象發生。
3 農業水利技術的推廣和應用
3.1 噴灌技術
在農田節水技術灌溉中,我們有時需要利用噴灌的技術來對農田實行灌溉,運用噴灌技術所需要的設備大致有:噴頭、水泵、動力機各種管道以及控制設備,其技術的原理是利用水落差將水資源輸送到各個田地,其噴灌技術的過程是利用設備產生的水壓,把水呈霧狀噴灑各個作用田上,達到最大均勻、節水的目的。一般噴灌的形式大致有3種,第1種是固定式噴灌,固定式噴灌是指只有噴頭在活動進行灌溉作業,其他控制設備無需跟隨移動。第2種是半固定式噴灌,半固定式噴灌是指噴頭和支管在工作時是移動的,其他控制設備一般采用固定的模式。第3種是移動噴灌,移動噴灌是指除了供需灌溉的水源是固定不變的,其他工作設備隨時可能更隨農務工作開展而移動,需費更多的人力物力,一般針對極度缺水的農田上。
3.2 渠道防滲技術
目前鐵嶺市部分地方采用渠道灌溉的技術,但是如果渠道防滲技術處理不好,也同樣會造成水資源的嚴重浪費,因此在進行渠道灌溉的時候,不僅僅要注意渠道的暢通程度,也要注意其防滲的措施。在進行渠道防滲作業時,要針對農戶各自不同經濟狀況、農田具體情況展開作業, 對于經濟條件稍好的農戶,可以讓他們用混凝土進行砌渠,從而有效防止渠道滲水,這樣的技術不僅使農作物得到有效灌溉,也同時節省了水資源,也更提高了渠道的預防自然因素沖擊的能力。
3.3 節水抗旱栽培技術
節水抗旱栽培技術的需用條件,必須是以深耕深松的技術為前提,要想節水抗旱栽培技術得到充分有效的運用,就必須在耕作的時候在加厚土層的同時,也要注重土壤的透水性,深耕至犁底。選農作物品種,選農作物品種不僅要注意其成色的好壞,更應注意品種的抗旱性能,讓其農作物的發育在抗旱上具有先天性優勢。 正確運用耕種技術保持土壤水分利用地面覆蓋保墑技術,采用防旱保墑的田間管理,如秸稈覆蓋或者薄膜覆蓋等。
4 結語
總之,農業水利工程技術關鍵是以農業節水為中心,因此我們可以通過多種技術的應用來合理利用水資源,從實質上解決農業用水和農作物需水等一些實際問題,為鐵嶺市的缺水干旱地區的農作物灌溉上,做出切合實際的預防應對措施。
參考文獻
[1] 賈新臺.河北省農業節水增效技術的應用與推廣[J].中國水利,2003(5).
關鍵詞:水利工程影響;水文站水文測驗方法;研究
隨著國家經濟的迅猛發展,水文在國民經濟建設中的基礎地位和防汛抗旱工作中發揮的作用越來越重要,水文基礎設施建設與測站面貌發生了顯著變化,水文站的工作環境也得到較大改善。當然,只有精確的水文測驗,才能提供精確的水文數據,只有精確水文數據,才能給防汛減災部門提供準確的決策依據,為此提高水文測驗工作尤其重要。
1 工程概況
某水文站屬國家重要水文站,流量一類精度站、泥沙測驗一類精度站。據目前規劃中的水利建設工程,尤其是擬建水利水電工程趨勢進行初步預測,發現在今后影響水文站網的情況還將更加嚴重。水文站測驗斷面形態呈“U”型。左岸較平坦,為礫卵石夾沙河床,是沖淤變化的主要部位,低水時約有100m的邊灘,高程42m以上為混凝土護岸;右岸系基巖,地形陡峭。此外,斷面深槽偏右。
1.1 影響水位流量關系因素
水位流量關系受河道地形條件和水力因素變化等綜合因素影響。即中、高水受洪水漲落、斷面沖淤影響使水位流量關系呈逆時針繩套曲線變化,受下游支流綜合調度影響,關系曲線局部變形或扭曲;中低水期)水位變幅不大,該水位級占全年總測次從2008年前的約30%增加到2011年的約64%,水位流量關系為綜合單一線性,與多年低水單一線比較,存在逐漸右移,同流量級下水位呈下降趨勢,即枯期測驗河段河床下切與低水水位下降一致,一般時段水量變化在10%以內,對年徑流量影響較小。
1.2 影響單樣含沙量和輸沙率因素
在水文站懸移質泥沙測驗中,通過建立單斷沙關系,推求出含沙量變化過程及各特征值。斷面單沙取樣方法為起點距310、550、700m(相對位置0.2、0.6、0.8)處按2:1:1垂線混合,再通過流量加權計算出單樣含沙量。
水文站2004~2011年實測單沙大于0.1kg/m3的測次逐年減少,從占總測次的46.4%到2011年僅為0.6%,枯季含沙量小于0.01kg/m3的測次比例較大,但低沙在年輸沙量中所占比例較小,含沙量過程變化也不明顯,而與其配套測驗的斷沙相對誤差卻可能較大,有時甚至達到50%以上,影響單斷沙關系檢驗結果。
2 流量和懸移質輸沙率測驗方式優化
2.1 流量
多年來,水文站采用水位流量連時序法和單一線法進行流量整編,流量測次布置總體可按單一曲線原則(用于中低水位期),臨時曲線原則(用于受水利工程影響較大的時期)繩套曲線原則(用于中高水期)。通過對實測流量資料進行分析和誤差統計,可采用多途徑進行測驗方式優化和測次精簡。
水位低于43.50m左右時,水位流量關系呈多條單一線性,當水位小于43.50m,按水位級布置測次,即在38.07m(歷史最低水位)~43.50m之間,按0.5m左右布置一個測次(近幾年因上游水庫綜合調度,年最低水位基本穩定在39.00m左右),年最低水位0.5m變幅內加密2~3個測點,以檢驗低水期水位流量關系是否出現偏移變化。
2.2 懸移質輸沙率
水文輸沙率整編采用單斷沙關系法和斷沙過程線法,本站懸移質輸沙率和單沙測次在基于控制總沙量的基礎上,按單斷沙沙關系法和斷沙過程線法兩個原則進行測驗方法和測次優化。單沙測次優化應掌握3個原則:①以洪水期為重點;②受水利工程影響,按斷沙過程線法布置測次;③枯水期按等時距布置測次原則,重點掌握從渾變清和清變渾時期含沙量變化過程。根據水文站2004~2011年中低水位與單樣含沙量的關系,以確定枯水期按等時距布置單樣含沙量測次。
水位在43.00m以下,單沙每月采樣1~2次;水位在43.00~45.00m之間,每周采樣1次,若發現沙樣沙重變化明顯,則可適當加測;水位在45.00~48.50m之間單沙每2天左右采樣1次,當發現本次水樣與上次水樣含沙量明顯變化,則改為每天至少一次單沙;水位大于48.50m單沙每天最少采樣兩次,當發現與上次水樣比較,含沙量明顯變化(前后兩次含沙量變幅值大于50%),應及時增加單沙測次,使單沙真實反映含沙量變化過程。
在進行斷沙測次布置時,一般采用單斷沙關系線法和過程線法。水文站單斷沙關系歷年穩定,通過近10a斷沙測次分析,考慮水文站控制的重要性,斷沙年測次控制在30次左右為宜。
水位43.00m以下每年只需進行1~2次斷沙,驗證低沙階段單斷沙關系。水位高于43.00m或沙量發生明顯變化,應以控制含沙量級為原則(沙量間間距不大于10%),特別要注意高沙采集(近幾年資料分析年最大沙峰出現在年最大洪水后約3d)。
汛期每周約1次(流量、沙推等測次配套),其間含沙量變化較大時及時增加測次;當水利工程調度而引起含沙量急劇變化時,按斷沙過程線法布置測次,一般斷沙次數為日不少于3次。
懸移質含沙量取樣主要采用橫式采樣器,單樣含沙量采用3線3點(即起點距310、550、700m),按照2:1:1方式垂線混合,特殊情況下可采用LISST或濁度儀進行(一般在常規單沙垂線測量);斷沙一般采用6線3點法全斷面混合,水沙配套測驗可采用11線3點法垂線混合。3流量和懸移質輸沙率測次優化結果分析
3.1 流量
根據流量優化原則,對2005~2007年流量測次進行優化,并重新建立水位流量關系,進行誤差檢驗及資料整編,見表1。
流量測次減少幅度達21%~30%,但對主要洪峰過程的洪峰流量及特征值流量影響較小,優化前后年總徑流量相差小于0.1%,流量過程與水位過程吻合,說明測次優化對水位流量關系定線精度影響較小(見圖1)。
工程蓄水后,因綜合調度,中低水出現了臨時曲線,增加了流量測次布置難度。
2005年后相繼出現了不少于10次的水流突變過程,從趨勢看,突變次數逐漸減少,水位變率有一定的增大,突變時間逐漸縮短并趨于穩定。反映在水位流量關系上,當水位變化在2m以內時,仍按綜合單一線布置流量測次(流量偏移較大,則采用臨時曲線,若該時段實測流量充分,臨時曲線能較好地反映水流突變過程,否則任意性較大,但時段水量變化較小,占月水量的0.2%以內),當變幅超過2m時,按繩套曲線布置流量測次。
低水變化受上游水利工程調度影響頻繁,掌握流量測次間距難度較大,因為枯水時常與低水膠合,因此枯水流量測驗,其水位級原則上按0.2m左右(要求低水部分外延幅度在2%以內)控制。
3.2 懸移質輸沙率
根據懸移質輸沙率優化原則,對2005~2007年斷沙和單沙測次進行優化,并用優化后的測次再次建立單斷沙關系,進行曲線檢驗,推求出年懸移質輸沙量,見表2。
表3 2005~2007年單斷沙測次優化前后單斷關系誤差比較
單沙測次優化幅度較大,特別是中低沙測次優化較多。懸移質輸沙率測次優化相對較少,原因是斷沙主要控制沙量級,測次只驗證單斷沙關系,相對于單沙測次少很多。
測次優化前后平均輸沙率和平均含沙量基本沒有變化,最大和最小斷面平均含沙量變化較小,各年懸移質輸沙量變化在0.8%以內,含沙量過程吻合較好,達到了全年控制沙量和中、高沙控制過程的目的。
4 推移質測驗方式和測次優化
4.1 沙質推移質
水文站沙質推移質測驗主要考慮滿足推求年輸沙量和各種特征值的要求,也是測驗和測次優化的基本原則。三峽工程運行后,推移質下泄能力和產沙原動力削弱,清水下泄明顯增多,汛期約占全年沙量的94.7%,與三峽蓄水前比較,年輸沙量減少了約77.5%,主要推移量由原來6~9月變為7~9月,CV(離差系數)值增大。
考慮到沙推測次主要布置在汛期,特別是與懸顆、床沙配套測驗,非汛期因沙量較小,可在汛前和汛后各施測一次,以便了解低沙時期河底走沙情況。
4.2 卵石推移質
受上游水利工程興建及運行影響,卵推輸沙量一直呈不斷遞減趨勢,根據資料統計,2004~2007年卵推量遞減幅度約93.2%,2010~2011年推移量為0。年內變化由主汛期6~9月逐漸趨于0。
目前卵推測驗主要按照過程線法布置測次。近幾年卵推測次一般約30次,真正實測有量的測次較少,施測卵推起推量和結束量的測次過多。部分測次在實測卵推輸沙量為0時,其相應流量從25000m3/s逐步靠近30000m3/s,說明三峽工程的興建和運行對卵推的起動流量有一定影響。
卵推測驗方式和測次優化原則如下:①洪水開始和結束時,流量小于30000m3/s各施測1次卵推,以確定卵推量的臨界點;②洪水過程中,當流量小于30000m3/s只施測1次臨界點;③卵推輸沙率小于0.5kg/s時,每周1次,保證一次沙峰過程不少于3次。
5 結論
綜上所述,只有精確的水文測驗,才能提供精確的水文數據,只有精確水文數據,才能給防汛減災部門提供準確的決策依據,為此提高水文測驗工作尤其重要。同時,盡可能引進在線監測儀器設備,隨時掌握水沙變化情況,提高單測次質量,減少測驗誤差。
參考文獻:
關鍵詞:水利工程;生態環境;和諧發展;建設研究
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現在,人類活動會生態環境的影響越來越多,生態系統的破壞也逐步影響人類的生活。水利工程對生態系統的脅迫主要表現在對河流生態系統的直接影響,具體表現為工程建設造成河流的不連續花和均一化,導致生物群落多樣性的下降。本文主要從以下幾個內容對這個問題進行分析。
1水利工程對河流生態系統的脅迫
1.1河流形態的不連續化和均一化改變生物多樣性
所謂河流形態的均一化主要是指自然河流的渠道化或人工河網化具體表現為:(1)平面布置上,河流形態直線化。即將蜿蜒曲折的天然河流改造成直線或折線型的人工河流或人工河網。采用這種規劃設計方法的理由是:直線型的渠道工程量小,同時節省耕地,減少移民搬遷。(2)渠道橫斷面幾何規則化。把自然河流的復雜形狀變成梯形、矩形及弧形等規則幾何斷面。規則的渠道斷面輸水能力強,也可減少占地。設計時易于計算,建設時易于施工。(3)河床材料的硬質化。渠道的邊坡及河床采用混凝土、砌石等硬質材料。防洪工程的河流堤防和邊坡護岸的迎水面也采用這砦硬質材料原因是渠道工程中可減少渠水的滲漏,以利節水。光滑的渠坡減少表面糙率,提高輸水效率。在岸坡防護方面。采用硬質材料的原因是其抗沖、抗侵蝕性及耐久性好。(4)河流的裁彎取直工程。
所謂河流形態的不連續化是指在河流筑壩形成水庫,造成水流的不連續性。有的河流進行梯級開發,更形成多座水庫串連的格局。水庫淹沒原有的河流兩岸的植被,將搬遷的城鎮及廢棄的農田沉入庫底,未清除的垃圾及工業廢料、農藥殘留統統進人水庫,更重要的是,水體在水庫中形成相對靜水,其流速、水深、水溫及水流邊界條件都發生了重大變化。水庫的生態系統比河流生態系統相對要脆弱。
1.2河流形態多樣性降低對生物群落多樣性的影響
河流的渠道化和裁彎取直工程徹底改變了河流蜿蜒型的基本形態,急流、緩流、彎道及淺灘相問的格局消失,而橫斷面上的幾何規則化,也改變了深潭、淺灘交錯的形勢。生境的異質性降低,水域生態系統的結構與功能隨之發生變化,特別是生物群落多樣性將隨之降低。可能引起淡水生態系統退化。具體表現為河濱植被、河流植物的面積減少,微生物多樣性降低,魚類的產卵條件發生變化,鳥類、兩犧動物和昆蟲的柄息地改變或避難所消失,這造成物種的數量減少和某些物種的消亡。河床材料的硬質化。切斷或減少了地表水及地下水的有機聯系通道。綜上所述,河流生態系統的重要特點是系統的整體性,即生態系統的各要素不能被分割而孤立存在,水是河流生態系統的重要要素,是河流生態系統的動脈。當人們開發和利用水資源時,如果硬要把水和生物群落分割開來,放到一個直線線路、規則斷面并由人工材料建設的人工河道中,必然,這種新的河流生態系統將不再具備原來河流生態系統的整體功能和特點。
自然河流的非連續化,造成的影響是將動水生境改變成了靜水生境,二者分別對應著動水生物群落和靜水生物群落。由于水庫水深遠大于河流水深,太陽光輻射作用隨水深加大而減弱,在深水條件下,光合作用較為微弱,所以水庫生境的生態系統生產力較低,物質循環和能量流動都不如河流生態系統那樣通暢。水庫的淡水生態系統是一個相對封閉的系統,與河流動態系統相比較為脆弱,表現為抗逆性較弱,自我恢復能力也弱。退化的水庫一般難于自我恢復,需要人類干預才能恢復。水庫形成以后,原來河流上中下游蜿蜒曲折的形態存庫區消失,主流、支流、河灣、沼澤、急流和淺灘等豐富多樣的生境代之以較為單一的水庫生境,生物群落多樣性在不同程度上受到影響另外,筑壩以后給洄游魚類造成了不可逾越的障礙。如果沒有建設適合魚類習性的魚道,將對某些洄游魚類造成致命的打擊。
1.3生物群落多樣性下降的后果
在生態學中,把由生態系統為人類提供的物質和生活環境的功能稱為生態系統服務功能。研究生態系統服務功能可以清晰地了解人類對于生態系統的高度依賴性,可以更深刻地理解人類對生態系統非理智的破壞行為,反過來會給人類自身造成的重大損害。
淡水生態系統對于人類的生態系統服務是多方面的。水域、濕地為人類提供食品及其他生活物資;對氣溫、云量和降雨進行調節,在全球、流域、地區和小生境等不同的尺度上影響著氣候;對水文循環起調節作用,具有緩解早澇災害的功能;植物能涵養水分,有利水土保持;優美的水域景觀具有休閑旅游功能,雄偉秀麗的高山大川本身就是一種文明財富。特別要強調的是,淡水生態系統具有的凈化環境的功能,對丁人類的生存環境具有關鍵意義濕地歷來就有“地球之腎”的美稱,對于水體具有很強的凈化功能。
2、水利工程與生態系統的協調
緩解水利工程對生態系統脅迫的措施主要包含兩方面內容:第一,強調水利工程對生態系統的消極影響不全面,否定了水利工程的價值。水利工程在多數情況下對人們的生產生活是有積極作用的,因此對水利工程的積極作用要予以肯定,不能完全否定。而對于水利工程的負面影響也應該正視,要在趨利避害的態度中完善和改進水利工程的設計與規劃技術,因為水利工程的建設目標都是為了滿足人們的需求。因此未來我國水利工程應該具有兩種功能,一種是在發揮其防洪、發電、供水、航運等方面的直接功能,而另外一種則是對生態系統有著穩定與健康發展有利的生態工程。
3、結束語
受人類活動的影響,生態環境在人類自覺與不自覺的過程中發生了改變,其內部的食物鏈受到打破,食物鏈的破壞會導致生態平衡失調,人類的可持續發展也就受到威脅。因此在興修水利工程設施的時候,對工程的設計及建設都要在專業知道的指導下,從實際出發,在工程選址、設計、規劃、施工等各個環節,把生態系統的保護放在需要考慮的問題上來,最終確定一個既能滿足水利工程的功能發揮,又能保護生態系統不被破壞的良性循環的設計方案,使水利工程真正成為綠色工程。
參考文獻
[1]溫敏霞,劉世梁,崔保山,楊敏.水利工程建設對自然保護區生態系統的影響[J].生態學報.2008(4).
關鍵詞:水利生態系統 可持續發展 啟示
1 前言
我國已經規劃實施了一系列以保障生態用水,維護生態平衡為目的水利生態項目。水利生態項目能否長期穩定發揮作用,如何實現水資源與生態系統的協調及可持續發展是迫切需要解決的問題。本文針對這一問題簡述了相關領域的研究現狀,以期起到一定指導作用。
2 可持續發展研究
由于生態環境資源的可持續性是經濟、社會可持續發展的前提,可持續發展的經濟是社會可持續發展的物質基礎,而可持續發展的社會是人類的理想目標,因此,所有的可持續發展方向的研究都是相互依存的,只是由于研究問題的角度、側重不同,形成了不同的研究方向。
鑒于水資源在流域乃至全國可持續發展的重要意義,學者們從理論、方法和實證等方面系統地研究了水利可持續發展的戰略、規劃、管理等問題,為水資源的可持續利用做了大量的研究工作。按照水資源的特點和可持續發展的理念,從不同的角度展開了水資源價值、水權、水市場的研究,為建立可持續發展的水資源綜合管理模式奠定了基礎。
隨著可持續發展從概念、理論、模型、可持續發展狀態評價的研究到實現途徑的發展,科學進步與制度安排對可持續發展的作用逐漸得到重視,戴維·皮爾斯與杰瑞米·沃福德,在對典型發展中國家資源環境問題的分析基礎上提出只要能夠進行恰當的制度安排,可持續發展是可以實現的。奧斯特羅姆的研究表明,發展中國家可持續發展面臨的最大問題在于如何形成有效的制度安排,以實現資源或公共物品的有效供給與保護。從制度視角進行可持續發展的機制研究,改變條塊分割的管理體制,建立能夠綜合調控社會生產和生活活動以及生態和環境結構與功能、信息反饋靈敏、決策水平高的機制是實現可持續發展的關鍵和保證。
3 生態系統服務功能價值研究
生態系統對人類的生存和發展起著重要的作用,水利生態項目的實施提高了生態系統服務功能的價值,了解和掌握生態系統服務價值的研究對于水利生態系統具有重要意義。
國際上對生態系統服務的價值評估研究始于70年代,Constanza等將生態系統提供的商品和服務稱為生態系統服務。Pearce等、McNeely等、Turner等的研究,奠定了自然資本與生態系統服務價值分類理論研究的基礎。生態系統服務的總經濟價值包括利用價值和非利用價值兩部分,利用價值包括直接利用價值、間接利用價值和選擇價值,非利用價值包括遺產價值和存在價值。
對受損生態系統恢復其生態系統服務價值的評估,國際上也有研究,Loomis J等用條件評價法(CVM)對恢復美國普拉特河流域的水的自然凈化等經濟價值進行了研究。但CVM方法主觀性強,很大程度上依賴于被調查對象對價值的追求、價值判斷、價值選擇。另外,國內外對農業生態也進行了生態、經濟、社會等方面的綜合分析如Golam Rasul等。范大路對生態農業投資項目外部效益評價研究等等。
鑒于對生態系統過程和功能的了解存在許多不確定性,生態系統定價理論及方法的不完善以及價值評估研究所需資料的缺乏等,使得生態服務價值的定量化存在難度。其價值評估發展的趨勢是采用社會科學與自然科學相結合的方法,進行學科的有機結合和集成創新。構建生態系統與經濟系統、社會系統綜合分析的框架。正如 R. Kerry Turner 等建議的那樣,構建生態經濟分析的綜合框架,將經濟評價、綜合分析、利用者分析、多目標決策相結合,為生態系統可持續發展提供依據。
4 生態配水研究
水是生態系統不可或缺的要素,隨著對水資源和生態系統保護的重視,保證生態用水,維護生態系統平衡,實現人類一社會一經濟一生態環境系統的可持續發展,逐漸成為人們的共識。生態配水研究與水資源配置研究有關,一般流域水資源合理配置的研究主要包括配置的內在機制研究、模型與方法、實踐操作和合理性評價研究。
國際上所進行的流域水資源配置行為, 所依賴的內在機制可分為以邊際成本價格進行水資源配置(MCP) 、以行政管理手段的公共(行政) 水資源配置(P/ AWA)、以水市場(WA) 運行機制進行水資源配置和以用戶進行水資源配置(UA) 等4個方面,而將生態系統作為配置的一個組成部分,主要是以行政手段和市場手段為主。Giannias和Lekakis 采用生態經濟學方法,提出了從政策的角度,保證生態配水。在美國明尼蘇達州,通過立法進行生態配水,按照用水部門用水權的優先度的高低來配置。非洲國家津巴布韋通過供水能力和水權許可制度來保證包括生態系統在內的各部門的用水需求。
目前我國水資源配置機制仍主要以行政指令配置為主, 部分地區出現了市場配置和用戶參與式配置, 如東陽-義烏水權交易就是市場配置的案例, 另外還存在一些小規模的非正式市場的水交易。總體上,水資源配置模式主要包括: 市場配置、行政配置、用戶參與式配置以及綜合配置模式。
生態配水是近年來在生態需水這一熱點研究領域基礎上提出的問題,旨在通過向生態系統分配合理的水資源以達到保護和改善生態環境的目的。目前,根據水資源配置模式和方法,考慮生態系統的特點,對生態配水的研究主要從制度配置、內因性配置、優化配置和協調配置方面進行。制度配置主要根據非科學技術手段對生態用水進行配置。
5 結論
綜合上述三個方面研究的現狀,本文對水利生態系統可持續發展的研究啟示為:
①根據可持續發展系統學方向的研究思路,以綜合協調的觀點,考慮生態系統自身的配水需要與水資源的優化配置關系,考慮所涉及的各主體之間的利益平衡關系,體現生態、社會、經濟等系統間相互制約、相互作用、相互協調的關系,以此探討水利生態系統可持續發展的運行機制。
②鑒于制度保障對于可持續發展的重要性,如何建立水利生態系統可持續發展的制度保障體系,是實現水利生態系統可持續發展的關鍵和保證。
③水利生態項目的實施對生態系統服務功能價值的提升具有重要意義,從目前相關的研究成果來看,精確評估生態系統服務功能的價值是難以實現的,如何體現和評估生態系統的改善所產生的生態、社會、經濟等績效是研究水利生態系統可持續發展的重要內容之一。
④水利生態系統可持續發展模型的建立及其求解方法應充分體現生態配水中所論述的制度、內因性、優化和協調配置的優點,建立完善的水利生態系統研究的理論體系,實現水資源的合理配置及其與生態系統的可持續發展,最終達到水利生態系統可持續發展的目標。
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